推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見精選(九篇)

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第1篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

工 作 方 案

 

為加快推進(jìn)融資平臺公司整合升級工作，提高平臺公司市場化投融資能力，有效防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化平臺公司融資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抵御風(fēng)險的能力，提高轉(zhuǎn)型后平臺公司綜合競爭力，更好服務(wù)于定邊縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省發(fā)改委·省財政廳《關(guān)于加快市縣融資平臺公司整合升級推動市場化投融資的意見》（陜發(fā)改投資〔2020〕1441號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下融資平臺整合升級實(shí)施方案。

一、工作原則及目標(biāo)

（一）工作原則

按照“分類施策、資源整合、統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)、市場引領(lǐng)、開拓創(chuàng)新”的基本原則。以資產(chǎn)重組整合為核心，以管理體制革新為動力，通過依法注銷、清理整合，將現(xiàn)有融資平臺公司轉(zhuǎn)型為權(quán)屬清晰、多元經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場化綜合性國有資本運(yùn)營集團(tuán)公司。使轉(zhuǎn)型后的融資平臺公司成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（二）工作目標(biāo)

融資平臺整合升級后，將其打造成為定邊縣政府謀劃實(shí)施建設(shè)項目的重要依托、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。預(yù)計轉(zhuǎn)型后的平臺公司主體評級達(dá)AA及以上，總資產(chǎn)達(dá)到80-100億元，凈資產(chǎn)達(dá)到50億元以上，年底市場化投融資工作特別是債券融資規(guī)模擴(kuò)大取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、工作程序

（一）資產(chǎn)清查階段

對全縣范圍內(nèi)全部資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行摸底調(diào)研，做到資產(chǎn)明晰、權(quán)屬清晰、全面徹底、沒有遺漏。形成最終的資產(chǎn)、資源、債務(wù)清單。

1. 由縣政府辦牽頭，清查我縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位管理或使用的房產(chǎn)、土地和土地開發(fā)項目、公租房、廉租房、在建項目等資產(chǎn)。

2. 由縣發(fā)改科技局牽頭，收集縣屬國有企業(yè)及各行政事業(yè)單位受托管理企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、實(shí)物資產(chǎn)、對外投資、土地使用權(quán)明細(xì)、無形資產(chǎn)等。

（二）制定整合方案階段

為提高目標(biāo)融資平臺公司資產(chǎn)規(guī)模質(zhì)量、核心競爭力、信用等級和抗風(fēng)險能力，在前期資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，篩選一批估值高、權(quán)屬清、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，主要包括不動產(chǎn)、動產(chǎn)、權(quán)益性投資及經(jīng)營性資產(chǎn)，提出融資平臺整合實(shí)施方案。

1. 按照省融資平臺整合指導(dǎo)委員會提出的指導(dǎo)意見，聘請相關(guān)專家團(tuán)隊對方案進(jìn)行評審論證，修改完善后征求相關(guān)部門意見。

2. 將修改完善后的融資平臺公司整合方案報政府審定后，并以文件印發(fā)執(zhí)行。

（三）整合實(shí)施階段

按照整合實(shí)施方案，完成相關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)、轉(zhuǎn)性、注入等工作；對國有企業(yè)和行政事業(yè)單位自建、購置、劃撥房屋土地資產(chǎn)，辦理權(quán)證或補(bǔ)繳土地出讓金等方式轉(zhuǎn)性為商住用途注入；對礦產(chǎn)、林地等自然資源資產(chǎn)辦理相關(guān)確權(quán)。聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對完成戰(zhàn)略性整合的融資平臺公司進(jìn)行財務(wù)審計評估，出具相關(guān)報告，推進(jìn)融資平臺公司主體的公開評級。

（四）市場運(yùn)營階段

整合完成后，平臺公司要堅持市場化運(yùn)營模式，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，明確發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，積極主動參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益性、準(zhǔn)公益性項目建設(shè)，穩(wěn)步成為地區(qū)支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦、發(fā)改科技、財政、資源規(guī)劃等部門為成員單位的融資平臺整合升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在發(fā)改科技局，負(fù)責(zé)整合升級的日常工作。

（二）健全管理機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作臺賬，緊盯任務(wù)節(jié)點(diǎn)。健全評估考核制度，對融資平臺整合升級工作相關(guān)主體設(shè)置獎懲辦法，確保整合工作如期完成。對轉(zhuǎn)型完成后融資平臺的投資行為和融資舉債加強(qiáng)管理，實(shí)施績效考核。健全債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量。

（三）發(fā)揮專業(yè)力量

成立由長安銀行、希格瑪會計師事務(wù)所等組成的金融專家組，開展專業(yè)培訓(xùn)，幫助摸底調(diào)研，出具整合方案。為平臺公司整合升級暨市場化運(yùn)行提供專業(yè)的意見與建議。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

