前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤礦安全工作的反思內容主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[論文關鍵詞]煤礦企業 安全生產 思想教育
安全生產是煤礦永恒的主題,也是制約煤礦企業發展的突出問題,而安全思想宣傳教育則是煤礦各級黨團組織的重頭戲,是企業思想政治工作的重要組成部分。有效的安全思想教育,能夠提高職工的安全意識,使之牢固樹立安全第一的思想,提高自主保安的能力,促進安全生產的實現。所以,煤礦安全思想教育必須注重實效性。
煤礦工人井下作業,時刻面臨頂板、瓦斯、煤塵、水、火等五大自然災害的威脅,同時又具有勞動時間長、強度大、易疲勞、事故頻發等特點。因此對職工進行思想教育,不考慮煤礦安全生產危險的眾多因素,不考慮客觀實際,不去探討適應職工心里需要的方式方法,只是高喊口號,泛泛要求,就解決不了教育入腦入耳的問題,也談不上實效性。解決實效性問題,在安全思想教育內容和方法上應突出五個重點:
一、安全教育要以情感人,發揮輿論影響效應,形成“安全第一”的氛圍
目前,煤礦在安全教育中注入人性化色彩,倡導“親情化”教育,起到了事半功倍的效果。如“五個一”安全教育工程:從井口到井下運輸大巷安全燈箱“一條龍”;地面工業廣場安全牌板“一條街”;廣播、電視、板報安全宣傳“一陣地”;采掘地面安全“一條線”;區隊換班室走廊安全標語“一園地”。生動的圖片配上溫馨的叮嚀,從井下運輸大巷到每個工作面,親切溫馨安全牌板、燈箱和標語隨處可見,這觸動了員工的心弦。這種“親情化”安全工作法,營造了濃郁的安全親情文化氛圍,使安全思想深入人心,迫使職工在安全的強大輿論氛圍中形成共識,自主保安。
二、要掌握職工心理活動規律,把握職工的思想苗頭,做到對癥下藥,抓住重點
從目前看,不安全的心理大致可歸納為七種:1.撞大運的僥幸心理;2.憑老經驗干活的習慣心理;3.搶任務、想多掙錢的冒險心理;4.環境影響的煩悶負擔心理;5.耍小聰明的心理;6.逞能心理;7.“三違”難免的頑愚心理。這些不健康的心理障礙,往往容易導致事故的發生。這就要求在教育過程中,針對不同心理的人要進行不同的教育,對癥下藥,做到“藥”到“病”除。比如:對具有撞大運有僥幸心理和憑老經驗干活的習慣心理的職工。重點應進行安全知識教育,使他們認識到安全生產的科學性;對搶收任務,想多掙錢的冒險心理的職工進行擺“關系”教育,使他們認清安全生產的辯證關系;對環境影響煩悶負擔心理的職工及時進行個別談心式的思想疏通,以減輕他們的心理負擔;對耍小聰明的逞能心理的職工盡量采取一些事故案例來啟發開到他們,必要時可以進行嚴肅的批評教育,給他們暴光;對認為“三違”難免,有頑愚心理的職工進行“三講清”教育,即講清客觀規律的可認識性,講清預防事故的重要性,講清“三違”的危害性。
三、靈活多樣,入耳入腦
靈活多樣的教育方法是安全思想教育的優勢,在實際工作中必須把握以下兩點:一是抓住影響面大、教育面廣的事故案例,進行反思教育。要把一個個事故案例,變成生活的安全法規和安全知識教育內容,用大量事實給人以深刻印象,這種方法適用于班前會后。結合安全規程“對號入座”,反思一下我該怎樣做,會收到較好的效果;二是把知識性、科學性、趣味性、民主性有機結合,具體方法可以概括為8種:1.安全知識搶答競賽;2.安全知識演講;3.安全圖片展覽;4.安全文藝表演;5.安全工作大家談;6.讀安全書;7.送安全“警報”和“喜報”;8.建立安全暴光臺。
四、抓好對職工的自主保安教育,樹立本質安全型文化理念
安全生產是每個職工的希望所在,所以安全生產教育必須提倡自我教育。所謂自我教育就是廣大職工自覺的學習黨的安全生產路線、方針、政策,學習安全知識和規章制度,并結合崗位工作實際經常不斷地查隱患,查不足,自覺遵守紀律,反“三違”。簡單的說,就是自己教育自己,自己規范自己,自己約束自己,自己做自己的思想工作。煤礦安全分工細密,工作環境和地質條件千變萬化。改善工作環境固然有助于安全,但適應突發性變化就要靠自己,自己把安全這根弦繃緊,提高對突變事件的反應能力。安全在煤礦生產中的特殊地位把安全思想教育提高到特殊的高度。安全思想教育能不能促進安全生產,關鍵在于安全思想教育有沒有實效性。
五、安全管理要以理服人
【關鍵詞】調度管理;煤礦安全;生產安全
煤礦調度作為煤礦企業管理工作中的一個重要組成部分,對于加強煤礦生產指揮的快捷性、靈活性、準確性以及提高煤礦生產效率、生產安全起著重要作用。本文基于調度管理在煤礦生產中的必要性、宗旨、任務等闡明其在煤礦安全生產中的重要性。
1 做好煤礦生產調度管理工作的原因
1.1 調度工作的必要性
煤礦生產過程一般是在地下進行的,且不分白天黑夜輪班換班持續不斷地進行生產。所以為了保證煤礦在持續不斷的生產運作中穩定、安全生產,就要有很好的外部調度,協調好生產過程中出現的擋手問題,克服生產薄弱環節,保證各項生產經營指標全面完成??傊?,必須要嚴謹,具有權威性,以確保生產過程平穩有序進行。
調度在煤炭生產系統中處于指揮部和參謀部的地位,它能對同級單位代替企業領導行使調度職權,起著集中指揮的主導作用,肩負著指揮礦井生產系統安全高效穩定運行的重任。調度管理也是一門綜合性、專業性比較強的技能。一方面,一名專業的調度人員必須具備比較專業的煤礦生產相關知識,比如采掘、機電、運輸、“一通三防”等比較專業化的知識。另一方面,作為統籌全局的調度管理人員,還要掌握統計、策劃、計算機技術等管理知識。調度管理人員只有同時具備這兩方面的才能,才能真正做好調度管理工作,使得煤礦穩定安全生產。最重要的是調度員必須在一點一滴的日常工作中把每一道關把好,并逐漸從中積累經驗,精心組織,科學調度,保證煤礦生產工作安全有序進行。
1.2 調度工作的重要性
(1)調度工作在一定程度上可以說是一門與管理相關的科學,聯系各個環節,各層工作,在生產中發揮組織、協調、平衡的作用。
近年來,隨著科學的發展、改革開放的進一步深化,調度管理工作在煤炭企業的生產過程中越來越重要。尤其在實際的管理中,調度已經成為煤礦企業的樞紐。在煤炭企業的實際生產過程中,每周的生產調度會、安辦會,以及工作質量問題等等,調度室都要充分的掌握,平衡協調以解決好各類問題。
(2)調度管理不僅能協調平衡好煤礦安全生產中的相關工作,還具有一定的權威性、創新精神。調度工作責任重大,必須具備一定的權威性,以強力督促每一項具體工作的落實,使每一項工作按規定的時間順利完成。另一方面,隨著科技進步,調度管理工作的工作內容、工作方式都會隨之創新,使煤炭生產效率、生產安全性不斷提高。
(3)調度成為煤礦企業安全生產指揮的樞紐。首先,現如今,企業管理系統復雜,而調度則具有高度的包容性、靈活性、可靠性,可以暢通信息、暢通管理,協商平衡不同工序、不同管理之間的矛盾,使得生產正常運行。其次,生產調度會包括煤炭生產、洗選加工、“一通三防”、地質水文等各個方面。要想使如此繁復龐雜的工作穩定有序進行,就必須得有這樣一個具備一定權威性的調度管理統一指揮,指令并督促落實。
2 如何做好煤礦生產中的調度管理
2.1 調度工作的基本任務
(1)依據煤炭生產計劃,組織、協調、指揮安全、均衡生產。
(2)負責綜合調度、統計、匯總煤炭安全生產信息等工作。
(3)督促各部門按規章制度進行生產,督促整改重大隱患。
(4)掌握各層面生產經營狀態,綜合管理,統一指揮。
2.2 調度工作的宗旨
(1)切實掌握并理解《煤礦安全規程》等相關制度章程,更要按規章制度要求操作。
(2)了解通風、運輸、供電、通信等與煤礦生產密切相關的系統的生產狀況,以便可以系統地指揮生產。
(3)調度人員需具備較高的素質,高度的事業心、責任心和勤懇、嚴謹、踏實的工作態度。處理問題時也要當斷則斷,果斷精準。
