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XX煤礦:
今年以來,你礦先后發生8起工傷事故,造成10人受傷,事故起數和受傷人數分別占到集團公司人身傷害事故總量的40%和50%。同時8起工傷事故涉及采煤、掘進、預備、鉆探、運輸等多個專業、多家基層單位。工傷事故集中多發,暴露出你礦安全生產中存在以下不足:
—、抓安全工作的定力不夠。你礦連續發生的8起工傷事故,暴露出你礦部分管理人員沒有充分認清當前安全生產面臨的艱巨政治任務和復雜嚴峻形勢,安全第一思想不夠牢固。今年以來你礦面對生產被動和工傷事故多發同時存在的情況,部分管理人員沒有引起高度的重視,沒有真正擺正安全與生產的關系,存在抓安全的思想不牢固、精力不集中、措施不精準等情況。
三、抓作業行為的規范不夠有力。多起工傷事故的發生,說明你礦在規范員工作業行為、嚴格現場監督考核等方面還存在差距和不足。在規范員工作業行為上投入精力不夠,零星工程作業管理不嚴、安排不細、監督考核不到位,導致違章作業行為時有發生。
為進一步強化安全管理,迅速扭轉安全被動局面,實現安全目標,對你礦提出如下要求:
—、筑牢安全第一思想。你礦要充分認清當前安全工作的政治敏感性,踐行“人民至上、生命至上”安全發展思想,針對當前安全現狀組織開展“六問六省”反思討論,進一步堅定安全管理理念、形成安全管理共識、匯聚安全管理合力,夯實安全思想根基。
關鍵詞:電力工程;施工問題;安全問題;對策分析
0前言
在科學技術迅速發展的情況下,電力工程得到了明顯的提升,也因此迎來了較好的發展機遇,從而使得電力工程在我國經濟發展過程中占據了至關重要的地位,隨著人口的不斷增加,用戶負荷也在隨之增多,在這種形勢下,加強對電力工程施工活動的分析和研究顯得尤為重要。相關工作人員提高對自身工作的高度重視,并增強自身的責任感,積極對施工中存在的問題進行深入的研究,通過采取相應的措施,不僅提高了施工人員的工作效率,還在一定程度上促進了管理工作的更好發展。
1電力工程施工安全的重要性分析
在目前我國電力工程發展過程中,施工安全作為管理工作的主要任務,同時也是確保施工質量的重要保障,這項工作不僅影響到施工進度,還對整個工程社會效益最大化的發揮起到了不可忽略的作用。所電力工程的管理人員要將施工安全作為重點任務來完成,通過建立科學合理的管理制度,積極的推動整個企業的穩定發展,只有這樣才可以實現電力工程經濟效益的最大化。專業人士表示,電力工程的施工安全不僅為有關管理人員制定規章制度,進行規范化管理等工作提供了科學的依據,還最大程度的保證了所有員工和管理層的利益,為內部人員的人身安全奠定了堅實的基礎。同時在促進企業更好更快發展的基礎上,為社會人員提供了更多的服務,幫助企業樹立了良好的形象,這也成為整個電力工程發展中的無形資產。由此看來,施工安全對電力工程的長遠發展具有非常重要的現實意義。
2施工中安全管理環節存在的問題
2.1對安全施工的認識不足
只有先提高對安全知識的正確認識,才可以確保安全管理有關工作的順利進行,但是在目前某些電力工程的施工中存在人員的安全施工的認識不足,對手工過程的安全問題不夠重視等情況,導致了管理工作無法正常進行,從而造成在施工活動中出現了分散作業,施工流程不規范,操作步驟不正確等現象,這種情況的發生不僅影響到施工活動的有序進行,還給安全管理活動增加工作量,對施工質量造成不可忽視的影響。
2.2操作標準不明確
由于員工對自身工作不夠重視,不明確自身職責,因為對施工流程不夠熟悉,從而導致施工效率不高,操作不標準,從而引發了安全事故。比如在某電力工程施工過程中,管理人員發現,李某對施工活動的操作流程不熟練,本來一個小時能夠完成的任務,這些人員卻花費了兩個半小時的時間,同時還出現了不按照標準步驟進行操作的情況;某員工在施工前未及時對安全措施進行檢查,從而在施工過程中使用安全繩索的環節發現繩索斷股,由于安全防護工作不到位,因此未在規定的時間完成本職工作,這樣一來不僅工作效率低,而且對整個電力工程的施工進度帶來了不利的影響,引發安全隱患。
2.3施工現場的安全管理不到位
專業人士指出,管理工作不到位也是影響施工質量的主要因素,目前在我國電力工程施工中經常出現管理工作不到位的現象。特別是在人員用電要求不斷提高的前提下,施工安全成為管理工作的核心內容,但是某些管理人員對自身具有的安全管理職責不夠重視,從而在施工過程中,對施工流程的安全管理不到位,使得員工的積極性不高,忽略了安全問題,存在某些員工不按照規章制度進行操作的情況,直接導致施工質量不過關,存在安全隱患,從而進行返工,這樣一來,不僅無法在規定時間內完工,還造成了設備,材料等浪費,增加了施工成本。
3確保電力工程施工安全的對策分析
3.1提高對施工安全的認識
提高對施工安全的認識是提升自身專業水平的主要保障,對電力工程來說,只有具有較強的責任心,重視自身的工作,才可以實現工作效率的有效提升。由于電力工程安全管理工作的目的是,更好的保障人員的健康和生命,有效的提高專業化生產水平。在此過程中我國某電力工程的安全管理員不僅對員工提出了更高的要求,還積極做到以身作則,嚴格的要求自己,并根據電力工程目前發展的實際狀況,及時反思自身存在的不足以及問題,并采用請教資深人員的方式,正確的認識自己,從而發現自己的管理工作中存在的問題,并進行及時的改正。另外還采取專家講座,專業知識講演等方式來提高員工對安全施工的認識,提高對安全管理工作的高度重視,深刻的認識到施工安全在電力工程發展中發揮出的重要作用。鼓勵員工積極的樹立質量第一,安全施工的原則,并在施工活動進行前對施工用具,設備,材料等有關物資做仔細的核實,將檢查的重點集中在施工設備的帶電性,防護措施,如果在檢查中發現有施工設備不符合安全施工相關標準,一定要第一時間進行更換,并認真做好不合格設備更換記錄,同時將這些不符合規定的施工用具擺放在規定區域,以此方便管理人員進行核實。
3.2確定安全施工操作準則
為了確保安全管理工作的實效性,作為電力工程的安全管理員必須先從思想上提高對管理工作的認識,并將安全管理相關任務得到有效的落實,在此環節需要認真做到以下幾點。(1)構建網絡化的安全教育平臺,同時定期組織員工進行安全教育培訓,在安全教育過程中需要利用互聯網給員工播放有關的安全施工視頻,圖片等,以此方式還可以最大程度的調動員工的主動性,使員工可以全身心的投入到安全知識的學習中,從而將安全教育工作的實效性得到了充分的體現。(2)積極開展安全宣傳活動,比如采用員工手冊,印制宣傳冊,報紙,互聯網消息等多種方式來進行施工活動中安全知識的宣傳,打破傳統的那種固定的發傳單的方式,豐富安全宣傳活動形式,在此環節,管理人員有必要指定專人來對這項活動進行實時的監督,從而有效的避免濫竽充數現象的出現,確保管理工作的嚴肅性。(3)加大對安全文化的教育力度,樹立以人為本的管理思想,嚴格的要求自己,并鼓勵員工積極、主動的參與到企業安全文化的教育活動中,并發揮好自身的引導,帶頭等積極的作用,給施工人員樹立一個良好的榜樣,使他們可以提高對阿安全管理工作的認識,有助于他們在日常工作中盡職盡責。
3.3加強對施工現場的嚴格管理
