前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的紀檢部的述職報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
你們好!
時光荏苒,我一年短暫而充實的紀檢部工作之旅即將駛向終點。為了明確本學年我在紀檢部的工作,為了下屆部長更好的做好本部工作,我認真總結了我這一年來的工作經驗,特作此述職報告,請老師多多指教。
首先,請允許我對上學年紀檢部主要工作做一個簡單的概述:
一、日常的工作
紀檢部的主要的日常工作有以下幾點:晚自習紀律檢查、校牌佩戴情況的檢查、維持秩序等。在日常工作中我將本部的工作責任到個人,在每天的檢查本部成員都能做到“公開公平公正”的原則為每個班進行評分。我部每周都召開例會,將上一周的工作進行總結,發現不足,相互學習,取長補短。
二、元旦晚會
元旦晚會期間,我部上下積極配合我系各部的工作,為我系元旦晚會的完美落幕做出來大的貢獻。
三、文明月活動
三月中旬至四月底,我系積極相應院的文明月活動,并舉行了文明月活動,活動期間,我部加大了對我系同學紀律方面的管理力度,并獲得了良好的效果。通過本次活動,大大改善了同學們的精神面貌,提高了同學們的道德素養,也鍛煉了我部成員的毅力。
四、運動會
我院于4月29、30日舉行了一年一度的運動會。我部配合學習部,對我系各班的觀看情況進行時時的檢查和不定時的抽查,確保沒有提前離場的同學,保證同學的人身安全。我部有專人負責對教學樓的安全巡查,保護老師、同學的財產安全。
五、合唱比賽
五月十四日我院舉行了第八屆科技文化藝術節合唱比賽,我部提前與選學生會協調,將為系同學的會場位置安排好,為同學們營造了一個有序的觀看環境。通過本次活動既展示了同學們的風采,又陶冶了同學們的情操,也讓本部成員學到了與院學生會也應多交流,多配合。
六、迎接新生
9月8日迎來了新生的加入。我部配合院安檢部,對我院的交通要道進行了較為細致的檢查,確保社會不良分子不會趁機而入,為新生營造了一個安全、穩定的報名環境。
一轉眼一年已經過去了,在這一年中我覺得自己長大了許多,在學生會這個團體中,既服務了同學們又鍛煉了自己,既付出了汗水也獲得了友情,學會了團結。
雖然很多工作干的很出色,但我必須對運動會期間的安檢、巡視的安排不到位做出自我檢討。當然在工作中難免不會出現疏忽或失誤。只有大膽的面對自己的失誤,才能積極的改進,才能有所收獲。我相信在今后的工作學習中,我將更好的完善自己,認真組織領導和部內成員齊心協力做好紀檢部的各項工作。
述職報告是指各級各類機關工作人員,一般為業務部門陳述以主要業績業務為主,少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看班長個人年度述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
班長個人述職報告1尊敬的老師,同學們:
大家好!
首先感謝大家對我的信任,讓我當了班長。同時,我也有信心和決心勝任這個職務。
下面我主要從宿舍管理方面與同學們探討幾個問題:
問題1:不到餐廳吃飯,宿舍叫外賣現象嚴重。前幾天,班里出現了叫外賣現象,許多同學叫了外賣到宿舍吃,弄得宿舍很亂。學校曾三令五申不準叫外賣,而且有紀檢部的同學專門在宿舍抓吃外賣的,發現就要大力扣分。現在,我要問同學們一個問題:吃外賣好嗎?不好,原因有二,一是破壞學校紀律,二是外賣很臟,里邊含有多種致癌物質,嚴重影響我們身體的發育,所以,希望我們班今后杜絕此類現象的發生。
問題2:門市部帶飲料、零食現象嚴重。最近我們班出現了許多“高級演員”,他們利用各種方法將零食、飲料從生活部的眼皮底下帶出。在我看來,這些演員并不高明,大體上有三種伎倆。第一種就是最簡單的,將飲料藏在衣服里面,利用各種方法掩飾帶出;第二種比起第一種,要高明得多:他們先是故意在學生會成員眼皮底下大搖大擺的吃喝,然后就走向一邊人多的地方,將飲料裝起,然后走出去,讓別人誤認為是吃喝完了再走;第三種更為高明,需要二人合作作案。先是一個人將東西買來,然后給另一個剛過來的同學,讓他帶出去,確保無事后,就離開。可以說,為了滿足那張貪婪的嘴,這些同學真是煞費苦心,丑態百出。在這里,我提醒同學們,這些辦法也很容易被看穿,千萬不要存在僥幸心理,繼續向外帶東西。我們也不希望在宿舍里看到我們的這些“戰利品”,否則將嚴肅處理這些同學。
問題3:打架現象。宿舍是休息的地方,而不是打架的地方。我們不想聽到有人跑過來說“某某宿舍打起來了”,我們更不要帶著自己班的同學出去打架。這些事情一旦發生,后果自己負責。
問題4:宿舍內的衛生問題。有許多宿舍衛生打掃不積極,許多情況下,衛生是需要大家齊動手的,不要總是把責任往值日生的身上推。要知道,宿舍就是我們的家,我們要團結的像兄弟姐妹一樣。下面我總結幾個大家經常扣分的地方,以提醒同學們注意:第一就是門和玻璃,一定要及時擦,上學期我們吃了不少虧,以后至少每三天擦一次;第二就是涼衣繩上的毛巾、掛的衣服,毛巾一定要齊,衣服往旁邊掛,以上兩點是從窗外最容易發現的問題;第三就是水龍頭,用完之后一定要關上,否則我們可就虧大了;第四是床下拖鞋的擺放問題,我們現在都已經畫了線,鞋一定要與線對齊;第五就是廁所,廁所一定要及時清理,用完就沖,不要往里邊扔雜物,廁所也要三天徹底打掃一次。只要每一位同學都付出一點愛心,我們的“小窩”一定會經營的很好,我也希望我們班的宿舍每周都在文明宿舍之列。
述職人:______
20____年__月____日
班長個人述職報告2尊敬的老師、全體同學:
你們好!