融資平臺整合重組工作涉及部門數(shù)量多、工作周期長、涉及領(lǐng)域廣、工作內(nèi)容敏感，在轉(zhuǎn)型過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，確保政令暢通，認(rèn)真做好過渡期的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

   

   

   

   

 

 

 

抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，人武部政工科，法院，檢察院。

第2篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

1．高水平高質(zhì)量實(shí)施九年義務(wù)教育和高中階段教育。確保初中入學(xué)率達(dá)100，鞏固率達(dá)100，畢業(yè)率達(dá)99.5；高中階段入學(xué)率達(dá)98以上。

2．認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育創(chuàng)優(yōu)工程，進(jìn)一步縮小中學(xué)教育尤其是初中教育間的差距，整體提高初、高中辦學(xué)水平。年內(nèi)再建成1～2所義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。

3．以推廣與應(yīng)用“十五”局領(lǐng)課題研究成果為指引，進(jìn)一步深入推進(jìn)初、高中新課程實(shí)驗，力求在課程管理、課程實(shí)施和新型課程的開發(fā)與建設(shè)等方面取得顯著進(jìn)展。普通高別要在課程設(shè)置、課時安排和學(xué)分管理及選修模塊開設(shè)上加強(qiáng)探索與實(shí)踐，努力提升課程實(shí)施水平。

4．以全面實(shí)施“__市初中生綜合素質(zhì)評定”、“江蘇省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案”和“江蘇省普通高中校本評價指導(dǎo)意見”為抓手，進(jìn)一步深化學(xué)生評價、教師評價和學(xué)校評價改革，努力形成學(xué)生勤奮好學(xué)、教師愛崗敬業(yè)、校長品位辦學(xué)的良好氛圍。

5．面向全體學(xué)生，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，扎實(shí)開展對中、高考改革的研究與指導(dǎo)，進(jìn)一步提升初高中教育質(zhì)量和水平。中考各學(xué)科合格率力爭達(dá)到85以上，六科一次性合格率達(dá)到80以上；高考本二以上進(jìn)線人數(shù)再創(chuàng)新高，萬人本科進(jìn)線率達(dá)到25.0以上。

6．全面啟動局領(lǐng)“十一五”省級重點(diǎn)課題“區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的實(shí)踐研究”研究工作，力爭通過科學(xué)系統(tǒng)的研究，在學(xué)校特色建設(shè)、管理制度改革、德育管理創(chuàng)新、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校文化建設(shè)和學(xué)科課題研究等內(nèi)容上取得明顯進(jìn)展，為全面提升區(qū)域教育的現(xiàn)代化水平奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

7．認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育管理的意見（試行）》，深入推進(jìn)教育管理改革，圍繞課程實(shí)施、教育管理、特色建設(shè)、評價改革等要素，整體設(shè)計并構(gòu)建小學(xué)與初中、初中與高中順暢對接的素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。

二、工作措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和研究，努力提高教育教學(xué)的實(shí)踐能力和水平

1．明確學(xué)習(xí)和研究的主體，改變學(xué)習(xí)和研究的方式，拓寬學(xué)習(xí)和研究的內(nèi)容。要以教師為主體，以校本研究為載體，加強(qiáng)學(xué)校各個層面的學(xué)習(xí)、教研、科研活動的開展，充分利用本區(qū)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源，靈活地選擇培訓(xùn)“菜單”的內(nèi)容，變原來的單一講座“菜單”為綜合性的學(xué)習(xí)、研究“菜單”，形式多樣地開展以校為本的學(xué)習(xí)研討活動。

2．建好學(xué)習(xí)與研究平臺，提供學(xué)習(xí)與研究資料，開通學(xué)習(xí)與研究渠道。豐富和改建__教研網(wǎng)站，增加新課程理論知識和優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源內(nèi)容。豐富和改版《__區(qū)課改實(shí)驗工作通訊》，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和教育科研內(nèi)容。繼續(xù)開展各種教育教學(xué)業(yè)務(wù)沙龍研討活動，促進(jìn)全區(qū)教師深化教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)和研究，并用所學(xué)理論來指導(dǎo)和充實(shí)自己的教育教學(xué)實(shí)踐。

3．選擇學(xué)習(xí)和研究主題，明確學(xué)習(xí)和研究要求，落實(shí)學(xué)習(xí)和研究效果。繼續(xù)大力開展以教學(xué)案例解讀、課型教學(xué)研討為主要方式的課堂教學(xué)研討活動。緊密圍繞教育局總課題《區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的實(shí)踐研究》設(shè)計學(xué)習(xí)和培訓(xùn)主題，不斷形成具有教師教學(xué)個性和學(xué)校特色的教育教學(xué)方式與方法，在現(xiàn)代教學(xué)特色、課程特色和辦學(xué)特色方面有新的探索與突破。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)新課程改革實(shí)驗工作，提出新階段課程改革的新思路和新途徑

