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XX煤礦:
今年以來,你礦先后發(fā)生8起工傷事故,造成10人受傷,事故起數(shù)和受傷人數(shù)分別占到集團(tuán)公司人身傷害事故總量的40%和50%。同時(shí)8起工傷事故涉及采煤、掘進(jìn)、預(yù)備、鉆探、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)專業(yè)、多家基層單位。工傷事故集中多發(fā),暴露出你礦安全生產(chǎn)中存在以下不足:
—、抓安全工作的定力不夠。你礦連續(xù)發(fā)生的8起工傷事故,暴露出你礦部分管理人員沒有充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的艱巨政治任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,安全第一思想不夠牢固。今年以來你礦面對生產(chǎn)被動和工傷事故多發(fā)同時(shí)存在的情況,部分管理人員沒有引起高度的重視,沒有真正擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,存在抓安全的思想不牢固、精力不集中、措施不精準(zhǔn)等情況。
三、抓作業(yè)行為的規(guī)范不夠有力。多起工傷事故的發(fā)生,說明你礦在規(guī)范員工作業(yè)行為、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督考核等方面還存在差距和不足。在規(guī)范員工作業(yè)行為上投入精力不夠,零星工程作業(yè)管理不嚴(yán)、安排不細(xì)、監(jiān)督考核不到位,導(dǎo)致違章作業(yè)行為時(shí)有發(fā)生。
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,迅速扭轉(zhuǎn)安全被動局面,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),對你礦提出如下要求:
—、筑牢安全第一思想。你礦要充分認(rèn)清當(dāng)前安全工作的政治敏感性,踐行“人民至上、生命至上”安全發(fā)展思想,針對當(dāng)前安全現(xiàn)狀組織開展“六問六省”反思討論,進(jìn)一步堅(jiān)定安全管理理念、形成安全管理共識、匯聚安全管理合力,夯實(shí)安全思想根基。
關(guān)鍵詞:電力工程;施工問題;安全問題;對策分析
0前言
在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的情況下,電力工程得到了明顯的提升,也因此迎來了較好的發(fā)展機(jī)遇,從而使得電力工程在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)了至關(guān)重要的地位,隨著人口的不斷增加,用戶負(fù)荷也在隨之增多,在這種形勢下,加強(qiáng)對電力工程施工活動的分析和研究顯得尤為重要。相關(guān)工作人員提高對自身工作的高度重視,并增強(qiáng)自身的責(zé)任感,積極對施工中存在的問題進(jìn)行深入的研究,通過采取相應(yīng)的措施,不僅提高了施工人員的工作效率,還在一定程度上促進(jìn)了管理工作的更好發(fā)展。
1電力工程施工安全的重要性分析
在目前我國電力工程發(fā)展過程中,施工安全作為管理工作的主要任務(wù),同時(shí)也是確保施工質(zhì)量的重要保障,這項(xiàng)工作不僅影響到施工進(jìn)度,還對整個(gè)工程社會效益最大化的發(fā)揮起到了不可忽略的作用。所電力工程的管理人員要將施工安全作為重點(diǎn)任務(wù)來完成,通過建立科學(xué)合理的管理制度,積極的推動整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,只有這樣才可以實(shí)現(xiàn)電力工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。專業(yè)人士表示,電力工程的施工安全不僅為有關(guān)管理人員制定規(guī)章制度,進(jìn)行規(guī)范化管理等工作提供了科學(xué)的依據(jù),還最大程度的保證了所有員工和管理層的利益,為內(nèi)部人員的人身安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)在促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上,為社會人員提供了更多的服務(wù),幫助企業(yè)樹立了良好的形象,這也成為整個(gè)電力工程發(fā)展中的無形資產(chǎn)。由此看來,施工安全對電力工程的長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2施工中安全管理環(huán)節(jié)存在的問題
2.1對安全施工的認(rèn)識不足
只有先提高對安全知識的正確認(rèn)識,才可以確保安全管理有關(guān)工作的順利進(jìn)行,但是在目前某些電力工程的施工中存在人員的安全施工的認(rèn)識不足,對手工過程的安全問題不夠重視等情況,導(dǎo)致了管理工作無法正常進(jìn)行,從而造成在施工活動中出現(xiàn)了分散作業(yè),施工流程不規(guī)范,操作步驟不正確等現(xiàn)象,這種情況的發(fā)生不僅影響到施工活動的有序進(jìn)行,還給安全管理活動增加工作量,對施工質(zhì)量造成不可忽視的影響。
2.2操作標(biāo)準(zhǔn)不明確
由于員工對自身工作不夠重視,不明確自身職責(zé),因?yàn)閷κ┕ち鞒滩粔蚴煜ぃ瑥亩鴮?dǎo)致施工效率不高,操作不標(biāo)準(zhǔn),從而引發(fā)了安全事故。比如在某電力工程施工過程中,管理人員發(fā)現(xiàn),李某對施工活動的操作流程不熟練,本來一個(gè)小時(shí)能夠完成的任務(wù),這些人員卻花費(fèi)了兩個(gè)半小時(shí)的時(shí)間,同時(shí)還出現(xiàn)了不按照標(biāo)準(zhǔn)步驟進(jìn)行操作的情況;某員工在施工前未及時(shí)對安全措施進(jìn)行檢查,從而在施工過程中使用安全繩索的環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)繩索斷股,由于安全防護(hù)工作不到位,因此未在規(guī)定的時(shí)間完成本職工作,這樣一來不僅工作效率低,而且對整個(gè)電力工程的施工進(jìn)度帶來了不利的影響,引發(fā)安全隱患。
2.3施工現(xiàn)場的安全管理不到位
專業(yè)人士指出,管理工作不到位也是影響施工質(zhì)量的主要因素,目前在我國電力工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)管理工作不到位的現(xiàn)象。特別是在人員用電要求不斷提高的前提下,施工安全成為管理工作的核心內(nèi)容,但是某些管理人員對自身具有的安全管理職責(zé)不夠重視,從而在施工過程中,對施工流程的安全管理不到位,使得員工的積極性不高,忽略了安全問題,存在某些員工不按照規(guī)章制度進(jìn)行操作的情況,直接導(dǎo)致施工質(zhì)量不過關(guān),存在安全隱患,從而進(jìn)行返工,這樣一來,不僅無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工,還造成了設(shè)備,材料等浪費(fèi),增加了施工成本。
3確保電力工程施工安全的對策分析
3.1提高對施工安全的認(rèn)識
提高對施工安全的認(rèn)識是提升自身專業(yè)水平的主要保障,對電力工程來說,只有具有較強(qiáng)的責(zé)任心,重視自身的工作,才可以實(shí)現(xiàn)工作效率的有效提升。由于電力工程安全管理工作的目的是,更好的保障人員的健康和生命,有效的提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。在此過程中我國某電力工程的安全管理員不僅對員工提出了更高的要求,還積極做到以身作則,嚴(yán)格的要求自己,并根據(jù)電力工程目前發(fā)展的實(shí)際狀況,及時(shí)反思自身存在的不足以及問題,并采用請教資深人員的方式,正確的認(rèn)識自己,從而發(fā)現(xiàn)自己的管理工作中存在的問題,并進(jìn)行及時(shí)的改正。另外還采取專家講座,專業(yè)知識講演等方式來提高員工對安全施工的認(rèn)識,提高對安全管理工作的高度重視,深刻的認(rèn)識到施工安全在電力工程發(fā)展中發(fā)揮出的重要作用。鼓勵(lì)員工積極的樹立質(zhì)量第一,安全施工的原則,并在施工活動進(jìn)行前對施工用具,設(shè)備,材料等有關(guān)物資做仔細(xì)的核實(shí),將檢查的重點(diǎn)集中在施工設(shè)備的帶電性,防護(hù)措施,如果在檢查中發(fā)現(xiàn)有施工設(shè)備不符合安全施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一定要第一時(shí)間進(jìn)行更換,并認(rèn)真做好不合格設(shè)備更換記錄,同時(shí)將這些不符合規(guī)定的施工用具擺放在規(guī)定區(qū)域,以此方便管理人員進(jìn)行核實(shí)。
3.2確定安全施工操作準(zhǔn)則
為了確保安全管理工作的實(shí)效性,作為電力工程的安全管理員必須先從思想上提高對管理工作的認(rèn)識,并將安全管理相關(guān)任務(wù)得到有效的落實(shí),在此環(huán)節(jié)需要認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)。(1)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的安全教育平臺,同時(shí)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),在安全教育過程中需要利用互聯(lián)網(wǎng)給員工播放有關(guān)的安全施工視頻,圖片等,以此方式還可以最大程度的調(diào)動員工的主動性,使員工可以全身心的投入到安全知識的學(xué)習(xí)中,從而將安全教育工作的實(shí)效性得到了充分的體現(xiàn)。(2)積極開展安全宣傳活動,比如采用員工手冊,印制宣傳冊,報(bào)紙,互聯(lián)網(wǎng)消息等多種方式來進(jìn)行施工活動中安全知識的宣傳,打破傳統(tǒng)的那種固定的發(fā)傳單的方式,豐富安全宣傳活動形式,在此環(huán)節(jié),管理人員有必要指定專人來對這項(xiàng)活動進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,從而有效的避免濫竽充數(shù)現(xiàn)象的出現(xiàn),確保管理工作的嚴(yán)肅性。(3)加大對安全文化的教育力度,樹立以人為本的管理思想,嚴(yán)格的要求自己,并鼓勵(lì)員工積極、主動的參與到企業(yè)安全文化的教育活動中,并發(fā)揮好自身的引導(dǎo),帶頭等積極的作用,給施工人員樹立一個(gè)良好的榜樣,使他們可以提高對阿安全管理工作的認(rèn)識,有助于他們在日常工作中盡職盡責(zé)。
3.3加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的嚴(yán)格管理