我是旅游二班的______,于20____年11月競選班長一職,并且競選成功,現任期滿一學期。在過去的一學期里,工作方面主要有以下幾點:首先是班級日常的紀律,尤其是晚自習的時候,清點人數,帶領大家安靜的自習,協助學委組織大家進行英語聽力練習。其次是組織開班委會,商討班級組織活動的問題,以及班級日后的建設問題,發現班級出現問題后及時開會討論,共同商討解決方案。定期開班會,在班會上明確班委的工作計劃,引導大家朝正確的方向努力。
協助其他班委完成他們的工作,比如:
①平日里幫助學委收作業,調查大家的學習情況;在鄰近期末的時候輔助學委組織同學對各考試科進行期末總結,然后將總結的資料向全班同學發放,并督促大家學習;對個別學科成績不理想的同學進行一對一的輔導,好讓大家在期末時能打有準備的仗。綜合這學期全班的成績來看,整體還是不做的,這也是對班委工作的認可、是大家共同努力的結果。
②早操時幫助體委組織大家配合體育部的工作,讓早操工作順利的完成,我們班在早操進行的“夾球跑”比賽中獲得了院里第三名,并且我們院的早操還受到學校的表揚;協助體委組織大家報名參加學校進行的“十人九足”比賽,我們____班小小組首先在院級比賽中取得勝利,然后代表學院參加校級比賽,并在校級比賽中獲得第六名。在學院舉行的籃球比賽中,我們____班的“小兄弟”隊也取得第二名的好成績。
③協助文藝委員組織大家練歌,并設計我們班級特色的表演形式,最終在旅游學院合唱比賽中取得亞軍的好成績。
④鼓勵同學參加學院的各種比賽。在青協舉行的辯論賽中,代表我們班級參賽的幾名同學在激烈的爭辯中摘得桂冠;在學習部舉行的“開心辭典”旅游知識競賽前期,組織同學踴躍報名,當初報名人數超過了比賽所需人數,我們班委會臨時開會決定把機會留給普通同學,有報名的班委就主動退出,剩余的同學就進行了簡單的班級內部測試,篩選出5名普通同學參加比賽,這5名同學最終取得了第一名的好成績,比賽期間也體現出他們的團結能力和臨時應變能力。
在個人組織紀律性方面,我做到嚴于己、無遲到、無曠課,保持良好的學習作風;在學習方面,我無掛科現象,平時按要求完成各科作業。
如果繼續留任,將在原有的基礎上提高一個層次,上升一個高度,從多角度來帶領班委會成員管理好班級,向更高的層次發展。學習方面要及時督促大家各科的平時學習,出現問題及時調整;紀律性方面要有效地督促大家,尤其是晚自習,對大家的學習獨立性和毅力的堅韌性是很好的考驗,一旦大家這兩方面鍛煉出來了,在以后的工作中會養成良好的習慣,并且這種好的品質會增進領導對自己的認識;活動方面我會多與其他班委共同協商多組織班級活動,來增進同學之間的了解、加深同學之間的友誼,及時調整班委與班委、班委與同學、同學與同學之間的問題,并且多鼓勵大家參加學院和學校組織的各項活動,來提高大家的積極性和主觀能動性。以后在各方面,作為班長,我都會起帶頭作用,穩定自己的態度,帶領好我們的班委,從我們班委起來影響大家,和大家一起朝具有二班特色的道路前進,爭創優秀班集體。
述職人:______
20____年__月____日
班長個人述職報告3尊敬的各位老師、同學:
我現任文秘1c1班班長一職,我的主要職責是團結全班同學,協助輔導員工作。作為班長,我能夠做到實事求是,一切從實際出發,以身作則,做到工作講原則、講制度、講大局,盡心盡力做好本職工作。現簡要述職如下:
合理安排班干部分工合作,明確各職位職責,做到工作無死角,無相互推諉現象。為此,我班制定了《班干部職責表》,并在班委會上宣讀,征求了各班干部的意見。明顯提高了工作效率與質量,給工作帶來了極大的便利。
嚴抓衛生工作,堅持公平勞動、勞動自主、獎罰分明的原則。督促衛生委員每日檢查值日生是否按要求打掃了衛生,對于未能按時按質打掃衛生的同學進行處罰,使班級衛生工作樹先鋒。
新設“得獎項,獲話費”制度,激發同學們參與活動的積極性。為改善同學們參加活動積極性不高的現狀,我班制度“得獎項,獲話費”制度,對于在級校或院級活動中獲得獎項的同學,班級給予話費獎勵,鼓勵同學們表現自己的才能,豐富了同學們的生活。
為節約同學們的時間,我進一步減少了班委會的時間,提高了會議質量。安排會議堅持會前有準備、有議題,不拖延時間。此舉改變了班干部對班委會的逆反心理。
雖然在本職崗位上做了一些應該做的工作,但對照崗位職責,仍然存在履行不到位的地方,如不了解同學們的性格、興趣愛好等基本情況,我會改善自己的不足,為班級建設、發展做出新貢獻,為同學們提供更好的服務。
以上述職報告,請老師和同學們批評指正。
述職人:______
20____年__月____日
班長個人述職報告4尊敬的老師親愛的同學們:
大家好!
我叫______,來自____級酒店管理四班。今天很榮幸能夠站在這里,同時也很感謝老師與同學們給予我的這次機會,我對自己此次述職充滿信心,希望能夠繼續擔當班長這一職務。
自____年11月份開始,通過大家選舉,我很榮幸被推舉為酒店管理四班的班長。在這個班長職務的考察期間,我深深地得到了鍛煉,并且也認清了自己的長處與不足之處。
起初,競選班長一職,我是懷有鍛煉自己、考驗自己的目的參加選舉的。當我幸運的被推選為班長之后,自己也確實得到了鍛煉,在與人交際、怎樣處理問題方面得到了深深的體驗。在這考察期間,我能嚴于律己,由于本院紀律嚴明,同學們剛剛入學,都能夠遵守規章制度。因此,在遲到、曠課、逃課方面現象很少,這方面減少了我的壓力。
剛剛面對這個班級的時候,真的不知從何做起?我們只能不斷的去探索。因此,很多次都是我不斷的組織開班委會,而在這班委會之中,我不斷地想用各種辦法來面對問題,來總結上一周的工作情況和本周的計劃。
大學的上半學期,我很幸運的是我們每周都能夠開一次導師見面會,這樣不斷的交流,能夠增強班級的和諧氣氛。每一次,我都主持,主持不同的內容,而在這主持的過程中,我會把每周發現的問題,作為這次的主題,讓大家能夠警醒,能夠認識到我們的問題。
期末到來的時候,我們班委決定,上課的時候為大家占座,而每一次的占座,我都是很早去,害怕同學們做不到前排,我努力了。
在當上班長的這段時間里,我深深地體會到大學的班長與高中的班長真的是差別巨大,什么事情都要依靠自己獨立的去想,然后與班委會交談之后再去做。考察期間里,我遇到了最大的挑戰,也是最大的問題,一個班級如何能夠走到一起?我想了好多方法,但是沒有一個能夠去實際應用成功,我想過大家一起出去玩!每次早操大家能夠在一起玩耍!每個月能夠班級聚一次會,但是沒有一次我得到滿意的結果。剛剛開始大一的下學期,我也看到大家的變化,遲到、曠課、逃課的現象明顯增加,自習課的紀律不是很好。
當我經歷了上學期失敗的經驗之后,如果我還能夠繼任班長這一職務,我決定不再同情任何人,也不再包庇任何人,我會不斷的嚴格要求自己,也要嚴格管理這個班級。并且,在這學期,我也堅定自己的想法,盡量幫助這個班級變得更加團結、更加強大。自私點說,從今以后我要嚴格管理大家,也是在要求我,也是在塑造我;讓這個班級變得更加優秀,也是在鍛煉我的組織協調能力。因此,從今以后,如有得罪,請大家包涵;如有犯錯,也請老師、同學指明。我會繼續與大家一往直前。
以上是我的述職報告,請老師同學們指正。
述職人:______
20____年__月____日
班長個人述職報告5尊敬的劉鶇根老師各位同學:
大家好!