(4)調度人員還要經常進入生產實際當中,深入了解煤炭生產全過程,以便遇到問題時可以自如應對。
(5)調度人員必須具有很強的組織領導能力,具有較強的時間觀念,一有問題須穩重果斷處理。
(7)反映的情況要真實可信,問題要落實到位,且每一次事件最好有備案,以方便之后借鑒總結反思。
2.3 做好調度管理工作的要求
(1)進一步完善安全生產隱患整改閉環管理機制,規范隱患治理程序,確保隱患整改閉環管理,有效遏制各類事故的發生。采取閉環管理手段,對隱患地點、隱患狀況、隱患原因、整改單位、整改負責人、整改時間,建立安全隱患閉環管理臺帳,進行一一整改落實,確保安全工作實現全方位、立體式、多角度的掌控。
首先要開展危險源辨識活動,各單位對所有工作的危險源進行充分辨識,同時制定危險源管理標準和管理措施,匯編成冊后,組織員工認真學習并考試,提高員工識險、避險、排險的能力。
其次要對排查出的各類隱患實行分級管理和閉環整改。各級管理人員對發現的問題和隱患要及時提出整改措施,開具隱患整改通知單,責令被檢查單位立即或限期整改。對各級管理人員及安全監察員實行“誰檢查、誰負責、誰復查”的檢查責任制,對被檢查單位的隱患整改情況進行跟蹤落實,全面推行安全隱患的“閉環管理”,做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”,并進行復查驗收,直至隱患完全消除。
最后要加大安全檢查力度,公司除進行大規模的季度安全檢查、周安全抽查、跟班管理人員安全視察、安檢員專職檢查外,根據不同時期安全生產特點和存在的突出問題組織開展頂板管理、“一通三防”、機電運輸、火工品、雨季“三防”(防洪、防水、防雷電)等專項檢查。通過安全隱患排查和閉環管理,有效地將隱患消滅在萌芽狀態,確保實現安全生產。
(2)管理人員井下檢查要做到不空班、不漏班,做到區域全覆蓋,不留死角。井下檢查不能避遠就近。從時間上,要保證三個班都有管理人員在現場進行巡查,不留空擋;從區域上,要覆蓋井上井下所有工作現場巡查到位,不留死角;從內容上,要圍繞安全生產的方方面面進行巡查。
按照各級管理人員的管理權限,崗位職責劃分管理區域和管理重點,實現走動無死角,管理無漏洞。特別要加強井上下邊遠地點、分散崗位的走動巡查,做到橫向到邊、縱向到底,全面細致。
(3)安全管理的重點區域和專項工程,安排專職安檢員,實行跟班、帶班人員蹲點管理辦法,敢于“破三慣、滅‘三違’”,確保作業現場安全。
3 結語
調度管理在煤礦安全生產中至關重要,必須做好調度管理工作,并不斷改善調度管理的方式,提高調度人員的素質,促進煤礦生產高效安全穩定進行。
參考文獻:
[1]楊振宏,趙江平.礦山安全生產實時監控及調度管理系統[J].中國鉬業,2002(04).
任何一個系統只有保證一個正常的狀態能夠進行安全有效的運行。人能夠同機械、環境進行較好的協作才能使得煤礦安全系統的正常運行。事故都是一些安全隱患引發的,人同機、物以及環境之間的配合不協調或者其本身處于非正常狀態。“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國煤礦安全生產的既有方針。安全第一,如果安全同生產之間發生沖突時,應將安全問題擺在首位,首先要確保安全這個前提;預防為主指的是在事故發生之前對安全隱患進行消除,當安全隱患還處在萌芽時期時就將其消滅;綜合治理,這充分體現出煤炭安全生產管理的系統化,它涉及到很多生產環節以及相關部門、相關的操作人員。無論是對安全同生產之間的矛盾進行解決,還是對安全隱患進行發現并預習消除,或是對生產過程的協調,都離不開統一的調度和指揮。
2煤礦事故的特點反映出調度工作在安全管理中的重要性
據相關部門統計顯示,大多數的煤礦事故的發生都跟現場生產要素和環境變換有直接關系。(1)井下施工點如果發生了一些地質變化,那么極有可能引發安全事故,例如采空區、有害物質的出現等;(2)工作內容出現較大的變動需要進行設備的拆卸搬遷時也會出現零星的安全事故;(3)地面氣候如果出現異常的時候,例如泥石流、山體滑坡導致淹井。上述情況都算作煤炭生生產的異常情況。煤礦調度對于非正常作業管理進行了比較明晰的規定:一定要將“三必須”措施落實到非正常作業之中,必須根據現場條件的變化進行組織協調;必須制定出對事故災害擴大進行安全防范措施;必須安排出相關人員專門負責對現場的安全措施進行監督檢查,務必保證安全措施到位。倘若能夠很好地將“三必須”措施進行落實,那么煤礦事故將會得到有效抑制。
3煤礦調度工作的基本職能確定了其在安全管理中的重要性
煤礦調度工作的主要職能有以下幾個方面。
3.1組織協調組織協調指的就是依據生產作業要求對進行生產的一些準備工作以及進度進行監督檢查,及時發現那些對生產計劃產生消極影響的因素,并加以解決,將一些薄弱環節進行修正,將生產同輔助部門進行很好地協調和配合,使企業的形成一個有機的整體,共同為企業的安全生產盡一份努力。進行組織協調的意義在于能夠對安全生產中的脫節現象進行消除,能夠對各個生產環節以及相關部門之間進行科學合理的組織和協調,最終實現生產過程、生產目的進行全面綜合的協調平衡。進行科學合理、連貫的組織協調,不得違反煤礦安全生產規章制度,實現正規循環作業順利實施。例如前幾年在山西省忻州市某礦就出現了一起車輛傷人的安全事故,造成2名員工當場死亡。時候進行了調查分析,發現該礦生產組織存在嚴重問題:例如掘進工程完成之后未能進行驗收;對于巷道皮帶運輸系統、安裝軌道運輸系統進行拆除后也不進行驗收,隨即開始生產;另外在事故發生的地點存在多個隊伍交叉作業的現象。這給人們深刻的教訓:如果能夠對生產過程進行有效的組織協調并加以驗收,及時發現安全隱患并加以消除,能否將安全事故予以消除?倘若遵守安全生產管理的規章制度不進行多個隊伍平行交叉作業是否也能夠將此次事故與以避免?失去的生命無以挽回,但是我們必須進行深刻的反思,認真總吸取教訓,對安全生產進行科學合理的組織,嚴格遵守相關規定章程和方針政策,確保生產的各個環節進行能夠穩定、健康的開展下去。
3.2上傳下達所謂的“上傳下達”簡單地說就是指的將上級的要求或者指示傳達給下面的各個部門,以及將相關的部門的一些情況直接向上級有關領導進行匯報。對于煤礦調度來說是非常常見的,但是它與安全生產管理的聯系是非常緊密的。通過“上傳下達”可以將現場的的具體情況讓相關部門或者領導所熟悉,這將為制訂排查措施、處理隱患產生積極的意義,可以將上級領導部門的應對措施進行貫徹落實,這樣有效的對安全隱患予以消除,最大限度的避免安全事故的發生,或者將其極易予以消除。例如20世紀80年代,山西省太原市某礦出現了一起嚴重的瓦斯爆炸事故,造成重大人員傷亡,其中48人死亡,數人受傷,造成了巨大的經濟損失,時候的調查分析顯示,這起事故之所以會發生,原因是事故的前天員工在進行回風順槽工作面拆運30型耙斗機的過程中,車輛行駛時候將棚腿撞歪,隨后棚梁脫落將左幫風筒從接口處砸斷,事后也未進行修補,也并未進行匯報,隨后巷道內瓦斯超限遭遇火苗發生了爆炸釀成慘劇。之所以會導致此事故的發生,原因就在于工現場出現安全隱患后未及時上報給調度指揮部門,未能采取到位的防范措施,導致事故的發生。
3.3應急處置應急處置通俗的說指的就是對于煤礦的井上或者井下所突發的一些列的事故或者對現場人員的生命和健康、財產產生嚴重危害的時間發生之后所采取的應急處理措施或者行為。做好應急處置應把控好2個主要環節:第一,及時將災害能夠危及到的范圍內的人員進行疏散或者撤離。第二,立即通知相關單位,例如:救援隊伍、醫院,迅速制定救援方案,科學合理的組織實施。我國以往的煤礦中曾多次出現重大災害事之中,在初期因為能正確的進行應急組織處理,使得救災時間受到了延誤,造成災害所帶來的損失嚴重擴大。
4結語
安全生產大討論工作心得范例匯總
溫馨提示:參考范文只是提供給大家參考學習之用,可根據需要任意編輯,文本內容僅供參考,切勿對號入座,感謝您的閱讀下載!