1．深入推進(jìn)課程改革，不斷解決課程改革中出現(xiàn)的新問題和新困惑。確立學(xué)科教研的主線，努力構(gòu)建學(xué)科教學(xué)特色，構(gòu)建多元化多形態(tài)的教學(xué)課型，大力提高學(xué)科教學(xué)研究水平。根據(jù)新課程在初中和高中各個年級均以開展實(shí)驗的基本情況，通過調(diào)研，制定新的課程改革實(shí)施策略和意見，加快研制并出臺義務(wù)教育階段課程改革推進(jìn)意見。

2．進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式，提高教學(xué)質(zhì)量和效益。根據(jù)新課程改革要求，按照學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)一步明確新課程背景下教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的基本特征和主要形態(tài)。制訂有關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)，提出給教師的具體建議，促進(jìn)全區(qū)教師在教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式上有明顯的轉(zhuǎn)變。同時，要落實(shí)科學(xué)的質(zhì)量觀，在每學(xué)年開好初中、高中質(zhì)量分析會的基礎(chǔ)上，加大對教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控。

3．進(jìn)一步提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)的整體素養(yǎng)，努力打造骨干教師群體。在新課程背景下，教師的整體素養(yǎng)主要體現(xiàn)在四個方面，即思想道德素養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)、教育科研素養(yǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。針對部分教師在“教育科研素養(yǎng)”和“信息技術(shù)素養(yǎng)”方面不同程度存在的欠缺問題，繼續(xù)開展“學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)整合”和“教研與科研共進(jìn)”活動，促進(jìn)教師四種素養(yǎng)全面和諧發(fā)展。

4．不斷創(chuàng)新教研方式，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。區(qū)教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門要積極探索集體調(diào)研的新途徑和新形態(tài)，改變傳統(tǒng)的集體調(diào)研方式。繼續(xù)豐富“和教師一起備課”、“和教師一起研討”、“和教師一起上課”活動。在個別調(diào)研中，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研的規(guī)定與要求，確保調(diào)研的質(zhì)量和效益。

5．確立教學(xué)主體工作，把教學(xué)研究逐步推向新的高度。幾年來，我區(qū)分別在教學(xué)課型、教學(xué)細(xì)節(jié)、教學(xué)風(fēng)格等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，積累了大量的教學(xué)資料和教學(xué)資源，我們將在教學(xué)的有效資源共享方面進(jìn)行整體性探討。學(xué)校也要圍繞這個主體性工作，開展工作實(shí)踐與研究。本年度將開展新課程“四優(yōu)”獲獎作品展示活動，通過學(xué)科會議、優(yōu)質(zhì)課評比、教研員下水課等活動促進(jìn)本項工作的開展，使課堂教學(xué)研究不斷注入新的活力，不斷推向新的高度。

6．落實(shí)教育均衡化要求，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量高位均衡發(fā)展。針對有些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高和學(xué)校之間存在的教學(xué)質(zhì)量不平衡現(xiàn)象，加強(qiáng) 對薄弱學(xué)校的教學(xué)調(diào)研，指導(dǎo)學(xué)校開展區(qū)級教學(xué)研討活動。同時，要加強(qiáng)學(xué)校結(jié)對互助活動，達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高。

（三）深化教育管理改革，努力提高管理水平和工作效能

1．認(rèn)真貫徹區(qū)《普通高中校本評價指導(dǎo)意見》、《普通中學(xué)教學(xué)管理工作指導(dǎo)意見》和《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》等文件精神，建立健全以校為本教研工作機(jī)制，采取自查、互查、抽查等方式，深入推進(jìn)教學(xué)管理的精細(xì)化、扁平化和人本化，使教學(xué)工作能規(guī)范、有序、高效地展開。

2．按照《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定》的有關(guān)要求，探索建立電子檔案式動態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)籍管理的針對性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段“零輟學(xué)”的目標(biāo)。同時，積極實(shí)施分類管理，探索建立關(guān)于家庭貧困學(xué)生、殘疾家庭學(xué)生及殘疾學(xué)生、單親家庭學(xué)生、心理嚴(yán)重障礙學(xué)生等特殊學(xué)生檔案，采取有效措施給予物質(zhì)和精神關(guān)懷，促進(jìn)學(xué)生身心和諧健康發(fā)展。

3．以貫徹實(shí)施《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》、局新制訂的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教育管理工作的意見（試行）》和大力開展“五五”普法教育為指引，進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制化建設(shè)，大膽改革與教育發(fā)展不相適應(yīng)的管理制度和管理方式，認(rèn)真落實(shí)教育法律、法規(guī)和政策，積極實(shí)踐“教育以人為本”、“教師以學(xué)生為本”和“校長以教師為本”的辦學(xué)理念，不斷激發(fā)和調(diào)動教師的工作熱情，整體提高教育教學(xué)管理效能。