對電力工程來說,施工過程是整體施工質量的主要影響因素,因此施工人員一定要認識到這點,并積極配合安全管理相關工作,同時安全管理人員也應該加大對施工過程的投入力度,從而有效的提升施工過程安全保證。例如某電力工程的安全管理員非常注重員工的落實情況,為了全面的掌握施工現場的安全問題,主要采用了不定時抽查的方式進行管理,以此來提高施工人員對安全問題的重視程度,并在檢查的過程中及時給予施工人員正確的指導,幫助員工解決問題,這樣做有助于將故障問題的發生率降到最小,最大限度的防止了施工環節安全事故的出現。要求員工在進入施工現場之前認真檢查各種防護措施,比如檢查防電鞋,安全剪,電膠帶,安全帽,安全繩索等是否準備得當,并檢查安全繩索是否存在斷股的情況,如果發現有這樣的情況,一定要進行及時更換,并做好登記。另外還要根據目前的施工情況,制定科學合理的《安全施工管理制度》以及《電力工程安全管理標準》,使管理制度對員工產生一定的約束力,并將各個員工的職責進行明確,可以以部門,個人,班組等為目標,更好的體現安全管理的全面化和制度化。建立《安全生產責任制》和《施工安全監督體系》,積極的構建網絡化的安全監管平臺,同時從事前防范,事中控制,事后總結等步驟,不斷加強對安全管理制度以及監督體系的完善,對施工流程進行嚴格的控制,要求員工必須按照規章制度進行操作,如果有不按照規定施工的人員以及行為,要給予正確的指導,并對這些人員進行嚴厲的處罰,從而將安全隱患的發生率降到至最低,避免事故的發生,切實的保護了人員的生命安全。
3.4制定危險預控措施,從源頭落實好安全管理
管理人員應該讓員工意識到防患于未然的必要性,加強對施工活動中危險點的深入分析,比如在此過程中可以采取定期開展危險點調查的方式,同時還要自覺的編制危險點的清單,制定危險點防控措施,并通過采取隔離,消除,疏散等方法來最大限度的避免安全事故的發生,從根源上加強控制,防止事故的發生。加大對危險點消除工作的管理力度,主要對重點步驟,主要操作環節進行實時的監控。另外積極的制定事故應急措施以及救援方案,進行反事故的演練,以此方式來提高員工對安全施工的關注程度,同時也積極的促進施工人員緊急事故的能力的進一步提升。
3.5加強對人員考核制度的完善
在安全管理相關工作中,需要將安全生產責任制作為重要依據,同時嚴格的執行各項施工活動。在年終考核工作中,有必要對員工是否重視安全管理進行調查,有助于將安全問題放在首位,并鼓勵員工自覺、積極的落實自身的職能,在此環節要檢查員工的會議記錄,工作內容記錄,并將其作為員工年終考核主要依據,從而將考核的最終結果及時納入部門年終考評管理體系中,使其和電力工程的經濟效益緊密的聯系起來。
4結束語
如上所述,施工活動對整個工程的施工質量造成了直接的影響,安全管理有關工作對企業的可持續發展起到了決定性的影響,所以相關人員在施工過程中必須嚴格的要求自己,自覺的遵守安全管理標準,加強對每個施工環節的重視,認真,努力的做好本職工作,同時管理人員要加大對施工過程的監督力度,有助于安全管理工作的有效落實,如此一來,才提高員工專業操作技能的同時,積極的推動電力工程的更好更快發展。
參考文獻
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1勝利露天煤礦安全管理現狀分析
1)安全生產規章制度落實不到位。在實際工作中,各類安全管理制度雖然逐步在完善,但是很多制度只是落在紙上、掛在嘴上,并能真正落實和嚴格執行。
2)“三違”現象不斷,安全隱患依然存在。雖然“三違”數量逐年在減少,但“三違”現象并未得到徹底根除,員工安全意識有待進一步提高。隱患不能有效杜絕,由于對隱患產生的原因分析與責任追究執行力度不夠,未能汲取教訓,導致隱患重復出現。
3)基層、基礎安全工作水平參差不齊。基層班組建設管理水平存在著極大的差距,安全基礎工作不平衡直接導致安全工作不穩定。4)員工素質低,專業培訓不充分。隨著大型采礦設備的投用,專業培訓、人員技能不能滿足需要。
5)安全監督檢查力度不夠。監管人員的專業水平不能滿足監察需求,監管能力存在差距。6)外委單位的安全管理仍很薄弱。外委單位人員復雜,素質低,安全意識薄弱,人員流動性大。北方地區作業受氣候條件影響,作業期限較短,一般為8個月,較難形成系統性、規范化、標準化管理,安全基礎建設管理薄弱。作業時現場設備多,密度大,運輸道路上車流量大,現場隱患多。
2露天煤礦安全管理方法探索
2.1安全目標管理
1)制定安全目標。按照露天礦歷年的安全狀況以及上級要求達到的安全目標,同時參照同地區、同行業,尤其是先進企業的安全目標值,制定自己的安全目標。具體地說,就是按照上級要求,層層制定和落實部門和個人安全目標,并建立相應的任務和保障措施,形成了全方位、多層次的安全目標管理。目標值要體現出先進性、可行性與科學性。不宜定的過高或過低,低了,不用努力就能達到,起不到激勵作用,失去了目標管理的意義;反之,達不到,像空中樓閣,怎么努力也無法達到,使人喪失信心,降低員工積極性。勝利露天煤礦的安全目標:杜絕輕傷及以上人身傷害責任事故和一般非傷亡經濟損失20萬元及以上責任事故,強化風險預控,實現體系全面落地。
2)分解安全目標。目標明確后,進行分解,將目標自上而下層層分解落實,從部門、區隊到班組和個人,橫向可到邊,縱向要到底,使每個組織部門,每個員工都能夠明確自己的目標和責任,形成個人保班組、班組保區隊、區隊保全礦的層層保障目標體系。目標分解要緊密結合安全生產責任制,并分級簽訂安全生產責任狀,把目標內容納入其中,確保目標責任的落實。
3)落實安全目標。為了落實安全目標,我們要采取相應措施,在年度安全工作會上討論通過。為此,制定的措施是強化安全責任落實,提升風險預控管理能力;強化現場隱患整治,提升反“三違”力度;加強安全教育培訓,提升全員安全技能;深化基礎建設,提升安全保障能力;強化委外安全監管,提升綜合管理水平。
2.2安全管理模式創新
把安全管理工作上升到講政治的高度,安全生產與科學發展觀緊密相連,始終堅持“以人為本、安全第一”的安全理念,只有實現“安全夢”,員工才能成為幸福員工。管理人員必須擺正安全與生產、效益、穩定及各項工作的關系,同時,轉變觀念,提高思想認識,創新形式,使安全工作有可靠的思想保障。管理模式有效引用競爭機制、分工機制、激勵機制、協調機制,并貫穿于安全管理始終。通過評優爭先,樹立標桿形成比學趕幫超的氛圍,通過組織之間、也有管理人員之間、員工之間在安全目標管理上的各種競爭,人員管理上優勝劣汰,優化組織機構,提升管理水平。按照責任制和職能對安全管理目標和任務進行職能劃分,落實責任,人人身上有指標,人人身上有重擔,有分工有合作共同完成安全管理工作。有效的激勵,可以調動員工的工作積極性,使員工才能得到最充分的發揮,員工價值的實現使得工作的態度更加積極,增強員工的主人翁責任感,增強參與安全管理的主動性和積極性,增強企業的競爭力。協調對競爭起互補效應,不會因競爭而失去生產、組織平衡。當企業出現困難、有問題時,通過協調,避免產生負面情緒,進而帶情緒上崗造成事故,員工能夠與企業共擔風險。
2.3風險預控管理
安全風險預控管理,能夠集中解決管控重點不夠突出、管控措施不到位、落實責任不到位、操作程序不明確、排查隱患不徹底等安全管理中所存在的突出和矛盾問題,是一個閉環管理的過程,并且呈現出螺旋上升的管理方式,是目前卓有成效的安全管理方法,可以有效地建立一種長期有效的安全生產機制。