安全生產,是煤礦永恒的主題?!鞍踩谝唬A防為主,綜合治理,總體推進?!笔敲旱V安全生產的方針,他體現了黨的“以人為本”的宗旨。但在當前的煤礦生產中,人身事故、機械事故時有發生,給職工及企業造成了無法彌補的損失,引起了各級領導的高度重視。因此,開展“六反”大討論活動,經驗和教訓,很有必要。現結合礦四季度開展的以“六反”為主要內容的安全季活動,談點體會。
一、從總體上對“六反”主要內容的概括認識
反松懈、反自滿、反麻痹、反驕傲、反“三違”、反低標準作業是保證煤礦安全生產的基本條件,忽視其中一相,則會給個人或企業造成一定的損失。在安全生產中,人是決定因素,“六反”內容是對人而言的,通過一定的手段,可以左右人的行為。在長期的安全生產中,上至領導,下至工人,都會存在不同程度的自滿、驕傲等行為,給安全生產造成隱患。
在我礦大搞質量標準化及開展“三個”亮點建設中,取得了一定的成績,有少數領導、職工面對成績而沾沾自喜,認為總體上搞的較好,而忽視了具體的細節,可能會在某一方面出現隱患而導致事故的發生。在“六反”工作中,反“三違”是安全工作的重要方面。
“三違”既違章指揮,違章作業,違反勞動紀律。在生產過程中,不僅指揮者要有很強的指揮應變能力,工作者要有熟練的技藝,而且必須自覺遵守各項操作規程和勞動紀律,按標準進行,形成每個環節,每道工序,每個人應有的職責范圍。
如沒有這些規范要求,勞動過程中可能會發生混亂,對生產造成損失,給人身安全帶來危害。所以,只有每個指揮者、勞動者都能嚴守規章制度,嚴守勞動紀律,杜絕“三違”行為,為“六反”提供保障,限度地減少和消除各類傷亡事故的發生,從而達到克服安全生產工作中的薄弱環節,切實解決企業安全生產中存在的各類問題,使煤礦安全生產的方針真正落到實處。
二、結合實際,采取措施,提高遵章守紀的自覺性
通過開展“六反”大討論,結合煤礦工作實際,體會到:“六反”內容是不可分離的,人處的崗位不同,但問題是相通的。在我們的實際工作中,也是存在的。松懈、自滿、麻痹、驕傲、低標準作業、甚至“三違”現象在我們工作中時常發生。要克服這些現象,除了要不斷加強業務技術知識、煤礦規程的學習外,重要的是要不斷提高遵章守紀的自覺性。要做到遵章守紀,目前,必須在安全生產中建立五個方面的約束機制。
一是法律約束,要通過對安全生產法律、法規知識的學習,提高領導和職工的安全生產意識,用法律、法規約束個人的行為。
二是制度約束,根據其崗位的不同特點,建立完備的安全規章制度、安全操作規程及工作措施,嚴格要求勞動者按制度和規章進行生產,提高勞動者的安全生產責任心。
三是標準約束,安全生產必須實現標準化,生產現場做到統一標準,對操作者,指揮者都應該統一到一個標準上,對安全生產的考核,也必須按統一標準進行。
是檢查約束,各級領導深入到現場,深入細致地進行安全生產檢查,發現問題,立即整改,使檢查做到經?;?、制度化、標準化。只要措施得力具體落實,無論對領導,對職工都是一種良好的約束。
五是監督約束,各級安全管理,監督人員在各自的巡視范圍內,預先發現,分析判斷或控制各種不安全因素防止事故的發生。
監督也是一種自我約束,只有通過上述五個方面約束機制,才能不斷提高,勞動者安全生產自覺性,使遵章守紀成為一種良好習慣。
三、立足崗位,讓“六反”活動落到實處
結合這次“六反”活動,我立足本職工作崗位逐項對照自己的工作,認真檢查、反思。首先從對安全生產重要性的認識上檢查自己,正確理解安全生產的意義,結合安全生產法律、法規,規范自身的行為,提高遵章守紀的自覺性,其次要不斷學習本崗位業務技術知識學習安全規程,按章作業,堅持不安全,不生產的原則,杜絕各類事故的發生,第三要積極參加礦及車間開展的各項安全生產活動,明確安全生產目標,實現安全生產目標。
安全生產大討論工作心得【二】
20__年3月5日技術科組織安全大討論,會后使我深刻認識到煤礦發展是一個多層次,多方位的發展,就一個礦而言,想得到長久,持續穩定發展,就一定要處理好各個方面的協調關系,如科學技術、新工藝在生產中的推廣應用,安全與效益的關系等等,而最主要的,就是一個生產與安全的關系。
生產與安全是一個礦存在的最基本要素,缺一不可,離開生產談安全,那有如紙上畫餅,中看不能用,安全失去了它應有的價值,離開安全談生產,那么礦的穩定發展又得不到應有的保障,因此,安全與生產應是相互協作、相輔相成的,生產應在安全的條件下進行,是服從于安全的,而安全是服務于生產,又監督于生產的。
一、工程質量與生產的關系
礦井的工程質量是安全的根本,工程質量的好壞直接反映出一個礦井安全管理的重視程度,有些礦盲目追求“高效益、高收入”而忽略了礦井的工程質量,只要數量不要質量,使得工人在井下作業時,只追求進尺數量,原煤產量,而忽略了支護質量,這樣一來短期內可能會給礦及隊組帶來一定的效益,但是就長遠角度看,若只為眼前一點小利益而放棄了工程質量,那么,差劣質量的巷道狀況,不但使得工人在井下生產的安全系數大幅度降低,也使得巷道對來自頂及側壓力的抵抗力大大減少,致使巷道變形快,從而導致巷修周期短,并加大了巷修人員及資金的投入,給礦的效益帶來一定的影響。另外,片面的追求產量而忽略了工程質量,長久以后,也會使得職工業務水平及發現問題,解決問題的能力大大降低,這對礦井的持續穩定發展及培養一只具有高素質、能力強的職工隊伍是很不利的。
因此,一個礦井要想持續、穩定的生產,狠抓工程質量管理是必不可少的一個條件。
二、安全監督檢查與生產的關系
安全的監督檢查是井下一項非常重要的工作,它是長期而又繁瑣的,但又是必不可少的,由于多方原因,現礦山職工的素質還普遍偏低,對煤礦所特有的危險性的認識不足,對所從事工作的一些必須知識所知不完全,這樣一來,井下違章操作、違章指揮的現象應時有發生,因此,安全檢查、監督在礦井生產中,就顯得緊迫了,一些隊長,為單純追求本班效益,常常進行違章指揮作業,在他們看來違章未必造成事故,殊不知十次違章未必造成一次事故,但十次事故,卻都是十次違章造成的而一次事故對礦及個人造成的損失都是無法估量的。因此,只有加大安全監督、檢查力度、狠反“三違”現象,讓職工知道自己那些該干,那些不該干,將事故隱患消滅在萌芽狀態,保證職工在安全的條件下作業,做到“我不傷害別人,別人不傷害我,我不傷害我自己”的三不傷害原則,才能使得職工的安全得到保障,才能真正提高職工愛崗敬業的工作熱情,保證礦山穩定、發展。
安全生產大討論工作心得【三】
安全是我們建筑行業的重中之重。沒有安全,就無從談起生產。安全是廣大職工的福利,只有確保了安全生產,我們職工的辛勤勞動才能切切實實、真真正正的對其自身生活產生較為積極的意義?,F結合我公司在安全生產方面所做的工作與自己平時工作實踐中的積累,有以下心得體會,與大家一起分享。
一、深入開展安全理念宣傳教育
為使安全生產工作健康有序地開展,我們必須注重開展安全理念宣傳教育。成立由公司領導組成的安全生產工作領導小組,從組織方面切實加強領導。充分利用網站、施工安全手冊招貼畫等各種各樣的形式,大力宣傳“安全是的政治、安全是的福利、安全是的效益”的安全價值觀;“安全第一、生產第二”的安全生產觀;“安全第一,預防為主”的安全預防觀;“有章必循,違章必究”的安全落實觀和“生命至上,安全為天”的安全理念教育,使安全理念深入人心。同時利用形式多樣、生動直觀的展示板懸掛安全生產理念、安全警句、安全格言等形式,使安全教育家喻戶曉,人人明白。
二、抓好日常安全教育,營造安全生產的濃厚氛圍
為了搞好安全生產工作,我們必須注重加強安全文化的日常教育工作。以安全生產法律、法規為主題,以施工安全規程為基礎,堅持每月開展一次安全文化教育活動。把安全教育同反“三違”有機結合起來,利用事故案例分析等有效的宣傳教育形式,對職工進行安全文化教育,提高職工遵章守紀意識,達到自保、互保、聯保。在加強安全文化教育的同時,我們還可以開展“安全法律、法規、安全知識競賽”活動,對成績優異者進行豐厚的物質和精神獎勵,并與職工的年終考核相掛鉤,以此來提高職工主動學習安全文化知識的決心。施工安全會上,教育職工為了自身的安全、家庭幸福及企業不受損失,在工作中要提高安全意識,增強自身的防范能力,杜絕“三違”行為,上標準崗、干標準活,做安全人。從而實現了“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,提高自覺遵守安全生產的自覺性與主動性。