4．要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出發(fā)，精心組織和穩(wěn)妥推進(jìn)教育國際化。三星級以上高中和義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校要以率先開展雙語教育實(shí)驗、與境外學(xué)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、選派教師出國培訓(xùn)等為載體，探索推進(jìn)教育國際化的有效途徑和方式，從中汲取國外先進(jìn)的教育理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育模式，借鑒先進(jìn)的教育經(jīng)驗，不斷拓展校長的辦學(xué)思路和教師的教育視野，為培養(yǎng)具有國際意識的新世紀(jì)人才奠基。

（四）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，努力提升辦學(xué)品位和辦學(xué)水平

1．認(rèn)真實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃和部署，堅定不移地深入推進(jìn)素質(zhì)教育。要以深入推進(jìn)初、高中課程改革實(shí)驗工作為抓手，以創(chuàng)建義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校、省文明學(xué)校、省安全文明校園等為載體，進(jìn)一步爭取政府及社會各界的大力支持，進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件，提高教師素質(zhì)，不斷豐富辦學(xué)內(nèi)涵，整體提升辦學(xué)水平。

第3篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

“中國制造”要加快走向“精品制造”

會議提出，各級政府要著力完善政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，圍繞消費(fèi)者多樣化需求，推動消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。一是完善市場準(zhǔn)入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)，嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗等條件，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新和有效供給。二是培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場。三是營造公平競爭營商環(huán)境，推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理，推行產(chǎn)品認(rèn)證和第三方質(zhì)量檢驗檢測，嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。推動中華老字號傳承升級，支持企業(yè)培育新品牌。四是強(qiáng)化監(jiān)管，全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫龋晟浦R產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。以質(zhì)量持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)大眾對國產(chǎn)消費(fèi)品的品質(zhì)信任度和品牌認(rèn)可度。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國生產(chǎn)的消費(fèi)品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中，家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上，輕工、紡織出口占全球的30%以上，是名副其實(shí)的消費(fèi)品制造、消費(fèi)和出口大國。產(chǎn)業(yè)規(guī)模如此巨大，但卻難稱制造強(qiáng)國，消費(fèi)品有效供給不足的缺陷日益凸顯，品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌培育等方面與發(fā)達(dá)國家的差距不容回避。

另一個不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，中國正在興起一個規(guī)模可觀的中產(chǎn)階層，其消費(fèi)需求正從“有”向“優(yōu)”升級，從溫飽向小康轉(zhuǎn)變。當(dāng)巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不能與龐大的消費(fèi)群體完全對接，就會出現(xiàn)一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，另一方面追求中高端品質(zhì)的消費(fèi)流向境外。總理多次提及老百姓出國購買電飯煲、馬桶蓋等事例，其中所含的隱憂不難理解。

從就任總理之初力倡打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”，到提出中國經(jīng)濟(jì)要邁向中高端，再到今天正式提出“品質(zhì)革命”，的發(fā)展創(chuàng)新理念可謂一以貫之。基于此，本次會議針對當(dāng)前我國消費(fèi)品工業(yè)的突出短板和發(fā)展需要，首次提出了推進(jìn)“品質(zhì)革命”。因為，工匠精神的本質(zhì)就在于通過樹立質(zhì)量為先和信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，切實(shí)履行以客戶為中心的發(fā)展觀念，不斷提升消費(fèi)品品質(zhì)和客戶滿意度，進(jìn)而推動消費(fèi)品工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

推動“品質(zhì)革命”唯有靠改革

“品質(zhì)革命”當(dāng)然首先是市場的事，工匠精神要落實(shí)到一家家具體的企業(yè)身上。這一點(diǎn)常務(wù)會上說得很明白：充分發(fā)揮市場作用。也就是說，電飯煲的有效供給，還得靠企業(yè)，政府不該直接管。政府應(yīng)該也必須管的，是政策和制度環(huán)境的有效供給。

一言以蔽之，推動“品質(zhì)革命”，唯靠改革。當(dāng)政府以工匠精神謀劃和推動“放管服”改革，創(chuàng)造和守護(hù)良好的市場環(huán)境，有效降低制度易成本，企業(yè)方能以工匠精神專注于產(chǎn)品，“品質(zhì)革命”方能漸成大觀。其實(shí)，古人講的境界有極高明的一條：“致廣大而盡精微”。中國經(jīng)濟(jì)要邁向中高端，可謂“致廣大”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對于政府而言，改革要“盡精微”；對于企業(yè)而言，產(chǎn)品要“盡精微”。

