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農超對接即農戶和商家簽訂意向性協議書,由農戶向超市、菜市場和便民店直供農產品的新型流通方式,主要是為優質農產品進入超市搭建平臺。目前國外正在積極搭建此平臺,利用完備的物流設施和先進的現代化信息系統,把農產品從生產、供貨到銷售形成一種規模化、系統化、標準化的供應鏈體系,從而實現流通環節的減少,物流成本的降低,銷售渠道和價格的穩定。
據了解,在日本,已經有77%的人選擇在超市購買農產品。同樣的,在美國,農產品經超市銷售的比重達80%,而在我國卻只有15%。由此看來,農產品銷售在國外已基本進超市化,在市場行情瞬息萬變,競爭無比激烈、物價上漲嚴重的今天,我國實行農超對接已經刻不容緩。
廣州位于珠三角地區,是一個比較繁華的都市,農產品消費量大,但自給能力相對較低,對外地果蔬輸入依賴較大,容易因外地供求變化貨自然災害等等導致物價大起大落,而位于廣州郊區的從化、白云等地區,隨著城市發展,農業壓力也比較大。自2008年中央1號文件和十七屆三中全會中提出農超對接至今,廣州農產品銷售進入模式化營銷,經調研,我們總結出三種廣州特色營銷模式:“家樂福”模式、“萬匯園”模式、“菜市場”模式,下面是對這三種模式的分析。
1 “家樂福”模式
1.1 貨物流通分析該模式目前在廣州是一個主流的農產品營銷路線,也是具有廣州特色的“農超對接”的典型模式。據調查了解,走“農超對接”營銷路線的60%企業是選擇該模式的,并且在工商部門申請的都是平價商店的掛牌試點,不難發現廣州是以推動平價商店的形勢來推動“農超對接”政策的。其特點有四:第一,掛有“農超對接的超市一般都有申請”平價超市”名號;第二,大多數與掛牌商店合作的供應商至少有兩個及以上;第三,掛牌商店打的新鮮健康口號的標準大部分來源于供銷社,商店本身質檢問題有待落實;第四,該模式的農產品一般只需經過三個節點就能到消費者餐桌。
農民/農業基地供銷農貿企業“家樂福”(超市)“家樂福”模式貨物流通路線圖
通過承包農業基地及與供銷農貿企業合作,把新鮮的蔬果直接運往超市,這種模式節省采購成本,減少中間的流通環節。通過與超市的合作,農民可以得到更多有利的市場信息,避免盲目生產,有利于解決“農業三問”等重大困難。與此同時,超市也能夠獲得相對優質、穩定的貨源,使得超市銷售的農產品價格更有競爭力,保證了產品可以被溯源,食品安全得到保證,從而使消費者的利益得到更充分的體現
1.2 產品質量分析廣州家樂福的產品大多來源于珠三角、廣東郊區和廣州本地等地方。相應的農貿經銷企業與超市簽訂合同,并對接銷售,實行了點對點的銷售模式,使得采摘的蔬菜能夠在短短的三個小時內及時的運送到廣州市內的超市,極大的保證了生鮮蔬果的新鮮程度。由于農產品是由專門的企業營銷,因此其安全指標具有嚴格要求,在農產品的培養過程中對其進行專業及標準化管理,包括化肥、藥物使用量等等,使得綠色無公害的蔬菜生產成為了可能,其安全質量優于農貿市場上所購買的相同品種的蔬菜。
1.3 產品價格分析
據了解,家樂福直采模式從2007年開始施行,目前家樂福直采農產品品種達50余種,占生鮮產品總采購量的30%。這些蔬菜直采于農超對接基地并直接售賣,與此同時家樂福還擁有多個農超對接基地,因地制宜,從不同地區選擇供銷商,在規定的時間內把產品運送到家樂福的采購部。中間所節省的轉運費用,是構成銷價便宜的主要因素,也是超市是否進行農超對接的差別。
2 “萬匯園”模式
2.1 貨物流通分析該模式目前是廣州另一個主流的農產品營銷路線。據調查了解,走“農超對接”營銷路線的商家中有20%是選擇該模式,并且有的商家也向工商部門申請了平價商店的掛牌試點,與“家樂福”模式不同的是該模式的中轉商以合作社為主,主要經營廣州地區的特色農產品,多是包裝出售的蔬果,或者干貨,比如:荔枝、楊梅等。
農民合作社“萬匯園”超市“萬匯園”模式貨物流通路線圖
在運輸費用方面,由于一些產品是由商家送貨上面,運輸成本已計入,若自行采購,那么運費需重新加入。如果只是從周邊采購,那么運費將占很小一部分,幾乎可以忽略不計,在運輸過程中出現的損耗率,由于主打的是干貨,對此損耗也不高,而對于新鮮的農產品,損耗率大概在5%左右,并且可能還更低,因此其運輸成本可控制在比較低的價位。
其特點是直接從農莊提貨或者合作社送貨上門。由于商店內銷售的特產大多數為干貨,所以運輸過程中所需要的保鮮冷藏設備不需太過完善。
2.2 產品質量分析 萬匯園主要是經營以干貨為主的食品附加上時令的蔬果,在其店中實行的是商店加合作社的方式,每個加入到萬匯園的加盟商中,在商店的標準要求下,其物品的質量基本經過質檢部門關于ISO9001的質量檢測標準的檢測通過才能在其店中進行銷售,且在其店中設立自檢的區域,并有經過工商質監局專門培訓的質檢員對產品進行質檢,但其檢測儀器簡陋且質檢員并非專業人員,對此種質檢的可靠性不大。雖如此,工商質檢部門也會每個月不定期到店里進行質檢,一般每個月兩至三次,確保產品符合ISO標準,由于檢測次數不多,也很難確保所有售賣產品的安全性。但相比缺乏安全監管的攤販及菜市場來說,這類模式的產品質檢屬于較高水平。并且貨源可溯,權責明確。
2.3 產品價格分析 萬匯園的農產品主要以干貨為主并兼有一定量的鮮貨,這些產品的主要消費群體是公司單位和游客(各占1/3);主要面對的市場是中高端消費者,普通消費者平時較少購買,其價格比外面市場要高出一定的價格,其質量比外面的好些,但是較高的價格令普通消費者難以接受。對于本店可以這么總結:主打質量,價格偏高,偏重中高端消費者,而偏輕普通消費者。
3 “菜市場”模式
3.1 貨物流通分析該模式目前是社會上最傳統的農產品營銷路線。有著深遠的歷史根基,目前很多消費者仍會選擇在菜市場消費。
農民收購商一級批發商N級批發商菜市場
“菜市場”模式貨物流通路線圖
總的來說,這種模式的流通成本是相對較高的。從流通環節來看,此模式從源頭到終端,至少要經過三個環節,每個環節必經過裝卸、搬運、配送等物流環節,從而使運輸成本、人工費、貨物損耗率上升,導致終端采購成本過高。
3.2 產品質量分析 菜市場的生鮮食品是主要來自于批發商的收購,過多的中轉使得運輸的時間過久,雖然有運用了冷鏈運輸設備,但其蔬果的質量隨著時間的拉長也會有著不同程度的破損,并且批發商看中的只是農產品的賣相,而忽略其質量和安全性。對于農民的農藥使用量等環節都沒能深入了解與監控,使生鮮蔬果食品無法得到質量上的保障,國家有關部門也沒辦法對其實行進一步的監督。
3.3 產品價格分析 金喜菜市場是屬于最基本的小型菜市場,中低層的消費者的日常果蔬消費一般都是在此類菜市場獲得的。與同地區不同性質的廣百商場的售價對比,我們會發現金喜菜市場里的各類農產品都要比廣百商場的要貴,比如土豆,菜市場里是2.5元每斤,商場里是0.98元每斤,足足相差了2.5倍。主要原因是,菜市場是屬于第三手銷售,通過層層的批發環節下來,小型銷售者要獲得利潤,就要提高零售價,從差額中獲取細微的利潤。而在百貨商場方面,因為中間省去了轉折環節,即使不提高零售價也能獲得利潤,這是百貨商場的優勢。
另一方面,其農產品在不同季節價格浮動比較大,信息交流比較局限,農民沒有得到專業的指導,該模式下的農民承當的種植風險比較大,不確定性比較多。同時其風險很大一部分也轉移到消費者身上。
4 廣州三模式對比
4.1 物流方面 “家樂福”模式和“萬匯園”模式的物流時間比較短,其原因在于這兩種模式的中轉商比較少,能確保農產品最快的到達消費終端,出售給消費者。而“菜市場”模式的中轉環節比較復雜,中途運輸有很多不確定性,導致物流時間比較長。
吃枸杞要寧夏的,喝普洱茶肯定要云南的……國民消費結構的升級,尤其是對農產品質量安全的強烈訴求,則使得品牌承載了更多的期待,也成為企業競爭力和產業競爭力的核心部分。毫無疑問,品牌化是農業現代化的重要方向。
為深入貫徹落實黨的十精神和國民經濟“十二五”規劃提出的“推動自主品牌建設,提升品牌價值和效應,加快發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業”的要求,推進農業品牌化和農業產業化發展,2013年4月26日,由中國優質農產品開發服務協會(簡稱中國優農協會)和農民日報社聯合組織的大型公益活動——“強農興邦中國夢?品牌農業中國行”活動在云南省普洱市啟動。活動相繼走進了云南、四川、山西、寧夏等省份。
一批地方品牌以此為契機走向全國,甚至打入國際市場。輿論普遍認為,“品牌農業中國行”活動推進了農業品牌化戰略,成為現代農業發展的一道靚麗風景。活動對我國品牌農業發展進行深入調研和思考,形成多個專題調研報告,得到農業部領導的充分肯定。人民日報、農民日報等中央媒體對活動跟蹤報道,各種新媒體轉載、轉發,一時間引起全國輿論的高度關注。
品牌化是農業現代化的重要抓手,各地農業品牌化水平亟待提升——
多地政府申請承辦“品牌農業中國行”
“品牌農業中國行”組委會人員忙得不可開交,黑龍江省牡丹江市、浙江省麗水市、吉林省延邊州等很多地方政府紛紛來電來函,申請承辦“品牌農業中國行”活動;聯想佳沃、海亮集團等一批大型農業龍頭企業申請加入中國優農協會;四川蒲江、云南普洱、寧夏中寧等多地牽頭,申請成立中國優農協會產業分會……
我國現代農業發展到目前階段,對品牌化的渴望越來越強烈。農業部黨組成員、駐部紀檢組組長、中國優農協會會長朱保成認為,農業的品牌化是轉變農業發展方式、適應消費結構轉型升級、提升農業效益、增加農民收入、提高農產品國際競爭力的迫切需要。
然而,我國品牌農業發展整體依然滯后,是現代農業發展的一大短板。農產品品牌雖然很多,但雜、亂、小,產品科技含量不高,附加值也不高。
農業部高度重視農業品牌建設,專門出臺了加強農業品牌建設的指導性意見,推進實施農業品牌化戰略。“品牌農業中國行”活動正是在現代農業品牌化發展的關鍵階段,緊緊圍繞農業部黨組工作部署,發揮行業社團及媒體在品牌建設上的獨特優勢,搭建了這一服務現代農業的大平臺。
據介紹,這個平臺由多方力量支撐,包括中國農科院、中國優質農產品開發服務中心、農產品質量安全中心等農業部部屬單位,《人民日報》、《農民日報》、央視七頻道等多家中央媒體,清華大學、中歐商學院等知名院校。
把品牌建設主體欠缺的東西補回來
生態高效農業是四川省蒲江縣基于自身區位特點、資源稟賦、發展基礎等綜合因素而做出的農業現代化路徑選擇,發展勢頭迅猛,并形成了一定規模的產業集群。
