推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見精選(九篇)
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第1篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
工 作 方 案
為加快推進融資平臺公司整合升級工作，提高平臺公司市場化投融資能力，有效防范化解政府性債務(wù)風險，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化平臺公司融資結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、影響力和抵御風險的能力，提高轉(zhuǎn)型后平臺公司綜合競爭力，更好服務(wù)于定邊縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省發(fā)改委·省財政廳《關(guān)于加快市縣融資平臺公司整合升級推動市場化投融資的意見》（陜發(fā)改投資〔2020〕1441號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，提出以下融資平臺整合升級實施方案。
一、工作原則及目標
（一）工作原則
按照“分類施策、資源整合、統(tǒng)籌兼顧、一體推進、市場引領(lǐng)、開拓創(chuàng)新”的基本原則。以資產(chǎn)重組整合為核心，以管理體制革新為動力，通過依法注銷、清理整合，將現(xiàn)有融資平臺公司轉(zhuǎn)型為權(quán)屬清晰、多元經(jīng)營、自負盈虧的市場化綜合性國有資本運營集團公司。使轉(zhuǎn)型后的融資平臺公司成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
（二）工作目標
融資平臺整合升級后，將其打造成為定邊縣政府謀劃實施建設(shè)項目的重要依托、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。預(yù)計轉(zhuǎn)型后的平臺公司主體評級達AA及以上，總資產(chǎn)達到80-100億元，凈資產(chǎn)達到50億元以上，年底市場化投融資工作特別是債券融資規(guī)模擴大取得實質(zhì)性進展。
二、工作程序
（一）資產(chǎn)清查階段
對全縣范圍內(nèi)全部資產(chǎn)、負債進行摸底調(diào)研，做到資產(chǎn)明晰、權(quán)屬清晰、全面徹底、沒有遺漏。形成最終的資產(chǎn)、資源、債務(wù)清單。
1. 由縣政府辦牽頭，清查我縣行政機關(guān)、事業(yè)單位管理或使用的房產(chǎn)、土地和土地開發(fā)項目、公租房、廉租房、在建項目等資產(chǎn)。
2. 由縣發(fā)改科技局牽頭，收集縣屬國有企業(yè)及各行政事業(yè)單位受托管理企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、實物資產(chǎn)、對外投資、土地使用權(quán)明細、無形資產(chǎn)等。
（二）制定整合方案階段
為提高目標融資平臺公司資產(chǎn)規(guī)模質(zhì)量、核心競爭力、信用等級和抗風險能力，在前期資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，篩選一批估值高、權(quán)屬清、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，主要包括不動產(chǎn)、動產(chǎn)、權(quán)益性投資及經(jīng)營性資產(chǎn)，提出融資平臺整合實施方案。
1. 按照省融資平臺整合指導委員會提出的指導意見，聘請相關(guān)專家團隊對方案進行評審論證，修改完善后征求相關(guān)部門意見。
2. 將修改完善后的融資平臺公司整合方案報政府審定后，并以文件印發(fā)執(zhí)行。
（三）整合實施階段
按照整合實施方案，完成相關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)、轉(zhuǎn)性、注入等工作；對國有企業(yè)和行政事業(yè)單位自建、購置、劃撥房屋土地資產(chǎn)，辦理權(quán)證或補繳土地出讓金等方式轉(zhuǎn)性為商住用途注入；對礦產(chǎn)、林地等自然資源資產(chǎn)辦理相關(guān)確權(quán)。聘請第三方中介機構(gòu)對完成戰(zhàn)略性整合的融資平臺公司進行財務(wù)審計評估，出具相關(guān)報告，推進融資平臺公司主體的公開評級。
（四）市場運營階段
整合完成后，平臺公司要堅持市場化運營模式，不斷完善內(nèi)部管理機制，明確發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，積極主動參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益性、準公益性項目建設(shè)，穩(wěn)步成為地區(qū)支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，政府辦、發(fā)改科技、財政、資源規(guī)劃等部門為成員單位的融資平臺整合升級工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在發(fā)改科技局，負責整合升級的日常工作。
（二）健全管理機制
領(lǐng)導小組建立工作臺賬，緊盯任務(wù)節(jié)點。健全評估考核制度，對融資平臺整合升級工作相關(guān)主體設(shè)置獎懲辦法，確保整合工作如期完成。對轉(zhuǎn)型完成后融資平臺的投資行為和融資舉債加強管理，實施績效考核。健全債務(wù)風險預(yù)警機制，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量。
（三）發(fā)揮專業(yè)力量
成立由長安銀行、希格瑪會計師事務(wù)所等組成的金融專家組，開展專業(yè)培訓，幫助摸底調(diào)研，出具整合方案。為平臺公司整合升級暨市場化運行提供專業(yè)的意見與建議。
（四）嚴肅工作紀律