1)明確體系管理方針和目標。安全風險預控管理體系為保證全體員工及相關人員的安全,貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,持續改進,努力控制生產過程中的安全風險,規范煤礦的安全生產活動,逐步提高煤礦的安全管理水平,為員工和其他利益相關方創造一個安全、和諧的工作和生活環境,將嚴格遵守以下準則:建設安全、高效、節能、環保露天煤礦。全面開展危險源辨識、風險評價及風險控制,嚴格執行崗位標準化作業流程等。
2)做好危險源辨識和風險評估,提升風險預控管理水平。首先列出露天礦的所有工作任務,其次列出本單位所有的工作場所、設備、工器具、工種和崗位,按照人、機、環、管4種風險類型對工作任務存在或潛在危險源進行識別分析,制定措施和標準,將風險控制在可承受范圍。采用風險矩陣分析法對危險源進行評估,風險等級由高到低依次為特別重大、重大、中等、一般、低風險。對已辨識出的生產場所危險源實時監測,按定期、動態進行,按照5個預警等級進行預警。按照監測結果分析危險源,并再次評估,根據評估結果增減危險源,并對危險源風險等級進行升降,做到危險源動態管理。
3)創建勝利露天煤礦特色的安全文化。通過安全文化建設,真正落實安全生產方針,變“要我安全”為“我要安全”,營造安全文化的良好氛圍。勝利露天煤礦的安全理念:露天礦可以實現零事故,“三違”就是事故。安全戰略目標:深化“1165”安全管控模式,建一流現代化能源企業,“1165”安全文化管理模式。
2.4“雙基”管理
1)強化班組建設管理。安全為天思想牢固的班組長,必然會帶出安全生產、效益顯著的好班組。首先,做好班組長的選拔、任用、考核,加強班組安全文化建設,努力構建和諧型班組,如家屬協管、親情寄語、面向全家福宣誓;完善班組安全管理制度,以推動、促進班組建設;其次,提高班組現場管理水平,精心組織班前會,開展班組作業前、崗中危險源辨識和風險評估,堅持每班1案例和每日1題,開展“歷史上的今天”案例教育,對于重大歷史事故組織各班組員工進行學習,不忘教訓。班長要把當班作業任務、主要風險及防范措施進行交底,消除事故隱患和設備缺陷,把風險預控落實到班組,落實到每名員工。努力創建技能型、安全型、學習型、創新型、和諧型“五型”班組,班組建設做到精細化;第三,實行礦對隊、隊對班組、班組對個人的三級安全結構工資考核制度,促進安全績效管理由結果考核向過程管理、超前預控管理轉變,實現安全生產。
2)加強安全教育培訓。深化安全培訓,提高員工安全技術素質。對員工進行分級培訓,具有針對性和側重點,按照培訓需求開展培訓,注重培訓效果。將事故案例視頻教育片作為班前會、班后學習的主要內容,從事故經過、原因分析、處理情況、防范措施等方面讓員工進行剖析,對事故責任者及嚴重“三違”人員在本隊每班的班前會上進行反思,檢討,當事人和其它員工未受到警示教育堅決不放過。結合事故案例教育、崗位技能培訓等,有針對性地全面加強安全培訓。在每1個工種中有計劃性、有針對性地培養1~2名優秀操作人員,樹立示范崗,員工通過觀摩,通過優秀操作人員典型領路,操作示范等方法,有效地提升操作技能和規范化操作水平。
2.5強化安全監督檢查
1)為抓好重點部位的管理,加大隱患和“三違”的查處力度。扎實開展隱患排查治理工作,落實隱患整改“五定”原則,嚴格過程控制。把隱患治理的關口前移,堅持隱患倒查機制,將重心放在預防和控制隱患產生根源,嚴格實施隱患問責制。不僅要加強隱患產生并重復出現的原因分析,更要加大隱患整改責任追究力度。對于反復出現、新出現的、整治不力的隱患,按照“四不放過”的原則進行隱患管理,防患于未然。建立“三違”人員檔案管理或記分管理制度,對高風險和高頻率的不安全行為采取有針對性的管控措施,最大限度減少“三違”現象。對于檢查中發現的高風險“三違”和嚴重違章行為,除對當事人嚴肅處理外,還要逐級追究管理人員和相關人員的連帶責任,對管理人員進行問責,凡是領導干部違章指揮或帶頭違章的一律免職,做到“三違”就是警戒線,人人喊打。
2)提升安全監察人員業務水平,規范監察行為。一支好的監察隊伍能夠體現出這個企業的安全管理水平,監察人員應做到業務精湛,訓練有素,執法嚴明,將對安全工作起到極大的推動作用,安監人員的培養也是我們的重點工作之一,安監人員的學歷也要求越來越高,改變了過去安監部門是養老單位的就觀念。各級管理人員都要支持、配合安監人員、安監部門的工作。
3)安全檢查堅持“四不兩直”。堅持“四不兩直”的檢查方式,檢查不事先通知并采取不定期的突擊檢查方法。安全工作做到不是表面功夫,應該做到檢查前和檢查后保持一致。
2.6外委單位管理
外包運營管理模式為礦山提高效益發揮了積極作用。露天礦大量的土石方剝離工程通過公開招標委托給有資質的大型企業完成,甚至穿孔爆破也委外承擔。外委單位生產作業必須作為安全監管的重點,杜絕“以包代管”,將外委單位作為一個區隊納入露天礦統一管理,并采取以下措施:
1)嚴把準入關。對資質不符合規定、手續不完備、安全措施不完善、不落實的堅決不允許進場、開工或施工作業。簽訂承包商安全生產責任狀和安全生產管理協議書,同時根據合同金額按比例繳納安全保證金。
2)強化制度落實,加強現場監管。制定相關的露天煤礦外委單位安全監督管理辦法,監督、指導作業現場人員、設備的安全管理、工程質量的提高、領導帶班、班前會制度的落實等工作。加大現場安全監督檢查力度。
3)統一實行考核。將外委單位納入系統一考核,制定相應的考核管理辦法,月安全考核不達標單位,對項目部予以處罰。在項目部中開展文明生產,創先爭優活動,對優秀項目部予以獎勵,與項目部和諧共建,實現雙贏。
3結語
【關鍵詞】水電站;施工;安全;問題;對策
前言
水電站的建設是國家的基礎設施建設,由于施工環境復雜、涉及范圍廣,加大了施工的風險。做好施工安全管理是保證水電站施工安全的基礎,更是關鍵環節。
1 水電站安全生產的重要性
對水電站來說,安全生產是其靈魂,是維護施工單位長遠發展,增強水電站社會效益的重要保證。但是由于水電站施工的特殊性,比如其施工規模較大,而且整個施工工期較短,施工的難度較大,這些都給安全生產帶來了一定的難度。但是,水電站作為國家重點投資的項目,投資資金較大,一旦發生安全事故將直接損害國家利益,直接影響人民的生命財產安全,而且會給施工企業帶來巨大的損失。因此,必須要嚴格進行安全生產管理,爭取建設優質工程。為國家經濟發展服務,造福廣大人民群眾。
2 水電站施工的安全問題
2.1 安全管理人員缺乏
(1)安全管理人員數量不足。國家《安全生產法》雖要求水電施工企業配備專職安全生產管理人員,但未明確具體比例或人數要求。目前,各大中型水電站工程建設中業主、監理、施工單位的安全管理人員一般為水電站3~水電站5水電站人。由于水電站工程建設具有點多面廣戰線長等特點,加之有的單位安全管理部門還要兼管質量、環保、移民等方面的工作,安全管理人員在數量上遠遠無法滿足現場管理的需要。
(2)高素質安全管理人員較少。安全管理貫穿整個水電站工程建設的全過程和各個環節,對安全管理人員的復合性、專業技能與知識水平的要求較高。而實際情況是,安全管理人員年齡兩極化現象嚴重,年輕人缺乏安全管理經驗,對水電工程建設所涉及的知識系統性不強。部分人員為“半路出家”,無證或混證上崗現象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
2.2 對安全生產管理重視不夠