三、強化干部安全責任意識教育
項目部應該利用每天湊頭會講解干部在安全生產的地位和作用,強調項目主管負責人是當班的安全第一責任人,項目經理是工作地點的安全負責人,強化制度,抓好落實。支持職工正確行使安全生產知識情權。干部堅持8小時工作制,做到與職工同上同下、切實轉變工作作風,強化了安全責任及現場管理意識。
四、開展“我如何做好安全大討論”活動
為了推動安全生產工作的深入開展,我項目部認真組織全體干部職工學習了發生于今年8月23日晚的__縣中鐵十局集團有限公司劉奎齋框架中橋鐵路施工事故中,最終造成4人死亡、2人受傷的慘烈事故。從中吸取事故教訓,提高了職工的防突意識和安全意識。組織我項目部出現“三違”職工講述自身違章經過以及自己的親身感受,引導職工開展學習討論,進行正反對比,通過安全生產從我做起的大討論,提高了大家的安全責任性。大家一致認為,如果安全都能夠從我做起,人人實現安全,那么,企業就能實現安全生產。
安全生產大討論工作心得【四】
通過我礦開展的“安全生產為了誰,嚴格管理為誰好,安全好了誰受益”大討論活動,使我對安全生產工作有了更深的理解,深刻認識到了:“安全是我們煤礦工作的重中之重”。沒有安全,就無從談起生產,沒有安全就無從談起效益。安全是職工的福利,抓安全是對職工的關愛,抓好安全就是天地良心。確保了安全生產,益的是我們職工自己。
雖然現在煤炭企業都把安全工作放在首要位置來抓,可一些事故還是時有發生,給社會、給企業、特別是給職工家庭造成了無法彌補的重大損失。分析事故原因,大多都是因為職工的安全意識淡薄,違章作業造成的。對我們煤礦而言,只有抓好了安全,其它諸如指標、效益、產量之類的東西才有可能實現。如果把煤礦的生產經營比做一座大廈的話,實現了安全生產,就可以說它有了一個較為穩固的根基。
我們北宿煤礦是薄煤層礦井,安全管理難度很大,要想持續實現安全生產,就需要我們職工立足本職,用心工作。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產暨煤炭工作會議,主要任務是認真貫徹落實全國、全省、全市安全和煤炭工作會議精神,認真總結分析2005年的各項工作并進行表彰獎勵,安排部署今年的安全生產和煤炭工作任務,進一步動員全縣上下和安全、煤炭工作戰線上的廣大干部職工,堅持“以人為本”的科學發展觀,統一思想,堅定信心,真抓實干,開拓創新,努力開創安全生產和煤炭工作新局面。下面,我講兩個方面的問題:
一、2005年全縣安全生產和煤炭工作回顧
2005年,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“八精六建”發展戰略,以貫徹落實《安全生產法》為主線,堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強安全教育,強化安全監管,開展專項整治,消除安全隱患,煤礦采改取得重大突破,安全設施及裝備水平得到鞏固,全縣安全生產條件進一步改善,企業安全生產主體責任得到加強,安全生產整體形勢趨于平穩。具體講,主要表現在以下幾個方面:
(一)安全生產監管體制進一步完善。
一是出臺了《xx縣安全生產監督管理實施辦法》。此辦法的出臺,使我縣有了指導安全生產工作的綱領性文件,并得到了較好的貫徹實施,為不斷提高我縣安全工作提供了堅強的制度保障。
二是安全監管網絡進一步健全??h委、縣政府通過公開選拔招聘,十個鄉鎮分管安全的副鄉鎮長全部到崗,專門負責本鄉鎮安全管理工作;十個鄉鎮安監站已籌建完成,十個安監站長和安監站其它工作人員經過業務培訓已全部上崗,正常開展工作。每個村都成立了安全領導小組,并指定一名村委會領導專門負責本村安全生產工作。進一步明確完善了各鄉鎮、各部門、各企業的安全管理職責,縣政府與鄉鎮和縣直部門,鄉鎮、部門與企業、村層層簽定了安全監管責任書,使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人負責,形成了全方位、多層次的縣、鄉、村、企三級安全監管網絡體系。
三是安全責任體系進一步完善。我們長期實行了四大班子包鄉鎮、鄉鎮干部包村包點的安全生產定人、定點、定責任“三定”管理機制;對煤礦企業實行了“三委派”人員制度;在煤礦、非煤礦山、?;⒔煌?、建筑行業等實行了風險抵押金制度;各生產經營單位也按照有關法律法規要求,全面落實安全生產目標責任制,不斷健全管理制度和監管網絡。全縣安全生產工作逐步走上了制度化、規范化監督管理的軌道。
(二)安全生產專項整治成效明顯。按照國家和省、市的部署,去年我們突出重點,扎實開展了一系列專項整治,取得明顯成效。
一是煤礦安全專項整治。全縣所有生產礦井全部申請辦理了安全生產許可證,辦證率100%,通風質量達標工作中,全縣40座生產礦井全部通過了市局通風質量達標驗收,其中達一級標準化礦井15座,二級標準化礦井17座,三級標準化礦井8座,達標率100%。有43座煤礦瓦斯監測監控系統通過市驗收合格投入運行。煤礦“一通三防”等硬件安全生產設施進一步加強,煤礦安全整治名列全市前茅。
二是非煤礦山安全專項整治。全縣有44座非煤礦山納入整治范圍,有14座鐵礦(18個生產系統)、21個采石場、4個磚廠領取了安全整治合格證,整治合格率達88.6%,安全生產許可證申辦中,有9座鐵礦12個生產系統和3座磚廠領取了安全生產許可證,位于全市前列,非煤礦山安全管理逐步走向規范。
三是危險化學品專項整治。我縣64家加油站,有62家取得危險化學品經營許可證(甲證),頒證率96.9%,1家液氧站和2家液化氣站取得危險化學品經營許可證(乙證);危險化學品氧氣(乙炔)生產企業應辦安全生產許可證3家,已申報發證2家,另一家待審核發證,危險化學品整治成效明顯。
四是道路交通安全專項整治。集中整治客運車輛超載、疲勞駕駛、違章行駛三種違章行為,共查處、糾正27475起,查扣兩無車輛297輛,辦理駕駛證670個,辦理牌照89個,排除事故隱患266起,排查事故多發點56處,全縣道路交通狀況明顯改善。
五是民爆物品和煙花爆竹專項整治。對全縣126家使用、儲存、經銷民爆物品的單位進行了6次安全大檢查,設立了隆化、南唐、王莊、老官莊四個治安檢查站,共銷毀炸藥18公斤,雷管49枚,導火索40余米,炮彈20枚,收繳非法煙花爆竹600余萬響,價值8萬余元。民爆物品和煙花爆竹管理得到進一步加強。
六是冶煉行業安全專項整治。納入整治范圍的21家鐵廠中經安全核準,有19家鐵廠審核發證,整治中下達整改文書42份,查處隱患400余條,培訓管理人員112人,培訓特種作業人員448人,培訓全員2000余人,冶煉行業安全整治初見成效。
七是公眾聚集場所消防安全整治。共下發消防執法文書200余份,提出整改火災隱患800余條。印發消防防火布告5600余份,對6家寄宿制學校進行了消防大檢查,對4家商場、賓館強制完善了防滅火設備和第二安全通道。全縣公眾聚集場所消防安全設施投入達到100余萬元,主體法人單位消防意識進一步增強,全縣公眾聚集場所消防安全管理格局基本形成。
與此同時,電力、農機、森林防火、衛生、學校、工商企業、單位內部安全等各項安全生產工作也都取得了較好成績。
(三)安全生產宣傳教育深入開展。
一是全方位營造安全生產氛圍。先后組織開展了“安全生產月”活動和“7•10”警示教育日活動,通過設立咨詢臺、張貼標語、散發傳單、出動宣傳車、巡回演出等方式,大力營造“關注安全,關愛生命”的社會氛圍。開展了千人安全答卷活動,參加全市安全監管知識大賽榮獲二等獎。
二是進一步強化全員培訓。針對職工隊伍素質低、安全意識薄弱的問題,共組織106名煤礦、鐵礦、加油站等企業主要負責人參加了省、市安全知識培訓,組織1200余名特種作業人員和安全管理人員參加了全市培訓,組織煤礦、非煤礦山、冶煉等企業培訓人員10000余名。全縣煤炭企業礦長、副礦長、特殊工種、一般職工全部實現了持證上崗。
與此同時,臨汾市與山西電視合在我縣橋上鎮順利拍攝了反映煤礦安全生產的四集電視劇《鳳凰嶺》,榮獲全省“五個一工程獎”。通過深入開展一系列的安全生產宣傳教育活動,在全縣初步形成了“以人為本,安全第一”的安全文化理念,大大提高了公眾和安全生產隊伍的安全文化素質和安全意識。