融資平臺整合重組工作涉及部門數(shù)量多、工作周期長、涉及領(lǐng)域廣、工作內(nèi)容敏感，在轉(zhuǎn)型過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格遵守工作紀律，確保政令暢通，認真做好過渡期的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀委辦，人武部政工科，法院，檢察院。
第2篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
1．高水平高質(zhì)量實施九年義務(wù)教育和高中階段教育。確保初中入學率達100，鞏固率達100，畢業(yè)率達99.5；高中階段入學率達98以上。
2．認真貫徹《義務(wù)教育法》，積極推進基礎(chǔ)教育創(chuàng)優(yōu)工程，進一步縮小中學教育尤其是初中教育間的差距，整體提高初、高中辦學水平。年內(nèi)再建成1～2所義務(wù)教育現(xiàn)代化學校。
3．以推廣與應(yīng)用“十五”局領(lǐng)課題研究成果為指引，進一步深入推進初、高中新課程實驗，力求在課程管理、課程實施和新型課程的開發(fā)與建設(shè)等方面取得顯著進展。普通高別要在課程設(shè)置、課時安排和學分管理及選修模塊開設(shè)上加強探索與實踐，努力提升課程實施水平。
4．以全面實施“__市初中生綜合素質(zhì)評定”、“江蘇省普通高中學生綜合素質(zhì)評價方案”和“江蘇省普通高中校本評價指導意見”為抓手，進一步深化學生評價、教師評價和學校評價改革，努力形成學生勤奮好學、教師愛崗敬業(yè)、校長品位辦學的良好氛圍。
5．面向全體學生，切實加強教學常規(guī)管理，扎實開展對中、高考改革的研究與指導，進一步提升初高中教育質(zhì)量和水平。中考各學科合格率力爭達到85以上，六科一次性合格率達到80以上；高考本二以上進線人數(shù)再創(chuàng)新高，萬人本科進線率達到25.0以上。
6．全面啟動局領(lǐng)“十一五”省級重點課題“區(qū)域推進現(xiàn)代學校建設(shè)的實踐研究”研究工作，力爭通過科學系統(tǒng)的研究，在學校特色建設(shè)、管理制度改革、德育管理創(chuàng)新、教師專業(yè)發(fā)展、學校文化建設(shè)和學科課題研究等內(nèi)容上取得明顯進展，為全面提升區(qū)域教育的現(xiàn)代化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。
7．認真貫徹《關(guān)于進一步加強中小學教育管理的意見（試行）》，深入推進教育管理改革，圍繞課程實施、教育管理、特色建設(shè)、評價改革等要素，整體設(shè)計并構(gòu)建小學與初中、初中與高中順暢對接的素質(zhì)教育運行機制，大力推進教育管理體制和運行機制創(chuàng)新。
二、工作措施
（一）進一步加強業(yè)務(wù)理論學習和研究，努力提高教育教學的實踐能力和水平
1．明確學習和研究的主體，改變學習和研究的方式，拓寬學習和研究的內(nèi)容。要以教師為主體，以校本研究為載體，加強學校各個層面的學習、教研、科研活動的開展，充分利用本區(qū)的學習和培訓資源，靈活地選擇培訓“菜單”的內(nèi)容，變原來的單一講座“菜單”為綜合性的學習、研究“菜單”，形式多樣地開展以校為本的學習研討活動。
2．建好學習與研究平臺，提供學習與研究資料，開通學習與研究渠道。豐富和改建__教研網(wǎng)站，增加新課程理論知識和優(yōu)質(zhì)教育教學資源內(nèi)容。豐富和改版《__區(qū)課改實驗工作通訊》，強化理論學習和教育科研內(nèi)容。繼續(xù)開展各種教育教學業(yè)務(wù)沙龍研討活動，促進全區(qū)教師深化教育教學理論學習和研究，并用所學理論來指導和充實自己的教育教學實踐。
3．選擇學習和研究主題，明確學習和研究要求，落實學習和研究效果。繼續(xù)大力開展以教學案例解讀、課型教學研討為主要方式的課堂教學研討活動。緊密圍繞教育局總課題《區(qū)域推進現(xiàn)代學校建設(shè)的實踐研究》設(shè)計學習和培訓主題，不斷形成具有教師教學個性和學校特色的教育教學方式與方法，在現(xiàn)代教學特色、課程特色和辦學特色方面有新的探索與突破。
（二）進一步加強新課程改革實驗工作，提出新階段課程改革的新思路和新途徑
1．深入推進課程改革，不斷解決課程改革中出現(xiàn)的新問題和新困惑。確立學科教研的主線，努力構(gòu)建學科教學特色，構(gòu)建多元化多形態(tài)的教學課型，大力提高學科教學研究水平。根據(jù)新課程在初中和高中各個年級均以開展實驗的基本情況，通過調(diào)研，制定新的課程改革實施策略和意見，加快研制并出臺義務(wù)教育階段課程改革推進意見。
2．進一步轉(zhuǎn)變教學方式與學習方式，提高教學質(zhì)量和效益。根據(jù)新課程改革要求，按照學科課程標準的規(guī)定，進一步明確新課程背景下教學方式和學習方式的基本特征和主要形態(tài)。制訂有關(guān)的評價標準，提出給教師的具體建議，促進全區(qū)教師在教學方式與學習方式上有明顯的轉(zhuǎn)變。同時，要落實科學的質(zhì)量觀，在每學年開好初中、高中質(zhì)量分析會的基礎(chǔ)上，加大對教學質(zhì)量的過程監(jiān)控。
3．進一步提高教師教學業(yè)務(wù)的整體素養(yǎng)，努力打造骨干教師群體。在新課程背景下，教師的整體素養(yǎng)主要體現(xiàn)在四個方面，即思想道德素養(yǎng)、學科專業(yè)素養(yǎng)、教育科研素養(yǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。針對部分教師在“教育科研素養(yǎng)”和“信息技術(shù)素養(yǎng)”方面不同程度存在的欠缺問題，繼續(xù)開展“學科教學與信息技術(shù)整合”和“教研與科研共進”活動，促進教師四種素養(yǎng)全面和諧發(fā)展。
4．不斷創(chuàng)新教研方式，進一步提高教育教學水平。區(qū)教育教學業(yè)務(wù)部門要積極探索集體調(diào)研的新途徑和新形態(tài)，改變傳統(tǒng)的集體調(diào)研方式。繼續(xù)豐富“和教師一起備課”、“和教師一起研討”、“和教師一起上課”活動。在個別調(diào)研中，加強跟蹤調(diào)研和重點調(diào)研的規(guī)定與要求，確保調(diào)研的質(zhì)量和效益。