對電力工程來說,施工過程是整體施工質(zhì)量的主要影響因素,因此施工人員一定要認(rèn)識到這點(diǎn),并積極配合安全管理相關(guān)工作,同時(shí)安全管理人員也應(yīng)該加大對施工過程的投入力度,從而有效的提升施工過程安全保證。例如某電力工程的安全管理員非常注重員工的落實(shí)情況,為了全面的掌握施工現(xiàn)場的安全問題,主要采用了不定時(shí)抽查的方式進(jìn)行管理,以此來提高施工人員對安全問題的重視程度,并在檢查的過程中及時(shí)給予施工人員正確的指導(dǎo),幫助員工解決問題,這樣做有助于將故障問題的發(fā)生率降到最小,最大限度的防止了施工環(huán)節(jié)安全事故的出現(xiàn)。要求員工在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前認(rèn)真檢查各種防護(hù)措施,比如檢查防電鞋,安全剪,電膠帶,安全帽,安全繩索等是否準(zhǔn)備得當(dāng),并檢查安全繩索是否存在斷股的情況,如果發(fā)現(xiàn)有這樣的情況,一定要進(jìn)行及時(shí)更換,并做好登記。另外還要根據(jù)目前的施工情況,制定科學(xué)合理的《安全施工管理制度》以及《電力工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,使管理制度對員工產(chǎn)生一定的約束力,并將各個(gè)員工的職責(zé)進(jìn)行明確,可以以部門,個(gè)人,班組等為目標(biāo),更好的體現(xiàn)安全管理的全面化和制度化。建立《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《施工安全監(jiān)督體系》,積極的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的安全監(jiān)管平臺,同時(shí)從事前防范,事中控制,事后總結(jié)等步驟,不斷加強(qiáng)對安全管理制度以及監(jiān)督體系的完善,對施工流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制,要求員工必須按照規(guī)章制度進(jìn)行操作,如果有不按照規(guī)定施工的人員以及行為,要給予正確的指導(dǎo),并對這些人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,從而將安全隱患的發(fā)生率降到至最低,避免事故的發(fā)生,切實(shí)的保護(hù)了人員的生命安全。
3.4制定危險(xiǎn)預(yù)控措施,從源頭落實(shí)好安全管理
管理人員應(yīng)該讓員工意識到防患于未然的必要性,加強(qiáng)對施工活動中危險(xiǎn)點(diǎn)的深入分析,比如在此過程中可以采取定期開展危險(xiǎn)點(diǎn)調(diào)查的方式,同時(shí)還要自覺的編制危險(xiǎn)點(diǎn)的清單,制定危險(xiǎn)點(diǎn)防控措施,并通過采取隔離,消除,疏散等方法來最大限度的避免安全事故的發(fā)生,從根源上加強(qiáng)控制,防止事故的發(fā)生。加大對危險(xiǎn)點(diǎn)消除工作的管理力度,主要對重點(diǎn)步驟,主要操作環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。另外積極的制定事故應(yīng)急措施以及救援方案,進(jìn)行反事故的演練,以此方式來提高員工對安全施工的關(guān)注程度,同時(shí)也積極的促進(jìn)施工人員緊急事故的能力的進(jìn)一步提升。
3.5加強(qiáng)對人員考核制度的完善
在安全管理相關(guān)工作中,需要將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為重要依據(jù),同時(shí)嚴(yán)格的執(zhí)行各項(xiàng)施工活動。在年終考核工作中,有必要對員工是否重視安全管理進(jìn)行調(diào)查,有助于將安全問題放在首位,并鼓勵(lì)員工自覺、積極的落實(shí)自身的職能,在此環(huán)節(jié)要檢查員工的會議記錄,工作內(nèi)容記錄,并將其作為員工年終考核主要依據(jù),從而將考核的最終結(jié)果及時(shí)納入部門年終考評管理體系中,使其和電力工程的經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系起來。
4結(jié)束語
如上所述,施工活動對整個(gè)工程的施工質(zhì)量造成了直接的影響,安全管理有關(guān)工作對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了決定性的影響,所以相關(guān)人員在施工過程中必須嚴(yán)格的要求自己,自覺的遵守安全管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對每個(gè)施工環(huán)節(jié)的重視,認(rèn)真,努力的做好本職工作,同時(shí)管理人員要加大對施工過程的監(jiān)督力度,有助于安全管理工作的有效落實(shí),如此一來,才提高員工專業(yè)操作技能的同時(shí),積極的推動電力工程的更好更快發(fā)展。
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1勝利露天煤礦安全管理現(xiàn)狀分析
1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)不到位。在實(shí)際工作中,各類安全管理制度雖然逐步在完善,但是很多制度只是落在紙上、掛在嘴上,并能真正落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。
2)“三違”現(xiàn)象不斷,安全隱患依然存在。雖然“三違”數(shù)量逐年在減少,但“三違”現(xiàn)象并未得到徹底根除,員工安全意識有待進(jìn)一步提高。隱患不能有效杜絕,由于對隱患產(chǎn)生的原因分析與責(zé)任追究執(zhí)行力度不夠,未能汲取教訓(xùn),導(dǎo)致隱患重復(fù)出現(xiàn)。
3)基層、基礎(chǔ)安全工作水平參差不齊。基層班組建設(shè)管理水平存在著極大的差距,安全基礎(chǔ)工作不平衡直接導(dǎo)致安全工作不穩(wěn)定。4)員工素質(zhì)低,專業(yè)培訓(xùn)不充分。隨著大型采礦設(shè)備的投用,專業(yè)培訓(xùn)、人員技能不能滿足需要。
5)安全監(jiān)督檢查力度不夠。監(jiān)管人員的專業(yè)水平不能滿足監(jiān)察需求,監(jiān)管能力存在差距。6)外委單位的安全管理仍很薄弱。外委單位人員復(fù)雜,素質(zhì)低,安全意識薄弱,人員流動性大。北方地區(qū)作業(yè)受氣候條件影響,作業(yè)期限較短,一般為8個(gè)月,較難形成系統(tǒng)性、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,安全基礎(chǔ)建設(shè)管理薄弱。作業(yè)時(shí)現(xiàn)場設(shè)備多,密度大,運(yùn)輸?shù)缆飞宪嚵髁看螅F(xiàn)場隱患多。
2露天煤礦安全管理方法探索
2.1安全目標(biāo)管理
1)制定安全目標(biāo)。按照露天礦歷年的安全狀況以及上級要求達(dá)到的安全目標(biāo),同時(shí)參照同地區(qū)、同行業(yè),尤其是先進(jìn)企業(yè)的安全目標(biāo)值,制定自己的安全目標(biāo)。具體地說,就是按照上級要求,層層制定和落實(shí)部門和個(gè)人安全目標(biāo),并建立相應(yīng)的任務(wù)和保障措施,形成了全方位、多層次的安全目標(biāo)管理。目標(biāo)值要體現(xiàn)出先進(jìn)性、可行性與科學(xué)性。不宜定的過高或過低,低了,不用努力就能達(dá)到,起不到激勵(lì)作用,失去了目標(biāo)管理的意義;反之,達(dá)不到,像空中樓閣,怎么努力也無法達(dá)到,使人喪失信心,降低員工積極性。勝利露天煤礦的安全目標(biāo):杜絕輕傷及以上人身傷害責(zé)任事故和一般非傷亡經(jīng)濟(jì)損失20萬元及以上責(zé)任事故,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,實(shí)現(xiàn)體系全面落地。
2)分解安全目標(biāo)。目標(biāo)明確后,進(jìn)行分解,將目標(biāo)自上而下層層分解落實(shí),從部門、區(qū)隊(duì)到班組和個(gè)人,橫向可到邊,縱向要到底,使每個(gè)組織部門,每個(gè)員工都能夠明確自己的目標(biāo)和責(zé)任,形成個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的層層保障目標(biāo)體系。目標(biāo)分解要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制,并分級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把目標(biāo)內(nèi)容納入其中,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。
3)落實(shí)安全目標(biāo)。為了落實(shí)安全目標(biāo),我們要采取相應(yīng)措施,在年度安全工作會上討論通過。為此,制定的措施是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理能力;強(qiáng)化現(xiàn)場隱患整治,提升反“三違”力度;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升全員安全技能;深化基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力;強(qiáng)化委外安全監(jiān)管,提升綜合管理水平。
2.2安全管理模式創(chuàng)新
把安全管理工作上升到講政治的高度,安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展觀緊密相連,始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全理念,只有實(shí)現(xiàn)“安全夢”,員工才能成為幸福員工。管理人員必須擺正安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定及各項(xiàng)工作的關(guān)系,同時(shí),轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識,創(chuàng)新形式,使安全工作有可靠的思想保障。管理模式有效引用競爭機(jī)制、分工機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制,并貫穿于安全管理始終。通過評優(yōu)爭先,樹立標(biāo)桿形成比學(xué)趕幫超的氛圍,通過組織之間、也有管理人員之間、員工之間在安全目標(biāo)管理上的各種競爭,人員管理上優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),提升管理水平。按照責(zé)任制和職能對安全管理目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行職能劃分,落實(shí)責(zé)任,人人身上有指標(biāo),人人身上有重?fù)?dān),有分工有合作共同完成安全管理工作。有效的激勵(lì),可以調(diào)動員工的工作積極性,使員工才能得到最充分的發(fā)揮,員工價(jià)值的實(shí)現(xiàn)使得工作的態(tài)度更加積極,增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,增強(qiáng)參與安全管理的主動性和積極性,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。協(xié)調(diào)對競爭起互補(bǔ)效應(yīng),不會因競爭而失去生產(chǎn)、組織平衡。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)困難、有問題時(shí),通過協(xié)調(diào),避免產(chǎn)生負(fù)面情緒,進(jìn)而帶情緒上崗造成事故,員工能夠與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,能夠集中解決管控重點(diǎn)不夠突出、管控措施不到位、落實(shí)責(zé)任不到位、操作程序不明確、排查隱患不徹底等安全管理中所存在的突出和矛盾問題,是一個(gè)閉環(huán)管理的過程,并且呈現(xiàn)出螺旋上升的管理方式,是目前卓有成效的安全管理方法,可以有效地建立一種長期有效的安全生產(chǎn)機(jī)制。