(四)安全生產執法力度不斷加大。2005年,安監部門在加強機構和隊伍建設的基礎上,加大監督檢查執法力度,嚴厲打擊各類違法、違規生產經營行為。全縣共查處各類事故隱患1017條,下達整改指令1132份,行政處罰決定書21份,罰款29萬多元。按照事故調查“四不放過”的原則,由縣安監局牽頭,對億通鐵廠、康音晉寶鐵廠、琨霖鐵礦等10起事故進行了調查處理,處理事故責任人共67人,其中17人受到黨紀、政紀處分。打擊非法違法采礦專項行動和煤炭統一經銷工作也取得了很大進展。
(五)“精高煤電”建設取得可喜成績。
一是煤礦采改全面告捷,主要經濟指標大幅度提高。全縣47座礦井中40座生產礦井全部完成了采煤方法改革,名列全市第一。采煤方法改革帶來了煤炭工業的快速發展,各項經濟指標均創歷史最好水平。2005年,全縣煤礦年核定生產能力達到780萬噸;原煤產量完成390萬噸,同比增長46%;實現產值7.5億元,同比增長150%;煤炭行業上繳稅費1.43億元,同比增長110%;考核內企業上繳稅費6407萬元,同比增長77%。
二是煤礦安全達標領證工作全市領先。我縣40座生產礦井不僅全部領取了安全生產許可證,全部通過了市級通風質量達標驗收,雙雙名列全市第一。
三是重點工程圓滿完成。列入2005年全縣80件實事的煤礦雙回路電源建設工程,總投資3700萬元,目前已基本完工;總投資780余萬元的牢寨煤礦鐵路專運線擴建改造工程已順利竣工剪彩,投入運營。與此同時,牢寨煤礦順利進行了改制,與首鋼等大型企業合作的煤電項目前期工作進展順利。煤炭工業已成為縣域經濟的又一大支柱產業,呈現出良好的發展勢頭。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,是全縣各鄉鎮、各部門、各企業密切配合、通力協作的結果,是全縣安全生產和煤炭工業系統廣大干部職工克難攻堅、奮力拼搏的結果。在此,我受縣委、縣政府的委托,謹向奮戰在安全、煤炭戰線上的廣大干部職工,向關心支持安全生產工作的全縣30萬人民,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到,當前我縣安全生產工作還存在著不少的漏洞和問題,我們面臨的安全形勢仍然十分嚴峻。2005年,全縣共發生各類安全事故161起,比上年增長12.5%,死亡80人,與上年相比仍然居高不下。特別是2005年2月9日,唐興鎮召欣鐵廠發生一起特大爐底燒穿事故,給人民群眾造成了很大的生命和財產損失,在全市、全省乃至全國都造成了十分惡劣的影響。這些事故的發生,值得我們在座的每一個同志深刻反思、引以為戒,同時也說明我們存在的問題還有很多:
一是安全生產意識淡薄。一些鄉鎮和部門對安全生產工作的極端重要性認識不到位,存在嚴重的“重眼前、輕長遠”,“重效益、輕安全”,“重高危、輕一般”的傾向,對安全工作有厭倦情緒、應付思想、僥幸心理,工作措施落實不下去、嚴格不起來;
二是安全主體責任不強。相當一部分企業法人代表缺乏主體意識,安全投入不足,對湊生產,管理粗放,造成違章指揮、違章作業、違法經營,瘋狂追求經濟效益,引發各類事故的發生;
三是安全法規和安全技能宣傳教育還不到位?;鶎悠髽I、基層職工的安全意識有待進一步強化,安全素質急需進一步提高;
四是安全監管職能發揮還不到位。一些鄉鎮和部門的日常安全監督管理不正常、不規范,重檢查、輕整改,致使一些隱患長期得不到整改,甚至一些部門還不知道翼政發[2002]35號文和翼發[2005]15號文賦予本部門的安全管理職責,不知道本部門管安全管什么,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認真加以反思和解決。
二、2006年全縣安全生產和煤炭工作的目標、任務和重點
今年是“十一五”規劃的起始年,是我們xx縣域經濟和社會發展的重要一年,是進一步鞏固安全生產工作成果,全面提升安全生產整體水平、推進煤炭工業快速發展的關鍵一年。做好今年的安全生產和煤炭工作可以說是至關重要。我們安全和煤炭戰線的廣大干部職工必須進一步解放思想,搶抓機遇,求真務實,開拓創新,確保各行各業安全生產,全力推進煤炭工業做大做強。
根據國家和省、市安全和煤炭工作會議精神,結合我縣發展實際,今年我縣安全和煤炭工作總的指導思想是:按照黨的十六屆五中全會和國家、省、市有關安全、煤炭工作會議精神,牢固樹立“以人為本”、全面協調可持續的科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理,整體推進”的方針,緊緊圍繞實施“八精六建”發展戰略,強化安全監管,強化主體責任落實,加大安全投入,推進安全生產和煤炭工業持續、健康、穩定、和諧發展,努力提高全縣的安全生產監管水平和綜合防范能力,開創安全生產和煤炭工業發展的新局面。
安全生產控制指標:
1、全縣各類事故起數、死亡人數,直接經濟損失比上年下降10%;版權所有
2、煤炭行業杜絕一次死亡6人以上重特大事故,減少一般傷亡事故,煤礦百萬噸死亡率控制在1.5人以內;
3、非煤礦山企業杜絕3人以上重大事故,一般傷亡事故下降10%;
4、道路交通杜絕3人以上特大事故,萬車死亡率控制在18人以內;
5、杜絕非法制造、運輸、存儲、使用爆炸物品引發的各類爆炸事故和案件;
6、杜絕經濟損失30萬元以上的火災事故;
7、冶煉行業杜絕3人以上重大事故,行業內事故死亡人數和起數分別比2005年下降30%和10%以上;
8、危險化學品、教育、建筑、鍋容管特、食品衛生、電力等行業繼續保持良好發展態勢。
9、環保、商貿、農機、農業(沼氣)、紡織、文化、旅游等行業,力爭實現事故為零。
煤炭工業控制指標:
1、原煤總產量突破400萬噸,力爭450萬噸;
2、工業總產值突破2億元,實現利稅費突破8億元;
3、煤炭鐵路發運量達到60萬噸,其中:東站30萬噸,牢寨鐵路集運站30萬噸。
圍繞實現上述目標和任務,今年,全縣安全和煤炭生產工作的重點是:圍繞一個目標,開展兩項活動,落實五項措施。
圍繞一個目標:就是要緊緊圍繞創建安全生產先進縣的奮斗目標。
開展兩項活動:一是繼續開展安全生產達標競賽活動,積極創建安全達標、先進、模范鄉(鎮)、村和企業。二是在煤炭行業開展“文明礦井”建設,使全縣煤礦礦井建設、礦容礦貌、職工權益保護和上繳稅費等方面有明顯提高。版權所有
落實五項措施:
(一)落實安全責任,完善監管機制。
要按照國務院、省、市政府的要求,進一步落實安全生產目標管理,強化和落實各鄉鎮、各部門、各單位的安全生產責任,突出企業的安全主體責任。各鄉鎮、各部門、各單位對縣上下達的安全生產控制指標,要及時分解落實,層層簽訂責任狀,將責任和指標明確到單位、到基層、到個人,形成一級抓一級、一級對一級負責、逐級抓落實的安全管理責任體系。特別是要從六個方面著手,進一步下大力氣健全完善安全監管機制:
一是嚴格事故責任追究制度。凡屬違法非法生產經營單位發生一次死亡3人以上重大事故的,對行業主管部門及屬地鄉鎮政府主要負責人一律建議就地免職;對未依法履行安全管理職責或失職、瀆職造成事故的,依法追究行業主管部門及屬地鄉鎮政府有關人員的責任。
二是重點監控。對2005年發生事故的單位實施重點監控,健全完善各種安全管理制度,嚴格各項防范措施的落實。
三是健全機構隊伍。全縣各行業主管部門必須設置健全安全管理機構科室,配備安全專管人員,重點行業部門要進行公開選拔,配備安全副職;各鄉鎮要建立健全安委會及辦公室,設立安全監督管理辦公室;各行政村要設立安全領導小組,確定一名村委會成員負責安全工作,形成全縣自上而下的安全監督管理體系。
四是開展經常性檢查。要充實縣安委會辦公室人員、車輛、經費等等,充分發揮綜合協調作用,按期組織協調全縣安全大檢查,定期召開安全例會,及時通報全縣安全管理情況,對全縣安全工作階段性地做出安排,同時督促各鄉鎮、部門和企業定期開展安全檢查及各項安全工作。要把安全生產大檢查作為一項長期工作進行下去,通過檢查發現隱患,杜絕各類事故發生。版權所有
五是進一步完善煤礦“三委派”制度。要在全縣范圍內嚴格公開招錄一批安全監督員,統一管理,統一調配至各煤礦駐礦監督。同時要在鐵礦、冶煉企業實施派駐安全監察員制度,嚴格落實“三委派”制度。