5．確立教學主體工作，把教學研究逐步推向新的高度。幾年來，我區(qū)分別在教學課型、教學細節(jié)、教學風格等方面進行了系統(tǒng)的研究，積累了大量的教學資料和教學資源，我們將在教學的有效資源共享方面進行整體性探討。學校也要圍繞這個主體性工作，開展工作實踐與研究。本年度將開展新課程“四優(yōu)”獲獎作品展示活動，通過學科會議、優(yōu)質(zhì)課評比、教研員下水課等活動促進本項工作的開展，使課堂教學研究不斷注入新的活力，不斷推向新的高度。
6．落實教育均衡化要求，促進教學質(zhì)量高位均衡發(fā)展。針對有些學校教學質(zhì)量不高和學校之間存在的教學質(zhì)量不平衡現(xiàn)象，加強 對薄弱學校的教學調(diào)研，指導學校開展區(qū)級教學研討活動。同時，要加強學校結(jié)對互助活動，達到互相促進，共同提高。
（三）深化教育管理改革，努力提高管理水平和工作效能
1．認真貫徹區(qū)《普通高中校本評價指導意見》、《普通中學教學管理工作指導意見》和《學科教學指導意見》等文件精神，建立健全以校為本教研工作機制，采取自查、互查、抽查等方式，深入推進教學管理的精細化、扁平化和人本化，使教學工作能規(guī)范、有序、高效地展開。
2．按照《江蘇省義務(wù)教育階段學籍管理規(guī)定》的有關(guān)要求，探索建立電子檔案式動態(tài)管理機制，切實提高學籍管理的針對性和實效性，努力實現(xiàn)義務(wù)教育階段“零輟學”的目標。同時，積極實施分類管理，探索建立關(guān)于家庭貧困學生、殘疾家庭學生及殘疾學生、單親家庭學生、心理嚴重障礙學生等特殊學生檔案，采取有效措施給予物質(zhì)和精神關(guān)懷，促進學生身心和諧健康發(fā)展。
3．以貫徹實施《江蘇省中小學管理規(guī)范》、局新制訂的《關(guān)于加強和改進中小學教育管理工作的意見（試行）》和大力開展“五五”普法教育為指引，進一步加強教育法制化建設(shè)，大膽改革與教育發(fā)展不相適應(yīng)的管理制度和管理方式，認真落實教育法律、法規(guī)和政策，積極實踐“教育以人為本”、“教師以學生為本”和“校長以教師為本”的辦學理念，不斷激發(fā)和調(diào)動教師的工作熱情，整體提高教育教學管理效能。
4．要以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展出發(fā)，精心組織和穩(wěn)妥推進教育國際化。三星級以上高中和義務(wù)教育現(xiàn)代化學校要以率先開展雙語教育實驗、與境外學校進行學術(shù)交流、選派教師出國培訓等為載體，探索推進教育國際化的有效途徑和方式，從中汲取國外先進的教育理念，學習先進的教育模式，借鑒先進的教育經(jīng)驗，不斷拓展校長的辦學思路和教師的教育視野，為培養(yǎng)具有國際意識的新世紀人才奠基。
（四）切實加強學校特色建設(shè)，努力提升辦學品位和辦學水平
1．認真實踐和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃和部署，堅定不移地深入推進素質(zhì)教育。要以深入推進初、高中課程改革實驗工作為抓手，以創(chuàng)建義務(wù)教育現(xiàn)代化學校、省文明學校、省安全文明校園等為載體，進一步爭取政府及社會各界的大力支持，進一步優(yōu)化辦學條件，提高教師素質(zhì)，不斷豐富辦學內(nèi)涵，整體提升辦學水平。
第3篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
“中國制造”要加快走向“精品制造”
會議提出，各級政府要著力完善政策，充分發(fā)揮市場機制作用，圍繞消費者多樣化需求，推動消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。一是完善市場準入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費，嚴格安全、環(huán)保、能耗等條件，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進大眾消費品創(chuàng)新和有效供給。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質(zhì)革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場。三是營造公平競爭營商環(huán)境，推進國內(nèi)消費品與國際標準對標，引導企業(yè)加強從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理，推行產(chǎn)品認證和第三方質(zhì)量檢驗檢測，嚴格實施缺陷產(chǎn)品召回制度。推動中華老字號傳承升級，支持企業(yè)培育新品牌。四是強化監(jiān)管，全面推開“雙隨機一公開”監(jiān)管方式，建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?，完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施，嚴打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。以質(zhì)量持續(xù)提升，不斷增強大眾對國產(chǎn)消費品的品質(zhì)信任度和品牌認可度。
據(jù)統(tǒng)計，目前我國生產(chǎn)的消費品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中，家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上，輕工、紡織出口占全球的30%以上，是名副其實的消費品制造、消費和出口大國。產(chǎn)業(yè)規(guī)模如此巨大，但卻難稱制造強國，消費品有效供給不足的缺陷日益凸顯，品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌培育等方面與發(fā)達國家的差距不容回避。
另一個不可忽視的現(xiàn)實是，中國正在興起一個規(guī)模可觀的中產(chǎn)階層，其消費需求正從“有”向“優(yōu)”升級，從溫飽向小康轉(zhuǎn)變。當巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不能與龐大的消費群體完全對接，就會出現(xiàn)一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，另一方面追求中高端品質(zhì)的消費流向境外?？偫矶啻翁峒袄习傩粘鰢徺I電飯煲、馬桶蓋等事例，其中所含的隱憂不難理解。