由于受傳統“重施工、輕管理、重經濟、輕安全”等觀念影響,一些水電施工企業對工程安全生產管理往往說得多、做得少。主要體現在以下幾個方面:
(1)水電站不能擺正安全與效益之間的關系,存在搶進度、爭效益,以及放松安全管理等現象;
(2)水電站安全管理人員配置不足,且需要兼管質量、環保等其他工作,分散了本來就不足的安全管理力量;
(3)水電站安全管理人員責權不對等,一些單位分管安全生產的領導權力較小,在安全生產投入上束手束腳,甚至有制度也難以落實;
(4)水電站未能認真組織開展各類安全檢查及整改工作,重形式而輕落實;
(5)有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現象,給安全施工埋下了隱患。
3 加強水電站施工安全的管理措施
3.1 將資金的投入加大
安全問題是生活的中心,特別是在對水電站進行施工時,應該將安全問題作為重點,并要針對一些安全隱患進行相應的投入。在對安全資金進行運用時,應該重點對防護措施、安全設備進行加強,并對安全隱患資金的投入力度進行增加,這是一種非常重要的措施和手段。
一方面來說在水利施工的過程中,應該對安全責任狀進行簽訂,并按照相應的標準對臨時設施費用、安全措施費用以及文明施工費用進行確定,并在開工之前一次性付清,與此同時還應該對項目的專款進行監督,以確保其不會被挪用或者是節省。另一方面來看,如果在對施工過程進行檢查時,發現有安全措施沒有到位的情況出現,應該責令進行修改,如果在限定的期限內沒有整改完成,那么施工單位就可以使用安全保證金,從而使安全防護工作得到確保。
3.2 正確認識安全生產隱患,做好防范
水電站施工中的安全隱患表現在諸多環節,比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理,將會影響工程的質量,造成安全事故;施工中沒有采取相應的防護措施,出現人員傷亡等事故。以上這些安全事故在水電站中時常出現,為了避免這些事故,必須要正確認識這些常見的安全事故,在施工的過程中加強這些環節的預防,提前將隱患消滅于襁褓之中。
3.3 做好安全意識宣傳,強化施工人員對安全生產的重視度
安全問題重于泰山,這是水電站施工企業必須要重視的重點問題。人員的安全意識往往決定他們的行為,如果施工人員本身安全意識薄弱,在施工中盲目隨意違章施工,將會給工程帶來安全隱患。因此,必須要著力提高施工管理人員的安全意識。可以編印施工人員操作章程,管理人員日常管理章程等,讓施工企業上到領導下到負責人和施工人員都能夠明確安全生產的重要性,讓他們在頭腦中形成強烈的安全意識,并支配他們的施工行為,避免施工安全隱患。也可以定期召開安全生產宣傳和交流大會,對水電站施工中存在的安全問題進行匯總、討論,對于已經出現的事故要及時進行總結,并反思,引導全體人員樹立牢固的安全意識,為保證安全生產營造良好的氛圍。
3.4 加強對防護設施的建設
在對水電站進行施工時,應該先要對一些安全事故進行防范,也必須要對防護設施進行建設,并且需要其將防護設施安置到比較重要的位置。防護工作主要從兩方面進行:一是對防護設施進行構建;二是對機械設備的安全問題進行相應控制。
3.5 在施工過程中設立獎懲制度
企業內部通過設置獎懲制度,能夠很好地約束員工積極地工作,努力獲得報酬。那么在施工過程中,設立獎懲制度,也能夠提高施工過程的安全管理,對于一些做到安全施工的施工人員給與一定的獎勵,當然對于一些違反施工安全管理規定的施工人員,要進行懲罰,對于出現了施工安全事故時,一定要追究責任到個人,實施嚴格的獎懲制度,目的就是為了提高施工人員的安全施工意識,在施工過程中,確保施工人員的安全施工。
4 組織與制度保證措施
4.1 組織保證措施
項目部成立安全領導小組,安全總監具體負責安全管理工作,項目部設專職安全工程師、施工班組長兼職安全員,上班佩戴胸章、袖標。
4.2 制度保證措施
制度保證措施包括:水電站崗位管理制度、物資管理制度和項目部日常管理制度。
(1)崗位管理制度項目部督促安全管理人員每日檢查工地。
(2)物資管理制度
做好勞動力、資料、機械、水電等各項準備工作。
(3)項目部日常管理制度有以下水電站2水電站點:
1)水電站定期進行安全例行檢查,不定期進行安全專項檢查。
2)水電站定期召開碰頭會,研究安全情況,針對存在問題制定改進措施,編制施工計劃。
4.3 技術保證措施
(1)產品保護落實措施內容包括:
1)水電站分批驗收的鋼筋必須分別堆存棚內,設立識別標識,露天堆置須墊高并加遮蓋。
2)水電站各種機械設備視其工作性質、性能的不同,搭設防塵、防雨、防砸工棚等裝置,機械設備附近設標志牌、規則牌。
3)水電站所有電器設備及金屬外殼或構架均應按規定設置可靠地接零及接地保護,并按規定設置漏電保護裝置,用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和開關。
(2)機械設備保護責任制內容包括:
1)水電站專人負責維修、保養,經常對機械關鍵部位進行檢查。
2)水電站交接班同時檢查機械設備性能狀況,各負其責。
(3)機械操作保證措施內容包括:
1)水電站操作人員須經安全培訓考核上崗,嚴禁無證操作和無證駕駛。
2)水電站工作中駕駛員不準離開機械,必須離開時應將操作縱桿放在空擋位置,帶走鑰匙停止運行。
(4)信息保證措施
水利安全管理信息系統充分應用了計算機和網絡信息技術,高效率地收集、存儲和處理大量安全生產信息。內容包括:
1)水電站施工危險源辨識和預控。
2)水電站測量與施工階段安全計劃。
3)水電站傷亡事故報告與處理。
4)水電站人員、機械、防護用品管理。
5 結束語
綜上所述,通過對水電站施工常見安全問題分析,對于防范安全漏洞具有指導作用。只有提高施工人員的安全意識,規范施工作業環節,才能有效保證施工的安全。
參考文獻:
電力安全生產是電力企業一項十分關鍵的工作。是做好一切工作的前題。我們各級管理人員都要充分認識安全生產的極端重要性,要認真落實"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,認真分析生產中存在的薄弱環節。安全局面的不穩定,固然有許多客觀原因,但主觀問題的存在是最根本的原因。大量的實踐證明,有章不循現象是電力企業安全生產的最大隱患,應該引起我們全體員工的重視和思考。
一、它產生的具體原因是什么
(一)領導認識不到位,灌輸教育不徹底,安全生產是電力生產的基礎,是電力生產永恒的主,但個別領導不能把安全生產重要性的理念灌輸到員工中去,致使部分員工一方面認為安全的規章制度定得太苛刻,不理解;另一方面在思想上不重視,從而重突擊、輕平時,重檢查、輕整改,使安全生產說起來重要、做起來次要、干起來不要。不能達到自上而下灌輸與自下而上的落實互動,安全責任壓力不能全部傳遞到每一個員工。
(二)規章制度雜多,制定隨意性大,熟悉了解難度大。上級下發的安全生產規章制度本身比較多,加之企業本身的補充規定和細則更是又多又長,延長了記憶和掌握的過程、遵循和落實的時間;有些人不注重學習,尤其是第一責任人、安全員對安全生產制度規定一知半解,導致執行上扭曲和不到位。
(三)制度本身的不公正、不平等,放大了執行難度。有些企業對違反安全生產規章制度的人和事,不是按照"四不放過"原則,不是一視同仁,而是有親有疏、有輕有重、有嚴有松,挫傷了部分員工遵章守紀的積極性;有些規章本身帶有不平等,執行中只管員工不管領導,造成上行下效,放大了違章糾章難度,使規章制度難以落實和執行。