首先,我非常感謝這這么久以來老師和同學對我工作的支持,信任和鼓勵,能讓我更好的為班級做事。回顧這半學期以來,在輔導員老師的監督指導下,我們檢測班班委積極開展班級建設,保障了大家生活與學習的健康向上發展。在不放松學風建設的同時,根據本班的特點和實際需求,組織開展了豐富多彩的活動。在這期間取得了一定的成果,但也存在著許多的不足,現個人總結如下:
一、學風建設方面:
學習是學生的第一要務,首先,我們班委以身作則,起帶頭作用,不遲到不早退。和之前學習目標不明確,沒養成良好的學習習慣相比,這學期同學們班都有了很大的進步,因為要考證,以及就業的壓力,絕大多數同學都能自覺的要求自己,出勤率較高,課堂上也能夠獨立思考并積極發問,表現得很活躍。同時副班長嚴格記考勤,了解同學上課不積極的原因,并及時聯系輔導員老師。其次,同學們積極參加了學校組織的'各種創新活動,在“全國高職高專發明杯”中,我們班取得了大豐收,我們班的七個作品全班獲獎。學習委員及時和專業老師交流,了解專業動向,并出色的組織了我們班各種考證報名以及培訓工作。期末考試來臨之際,同學們都能夠自覺的復習,體現了我們班的良好精神風貌。
二、班級管理和班級建設方面:
在班級管理方面我們以自我服務、自我管理、自我教育為班委的工作原則。討論工作上的問題、總結開展工作的經驗,加深了班委之間的默契,遇到與班級集體利益相關的事情,我會把班委團結在一起,一起商討方案,在大型活動中全體配合,在其他活動中各司其職,加強了班委的整體意識和責任意識,使得班級各項事務基本能夠順利完成。班級建設方面,在深圳讀書月期間,我們班宣傳組織委克服了重重困難,申請經費,組織了全班同學到書城購書等一系列活動,使大家在身心放松的同時養成愛讀書,讀好書的好習慣。運動會期間,我們班積極組織人員參加,之后又組織了宿舍間的籃球賽和野游等活動,在豐富了大學課余活動的同時也增強了我們班的凝聚力。在班級演繹活動期間,由于班委的積極倡導,全班同學踴躍參加并認真訓練,最后取得了一致好評。
三、上傳下達方面:
由于這學期的課程比較少,很少可以單獨把信息當面傳達給大家,為了能讓大家及時準確的了解有關信息,這學期我采用了既開班會又用飛信的方法,緊急的事我會直接打電話聯系,確保了每一個同學都能收到通知。上行方面,經常和輔導員保持聯系,及時反映班上出現的問題,使輔導員能夠準確的了解班級動向以及同學的情況,并提出解決方案及建議。
四、我們班存在的問題:
1、在參加有些關于班級集體榮譽的活動時,表現得很不夠積極,在執行下達任務時表現得散漫,比如社保的事情,總是會發生各種狀況,要通知很多次,拖延很長時間才能解決,考證也是一樣,交材料時沒能引起大家的足夠的重視,導致最后出現很多不必要的爭議;
2、在上專業課以外的課上有老油條的傾向,平時上課拖拖拉拉,聊天玩游戲,有的甚至天天通宵,平時學習不認真,一到考試就到處想法子找資源,以求60分萬歲;
3、臨近期末未能很好的執行考勤政策;
4、從我自身方面來講,在某些方面我的管理工作做得不夠嚴格,尤其是在平時上課,沒能同學委、其它班干認真管理好我班同學的準時出勤、積極聽課、認真完成功課。
在一些工作上,沒能很好地和各個委員做到協調工作,導致一些班干部產生無所事事感覺出現,這是以后工作應該重點改進的地方。
在以后的工作中,我會帶領好整個班委會,以爭創優秀班集體為目標,努力學習,踏實肯干,不斷創新,積極搞好班級各項工作,高質量的完成每學期的工作計劃,確保本班班級工作順利開展,為本班的健康發展貢獻出自己的一份力量。當然,我也一定會以身作則,努力學習,決不辜負老師、同學們對我的期望,也希望同學們能及時為我指出錯誤,我也一定會虛心接受,努力做得更好!
謝謝大家!