然而,在農業品牌建設上,蒲江自認不足。以傳統知名綠茶“蒲江雀舌”為例,此茶成名于1000多年前,品質上乘,但在市場化發展中被西湖龍井、安溪鐵觀音等名茶遠遠甩在身后。
5月,“品牌農業中國行”活動走進蒲江。中國優農協會與蒲江縣政府就品牌農業建設簽署合作備忘錄,雙方在蒲江特色農產品品牌打造方面展開合作,并共同舉辦“中國獼猴桃節”,協會支持在蒲江成立獼猴桃產業分會。
蒲江縣委書記劉兵稱,蒲江的優質農業資源只有實施品牌化戰略,才能真正轉化為經濟優勢,實現市場價值。“品牌農業中國行”的平臺資源和影響力無疑為蒲江農業品牌發展帶來無限想象空間。
中國優農協會執行副會長黃竟儀認為,很多地方政府及農業企業缺乏品牌規劃、創建、傳播和維護的經驗和理念。尤其在區域品牌建設上,在政府主導的同時,必須靈活運用市場機制,引入現代營銷理念,尤其是數字化營銷渠道,建立有內涵的品牌,快速提升品牌價值。
你的農產品品牌可以從這里“高飛”
以“聯想控股”為代表的工商資本投資農業,成為時下熱點話題。今年5月,聯想控股佳沃以新品會的形式,高調推出現代農業品牌及其首款產品“佳沃”藍莓,引發各界高度關注。“品牌農業中國行”走進成都時,農業部調研組深入考察了佳沃獼猴桃種植基地,并高度評價佳沃現代種植方式及品牌戰略。佳沃積極申請加入中國優農協會。
調研組形成專題報告,呈送農業部。韓長賦部長作出重要批示,認為佳沃現代化的種植模式值得借鑒。“公司+規模農戶”,大公司帶動大農戶,優勢互補,實現雙贏,大家在一個產業鏈上合理分工,共享增值收益。農業部副部長陳曉華也要求相關部門認真總結研究“聯想”等工商企業進入農業的路徑與模式,多宣傳一些帶動不代替、互利共贏的好典型。
隨后,《農民日報》深度報道“聯想”進軍農業及佳沃品牌經驗,各大網絡媒體及新媒體紛紛轉載。多家企業通過《農民日報?品牌農業》特刊編輯部,尋求與佳沃在生態綠色種植方面的合作。
宣傳推介是農業品牌打造的必要手段,活動的聚集效應也因此得到了充分釋放。這種推介合力使農產品品牌最為關注的市場效應得到極大擴展,提升了一大批品牌的知名度和美譽度。“會展、融資、走出去”三個平臺則更凸顯“品牌農業中國行”所具有的豐富市場資源。
在展會方面,作為“品牌農業中國行”重要內容,“2013中國國際品牌農業發展大會”于10月12日至13日在北京舉行。本次大會旨在搭建一個國際流平臺,研討國際品牌農業發展理念及趨勢,開闊中國農業品牌發展的國際化視野,學習借鑒國際先進的品牌經驗,進一步探索中國品牌農業發展路徑。以此為代表,由中國優農協會和農民日報社主導的一系列農產品展會,都將成為品牌推廣的重要平臺。
在品牌農業投融資方面,黃競儀認為,打造品牌是一個投資的過程。創立一個農產品品牌,需要先進技術及加工體系的保障,需要現代化營銷網絡的支撐,需要高端人才隊伍的帶領,這些都離不開資金支持。一般來說,政府對品牌農業的支持重點是設施的改善和科技的創新,是有限的,更主要的是要發揮社會資本和企業的主導作用。
帶領國內品牌“走出去”,幫助打造中國國家品牌,是“品牌農業中國行”的重要目標。中國優農協會充分利用其與部屬外經、貿促和國際交流等部門的協作機制,支持國內品牌走出國門,已成功組織國內13家企業參加了“第78屆柏林國際綠色周”,目前,正在協助云南省龍頭企業參加在迪拜、土耳其舉辦的國際性農業展會,并積極準備參加“第79屆柏林國際綠色周”。
開放式架構讓活動內容和形式更豐滿
“品牌農業中國行”采取了靈活的開放式架構,結合各地特點和需要進行板塊設置、資源組合。經過近半年的運行,活動內容和形式不斷豐滿,對我國優質農產品開發和品牌建設也有了更客觀的認識、更深刻的思考。
黃競儀說:“我們深切感知到,按市場理念來衡量,相當一部分涉農企業還處在待培育狀態,在投融資、品牌培育、市場開拓、權益維護等方面還缺乏經驗和能力。僅從一些政府和企業對活動承辦及產業分會籌建的強烈愿望就可以看出,優質農產品開發和品牌培育還需大量的公益服務或外包服務。”
尤其是隨著政府職能的加速轉變,更多群眾性、社會性、公益性、服務性職能將交給社團。農業行業社團組織在推進品牌建設方面大有可為,可在政策研究、技術推廣、標準制定、行業自律等方面發揮更大作用。
行業協會的市場貼近性,決定“品牌農業中國行”的視野必將國際化。9月16日,在中國一阿拉伯國家農業合作論壇上,朱保成指出,中阿國家應繼續傳承絲路精神,共織絲路新夢,共建“絲綢之路經濟帶”,提升農業合作水平,促進中阿農產品貿易發展。朱保成認為,古代的絲綢之路是中國與世界各國溝通的橋梁和紐帶。而今,以“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”為代表的國際戰略構想,必將有力促進中國與世界各國的發展與合作,造福沿線國家和人民。也必將給中國農業品牌的國際化發展,帶來強大動力和更多的合作機遇。
甜柿是我縣千余年來的傳統農特產品,也因此被原國家林業部命名為中國甜柿之鄉,羅田甜柿也獲得國家地理標志保護產品。但要不要把這些品牌效應做響放大,甜柿值不值得作為一個產業來重視?為什么這個產業一直難以做大?如何將這個產業做大?
最近,縣政協針對原縣政協副主席、林果老專家易珍旺對發展甜柿產業的再度呼吁和老領導晏海云同志給政協的批示,圍繞上述問題組成調研組,多次深入到鄉鎮、村組、食品加工企業進行專題調查;多次組織相關部門、加工企業代表以及有關人士進行座談研討,廣泛聽取社會各方面的意見和建議;并召開主席會議進行研討。調研意見認為:甜柿產業是我縣極具發展價值的特色戰略產業。近年來,縣政府及相關部門雖對發展該產業做了一些工作,但力度還不夠。其現狀仍然是:有傳統產品,無規模產業;有特色優勢,無積極發揮;有較好效益,無系統研究;有廣闊市場,無有效營銷;有社會積極性,無行政整合力。
現將調研情況報告如下:
一、獨特優勢和市場前景 (一)品質無與倫比。羅田甜柿在世界上獨一無二,品質優異,風味獨特,甜脆爽口,是唯一不脫澀即可食用的完全甜柿類型,富含多種維生素、糖、單寧,具有清熱、潤肺、化痰、消食、健脾胃、止血、補腎等功能;對腸胃病、心血管病、肝炎、高血壓、喉痛等疾病均有一定療效,具有很高的營養保健價值。
(二)種植效益可觀。甜柿屬國際稀有水果。我國進口的日本甜柿零售價格(人民幣)在上海等地一般8-12元/千克,香港14元/千克,臺灣60元/千克。羅田甜柿在湖北武漢等地零售價格一般4-6元/千克,在河南、山東等省市銷售價格高出蘋果和梨2倍。甜柿樹栽植后,一般2-4年開始掛果,5-7年進入盛果期,標準柿園畝產量可達2000千克以上(最高可達4000千克/畝),按目前本地收購鮮果2-3元/千克計算,盛果期畝平收入可達4000元以上。從比較效益上來看,遠高于種植糧食和板栗收益,具有很高的經濟價值。
(三)生態旅游重彩。甜柿樹是一種很好的風景樹種,樹形美觀,根系發達,抗逆性強。為深度開發旅游業,豐富旅游產品和旅游商品,在旅游公路沿線及景區栽植甜柿樹,建甜柿公園、甜柿山莊等景點,打造一道道、一片片甜柿特色風景。到甜柿成熟的金秋季節,讓游客走進金色碩果掛滿枝頭的山川原野,觀賞秋陽照彩、金果凌霜的美景,并親自采摘、品嘗金燦燦、甜脆脆的鮮柿,給人流連忘返、其樂無窮的甜美之感,無疑具有獨特的生態旅游價值。
(四)增值鏈條較長。柿樹全身是寶,加工種類繁多,開發前景廣闊,廣泛應用于食品、醫藥、化工等領域,柿蒂、果、葉、根均可入藥,可以開發新型功能性材料,能加工柿花(片、餅)、凍柿、柿罐頭、柿糖、酒、醋、汁、漆、果膠、柿葉茶、柿蜜餞和柿單寧等多種產品,極具加工增值價值。
(五)加工初具雛形。目前已有食為天、楚天舒、大自然等企業對甜柿加工保鮮進行試驗已獲得初步成果,食為天的柿單寧項目2xxx年6月即將投產,僅一期工程達到產能后,就年需鮮柿果1萬噸;楚天舒已對柿葉茶、柿花等產品試生產。隨著加工業的發展,對柿果及柿樹其它附產品等原料的需求將日益增加。同時,隨著食為天和大自然等企業利用柿單寧和氣調貯藏保鮮技術的日益成熟,為甜柿保鮮,進而實現農超對接,反季銷售奠定了良好基礎,市場前景日益廣闊。同時,種植和加工形成良性互動,將為富民富企富財政帶來多重價值。
(六)發展條件優越。羅田屬亞熱帶季風氣候,陽光充足,雨量充沛,晝夜溫差大、微酸性和中性土壤等良好的自然條件,適宜甜柿生長。羅田傳統甜柿品種豐富,大、中、小果型和早、中、晚熟品種兼備,鏨字石、唐家山等地品種久負盛名,100年以上的優質大柿樹達5000余棵,素有甜柿之鄉的傳統美稱。南宋時期,已普遍采用良種嫁接繁殖技術,距今已有近1000年的歷史,群眾在長期的生產實踐中,積累和傳承了傳統的種植習慣和豐富的栽培經驗。加之近年來,縣林業和科技部門組織攻克了甜柿選種、矮桿豐產栽培等科研課題,并逐步得到了推廣應用,為建設矮、密、早、豐 高產園奠定了基礎,使甜柿更具推廣價值。
(七)產業政策支持。近年來,國務院、省政府相繼出臺了一系列支持特色農產品發展政策,安排了專項發展資金。同時,國家和省、市林業部門對羅田甜柿的生產現狀和品種資源進行了普查,并把羅田作為全國甜柿規范化種植示范區。只要我們綜合運用國家政策,整合國家扶貧開發、低丘崗地開發、土地整理、造林綠化、苗圃基地建設等政策資金,支持甜柿發展,不僅可以為甜柿產業發展提供強大政策支撐,還可以通過規模規范發展,產生較強的政策吸引價值。
二、基本現狀及存在的主要問題 (一)基本現狀
1.種植情況。到目前為止,全縣甜柿總面積達3.6萬畝,其中基地1.2萬畝,四旁樹折合2.4萬畝,掛果3.4萬畝。集中產區主要分布在大崎、三里畈、河鋪、勝利、白廟河、鳳山、平湖等7個鄉鎮。主產區三里畈、河鋪年產100萬千克以上,鏨字石村年產量10-60萬千克以上。近幾年,新發展甜柿面積約3000畝,20xx年全縣總產量約6000噸。
2、加工情況。目前,全縣具有加工貯藏能力的企業4家(食為天、華麗食品、楚天舒和大自然),加工產品在柿餅、柿花、柿片等傳統產品的基礎上,先后試制了柿汁、柿葉茶和柿單寧等新產品。然而,除柿單寧生產線即將投入試生產外,其它項目尚未進入規模生產。
3、銷售情況。銷售模式主要是以產地擺攤XX縣內土特產店坐店零售。20xx年全縣銷售約3300噸,占總產量的55%,其中外銷武漢、黃州、鄂州和黃石等周邊城市約2600噸。
(二)存在的主要問題