(四)員工的思想障礙、行為偏差,造成了有章難循。一些員工的思想中存在僥幸心理,認為偶爾違章一次不一定出事故,過去也是這樣干的就沒發生問題;存在莽撞心理,工作不細致,不認真按工作票上的危險點分析去做,甚至根本就不去看危險點的內容盲目開工、冒險蠻干;存在投機心理,耍小聰明,投機取巧,隔項操作,但往往弄巧成拙;存在浮躁心理,心態不平衡、輕率、急躁,不按規程和程序操作,急于把活干完;存在疲憊心理,過度疲勞或受到某種刺激心情不好,體力、智力和情緒處于壓抑狀態,思想不集中,反應遲鈍從而導致誤操作;這些情緒的存在,導致在安全生產上有章難循,成為造成違章和事故不可忽視的因素。
二、解決問題的辦法
(一)進行全方位的安全生產培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。
(二)嚴格遵守安全生產法律、法規、標準電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
(三)層層落實安全生產責任制建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。
(四)嚴格執行安全規章制度電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
(五)加強安全教育,使員工從"要我安全"向"我要安全"轉變要著眼員工的安全心理進行安全教育。一要自上而下宣傳貫徹上級的安全理念。管理人員特別是安全生產第一責任人,首先要把上級的安全理念、安全工作規定按照三級管理體制自上而下地貫徹、落實,然后再自下而上地檢查落實情況,防止中間棚架現象;要下潛,重心下移,了解生產一線設備、人員的狀況,對安全生產、重大危險源、員工的思想動態做到心中有數,要按照集團公司、分公司的要求做好安全生產責任制的落實。二要抓好安全培訓和安全活動日的工作。首先要制定出安全培訓計劃并分層次、分類別、分時間段地制定對員工、外來工、新進廠人員的培訓等,使安全培訓工作正常化、重點化;要開展員工能夠接受的多種形式的安全生產活動日活動,如安全講座、事故演習、安全知識競賽、安全技能訓練、事故通報學習、違章分析與反思、每周的安全生產分析總結等;要從安全心理出發,抓住員工的安全心理傾向,抓住不同時期員工的安全心理狀態,抓住不同類型員工的安全心理活動,進行因時、因人、因勢而異的安全教育,形成安全心理共鳴,強化自我保護意識,使員工產生"我要安全"的強烈意識和行為。
三、結束語
1)相關的管理工作不到位。管理工作的不到位直接原因就是具體的管理工作人員的本職工作做得不到位,管理工作不僅僅是在領導面前匯報的能力,也要按照崗位要求把自身的監督工作落到實處,到一線去了解具體的狀況。很多的管理人員長期不親自下基層去了解實際情況,也是聽相關負責人的工作總結與匯報,不能掌握第一手的資料,從而就根本談不上問題的解決以及超前安排工作的進階要求,在現場發現的一些問題也都停留在具體的表面上,不能深入的找到背后的原因,也就談不上從源頭上杜絕,而且不注意核查事后的檢查整改的具體工作情況。這些工作不達標的現象的長期存在勢必為企業埋下安全隱患,為企業的安全生產帶來威脅;
2)責任的落實不到位。一般現在電力企業都為一線員工的工作考核設立了具體的責任考核或者相關的績效考核制度,但是對于人數眾多的行政管理人員的責任落實并不到位,沒有建立起有效的考核制度,沒有認識到管理上的問題出的亂子造成的破壞也是巨大的損失。具體的工作責任要具體的落實到每一個身上,讓每一個員工都具體的負起責任來;
3)安全風險意識不夠強。企業的一線員工中有許多工齡很大的師傅級老員工,在企業服務了幾十年,他們大多對于自己的技術和運氣比較自信,甚至有些盲目樂觀,平時又缺乏對于規章制度的認真有效的學習的熱情,企業開展講座的話也是敷衍了事,這些原因的綜合影響就是對造成了他們在實際工作中風險意識不強,嚴重的存在機會主義思想,當然也就沒有按照制定的工作流程來開展工作的意識。而且相關的管理人員由于大家平時的私人關系不錯,拉不下臉面來進行教育,當然也都沒有進行相應的批評教育。這些將來都會是企業的安全隱患。
2對于電力企業安全管理的完善的建議
1)重視員工的培訓效果。培訓這種手段近年來在很多大中小型企業廣泛開展,為企業相關人員的觀念轉變以及工作技能的提升都提供了很好的效果,而且現代化的企業管理要注重對于每一名員工的教育培養來增強企業的綜合競爭力,不僅僅是以往的那種提高技術工工人的技術所辦的技術講座,更要重視對于全體員工的安全意識和相關的安全工作技能的提高。培訓的方式多種多樣,網絡教學,集中講座,手冊讀物等等一系列的手段來對需要培訓的對象提供行業管理方式的創新,理念的革新以及前沿技術的介紹等多種與員工本身工作相關的內容來激發員工的學習興趣和熱情,也要注意充分利用數量巨大的互聯網資源,對于員工提出的問題都可以很方便的找到行業重要人物分享的方法來緊跟行業發展的前言趨勢。還要注意企業工作氛圍的建設,大環境的要求可以使參與到其中的每一個個體都直覺的與其他的先進的個體看齊,形成企業獨有的強大的氣場,這樣的企業安全氛圍的建立也需要企業平時多多開展制度上的宣傳,強化員工對于風險的認識程度,讓每一位員工都可以有意識的去遵守相應的規章制度,這樣的效果就是可以在源頭上防止事故的發生;
2)實際工作中強調工作的科學性可行。幾乎所有的企業都有著“安全第一,預防為主”的安全生產的管理方針,但是相應的許多的安全事故還是層出不窮,在人為因素的一定影響下也要考慮到工作是否在科學性上的可行。嚴格的遵守企業制定的相關的業務流程,萬萬不可以有試一下的心理存在,當然也要關注行業的新的發展形勢,在本職工作中能夠做出相應的調整來順應時代的發展,加強工作中的風險控制意識;
3)提高安全工作的績效化考核。安全工作涉及到方方面面,一次事故的發生那么它的事故鏈涉及到的方方面面的各種因數的影響原因很多,這就要求企業的員工在日常的工作中具有一定安全風險的意識,能夠識別潛在的安全隱患,樹立切斷事故鏈條從我做起的工作態度,發現問題及時的予以解決,專門的人來負責,專門的人來檢查工作效果來保證工作質量。企業也要在制度層面進行相應的導向的規定,加大安全方面的各種資金的投入;
4)把制度落實到每個人的心中。任何的事情都可以用事出有因來解釋,通過大量對于安全生產的事故的分析,人為因素是主要的。思想指揮行動,思想上都沒有相關的意識的話,在具體的工作中也就談不上指導了,企業可以通過舉辦相關的會議講座來在企業內部形成學習安全生產條例的風氣,形成了意識以后再開張相關的比賽的活動,從而讓每個人都可以在實際的工作中落實安全生產的理念,這樣就可以做到在源頭上防范事故的發生;
5)加大監督力度。各級的管理人員要相應的增加下到企業基層的工作次數,明確相關的責任,做好防護的措施,加大監督考核的力度,也要在制度上對于相關的經濟利益做好掛鉤,讓員工能夠切實的感覺到企業的安全管理對于自身的影響,安全事故的發生與自己的工資之間的聯系越緊密越能起到最大化的效果。管理人員也要加大管理的力度與要求,嚴格有效的控制各種存在的風險,把工作真正的落實到實處;