***海關以科學發展觀為指導,把年度考核作為加強本關隊伍建設和業務建設、防范執法和廉政風險的一項重要內容,堅持“五抓五促”,著力提高考核工作水平,在**年度考核工作中初現成效,考核結果得到了關員廣泛認可。
一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實
在**年初即成立了由主要關領導為主任的關考核委員會,對全關考核工作統一管理、監督和評估;在年終考核時由1名黨組成員專門負責考核工作,保證考核領導落實。總結分析以往考核工作經驗和不足的基礎上,在2次充分征求群眾意見的基礎上,制定了《**海關**年度干部考核方案》,保證考核內容、時間落實。三是為保證考核工作公正、有效實施,在考核前專門對抽調的考核小組人員進行了培訓,統一規范了考核程序、績效評估和評分標準,保證考核人員、標準落實。
二、考核方法抓求實創新、促民主科學
一是對本關考核委員會設置了《***海關部門工作量化考核登記表》和《部門黨風廉政建設工作考核登記表》,設定對應分值,對部門工作進行量化考核測評,所得分值按照各50%的比例計入考核總分。二是通過各部門季度工作分析、半年工作總結和全年工作總結等,對部門工作加強日常考核監督,將年終考核結果與日常考核情況綜合考評,提高考核的科學性。三是對本關“網上評議”系統的相關功能進一步完善,廣大關員通過該系統查看各部門負責人的年度述職報告,進行民主評議,并提出相關意見建議。人事政工處設專人如實登記網上評議意見,經匯總歸類后上報關黨組,作為部門負責人工作考評的參考依據。四是對干部個人考核注重工作實績,做到客觀公正。專門設計了《***海關公務員年度工作考核優秀推薦表》,從德、能、勤、績、廉五個方面設定了28項指標,并設定了相應的分值,對推薦考核優秀人員的全年工作進行全方位、多角度的考核。五是在本關hb2004系統上自主開發了“網上投票系統”,將各部門推薦的考核優秀和嘉獎人員上網公示,全體關員進行“網上投票”,充分聽取民意,每名候選人的所得票數作為評先選優的重要參考條件之一。通過以上措施,進一步提高了年度考核的科學性、民主性和公信度。
三、考核過程中抓改進深化、促完善提高
對考核中出現的問題和不足及時整改,邊考核、邊完善。針對個別部門在評先選優中出現的“平均主義”等現象,關考核委員會堅持原則、嚴格把關,及時予以糾正,保證了考核工作的嚴肅性和公正性。同時,關黨組為提高領導干部考核的民主化,專門召開全關大會,關黨組成員在會上逐一向全體關員述職,并將所有關黨組成員的述職報告在政務辦公系統中公布,開通了“關長信箱”,接受關員對關領導的監督評議。
四、考核監督抓嚴格把關、促風清氣正
一是在本關內公布了考核投訴電話,設立了舉報箱和網上“關長信箱”,暢通了群眾監督考核、反映意見的渠道。二是嚴格執行公示制度,在全關范圍內公布考評結果,接受關員監督。三是專職紀檢監察干部全程參與考核工作,對每個環節的工作及結果進行全面監督。
一、領導重視,組織機構建設齊全:(自評得分20分)
1、建立了預防職務犯罪工作領導小組,明確了局長為組長,為副組長,分管預防職務犯罪工作,為成員,為預防聯絡員。
2、年初有計劃,年終有總結,單位主要負責人的述職報告中有預防職務犯罪工作內容。
二、認真開展預防職務犯罪宣傳工作。(自評得分20分)
1、年初制定宣教計劃,每季度的領導干部中心組學習都有預防職務犯罪教育內容,對重要崗位(財務、住房補貼發放崗位、廉租房配租崗位、保障性住房建設項目組、交易辦證中心等)的負責人員開展預防職務犯罪崗位培訓。
2、每季度的中心組學習有普法內容,股級以上干部每人一冊普法教材,利用各種形式開展法制宣傳。
三、進一步加強預防職務犯罪制度建設。(自評得分20分)
1、結合房管系統特點,完善了行政管理體制,依法規范行政,重點建立完善了各種制度,股級干部任免民主推薦、集體討論、保組織部批準。建立了風險崗位廉能管理,干部職工查找了風險點,制定了防范措施。
2、對領導班子的勤政廉政執行情況、政務公開情況、行政管理機制落實情況等,局內設紀檢組每季度進行一次監督檢查,發現問題及時整改。
四、進一步加強了建設工程項目預防工作。(自評得分20分)
1、10萬元以上的工程建設項目都進入縣招投標中心,按照規定操作。資金撥付由施工方申請,財政綜合股室查驗,分管縣長審批同意,最后由財政國庫支付中心直接支付。
2、50萬元以上的建設工程項目必須進入縣有形建筑市場招投標,并及時報縣預防辦備案。
3、根據工程建設的實際情況,制度工程材料采購、資金撥付等審批制度。
4、50萬以上的工程建設項目即廉租房建設項目,開工前,對管理人員進行一次警示教育,項目工地都建立了預警教育牌,公布了舉報電話和聯系方式等。
五、平時工作。(自評得分20分)
1、認真貫徹上級預防職務犯罪工作精神,準時出席預防職務犯罪的工作聯席會議,積極參加縣預防職務犯罪工作領導小組組織的各種活動和會議。
2、按時按縣預防職務犯罪工作領導小組辦公室要求報送相關材料、信息。
一、明確工作目標,改進工作方式,強化監督職能
在“三長”沒有分設以前,農村信用社實行的是內部監督機制,對業務經營和人員行為偏重于松散的管理模式,問題的查處隨意性較大。7月份監事會成立之后,我就立即組織召開監事會議,研究制定監事會工作議程,提出下半年工作意見,把“履職責、強監督、求實效、促發展”作為整體工作的指導思想,提出了“加強隊伍建設,提供組織保障,完善監督制約機制,實現依法合規經營,發揮民主監督作用,促進業務健康發展”的工作原則,并積極付諸實施。
1、加強隊伍建設,為監督管理工作提供組織保障。
鑒于過去基層信用社稽核人員不固定,開展工作流于形式的具體情況,監事會成立后,月份就確定在全轄范圍內公開選拔優秀稽核人員,通過閉卷考試和資格審查,在個報名者擇優錄用了名業務精、能力高、責任心強的同志擔任各社的稽核人員,穩定了稽核隊伍,充實了稽核力量,加強了監管力度,月份又對新選拔稽核人員進行了強化培訓,進一步落實了責任目標,強化了監督職責。
2、完善監督制約機制,實現依法合規經營。