1)明確體系管理方針和目標(biāo)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系為保證全體員工及相關(guān)人員的安全,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,持續(xù)改進(jìn),努力控制生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范煤礦的安全生產(chǎn)活動,逐步提高煤礦的安全管理水平,為員工和其他利益相關(guān)方創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧的工作和生活環(huán)境,將嚴(yán)格遵守以下準(zhǔn)則:建設(shè)安全、高效、節(jié)能、環(huán)保露天煤礦。全面開展危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制,嚴(yán)格執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程等。
2)做好危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。首先列出露天礦的所有工作任務(wù),其次列出本單位所有的工作場所、設(shè)備、工器具、工種和崗位,按照人、機(jī)、環(huán)、管4種風(fēng)險(xiǎn)類型對工作任務(wù)存在或潛在危險(xiǎn)源進(jìn)行識別分析,制定措施和標(biāo)準(zhǔn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍。采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估,風(fēng)險(xiǎn)等級由高到低依次為特別重大、重大、中等、一般、低風(fēng)險(xiǎn)。對已辨識出的生產(chǎn)場所危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測,按定期、動態(tài)進(jìn)行,按照5個(gè)預(yù)警等級進(jìn)行預(yù)警。按照監(jiān)測結(jié)果分析危險(xiǎn)源,并再次評估,根據(jù)評估結(jié)果增減危險(xiǎn)源,并對危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行升降,做到危險(xiǎn)源動態(tài)管理。
3)創(chuàng)建勝利露天煤礦特色的安全文化。通過安全文化建設(shè),真正落實(shí)安全生產(chǎn)方針,變“要我安全”為“我要安全”,營造安全文化的良好氛圍。勝利露天煤礦的安全理念:露天礦可以實(shí)現(xiàn)零事故,“三違”就是事故。安全戰(zhàn)略目標(biāo):深化“1165”安全管控模式,建一流現(xiàn)代化能源企業(yè),“1165”安全文化管理模式。
2.4“雙基”管理
1)強(qiáng)化班組建設(shè)管理。安全為天思想牢固的班組長,必然會帶出安全生產(chǎn)、效益顯著的好班組。首先,做好班組長的選拔、任用、考核,加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),努力構(gòu)建和諧型班組,如家屬協(xié)管、親情寄語、面向全家福宣誓;完善班組安全管理制度,以推動、促進(jìn)班組建設(shè);其次,提高班組現(xiàn)場管理水平,精心組織班前會,開展班組作業(yè)前、崗中危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,堅(jiān)持每班1案例和每日1題,開展“歷史上的今天”案例教育,對于重大歷史事故組織各班組員工進(jìn)行學(xué)習(xí),不忘教訓(xùn)。班長要把當(dāng)班作業(yè)任務(wù)、主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措施進(jìn)行交底,消除事故隱患和設(shè)備缺陷,把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控落實(shí)到班組,落實(shí)到每名員工。努力創(chuàng)建技能型、安全型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型“五型”班組,班組建設(shè)做到精細(xì)化;第三,實(shí)行礦對隊(duì)、隊(duì)對班組、班組對個(gè)人的三級安全結(jié)構(gòu)工資考核制度,促進(jìn)安全績效管理由結(jié)果考核向過程管理、超前預(yù)控管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。深化安全培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。對員工進(jìn)行分級培訓(xùn),具有針對性和側(cè)重點(diǎn),按照培訓(xùn)需求開展培訓(xùn),注重培訓(xùn)效果。將事故案例視頻教育片作為班前會、班后學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,從事故經(jīng)過、原因分析、處理情況、防范措施等方面讓員工進(jìn)行剖析,對事故責(zé)任者及嚴(yán)重“三違”人員在本隊(duì)每班的班前會上進(jìn)行反思,檢討,當(dāng)事人和其它員工未受到警示教育堅(jiān)決不放過。結(jié)合事故案例教育、崗位技能培訓(xùn)等,有針對性地全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)。在每1個(gè)工種中有計(jì)劃性、有針對性地培養(yǎng)1~2名優(yōu)秀操作人員,樹立示范崗,員工通過觀摩,通過優(yōu)秀操作人員典型領(lǐng)路,操作示范等方法,有效地提升操作技能和規(guī)范化操作水平。
2.5強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查
1)為抓好重點(diǎn)部位的管理,加大隱患和“三違”的查處力度。扎實(shí)開展隱患排查治理工作,落實(shí)隱患整改“五定”原則,嚴(yán)格過程控制。把隱患治理的關(guān)口前移,堅(jiān)持隱患倒查機(jī)制,將重心放在預(yù)防和控制隱患產(chǎn)生根源,嚴(yán)格實(shí)施隱患問責(zé)制。不僅要加強(qiáng)隱患產(chǎn)生并重復(fù)出現(xiàn)的原因分析,更要加大隱患整改責(zé)任追究力度。對于反復(fù)出現(xiàn)、新出現(xiàn)的、整治不力的隱患,按照“四不放過”的原則進(jìn)行隱患管理,防患于未然。建立“三違”人員檔案管理或記分管理制度,對高風(fēng)險(xiǎn)和高頻率的不安全行為采取有針對性的管控措施,最大限度減少“三違”現(xiàn)象。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)“三違”和嚴(yán)重違章行為,除對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理外,還要逐級追究管理人員和相關(guān)人員的連帶責(zé)任,對管理人員進(jìn)行問責(zé),凡是領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮或帶頭違章的一律免職,做到“三違”就是警戒線,人人喊打。
2)提升安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平,規(guī)范監(jiān)察行為。一支好的監(jiān)察隊(duì)伍能夠體現(xiàn)出這個(gè)企業(yè)的安全管理水平,監(jiān)察人員應(yīng)做到業(yè)務(wù)精湛,訓(xùn)練有素,執(zhí)法嚴(yán)明,將對安全工作起到極大的推動作用,安監(jiān)人員的培養(yǎng)也是我們的重點(diǎn)工作之一,安監(jiān)人員的學(xué)歷也要求越來越高,改變了過去安監(jiān)部門是養(yǎng)老單位的就觀念。各級管理人員都要支持、配合安監(jiān)人員、安監(jiān)部門的工作。
3)安全檢查堅(jiān)持“四不兩直”。堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方式,檢查不事先通知并采取不定期的突擊檢查方法。安全工作做到不是表面功夫,應(yīng)該做到檢查前和檢查后保持一致。
2.6外委單位管理
外包運(yùn)營管理模式為礦山提高效益發(fā)揮了積極作用。露天礦大量的土石方剝離工程通過公開招標(biāo)委托給有資質(zhì)的大型企業(yè)完成,甚至穿孔爆破也委外承擔(dān)。外委單位生產(chǎn)作業(yè)必須作為安全監(jiān)管的重點(diǎn),杜絕“以包代管”,將外委單位作為一個(gè)區(qū)隊(duì)納入露天礦統(tǒng)一管理,并采取以下措施:
1)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對資質(zhì)不符合規(guī)定、手續(xù)不完備、安全措施不完善、不落實(shí)的堅(jiān)決不允許進(jìn)場、開工或施工作業(yè)。簽訂承包商安全生產(chǎn)責(zé)任狀和安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,同時(shí)根據(jù)合同金額按比例繳納安全保證金。
2)強(qiáng)化制度落實(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。制定相關(guān)的露天煤礦外委單位安全監(jiān)督管理辦法,監(jiān)督、指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場人員、設(shè)備的安全管理、工程質(zhì)量的提高、領(lǐng)導(dǎo)帶班、班前會制度的落實(shí)等工作。加大現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度。
3)統(tǒng)一實(shí)行考核。將外委單位納入系統(tǒng)一考核,制定相應(yīng)的考核管理辦法,月安全考核不達(dá)標(biāo)單位,對項(xiàng)目部予以處罰。在項(xiàng)目部中開展文明生產(chǎn),創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對優(yōu)秀項(xiàng)目部予以獎(jiǎng)勵(lì),與項(xiàng)目部和諧共建,實(shí)現(xiàn)雙贏。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水電站;施工;安全;問題;對策
前言
水電站的建設(shè)是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由于施工環(huán)境復(fù)雜、涉及范圍廣,加大了施工的風(fēng)險(xiǎn)。做好施工安全管理是保證水電站施工安全的基礎(chǔ),更是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1 水電站安全生產(chǎn)的重要性
對水電站來說,安全生產(chǎn)是其靈魂,是維護(hù)施工單位長遠(yuǎn)發(fā)展,增強(qiáng)水電站社會效益的重要保證。但是由于水電站施工的特殊性,比如其施工規(guī)模較大,而且整個(gè)施工工期較短,施工的難度較大,這些都給安全生產(chǎn)帶來了一定的難度。但是,水電站作為國家重點(diǎn)投資的項(xiàng)目,投資資金較大,一旦發(fā)生安全事故將直接損害國家利益,直接影響人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且會給施工企業(yè)帶來巨大的損失。因此,必須要嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,爭取建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),造福廣大人民群眾。