6)形成學習監督小組。各種的規定最主要的還是得靠具體的落實,只有切實落實到工作中才可以起到原先建立規定的時候想要的效果,建議企業內部的員工形成幾人組織這樣的形式,大家平時工作在一起,可以方便及時的互相監督,有助于形成良好的安全環境。平時也要注意對異常情況的留意和防范,針對性的制定相應的解決方案以及整改措施。開展相應的安全風險意識的學習,提高大家的風險意識,并且有效的利用到工作中去,切實的為保障大家的安全能夠起到一份貢獻。以及對于以往事故的復盤學習,對于事故的學習一般可以起到比較好的效果,詳細的分析事故的形成原因,為今后的工作提供相應的參考;
7)建立完善的安全管理制度。要深人持久開展同一違章行為絕不發生兩次在同一個人身上,每次犯錯必須深刻反思,絕對不可以敷衍了事,這樣的話就浪費了事故本身可以帶來的教育意義,與此同時還應建立完善的企業風險抵押制度,企業需要通過實行嚴格的獎懲措施,把“遵章守紀”的安全生產原則強化成工人和干部的行為準則和自覺行為,只有這樣,才有可能從源頭上杜絕類似的情況再次發生的可能性。
3結論
[關鍵詞]安全管理 三道關
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)03-0311-01
引言
安全工作是煤礦企業的生命線,沒有安全,就沒有生產,更談不上效益;沒有安全,就沒有穩定,更談不上發展。安全是企業的經濟指標,是職工的幸福指數。依靠科學,創新安全管理理念,提升安全管理水平,提高安全保障系數不僅是企業發展的需要,也是企業所肩負的社會責任。
目前,我們公司正處于發展的初期,所以打下堅實的安全基礎,就成為企業當前安全工作的第一要務。但從公司當前的安全管理的現狀來看,要嚴把以下三道關:
一、技術關,從設計入手,給安全管理瘦身
簡單合理的設計,不僅是對經濟的節能,也是對安全管理的瘦身。復雜的設計帶來的往往是施工隊伍的增多,施工人員數量的增大、施工設備投入的加大、施工設備、管理設施的增多,無形中也加大了安全管理投入,加長安全安全管理過程,加重了安全管理的負擔。因此,要抓好礦井安全管理,首先要把好設計關。
設計是一項全面綜合的技術,要在充分吃透所設計區域水文地質條件及其與相鄰礦井、工作面、巷道同時,要加強與采、掘、機、運、通相關管理部門的溝通,深刻領會設計的要求與意圖,要盡量避免閉門造車。
礦井設計就像是一張城市發展規劃圖,設計者不僅要著手眼前,更要放眼未來,要綜合各方面因素加以全面考慮,不然會給未來的發展埋下禍根。因此,面對復雜的地質環境,如何避開危險作業區域布置主要生產巷道,如何在復雜地質條件下實現簡單開采,如何選擇安全可靠的設備,如何在保證在安全的基礎上最大限度的回收和利用資源,就成為設計者首先要考慮的問題。要力求做到采區分布合理,系統設置簡單,設施布置要精簡,巷道位置準確,設備選型精良。要盡量避免系統的交錯,設備種類的繁多,以減少系統相互間的干擾和設備類型越多操作失誤率越高所帶來的安全隱患。只有解決了這些問題,礦井的安全生產才會有根本保障。
二、落實關,從責任入手,給安全管理加壓
有責任才會有擔當,才會有落實。許多企業布置的工作不少,只所以落實不到位,就是沒有很好地解決“誰來負責、負什么責、怎么負責、不負責怎么辦”的問題,沒有結合崗位職責來確定具體的安全管理責任,致使一些人員感覺不到壓力,工作缺乏責任心,因此,要抓好落實,就要從責任入手,重點抓好以下兩個方面的責任落實。
落實企業抓安全的責任。一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。二是要落實安全生產責任制和責任追究制,不留死角。抓安全生產工作,關鍵是狠抓安全生產責任制的落實。要層層簽訂安全生產責任制,制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責任的安全生產責任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事,追究不落實的人”,層層落實責任,建章立制,把安全生產責任分解逐級延伸落實,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。落實加強安全管理的責任。一是安全工作要到位。當前,在企業里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當作一個旁觀者,當成局外人,認為安全工作與己無關。其實,企業里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔著重要的安全責任,都必須按照自己的職責,來完成安全工作中所擔負的責任。企業管理部門要認真檢查在工作環境、員工技能素質等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發動員工,提高員工安全意識,調動員工工作積極性方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監管責任,增強責任心,才能切實發揮作用。二是安全規章制度要落實。無規矩不成方圓。要加強執行力文化的宣傳,教育引導員工樹立正確的安全責任意識,自覺遵守、執行企業制定的各項安全管理規章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創新安全管理模式,使企業的安全管理更加規范有效。三是要建立安全管理長效機制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔一定的安全責任,認真落實安全責任。同時,對那些沒有真正落實安全責任的單位部門,以及在安全工作中不盡職盡責的人進行嚴格考核,監察審計部門要進行全面監察。
落實安全技術措施的責任。加強技術創新,有一個很重要的內容,就是要通過技術創新求可靠、求安全。一是對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程,為安全生產提供技術保證。二是在施工過程中,要認真執行制定的安全技術操作規程,并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術,用高科技保安全。
三、培訓關,從思想教育入手,給安全管理健身
大家都知道:安全管理,人人有責。這說明安全工作就像一個人鮮活的肌體,要使它工作更有效率,就要對它進行強身健體,就要用先進的思想來指導它,作科學的技術來武裝它。
現有的許多公司雖然安全規章制度及技術規范相對齊全,但真正掌握、理解并合理運用的人員卻很少。如:作業許可票的填寫是一項標準化、程序化的工作,但每次檢查作業許可票時總能發現各種各樣的問題。究其根源,是人員認識不足,對規章制度和技術規范的學習不夠,缺乏科學的學習、考核辦法。作假學習,記假臺帳,搞假考試,應付檢查,使業務學習流于形式,職工隊伍綜合素質仍然偏低。
【關鍵詞】本質安全型礦井;實踐研究
1 前言
我國最危險的行業之一就是煤礦,我國近年來的煤礦事故數量不斷上升,給國家和人民造成了嚴重的損失。我國煤炭產量是世界的35%,但是近80%的死亡人數都出現在我國的煤炭生產過程之中,百萬噸死亡率超過南非的30倍,超過美國100倍。不斷發生的特大煤礦事故造成了國家和人民群眾的重大損失,危害了人民的財產以及生命安全,同時還產生了很多不良影響,這樣深刻的教訓不允許我們有半點疏忽。進行煤炭的安全生產在當今社會已經成為一個意義深遠的重要課題,很多專業人士認為,在煤炭領域必須引入“本質安全”的理念,指引煤炭企業進行安全的生產,將安全問題的癥結進行徹底的解決。