從就任總理之初力倡打造中國經(jīng)濟“升級版”，到提出中國經(jīng)濟要邁向中高端，再到今天正式提出“品質(zhì)革命”，的發(fā)展創(chuàng)新理念可謂一以貫之?；诖耍敬螘h針對當前我國消費品工業(yè)的突出短板和發(fā)展需要，首次提出了推進“品質(zhì)革命”。因為，工匠精神的本質(zhì)就在于通過樹立質(zhì)量為先和信譽至上的經(jīng)營理念，切實履行以客戶為中心的發(fā)展觀念，不斷提升消費品品質(zhì)和客戶滿意度，進而推動消費品工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
推動“品質(zhì)革命”唯有靠改革
“品質(zhì)革命”當然首先是市場的事，工匠精神要落實到一家家具體的企業(yè)身上。這一點常務(wù)會上說得很明白：充分發(fā)揮市場作用。也就是說，電飯煲的有效供給，還得靠企業(yè)，政府不該直接管。政府應(yīng)該也必須管的，是政策和制度環(huán)境的有效供給。
一言以蔽之，推動“品質(zhì)革命”，唯靠改革。當政府以工匠精神謀劃和推動“放管服”改革，創(chuàng)造和守護良好的市場環(huán)境，有效降低制度易成本，企業(yè)方能以工匠精神專注于產(chǎn)品，“品質(zhì)革命”方能漸成大觀。其實，古人講的境界有極高明的一條：“致廣大而盡精微”。中國經(jīng)濟要邁向中高端，可謂“致廣大”。要實現(xiàn)這一目標，對于政府而言，改革要“盡精微”；對于企業(yè)而言，產(chǎn)品要“盡精微”。
隨著消費在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。我們現(xiàn)在面臨的問題一個是同質(zhì)低端的產(chǎn)品競爭，產(chǎn)能過剩。另外一方面，消費者需要的高品質(zhì)、安全有保障的產(chǎn)品又得不到滿足，所以他們到境外去消費。此外，消費的前景非常廣闊，從去年至今的各項數(shù)據(jù)來看，消費已經(jīng)成為重中之重。所以要想拉動消費，第一是要讓大家安心消費，以此來確保經(jīng)濟和收入的增長。另外，通過推動“品質(zhì)革命”提升消費品的質(zhì)量，也是要讓大家更安全地消費，同時“品質(zhì)革命”將有力提升中國產(chǎn)品的國際競爭力，有利于企業(yè)同時拓展國內(nèi)國外兩個市場。
提升消費品質(zhì)量是“新消費”要求
一直以來，進出口、投資和消費是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，在投資和進出口動力不足的情況下，“第三駕馬車”就備受關(guān)注。只是稍稍不同于以往，在當前中國經(jīng)濟面臨下行壓力的大背景下，近來躍入輿論視線的熱詞是新消費。所謂新消費，新是在老百姓有了消費新需求后，更進一步增強了對產(chǎn)品質(zhì)量的需求，他們期盼市場提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，從而提升自己的生活品質(zhì)。
這種新的消費需求，將會倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，改善供給，同時也新在利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新消費品，然后通過新供給反過來催生新需求。當然，新的消費需求，也新在以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，這無疑需要生產(chǎn)企業(yè)集中力量、攥成“拳頭”，會同社會各方面力量，組織開展好產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動，通過技術(shù)創(chuàng)新提升消費品質(zhì)量。
2015年11月10日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上提出，要“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”；同年11月11日，總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署“以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級，培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”；11月23日，國務(wù)院了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》（以下簡稱《意見》）；11月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》……這一系列的重要講話和部署，其核心和關(guān)鍵是為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新動力，實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的增長。
第4篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
一、管理強關(guān)建設(shè)
深入貫徹落實《南京海關(guān)建設(shè)管理強關(guān)指導意見》，繼續(xù)以“五好”標準推進管理強關(guān)建設(shè)。堅持以黨建引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效促進管理強關(guān)建設(shè)，彰顯優(yōu)勢，突出亮點。大力加強實際監(jiān)管，進一步加大內(nèi)務(wù)規(guī)范工作力度。
二、隊伍建設(shè)
（一）進一步加強兩級班子建設(shè)。
切實落實黨組中心組學習制度，豐富學習的形式與內(nèi)容，促進理論學習成果向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化。狠抓兩級班子的履職能力，建立完善對領(lǐng)導干部的考核與評價機制。加大中層干部的崗位交流力度，進一步盤活管理資源。
（二）進一步深化基層黨建品牌建設(shè)。