2 水電站施工的安全問題
2.1 安全管理人員缺乏
(1)安全管理人員數(shù)量不足。國家《安全生產(chǎn)法》雖要求水電施工企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但未明確具體比例或人數(shù)要求。目前,各大中型水電站工程建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的安全管理人員一般為水電站3~水電站5水電站人。由于水電站工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長等特點(diǎn),加之有的單位安全管理部門還要兼管質(zhì)量、環(huán)保、移民等方面的工作,安全管理人員在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)場管理的需要。
(2)高素質(zhì)安全管理人員較少。安全管理貫穿整個(gè)水電站工程建設(shè)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),對安全管理人員的復(fù)合性、專業(yè)技能與知識水平的要求較高。而實(shí)際情況是,安全管理人員年齡兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重,年輕人缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn),對水電工程建設(shè)所涉及的知識系統(tǒng)性不強(qiáng)。部分人員為“半路出家”,無證或混證上崗現(xiàn)象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
2.2 對安全生產(chǎn)管理重視不夠
由于受傳統(tǒng)“重施工、輕管理、重經(jīng)濟(jì)、輕安全”等觀念影響,一些水電施工企業(yè)對工程安全生產(chǎn)管理往往說得多、做得少。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)水電站不能擺正安全與效益之間的關(guān)系,存在搶進(jìn)度、爭效益,以及放松安全管理等現(xiàn)象;
(2)水電站安全管理人員配置不足,且需要兼管質(zhì)量、環(huán)保等其他工作,分散了本來就不足的安全管理力量;
(3)水電站安全管理人員責(zé)權(quán)不對等,一些單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力較小,在安全生產(chǎn)投入上束手束腳,甚至有制度也難以落實(shí);
(4)水電站未能認(rèn)真組織開展各類安全檢查及整改工作,重形式而輕落實(shí);
(5)有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現(xiàn)象,給安全施工埋下了隱患。
3 加強(qiáng)水電站施工安全的管理措施
3.1 將資金的投入加大
安全問題是生活的中心,特別是在對水電站進(jìn)行施工時(shí),應(yīng)該將安全問題作為重點(diǎn),并要針對一些安全隱患進(jìn)行相應(yīng)的投入。在對安全資金進(jìn)行運(yùn)用時(shí),應(yīng)該重點(diǎn)對防護(hù)措施、安全設(shè)備進(jìn)行加強(qiáng),并對安全隱患資金的投入力度進(jìn)行增加,這是一種非常重要的措施和手段。
一方面來說在水利施工的過程中,應(yīng)該對安全責(zé)任狀進(jìn)行簽訂,并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、安全措施費(fèi)用以及文明施工費(fèi)用進(jìn)行確定,并在開工之前一次性付清,與此同時(shí)還應(yīng)該對項(xiàng)目的專款進(jìn)行監(jiān)督,以確保其不會被挪用或者是節(jié)省。另一方面來看,如果在對施工過程進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有安全措施沒有到位的情況出現(xiàn),應(yīng)該責(zé)令進(jìn)行修改,如果在限定的期限內(nèi)沒有整改完成,那么施工單位就可以使用安全保證金,從而使安全防護(hù)工作得到確保。
3.2 正確認(rèn)識安全生產(chǎn)隱患,做好防范
水電站施工中的安全隱患表現(xiàn)在諸多環(huán)節(jié),比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理,將會影響工程的質(zhì)量,造成安全事故;施工中沒有采取相應(yīng)的防護(hù)措施,出現(xiàn)人員傷亡等事故。以上這些安全事故在水電站中時(shí)常出現(xiàn),為了避免這些事故,必須要正確認(rèn)識這些常見的安全事故,在施工的過程中加強(qiáng)這些環(huán)節(jié)的預(yù)防,提前將隱患消滅于襁褓之中。
3.3 做好安全意識宣傳,強(qiáng)化施工人員對安全生產(chǎn)的重視度
安全問題重于泰山,這是水電站施工企業(yè)必須要重視的重點(diǎn)問題。人員的安全意識往往決定他們的行為,如果施工人員本身安全意識薄弱,在施工中盲目隨意違章施工,將會給工程帶來安全隱患。因此,必須要著力提高施工管理人員的安全意識。可以編印施工人員操作章程,管理人員日常管理章程等,讓施工企業(yè)上到領(lǐng)導(dǎo)下到負(fù)責(zé)人和施工人員都能夠明確安全生產(chǎn)的重要性,讓他們在頭腦中形成強(qiáng)烈的安全意識,并支配他們的施工行為,避免施工安全隱患。也可以定期召開安全生產(chǎn)宣傳和交流大會,對水電站施工中存在的安全問題進(jìn)行匯總、討論,對于已經(jīng)出現(xiàn)的事故要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并反思,引導(dǎo)全體人員樹立牢固的安全意識,為保證安全生產(chǎn)營造良好的氛圍。
3.4 加強(qiáng)對防護(hù)設(shè)施的建設(shè)
在對水電站進(jìn)行施工時(shí),應(yīng)該先要對一些安全事故進(jìn)行防范,也必須要對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),并且需要其將防護(hù)設(shè)施安置到比較重要的位置。防護(hù)工作主要從兩方面進(jìn)行:一是對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建;二是對機(jī)械設(shè)備的安全問題進(jìn)行相應(yīng)控制。
3.5 在施工過程中設(shè)立獎(jiǎng)懲制度
企業(yè)內(nèi)部通過設(shè)置獎(jiǎng)懲制度,能夠很好地約束員工積極地工作,努力獲得報(bào)酬。那么在施工過程中,設(shè)立獎(jiǎng)懲制度,也能夠提高施工過程的安全管理,對于一些做到安全施工的施工人員給與一定的獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然對于一些違反施工安全管理規(guī)定的施工人員,要進(jìn)行懲罰,對于出現(xiàn)了施工安全事故時(shí),一定要追究責(zé)任到個(gè)人,實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,目的就是為了提高施工人員的安全施工意識,在施工過程中,確保施工人員的安全施工。
4 組織與制度保證措施
4.1 組織保證措施
項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)安全管理工作,項(xiàng)目部設(shè)專職安全工程師、施工班組長兼職安全員,上班佩戴胸章、袖標(biāo)。
4.2 制度保證措施
制度保證措施包括:水電站崗位管理制度、物資管理制度和項(xiàng)目部日常管理制度。
(1)崗位管理制度項(xiàng)目部督促安全管理人員每日檢查工地。
(2)物資管理制度
做好勞動力、資料、機(jī)械、水電等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)項(xiàng)目部日常管理制度有以下水電站2水電站點(diǎn):
1)水電站定期進(jìn)行安全例行檢查,不定期進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。
2)水電站定期召開碰頭會,研究安全情況,針對存在問題制定改進(jìn)措施,編制施工計(jì)劃。
4.3 技術(shù)保證措施
(1)產(chǎn)品保護(hù)落實(shí)措施內(nèi)容包括:
1)水電站分批驗(yàn)收的鋼筋必須分別堆存棚內(nèi),設(shè)立識別標(biāo)識,露天堆置須墊高并加遮蓋。
2)水電站各種機(jī)械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同,搭設(shè)防塵、防雨、防砸工棚等裝置,機(jī)械設(shè)備附近設(shè)標(biāo)志牌、規(guī)則牌。
3)水電站所有電器設(shè)備及金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠地接零及接地保護(hù),并按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置,用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)。
(2)機(jī)械設(shè)備保護(hù)責(zé)任制內(nèi)容包括:
1)水電站專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),經(jīng)常對機(jī)械關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查。
2)水電站交接班同時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備性能狀況,各負(fù)其責(zé)。
(3)機(jī)械操作保證措施內(nèi)容包括:
1)水電站操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)考核上崗,嚴(yán)禁無證操作和無證駕駛。
2)水電站工作中駕駛員不準(zhǔn)離開機(jī)械,必須離開時(shí)應(yīng)將操作縱桿放在空擋位置,帶走鑰匙停止運(yùn)行。
(4)信息保證措施
水利安全管理信息系統(tǒng)充分應(yīng)用了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),高效率地收集、存儲和處理大量安全生產(chǎn)信息。內(nèi)容包括:
1)水電站施工危險(xiǎn)源辨識和預(yù)控。
2)水電站測量與施工階段安全計(jì)劃。
3)水電站傷亡事故報(bào)告與處理。
4)水電站人員、機(jī)械、防護(hù)用品管理。
5 結(jié)束語
綜上所述,通過對水電站施工常見安全問題分析,對于防范安全漏洞具有指導(dǎo)作用。只有提高施工人員的安全意識,規(guī)范施工作業(yè)環(huán)節(jié),才能有效保證施工的安全。
參考文獻(xiàn):
電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。是做好一切工作的前題。我們各級管理人員都要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,要認(rèn)真落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,認(rèn)真分析生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。安全局面的不穩(wěn)定,固然有許多客觀原因,但主觀問題的存在是最根本的原因。大量的實(shí)踐證明,有章不循現(xiàn)象是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的最大隱患,應(yīng)該引起我們?nèi)w員工的重視和思考。