隨著消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。我們現(xiàn)在面臨的問題一個是同質(zhì)低端的產(chǎn)品競爭，產(chǎn)能過剩。另外一方面，消費(fèi)者需要的高品質(zhì)、安全有保障的產(chǎn)品又得不到滿足，所以他們到境外去消費(fèi)。此外，消費(fèi)的前景非常廣闊，從去年至今的各項數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)已經(jīng)成為重中之重。所以要想拉動消費(fèi)，第一是要讓大家安心消費(fèi)，以此來確保經(jīng)濟(jì)和收入的增長。另外，通過推動“品質(zhì)革命”提升消費(fèi)品的質(zhì)量，也是要讓大家更安全地消費(fèi)，同時“品質(zhì)革命”將有力提升中國產(chǎn)品的國際競爭力，有利于企業(yè)同時拓展國內(nèi)國外兩個市場。

提升消費(fèi)品質(zhì)量是“新消費(fèi)”要求

一直以來，進(jìn)出口、投資和消費(fèi)是拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，在投資和進(jìn)出口動力不足的情況下，“第三駕馬車”就備受關(guān)注。只是稍稍不同于以往，在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的大背景下，近來躍入輿論視線的熱詞是新消費(fèi)。所謂新消費(fèi)，新是在老百姓有了消費(fèi)新需求后，更進(jìn)一步增強(qiáng)了對產(chǎn)品質(zhì)量的需求，他們期盼市場提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，從而提升自己的生活品質(zhì)。

這種新的消費(fèi)需求，將會倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，改善供給，同時也新在利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新消費(fèi)品，然后通過新供給反過來催生新需求。當(dāng)然，新的消費(fèi)需求，也新在以改革創(chuàng)新破除制約消費(fèi)擴(kuò)大的體制機(jī)制障礙，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，這無疑需要生產(chǎn)企業(yè)集中力量、攥成“拳頭”，會同社會各方面力量，組織開展好產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動，通過技術(shù)創(chuàng)新提升消費(fèi)品質(zhì)量。

2015年11月10日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上提出，要“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”；同年11月11日，總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署“以消費(fèi)升級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育形成新供給新動力擴(kuò)大內(nèi)需”；11月23日，國務(wù)院了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）；11月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》……這一系列的重要講話和部署，其核心和關(guān)鍵是為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的增長。

第4篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

一、管理強(qiáng)關(guān)建設(shè)

深入貫徹落實(shí)《南京海關(guān)建設(shè)管理強(qiáng)關(guān)指導(dǎo)意見》，繼續(xù)以“五好”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)管理強(qiáng)關(guān)建設(shè)。堅持以黨建引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效促進(jìn)管理強(qiáng)關(guān)建設(shè)，彰顯優(yōu)勢，突出亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管，進(jìn)一步加大內(nèi)務(wù)規(guī)范工作力度。

二、隊伍建設(shè)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)兩級班子建設(shè)。

切實(shí)落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)的形式與內(nèi)容，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化。狠抓兩級班子的履職能力，建立完善對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與評價機(jī)制。加大中層干部的崗位交流力度，進(jìn)一步盤活管理資源。

（二）進(jìn)一步深化基層黨建品牌建設(shè)。

落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動“三步走”規(guī)劃：20__年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力爭使黨建工作獲得關(guān)區(qū)先進(jìn)；20__年，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色做法與經(jīng)驗，力爭在全國海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)具有一定影響力，黨建工作獲得全國海關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)；20__年，打造創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌，在全國海關(guān)和地方政府部門的影響力進(jìn)一步提升，黨建工作力爭再次獲得全國性榮譽(yù)。

（三）進(jìn)一步探索思想政治工作的有效手段。

結(jié)合我關(guān)干部隊伍思想實(shí)際，實(shí)行“走出去、請進(jìn)來”，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、提振士氣的重要作用。

三、業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓工作任務(wù)完成。

繼續(xù)以目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理三位一體的管理模式加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的管理和考核。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，切實(shí)落實(shí)崗位操作規(guī)范，有效推進(jìn)執(zhí)法的統(tǒng)一、規(guī)范，多種手段強(qiáng)化風(fēng)險防控，力爭各項業(yè)務(wù)考核指標(biāo)位于關(guān)區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展量質(zhì)并舉。

（二）大力推進(jìn)各項業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作。

以改革試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的改進(jìn)和對專家隊伍的培養(yǎng)。重點(diǎn)抓好分類通關(guān)改革、物流監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)管場所視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)等多項業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，積極探索，多出成果和經(jīng)驗，為關(guān)區(qū)推廣發(fā)揮示范作用。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)大監(jiān)管體系建設(shè)。

緊密結(jié)合我關(guān)工作實(shí)際，高質(zhì)量落實(shí)總關(guān)“三查合一”工作實(shí)施方案；根據(jù)總關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)推進(jìn)工作小組的反饋意見認(rèn)真修改我關(guān)大監(jiān)管體系實(shí)施方案；積極探索中心制，按照總關(guān)統(tǒng)一要求和部署，切實(shí)將大監(jiān)管體系建設(shè)各項工作落實(shí)到位。