落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動“三步走”規(guī)劃：20__年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力爭使黨建工作獲得關(guān)區(qū)先進；20__年，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色做法與經(jīng)驗，力爭在全國海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)具有一定影響力，黨建工作獲得全國海關(guān)系統(tǒng)先進；20__年，打造創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌，在全國海關(guān)和地方政府部門的影響力進一步提升，黨建工作力爭再次獲得全國性榮譽。
（三）進一步探索思想政治工作的有效手段。
結(jié)合我關(guān)干部隊伍思想實際，實行“走出去、請進來”，進一步加強思想政治工作方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、提振士氣的重要作用。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)
（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓工作任務(wù)完成。
繼續(xù)以目標管理、質(zhì)量管理、標桿管理三位一體的管理模式加強對業(yè)務(wù)工作的管理和考核。進一步優(yōu)化工作流程，切實落實崗位操作規(guī)范，有效推進執(zhí)法的統(tǒng)一、規(guī)范，多種手段強化風險防控，力爭各項業(yè)務(wù)考核指標位于關(guān)區(qū)前列，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展量質(zhì)并舉。
（二）大力推進各項業(yè)務(wù)改革試點工作。
以改革試點為契機，加強基礎(chǔ)工作的改進和對專家隊伍的培養(yǎng)。重點抓好分類通關(guān)改革、物流監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)管場所視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)等多項業(yè)務(wù)改革試點，勇于創(chuàng)新，積極探索，多出成果和經(jīng)驗，為關(guān)區(qū)推廣發(fā)揮示范作用。
（三）穩(wěn)步推進大監(jiān)管體系建設(shè)。
緊密結(jié)合我關(guān)工作實際，高質(zhì)量落實總關(guān)“三查合一”工作實施方案；根據(jù)總關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)推進工作小組的反饋意見認真修改我關(guān)大監(jiān)管體系實施方案；積極探索中心制，按照總關(guān)統(tǒng)一要求和部署，切實將大監(jiān)管體系建設(shè)各項工作落實到位。
第5篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
[文章編號]：1002-2139（2013）-3-0-01
近年來，國家教育部、江蘇省教育廳等政府行政機構(gòu)不斷出臺文件關(guān)注五年制高職教育的發(fā)展，區(qū)分五年制高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育，重視職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，并對五年制高職文化課課程定位（教材建設(shè)）提出新的發(fā)展要求和管理辦法。
一、國家教育部有關(guān)文件精神
國家教育部在教職成[2011]9號文《教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》中明確指出“必須明確中等和高等職業(yè)學校定位，在各自層面上辦出特色、提高質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，重點培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，重點培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領(lǐng)作用?！边@與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的精神是完全一致的。中高職并軌分層次發(fā)展、各自承擔不同使命應(yīng)當成為課程設(shè)計與開發(fā)者的共識。
教職成[2011]12號文《教育部關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》中明確指出“高等職業(yè)教育必須準確把握定位和發(fā)展方向，自覺承擔起服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時代責任，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才，在促進就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中發(fā)揮不可替代的作用?！薄案叩嚷殬I(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)?！贝宋膶Ω叩嚷殬I(yè)教育的定位和發(fā)展任務(wù)提出了明確和較高的期望，由此，筆者認為課程設(shè)計與開發(fā)者需充分考慮人才培養(yǎng)目標。
上述教育部兩個文件所述高等職業(yè)教育是指向廣義的高等職業(yè)教育，應(yīng)包括現(xiàn)行的高職和高專兩種類型。
二、江蘇省教育廳有關(guān)文件精神
江蘇省是全國較早試行五年制高等職業(yè)教育（以下簡稱“五年制高職“）模式的省份，在五年制高職課程開發(fā)與建設(shè)過程中，積累了寶貴的經(jīng)驗。
第6篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
