標準化工作指導意見精選(九篇)

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第1篇：標準化工作指導意見范文

一、認真學習貫徹落實《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒布的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準

1、組織學習《指導意見》和新修訂的《危險化學品安全管理條例》及配套規章、標準，促使各級政府、相關部門及社會高度重視危化品安全工作。

2、結合我省實際，研究制定貫徹落實新修訂有關法規的實施意見，特別要總結我省實施使用許可試點的做法，形成制度，強化危險化學品全過程、全方位安全監管。

3、督促各地各企業認真貫徹落實《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒布的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準。

4、研究制定化工、醫藥行業及生產企業使用危險化學品安全監管指導意見。

二、進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作

1、提高危險化學品監管人員業務能力。近年來，危險化學品安全監管人員調整幅度大，很多監管人員不是化工專業畢業，也未從事過危險化學品安全監管工作，安全監管工作受到制約，提高危險化學品監管人員業務能力迫在眉睫。明年，我們將督促各地結合轄區內危化品企業特點，切實抓好安全監管人員監管能力的培訓，同時組織化工專家、執法專家深入現場，采取集中指導、現場示范的方式，對各市州安監局、重點縣市區安監局危化品安監人員進行培訓。

2、加大危險化學品重大危險源和危險物品動態監管力度。在今年工作的基礎上，進一步完善危險化學品重大危險源和危險物品管理，及時掌握危險化學品企業危險物品的品種、儲量等動態數據，并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度，推進重大危險源監控體系建設。

3、加強危險化學品專家隊伍建設。注重吸收有實踐經驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學品專家庫，在危化品領域按行業加強專家隊伍建設，發揮專家技術支撐和咨詢服務指導作用。

三、加大計劃執法力度，深入開展安全隱患排查治理活動

1、認真總結2010年計劃執法工作，協助執法總隊編制好2011年度危險化學品執法計劃，確保計劃執法有重點、有針對性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學品企業，嚴厲打擊非法建設、非法生產，維護安監執法的權威。

3、督促市、縣安監部門做好危險化學品執法計劃，并認真落實，確保省、市、縣三級危化品的執法檢查全覆蓋。

4、督促各級安監部門建立危險化學品安全監管執法安全隱患臺帳，并完善安全隱患排查治理制度。

5、采取有效措施，監督企業深入開展危險化學品安全隱患排查治理，力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患，防止事故發生和擴大。

6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患，并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況，確保規定時間內整改到位。

四、推動城市工業災害防治工作

1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業災害防治工作方案》，爭取領導支持成立湖南省人民政府城市工業災害防治協調小組。

2、做好城市工業災害防治協調、管理調度工作，及時匯報、通報相關情況。

3、推動市州政府加大防治力度，建立聯系點制度，選擇重點城市作為省直單位聯系點。

五、開展危險化學品專項整治行動

1、在合成氨行業開展專項整治，力爭一年內全行業企業安全標準化達標、實現危險化工工藝裝置自動化控制。

2、對液氯生產、儲存、使用裝置設施泄漏點開展專項整治，推廣株洲化工集團液氯處置經驗，全面提升氯堿生產企業安全生產水平和應急處置能力。

3、繼續開展加油站專項整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法，會同質監部門開展危險化學品壓力容器、壓力管道專項治理。

5、開展應急救援設施設備配備、使用和演練情況專項檢查。

六、嚴厲打擊非法建設、非法生產行為

1、進一步規范建設項目安全許可工作，積極處理前設立企業未辦建設項目安全許可的遺留問題。

2、加大對非法建設、非法生產的查處力度，并會同工商部門查處從非法生產經營企業購置危險化學品的違法行為。

3、始終保持“打非”的高壓態勢。

七、全面深入開展危險化學品從業單位安全標準化工作

1、按照《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》的要求，利用行政許可、行政執法、日常監管、檢查評比、支持政策等綜合措施，扎實推進安全標準化工作，認真研究制定、完善開展安全標準化工作辦法。