六是嚴厲打擊非法違法采礦活動??h政府將按照省、市政府的要求,重拳出擊,多部門聯合行動,成立專門聯合執法隊伍,嚴查快辦,嚴格責任追究,集中開展嚴厲打擊非法違法采礦活動,絕不允許非法違法采礦活動在我縣滋生蔓延。一會兒衛志敏書記還要宣讀縣委、縣政府關于這項工作的實施方案。在這里,我強調四點:一要認清職責。打擊非法采礦,任務重,難度大,標準高,要求嚴。各鄉鎮特別是有煤礦和非煤礦山的鄉鎮以及紀檢、國土、安監、公安、煤炭等各有關部門,必須充分認識這場斗爭的復雜性、艱巨性、長期性、反復性,真正把這項工作放在心上,拿在手上,落實到行動上,不允許有絲毫的懈怠和疏忽。特別是強調的是:這次打非專項活動將嚴格按照中紀發〔2005〕12號、晉政發〔2005〕30號和晉紀發〔2005〕9號文件精神要求,動真的,來實的,對有關責任人進行嚴格追究。凡發現查處私開礦,涉及到誰,就追究誰的責任,直至給予降級、撤職、開除和追究經濟和刑事責任。希望大家認清這一點,千萬馬虎不得。二要把握好四個關鍵環節。①切實摸清底數,做到底子清,數字明,一個不漏;②全面公示,準確上報,接受全社會監督;③認真測量鑒定,確保追究處罰依據準確無誤;④經濟處罰、刑事處罰追究徹底到位。這四個環節相輔相承,緊密相連,不能忽視任何一個環節。三要嚴格六條標準,就是炸礦填口,遣散民工,沒收設備,拆除建筑,處罰礦主,恢復地貌,確保徹底關閉。四要嚴格法規政策。對非法礦主的打擊要嚴格在法律范圍內進行,公、檢、法部門要密切協調,協同作戰,嚴格法律程序,加快辦案進度,以法律為準繩,以事實為根據,突破一批大案要案,促進打擊非法采礦全面、深入、順利開展。
(二)實施安全許可,強化源頭治理
一是落實安全許可制度。要嚴格按照《安全生產許可證條例》,對煤礦、非煤礦山、建筑施工企業和危險化學品等高危生產企業實行安全生產許可制度。所有高危生產企業必須于2006年6月份以前領取安全生產許可證,不能按規定時限辦理安全生產許可證的高危生產企業一律予以關閉取締。冶煉行業整治要在2006年6月份以前全部結束,對不能按規定時限領取《安全生產基本條件核準書》的企業,不論規模大小全部予以關閉取締。
二是嚴格落實“三同時”。全縣各行各業凡是新建、改建、擴建的生產經營項目一律要執行安全設施“三同時”制度,按程序審批、施工、驗收,否則不得投入生產。新建和在建項目要一律辦理“三同時”手續,否則不得開工建設和停止建設。
三是推進“科技興安”。注重科技成果的應用推廣,積極主動應用各種先進、適用的安全防范技術和監控手段,靠實際應用不斷增強“科技興安”的能力。
我們就是要通過以上措施,嚴把安全市場準入關,做到關口前移,重心下移,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場,淘汰一批不符合安全生產基本條件和不符合職業衛生環境保護要求的高危企業,從源頭上提高安全防范能力。
(三)深化安全整治,提高整體水平
一是突出整治重點。今年,我們要按照上級要求,結合我縣實際,繼續突出重點,抓好煤礦安全生產和非煤行業安全專項整治,推進整治工作的不斷深入。煤礦安全專項整治要以建設“文明礦井”、打擊違法非法煤礦、隱患排查治理為重點;非煤礦山整治要以打擊違法非法采礦、實現機械通風、完善安全設施、提高裝備水平、人員培訓持證上崗為重點;危險化學品整治以淘汰落后的生產工藝、設備,強化現場管理,取締非法經營、銷售黑網點為重點;公眾聚集場所整治要以消防安全和安全通道為重點;道路交通、民爆器材、煙花爆竹、冶煉、鑄造等行業按照行業整治有關規定,進一步深化鞏固整治成果,實現整體提高,促進全縣安全生產穩步發展。
二是啟動應急救援服務體系建設。要完善全縣應對突發安全事故救援預案,建立應急救援體制,完善機構、設施,并定期進行演練。要醞釀成立安全咨詢服務中心,為企業提供安全咨詢服務。
三是做好隱患排查。在安全整治中,企業是隱患排查治理的責任主體,各生產經營單位要建立安全生產隱患排查治理制度,在落實上下功夫,一旦發現重大隱患,要立即停止生產。對查出的隱患要登記建檔,實行跟蹤管理和監控,并制定隱患整改方案,明確人員、職責、資金、期限,認真組織實施。各企業主管部門要強化隱患治理監督檢查工作,督促企業認真整改。
(四)加強安全宣傳教育,提高全民安全意識
一是全方位宣傳發動。要通過報紙、電臺、電視臺等媒體,采取豐富多彩的宣傳教育形式,大力開展“安全生產月”活動,全方位宣傳安全生產方針政策、法律法規和重大舉措,宣傳安全生產專項整治內容,使安全生產家喻戶曉,安全生產意識深入人心,努力營造“關愛生命,關注安全”的安全文化氛圍和輿論導向。
二是強制進行全員安全培訓。以臨汾市安全生產教育培訓中心xx培訓站為基地,對產值超300萬元和職工人數超200人的生產經營企業,強制進行全員安全培訓,實施持證上崗,逐步提高全員安全技能和業務素質。加強縣安全生產培訓中心建設,加大對各行業、鄉鎮安全監管人員的業務培訓和企業法人、安全管理人員、特種作業人員、全員安全培訓,力爭高危行業企業全員安全培訓持證上崗率100%,其它行業企業中層以上管理人員安全培訓率100%。
(五)夯實煤炭產業基礎,努力實現快速發展
一是全方位落實“文明礦井”建設工程。為全面提高煤礦綜合競爭能力,塑造良好的現代煤礦企業形象,市政府已把今年確定為“文明礦井建設年”。這就要求我們全縣各煤礦都要緊緊圍繞“文明礦井”建設,落實項目、資金、人員,對礦井機電、運輸、提升、通風等配套環節進行改造,進一步引深采煤方法改革,新增綜采面一個,機采面一個,新增綜掘工作面1個。到2006年底,全縣力爭建成現代化礦井1座,標準化礦井16座,其余礦井全部達到文明礦井標準。
二是積極實施煤礦稅費“153”升級工程。就是要加大服務力度,扶持一批強勢骨干企業,提高規模效益,力爭年內培育3個稅費上繳1000萬元以上的企業,6個稅費上繳500萬元以上的企業,9個稅費上繳300萬元以上的企業,力爭煤炭產業上繳稅費今年能有大的突破。
三是全力推進煤電鋼捆綁項目建設。300萬噸/年規模的隆化大型煤礦要確保2006年完成精查地質勘探工作,爭取與電廠項目同步啟動,同步建設。
四是實現原煤就地增值。要提高煤炭坑口篩選能力,對含炭率較高的煤礦強制安裝篩選設備,全年篩選能力爭取達到150萬噸。
五是扎實做好煤炭資源整合工作。積極鼓勵引導煤礦進行兼并、聯合或改制重組,幫助組建大型煤炭產業集團,不斷加快我縣煤炭資源整合步伐。
關鍵詞:安全文化建設 現狀分析 建議
文化是企業的靈魂,安全文化是我們煤礦企業的主題。2010年天力公司公司以構建本質安全型企業為目標,全面落實“五個到位”,加強安全文化建設,塑造企業靈魂,實現安全文化創新,全面提升全員安全素質和安全意識,扎實推進安全文化建設,創新載體,營造氛圍,為實現公司持續穩定健康發展奠定了堅實的思想基礎。
1 部門聯動,通力協作,確保安全宣傳教育活動扎實有效
扎實開展以“依法管理,本質安全”、“實施安全生產法,人人事事保安全”和“關愛生命、安全發展”為主題的安全宣傳教育活動,筑牢職工思想上的防線。
組織關懷,搞好穩定。針對春節放假前后,職工思想活躍,存在不安全因素的特點,春節前夕,公司"親情進千家"活動蓬勃開展,慰問困難職工、離退休職工,看望住院病號等,使他們切實感受到組織的關懷和溫暖。吳寨礦、先鋒礦分別對返鄉人員發了慰問信、新年賀卡,組織專車送返鄉人員回家歡度春節,并在外來工中評選“勞動模范”和“先進工作者”進行獎勵,體現了公司對外來工真誠的關懷。
安全活動,豐富多彩。根據年初下發的《關于2010年深化安全文化建設的安排意見》要求,4月上旬,公司黨委宣傳科、安檢科聯合在生產礦開展了以“我身邊的安全故事”為主題的安全講述活動,受到了很好的效果。5月中旬,公司黨委宣傳科、安檢科、團委聯合舉辦了“安全為了誰”演講比賽,并派選手參加了集團舉辦的演講比賽。6月份宣傳科和安檢科組織兩礦一廠的12個工種43個參賽人員在吳寨礦進行了“雙述”比賽,通過層層選拔,優中選優,其中9名選手進入集團決賽,為公司贏得了榮譽。