中央經(jīng)濟工作會議審時度勢，提出了實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展的指導意見，從而把過去“又快又好”發(fā)展的提法升華到了一個新的層面?！昂谩迸c“快”兩字的互換，不是文字次序的簡單調(diào)整，其有著長遠而又深刻的意義，體現(xiàn)的是經(jīng)濟發(fā)展理念的大轉(zhuǎn)變，是切實踐行科學發(fā)展觀的重大舉措。
實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，其觀點的提出，具有歷史的必然性。過去提的“又快又好”，偏重強調(diào)經(jīng)濟增長速度。這種提法有著一定的歷史因由，是我國在經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的情況下做出的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟“快”的增長，是擴大經(jīng)濟總量，奠定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是為“好”的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。改革開放以來，正是由于經(jīng)濟持續(xù)的高速發(fā)展，綜合國力才得以極大提升，從而積累和創(chuàng)造了求“好”求“質(zhì)”的條件。隨著國民經(jīng)濟實力的逐漸增強，以及開始步入工業(yè)化、城市化、市場化和國際化快速發(fā)展的新時期，如果仍然停留在追求速度的增長和規(guī)模的擴張，而忽視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵式增長方式的培養(yǎng)，將對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響。實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，具有歷史進步的必然性，是我國經(jīng)濟進入新的階段實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求，是我國經(jīng)濟發(fā)展理念和指導思想的新飛躍。
要辯證地把握“好”與“快”的關(guān)系。強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的“好”，不是不要“快”，而是為了實現(xiàn)持續(xù)、長久和穩(wěn)定的“快”。倡導國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，就是要由過去更多地強調(diào)發(fā)展的速度，強調(diào)GDP的增長率，轉(zhuǎn)為更注重增長的質(zhì)量和效益以及社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)、健康發(fā)展。中國經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度是必要的，但這種“快”必須是在“好”的基礎(chǔ)上的體現(xiàn)，是要實現(xiàn)國民經(jīng)濟保持高質(zhì)量的快速發(fā)展。
第7篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
國務(wù)院常務(wù)會議：確定進一步積極有效利用外資的措施，推動擴大開放促進經(jīng)濟升級；決定較大范圍下調(diào)日用消費品進口關(guān)稅，更好滿足群眾多樣化消費需求；部署建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，給他們更多幫扶和關(guān)愛。
央行：周三開展了2700億元逆回購操作，其中，7天期1100億，14天期600億，28天期1000億，中標利率分別為2.55%、2.7%、2.85%。鑒于當日有2000億元逆回購到期，凈投放700億元。
隔夜shibor報2.8840%，上漲14.20個基點。7天shibor報2.8950%，上漲4.70個基點。3個月shibor報4.3120%，上漲3.00個基點。
銀保監(jiān)會：《商業(yè)銀行銀行賬簿利率風險管理指引（修訂）》。《指引》修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)范銀行賬簿利率風險的治理架構(gòu)和風險管理政策流程，明確風險計量、利率沖擊情景和客戶行為假設(shè)的具體要求等。
新華網(wǎng)：中央第三環(huán)境保護督察組30日進駐黑龍江省開展環(huán)境保護督察“回頭看”。這意味著第一批中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動。未來幾天，督察組將陸續(xù)進駐河北、河南、內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、江西、廣東、廣西、云南等省區(qū)。
央行旗下《金融時報》：一批保險業(yè)監(jiān)管措施正在推進之中，不久后將落地。比如，為進一步規(guī)范保險機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為、提升保險服務(wù)能力，保護消費者合法權(quán)益，監(jiān)管部門制定了《保險實名登記管理辦法》。
第8篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的行政環(huán)境為目標，以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為載體，樹立“以人為本、以客為尊”的政治服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量，深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，使政府的行政決策更加科學，行政行為更加規(guī)范，行政效率明顯提高，投資環(huán)境更加優(yōu)良，為實現(xiàn)政府管理和服務(wù)的科學化、民主化、規(guī)范化和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標
（一）深化服務(wù)理念