半年來,我主要抓了以下幾個方面的工作:一是切實加強內控制度的貫徹落實,實行規范化管理,使每一個崗位、每一筆業務、每一道環節都能按照規定嚴格執行,做到制度先行、內控優先、風險防范;二是實行責任追究。稽核隊伍健全后,在我的指導下,稽核科制訂了稽核工作方案,建立起了序時稽核和專項稽核工作制度,成立了執法檢查組織,定期檢查制度落實情況,專項審計重點工作,對中層干部和要害崗位人員工作變動實行離任審計,對查出的問題及時糾正和有效處置,堵塞了風險隱患;三是加強和改進監管方式。在序時稽核和專項稽核的基礎上,采用了現場稽核和非現場稽核相結合的方式,使信用社的業務經營和員工行為在每一個時點上都能接受監督;四是將稽核工作置于監事會的直接領導之下,強化了稽核工作的獨立性。
監事會每季召開一次稽核工作會,直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問題和事故隱患;五是實現了職能的三個轉變,即:由常規稽核職能向制定項目稽核職能的轉變,由業務經營稽核職能向完善內控制度建設稽核職能的轉變,由事后監督職能向事前預防職能的轉變,在工作中突出了合法合規、安全經營和成果真實性的特點。
一、經濟責任審計的風險來源
(一)環境風險
環境風險是指審計人員因不能控制其開展經濟責任審計活動賴以存在的政治、經濟、法律、社會等外部環境因素而產生的審計風險。
(二)缺少質量控制內容的風險
經濟責任審計實施方案沒有體現經濟責任審計特殊質量控制的內容。1.缺少帶有經濟責任審計特點的審計目標之一即內控制度測試與評價方案。2.是缺少審計風險評估控制措施。
(三)取證風險
審計主要是通過會計資料及相關資來發現和查證問題,而在經濟責任審計過程中有些審計事項尤其是違法違紀問題不一定就在會計資料中明顯反映,通過一般的審計程序難以深入查證,必須由有關執法執紀部門運用特殊手段進行審計,才能查清,如受賄索賄、收受回扣等問題。由于經濟責任審計內容的特殊性及審計手段和審計程序的局限性,導致收集審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性存在瑕疵的風險。
(四)審計評價風險
審計評價不僅要對領導干部任期內經濟活動的真實、合法、效益進行評價,還要對被審計者履行經濟責任、管理責任、重大決策以及個人廉潔自律情況做出綜合合評價。由于所評價的對象是領導干部,所鑒證的是領導干部的經濟責任,直接目標是為組織部門考核使用干部提供參考依據,評價結果涉及被審計者個人的切身利益。因此,經濟責任審計評價風險更大,甚至還會引起行政復議或訴訟風險。
另外,目前評價標準不統一,缺乏一套科學的、標準的、操作性強的指標體系,致使經濟責任審計評價帶有一定的隨意性,增大了審計風險。比如大量引用被審計人述職報告或工作總結中的文字、數據內容而未進行實際調查就進行評價就會顯著增加審計評價風險。
二、經濟責任審計風險防范和質量控制措施
(一)提高審計人員素質,優化配置審計資源
1.提高審計人員的素質。審計人員的綜合素質的提高是提高審計質量的總體要求,特別是對于牽涉到人的經濟責任審計,參與審計的人員應嚴守審計紀律,恪守審計職業道德,做到依法審計,客觀公正,實事求是,保持嚴謹、穩健、負責的職業態度。2.合理整合配置審計資源,以提高審計工作質量。
(二)強化審計質量控制措施的幾個重要環節:
1.必須在接到主管部門或有關單位的授權或委托書后,編制審計工作方案,下發審計通知書。編制審計工作方案時,應及時調查了解被審計人所在單位的情況,要求被審計單位提供有關資料數據。發送審計通知書時也應抄送被審計人。2.嚴格按照有關經濟責任審計的實施辦法所指定的內容進行審計取證工作。除發現有重大的違規違紀問題需投采取詳查法外,對任期時間跨度大,經濟活動繁雜的單位,要選擇科學合理的審計方法,如用抽樣法進行取證。視聽證據和言辭證據也應重視。所有的證據都應按規定的程序采取,以具有一定的法律效力。3.審計證據應緊扣被審計人經濟責任和經營管理業績,作為反映事實的第一手材料。要避免被無關事件的干擾,保證審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性。4.審計報告中所列的每一事實都應有相應的證據和依據做支撐,所表述的內容非專業人員也應該一看就懂。審計報告著重回答的是“是什么”,沒有調查清楚或者似是而非的事項不應列入。5.經濟責任評價要科學合理。應本著慎重、負責的態度對被審計人任職期間范圍履行職責的情況做出實事求是、客觀公正的評價。評價時,應依照審計規范評價準則和經濟責任審計實施辦法規定的評價內容做出評價建議,提出審計意見。切忌對審計過程中未涉及的事項,對證據不足、評價依據或標準不明確的事項進行評價。
(三)建立統一審計評價的標準,完善其監督管理機制
根據審計評價的對象不同,設置不同的評價指標體系。審計評價應當采取定性與定量相結合、寫實與量化相結合的方法給予評價。經濟責任審計主要對經濟責任情況進行評價,由于直接關系到被審計人職務升降,因此在實際工作中要盡量避免審計人員主觀臆斷,應按照指定的標準和指標體系進行評價。若在審計實施過程中,發現有與前審計結論重大不同之處,必須補編延伸復核以前年度審計情況的審計實施方案。同時,上級審計機關應定期抽查審計實施方案,給予評定,并對抽查數量規定一定的比例,以保證監督效果。
(四)建立雙向承諾制度,明確雙方法律責任
為降低審計風險,必須實行雙向承諾制度,明確審計對象與審計人員雙方的法律責任和對誠信的保證,誰違反承諾,就由誰承擔相應的法律責任。
劉 文 學
2012年,個人緊緊圍繞工委中心工作,緊跟分管領導工作思路,充分發揮主觀能動性,認真學習,努力工作,恪盡職守,愛崗敬業,干一行愛一行,較好地履行了工作職責,完成了年度工作任務,取得了新的成績。
一、加強學習,不斷提高自身素質和履職水平。一年來,堅持把學習作為提高思想政治素質和業務工作能力的重要措施,積極參加工委組織的學習和培訓,深入學習黨的十精神、市委有關會議和文件精神及本委業務等知識,自覺把科學理論和市委決策貫徹到工作的全過程。通過堅持多途徑、多領域知識的學習,強化了政治意識、大局意識和服務意識,進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。感到作為一名公務員必須時刻保持解決思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難的精神狀態,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,始終做到不動搖、不懈怠。