一是認識研究不夠。我縣農特產品品種豐富,過去把視線和精力主要集中在茯苓、板栗產業上,加之甜柿的保鮮技術未過關,保鮮期短,銷售困難,加工產業未形成等因素的制約,使人們一直未真正靠近去研究它,認識它。致使這個極具特色、極具比較效益、極具增值價值的產品一直未能列入縣域農特產品發展戰略。其可謂 一位外美內秀的靚女,養在深宮人未識。
二是種植管理粗放。羅田甜柿雖然種植歷史悠久,但絕大部分是祖宗留下的傳統遺產,大多是由農戶自發分散種植,僅僅停留在傳統的人種天養階段,科技含量低。很少有人懂得合理移植、整形修剪、適度控高、撫育管理、防病除蟲、良種繁殖等栽培管理技術。現有柿園普遍都是望天大樹,絕大部分是果小核多、商品性差,易損傷,采摘方法原始,采摘成本過高。據在唐家山村調查,如果雇請勞力,一天采摘的甜柿,只能維持人工費,導致去冬該村80%鮮果仍掛在樹上。因此,比較效益的潛在優勢難以凸現。
三是科研投入不足。1989年以來,林業、科技部門在甜柿種植技術、選種等方面做過一些研究,也取得了一些成果,但由于沒有經費支持和專門力量,缺乏系統研究和應用推廣。一些企業和民間人士在加工、保鮮,乃至良種培育方面進行自發研究,但勢單力薄,缺乏扶持引導和整合。像食為天進行柿單寧保鮮試驗,大自然科技進行氣調儲藏保鮮試驗,雖然都取得一定成功,但條件都很簡陋,過程記錄不系統,資金投入不足,試驗樣本不全,使其研究成果難以認定;像三里畈鎮烏石沖村70多歲的何耀林老漢,從事甜柿研究30多年,成功選育出無核新品種,但沒有人去總結推廣;像鏨字石、唐家山等優質甜柿品種,至今未申報認定。
四是產業鏈條難接。一方面,全縣甜柿銷售不暢,掛在樹上喂鳥;另一方面,加工企業一旦投產就缺乏原料。全縣現年產甜柿6000噸,僅食為天柿單寧生產線一旦達產,就可年吃掉1萬噸。由于缺乏系統的產業規劃與推進措施,對種植、銷售、加工整個產業鏈條,未進行統籌銜接謀劃,種植方擔心產品銷售不出去,加工方擔心無原料加工,使產業鏈中的各個環節相互脫節,相互徘徊期待。
五是市場營銷乏力。羅田甜柿堪稱中國一絕。 99科技下鄉活動期間,中央電視臺、湖北電視臺等媒體宣傳和推介過羅田甜柿;20xx年,壟上行--走進羅田--甜柿熟了節目進一步宣傳了羅田甜柿,使羅田甜柿知名度逐步提升。但是,由于缺乏系統包裝策劃和整體銷售推介,仍靠傳統的銷售方式和零星市場銷售,導致市場價格不穩定。行情好時,收購價格2-3元/千克,行情差時,只能賣到1元/千克左右;還有不少偏僻地區的甜柿根本賣不出去,只能爛在樹上。主要依靠在縣城集貿市場和三里畈以街為市、擺攤設點,以及20多家土特產店坐店零售,大部分是市民自食和流動客源順便捎帶,只能在零星市場打游擊,難以進入大型超市等主市場。同時,還因市場價格秩序混亂,市無定點,以劣充優、短斤少兩等問題,也影響了羅田甜柿的品質、形象和銷路。
三、對策與建議 (一)科學規劃。甜柿產業是一個成長周期相對較長的產業,不能畢其功于一役。必須科學規劃,從長計議,分步實施。要把國家支持特色農產品產業政策與我縣實際結合,盡快編制《甜柿產業中長期發展規劃》,把發展目標、產業布局、技術研究、鏈條銜接、營銷拉動、政策激勵、示范導向、投入機制及平衡與其他產業的關系等因素綜合統籌,從而盡快構建科學合理的產業發展目標體系。調研建議發展目標:兩年打基礎,五年出成效,十年大發展。通過5到10年的努力,新增標準基地5萬畝,改造傳統柿園2萬畝,達到鮮果產量10萬噸,實現系列產值20億元,創造稅收5000萬元。
(二)政策激勵。縣委、縣政府要盡快出臺《關于加快甜柿產業發展的實施意見》,把發展甜柿產業作為增加農民收入、打造特色旅游產品、發展特色農產品加工業、富民富企富財政的新型產業,列入全縣產業發展戰略,出臺系統的激勵保障政策。建立甜柿發展專項基金,逐年增加對甜柿產業發展的投入;捆綁使用各類涉農資金,加大標準甜柿基地建設和老柿園改造力度;建立風險保障機制,讓農業政策保險、財政貼息等優惠政策惠及甜柿產業;建立合理的土地流轉機制,引導農戶依法有償出讓土地經營權,促使規模發展,集約經營;加大對企業和民間研究的引導扶持力度,調動社會方方面面的積極性與創造性,尤其是要對保鮮技術研發應用和保鮮貯藏能力建設,加大扶持力度,加快突破。
(三)示范引導。要建立標準化生產基地,讓基地成為種植示范龍頭,顯化種植效益。按照標準化、規模化、景觀化、聚集化的要求,從今年起組織實施千百十示范引導工程,即:在大崎、三里畈、勝利、白廟河、鳳山、平湖、河鋪等7個鄉(鎮),各興建1000畝優質高效示范基地;在牌石坳(標準采穗圃)、鏨子石、唐家山、八迪河、紙棚河、平頭嶺、東沖畈、方家沖等8個專業村,各興建100畝標準示范園;在318國道、旅游公路沿線、大別山森林公園風景區、白蓮河抽水蓄能電站、三里畈溫泉度假區等路段,興建10個旅游柿園。對它們從育苗、建園、管理、采后處理等環節,派專業技術人員指導,示范推廣矮干、低冠、豐產栽培技術,協調搭配早、中、晚熟優良品種。要對傳統柿園實施改造工程,對中青年柿樹實行降高限高、高位嫁接等綜合改造措施。同時,要研究指導柿農改進采摘方法,提高采摘效率,降低采摘過程中對柿果的損傷。要引導扶持建立甜柿行業協會和合作社,發揮這些組織在推動規模經營、技術推廣、市場營銷、產品加工等方面的組織和示范作用。
(四)拓寬市場。當前,如何幫助柿農實現產品向商品轉化,是拉動該產業發展的首要問題。要切實加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大羅田甜柿的品牌效應,創辦中國羅田甜柿網,并使其進入農超對接超市網。要在武漢、北京、上海、廣州、深圳等大中城市建立銷售網絡(近期可率先突破XX市場)。要積極參與國際國內農產品展示會,全面了解把握水果市場大行情。要發動支持企業、機關干部和農民經紀人闖市場,形成營銷合力。要突破保鮮,改進包裝,開拓外貿市場。要依托大自然生物科技,加快建成甜柿及鮮活農產品保鮮基地及交易市場,可在三里畈等原產地建3-5個冷藏保鮮庫,延長銷售周期。在滯銷年份,尤其是對一些交通不便的邊遠和滯銷地區,要研究指導柿農開展將鮮果變柿脯的初級加工,并組建果脯加工企業,收購果脯原料。
始終圍繞天倫公司中心工作和老板提出的重點任務去做,對原來的企業基礎工作采取的方針是:調整、鞏固、充實、提高;對新開辟的工作本著把工作做實、做細、做精、節簡的指導思想。
二、2005年工作總結
企劃部的工作是從2005年5月8日起步的。5月28日營銷中心成立以后,企劃部的工作圍繞兩條主線進行工作的:一是天倫集團公司總部;二是大連營銷中心。
(一)完成天倫公司及領導交辦的各項文字綜合工作
主要有以下幾項:
1、關于天倫公司企業簡介的調整、充實和完善;已形成兩種方案(精簡版和詳細介紹版);(2000余字)
2、擬寫企業法人創業歷程和修訂企業法人簡介(1800字、圖片);
3、關于天倫海參基本宣傳資料撰寫,形成宣傳稿;(3500字)
4、關于天倫公司企業管理獎懲制度的起草(1200字);
5、完成天倫公司審報大連名牌企業滿意度材料籌備和遞交工作;
6、配合企業iso9000認證工作的有關材料的起草;(1500字)
7、起草了《大連天倫水產公司海洋生物園項目的可行性分析報告》和該項目的《審報立項申請》(27700字);
8、起草了《大連天倫水產公司雜交海參項目開發的可行性分析報告》和該項目的〈申報立項申請〉;(2700字)
9、關于天倫商標獲遼寧省省級著名商標的評估報告;(12200字)
10、起草天倫海參獲得遼寧省用戶滿意產品的審報文件;(1860字)
11、起草民營企業創新情況調查工作中關于天倫公司的自主創新路程報送材料;(2900字)
12、申報大連海參商會副會長單位的材料起草和海參商會成立宣言;(1500字)
13、配合多家新聞單位擬稿:如《大連天倫海洋生物科技園破土動工8000萬元助推天倫品牌騰飛》、《天倫首創鹽水海參填補國內深加工空白》、《天倫鹽水海參系列宣傳文案》、《與大海結盟的人》等6篇新聞稿;(13000字)
14、起草董事長在天倫公司“海洋科技園”開工奠禮上的講話稿;(300字)
15、配合產品開發部門,①完成鹽水海參生產標準及公司其它系列海參產品生產文號、產品標簽的報審工作;②完成企業產品的條形碼報批工作(1個主項20個子項);③農業部無公害農產品標簽申訂工作;(5200字)
16、對公司網站進行調整、充實、提高和推廣工作:①起草了大連天倫水產有限公司網站改進方案;②對網站域名和中文網址進行全面調整,重新注冊了網絡實名——“長海縣海參”和通用網址——“大連海參”;③對公司網站圖片、文字說明、欄目設制全面調整和更換;
二、圍繞公司新產品開發和營銷工作做好企業產品包裝設計、廣告宣傳工作
主要有以下幾項:
1、公司總部和酒店樓頂大字的設計和組織安裝;
2、組織了大連十家廣告公司進行企業產品包裝設計競標工作,形成產品標識和五項產品內外設計稿和多項包裝小稿、標識的設計,最后北大廣告公司設計的“天倫”方案被采用;
3、天倫吉祥物設計與推廣;
4、配合營銷工作搞好市場調研,形成《調研報告》一份;
5、組織印刷包裝公司競標生產包裝系列
組織大連十二家印刷包裝公司進行企業產品的包裝盒生產制造競標工作,形成精品盒樣品和簡裝盒樣品;以及產品包裝產品內外多項包裝小稿;采取貨比三家的方法基本確定了生產廠家;具體產品有五項:
①干海參(淡干和鹽干)精品盒;
②天倫鹽水海參包裝系列(鹽水紅盒、鹽水藍盒、大禮包、手提盒);③鹽漬和半干海參包裝(一斤和二斤裝藍盒);橢圓罐頭瓶貼(藍色、紅色);
④天倫即食海參(紅盒、小塑料袋);
⑤手提袋系列(紙制大手提袋、紙制普通小手提袋、紙制精品小手提袋、普通手提方便塑料袋);
6、廣告設計系列
已完成編寫天倫海參文化和產品說明書、產品簡介;結合大連地方《企業年鑒》征定工作設計企業和產品對外宣傳專頁,配合企業新產品上市和招商及時推出宣傳單:
①企業簡介宣傳樣本;
②產品三折頁宣傳單;
③組織產品照系列;
④組織星海會展產品宣傳展示;
⑤落實車體廣告(出租車,公共汽車車帖廣告);
⑥《大連晚報》、《新商報》報紙廣告系列;
⑦167個中高檔小區戶外廣告宣傳板設計與落實、高速公路收費口專遞宣傳冊廣告兩期;優惠卡、貴賓卡、會員卡設計制做;年歷設計與制做;
⑧電視臺廣告片的制做與播出
形成企業形象廣告5秒和10秒片各一套;天倫海參產地廣告片5秒和10秒各一套;《天倫海參》八分鐘專題片;以上廣告片分別在大連一套天氣預報;大連四套七點、七點半15秒廣告;大連五套《今天吃什么?》欄目分別播出。