2 加強安全建設的理念,鞏固安全思想
安全文化的靈魂是安全理念,要將安全理念從粗到細、從表面到內在的向員工內心深入滲透,使員工從理性理解的層面上升到用意識支配行為的層面,這是一個意義重大的過程。上班之前進行安全理念的誦讀,通過這種方式可以有效的使員工進行安全制度的學習,讓安全理念經常化、制度化。通過安全隊長會、安全座談會、安全辦公會等形式,告訴員工任何事故都可以進行人為的控制,任何安全隱患也是可以通過人為得到避免的,讓員工深刻體會這種安全理念的核心內容。通過宣傳橫幅、廣播、板報等形式進行安全思想教育活動,讓職工心中埋下安全理念的種子,并逐漸生根發芽。
其次,通過在一些工作場所以及工業廣場上進行安全文化理念宣傳板的展示,形成一個安全文化的長廊,使安全理念從會議室向井下延伸,讓員工工作在一種充滿溫馨語言的警句和標語并富有各種哲學的安全理念的工作環境中。多層次、多角度、多方位的向員工灌輸滲透安全理念,使員工在潛移默化之中進行安全理念的形成,主動約束自己的行為,遵守各種準則,幫助員工轉變思想觀念。
3 建設安全制度,使安全管理精細化
首先,修改、補充并完善各種現行的安全制度。充分考慮到當前的形式發展變化,為了適應其安全需要,必須建立健全的制度,使制度不斷的標準化、完善化,不斷的、充分的進行完善。對那些舊制度要大膽拋棄,對一些新制度不斷進行消化和吸收。制度的制定過程要注意保證可操作性和常效性。充分考慮本單位的工作特點以及工程性質,通過制度對人們的行為進行約束。
其次,落實“走動式”方法對各環節的管理,領導干部要以身作則。各級管理人員的處理問題條數、地點、時間以及走動班次等問題要進行明確,走動管理的廣度、幅度以及深度進行延伸。采用走動管理的方法辨識與評估走動范圍的危害,進行控制措施的制定,使安全隱患得到的有效的排查,在前期進行預防工作,走動管理分析會要每天都準時召開,將出現的問題及時解決,通過走動管理方式的不斷推進使各項工作能夠有序的進行。
4 通過考核制度,使員工積極性得到充分調動
以公平、公正、公開為首要原則,使員工工作的創造性和積極性得到充分的調動。通過現場考核的辦法考核所有員工、所有班次的7S(學習、素養、標準、準時、清潔、整理、安全)行為規范、材料消耗、工作質量、工作任務等,要制定清楚的責任標準、安全規程以及勞動績效,當班任務必須當班完成。進行走動式管理宣傳欄的制作,及時通報所有扣分罰款情況。與結構工資掛鉤,工作完成出色的進行獎勵,工作出現問題則進行嚴厲處罰,確定分明的獎罰制度,在利益方面激勵員工。為了實現個人目標激勵員工對工作認真負責,并不斷提高對自身的要求。
5 采用“回頭看”的方法處理存在的問題
安全分析會要定期召開,每個季度末要認真的反思所做的安全工作,思考并分析存在的各種問題以及不足之處,同時找出出沒有及時排除的一些重大隱患,對其進行研究和分析。其次,對于所有事故,必須要剖開表面進行本質的研究,分析出導致問題出現的具體環節,沒能把住關口的主要原因的是什么,從事故中總結經驗和教訓。除此之外,要使所有的員工在認識上以及思想上進行反思工作,對自己的安全意識進行檢查,看是否存在弱化現象,若發現問題必須進行及時的糾正。
反饋安全信息,礦信息站實行反饋、整改、、排查、消號閉環管理安全隱患問題,調度會采取井下對隱患情況予以排查的方式,按照“五定原則”要求區隊進行落實與整改工作,將安全隱患及時進行消除,在萌芽狀態時消除安全事故。對建立的反饋系統進行反思,使工作人員對安全管理盲點問題能夠有更進一步的了解,以此來進行安全管理行為的不斷修正,通過不斷的信息反饋使礦井得到長治久安。
6 整改落實安全隱患,建立責任追究制度
安全生產的過程中要以人為本,將安全生產作為首要目的,對各種問題進行綜合治理。安全工作的中心是嚴格控制整個系統,將大的隱患問題進行排除,將較大的事故采取有效措施進行防范,嚴格進行一通三防的管理方法,將安全工作抓實、抓緊并落到實處。進行安全生產隱患報告、治理、排查、檢查制度的建立,并要不斷的進行完善,根據法律進行礦產的治理,嚴肅安全問題,使安全責任主體得到強化,在生產過程中將各級管理人員的安全責任進行落實,摒棄事后制裁的方法而在事前進行管理,摒棄事故處理的方法而選擇預防事故發生,在萌芽狀態即將事故進行徹底的消滅。
7 培訓員工安全技能,使職工對突發事件的應變能力提高
目前,檢測事故的手段相對落后,還不能清楚的認識事故的發生機理,沒有健全的機制進行突發事件的應對。但是,井下具有非常復雜的地質條件,且必須面對瞬息萬變的環境,必須熟悉事故發生的預兆才可以在突發事故出現后以一種沉著冷靜的態度面對問題,解決問題,不至于手忙腳亂、驚慌失措,從而使不必要的傷亡得到減少,以最大限度降低事故損失,為職工的生命安全提供必要的保證。首先,進行安全教育,使員工進行安全措施的學習,之后要通過考核的方式進行學習成果的驗收,只有通過考核才能上崗工作,讓老師傅對新工人進行幫助和指導,在老師傅的指導下工作不少于六個月,并通過了所有的考察,才可以進行獨立作業。其次,進行定期的模擬事故演習,培訓員工使用安全儀器,讓所有職工對避災原則以及避災路線都能了解并掌握,最終使防范事故的能力得到進一步的增強。
關鍵詞:水利施工;管理現狀;改進措施
水利工程為我國經濟發展作出了杰出貢獻,新時期,各類先進技術與高新設備得以廣泛應用,人們對水利工程的質量提出了更高的要求。作為我國工程建設中不可或缺的重要組成部分,水利工程的建設施工往往需要耗費相當可觀的人力、物力資源,為確保工程質量與整體效益有所保障,加強水利施工管理力度至關重要。本文針對施工管理現狀與改進措施進行深入剖析,提出相應解決建議,為進一步提高水利施工管理水平、改善水利工程施工質量略盡綿力。
1 水利施工的特點與管理重點
(一)水利施工的特點
水利工程主要具備防洪、供水等功能,以便人們的生活需求得到滿足。隨著人們生活水平的不斷提升,為更好地滿足人們的生活需求,提高水利工程施工水平很有必要。水利工程施工水平的提升,離不開對施工全過程的質量控制與管理。一般情況下,水利工程的施工位置,普遍位于水資源豐富的江河流域附近。江河流域周邊環境較為復雜,很大程度上會對工程施工質量造成不利影響。最為常見的就是季節與氣溫問題,為此,施工人員應在施工過程中,充分考量環境因素對施工質量的影響,根據環境條件對施工進行統籌與規劃。在降水量較大的季節,施工管理人員應做好相應的防范措施,加強地基穩固性、排除各類安全隱患,增強工程安全性。
(二)水利施工的管理重點
(1)水利施工的質量管理
為更好地實現水利工程的管理工作,首先應給予水利工程施工質量管理工作足夠重視,深刻地意識到工程管理工作落實不到位可能引起的嚴重后果。咋水利工程正式開工前,施工管理人員應協調各部門的關系,明確各部門職責,以便進行統籌規劃。其具體處理措施,就是與對方簽署相應的承包合同,簽署合同時,不但要明確雙方職權與責任,施工管理團隊海英就水利工程施工期間的各項支出進行核算,并將其指出如實添加在設計圖紙上,在簽訂合同時以此作為參考。另外,施工管理團隊海英認真落實水利工程施工進度,控制水利工程施工成本,確保水利工程施工質量達到要求。為在減少水利工程施工成本的同時確保施工質量達到標準,施工管理團隊還應加強成本核算能力,通過對施工成本的精確核算,使施工能夠在合理的成本范圍內,實現水利工程施工工作的順利進行,保質保量完成施工。