二、嚴格標準,認真落實各項工作任務
秉承“認認真真履行職責,扎扎實實干好工作”的信條,工作中,時常換位思考,顧全大局,盡職盡責。積極參與工委的重大工作和活動,努力搞好配合工作;對于領導交辦的任務,積極主動不打折扣的完成;職責范圍內的工作,堅持日常工作日常做,重點工作想方設法做,不推不靠,勇于承擔,保持了良好的工作作風。
一是完成了紀工委的正常業務工作。年初,協助起草印發了《2012年市直機關黨風廉政建設與反腐敗工作實施意見》和“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題教育實話方案,完成了市紀委組織的《主題教育》調查問卷,上報了領導干部廉潔自律情況統計、黨風廉政建設責任制工作情況及各類年報。二是圓滿完成了專項清理任務。根據市紀委的要求部署,今年以來組織了小金庫“專項治理工作”,達到預期的要求。三是認真完成黨務公開工作。年初,被推薦為單位的黨務公開網絡管理員,能積極主動將單位黨務公開的內容,及時上傳到市黨務公開網。四是積極探索,不斷創新指導工作的能力。積極研究新情況,探索新規律,解決新問題,研究新辦法,是形勢任務發展對機關黨建工作和黨務干部的基本要求。一年來,著眼機關黨建工作出現的新特點新問題,注重充分運用學到的理論深入進行理性思考,在不斷加強理論學習的同時,結合本職工作,通過積極開展工作研究,較好地提高了用理論武裝頭腦,指導實踐的能力,提高了自己對黨的方針政策的貫徹力和落實力,增強了做好工作的主動性、自覺性和創造性。
三、嚴格要求,不斷增強廉潔自律意識
一年來,作為一名普通紀檢監察干部,在落實廉政建設方面,我始終堅持高標準、嚴要求,大力倡導并身體力行“堂堂正正做人,干干凈凈做事”的基本遵循,自覺按照四大紀律、八項要求,認真學習黨風廉政建設的各項規定,積極改造世界觀,時時處處用黨員干部的標準規范自己的言行,積極參與機關黨風廉政工作,自覺維護機關工委的良好形象。日常生活中,注重從點滴入手,從小事做起,能夠管住嘴,管住手,管住腿,認真履行自己的一職一責,時刻做到慎獨、慎初、慎微,一年來,無違紀違法問題發生。
存在的問題:一是學習與實踐的結合上,研究的不夠不深;二是平時在對自我要求上還不夠嚴格,工作作風還不夠雷厲風行。三是創造性地開展工作,高標準的落實工作的力度還有侍于進一步加強。這些問題,在今后工作中,我要下大力改進并克服,緊緊圍繞工委的工作思路,穩心盡責,扎實肯干,認真總結經驗,努力克服不足,切實做好本職工作落實,爭取在新的一年里,以更大的熱情,更高的標準完成好各項工作任務。
一、盡職盡責,認真組織交通建設與管理工作
我作為縣交通局局長,主要負責總攬全面工作:主持制定交通發展規劃;把握工作動態,有重點地研究布置工作,對重大問題進行決策并督促落實;支持分管副局長、職能股室及局屬各單位負責人開展工作;及時協調處理工作中出現的各種疑難點問題;定期和不定期地向縣委、人大、政府、政協及上級交通主管部門報告工作。
交通工作面寬量大,千頭萬緒。實踐證明,要做好交通工作,關鍵在于抓住“建設”和“管理”這兩個環節。在2012年度工作中,我帶領全縣交通職工主要開展了以下業務工作:
(一)五大重點工程建設扎實推進
一是巴南高速開工建設。我局在配合縣委、縣政府于今年4月爭取到巴南高速儀隴段的有利走向后,配合設計單位完成了初步外業設計、施工圖測量及初步設計評審等工作。巴南高速在9月11日開工后,現正全力做好實物登記調查和房屋拆遷、林木補償等工作。
四是渡改橋項目順利實施。今年我縣計劃投資324萬元,實施渡改橋項目5座。一是渡改人行橋2座:即日興鎮矮橋渡改人行橋和永樂鎮趙家壩渡改人行橋。日興鎮矮橋現已建成并投入使用,永樂鎮趙家壩渡改橋現已進入工程掃尾階段;二是渡改公路橋3座:文星鎮沖鋒村和楊橋鎮爐廠溝村渡改公路橋因今年雨水較多,汛期過長,由于不具備施工條件,導致施工延誤,現正在加緊實施當中。另我縣今年組織實施踏泥橋渡改公路橋,由丁字橋鎮組織實施,現已完工并投入使用。
五是斷頭路建設全面動工。今年省交通廳下達我縣斷頭路建設計劃7條共計48.7公里。截止目前,我局已完成6條43.7公里的測量、設計和招投標工作,現施工隊伍已進場施工,預計整個工程將于2012年6月前完工。
(二)兩大民生項目全面竣工
二是客運站點建設超額完成。投資285萬元,建成雙勝、銀山、柳埡、張公4個五級站,建成義路、義門、秋埡、思德、大羅、楊橋、石佛、丁字橋、老木等9個鄉鎮港灣站,重點在立山、思德、柳埡等鄉鎮道路沿線建成農村客運招呼站40個。
(三)三大行業管理有序高效
一是公路養護取得新成效。按照“提高養護質量、打造精品干線、推進體制改革”的總體思路,以干線公路保暢、支線公路保通為重點,進一步剝離維修與日常養護,集中資金對部分縣鄉爛路進行維修整治,確保了年均好路率省道達86.6%,縣道好路率達63.5%,公路綠化保存率達95%,鄉道晴雨通車。
二是運輸管理邁上新臺階。道路運輸方面,以深入推進農村客運試點為抓手,新增客運班線7條,新增城市出租汽車20輛,完成了復興、永樂等片區及線路整體改造。同時,加大運輸市場整治力度,查處非法營運車輛96臺,查處其它違章行為73起,處罰金82.7萬元。水上運輸方面,以“保水上安全、保水運暢通”為重點,集中開展“三無”船舶、鄉鎮渡船、渡口安全、重點水域船舶停靠、裝卸秩序等專項整治行動,查糾違章130艘次,查處違法違規行為36起,處罰款16萬元,征收規費35萬元。
(四)相關工作得到統籌發展
一是議案辦理工作圓滿完成。為切實做好議案辦理工作,局黨組專門召開會議,明確了議案的具體承辦單位(股室)和責任人員,對辦理程序、方法、要求和時間等作出了詳盡要求。各責任單位和責任人行動迅速,主動與代表見面,虛心聽取他們意見,認真落實有關整改措施,并以務實的態度按時辦理完畢。全年共辦理人大議案35件,回復率達100%,滿意率達98%。
二是城鄉環境綜合治理取得階段性成效。按照縣委、縣政府的統一部署,牢固樹立“抓城鄉交通環境治理,就是抓交通事業發展”的理念,認真制定工作方案,細化工作措施,量化治理標準,嚴格檢查考核,打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環境”的專項治理攻堅戰,全縣道路交通環境明顯改觀。