第5篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

[文章編號]：1002-2139（2013）-3-0-01

近年來，國家教育部、江蘇省教育廳等政府行政機(jī)構(gòu)不斷出臺文件關(guān)注五年制高職教育的發(fā)展，區(qū)分五年制高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育，重視職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，并對五年制高職文化課課程定位（教材建設(shè)）提出新的發(fā)展要求和管理辦法。

一、國家教育部有關(guān)文件精神

國家教育部在教職成[2011]9號文《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出“必須明確中等和高等職業(yè)學(xué)校定位，在各自層面上辦出特色、提高質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領(lǐng)作用。”這與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的精神是完全一致的。中高職并軌分層次發(fā)展、各自承擔(dān)不同使命應(yīng)當(dāng)成為課程設(shè)計與開發(fā)者的共識。

教職成[2011]12號文《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》中明確指出“高等職業(yè)教育必須準(zhǔn)確把握定位和發(fā)展方向，自覺承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時代責(zé)任，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才，在促進(jìn)就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。”“高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)。”此文對高等職業(yè)教育的定位和發(fā)展任務(wù)提出了明確和較高的期望，由此，筆者認(rèn)為課程設(shè)計與開發(fā)者需充分考慮人才培養(yǎng)目標(biāo)。

上述教育部兩個文件所述高等職業(yè)教育是指向廣義的高等職業(yè)教育，應(yīng)包括現(xiàn)行的高職和高專兩種類型。

二、江蘇省教育廳有關(guān)文件精神

江蘇省是全國較早試行五年制高等職業(yè)教育（以下簡稱“五年制高職“）模式的省份，在五年制高職課程開發(fā)與建設(shè)過程中，積累了寶貴的經(jīng)驗。

第6篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

中央經(jīng)濟(jì)工作會議審時度勢，提出了實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的指導(dǎo)意見，從而把過去“又快又好”發(fā)展的提法升華到了一個新的層面。“好”與“快”兩字的互換，不是文字次序的簡單調(diào)整，其有著長遠(yuǎn)而又深刻的意義，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的大轉(zhuǎn)變，是切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。

實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，其觀點(diǎn)的提出，具有歷史的必然性。過去提的“又快又好”，偏重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度。這種提法有著一定的歷史因由，是我國在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的情況下做出的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟(jì)“快”的增長，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，奠定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是為“好”的發(fā)展提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。改革開放以來，正是由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速發(fā)展，綜合國力才得以極大提升，從而積累和創(chuàng)造了求“好”求“質(zhì)”的條件。隨著國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐漸增強(qiáng)，以及開始步入工業(yè)化、城市化、市場化和國際化快速發(fā)展的新時期，如果仍然停留在追求速度的增長和規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵式增長方式的培養(yǎng)，將對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響。實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，具有歷史進(jìn)步的必然性，是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和指導(dǎo)思想的新飛躍。

要辯證地把握“好”與“快”的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好”，不是不要“快”，而是為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)、長久和穩(wěn)定的“快”。倡導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，就是要由過去更多地強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度，強(qiáng)調(diào)GDP的增長率，轉(zhuǎn)為更注重增長的質(zhì)量和效益以及社會的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)、健康發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度是必要的，但這種“快”必須是在“好”的基礎(chǔ)上的體現(xiàn)，是要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量的快速發(fā)展。

第7篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

國務(wù)院常務(wù)會議：確定進(jìn)一步積極有效利用外資的措施，推動擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級；決定較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，更好滿足群眾多樣化消費(fèi)需求；部署建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，給他們更多幫扶和關(guān)愛。       

央行：周三開展了2700億元逆回購操作，其中，7天期1100億，14天期600億，28天期1000億，中標(biāo)利率分別為2.55%、2.7%、2.85%。鑒于當(dāng)日有2000億元逆回購到期，凈投放700億元。       

隔夜shibor報2.8840%，上漲14.20個基點(diǎn)。7天shibor報2.8950%，上漲4.70個基點(diǎn)。3個月shibor報4.3120%，上漲3.00個基點(diǎn)。       

銀保監(jiān)會：《商業(yè)銀行銀行賬簿利率風(fēng)險管理指引（修訂）》。《指引》修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)范銀行賬簿利率風(fēng)險的治理架構(gòu)和風(fēng)險管理政策流程，明確風(fēng)險計量、利率沖擊情景和客戶行為假設(shè)的具體要求等。       

新華網(wǎng)：中央第三環(huán)境保護(hù)督察組30日進(jìn)駐黑龍江省開展環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。這意味著第一批中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動。未來幾天，督察組將陸續(xù)進(jìn)駐河北、河南、內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、江西、廣東、廣西、云南等省區(qū)。   

央行旗下《金融時報》：一批保險業(yè)監(jiān)管措施正在推進(jìn)之中，不久后將落地。比如，為進(jìn)一步規(guī)范保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為、提升保險服務(wù)能力，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，監(jiān)管部門制定了《保險實(shí)名登記管理辦法》。  