1、認真貫徹《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員管理，加強公務(wù)員培訓，培育公務(wù)員精神，提高公務(wù)員素質(zhì)，充分調(diào)動廣大公務(wù)員投入建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)的積極性和創(chuàng)造性。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門）
2、把科學發(fā)展觀的要求落實到工作中，堅持維護廣大人民群眾根本利益的服務(wù)宗旨，進一步實現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。（責任單位：辦事處各科室、部門）
（二）完善推進機制
1、完善規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)相關(guān)機制，建立健全制度落實的考評、獎懲機制，確保制度剛性執(zhí)行，強化制度落實。（責任單位：辦事處各科室、部門）
2、進一步優(yōu)化文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!本部門行政機關(guān)工作流程，在處內(nèi)大力推廣短流程服務(wù)和標準化服務(wù)，并邀請主要服務(wù)對象和基層工作者參與流程優(yōu)化。（責任單位：辦事處各科室、部門）
3、繼續(xù)深化行政審批制度改革，明確審批責任，簡化審批程序，提高辦事效率。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門）
4、強化辦事處政務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)擴大前后協(xié)同和上下協(xié)同辦理事項的范圍和數(shù)量。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門）
5、依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺、政府門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)，整合電子政務(wù)資源，完善公共信息平臺；擴大電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)我處辦公自動化；通過電子化管理，為領(lǐng)導提供高效、安全、靈便的指揮調(diào)度手段，實現(xiàn)政務(wù)信息資源和跨部門協(xié)同。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門）
6、做好政務(wù)公開內(nèi)容目錄的審核、完善和工作，明確政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、審核程序和責任部門。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門）
7、細化處內(nèi)及各部門、各社區(qū)新聞發(fā)言人制度，嚴格執(zhí)行新聞紀律。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門、各社區(qū)）
（三）提高服務(wù)質(zhì)量
1、辦事處相關(guān)部門要將具有管理公共事物職能的事項大力推行規(guī)范化服務(wù)，并建立健全各項制度；同時將規(guī)范化服務(wù)延伸到社區(qū)。（責任單位：辦事處各科室、部門）
2、全面建成區(qū)、街道、社區(qū)三級高效便民服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)站，逐步實現(xiàn)街道、社區(qū)“一門式”服務(wù)大廳的互聯(lián)互通；繼續(xù)推進街道社會事物服務(wù)中心的規(guī)范化、標準化建設(shè)，并結(jié)合工作實際，實行“一崗多能”；按統(tǒng)一要求逐步建立社區(qū)便民服務(wù)站。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、各社區(qū)）
3、按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求，對辦公室門牌標示、工作人員座牌、掛牌、外出告知、政務(wù)公開欄等進行規(guī)范化、標準化管理。（牽頭單位：黨政辦；責任單位：辦事處各科室、部門）
4、深化和落實“雙深入”的調(diào)研機制，實施一線工作法，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)調(diào)查研究，加強形式分析和政策研究，完善發(fā)展規(guī)劃，做好事前服務(wù)。（責任單位：辦事處各科室、部門）
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，狠抓督導
辦事處各科室、各社區(qū)主要負責人要加強對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導，確定負責人和專門工作人員一線抓，加強公務(wù)員對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)知識的學習，加大協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督力度，切實解決推進工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。辦事處將不定期的通過暗訪、突擊檢查等多種方式對各單位實施情況進行督導，提出指導意見和建設(shè)，及時糾正偏差。
（二）深入宣傳，提高認識
在全體機關(guān)干部中開展深入細致的宣傳工作，提高廣大干部對建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府必要性、重要性的認識，營造建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的良好社會氛圍，取得投資者與廣大群眾的廣泛認同、支持，形成全社會推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的合力。
第9篇：推進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見范文