三是學習實踐科學發展觀活動深入開展。認真制定學習方案,扎實開展學習活動,在系統內部開展了“向冀川同志學習、爭做交通行業排頭兵”活動。通過“三真三強化”即通過真信、真學、真懂,達到了進一步強化工作紀律、強化服務意識、強化工作責任的學習效果。
四是交通行業保持平安穩定。提早安排部署、認真組織開展安全生產檢查,及時整治掛牌隱患,全年實現了道路運輸源頭管理安全事故為零、水上交通事故為零、公路建設施工傷亡事故為零、消防安全事故為零的總體目標。認真做好和群眾工作,全年共辦理各類案件89件,接待上訪群眾360人次,辦結率為100%,系統內沒有發生一起集訪或越級上訪事件。
二、加強學習,依法行政,確保政令暢通
交通工作政策法規性強,專業理論深,身為局主要領導,我深感責任重大。我雖做過多年鄉鎮和部門負責人,但就交通行業來言,我還是一個新手。為此,我十分注重學習和鉆研,重點學習了科學發展觀、黨的十七屆四中、五中全會精神和交通相關法律法規知識。通過學習進一步拓寬了知識面,夯實了理論基礎,提高了管理水平。我不僅自己認真學,還在全系統大興學習之風,僅今年交通職工參加各類培訓就達256人次。通過學習,普遍提高了交通干部職工思想道德素質、業務知識、工作能力和依法行政的水平。
為切實做到依法行政,糾正行業不正之風,杜絕公路“三亂”。我和局黨組“一班人”認真組織開展了“五五”普法、依法治局和創建文明執法單位活動,并努力加強對交通行政執法工作的監督指導,聘請了行風監督員,完善了政務公開制度。經常組織交通執法人員參加省、市、縣開展的行政執法培訓,系統79名執法人員全部參加了全省執法人員換證考試。通過學習,交通干部法制觀念明顯增強,依法辦事能力明顯提高,工作中基本做到了文明執法,依法辦事。本系統全年無一例行政復議案件和行政訴訟案件發生。
要搞好交通工作,離不開上級的正確領導,離不開社會各界的關心支持和監督幫助。對縣委、政府的安排和人大及其常委會的決議和決定,我毫 不動搖地認真貫徹執行,并督查落實。對不屬我局職責范圍內的事,也以大局為重盡力辦好。同時,積極主動向上級領導請示、匯報工作,定期不定期邀請人大代表視察交通工作,懇請他們對工作中存在的問題和不足,提出批評和建議。
三、強化管理,勤政清廉,樹立交通良好形象
交通工作既是熱點,又是難點,涉及的資金數額大,社會關注度高。我時刻提醒自己堅持原則,秉公辦事,不。在經費支出上,堅持多層把關,嚴格審批,大筆開支集體研究決定,不亂批條子,不亂開口子。在工程發包中,嚴格實行公開招投標,擇優錄用施工隊伍。每一項工程,我局都以專函請縣紀委、監察局和審計部門派人事前、事中介入,主動接受紀檢監察部門和審計部門的監督檢查。在制度上,進一步健全了反腐倡廉機制,落實了黨風廉政建設目標責任制和職務犯罪預防體系,有力地杜絕了貪污、受賄、挪用公款等違法違規行為的發生。
2012年度的交通工作十分繁重。為完成任務,我全身心投入到工作中去,經常早出晚歸、加班加點,有時還帶病堅持工作,很少能休息一個節假日,更未休過公休假。基本做到哪里有問題、有困難,就出現在哪里,確保了領導和管理力度到位,確保了重點項目和民生工程的順利完成。
四、整改提高,構建核心,建設一流班子和隊伍
為建設一流的班子和隊伍,我主要做了以下工作:
一是認真開展機關效能建設活動。為提高工作效率,方便群眾辦事,局機關專門成立了行政審批股,將本系統行政審批事項全部納入到政務服務中心統一辦理,并實行“一站式”服務,限時辦結。
二是認真開展創建滿意單位活動。積極為群眾辦好事、辦實事、解難事,真心實意做到為基層服務,為群眾解難。為解決原川交4、5、9處辭退合同工和楠新路的遺留問題,確保社會穩定,我和分管領導一道深入一線調查研究,積極協調相關部門,力所能及地幫助他們解決具體困難,避免了矛盾的進一步激化,沒有釀成大的上訪事件。我們還將“創滿”活動貫徹到了各項幫扶活動中,在經費十分緊張的情況下,局機關擠出資金1.3萬元、走訪慰問了農村特困戶、孤兒、殘疾人及社區扶貧幫扶對象,在一定程度上解決了他們生產生活中的困難。
三是加強領導班子建設。我堅持按照“四好”班子的要求,把抓班子自身建設放在首位,力求形成勤學習、求團結、要勤政、保廉潔的良好風氣。我始終堅持發揚民主作風,堅持集體領導,當“班長”不當“家長”,在工作中帶頭干,并支持副職挑重擔,充分挖掘副職潛力,讓分管領導有職有權,大膽工作。堅持重大問題集體研究決定,不搞個人說了算。與班子成員多交流思想,多幫助支持,使整體效能得到了較好發揮。班子成員堅持既分工負責又團結協作,顧全大局,彼此信任,不怕艱苦,不避矛盾,身先士卒,起到了良好的表率作用。我不僅抓好局領導班子建設,還狠抓中層干部隊伍建設,對股室負責人明確工作職責,落實目標任務,建立約束和獎懲機制,做到政令暢通、立說立行。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有較大差距,作為我個人也還存在著一些問題和不足:一是感到交通工作壓力大,時有急躁和畏難情緒;二是對外爭取項目的面還不廣,需進一步努力和拓展。
新的一年即將到來,我一定和班子成員及全體交通職工一道,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,全面落實縣委、人大、政府、政協的指示精神,強化服務意識,轉變工作作風,認認真真地學,踏踏實實地干。我深信,在縣委、縣政府的正確領導下,在人大的監督指導下,通過廣大交通職工的艱苦奮戰,儀隴交通事業必將譜就新的篇章。
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關鍵詞:基層央行;履職審計
中圖分類號:F832.31 文獻標識碼:B 文章編號:1007-4392(2012)02-0077-02
開展基層央行領導干部履行職責審計,是人民銀行內審工作的重點,對加強基層央行領導監督,促進內控機制的完善、執政能力的提高,更好的履行央行的職能。更好的服務經濟發展,落實執行總行的政策具有重要的作用。近年來。各級內審部門分別從履職審計的程序、內容和評價方法等多方面進行了積極的探索,積累了一定的經驗。但隨著基層人民銀行職能轉變和干部管理要求的不斷提高,現有履職審計的方式和內容雖然在一定程度上彌補了離任審計的不足,但與開展履職審計的預期目標相差甚遠,履職審計的深度和內容急需進一步改進和提高。