一、它產(chǎn)生的具體原因是什么
(一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,灌輸教育不徹底,安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),是電力生產(chǎn)永恒的主,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)重要性的理念灌輸?shù)絾T工中去,致使部分員工一方面認(rèn)為安全的規(guī)章制度定得太苛刻,不理解;另一方面在思想上不重視,從而重突擊、輕平時(shí),重檢查、輕整改,使安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、干起來不要。不能達(dá)到自上而下灌輸與自下而上的落實(shí)互動,安全責(zé)任壓力不能全部傳遞到每一個(gè)員工。
(二)規(guī)章制度雜多,制定隨意性大,熟悉了解難度大。上級下發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度本身比較多,加之企業(yè)本身的補(bǔ)充規(guī)定和細(xì)則更是又多又長,延長了記憶和掌握的過程、遵循和落實(shí)的時(shí)間;有些人不注重學(xué)習(xí),尤其是第一責(zé)任人、安全員對安全生產(chǎn)制度規(guī)定一知半解,導(dǎo)致執(zhí)行上扭曲和不到位。
(三)制度本身的不公正、不平等,放大了執(zhí)行難度。有些企業(yè)對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的人和事,不是按照"四不放過"原則,不是一視同仁,而是有親有疏、有輕有重、有嚴(yán)有松,挫傷了部分員工遵章守紀(jì)的積極性;有些規(guī)章本身帶有不平等,執(zhí)行中只管員工不管領(lǐng)導(dǎo),造成上行下效,放大了違章糾章難度,使規(guī)章制度難以落實(shí)和執(zhí)行。
(四)員工的思想障礙、行為偏差,造成了有章難循。一些員工的思想中存在僥幸心理,認(rèn)為偶爾違章一次不一定出事故,過去也是這樣干的就沒發(fā)生問題;存在莽撞心理,工作不細(xì)致,不認(rèn)真按工作票上的危險(xiǎn)點(diǎn)分析去做,甚至根本就不去看危險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容盲目開工、冒險(xiǎn)蠻干;存在投機(jī)心理,耍小聰明,投機(jī)取巧,隔項(xiàng)操作,但往往弄巧成拙;存在浮躁心理,心態(tài)不平衡、輕率、急躁,不按規(guī)程和程序操作,急于把活干完;存在疲憊心理,過度疲勞或受到某種刺激心情不好,體力、智力和情緒處于壓抑狀態(tài),思想不集中,反應(yīng)遲鈍從而導(dǎo)致誤操作;這些情緒的存在,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)上有章難循,成為造成違章和事故不可忽視的因素。
二、解決問題的辦法
(一)進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
電力工程施工單位各類人員,必須進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。
(二)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)電力施工單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅(jiān)持以人為本,防范施工安全事故。
(三)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細(xì)落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,落實(shí)到工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對電力工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任,是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)決與違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭。
(五)加強(qiáng)安全教育,使員工從"要我安全"向"我要安全"轉(zhuǎn)變要著眼員工的安全心理進(jìn)行安全教育。一要自上而下宣傳貫徹上級的安全理念。管理人員特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,首先要把上級的安全理念、安全工作規(guī)定按照三級管理體制自上而下地貫徹、落實(shí),然后再自下而上地檢查落實(shí)情況,防止中間棚架現(xiàn)象;要下潛,重心下移,了解生產(chǎn)一線設(shè)備、人員的狀況,對安全生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源、員工的思想動態(tài)做到心中有數(shù),要按照集團(tuán)公司、分公司的要求做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。二要抓好安全培訓(xùn)和安全活動日的工作。首先要制定出安全培訓(xùn)計(jì)劃并分層次、分類別、分時(shí)間段地制定對員工、外來工、新進(jìn)廠人員的培訓(xùn)等,使安全培訓(xùn)工作正常化、重點(diǎn)化;要開展員工能夠接受的多種形式的安全生產(chǎn)活動日活動,如安全講座、事故演習(xí)、安全知識競賽、安全技能訓(xùn)練、事故通報(bào)學(xué)習(xí)、違章分析與反思、每周的安全生產(chǎn)分析總結(jié)等;要從安全心理出發(fā),抓住員工的安全心理傾向,抓住不同時(shí)期員工的安全心理狀態(tài),抓住不同類型員工的安全心理活動,進(jìn)行因時(shí)、因人、因勢而異的安全教育,形成安全心理共鳴,強(qiáng)化自我保護(hù)意識,使員工產(chǎn)生"我要安全"的強(qiáng)烈意識和行為。
三、結(jié)束語
1)相關(guān)的管理工作不到位。管理工作的不到位直接原因就是具體的管理工作人員的本職工作做得不到位,管理工作不僅僅是在領(lǐng)導(dǎo)面前匯報(bào)的能力,也要按照崗位要求把自身的監(jiān)督工作落到實(shí)處,到一線去了解具體的狀況。很多的管理人員長期不親自下基層去了解實(shí)際情況,也是聽相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作總結(jié)與匯報(bào),不能掌握第一手的資料,從而就根本談不上問題的解決以及超前安排工作的進(jìn)階要求,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些問題也都停留在具體的表面上,不能深入的找到背后的原因,也就談不上從源頭上杜絕,而且不注意核查事后的檢查整改的具體工作情況。這些工作不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象的長期存在勢必為企業(yè)埋下安全隱患,為企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來威脅;
2)責(zé)任的落實(shí)不到位。一般現(xiàn)在電力企業(yè)都為一線員工的工作考核設(shè)立了具體的責(zé)任考核或者相關(guān)的績效考核制度,但是對于人數(shù)眾多的行政管理人員的責(zé)任落實(shí)并不到位,沒有建立起有效的考核制度,沒有認(rèn)識到管理上的問題出的亂子造成的破壞也是巨大的損失。具體的工作責(zé)任要具體的落實(shí)到每一個(gè)身上,讓每一個(gè)員工都具體的負(fù)起責(zé)任來;
3)安全風(fēng)險(xiǎn)意識不夠強(qiáng)。企業(yè)的一線員工中有許多工齡很大的師傅級老員工,在企業(yè)服務(wù)了幾十年,他們大多對于自己的技術(shù)和運(yùn)氣比較自信,甚至有些盲目樂觀,平時(shí)又缺乏對于規(guī)章制度的認(rèn)真有效的學(xué)習(xí)的熱情,企業(yè)開展講座的話也是敷衍了事,這些原因的綜合影響就是對造成了他們在實(shí)際工作中風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),嚴(yán)重的存在機(jī)會主義思想,當(dāng)然也就沒有按照制定的工作流程來開展工作的意識。而且相關(guān)的管理人員由于大家平時(shí)的私人關(guān)系不錯(cuò),拉不下臉面來進(jìn)行教育,當(dāng)然也都沒有進(jìn)行相應(yīng)的批評教育。這些將來都會是企業(yè)的安全隱患。
2對于電力企業(yè)安全管理的完善的建議
1)重視員工的培訓(xùn)效果。培訓(xùn)這種手段近年來在很多大中小型企業(yè)廣泛開展,為企業(yè)相關(guān)人員的觀念轉(zhuǎn)變以及工作技能的提升都提供了很好的效果,而且現(xiàn)代化的企業(yè)管理要注重對于每一名員工的教育培養(yǎng)來增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力,不僅僅是以往的那種提高技術(shù)工工人的技術(shù)所辦的技術(shù)講座,更要重視對于全體員工的安全意識和相關(guān)的安全工作技能的提高。培訓(xùn)的方式多種多樣,網(wǎng)絡(luò)教學(xué),集中講座,手冊讀物等等一系列的手段來對需要培訓(xùn)的對象提供行業(yè)管理方式的創(chuàng)新,理念的革新以及前沿技術(shù)的介紹等多種與員工本身工作相關(guān)的內(nèi)容來激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣和熱情,也要注意充分利用數(shù)量巨大的互聯(lián)網(wǎng)資源,對于員工提出的問題都可以很方便的找到行業(yè)重要人物分享的方法來緊跟行業(yè)發(fā)展的前言趨勢。還要注意企業(yè)工作氛圍的建設(shè),大環(huán)境的要求可以使參與到其中的每一個(gè)個(gè)體都直覺的與其他的先進(jìn)的個(gè)體看齊,形成企業(yè)獨(dú)有的強(qiáng)大的氣場,這樣的企業(yè)安全氛圍的建立也需要企業(yè)平時(shí)多多開展制度上的宣傳,強(qiáng)化員工對于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識程度,讓每一位員工都可以有意識的去遵守相應(yīng)的規(guī)章制度,這樣的效果就是可以在源頭上防止事故的發(fā)生;
2)實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)工作的科學(xué)性可行。幾乎所有的企業(yè)都有著“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)的管理方針,但是相應(yīng)的許多的安全事故還是層出不窮,在人為因素的一定影響下也要考慮到工作是否在科學(xué)性上的可行。嚴(yán)格的遵守企業(yè)制定的相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,萬萬不可以有試一下的心理存在,當(dāng)然也要關(guān)注行業(yè)的新的發(fā)展形勢,在本職工作中能夠做出相應(yīng)的調(diào)整來順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,加強(qiáng)工作中的風(fēng)險(xiǎn)控制意識;