⑨配合天倫各專賣店季節、節日活動設計制做條幅、不干膠、kt板、x展架易拉寶等宣傳品。
7、各專賣店設計與裝潢:
①中山家樂福專柜設計與裝潢;
②沙區西安路專賣店設計與裝潢;
③西安路麥凱樂專柜設計與裝潢;
④西崗樂購專柜設計與裝潢;
⑤友誼商城專柜設計與裝潢;
⑥潮陽專柜系列設計;
⑦哈爾濱專柜系列設計;
三、經驗與教訓
經驗主要是一條:市場化運作是降低成本,提高效率的最佳途經。
關鍵詞:高職;課程改革;食品營銷技術
1.課程設置
(1)課程定位。山東省是食品大省,有豐富的農產品資源,需要大量的生產、檢驗以及銷售人才。近幾年畢業生就業崗位統計顯示,有13%的畢業生從事食品營銷,因此山東藥品食品職業學院開設的本門課程為選修課,每年90%以上的學生選修本門課程。
(2)課程作用。學生通過該課程的學習,既掌握營銷技術的理論基礎,又具備實際應用能力,同時注重培養學生良好的職業素養,為學生畢業后在食品營銷崗位上工作打下堅實的基礎。
2.教學內容
(1)內容的選取。該課程內容的選取,緊緊圍繞營銷崗位的崗位需求,由專業教師和企業營銷人員共同參與,科學選擇設計教學項目,以項目帶動教學內容的選擇和教學過程的實施,使學生在完成項目任務的過程中,逐步掌握營銷的核心技能,實現學生零距離就業。
根據企業和畢業生調研結果,學生在營銷崗位的工作主要集中在產品銷售、市場調研、產品企劃、電子商務和客戶服務等方面,分析崗位所具備的崗位能力,通過崗位能力進而確定我們課程的培養目標以及具體的知識目標、能力目標和素質目標。
(2)內容的組織。在內容的組織上,結合工作流程,構建和序化教學內容,依據各學習項目在本課程中的地位分配學時。
整個教學內容選擇的順序按照工作流程,遵循由易到難的順序,在整個教學過程中,教師以完成一個個具體的任務為線索,把教學內容巧妙地設計隱含在單個的任務中,而學生以分組完成任務的方式來領會核心內容的學習。在學生完成任務的同時培養學生的創新意識和自主學習的習慣,體現以學生為主體的學習特色。
3.教學方法與手段
(1)教學設計。在教學設計上,首先組建由專任教師和企業兼職教師組成的課程小組,參照企業營銷典型工作任務,創設學習情境,引入企業真實項目,通過任務引入、項目展開、項目指導、項目評價、項目拓展等項目教學實現教學內容與工作過程的有機銜接,提高學習的有效性。
(2)教學方法與教學手段。采用多種教學方法如首先由教師創設情境,模擬企業真實情境,傳達任務,小組協作接受任務各小組展開競爭、角色扮演等多種教學方法;授課過程中還大量采用案例分析討論法、相互點評與總結反饋等方法。我們還注重將課堂延伸到課外,比如將調研報告及分析、新產品開發、包裝設計等項目作為課后作業,并在下次課堂上相互交流總結。
(3)效果。通過情境創設、角色扮演、案例分析等方式,將教、學、做三者緊密結合,強調學生在 “做”中“學”,大大地激發了學生學習的自覺性、主動性,使學生加深對專業知識的理解和應用,培養和提高了學生的綜合職業能力。
4.教學評價
(1)學習效果評價。學習效果的評價以食品營銷具體業務為主,采取過程考核方式,重點考核學生的專業知識、實踐能力和職業素養。評價中,我們非常重視職業素養的考核,本門課程從第一次課我們就組建學習型小組,整個授課中每一次任務的執行都以小組為單位,因此我們特別注重團隊考核。
(2)教學效果評價。通過學生評教,大家一致認為教師授課中教學方法靈活,能夠理論聯系實際,能夠結合產品的實際銷售過程進行教學,學生對教學質量的總體滿意率在98%以上。
5.課程特色
(1)重構教學流程。按照工作流程設計教學內容,由老師引入一個工作情景,下達工作任務,使學生在完成任務中,強化學生的核心技能。
(2)把實訓基地延伸到課堂。為使學生獲得直接上崗能力,我們立足課堂,把課堂作為技能訓練、素質培養的場所,在課堂中創設企業真實情境,營造職業氛圍,使學生得到職場體驗,通過課業訓練,掌握營銷崗位基本技能,體現高職課程教學特色。
(3)崗位技能訓練與職業素質培養融為一體。為使學生具備較高的職業素質,將職業素質的培養貫穿于理論和實踐教學全過程,并把培養效果納入課程考核體系。
參考文獻:
關鍵詞:農民專業合作社;發展現狀;對策
中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)04-0021-03
農民專業合作社是在家庭聯產承包經營的基礎上,由同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互經濟組織。發展農民專業合作社,是適應農業和農村經濟發展的需要,在市場經濟條件下推進農業產業化經營的重要舉措,是創新農村經營體制,提高農民組織化程度,實現農業增效、農民增收、推進新農村建設的重要載體。近年來,石家莊市認真貫徹落實中央和省有關文件精神,大力發展農民專業合作社,對促進農村經濟又好又快發展發揮了積極作用。為了全面系統掌握當前我市農民專業合作社發展的基本情況和特點,發現制約合作社進一步發展壯大的矛盾和問題,以便采取更加合理有效的政策措施,對農民專業合作社進行指導和扶持,石家莊市社科院聯合石家莊市農業局、河北師范大學專家教授組成課題組,走訪調研了四個縣市區的8個鄉鎮,獲取了大量一手資料,經過綜合分析研究,形成以下調研報告:
一、石家莊市農村專業合作組織發展現狀及分析
近年來,石家莊市把發展農民專業合作組織擺在農業農村工作的突出位置,以農民自愿互利為前提,以推動農業結構調整、增加農民收入為目標,緊緊圍繞農業主導產業和優勢產品,積極鼓勵、引導和扶持,多類型、多層次、多領域地推進了合作組織發展。截至2009年底,全市登記注冊農民專業合作社達到1 946家,比2008年增加846家,增長76.9%。入社農戶達到了 6.5萬戶,輻射帶動農戶達105萬余戶,帶動基地面積125萬畝,養殖規模達到3.5億頭只。其中,以土地入股成立農民專業合作社的數量明顯增加,目前全市農民自愿以承包土地入股成立的農民專業合作社有93個,入股土地面積達0.8萬畝,占土地流轉總面積的2.4%。
為了加快農村專業合作組織的發展,石家莊市制定了一系列政策,采取切實有效措施,幫助合作社解決難題,激發農民專業合作社發展的積極性。比如,在促進農民專業合作社與超市的對接方面,市農業局與商務局聯合,對全市的農超對接工作進行了全面部署,明確了超市和農民專業合作社參加農超對接試點工作的單位,使保龍倉、國大連鎖、家樂福超市、惠康食品、鵬遠農產品超市等五家商企與高邑縣千秋、鹿泉市棧道紅等20余家合作社成功對接,為農民專業合作社的產品提供了穩定的市場保證。今年還將在各縣(市)區篩選3~5個標準化生產、品牌化經營、規模較大、帶動能力強的合作社實行農超對接,全市開展農超對接的合作社有望達到100家以上;在評選先進方面,先后制定下發了關于做好全市先進農民專業合作社申報工作的通知和評審辦法,而后在各縣市區搞好初選申報工作的基礎上,對9個縣市區申報的合作社進行了實地考察,根據考察情況,分別對各農民專業合作社作出了綜合評價和認真評審,共確定市級先進農民專業合作社57家;在財政扶持方面,不斷增加投入力度,2009年市財政安排150萬元,對36個先進農民專業合作社進行了表彰獎勵,各縣(市)區每年獎勵合作組織的資金也突破了150萬元,有效地促進了農民專業合作社的發展。今年將繼續抓好典型示范作用,開展先進農民專業合作社爭創活動,在全市選擇50個規模比較大、帶動能力強的先進合作社進行扶持獎勵,這些措施有效地幫助農民專業合作社解決了銷售、資金等難題,激發了廣大農戶的積極性,推動了全市農民專業合作社健康快速發展。
從目前來看,石家莊市農民專業合作社呈現以下特點: 一是合作領域不斷擴大,發展步伐進一步加快。石家莊市農民專業合作社涵蓋生產、流通、倉儲、購銷、服務、信息等各個領域,已經構成比較完善的網絡,發展進一步成熟。并且,合作組織增速明顯加快,去年一年就增加八百多家,總量達到近兩千家,呈現出積極良好的發展態勢。二是品牌化經營邁上新臺階。目前,農民專業合作社爭相發展自己的品牌,申請商標和綠色產品認證等,如晉州的鳳祥合作社的“鳳祥”牌雞蛋,辛集優質專用小麥協會、平山綠色散養雞養殖合作社、鹿泉紫藤葡萄協會等的綠色食品標志使用權,以及“行唐大棗”申報地理標志證明商標等,合作組織市場競爭實力進一步增加。三是利益聯結具有逐漸緊密的趨勢。利益聯結方式逐漸由技術合作、信息合作和購銷服務走向資金合作、股份制合作,許多專業合作組織已經發展成為較為緊密的利益共同體。四是帶動作用日益明顯。凡是加入合作組織的農民,收入都有不同程度的提高。據測算,同一產業,會員比一般農戶最高的每年增收1倍以上,最低的增收也在10%以上。此外,農民專業合作社還推動了石家莊市農業特色主導產業發展,促進了龍頭企業農產品的加工出口,增強了農產品抗風險能力。
二、目前農民專業合作社發展中的主要問題和對策
(一)存在的問題
1.資金匱乏,成為制約合作社發展的最大瓶頸。雖然農民專業合作社運作成本較低,但隨著市場化程度的提高,也需要一定的資金作保障,才能進一步發展壯大,如土地承包經營權流轉過程中,承租、置換等需要大量資金;種植大棚菜,需要一定資金修蓋大棚等基礎設施;申請綠色認證、注冊農產品商標等需要數量可觀的評估費等。而目前農民專業合作社自身積累機制還不健全,自身承擔市場風險的能力有限,資金缺乏是一個極為普遍現象,嚴重制約了農民專業合作社的發展壯大。更令人擔憂的是,由于許多農民專業合作社法人地位不明確,許多金融機構考慮到風險因素,不愿向他們提供貸款,國家雖然出臺了一系列支持三農的優惠政策,但缺乏配套的具體規定,很難落實到基層,農民群眾無法享受到政策帶來的實惠。因此,資金不足、融資困難已日益成為制約農民專業合作社進一步發展的瓶頸,使農民專業合作社在市場經濟的博弈中發展十分緩慢。
2.組織化程度偏低,不能有效發揮規模效應。發展農民專業合作社就是要把農民組織起來,共同應對風險考驗,參與到市場經濟的大潮中去。但調查結果顯示,目前石家莊市相當一部分農民專業合作社的規章制度不完善,管理不規范,沒有嚴格按照章程和有關制度去運作和發展,合作社和社員之間合作意識不強,采用一種相當松散的合作方式,組織化程度不高,積累和分配機制不健全,尚未形成真正聯系緊密的利益共同體,缺乏長期發展的思路和打算,服務功能有待增強。大多數農民專業合作社規模小,入社的社員少的僅有十幾戶,多的能達到上百戶,且覆蓋地域止于本鄉本縣,少有那種加入社員眾多、覆蓋地域廣泛、競爭實力強大的“巨無霸”型的農民專業合作社,普遍來說整體實力不強,規模效應很難實現,帶動廣大社員發家致富的能力較弱,在激烈的農產品市場競爭中,很難占據主導有利地位,經濟效益不高。