教育引導,深刻反思。9月份,公司黨委宣傳科和安檢科組織專人,撰寫編印了精美的《平煤股份天力公司安全文化手冊》,做到人手一冊,豐富的內容和精美的圖片,為大家提供了一本很好的安全教材。12月份,為吸取煤礦事故教訓,公司黨委宣傳科、安檢科在生產礦和防爆電器廠,利用班前會等時間,在職工中開展了“你講我說話安全”活動,講述了職工身邊的安全故事以及親眼所見的事故案例,形象生動、繪聲繪色、聲情并茂、發人深省,給廣大職工上了一堂生動的安全課,營造了安全氛圍,統一了思想,增強了廣大干部職工的責任感,使廣大干部職工以斗志昂揚的姿態,積極投身到安全生產中去。
2 創新載體,比學趕超,確保安全宣傳教育活動形式多樣
今年以強化職工的安全思想意識,提高職工隊伍整體安全素質為目標,完善了安全宣傳教育百分考評細則,圍繞媒體宣傳、主題宣傳、重點日宣傳、典型教育、案例教育、“三違”幫教、身心調試、安全學習日等安全宣傳教育的八種主要方法及具體要求,在日常工作中,我們利用“閃光臺”、“曝光臺”、“警示臺”、黑板報、學習園地、文化長廊、櫥窗等安全宣傳專欄,進行典型案例和反面教育,利用班前會、班后會、安全學習日,做好職工的“三違”幫教和身心調適工作。
開展豐富多彩的安全文化活動,是增強員工凝聚力,培養安全意識的一種好形式。公司年初完善了安全文化建設考核辦法,此舉大大激發了各單位的工作積極性,各生產礦形成了比學趕幫超的良好態勢。特別是在“安全生產月”期間,吳寨礦組織了安全漫畫、安全征文活動,號召全礦職工人人動手,畫身邊人,寫身邊事,并將好的作品制成牌板在活動月期間展覽,使全礦職工寓教于樂,從中受到了啟迪,同時,還為礦工發放安全書籍300余冊,發放安全宣傳單500余份;先鋒礦在井口時猴罐室設專人播放安全錄相、VCD,開展了聲勢浩大的百名礦工簽字活動,確保了安全宣傳教育的長效性,還組織“三個一、三個零”座談會,同時還開展把服務送到井動,礦醫務人員免費為礦工量血壓,關愛礦工的健康,女工協管員每周五在井口開展縫補衣服,“三違”幫教活動用和風細雨滋潤著每個礦工的心田。
3 突出安全教育重點,創建本質安全型企業
在安全宣傳教育活動中,相繼開展了“你說我講話安全”和“安全為了誰”演講比賽、“應對挑戰抓機遇,堅定信心促發展”主題教育活動、“安全回頭看”、“每日一題、每周一課、每月一考”、“學習案例、查找原因、吸取教訓”以及“本質安全,珍愛生命”理念教育等活動。在“我為‘本質安全’獻一計”、安全故事會和一句話說安全等活動中,職工們結合自己的本職崗位有針對性地對安全工作提出意見和建議,使得廣大職工安全意識得到進一步加強,安全思想境界得到進一步升華,有力地促進了安全生產。
積極引導職工學習安全技能知識,切實提高職工的安全技術素質。在學習《煤礦崗位描述、手指口述操作要領》、《天力公司安全文化手冊》活動中,在學習推廣應用白國周班組管理法的同時,公司選樹推出了白國周式班組長高義有,使廣大干群進一步統一思想,學有榜樣,趕有目標,把學習的積極性落實到安全生產中去,在全公司形成一個人人想安全、學安全、保安全、為安全爭做貢獻的濃厚氛圍。另外在吳寨礦井下大巷建成了“百米文化長廊”,進一步營造了濃厚的安全氛圍。
用深刻的事故案例教育人、說服人、約束人,提高職工的安全意識,教育職工從小事做起,從點滴做起,規范個人工作行為,強化現場安全管理。在開展“煤礦事故案例剖析教育”活動中,各單位利用職工安全活動日的時間組織職工學習事故案例,吸取事故教育。如吳寨礦安質隊在高義有的帶領下,利用“逢六安全學習日”,認真學習事故案例,讓典型的事故、血的教訓警鐘長鳴,同時積極開展“安全為了誰”、“如何落實五個到位?”、“如何當一名合格的跟蹤檢查員”、“礦井在壯大,我該怎么做”等大討論活動,讓職工心貼心地為礦山保駕護航。
4 存在的問題和不足
公司在安全文化建設方面盡管取得了一定成績,同時也查找出了自身的一些問題和不足。如有些崗位的“手指口述”有待于進一步規范;各單位在安全文化建設方面,發展還不平衡;個別單位開展的安全活動取得的效果不明顯;有些安全宣傳教育活動過于簡單流于形式,安全宣傳教育活動要由聲勢型向效果型轉變等等。以上問題和不足,都需引起高度重視,在今后的工作中逐一進行整改和克服。
5 弘揚安全文化,保障企業又好又快發展
5.1 加大宣傳力度,夯實基礎 企業安全文化工作,要緊緊圍繞“以人為本,安全第一”這個主題,強化平煤“生命至上,安全為天”安全理念的灌輸宣傳,按照進一步完善形式、豐富內容、增強實效、突出效果的要求,開展豐富多彩、貼近生產、貼近生活的安全宣傳教育活動,用“熱情”的宣傳教育激勵職工、用“深情”的關懷保護和溫暖職工、用“柔情”的舉措規范職工安全行為、用“絕情”的管理嚴愛職工、用“無情”的事故啟發職工。
首先建設好安全陣地,營造安全氛圍。采用定期懸掛安全標語、口號、安全警句等,每旬更新安全宣傳欄,定期舉辦安全牌板展覽,組織安全知識競賽、安全征文等形式,警示職工自覺搞好安全生產,如今年組織開展的“安全小故事”,“安全為了誰”演講比賽、“手指口述、崗位描述、安全確認”演示比賽等,都取得了不錯效果。吳寨礦井口候車室設立安全宣傳站,利用電視播放安全教育片和煤礦安全知識,從而營造出濃厚的安全氛圍,有力增強了職工自主保安意識和“金錢可計、生命無價”安全觀念。
其次利用多種載體,加大宣傳力度。要充分利用安全生產咨詢日、班前班后會等時間,利用牌板、文化長廊、標語等各種宣傳陣地和工具,不斷加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳黨和國家安全生產方針、政策及公司安全指示精神,在安全生產月中,基層礦要成立機構,制訂方案,采取措施,廣泛宣傳,各隊有活動計劃,班組寫保證,人人表決心,講理念,講案例,在井口展覽安全牌版,進行安全有獎問答,通過情景教育進一步增強職工的安全意識。
為認真貫徹企業文化專題輔導報告會的精神,進一步深化區隊內部基層基礎管理,不斷提高標準化、規范化管理水平,確保全區安全文明度提高,管理明顯加強,工程質量明顯好轉,工人綜合素質得到明顯提升,采煤一區黨支部組織全體黨員進行研究討論,并制定貫徹企業文化專題輔導報告會的措施:
一、堅持正向引導教育,唱響生命無價主旋律
傳統的安全管理模式是自上而下,職工被動接受而不是主動參與,沒有切實解決好內在動力問題。在對傳統安全管理進行剖析、反思的基礎上,從堅持“以人為本,文化領先”的角度入手,突出“以我為中心”的安全管理理念,注重引導、培植廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識,教育職工在從事各種安全生產時,都會帶著這樣一種思維:這樣做是否違章?是否威脅我的生命安全與身體健康?從而使看似狹義、實則廣義的“我”的安全與礦井安全緊密結合在一起,并及時把這一安全新理運用在安全教育工作中去,創新實施“正向引導教育”。運用這一全新安全教育形式,教育職工時刻關心“自我”,圍繞“本質安全、珍愛生命”這個主題,開展一系列極具“人情味”的教育命題,比如:“我要維護我的身體健康和生命安全”、“我不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”、“不珍惜自己的生命是對家人的犯罪”、“本質安全才是真正的愛”等。在對職工進行正向引導教育過程中,突出五個特點:一是教育活動自下而上進行,從工人到班組、區隊逐級進行座談,充分談思想、談認識,讓每一個職工都來關心“自我”并成為每個人的自覺行為。二是輔之以必要的教育形式,在今后的工作中多開展“親情規勸”座談、“安全系萬家”和“我對安全負什么責任”、“我不違章是不是會少出炭,少進尺”大討論等活動,通過系統追問不斷強化職工對生命價值極端重要性的認識,進一步明確“我”在安全工作中的權力和義務。三是正向引導安全教育與班組及每個職工的本職工作相結合,從每一個崗位、每一道工序、每個生產環節上對照規程和標準,進行深入細致的分析,因人而異、因崗而異地采取相應的措施,切實讓正向引導教育產生作用。四是正向引導教育與抓好職工安全培訓相結合,堅持標本兼治,分階段、分層次制定實施了培訓計劃,同時,抓好職工對《安全生產法》、新版《煤礦安全規程》和《采煤作業安全偵知預警診斷與治理措施》的學習并嚴格考試考核,有效地提高了員工的綜合素質。五是正向引導教育與嚴格獎懲相結合,不斷加大對“三違”人員和事故責任者的懲罰力度,引導職工將其本能性的安全要求固化在生產實際操作之中,使“自己的安全自己管”成為每個職工的迫切愿望和需求,實現了安全管理的無為而治,它是親情管理,也是“本質化”管理,更是安全“文化”的體現。