3)提高安全工作的績效化考核。安全工作涉及到方方面面,一次事故的發(fā)生那么它的事故鏈涉及到的方方面面的各種因數(shù)的影響原因很多,這就要求企業(yè)的員工在日常的工作中具有一定安全風(fēng)險(xiǎn)的意識,能夠識別潛在的安全隱患,樹立切斷事故鏈條從我做起的工作態(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的予以解決,專門的人來負(fù)責(zé),專門的人來檢查工作效果來保證工作質(zhì)量。企業(yè)也要在制度層面進(jìn)行相應(yīng)的導(dǎo)向的規(guī)定,加大安全方面的各種資金的投入;
4)把制度落實(shí)到每個(gè)人的心中。任何的事情都可以用事出有因來解釋,通過大量對于安全生產(chǎn)的事故的分析,人為因素是主要的。思想指揮行動,思想上都沒有相關(guān)的意識的話,在具體的工作中也就談不上指導(dǎo)了,企業(yè)可以通過舉辦相關(guān)的會議講座來在企業(yè)內(nèi)部形成學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例的風(fēng)氣,形成了意識以后再開張相關(guān)的比賽的活動,從而讓每個(gè)人都可以在實(shí)際的工作中落實(shí)安全生產(chǎn)的理念,這樣就可以做到在源頭上防范事故的發(fā)生;
5)加大監(jiān)督力度。各級的管理人員要相應(yīng)的增加下到企業(yè)基層的工作次數(shù),明確相關(guān)的責(zé)任,做好防護(hù)的措施,加大監(jiān)督考核的力度,也要在制度上對于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益做好掛鉤,讓員工能夠切實(shí)的感覺到企業(yè)的安全管理對于自身的影響,安全事故的發(fā)生與自己的工資之間的聯(lián)系越緊密越能起到最大化的效果。管理人員也要加大管理的力度與要求,嚴(yán)格有效的控制各種存在的風(fēng)險(xiǎn),把工作真正的落實(shí)到實(shí)處;
6)形成學(xué)習(xí)監(jiān)督小組。各種的規(guī)定最主要的還是得靠具體的落實(shí),只有切實(shí)落實(shí)到工作中才可以起到原先建立規(guī)定的時(shí)候想要的效果,建議企業(yè)內(nèi)部的員工形成幾人組織這樣的形式,大家平時(shí)工作在一起,可以方便及時(shí)的互相監(jiān)督,有助于形成良好的安全環(huán)境。平時(shí)也要注意對異常情況的留意和防范,針對性的制定相應(yīng)的解決方案以及整改措施。開展相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識的學(xué)習(xí),提高大家的風(fēng)險(xiǎn)意識,并且有效的利用到工作中去,切實(shí)的為保障大家的安全能夠起到一份貢獻(xiàn)。以及對于以往事故的復(fù)盤學(xué)習(xí),對于事故的學(xué)習(xí)一般可以起到比較好的效果,詳細(xì)的分析事故的形成原因,為今后的工作提供相應(yīng)的參考;
7)建立完善的安全管理制度。要深人持久開展同一違章行為絕不發(fā)生兩次在同一個(gè)人身上,每次犯錯(cuò)必須深刻反思,絕對不可以敷衍了事,這樣的話就浪費(fèi)了事故本身可以帶來的教育意義,與此同時(shí)還應(yīng)建立完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,企業(yè)需要通過實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,把“遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)原則強(qiáng)化成工人和干部的行為準(zhǔn)則和自覺行為,只有這樣,才有可能從源頭上杜絕類似的情況再次發(fā)生的可能性。
3結(jié)論
[關(guān)鍵詞]安全管理 三道關(guān)
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)03-0311-01
引言
安全工作是煤礦企業(yè)的生命線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),更談不上效益;沒有安全,就沒有穩(wěn)定,更談不上發(fā)展。安全是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是職工的幸福指數(shù)。依靠科學(xué),創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,提高安全保障系數(shù)不僅是企業(yè)發(fā)展的需要,也是企業(yè)所肩負(fù)的社會責(zé)任。
目前,我們公司正處于發(fā)展的初期,所以打下堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ),就成為企業(yè)當(dāng)前安全工作的第一要?jiǎng)?wù)。但從公司當(dāng)前的安全管理的現(xiàn)狀來看,要嚴(yán)把以下三道關(guān):
一、技術(shù)關(guān),從設(shè)計(jì)入手,給安全管理瘦身
簡單合理的設(shè)計(jì),不僅是對經(jīng)濟(jì)的節(jié)能,也是對安全管理的瘦身。復(fù)雜的設(shè)計(jì)帶來的往往是施工隊(duì)伍的增多,施工人員數(shù)量的增大、施工設(shè)備投入的加大、施工設(shè)備、管理設(shè)施的增多,無形中也加大了安全管理投入,加長安全安全管理過程,加重了安全管理的負(fù)擔(dān)。因此,要抓好礦井安全管理,首先要把好設(shè)計(jì)關(guān)。
設(shè)計(jì)是一項(xiàng)全面綜合的技術(shù),要在充分吃透所設(shè)計(jì)區(qū)域水文地質(zhì)條件及其與相鄰礦井、工作面、巷道同時(shí),要加強(qiáng)與采、掘、機(jī)、運(yùn)、通相關(guān)管理部門的溝通,深刻領(lǐng)會設(shè)計(jì)的要求與意圖,要盡量避免閉門造車。
礦井設(shè)計(jì)就像是一張城市發(fā)展規(guī)劃圖,設(shè)計(jì)者不僅要著手眼前,更要放眼未來,要綜合各方面因素加以全面考慮,不然會給未來的發(fā)展埋下禍根。因此,面對復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境,如何避開危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域布置主要生產(chǎn)巷道,如何在復(fù)雜地質(zhì)條件下實(shí)現(xiàn)簡單開采,如何選擇安全可靠的設(shè)備,如何在保證在安全的基礎(chǔ)上最大限度的回收和利用資源,就成為設(shè)計(jì)者首先要考慮的問題。要力求做到采區(qū)分布合理,系統(tǒng)設(shè)置簡單,設(shè)施布置要精簡,巷道位置準(zhǔn)確,設(shè)備選型精良。要盡量避免系統(tǒng)的交錯(cuò),設(shè)備種類的繁多,以減少系統(tǒng)相互間的干擾和設(shè)備類型越多操作失誤率越高所帶來的安全隱患。只有解決了這些問題,礦井的安全生產(chǎn)才會有根本保障。
二、落實(shí)關(guān),從責(zé)任入手,給安全管理加壓
有責(zé)任才會有擔(dān)當(dāng),才會有落實(shí)。許多企業(yè)布置的工作不少,只所以落實(shí)不到位,就是沒有很好地解決“誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦”的問題,沒有結(jié)合崗位職責(zé)來確定具體的安全管理責(zé)任,致使一些人員感覺不到壓力,工作缺乏責(zé)任心,因此,要抓好落實(shí),就要從責(zé)任入手,重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)。
落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,層層落實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。落實(shí)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。一是安全工作要到位。當(dāng)前,在企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當(dāng)作一個(gè)旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無關(guān)。其實(shí),企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。企業(yè)管理部門要認(rèn)真檢查在工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí),分析員工,制定整改措施,狠抓落實(shí)。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工,提高員工安全意識,調(diào)動員工工作積極性方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實(shí)。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任心,才能切實(shí)發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實(shí)。無規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識,自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)把制度落實(shí)到位。同時(shí),要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長效機(jī)制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個(gè)部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對那些沒有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作中不盡職盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)察審計(jì)部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。
落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一項(xiàng)工程,在施工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在施工過程中,要認(rèn)真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程,并切實(shí)落到實(shí)處。三是要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),用高科技保安全。
三、培訓(xùn)關(guān),從思想教育入手,給安全管理健身
大家都知道:安全管理,人人有責(zé)。這說明安全工作就像一個(gè)人鮮活的肌體,要使它工作更有效率,就要對它進(jìn)行強(qiáng)身健體,就要用先進(jìn)的思想來指導(dǎo)它,作科學(xué)的技術(shù)來武裝它。
現(xiàn)有的許多公司雖然安全規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范相對齊全,但真正掌握、理解并合理運(yùn)用的人員卻很少。如:作業(yè)許可票的填寫是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的工作,但每次檢查作業(yè)許可票時(shí)總能發(fā)現(xiàn)各種各樣的問題。究其根源,是人員認(rèn)識不足,對規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)不夠,缺乏科學(xué)的學(xué)習(xí)、考核辦法。作假學(xué)習(xí),記假臺帳,搞假考試,應(yīng)付檢查,使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形式,職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)仍然偏低。