3.初級產品多,深加工項目少,科技含量不高。在調研中,課題組發現,大多數的農民專業合作社,生產銷售的基本上是初級農產品,如小麥、大棗、核桃、葡萄、蘋果等等,缺少農產品的深加工項目,這就造成了農產品的附加值低,相關產業鏈短,并且農產品的收儲、運輸等環節壓力較大,抗市場風險能力不強,直接影響了農民收入的快速提高。另外,由于缺乏深加工的項目,農產品加工廠寥寥無幾,也無法實現帶動當地農民群眾的就業,亦難以實現品牌化經營發展。有相當大的一部分農民專業合作社在生產經營中,存在科技含量低、產品不上檔次、整體效益差,不能很好地與一些科研機構、農業院校等進行廣泛的合作,引進不到農業科技項目,造成農產品的品種和品質長期得不到改良和提升,在市場競爭中處于劣勢地位,農民專業合作社的農戶和股民效益不明顯。
4.優惠政策難落實,亟須政府部門加強扶持和引導。雖然政府部門對農業專業合作社給予了很大的支持,但重視、關心、扶持的力度還很不夠,缺少明確具體的優惠政策和規定,上級的一些優惠政策難以落到實處,以至很多合作社不能真正或不能充分享受到各種政策帶來的優惠。如在產品銷售和市場開拓的過程中,由于農民專業合作社在宣傳推廣自己產品時,無疑要加大廣告的成本,需要巨額的資金投入,而政府部門沒有相關的扶持政策,如加強消費引導、進行優質農產品的推介宣傳等,合作社產品在闖市場的進程中只能依靠自己的力量,困難重重、舉步維艱。在土地流轉方面,缺乏政策支持,合作社用地比較分散,不連片的經營成本較高,許多社員發展規模養殖需要占地,不僅沒有優惠政策,還要繳納罰款,極大損害了社員的積極性,但在土地經營權流轉方面,沒有相關的優惠扶持政策。還有,一些農民專業合作社需要在現有的基礎上增加設備,上新項目,改善經營環境,發展更多社員,建儲備庫、冷庫、擴大生產場地等,往往存在資金不足的問題,而政府相關部門卻不能給予足夠的資金和政策幫助,不能滿足專業合作社自身發展的需求。
(二)對策與措施
1.狠抓政策落實,加大資金扶持力度。各級黨委政府要充分認識發展農村合作組織的必要性和緊迫性,將發展農民專業合作社作為農村工作的重中之重,要盡快制定出臺《加快農民專業合作社規范化建設的實施措施和辦法》,真正把各項優惠政策落到實處。如在財政支農資金中安排專項資金用于農民專業合作社的發展;金融部門盡快調研出臺信貸細則,幫助農民專業合作社解決資金困難;稅務部門應根據有關規定制定和落實相應的減免稅政策;國土、電力、交通部門也應在農民專業合作社發展規模種養方面的用地、用電和運輸方面給予實實在在的支持和優惠等等。今后幾年內,應當作為政府各級部門的一項工作任務,每年選擇40~50 個運作較規范、經濟效益高、帶動能力強、輻射范圍廣的農民專業合作社給予重點扶持,如對于形成一定規模,具有一定知名度,產品質量過硬的合作社,給予一定資金支持,鼓勵其申請綠色產品認證和注冊商標等,發揮示范帶動效應,加快石家莊市農民專業合作社的整體發展。
2.加強組織管理,健全內部制度,強化培訓工作。針對許多農民專業合作社組織制度不健全,管理不規范,甚至有些僅僅是一塊牌子、一個章程、一個印章的情況,一方面要根據《農民專業合作社法》及相關法律法規的要求,幫助農民專業合作社規范組織機構,建立健全崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、盈余分配、日常事務監督等項管理制度,具備條件的要辦理注冊登記,完善內部管理制度和運行機制,依法開展生產經營活動。另一方面還要切實做好農民專業合作社的組織培訓,提高成員素質,拓展發展空間。建議制訂分級分類培訓計劃,培訓對象可分層次進行,培訓內容也可根據不同對象有所側重。對農民專業合作社主要負責人或牽頭人,側重于培訓合作經濟基本知識、實用技術和管理辦法、運行機制等;對于參加農民專業合作社的一般成員或會員主要培訓合作社基本知識和專項技術。
在學習實踐科學發展觀活動中,結合我縣農業綜合開發實際,堅持落實科學發展觀指導建設和發展農業開發園區工作,本人近期進行了調研。現將此次調研情況報告如下:
一、 園區建設初顯規模、高效農業正在顯示
我縣有“江蘇省徐州外向型生態農業科技示范園區”( 省級園區),“徐州久久農業科技示范園”、 “棠張位河設施蔬菜示范園”、 “棠張200畝高效設施蔬菜示范園”、“鄭集苗灣設施蔬菜示范園”、“漢王西沿蔬菜示范園”、 “漢王鎮西沿村建設千畝生態觀光農業示范園”、“__臺上草莓示范園”、“大彭鎮侯樓村大棚葡萄、櫻桃采摘園”、“劉集鎮棉布村8000多畝的時鮮果菜園”、 “張集300畝雙孢菇示范園”、“維維產業園休閑農業區”等,起到了很好的帶動和示范作用。
二、存在問題
(一)、園區規模小、結構不合理。
如:20__年我縣蔬菜種植面積100萬畝,設施蔬菜基地面積30萬畝,占蔬菜種植面積的30%,而園區設施菜僅占10%左右,日光溫室僅占總設施面積的10%。造成我縣蔬菜抗風險能力顯著低,農民種蔬菜增收潛力不能得到充分發揮。
(二)、產業化水平低,帶動能力不強。
1、產業化基礎不牢,基地規模小,生產水平低是制約園區發展的基礎問題。如:園區內田間基礎設施水平不完善,溝、渠、橋、涵、路不配套,灌排能力不強,每年都因風雨災害給設施農業生產帶來不小的損失。
2、龍頭企業競爭力較弱。__作為全省較大的蔬菜、食用菌生產基地,采后的商品化處理和加工發展水平相對落后。加工品出口市場單一,龍頭企業帶動沒有形成集團優勢。
3、市場體系不夠健全。盡管目前已經發展近50個蔬菜產地市場,但是規模小、檔次低、輻射帶動能力弱,現有蔬菜品牌的知名度較低。蔬菜營銷組織和經紀人缺乏有效的統一組織。
(三)、園區科技創新能力弱,活力不足。
通過調查我縣園區蔬菜小型簡易設施比重較20__年前下降約20%以上,設施結構趨于合理、設施內的溫、光、水、氣等環境得以進一步優化,形成了日光溫室、大棚、中小棚等不同設施類型的配套栽培體系。日光溫室越冬以及日光溫室、大中小棚春提前、秋延后、夏季遮陽網越夏栽培等四種主要茬口基本確立。栽培品種也由過去單一的葉菜類、茄果類、瓜類發展為現在的茄果類、瓜類、葉菜類、根菜類、甘藍類、食用菌類、水生菜類、多年生蔬菜類等十二大類200多個品種。但設施蔬菜專用品種的引進、試驗、篩選、推廣相對薄弱。而弱光、耐低溫、耐濕、耐病、耐熱良好的適于設施栽培的專用品種更新周期長;設施農業無公害栽培、綠色食品栽培、有機農產品栽培技術等推廣應用步伐緩慢;設施農業栽培關鍵技術的研發能力較弱,如一些制約設施蔬菜生產的技術問題得不到有效解決;大棚、日光溫室栽培技術缺乏量化指標,科技含量不足。
(四)、服務體系不健全,工作不到位。
我縣盡管進行了鎮級農服體系的一系列改革,但因管理體制不順,條塊分割,有部分人員脫離了農技推廣崗位轉為它業。另據統計,現有的鎮級70名左右農技術人員中,蔬菜技術人員全縣僅有5人,與我縣迅速發展的園區建設極不相適應。
總之我縣農業綜合開發園區建設數量偏少、水平有限、檔次低、科技含量小,帶動能力還沒有明顯顯現出來。
三、建設農業開發園區、一靠政策二靠科技
為發展園區建設,我縣制定了一系列優惠政策,積極引進外向型農產品加工企業,建設農業綜合開發園區。如:20__年省級農業科技示范園落戶鄭集鎮,通過制定優惠政策,當年就有5家蔬菜加工企業進駐園區。帶動周邊農民種植蔬菜4000多畝。相繼建立起了以代樓、苗灣、肖樓、石樓、鄭集等村的高效設施蔬菜種植區,形成了“一園、二線、三片”的新格局。此外,該鎮以設施菜、創匯菜為原料的生產加工項目近兩年也開始提檔升級,繼港資企業高榕食品有限公司入駐后,又引進徐州華源農業發展有限公司、徐州瑞杰食品有限公司、徐州潤禾種苗中心等10家外向型農產品加工企業,實行訂單制,即:先與農戶簽訂“定品種、定時間、定面積、定規格、定品質、定收購”合同,并先期向農民提供種子、化肥、農藥、技術等,收獲后再付款。成品蔬菜遠銷日本、韓國、等東南亞國家,不僅解決了園區及周邊菜農的銷售問題,且增加了產品附加值。園區的建設提高了土地效益,促進了農民增收。現在園區已帶動周邊縣、鎮發展出口蔬菜基地5萬多畝。
在房村鎮高效農業示范項目基地,與南京農業大學合作發展黃冠梨項目,引進優質新品種王秋、秋明、若光3個,在核心示范區高接換種10畝;采用渠慎春教授的“y”形整形修剪技術,使得樹冠形成快和早期豐產。同時給果園管理及機械化操作帶來方便;采用綠色無公害優質栽培技術,提高了果品的質量;推廣采用壓力管道噴藥、灌溉和液體施肥技術,解決了果園噴藥中用工量大,施肥利用率低的問題;房村鎮與市土肥站合作對項目區土壤營養成分進行測定。根據土壤營養狀況,進行科學配方施肥,提高了土地的投入、產出率,取得了很好的經濟效益。
該項目不僅壯大了園區經濟,實現了園區經濟的快速發展,并改變了傳統的經濟發展模式。現在,房村農業綜合開發園區已經形成了以采摘、認養、垂釣、觀光旅游于一體的新的發展模式。
四、積極整合農業綜合開發項目,統籌
規劃建好農業綜合開發園區(一)、項目整合、資金統用
我縣在園區建設過程中以主導產業、優勢區域和重點項目帶動為平臺,將每年縣級財政和爭取中央、省、市有關部門用于農業方面的投資進一步向高科技示范園區聚集,同時吸取社會資金對園區建設的投入。建立“一資帶三資”機制帶動民間資本、工商資本和外資參與園區建設;通過投融資體制改革,建立多元化投入機制,以財政投入為導向,信貸資本為依托,集體、企業、農民收入為主體,社會資金和外資投入為補充的多元化投入格局;加強對高效農業產業開發的金融信貸服務,按照“政府扶持,企業運作,風險共擔”的原則建立高效農業產業化建設貸款擔保機制,拓寬投入渠道;農業三項更新工程和高效設施農業建設資金用于加強優良新品種引進與示范推廣、標準化配套種養技術集成和無公害農業投入品研制與產業化開發,提高農業新技術轉化率與到位率;農產品質量建設經費用于加強無公害農產品生產基地建設,提高優勢產業農產品質量安全水平。加強產品認定、認證和品牌建設;農業資源開發資金用于加強高效農業產業化、標準化、優質化、規模化農業生產園區基地和農產品出口園區基地建設;農田水利建設資金向園區傾斜,重點加強園區基地配套基礎設施建設;農業科技攻關經費以培育科技主導型區域性支柱產業為重點,針對高效農業產業化經營中的關鍵技術需求,重點抓好產前、產中、產后關鍵技術研究;農業產業化龍頭企業發展專項資金。重點加強高效農業產業化龍頭企業及園區的技術改造,提高高效農產品加工技術水平,發展壯大企業規模,增強龍頭企業及園區帶動農民增收能力;外向型農業資金重點扶持外向型農產品生產園區基地建設。