第8篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的行政環(huán)境為目標(biāo)，以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為載體，樹立“以人為本、以客為尊”的政治服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量，深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，使政府的行政決策更加科學(xué)，行政行為更加規(guī)范，行政效率明顯提高，投資環(huán)境更加優(yōu)良，為實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）深化服務(wù)理念

1、認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，培育公務(wù)員精神，提高公務(wù)員素質(zhì)，充分調(diào)動廣大公務(wù)員投入建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的積極性和創(chuàng)造性。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

2、把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作中，堅持維護(hù)廣大人民群眾根本利益的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

（二）完善推進(jìn)機(jī)制

1、完善規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)機(jī)制，建立健全制度落實(shí)的考評、獎懲機(jī)制，確保制度剛性執(zhí)行，強(qiáng)化制度落實(shí)。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

2、進(jìn)一步優(yōu)化文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!本部門行政機(jī)關(guān)工作流程，在處內(nèi)大力推廣短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并邀請主要服務(wù)對象和基層工作者參與流程優(yōu)化。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

3、繼續(xù)深化行政審批制度改革，明確審批責(zé)任，簡化審批程序，提高辦事效率。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

4、強(qiáng)化辦事處政務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)擴(kuò)大前后協(xié)同和上下協(xié)同辦理事項的范圍和數(shù)量。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

5、依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺、政府門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)，整合電子政務(wù)資源，完善公共信息平臺；擴(kuò)大電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我處辦公自動化；通過電子化管理，為領(lǐng)導(dǎo)提供高效、安全、靈便的指揮調(diào)度手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源和跨部門協(xié)同。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

6、做好政務(wù)公開內(nèi)容目錄的審核、完善和工作，明確政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、審核程序和責(zé)任部門。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

7、細(xì)化處內(nèi)及各部門、各社區(qū)新聞發(fā)言人制度，嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門、各社區(qū)）

（三）提高服務(wù)質(zhì)量

1、辦事處相關(guān)部門要將具有管理公共事物職能的事項大力推行規(guī)范化服務(wù)，并建立健全各項制度；同時將規(guī)范化服務(wù)延伸到社區(qū)。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

2、全面建成區(qū)、街道、社區(qū)三級高效便民服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)站，逐步實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)“一門式”服務(wù)大廳的互聯(lián)互通；繼續(xù)推進(jìn)街道社會事物服務(wù)中心的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行“一崗多能”；按統(tǒng)一要求逐步建立社區(qū)便民服務(wù)站。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、各社區(qū)）

3、按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求，對辦公室門牌標(biāo)示、工作人員座牌、掛牌、外出告知、政務(wù)公開欄等進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。（牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

4、深化和落實(shí)“雙深入”的調(diào)研機(jī)制，實(shí)施一線工作法，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)調(diào)查研究，加強(qiáng)形式分析和政策研究，完善發(fā)展規(guī)劃，做好事前服務(wù)。（責(zé)任單位：辦事處各科室、部門）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓督導(dǎo)

辦事處各科室、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定負(fù)責(zé)人和專門工作人員一線抓，加強(qiáng)公務(wù)員對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，加大協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督力度，切實(shí)解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。辦事處將不定期的通過暗訪、突擊檢查等多種方式對各單位實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，提出指導(dǎo)意見和建設(shè)，及時糾正偏差。

（二）深入宣傳，提高認(rèn)識

在全體機(jī)關(guān)干部中開展深入細(xì)致的宣傳工作，提高廣大干部對建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府必要性、重要性的認(rèn)識，營造建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的良好社會氛圍，取得投資者與廣大群眾的廣泛認(rèn)同、支持，形成全社會推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的合力。

第9篇：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見范文

教材是體現(xiàn)教育思想、教學(xué)特色的主要載體，筆者結(jié)合多年高職教育和國家級精品課程建設(shè)、國家級共享資源課程建設(shè)的經(jīng)驗和體會，認(rèn)為高等職業(yè)教育教材建設(shè)應(yīng)注重以下幾個方面的問題。

1.1適應(yīng)高等職業(yè)教育形勢，體現(xiàn)“職業(yè)性”

高職教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專業(yè)人才為主要任務(wù)，以職業(yè)需求為中心。強(qiáng)調(diào)職業(yè)的定向性，注重職業(yè)的素質(zhì)要求，如學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和正確的職業(yè)觀［1］。教材的制訂結(jié)合特定職業(yè)的需要，順應(yīng)職業(yè)結(jié)構(gòu)，隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢。在教材建設(shè)過程中，通過對職業(yè)崗位特點(diǎn)的分析，根據(jù)崗位需求和《高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，確定教材的主體內(nèi)容。內(nèi)容的選取不應(yīng)刻意地追求體系的完整，而是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)崗位群的要求進(jìn)行選取。教材建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容都要滿足區(qū)域行業(yè)或職業(yè)崗位群的需要。