【關(guān)鍵詞】本質(zhì)安全型礦井;實(shí)踐研究
1 前言
我國最危險(xiǎn)的行業(yè)之一就是煤礦,我國近年來的煤礦事故數(shù)量不斷上升,給國家和人民造成了嚴(yán)重的損失。我國煤炭產(chǎn)量是世界的35%,但是近80%的死亡人數(shù)都出現(xiàn)在我國的煤炭生產(chǎn)過程之中,百萬噸死亡率超過南非的30倍,超過美國100倍。不斷發(fā)生的特大煤礦事故造成了國家和人民群眾的重大損失,危害了人民的財(cái)產(chǎn)以及生命安全,同時(shí)還產(chǎn)生了很多不良影響,這樣深刻的教訓(xùn)不允許我們有半點(diǎn)疏忽。進(jìn)行煤炭的安全生產(chǎn)在當(dāng)今社會已經(jīng)成為一個(gè)意義深遠(yuǎn)的重要課題,很多專業(yè)人士認(rèn)為,在煤炭領(lǐng)域必須引入“本質(zhì)安全”的理念,指引煤炭企業(yè)進(jìn)行安全的生產(chǎn),將安全問題的癥結(jié)進(jìn)行徹底的解決。
2 加強(qiáng)安全建設(shè)的理念,鞏固安全思想
安全文化的靈魂是安全理念,要將安全理念從粗到細(xì)、從表面到內(nèi)在的向員工內(nèi)心深入滲透,使員工從理性理解的層面上升到用意識支配行為的層面,這是一個(gè)意義重大的過程。上班之前進(jìn)行安全理念的誦讀,通過這種方式可以有效的使員工進(jìn)行安全制度的學(xué)習(xí),讓安全理念經(jīng)常化、制度化。通過安全隊(duì)長會、安全座談會、安全辦公會等形式,告訴員工任何事故都可以進(jìn)行人為的控制,任何安全隱患也是可以通過人為得到避免的,讓員工深刻體會這種安全理念的核心內(nèi)容。通過宣傳橫幅、廣播、板報(bào)等形式進(jìn)行安全思想教育活動,讓職工心中埋下安全理念的種子,并逐漸生根發(fā)芽。
其次,通過在一些工作場所以及工業(yè)廣場上進(jìn)行安全文化理念宣傳板的展示,形成一個(gè)安全文化的長廊,使安全理念從會議室向井下延伸,讓員工工作在一種充滿溫馨語言的警句和標(biāo)語并富有各種哲學(xué)的安全理念的工作環(huán)境中。多層次、多角度、多方位的向員工灌輸滲透安全理念,使員工在潛移默化之中進(jìn)行安全理念的形成,主動約束自己的行為,遵守各種準(zhǔn)則,幫助員工轉(zhuǎn)變思想觀念。
3 建設(shè)安全制度,使安全管理精細(xì)化
首先,修改、補(bǔ)充并完善各種現(xiàn)行的安全制度。充分考慮到當(dāng)前的形式發(fā)展變化,為了適應(yīng)其安全需要,必須建立健全的制度,使制度不斷的標(biāo)準(zhǔn)化、完善化,不斷的、充分的進(jìn)行完善。對那些舊制度要大膽拋棄,對一些新制度不斷進(jìn)行消化和吸收。制度的制定過程要注意保證可操作性和常效性。充分考慮本單位的工作特點(diǎn)以及工程性質(zhì),通過制度對人們的行為進(jìn)行約束。
其次,落實(shí)“走動式”方法對各環(huán)節(jié)的管理,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。各級管理人員的處理問題條數(shù)、地點(diǎn)、時(shí)間以及走動班次等問題要進(jìn)行明確,走動管理的廣度、幅度以及深度進(jìn)行延伸。采用走動管理的方法辨識與評估走動范圍的危害,進(jìn)行控制措施的制定,使安全隱患得到的有效的排查,在前期進(jìn)行預(yù)防工作,走動管理分析會要每天都準(zhǔn)時(shí)召開,將出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,通過走動管理方式的不斷推進(jìn)使各項(xiàng)工作能夠有序的進(jìn)行。
4 通過考核制度,使員工積極性得到充分調(diào)動
以公平、公正、公開為首要原則,使員工工作的創(chuàng)造性和積極性得到充分的調(diào)動。通過現(xiàn)場考核的辦法考核所有員工、所有班次的7S(學(xué)習(xí)、素養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)時(shí)、清潔、整理、安全)行為規(guī)范、材料消耗、工作質(zhì)量、工作任務(wù)等,要制定清楚的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程以及勞動績效,當(dāng)班任務(wù)必須當(dāng)班完成。進(jìn)行走動式管理宣傳欄的制作,及時(shí)通報(bào)所有扣分罰款情況。與結(jié)構(gòu)工資掛鉤,工作完成出色的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),工作出現(xiàn)問題則進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,確定分明的獎(jiǎng)罰制度,在利益方面激勵(lì)員工。為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)激勵(lì)員工對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并不斷提高對自身的要求。
5 采用“回頭看”的方法處理存在的問題
安全分析會要定期召開,每個(gè)季度末要認(rèn)真的反思所做的安全工作,思考并分析存在的各種問題以及不足之處,同時(shí)找出出沒有及時(shí)排除的一些重大隱患,對其進(jìn)行研究和分析。其次,對于所有事故,必須要剖開表面進(jìn)行本質(zhì)的研究,分析出導(dǎo)致問題出現(xiàn)的具體環(huán)節(jié),沒能把住關(guān)口的主要原因的是什么,從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。除此之外,要使所有的員工在認(rèn)識上以及思想上進(jìn)行反思工作,對自己的安全意識進(jìn)行檢查,看是否存在弱化現(xiàn)象,若發(fā)現(xiàn)問題必須進(jìn)行及時(shí)的糾正。
反饋安全信息,礦信息站實(shí)行反饋、整改、、排查、消號閉環(huán)管理安全隱患問題,調(diào)度會采取井下對隱患情況予以排查的方式,按照“五定原則”要求區(qū)隊(duì)進(jìn)行落實(shí)與整改工作,將安全隱患及時(shí)進(jìn)行消除,在萌芽狀態(tài)時(shí)消除安全事故。對建立的反饋系統(tǒng)進(jìn)行反思,使工作人員對安全管理盲點(diǎn)問題能夠有更進(jìn)一步的了解,以此來進(jìn)行安全管理行為的不斷修正,通過不斷的信息反饋使礦井得到長治久安。
6 整改落實(shí)安全隱患,建立責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)的過程中要以人為本,將安全生產(chǎn)作為首要目的,對各種問題進(jìn)行綜合治理。安全工作的中心是嚴(yán)格控制整個(gè)系統(tǒng),將大的隱患問題進(jìn)行排除,將較大的事故采取有效措施進(jìn)行防范,嚴(yán)格進(jìn)行一通三防的管理方法,將安全工作抓實(shí)、抓緊并落到實(shí)處。進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告、治理、排查、檢查制度的建立,并要不斷的進(jìn)行完善,根據(jù)法律進(jìn)行礦產(chǎn)的治理,嚴(yán)肅安全問題,使安全責(zé)任主體得到強(qiáng)化,在生產(chǎn)過程中將各級管理人員的安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí),摒棄事后制裁的方法而在事前進(jìn)行管理,摒棄事故處理的方法而選擇預(yù)防事故發(fā)生,在萌芽狀態(tài)即將事故進(jìn)行徹底的消滅。
7 培訓(xùn)員工安全技能,使職工對突發(fā)事件的應(yīng)變能力提高
目前,檢測事故的手段相對落后,還不能清楚的認(rèn)識事故的發(fā)生機(jī)理,沒有健全的機(jī)制進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)對。但是,井下具有非常復(fù)雜的地質(zhì)條件,且必須面對瞬息萬變的環(huán)境,必須熟悉事故發(fā)生的預(yù)兆才可以在突發(fā)事故出現(xiàn)后以一種沉著冷靜的態(tài)度面對問題,解決問題,不至于手忙腳亂、驚慌失措,從而使不必要的傷亡得到減少,以最大限度降低事故損失,為職工的生命安全提供必要的保證。首先,進(jìn)行安全教育,使員工進(jìn)行安全措施的學(xué)習(xí),之后要通過考核的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的驗(yàn)收,只有通過考核才能上崗工作,讓老師傅對新工人進(jìn)行幫助和指導(dǎo),在老師傅的指導(dǎo)下工作不少于六個(gè)月,并通過了所有的考察,才可以進(jìn)行獨(dú)立作業(yè)。其次,進(jìn)行定期的模擬事故演習(xí),培訓(xùn)員工使用安全儀器,讓所有職工對避災(zāi)原則以及避災(zāi)路線都能了解并掌握,最終使防范事故的能力得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:水利施工;管理現(xiàn)狀;改進(jìn)措施
水利工程為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn),新時(shí)期,各類先進(jìn)技術(shù)與高新設(shè)備得以廣泛應(yīng)用,人們對水利工程的質(zhì)量提出了更高的要求。作為我國工程建設(shè)中不可或缺的重要組成部分,水利工程的建設(shè)施工往往需要耗費(fèi)相當(dāng)可觀的人力、物力資源,為確保工程質(zhì)量與整體效益有所保障,加強(qiáng)水利施工管理力度至關(guān)重要。本文針對施工管理現(xiàn)狀與改進(jìn)措施進(jìn)行深入剖析,提出相應(yīng)解決建議,為進(jìn)一步提高水利施工管理水平、改善水利工程施工質(zhì)量略盡綿力。
1 水利施工的特點(diǎn)與管理重點(diǎn)
(一)水利施工的特點(diǎn)
水利工程主要具備防洪、供水等功能,以便人們的生活需求得到滿足。隨著人們生活水平的不斷提升,為更好地滿足人們的生活需求,提高水利工程施工水平很有必要。水利工程施工水平的提升,離不開對施工全過程的質(zhì)量控制與管理。一般情況下,水利工程的施工位置,普遍位于水資源豐富的江河流域附近。江河流域周邊環(huán)境較為復(fù)雜,很大程度上會對工程施工質(zhì)量造成不利影響。最為常見的就是季節(jié)與氣溫問題,為此,施工人員應(yīng)在施工過程中,充分考量環(huán)境因素對施工質(zhì)量的影響,根據(jù)環(huán)境條件對施工進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃。在降水量較大的季節(jié),施工管理人員應(yīng)做好相應(yīng)的防范措施,加強(qiáng)地基穩(wěn)固性、排除各類安全隱患,增強(qiáng)工程安全性。
(二)水利施工的管理重點(diǎn)
(1)水利施工的質(zhì)量管理