教材是體現(xiàn)教育思想、教學特色的主要載體，筆者結(jié)合多年高職教育和國家級精品課程建設(shè)、國家級共享資源課程建設(shè)的經(jīng)驗和體會，認為高等職業(yè)教育教材建設(shè)應(yīng)注重以下幾個方面的問題。
1.1適應(yīng)高等職業(yè)教育形勢，體現(xiàn)“職業(yè)性”
高職教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專業(yè)人才為主要任務(wù)，以職業(yè)需求為中心。強調(diào)職業(yè)的定向性，注重職業(yè)的素質(zhì)要求，如學生的技術(shù)應(yīng)用能力和正確的職業(yè)觀［1］。教材的制訂結(jié)合特定職業(yè)的需要，順應(yīng)職業(yè)結(jié)構(gòu)，隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢。在教材建設(shè)過程中，通過對職業(yè)崗位特點的分析，根據(jù)崗位需求和《高等職業(yè)教育專業(yè)教學標準》的要求，確定教材的主體內(nèi)容。內(nèi)容的選取不應(yīng)刻意地追求體系的完整，而是根據(jù)培養(yǎng)目標、職業(yè)崗位群的要求進行選取。教材建設(shè)的目標、標準、內(nèi)容都要滿足區(qū)域行業(yè)或職業(yè)崗位群的需要。
1.2加強技能訓練，體現(xiàn)“教、學、做”一體的教學模式
教材要以應(yīng)用為主線，加強技能訓練的相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)學生與崗位對接的職業(yè)能力，突出理論知識在生產(chǎn)生活中的實際應(yīng)用，力求探索理論與實踐相結(jié)合的教學模式。為了更多地體現(xiàn)“簡單”、“實用”、“職業(yè)”的特色，教材可以根據(jù)需要采用相對不完整的理論體系，但應(yīng)在實踐、應(yīng)用上多下功夫，注重學生能力的培養(yǎng)，帶領(lǐng)學生進一步學習相關(guān)的知識與技能，提高動手能力，培養(yǎng)工程意識，從而提高學生的職業(yè)能力。充分地體現(xiàn)“教、學、做”一體，工學結(jié)合。
1.3注意更新內(nèi)容，體現(xiàn)教材的先進性
在教材內(nèi)容的選取上要注重新知識、新技術(shù)、新工藝的引入，同時處理好傳統(tǒng)知識、技能與現(xiàn)代科技發(fā)展的關(guān)系。針對工業(yè)化和信息化社會的特點，改變傳統(tǒng)教材內(nèi)容嚴重滯后于當前社會科技發(fā)展水平的缺陷。對于快速發(fā)展的行業(yè)大力更新教材內(nèi)容，在實際生產(chǎn)的調(diào)研基礎(chǔ)上，分析職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識和技術(shù)能力，吸收專業(yè)領(lǐng)域的最新成果，建立具有科學現(xiàn)代職教特色的教材體系，這將有利于學生的知識更新和全面素質(zhì)的提高，為科技進步和加快社會發(fā)展而服務(wù)。
1.4版式活潑，圖文并茂，增強教材的可讀性
近年來，隨著我國高等教育改革的深入和規(guī)模的擴大，本科院校的擴招和生源數(shù)量減少，各院校間的生源競爭日趨激烈，高職院校生源情況有了明顯地變化。錄取分數(shù)逐年降低，甚至有可能登記入學，針對目前高職人才培養(yǎng)目標和生源現(xiàn)狀，在教材內(nèi)容上，不應(yīng)追求學科知識的系統(tǒng)性和完整性，而應(yīng)強調(diào)教材內(nèi)容在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用型和實踐性，反映了行業(yè)與技術(shù)發(fā)展趨勢。高職院校教材應(yīng)進一步降低理論難度，減少定量計算、理論推導，注重理論與應(yīng)用的結(jié)合和實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，力求做到通俗易懂、內(nèi)容精煉、圖文并茂。增強可讀性，用圖表代替大段文字，用照片代替線條圖，可采取一些小欄目:《想一想》、《拓展提高》、《實踐案例》、《小提示》、《生活生產(chǎn)案例》、《做一做》、《觀察與思考》、《做中學》等新穎的表現(xiàn)形式，激發(fā)學生的學習興趣，使其樂于輕松地學習。
1.5加強數(shù)字化資源建設(shè)，開發(fā)立體化優(yōu)質(zhì)教學平臺
與傳統(tǒng)教材相比，立體化教材綜合紙質(zhì)教材和網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，具有動靜結(jié)合的教材屬性、更新的時效性、多樣化的表現(xiàn)形式和適應(yīng)學生個體特征的適應(yīng)性等特點。立體化優(yōu)質(zhì)教學平臺的建設(shè)，有利于由“以教師為中心”轉(zhuǎn)向“以學生為中心”的教學模式;有利于擴充學生獲取知識的渠道和視野，培養(yǎng)自主學習的能力。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托國家級精品課程和精品資源共享課程建設(shè)平臺，推動優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享，大力開發(fā)數(shù)字化、立體化優(yōu)質(zhì)的教學資源。以文字教材為基礎(chǔ)，開發(fā)圖、文、聲、像等多媒體網(wǎng)絡(luò)教學資源，制作多媒體課件，將微觀的物理現(xiàn)象、難以理解的概念形象化、直觀化，增強了課堂教學的生動性。通過現(xiàn)代化信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺，滿足個性化需求，也增加了教師與學生溝通的機會。為教師教學、學生自主學習提供了完整的教學環(huán)境，最大限度地滿足高等職業(yè)教育教學改革的快速發(fā)展需求。改變以往單調(diào)、被動的單向式教學模式，以立體化呈現(xiàn)形式激發(fā)學習的興趣，使學生的單一、被動學習變?yōu)橹鲃?、雙向式互動學習，提升教學效果。高質(zhì)量立體化的優(yōu)質(zhì)教學平臺采用科學的呈現(xiàn)形式，不僅支撐了教學效果最大化，也提升了教師的現(xiàn)代職業(yè)教育理念。
2小結(jié)