(二)、選好地址定好點、規劃布局高標準
我縣積極加快板塊園區基地鏈接。按照“一村一品、一鎮一業、幾鎮一業,規模連片,跨區域發展”的思路,實施整村推進戰略,堅持高標準、高起點、有規模、有特色的原則,采取龍頭企業帶動、庭園大戶帶動、合作組織帶動等多種措施,突出主導產業,打破行政區域限制,把已建的特色板塊園區串起來、連成片,把小基地示范園拼接成大板塊示范園。同時采取“縣抓示范帶、鎮抓示范方、村抓示范大戶”的典型示范方法,狠抓了52個高效農業科技示范點建設:并重點培育了“棠張鎮位河村標準日光溫室蔬菜示范點”、“鄭集鎮苗灣村標準日光溫室蔬菜示范點”、“張集鎮李村棚室雙胞蘑菇栽培示范點”、“三堡鎮久久示范園和臺上村設施草莓示范點”、“精藝成養殖加工示范區”等等。重點建設標準節能日光溫室,突出推廣應用專用和特色品種、新技術和新設備。使我縣的園區建設上一個新的臺階。
五、強化管理機制、突破創新體制
(一)、實施農產品綠色品牌戰略
圍繞建設優質農產品供應基地,以重點培植優質農產品品牌為契機,開展爭創農產品綠色品牌和無公害生產示范園區基地活動,加快主要農產品標準化、無公害化生產進程,推進農產品有標生產、有標流通、有標上市,進爾把我縣示范園區的生態優勢迅速轉化為競爭優勢和經濟優勢。
(二)、實施發展開放型農業戰略
借助外力,吸引“三外”客商投資我縣農業開發,啟動內力,引導社會工商資本投資農業領域;建立適應市場經濟規律農業發展的體制、機制、政策。
(三)、實施農業產業化龍頭企業、園區帶動戰略
按照“政府搭臺、企業唱戲”的辦法,重點扶優、扶強、扶大農業產業化龍頭企業及示范園區。依托區域主導產業做強一批,借助外商外資發展一批,鼓勵工商企業舉辦一批,大專院校、科研單位嫁接一批;完善有關政策法規,引導農民建立農村經濟合作組織和專業協會;搞好我縣的農業綜合示范園區建設,為農民提供看得見、學得到的現代農業樣板
(四)、發揮資源優勢、搞好規劃布局
1、在發揮資源優勢,優化產業結構調整,扶持主導產業,提高農業綜合生產能力的基礎上,積極發展現代農業綜合開發園區的建設。積極擴大伊莊鎮優質玫瑰花栽植示范基地,擴大栽植優質玫瑰苗木,經濟林果及觀賞苗木面積。目前該項目已與當地呂梁山、圣人窩、倪園水庫等自然人文景點連成一體,成為徐州東部重要的旅游觀光區。
2、棠張、張集、鄭集、黃集等鄉鎮建設并重點發展高科技開發園區。如:張集、棠張、黃集鎮的李村、躍進、魏河、運城等行政村均有設施蔬菜種植習慣和技術,年產時鮮蔬菜數億公斤。經國家工商總局批準注冊的“維農”牌、“瑯溪”牌、“雪蓮”牌等各類瓜菜。
3、今后以發展:進一步擴大設施蔬菜并重點解決設施種植用水,發展節水灌溉,疏通溝、渠、路,完善溝渠配套體系。大力推廣應用新技術、新品種,提高農作物產品質量和單位面積產量和農業綜合開發生產能力,積極發展農民合作組織,壯大合作園區經濟,促進農業高速、高質、可持續發展。
六、建議和意見
通過調查筆者認為,在農業開發園區建設上應堅持:
(一)將建設規劃納入地方經濟發展規劃與年度計劃中去,加強對開發園區建設的領導,建立健全環境與發展的綜合機制,完善實施機構的建設以及加強生態建設任務的干部目標責任和政績考核制度建設。
(二)政策支持甚有必要,國家和地方對農業生產及農業科研、農業投資在稅收、金融、技術引進、設備等方面的優惠政策首先應兌現;縣級投資環境改善、環境保護、資源保護給予重點支持、優先發展;要支持建立農業綜合商業社等大型農業企業集團,優先在建立農業產品生產風險基金、農業保險制度、農業科研基金等方面探索;應該享有農業科技引進、先進農業設施引進、農業國際交流活動的開展和國內外高層次農業高新技術人才引進等方面政策的優惠。
(三)要依托大專院校以及科研單位,加強農業科研交流、農業開發與市場銷售、產品展示方面的聯系和合作;加強與農業科研單位聯系與合作,聘請這些單位專家組成專家顧問組,大力引進和推廣先進適用的科技成果、各類新技術、新工藝。技術加強自身的科研隊伍、專業人才建設,在完善地區現有的農業研究單位基礎上,引進人才和科研設備,加強本地技術骨干隊伍的培養,逐步建立一支懂技術、懂管理的人才隊伍。
(四)必須建立一系列的經濟保障措施。一是爭取國家和省、市有關部門對建設的資金支持,二是多渠道籌集資金,制定有利于生態環境發展的經濟政策,積極引導和鼓勵企業和民眾投資于建設。三要側重于投入生態農業的示范、適合實際、科技含量高的項目,確保投入的回報率。
(五)必須建立和完善服務于現代化農業的優質服務體系。應健全建設項目,引進配套服務;建立農藥、肥料、油料等供應服務和農業機械的供應維修服務;建立金融、保險的服務,建立市場、科技信息服務;建立氣象、地質等服務體系,努力把
其建設為高標準的現代化農業開發園區。(六)堅持政策導向與市場取向相結合的原則。充分發揮政策扶持導向作用和市場配置資源的基礎性作用,正確處理好設施農業發展的經濟效益與社會、生態效益,眼前利益與長遠利益的關系。
(七)堅持重點突破與整體推進相結合的原則。按照區域經濟生態特點,發揮市場配置資源作用,形成科學合理的產業分工和產業布局。切實加強設施農業重點項目建設,集中精力,加大投入,扶優扶強,加快發展。同時,要高度重視方向性、前瞻性技術與設備的試驗示范和推廣工作,搞好技術儲備,發展基礎。
全年鄉鎮企業增加值預計完成235.0億元,同比增長17.0%,為年目標值的103.01%;其中:全市預計實現工業增加值135.64億元,同比增長15.8%。為年目標值的104.9%;上交國家稅金24.1億元,同比增長19.1%,為年目標值的114.7%;鄉鎮企業從業人員達40.09萬人,為年目標值的100.7%;規模農產品加工業增加值42.37億元,同比增長24.9%。
二、主要工作目標完成情況
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,在市委學習實踐活動領導小組和市委第九指導檢查組的指導下,按照學習實踐活動的實施方案,認真開展學習實踐活動,收到了良好效果。學習實踐活動嚴格按照規定動作,認真安排、周密部署、廣泛發動、明確重點、真抓實促,分三個階段進行穩步推進。
第一階段為學習調研階段。調研中,采取座談、實地察看、問卷調查、走訪慰問和征求意見等方式,發放征求意見函120份,收集意見和建議20條,對征集到的意見和建議及時進行認真的研究,并相應制定切實可行的措施,在分析調研材料的基礎上形成了7篇調研報告。同時還邀請市輔導報告團成員進行輔導講座活動;請企業高級管理人員舉辦互動講座活動10期,全局黨員干部職工800人次參加了培訓活動。通過開展培訓活動,提高了全局黨員干部主動服務企業的意識,形成主動為企業服務的濃厚氛圍。
第二階段為分析檢查階段。在學習實踐活動的分析檢查階段,領導班子在分析檢查報告形成之后,虛心接受基層、企業和群眾代表參與評議。在活動結束時,召開了學習實踐總結大會,并進行了群眾滿意度測評,虛心聽取群眾意見。活動期間,共組織有基層、企業和群眾參與的征求意見會3次,有效實現了群眾監督,對找準問題、剖析原因、明確思路和措施奠定了基礎。
第三階段為整改落實階段。圍繞分析檢查階段群眾提出的55條意見和建議,分類歸納梳理出10條,細化為六個整改項目,并逐項分解落實到領導班子成員和責任處室、責任人,一條一條地抓落實。活動期間,共印發學習資料1020份,編發信息、簡報35期,在市科學發展觀活動簡報和快訊上刊用5條,撰寫心得體會文章174篇,通過多種形式的宣傳,在全局營造了良好的活動氛圍。
(二)以全面貫徹落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞加快非公經濟發展為主線,全力以赴地抓好各項工作
1、全面貫徹落實全市振興工業經濟大會精神。按照市委、市政府統一部署,在深入基層企業調研和參照外地成功經驗的基礎上,草擬了《*市現代醫藥產業振興與發展實施計劃》《*市特色食品產業振興與發展實施計劃》,為市委、市政府提供決策參考。全市振興工業經濟大會召開后,我局緊緊圍繞現代醫藥和特色食品兩大產業實施計劃和目標要求,及時調整工作思路,擬定了《*市鄉鎮企業局關于貫徹落實*市振興工業經濟大會精神加快現代制藥和特色食品產業發展的實施意見》。與此同時,報經市政府批準,對20*年度實交稅金和銷售收入名列前茅的益佰、同濟堂、健興等10家藥業,以及艾迪注射液、仙靈骨葆膠囊、肺力咳合劑等20個產品明確為*市10家重點藥業企業和20個藥業品牌產品,在年度鄉鎮企業發展專項資金上給予了重點扶持。截止到目前,對上述企業投入的資金扶持686萬元,占全年度鄉鎮企業發展專項資金的32.6%。
2、積極幫助制藥企業搞好形象宣傳。在2009年度全市鄉鎮企業發展資金十分緊張的情況下,仍集中出資550萬元為二十家重點企業進行為期一年的形象宣傳。一是由市政府出資200萬元,企業自籌150萬元,在貴黃公路上樹立10個高桿廣告牌(20個面)做形象廣告宣傳。二是由市政府出資250萬元,企業自籌17萬元(用于制作電視片),用于制作《爽爽的*騰飛的藥業》宣傳企業形象的專題片,在《貴州衛視》黃金時段(18:58—18:59)滾動播出。三是由市政府出資100萬元,在市區繁華地段—噴水池大型LED顯示屏滾動播出。開展企業形象宣傳以來,收到了良好的效果,為企業搭建一個影響力較強、傳播率較廣的宣傳、推介平臺。尤其是《爽爽的*騰飛的藥業》專題片的播出,新天藥業和維康藥業就接到十來家省外投資機構和銷售商的電話,其中維康藥業已簽訂省外5家銷售協議,填補了“骨康膠囊”等產品在國內部分空白區域市場的銷售。
為積極幫助制藥企業拓展營銷市場,我局多次派人到國家相關部委協調工作,積極爭取我市制藥企業的產品更多地進入《國家基本藥物目錄》(2009版),經過努力已有25家制藥企業的1*個產品進入《國家基本藥物目錄》。
進入2009版《國家基本醫療保險藥品目錄》有240個產品,涉及46家藥業,其中:獨家產品有204個,涉及藥業37家(中成藥114個,化學藥90個);多家藥業生產的產品有59個(中成藥23個,化學藥36個)。