二、堅持“5e”管理,精細化引領新思路
全面推行以“每個人、每件事、每一時、每一處、每一物”為主要內容的“5e”管理,建立標準分析、標準制度、標準學習、標準執行工作流程,實現標準閉環、定位到人,創造全新的安全、生產、人文、生活環境。在標準化管理的基礎上,為實現企業精細化管理,在全區范圍內推行“精細化”作業、創建“精品工程”,大力倡樹做標準人、上標準崗、做標準事、干標準活,考核從嚴從細,工程精益求精。通過品行習練規范行為,養成良好習慣,使干部職工在“標準化”、“精細化”、“規范化”的氛圍中文明操作、文明行事、文明做人,以高品質人品出產品精品,打造本質安全型區隊的目的。
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故×××次,輸電線路一類障礙×××次;農配事故×××次。
上半年執行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率×××;執行第一種線路工作票(調度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率×××。
全公司上半年未發生考核事故,至5月31日,全公司安全天數為2554天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發生農配事故×××起,去年同期共發生×××次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙×××次,去年同期×××次;輸電線路事故×××次。
2、輸電線路事故×××次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變××公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是×××神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《**年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和**年工作會議精神,全面總結**年工作,研究確定了公司**年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司**年安全工作總結、**年安全工作意見,認真學習省公司**年事故快報第
一、二期及**年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找**年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“××”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了×××條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了**年在安全生產方面存在的問題共×××條,各部門自行整改了×××條,職能部門解決了×××條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了**年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了**年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對×××個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查×××次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔**〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自**年4月5至**年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔**〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織×××人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線×××條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題×××條(除農電所),已整改問題×××條、正在整改問題×××條;其中需公司協調解決問題×××條,現已整改×××條,正在整改問題×××條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生×××起,其中,外力破壞造成的農配事故×××起,其他方面原因造成的農配事故×××起。。
上半年35kv及以上線路發生輸電線路事故×××次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙×××次。其中外力破壞×××起,雷擊閃絡×××起。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農配事故18次。
上半年執行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100;執行第一種線路工作票(調度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100。
全公司上半年未發生考核事故,至5月31日,全公司安全天數為2554天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發生農配事故18起,去年同期共發生17次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。
35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是市花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《年安全工作意見》,為全年安全工作理清了 思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和年工作會議精神,全面總結年工作,研究確定了公司年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司年安全工作總結、年安全工作意見,認真學習省公司年事故快報第一、二期及年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了年在安全生產方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了05年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自年4月5至年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期 系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題117條(除農電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協調解決問題7條,現已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生18起,其中,外力破壞造成的農配事故13起,其他方面原因造成的農配事故5起。
上半年35kv及以上線路發生輸電線路事故1次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡1起。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。