一、基層央行履職審計工作存在的問題
(一)履職審計目標定位存在差異
目前各地對履職審計的理解和認識上還存在著一定差異,有的認為履職審計是對原有全面審計和離任審計的結合和補充:有的認為是考核領導干部責任意識的手段。在《中國人民銀行領導干部履職審計實施辦法》(試行)規定中,明確指出履職審計的對象是各級行領導干部和內設職能部門主要負責人。而目前審計對領導干部開展履職審計時,主要是從被審計行的業務層面展開,檢查被審計單位和部門的全部業務操作情況,使審計對象變為了針對業務部門負責人的履職水平和業務能力的考察,但實際上很多具體的業務操作與領導干部履職情況關聯很少。領導履職與業務管理具有完全不同的內涵。業務管理職責只是領導履行職責中的一個方面,“干部任免管理”和“黨風廉政建設”等也是領導職責的重要內容。現對領導履職審計僅從業務操作管理職責來審計,則得出的結論是不全面的,也是不準確的,沒有說服力。其責任界定、評價不全面也不客觀、審計的權威性受到質疑。同時以業務部門人員的履職水平和業務能力來評價領導干部和部門負責人履職情況,顯然偏離了審計的目標,失去了履職審計的價值和意義。
(二)履職審計的中心發生偏離
現行的《中國人民銀行領導干部履職審計實施辦法》(試行),對履職審計內容規定為:傳達貫徹國家法律法規、方針政策和總行規章制度以及上級行決定情況,組織和參與決策情況,內部控制管理情況,以及履行業務管理職責情況四個方面。行長的主要職責是決策、用人和協調管理。然而這三方面工作尚無具體的量化標準,也很難進行評述。傳統習慣,文化氛圍和人員整體素質決定了單位內部管理和內控執行情況的好壞,短時間內很難取得明顯效果,因此對其界定領導責任,意義不大。同時。行長一般主管或分管內審或人事部門,而履職審計中內審和人事部門不是審計的重點。所以對行長來說,承擔主管責任的可能性很小。只有查庫和綜合治理工作屬行長具體負責,也只有這二項工作發生了問題行長才承擔直接責任。從而對行長而言,履職審計發現的問題一般只是承擔領導責任。《履職審計辦法》沒有做出明確規定,僅僅是一句承擔領導責任了事,這四個方面實質上只涵蓋人民銀行的業務工作。而業務審計本應是評價領導干部履職情況的基礎和依據,但在審計操作中,偏重于查錯糾弊,檢查業務操作是否合規,規章制度是否落實,把履職審計的重心放到了業務管理的細節上。使履職審計變成了業務合規性審計,偏離了履職審計監督評價的初衷。
(三)審計方式落后,無法達到審計預期目的
經濟活動和財務活動是傳統的全面審計和離任審計查找問題的重點,其審計方式主要是檢查規章制度的制定和執行情況,不同于領導履行職責審計以決策、管理、協調和監督各項工作的情況為重點的審計。目前履職審計仍然是以全面審計方式的套路,從操作層面的審計核查來開展,沒有切實根據履職審計的特點,從管理審計的角度,改變審計方式和手段,導致無法真正體現履職審計的內涵和精髓。履職審計常以傳統的查閱資料、現場查看、詢問、調查問卷等方法,多年來未根據被審計單位的變化等特點對審計方法進行適當的改進和發展,履職審計效果和目的難以得到確保。
(四)履職審計使用價值不高
正確評價被審計對象的履職狀況是履職審計工作的目的。履職審計報告一方面應成為評價領導干部的重要依據,另一方面也為領導干部進一步改進工作提供參考。但目前履職審計評價和審計發現問題,均未從綜合分析的角度對被審對象任期工作給予整體評價。審計報告的披露也由于審計人員的專業水平和側重點不同導致內容散亂,重點不突出,整體把握性不強。雖提出問題較多,但作出評價較少:泛泛而談較多,特色針對性較少;致使審計報告無法全面準確反映審計對象的客觀真實情況,降低了審計報告的使用價值,使履職審計工作難以發揮應有的作用。
二、提高基層央行履職審計效果的建議
(一)準確定位履職審計的目標、職能
履職審計是對領導干部一定時期內履行職責情況進行的監督檢查和評價,是對領導干部管理能力綜合考評的重要方法,是以全面審計所要檢查的主要內容。再涵蓋被審計單位領導班子履行職責情況。對審計發現的問題檢查落實領導干部應負的相應責任。履職審計不是操作性審計,而是管理性審計,是站在管理的角度評價被審計對象的履職效果,進而對被審計對象作出客觀、公正的評價結論。因此,單純的查錯糾弊。發現問題,堵塞漏洞不應是履職審計的主體,履行職責評價才是審計的中心。開展履職審計需要根據其基本內涵,合理確定評價標準和指標體系,科學選擇審計方法、內容和手段。
(二)積極拓展履職審計內容和空間
對領導者的履職評價是涉及各個因素的綜合評價。履職審計既然是對領導者履職情況的評價,單純以“業務管理情況”來評價一個領導者的全面履職情況顯然有失偏頗。對此,應參照領導干部離任審計確立的管理決策、干部管理、廉政建設、內控建設和業務管理五個方面,對被審對象進行全面系統的分析和判斷。因為“干部管理、黨風廉政建設”等也是領導干部履行職責的重要內容。當然,目前“干部思想品德、工作能力、干部任免情況”主要由人事部門考核監督,“黨風廉政建設”主要由紀檢監察部門考核監督,但目前基層人民銀行已基本建立機關內部監督部門(人事、紀檢、事后、內審)聯席會制度,內審部門開展履職審計完全可以會同人事、紀檢監察部門一起進行,這既是整合和節約監督資源的需要,也是發揮監管合力。提高履職審計質量的根本要求。
(三)努力提高履職審計的質量
目前,基層行履職審計現場時間一般為1至2周,加上審計的前期準備和報告的整理匯總也只不過一個月時間,有限的時間內,為行黨委提供寶貴、公正的“評價報告”。難度確實很大,甚至不太現實。因此改變方式方法,努力提高審計水平和質量。一是采取與內控評價相結合、與日常考評相結合、創建被審計對象的資料庫、分析庫等多種形式,進一步改進審計方式,實現信息共享。二是綜合運用問卷調查、聽述職報告、約見會談、找員工座談、現場查看和走訪了解等多種審計方式。盡快開發非現場審計手段,建立和完善審計機構內部網絡,充分利用信息技術優勢,隨時掌握方針,政策、法規、制度動態,掌握審計對象的工作狀態,進行過程控制,實時跟蹤,以提高審計效率。為履職審計評價提供全面、動態、持續的信息服務。