為更好地實(shí)現(xiàn)水利工程的管理工作,首先應(yīng)給予水利工程施工質(zhì)量管理工作足夠重視,深刻地意識到工程管理工作落實(shí)不到位可能引起的嚴(yán)重后果。咋水利工程正式開工前,施工管理人員應(yīng)協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,明確各部門職責(zé),以便進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。其具體處理措施,就是與對方簽署相應(yīng)的承包合同,簽署合同時(shí),不但要明確雙方職權(quán)與責(zé)任,施工管理團(tuán)隊(duì)海英就水利工程施工期間的各項(xiàng)支出進(jìn)行核算,并將其指出如實(shí)添加在設(shè)計(jì)圖紙上,在簽訂合同時(shí)以此作為參考。另外,施工管理團(tuán)隊(duì)海英認(rèn)真落實(shí)水利工程施工進(jìn)度,控制水利工程施工成本,確保水利工程施工質(zhì)量達(dá)到要求。為在減少水利工程施工成本的同時(shí)確保施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),施工管理團(tuán)隊(duì)還應(yīng)加強(qiáng)成本核算能力,通過對施工成本的精確核算,使施工能夠在合理的成本范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)水利工程施工工作的順利進(jìn)行,保質(zhì)保量完成施工。
(2)水利施工的現(xiàn)場管理
在水利工程施工期間,水利工程現(xiàn)場管理工作的落實(shí)至關(guān)重要。水利工程施工現(xiàn)場管理的詳細(xì)內(nèi)容包括:對工程施工進(jìn)度的監(jiān)督與管理、對設(shè)計(jì)施工圖紙審核、對施工是否按照設(shè)計(jì)進(jìn)行的監(jiān)督與管理以及對施工現(xiàn)場施工行為規(guī)范的檢查與管理。只有嚴(yán)格執(zhí)行水利工程現(xiàn)場施工管理工作,才能確保水利工程施工的穩(wěn)定進(jìn)行,減少安全事故的發(fā)生,確保施工完全按照圖紙要求進(jìn)行。通常,水利工程施工周期一般會選擇一年中,降水量最低的幾個(gè)月里,以確保水利工程在施工期間,不會受到環(huán)境影響。不過,大多數(shù)水利工程均具有良好的抗洪性,這就要求嚴(yán)格落實(shí)對水利施工保護(hù)設(shè)施修建工作的監(jiān)督管理工作,一旦發(fā)現(xiàn)任何問題,均需立即反饋給管理人員,以便及時(shí)解決問題,避免施工質(zhì)量與施工進(jìn)度受到
(3)水利施工的驗(yàn)收管理
水利工程施工結(jié)束后,施工管理人員仍需注意落實(shí)好后續(xù)的管理工作。施工管理團(tuán)隊(duì)有義務(wù)配合后期的相關(guān)監(jiān)督管理部門的檢查驗(yàn)收工作,以促進(jìn)整個(gè)水利施工工程的順利驗(yàn)收。水利工程施工完畢后,施工管理人員海英對水利工程施工期間存在的一些不足的分析與反思,并提出相應(yīng)解決對策,吸取教訓(xùn),日后避免再出現(xiàn)同樣錯(cuò)誤。另外,施工管理人員海英對水利工程的施工方案進(jìn)行反復(fù)審核,以制定出最為完善的水利工程施工發(fā)難,積累寶貴的施工管理經(jīng)驗(yàn)。
2 水利施工管理的現(xiàn)狀
(一)缺乏足夠的施工管理意識
從目前情況來看,水利工程施工期間,施工管理人員并未建立健全施工管理體制,最終導(dǎo)致整個(gè)水利工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量無法達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于此,增強(qiáng)水利工程施工管理人員的施工意識,使施工人員對施工管理的重要性有更為全面的認(rèn)知很有必要。水利工程施工設(shè)計(jì)人員完成相關(guān)設(shè)計(jì)工作后,為確保設(shè)計(jì)能夠盡快通過審核,使其投入使用,施工管理人員往往會在獲取設(shè)計(jì)圖紙后,直接交付使用,并未對設(shè)計(jì)圖紙的合理性與可行性進(jìn)行充分考量,也未能對該設(shè)計(jì)方案所產(chǎn)生的施工成本進(jìn)行核算。當(dāng)該設(shè)計(jì)方案在施工過程中,產(chǎn)生承包方難以承受的施工成本時(shí),往往已經(jīng)為時(shí)過晚,施工進(jìn)度與后期施工質(zhì)量通常會受到極大的影響。另外,施工管理人員由于未能明確各部門職責(zé),因此在管理過程中,常常會出現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃失誤的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程施工無法順利進(jìn)行。
(二)施工管理過于形式主義
事實(shí)上,現(xiàn)階段水利施工管理工作完全過于形式化,施工單位急功近利的心態(tài)十分嚴(yán)重,常常為趕進(jìn)度,疏忽了對施工質(zhì)量的管理,最終造成施工管理人員的地位受到漠視,管理工作的開展舉步維艱。近年來,承包方對水利工程設(shè)回宮質(zhì)量有了更高的要求,施工單位倘若仍然采取形式化的施工質(zhì)量管理,則會很難使客戶滿意,工程很難達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另外,施工企業(yè)內(nèi)部工作人員的獎(jiǎng)懲制度,同樣反映出來管理的形式主義特點(diǎn)。就現(xiàn)階段情況來看,我國現(xiàn)有的水利工程施工企業(yè)大多未設(shè)置一套健全的內(nèi)部員工獎(jiǎng)懲機(jī)制。傳統(tǒng)的管理機(jī)制根本無法調(diào)動員工工作積極性,員工消極怠工的現(xiàn)象尤為普遍,很大程度上影響了現(xiàn)場施工管理工作的落實(shí)。
(三)現(xiàn)有水利施工管理人員專業(yè)水平不高
就目前情況來看,水利施工管理隊(duì)伍綜合水平不高,管理人員專業(yè)水平良莠不齊。考慮到我國現(xiàn)有的水利工程施工管理人員,大多長期在傳統(tǒng)水利工程施工體制下工作,管理理念早已根深蒂固。在實(shí)際工作時(shí),他們習(xí)慣于服從上級領(lǐng)導(dǎo)的部署安排,并不具備現(xiàn)代化管理知識,在管理理念方面也未能做到與時(shí)俱進(jìn)。也正因水利施工管理人員專業(yè)水平無法滿足實(shí)際的工作需求,因此在水利施工管理過程中,他們很難發(fā)揮出自身的重要作用。這種現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了施工質(zhì)量管理工作的落實(shí)。在發(fā)現(xiàn)問題后,他們并不能用自己的經(jīng)驗(yàn)與能力給予解決,很大程度上影響了施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。
(四)水利施工現(xiàn)場管理方式不夠科學(xué)
據(jù)了解,水利工程施工的質(zhì)量監(jiān)督、管理控制工作,筒倉是在施工現(xiàn)場進(jìn)行的。然而,由于多數(shù)水利工程施工管理人員,并不具備統(tǒng)籌規(guī)劃的能力,依舊沿用傳統(tǒng)的管理方式安排工作,而不是科學(xué)的管理方式去落實(shí)管理工作,因此導(dǎo)致施工管理質(zhì)量大打折扣。缺乏科學(xué)、有效的管理方式,施工管理質(zhì)量勢必會受到影響,這中情況也是致使水利工程施工管理工作始終無法達(dá)到理想效果的根本原因。同時(shí),施工管理人員管理方式的不合理,還有可能間接為工程施工埋下安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必會導(dǎo)致人身財(cái)產(chǎn)安全受到重創(chuàng),工程進(jìn)度也同樣會受到影響。
3 水利施工管理的改進(jìn)措施
從水利施工管理現(xiàn)狀來看,目前我國水利施工管理工作還存在著諸多的不足之處。為更好地落實(shí)水利施工管理工作,提高水利施工管理水平,針對上述問題,本文提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施具體以供參考:
(一)增強(qiáng)施工管理意識
具備良好的施工管理意識,是改善水利工程施工管理水平的重要前提。水利施工企業(yè),應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)、強(qiáng)化施工管理人員施工管理意識,要求施工管理人員從基礎(chǔ)工作著手,全面增強(qiáng)自身管理意識。水利施工管理人員應(yīng)加你去哪個(gè)自身成本核算的能力,規(guī)范化水利工程施工流程,建立健全水利工程施工管理制度。為積極提高施工管理人員工作積極性,在對水利工程施工成本進(jìn)行核算時(shí),水利施工企業(yè)可將成本核算的最終結(jié)果,與施工管理人員的工作績效進(jìn)行掛鉤,通過這種方式,激勵(lì)施工管理人員提高自身成本核算能力。水利施工管理人員在開展各項(xiàng)管理工作時(shí),應(yīng)始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)范制度,在控制施工成本的同時(shí),為施工質(zhì)量提供可靠保障,以促進(jìn)水利工程的整體效益最大化。
(二)明確施工管理基本流程
避免水利施工管理過程形式主義,增強(qiáng)水利施工管理方式的實(shí)用性。形式主義的管理方法,不會對水利工程的施工質(zhì)量帶來任何益處。因此,為確保水利工程施工質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)水利工程管理形式的實(shí)用性才是重點(diǎn)。在開展水利工程施工管理工作時(shí),管理人員應(yīng)將管理工作落實(shí)到施工預(yù)算編制、水利施工報(bào)表等多個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),以確保對施工全過程的質(zhì)量控制與管理。同時(shí),應(yīng)定期結(jié)合當(dāng)前施工管理的基本情況,對管理方式中的不足加以改進(jìn)與調(diào)整。水利工程施工管理職能的充分發(fā)揮,對促進(jìn)水利工程整體效益的提升是大有裨益的。此外,在開展施工管理的過程中,水利施工企業(yè)的監(jiān)督與內(nèi)控部門,還有必要定期對水利施工各時(shí)期的成本支出、物料資源支出、施工進(jìn)度等數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,尋找中間原有,對其中存在的問題提出解決對策,以促進(jìn)施工管理管理工作的全面落實(shí)。
(三)全面提升水利施工管理人員的綜合水平
水利施工管理水平,很大程度上取悅于施工管理人員的綜合水平。因此,提升施工管理人員的綜合水平是提高水利工程施工管理水平的關(guān)鍵。有鑒于此,水利工程施工企業(yè)應(yīng)注重對水利管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升,其中包括對專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)方面的培養(yǎng)與他四橫。水利施工企業(yè)可通過提高招聘要求、增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩中方式,提高在職人員的綜合水平。定期開展綜合水平培訓(xùn)工作,并通過考核激發(fā)員工學(xué)習(xí)積極性,以促進(jìn)施工管理人員自身綜合水平的不斷提升,為水利工程施工管理工作,輸出更多的優(yōu)質(zhì)人才,以促進(jìn)水利工程施工管理工作的順利完成。
4 結(jié)束語
綜上所述,新時(shí)期,水利工程施工管理工作的重要意義受到廣泛認(rèn)可。為更好地發(fā)揮施工管理工作的應(yīng)用價(jià)值,有必要對現(xiàn)階段水利施工管理工作進(jìn)行深刻反思,針對其中不足加以改進(jìn),只有這樣,才能全面提升水利施工管理水平,提高水利工程施工質(zhì)量。
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