3、認真搞好引導、協調和服務工作。圍繞市委、市政府年初確定的全市制藥業、特色食品產業工業總產值總體不低于20%增長幅度,重點制藥企業不低于30%增長幅度的目標要求,我局組織工作小組,深入重點企業和多家基層企業進行調研,及時掌握第一手資料,針對企業在發展中出現的困難和問題,工作中采取“一企一策”的方式,積極為企業排憂解難。1至11月,全市制藥企業共完成工業產值86.8億元(全年預計完成100億元),工業增加值35.2億元,分別比上年同期增長25.16%和22.3%。其中二十家重點企業完成工業產值59.98億元,工業增加值24.78億元,分別比上年同期增長32.7%和31.4%。全市農產品加工業共完成工業增加值37.36億元,工業產值118.15億元,,分別比上年同期增長20.2%和13.2%。
4、成功舉辦“農博會”和“藥博會”。在市委、市政府的正確領導下,在全市各有關部門的積極配合下,“2009年中國·*特色農產品加工業博覽會”和“2009中國·*避暑季之第五屆醫藥博覽會暨民族藥交易會”取得圓滿成功,達到了預期目標。
由農業部、貴州省人民政府主辦,農業部鄉鎮企業局(農產品加工局)、貴州省農業委員會和*市人民政府承辦的“2009年中國·*特色農產品加工業博覽會”聚集了27個省(區、市)的484家企業參展,展位485家,其中省外參展企業122家,展位124個,省內參展企業362家,展位361個(*共有83家企業參展,展位94個)。簽約項目共計52個,簽約金額20.217億元。會展期間,各類產品現場銷售289.81萬元,貿易合同12656.41萬元,投資合同9987.1萬元,產品合同2034.8萬元,有近12萬人次參觀本屆農博會。
第五屆“藥博會”參展企業達236家(本市65家,省內18家,省外145家;港澳地區4家;國外機構4家),與會專家、學者、專業人士3000人次,接待省內外客商1570人,會展期間參觀人數22800余人次,發放宣傳資料4*30份。本屆藥博會共實現招商引資及藥品銷售項目共計29個,涉及金額15.85億元:其中:藥材種植業項目1個,涉及金額3000萬元;藥品研發項目1個,涉及金額3000萬元;藥品貿易銷售項目27個,涉及金額15.25億元,達成意向性協議50多家。
5、集中有限資金培育重點企業。2009年我局根據市政府下達的年度鄉鎮企業發展資金2105萬元計劃,采取了集中向重點企業、成長性企業傾斜的方式,與市財政局共同下達資金安排計劃1540萬元(分四期,占計劃資金總額的73.16%),對122家企業進行資金上的扶持,其中:技改資金527萬元,貸款貼息257萬元,新產品開發184萬元,節能等項目資金88萬元,宣傳廣告484萬元。另外我局自籌資金100萬元在市區繁華地段為重點制藥企業加大形象廣告宣傳。
6、積極開展全市鄉鎮企業技改、新產品開發和藥品專利保護等工作。今年以來,我局以現代制藥企業和特色食品加工業為重點在技術改造、新產品開發、專利保護、創名牌產品、藥材種植基地建設等項目上加大扶持力度。幫助和協調各區(縣、市)鄉鎮企業申報2009年項目177個,涉及省局節能減排項目32個,市重點技改項目56個,新產品31個,綠色、有機食品認證17項,申報省市名牌產品23項,質量體系和HACCP認證18項,國家級農產品加工業創業基地2個。
7、引導全市鄉鎮企業開展節能降耗、清潔生產、循環經濟試點工作。根據省鄉鎮企業局和市政府節能降耗工作要求,我局積極落實23家企業作為節能減排、清潔生產、循環經濟等工作目標考核企業,在組織企業申報省鄉鎮企業局節能環保扶持資金的同時安排市級扶持資金,支持和鼓勵企業積極開展節能減排工作。
8、認真抓好煤炭行業管理工作。一是落實安全生產責任,加大煤礦安全生產監管力度。我局于3月份召開全市安全生產工作會,對鄉鎮企業安全生產工作做了總結部署;組織煤礦安全大檢查5次,下井檢查58次,查出隱患126條,整改率100%。二是煤礦安全生產穩定好轉。截止目前,全市生產煤炭377萬噸,發生煤礦安全事故9起,死亡11人,未發生死亡3人以上的較大事故,事故起數和死亡人數與上年同比少發生事故6起,同比下降40%;死亡人數同比下降37.5%。百萬噸死亡率2.92,死亡人數占我市今年控制指標的35.29%。三是有序推進煤炭資源整合工作。2009年度我市整合技改煤礦建設累計完成投資61911萬元、完成井巷進尺49857米、完成設備購置3825臺(件)。部分煤礦建設已基本完成。四是提高煤礦科技水平,夯實煤礦安全基礎。2009年,我局遵照市政府要求,拿出30萬元,按程序招標確定,委托有資質中介公司對全市煤礦三大自動監控系統市級聯網項目做了可行性研究,目前已基本完成。同時,安排120萬元專項資金用于煤礦開展三大監控系統安裝或實施煤礦探水項目的扶持引導資金。同時,會同市安監局全面啟動全市煤礦瓦斯綜合治理工作,2009年共對我市符合條件的70家煤礦企業進行了煤礦瓦斯等級鑒定工作。五是加強煤炭證照管理,規范煤炭生產經營秩序。2009年我局共完成對轄區內158家煤炭經營企業年審申報資料進行了初審和8家煤礦生產許可證年檢初審工作,并上報省局審核,為進一步規范我市煤炭生產經營市場做了扎實有效的工作。
9、認真開展“兩湖一庫”廢棄煤礦污染治理工作,確保市民飲用水安全。我局2009年上半年在財政預算中,安排20萬元用于該項工作的專項工作經費。另外分別給花溪區、清鎮市各拔8萬元廢棄煤礦污染片區綜合治理方案編制補助經費。下半年又在財政預算中安排了75萬元,用于各區(市)《廢棄煤礦污染治理實施方案》編制的補助經費。目前,全市已完成162個廢棄煤礦礦坑治理工作,共計植樹20000余株廢棄煤礦污染的植被恢復工程,并對治理成果進行維護。
10、繼續推進新農村建設示范點工作,切實保障農民增收致富。一年來,在局領導的帶領下多次深入石板鎮擺朧村、黨武鄉龍山村、蘆貓塘村、高新辦事處阿栗村等四個新農村示范點進行調研,并制定了詳細幫扶計劃。1、石板鎮擺朧村,擬對天河潭景區至擺朧1.583公里道路進行改造。2、黨武鄉龍山村,建設飼料攪拌廠房,完善飼料加工廠建設;發展養豬30戶每戶養殖規模30頭以上;發展4戶實施林下養雞,每戶規模達1000只以上。3、蘆貓塘村,發展20戶修養殖肉雞項目,建標準雞舍20棟,每棟350平方米(包括消毒池、排污溝,污水池),每戶養殖肉雞3500只,項目建設期限3年。4、高新辦事處阿栗村,發展“農家樂”建設項目,選擇5戶對200米農家庭院硬化建設,5000米楊梅園步道建設,楊梅園仿山石造景建設及廚藝、接待禮儀培訓50人。根據計劃,今年我局對上述4個村每村給予8萬元資金扶持,另增加龍山村2萬元培訓費。
11、以開展“第二批深入學習實踐科學發展觀活動”為契機,結合“雙千工程”,切實抓好“雙千”幫扶點工作。根據市委辦公廳《*市關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,結合我局實際,擬定了《學習實踐活動實施方案》,努力實現“五好”目標,為保質保量完成全年工作提供堅強的組織保證。在上半年開展“雙千工程”工作的基礎上,進一步加大對三個雙千幫扶村深入村寨、深入群眾了解實情的力度,確定了對三個幫扶村平整場地、修建垃圾池、進行危房改造等七個幫扶項目和50戶符合計劃生育幫扶的計生貧困幫扶戶。目前,對三個村七個幫扶項目50戶計生貧困戶的幫扶工作正在有序實施中。
截止11月底,我局在用于解決危房拆建、春耕生產、基礎設施建設、實用技術培訓、慰問少年兒童等資金已達10萬余元。
12、積極開展培訓工作,提高全市鄉鎮企業干部隊伍素質。積極開展農民工技能培訓,開辦相關培訓班15期,培訓農民工750余人;全市培訓、復訓礦工3500人,特種作業人員250人通知和協調各煤礦的礦長參加省煤炭局組織的培訓學習。確保持證上崗率達到100%。
房地產營銷策劃合作協議模板一
甲 方:新疆技股份有限公司
地 址:烏魯風路2號中銀大廈32樓
乙 方:深圳市采納營銷策劃有限公司
地 址:深圳市福田區八卦四路中浩大廈12樓
簽訂地點:烏魯木齊市
經雙方協商,甲方正式聘請乙方為甲方進行市場調研、整合營銷策劃、廣告創意服務,雙方本著相互信任、互惠互利、長期合作的原則,達成本合作協議,具體條款如下:
Ⅰ、合作內容及服務費用
第一項:企業內部診斷
1、 企業經營戰略
2、 企業組織形式及架構
3、 企業內部營銷管理及模式
4、 業務流程診斷
5、 員工滿意度調研
本項服務形成本次策劃服務的基本依據,供乙方奧斯曼項目組參考,不向甲方提交報告,屬于免費服務項目。
第二項: 市場調研
對河北、新疆兩地各三個城市的消費者、經銷商進行調研。
調研方式:街頭或入戶訪問、深度訪談、座談會
調研區域:烏魯木齊、喀什、石河子、石家莊、邯鄲、邢臺
樣本量:烏魯木齊消費者400例,經銷商5例
喀什消費者250例(其中維族消費者不少于100例),經銷商3例
石河子消費者250例,經銷商3例
石家莊消費者400例,經銷商5例
邯鄲消費者250例,經銷商3例
邢臺消費者250例,經銷商3例
本項服務形成《市場調研報告》,服務費貳拾萬元整。(注明:市調項目中乙方人員發生的差旅費用由乙方自行承擔。)
第三項:整合營銷策略規劃
1、營銷戰略
(1)、戰略目標
(2)、競爭戰略
(3)、目標市場戰略
(4)、推進戰略
2、品牌策略
(1)、品牌定位
(2)、品牌核心價值
(3)、品牌寫真
(4)、品牌規劃
(5)、品牌延伸
3、營銷組合策略
(1)、產品策略
(2)、價格策略
(3)、渠道策略
(4)、傳播策略
4、整合傳播策略
本項服務形成《整合營銷策劃大綱》,服務費為壹拾萬元整。
第四項: 平面設計
平面設計包括如下內容:
1、海報(一款)
2、報紙廣告(三款)
3、折頁(一款)
4、燈箱(一款)
5、立牌(一款)
6、促銷卡(一款)
7、單頁(一款)
本項服務形成《平面設計及應用手冊》,服務費陸萬元整。
(注:其中設計部分不包括菲林費、印刷費、模特費等費用)
第五項:影視創意
共四款創意(提供電視腳本)
本項服務形成《電視腳本》,服務費貳萬元整。
第六項:培訓
由朱總及采納專家進行策略營、銷售管理、品牌三場專題培訓;
本項服務為采納友情項目,不另行收費。
以上四項收費服務項目費用總計38萬元人民幣。
Ⅱ、合作方式和要求
1、乙方向甲方提供合同中規定的策劃、設計方案,并收取服務費,甲方應及時向乙方付費。