1.2加強(qiáng)技能訓(xùn)練，體現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體的教學(xué)模式

教材要以應(yīng)用為主線，加強(qiáng)技能訓(xùn)練的相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生與崗位對接的職業(yè)能力，突出理論知識在生產(chǎn)生活中的實(shí)際應(yīng)用，力求探索理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。為了更多地體現(xiàn)“簡單”、“實(shí)用”、“職業(yè)”的特色，教材可以根據(jù)需要采用相對不完整的理論體系，但應(yīng)在實(shí)踐、應(yīng)用上多下功夫，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)的知識與技能，提高動手能力，培養(yǎng)工程意識，從而提高學(xué)生的職業(yè)能力。充分地體現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體，工學(xué)結(jié)合。

1.3注意更新內(nèi)容，體現(xiàn)教材的先進(jìn)性

在教材內(nèi)容的選取上要注重新知識、新技術(shù)、新工藝的引入，同時處理好傳統(tǒng)知識、技能與現(xiàn)代科技發(fā)展的關(guān)系。針對工業(yè)化和信息化社會的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后于當(dāng)前社會科技發(fā)展水平的缺陷。對于快速發(fā)展的行業(yè)大力更新教材內(nèi)容，在實(shí)際生產(chǎn)的調(diào)研基礎(chǔ)上，分析職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識和技術(shù)能力，吸收專業(yè)領(lǐng)域的最新成果，建立具有科學(xué)現(xiàn)代職教特色的教材體系，這將有利于學(xué)生的知識更新和全面素質(zhì)的提高，為科技進(jìn)步和加快社會發(fā)展而服務(wù)。

1.4版式活潑，圖文并茂，增強(qiáng)教材的可讀性

近年來，隨著我國高等教育改革的深入和規(guī)模的擴(kuò)大，本科院校的擴(kuò)招和生源數(shù)量減少，各院校間的生源競爭日趨激烈，高職院校生源情況有了明顯地變化。錄取分?jǐn)?shù)逐年降低，甚至有可能登記入學(xué)，針對目前高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和生源現(xiàn)狀，在教材內(nèi)容上，不應(yīng)追求學(xué)科知識的系統(tǒng)性和完整性，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)教材內(nèi)容在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用型和實(shí)踐性，反映了行業(yè)與技術(shù)發(fā)展趨勢。高職院校教材應(yīng)進(jìn)一步降低理論難度，減少定量計算、理論推導(dǎo)，注重理論與應(yīng)用的結(jié)合和實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，力求做到通俗易懂、內(nèi)容精煉、圖文并茂。增強(qiáng)可讀性，用圖表代替大段文字，用照片代替線條圖，可采取一些小欄目:《想一想》、《拓展提高》、《實(shí)踐案例》、《小提示》、《生活生產(chǎn)案例》、《做一做》、《觀察與思考》、《做中學(xué)》等新穎的表現(xiàn)形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使其樂于輕松地學(xué)習(xí)。

1.5加強(qiáng)數(shù)字化資源建設(shè)，開發(fā)立體化優(yōu)質(zhì)教學(xué)平臺

與傳統(tǒng)教材相比，立體化教材綜合紙質(zhì)教材和網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，具有動靜結(jié)合的教材屬性、更新的時效性、多樣化的表現(xiàn)形式和適應(yīng)學(xué)生個體特征的適應(yīng)性等特點(diǎn)。立體化優(yōu)質(zhì)教學(xué)平臺的建設(shè)，有利于由“以教師為中心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)生為中心”的教學(xué)模式;有利于擴(kuò)充學(xué)生獲取知識的渠道和視野，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托國家級精品課程和精品資源共享課程建設(shè)平臺，推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享，大力開發(fā)數(shù)字化、立體化優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。以文字教材為基礎(chǔ)，開發(fā)圖、文、聲、像等多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，制作多媒體課件，將微觀的物理現(xiàn)象、難以理解的概念形象化、直觀化，增強(qiáng)了課堂教學(xué)的生動性。通過現(xiàn)代化信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺，滿足個性化需求，也增加了教師與學(xué)生溝通的機(jī)會。為教師教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供了完整的教學(xué)環(huán)境，最大限度地滿足高等職業(yè)教育教學(xué)改革的快速發(fā)展需求。改變以往單調(diào)、被動的單向式教學(xué)模式，以立體化呈現(xiàn)形式激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生的單一、被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃印㈦p向式互動學(xué)習(xí)，提升教學(xué)效果。高質(zhì)量立體化的優(yōu)質(zhì)教學(xué)平臺采用科學(xué)的呈現(xiàn)形式，不僅支撐了教學(xué)效果最大化，也提升了教師的現(xiàn)代職業(yè)教育理念。

2小結(jié)