(2)水利施工的現場管理
在水利工程施工期間,水利工程現場管理工作的落實至關重要。水利工程施工現場管理的詳細內容包括:對工程施工進度的監督與管理、對設計施工圖紙審核、對施工是否按照設計進行的監督與管理以及對施工現場施工行為規范的檢查與管理。只有嚴格執行水利工程現場施工管理工作,才能確保水利工程施工的穩定進行,減少安全事故的發生,確保施工完全按照圖紙要求進行。通常,水利工程施工周期一般會選擇一年中,降水量最低的幾個月里,以確保水利工程在施工期間,不會受到環境影響。不過,大多數水利工程均具有良好的抗洪性,這就要求嚴格落實對水利施工保護設施修建工作的監督管理工作,一旦發現任何問題,均需立即反饋給管理人員,以便及時解決問題,避免施工質量與施工進度受到
(3)水利施工的驗收管理
水利工程施工結束后,施工管理人員仍需注意落實好后續的管理工作。施工管理團隊有義務配合后期的相關監督管理部門的檢查驗收工作,以促進整個水利施工工程的順利驗收。水利工程施工完畢后,施工管理人員海英對水利工程施工期間存在的一些不足的分析與反思,并提出相應解決對策,吸取教訓,日后避免再出現同樣錯誤。另外,施工管理人員海英對水利工程的施工方案進行反復審核,以制定出最為完善的水利工程施工發難,積累寶貴的施工管理經驗。
2 水利施工管理的現狀
(一)缺乏足夠的施工管理意識
從目前情況來看,水利工程施工期間,施工管理人員并未建立健全施工管理體制,最終導致整個水利工程的施工進度、施工質量無法達到相關標準。有鑒于此,增強水利工程施工管理人員的施工意識,使施工人員對施工管理的重要性有更為全面的認知很有必要。水利工程施工設計人員完成相關設計工作后,為確保設計能夠盡快通過審核,使其投入使用,施工管理人員往往會在獲取設計圖紙后,直接交付使用,并未對設計圖紙的合理性與可行性進行充分考量,也未能對該設計方案所產生的施工成本進行核算。當該設計方案在施工過程中,產生承包方難以承受的施工成本時,往往已經為時過晚,施工進度與后期施工質量通常會受到極大的影響。另外,施工管理人員由于未能明確各部門職責,因此在管理過程中,常常會出現統籌規劃失誤的現象,導致工程施工無法順利進行。
(二)施工管理過于形式主義
事實上,現階段水利施工管理工作完全過于形式化,施工單位急功近利的心態十分嚴重,常常為趕進度,疏忽了對施工質量的管理,最終造成施工管理人員的地位受到漠視,管理工作的開展舉步維艱。近年來,承包方對水利工程設回宮質量有了更高的要求,施工單位倘若仍然采取形式化的施工質量管理,則會很難使客戶滿意,工程很難達到驗收標準。另外,施工企業內部工作人員的獎懲制度,同樣反映出來管理的形式主義特點。就現階段情況來看,我國現有的水利工程施工企業大多未設置一套健全的內部員工獎懲機制。傳統的管理機制根本無法調動員工工作積極性,員工消極怠工的現象尤為普遍,很大程度上影響了現場施工管理工作的落實。
(三)現有水利施工管理人員專業水平不高
就目前情況來看,水利施工管理隊伍綜合水平不高,管理人員專業水平良莠不齊。考慮到我國現有的水利工程施工管理人員,大多長期在傳統水利工程施工體制下工作,管理理念早已根深蒂固。在實際工作時,他們習慣于服從上級領導的部署安排,并不具備現代化管理知識,在管理理念方面也未能做到與時俱進。也正因水利施工管理人員專業水平無法滿足實際的工作需求,因此在水利施工管理過程中,他們很難發揮出自身的重要作用。這種現象,直接導致了施工質量管理工作的落實。在發現問題后,他們并不能用自己的經驗與能力給予解決,很大程度上影響了施工進度與施工質量。
(四)水利施工現場管理方式不夠科學
據了解,水利工程施工的質量監督、管理控制工作,筒倉是在施工現場進行的。然而,由于多數水利工程施工管理人員,并不具備統籌規劃的能力,依舊沿用傳統的管理方式安排工作,而不是科學的管理方式去落實管理工作,因此導致施工管理質量大打折扣。缺乏科學、有效的管理方式,施工管理質量勢必會受到影響,這中情況也是致使水利工程施工管理工作始終無法達到理想效果的根本原因。同時,施工管理人員管理方式的不合理,還有可能間接為工程施工埋下安全隱患,一旦發生安全事故,勢必會導致人身財產安全受到重創,工程進度也同樣會受到影響。
3 水利施工管理的改進措施
從水利施工管理現狀來看,目前我國水利施工管理工作還存在著諸多的不足之處。為更好地落實水利施工管理工作,提高水利施工管理水平,針對上述問題,本文提出幾點改進措施具體以供參考:
(一)增強施工管理意識
具備良好的施工管理意識,是改善水利工程施工管理水平的重要前提。水利施工企業,應重點培養、強化施工管理人員施工管理意識,要求施工管理人員從基礎工作著手,全面增強自身管理意識。水利施工管理人員應加你去哪個自身成本核算的能力,規范化水利工程施工流程,建立健全水利工程施工管理制度。為積極提高施工管理人員工作積極性,在對水利工程施工成本進行核算時,水利施工企業可將成本核算的最終結果,與施工管理人員的工作績效進行掛鉤,通過這種方式,激勵施工管理人員提高自身成本核算能力。水利施工管理人員在開展各項管理工作時,應始終堅持嚴格執行各項管理規范制度,在控制施工成本的同時,為施工質量提供可靠保障,以促進水利工程的整體效益最大化。
(二)明確施工管理基本流程
避免水利施工管理過程形式主義,增強水利施工管理方式的實用性。形式主義的管理方法,不會對水利工程的施工質量帶來任何益處。因此,為確保水利工程施工質量能夠達到預期標準,增強水利工程管理形式的實用性才是重點。在開展水利工程施工管理工作時,管理人員應將管理工作落實到施工預算編制、水利施工報表等多個基礎環節,以確保對施工全過程的質量控制與管理。同時,應定期結合當前施工管理的基本情況,對管理方式中的不足加以改進與調整。水利工程施工管理職能的充分發揮,對促進水利工程整體效益的提升是大有裨益的。此外,在開展施工管理的過程中,水利施工企業的監督與內控部門,還有必要定期對水利施工各時期的成本支出、物料資源支出、施工進度等數據進行對比,尋找中間原有,對其中存在的問題提出解決對策,以促進施工管理管理工作的全面落實。
(三)全面提升水利施工管理人員的綜合水平
水利施工管理水平,很大程度上取悅于施工管理人員的綜合水平。因此,提升施工管理人員的綜合水平是提高水利工程施工管理水平的關鍵。有鑒于此,水利工程施工企業應注重對水利管理人員綜合素質的培養與提升,其中包括對專業水平、職業素養方面的培養與他四橫。水利施工企業可通過提高招聘要求、增強業務培訓兩中方式,提高在職人員的綜合水平。定期開展綜合水平培訓工作,并通過考核激發員工學習積極性,以促進施工管理人員自身綜合水平的不斷提升,為水利工程施工管理工作,輸出更多的優質人才,以促進水利工程施工管理工作的順利完成。
4 結束語
綜上所述,新時期,水利工程施工管理工作的重要意義受到廣泛認可。為更好地發揮施工管理工作的應用價值,有必要對現階段水利施工管理工作進行深刻反思,針對其中不足加以改進,只有這樣,才能全面提升水利施工管理水平,提高水利工程施工質量。
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