2、甲方對乙方的所有方案具有審定權、修改權,并有權要求乙方按時修正。
3、乙方應按時完成合同規定的各項任務,甲方應對乙方的工作成果及時反饋。
4、乙方向甲方提供的各類方案需經乙方朱玉童總經理審定并簽字同意,在甲、乙雙方合作過程腫,對重要會議甲方要求朱玉童總經理親自參加。
5、經雙方商定認可的任何方案(以甲方簽字為準),甲乙雙方均不得擅自改動,否則引起的問題由改動方負責。
6、甲方采納的乙方方案或設計都應簽字認可并嚴格執行,如執行中需要修改應及時向乙方通報,如影響本項目下一步工作的需經雙方商定方可執行。
7、甲方積極配合提供乙方企劃所需的合理資料,乙方必須對甲方的資料進行保密,如泄密甲方將追究乙方相關的法律責任。
8、由乙方成立專案小組操作該項目業務的策劃工作,并根據實際情況經甲方文字同意乙方派出相應數量的人員到甲方所在地進行本項目的商討工作。
9、乙方向甲方提交的所有策劃文件的版權歸甲方所有。
10、 方合作的內容和細節,雙方均應嚴格保密,未經雙方許可,任何一方無權向外界透露,否則另一方有權追究對方的法律責任。
11、 甲方有義務支持乙方工作,并按合同約定付款;乙方有義務盡職盡責執行本合同,如甲方對乙方工作質量不滿意或認為乙方的項目人員不能承擔相應的工作,乙方應按甲方提出的要求進行改善。若乙方不能及時改善,甲方有權提出終止合同。
12、 不可抗力:由于地震、臺風等自然災害或國家政令的變化以及其他不能預見并且不能防止或避免的不可抗力事故,致使直接影響合同的履行或不能按約定的條件履行,遇有事故的一方應提供有效證明文件,由雙方根據事故對履行合同影響的程度,協商決定是否解除合同、延期履行合同、全部或部分免除履行合同責任。
13、 爭議的解決:如因本合同的履行產生任何爭議,雙方應本著友好協商的態度解決, 如協商不能解決,再交合同履行地的法院解決。
III、合同有效期
本合同自簽訂之日起生效。乙方對甲方的各類情況保密期限為一年。
IV、服務費用支付方式
一、雙方最終確認整體服務費用總計人民幣叁拾捌萬元整。
二、費用支付方式
1、合同簽訂后,甲方即支付給乙方策劃服務費用人民幣壹拾伍萬元整。乙方以收到甲方支付首批策劃
服務費銀行付款憑證傳真件之日為整個策劃工作開始日。
2、乙方向甲方提交《新疆市場調研報告》、《河北市場調研報告》文本,經甲方簽字、認可后三日內(以銀行回單為準),甲方向乙方支付策劃服務費用人民幣壹拾萬元整。
3、乙方向甲方提交《整合營銷策劃大綱》文本,甲方認可后三日內(以銀行回單為準),向乙方支付策劃服務費用人民幣壹拾萬元整。
4、乙方向甲方提交《平面設計及應用手冊》、《電視腳本》文本,甲方認可后三日內(以銀行回單為準),向乙方支付策劃服務費用人民幣叁萬元整。
注:策劃服務費用不包含以下一些費用
1、影視、廣播音帶等廣告制作費用、模特費、歌曲版權費;
2、廣告費;
3、印刷品的電分費、菲林費;
4、乙方人員應甲方要求出差,費用由甲方承擔,但工作內容、參與人員和出行方式須經甲方審核。
Ⅴ、其它事宜
1、本合同一式四份自雙方簽字蓋章時生效,雙方各持兩份。
2、本合同未盡事宜,雙方可根據具體情況友好協商解決。
3、合同簽定后,甲乙雙方任何一方不得擅自違約,否則,違約造成的經濟損失有違約方承擔。
甲 方: 乙 方:深圳市采納營銷策劃有限公司
授權代表: 授權代表:
簽約時間: 簽約時間:
公司蓋章: 公司蓋章:
開 戶 行: 開 戶 行:農業銀行深圳分行紅嶺北路支行
帳 號: 帳 號:
房地產營銷策劃合作協議模板二
委托方:香港有限公司(以下簡稱甲方)
委托人: 受托方:煙臺南云(以下簡稱乙方)
法定代表人:
協議雙方本著真誠合作、互惠互利的原則,甲方將其投資開發的位于山東省濟寧市梁山縣水泊南路以西、虎頭蜂路以南、水泊大街以東、獨山路以北建設用地約119畝、建筑面積約22萬平方的榮信紫荊花園商住項目(以下簡稱本項目),委托乙方獨家全程進行策劃銷售工作。為明確雙方職責,確保雙方利益,經甲乙雙方充分協商,達成如下協議:
一、委托項目
本項目銷售總建筑面積約22萬平方米(含商業、住宅、車庫及附房)。
二、委托期限合作經營協議書本項目委托服務期限自20xx年6月1日起至20xx年10月1日止。
三、策劃銷售工作程序
1、甲乙雙方應嚴格按照約定的營銷管理程序開展各項工作,任何一方未經雙方協商同意,不得越權行使職權。
2、乙方在負責該項目營銷和廣告策劃時,需按雙方共同確定的每期銷控計劃(內容包括:銷售房源、銷售面積、銷售價格、銷售政策、銷售時間等內容。以雙方簽字蓋章的書面文書為準)對該項目進行營銷和廣告策劃。
四、工作費用及支付方式
本項目房源銷售價格及商業用房租賃招商傭金雙方根據開發成本、合理利潤及市場情況協商確定。甲方有權對銷售價格進行調整。標準如下:
1、策劃銷售費用標準:按每月雙方確定的銷售計劃內已售房源的實際回款額為準(貸款客戶貸款部分以銀行放款為準)。策劃銷售費用=月銷售回款額*1.5%。
2、甲方于乙方根據市場情況確定最終銷售價格,底價由甲方簽字蓋章后交予乙方。底價確定后,需甲、乙雙方共同遵守,合同期限內不再變更。乙方在銷售過程中不得低于甲方所給的銷售底價。超過底價(為有利于銷售,甲乙雙方共同協商,經甲方同意,后出臺的種種優惠讓利活動后的價格)部分乙方雙方進行分配,其中甲方占超出部分的70%,乙方占超出部分的30%。
4、甲方可以預留部分房源作為自用,乙方不收取傭金。
5、甲方需在每月
五、銷售周期
甲方相應手續辦理完畢,乙方根據工程進度與甲方確定最終銷售周期,收盤一切手續辦理完畢,合同終止。
六、甲方責任
1、甲方為乙方提供基本辦公場所(售樓處),沙盤、桌、椅、空調、電腦、打印機、電話等相關辦公設備。售樓處所產生的水、電、網費及話費等費用由甲方承擔。
2、甲方指派專人與乙方聯系相關工作,傳遞相關材料。
3、甲方按乙方需求,及時提供所需要的項目相關資料,乙方積極完成各項營銷工作。
4、宣傳單頁、樓書、整體營銷推廣所產生的營銷費用由甲方承擔。
七、乙方責任
1、乙方組成專門工作小組,在合同簽署后全面展開相關工作,工作小組包括策劃、銷售方面的工作人員,薪資費用由乙方自負。
2、售樓處包裝設計方案及項目整體推廣方案由乙方提供。
3、乙方在為甲方工作期間須嚴格保守甲方經營機密。
4、乙方應嚴格執行甲方要求,及時完成甲方下達的各項工作任務。甲方定期給乙方下達銷售任務,如乙方連續三個月未完成銷售業績,甲方有權辭退乙方。
5、每月施方案的市場反饋,并提出改進建議。
6、若乙方的工作人員在履行本合同期間給自身或第三人造成人身或財產損失,由乙方負責賠償,與甲方無關。
7、乙方負責向客戶介紹辦理銀行按揭手續需提供的文件,介紹辦理按揭手續的流程,帶領客戶去銀行辦理按揭手續,甲方協調銀行方面各種人事關系。
八、違約責任
1、如甲方未能履行責任,所造成的項目銷售時間延誤和損失由甲方自身承擔。
2、如乙方未能嚴格履行合同服務內容,由此所造成的甲方損失由乙方承擔。
3、若乙方不能完全履行本合同義務,甲方有權提前解除本合同。
4、在甲方付清階段合同款項后,乙方所提供的項目方案、分析報告的知識產權歸甲方。
5、項目合作期間,雙方應認真執行合同條款,不能擅自中止合同。任何一方無故中止合同,合同解約方應向守約方支付20xx0元的違約金。
九、其他事宜
1、經雙方協商同意,本合同中具體工作內容可作進一步的完善和補充。
2、其他未盡事宜,雙方協商解決,以補充協議形式確定,補充協議與本合同具備同等法律效力。
3、甲、乙雙方在工作中應加強配合與協調。遇有糾紛時,應友好協商解決。協商不成的,可向山東省梁山縣人民法院提出訴訟。
4、本合同為獨家委托合同,委托合同中的房源僅乙方具有對外銷售的權利。
4、本合同一式肆份,雙方各執貳份,簽字蓋章后生效。
5、雙方責任在履行完畢之后,本合同自動終止。
甲方蓋章: 乙方蓋章:
法定代表人(委托人)簽字: 法定代表人簽字:
日期: 日期
房地產營銷策劃合作協議模板三
甲方 :
乙方 :
甲、乙雙方本著平等、自愿、互利的原則,經友好協商,就甲方委托乙方全程營銷策劃及銷售、招租甲方所開發的農業大棚項目的有關事宜,達成以下合同條款,以資共同遵照執行。
第一條 合作方式和范圍
1.1甲方委托乙方為本項目的全程營銷策劃及銷售、招租商。乙方接受甲方委托并在本合同有效期內及甲方授權范圍內根據本合同的約定,以甲方名義從事本項目的全程策劃和銷售事務。
1.2銷售范圍:由雙方繪制大棚項目平面圖附于合同后作為本合同的附件,與本合同有同等法律效力。
第二條 銷售及租賃價格:營銷策劃書2.1大棚銷售底價為/套。
2.1 租賃價格為元/套/年。
第三條 全程營銷策劃費用及銷售租賃分成結算
3.1乙方為甲方提供全程營銷策劃、銷售、招租服務工作, 甲方以大棚總造價RMB 元的 5% ,計RMB 元作為全程營銷策劃費用支付給乙方。
3.2銷售租賃分成:按照銷售利潤總金額,甲方占%、乙方占。(銷售利潤的計算方法)
3.3乙方應為甲方的農產品銷售做出營銷策劃方案
3.4結算方式:
全程營銷策劃費用乙方從承建費中計提,并列入建設成本。 產權銷售分成由乙方于簽約客戶支付款項中提取。
租賃簽約的按照租賃合同租金總額的 ,由乙方從第一筆租金中扣除,如不足,依次順延,直至扣完為止。
3.5對于因客戶違約行為,致甲方依法獲得的違約金,甲、乙雙方各享有 50% ,但因此發生的訴訟費和律師費等費用應先予扣除。
3.6甲方可利用自身資源優勢開展銷售工作,但須通過乙方銷售流程辦理,該部分銷售額計入乙方任務,甲、乙雙方按該銷售利潤的 50% 計算分成。
第四條 違約責任
甲乙雙方違反本合同的約定,應視為違約,違約方應賠償守約方全部損失,并承擔相應的違約責任。
第五條 關于知識產權
乙方運用在本項目中的創造性名稱、概念及其標識以及運營模式等,知識產權歸乙方所有,甲方承諾不在其它任何公司和項目使用。
第六條 其它
6.1本合同經雙方簽字蓋章生效。
6.2本合同未盡事宜由雙方協商解決,協商不成可向有管轄權的法院起訴。
6.3本合同一式兩份,雙方各執一份,均具同等法律效力。
6.4本合同未盡事宜,雙方另行協商。如有需要,雙方可在本合同條件下另立附件或補充合同,附件或補充合同與本合同具有同樣法律效力。
甲 方(蓋章): 乙 方(蓋章):
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):