2、加強危險化學品從業單位安全標準化咨詢、考評機構建設并嚴格監管，明確咨詢、考評機構條件和責任，督促其真真正正指導企業提高安全生產水平，公平、公正開展安全標準化考評，堅決不走過場、不搞形式，讓安全標準化扎扎實實、認認真真開展。

八、嚴格標準，做好安全許可工作

1、嚴格依法依規實施安全許可，提高準入門檻，做好建設項目安全許可、安全生產許可、危險化學品經營許可等各項工作。

2、建立健全安全許可證照預報、處置制度，對即將到期的企業進行集中公告，督促其及時換證，對逾期未換證的，要依法處罰。

3、在試生產備案中，加強對設計單位、監理單位管理。

九、扎實抓好日常監管工作

1、繼續推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內未完成改造工程驗收的企業，采取停產措施。

2、加強注銷企業跟蹤監管工作，防止死灰復燃、無證生產經營危險化學品。

3、加強對化工醫藥企業的安全監管，切實履行安監部門的職責。

4、加強危化品設計安全評價中介機構的監管，提高安全中介服務質量。

5、切實做好安全隱患排查治理體系建設、危險化學品登記、非藥品類易制毒化學品管理工作。

十、加強處室建設

1、加強學習。與時具進、加強政治理論和危險化學品業務學習，提高監管工作能力和素質。

第2篇：標準化工作指導意見范文

關鍵詞：安全標準化；大學生就業；職業發展；注冊安全工程師

2008年11月19日，AQ3013-2008《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（以下簡稱《通用規范》）由國家安全生產監督管理總局，自2009年1月1日正式實施。《通用規范》包括10項A級要素和53項B級要素。其中，10項A級要素分別是負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評。安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段［1～2］。

《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見》［3］，提出了危險化學品安全標準化的工作目標：2009年底前，危險化學品企業全面開展安全生產標準化工作。2010年底前，重點危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。2012年底前，重點危險化學品企業要達到安全生產標準化二級以上水平，其他危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。

無論對于危險化學品企業還是政府各級安全生產監督管理部門，貫徹安全標準化管理，既是當前的一項緊迫性任務，也是今后的一項長期性工作。面對安全生產管理的新形勢，危險化學品企業中的一些傳統職業崗位對從業人員的素質提出了新要求，同時催生了一批新興的職業崗位群（如注冊安全工程師、安全評價師、危險化學品安全標準化考評員等）。安全標準化管理的實施，為提供安全服務的各類社會中介機構（如安全標準化咨詢機構、安全標準化考評機構、安全評價機構等）創造了發展空間，也給化工類高職畢業的就業和職業發展提供了新的機遇。

一、畢業生就業形勢長期看好，化工操作崗位的職業安全得到有效保障

前些年，隨著企業改制和企業用工形式的變化，導致化工操作崗位的門坎降低。不少化工企業，尤其是中小化工企業，大量使用未經正規專業教育、未經嚴格培訓的臨時工從事化工危險崗位作業。由于文化水平較低，又不具備基本的化工專業知識和操作技能，違規操作、冒險蠻干現象嚴重，極易導致事故發生。

2008年2月1日，江蘇省安監局在全國率先的《關于規范危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》（蘇安監［2008］14號），要求危險化學品生產企業主要危險作業崗位操作人員應具有國民教育化工專業中等職業教育以上學歷，或者具有高中以上學歷，并具有5年以上直接從事危險作業崗位操作的從業經歷；危險化學品生產企業專職安全管理人員應具有國民教育化工或相關專業大學專科以上學歷，或者取得注冊安全工程師執業資格證書，或者具有化工專業中級以上技術職稱；危險化學品生產企業主要負責人、分管安全負責人和分管技術負責人應具有大學專科以上學歷，其中至少有1人具有國民教育化工專業大學專科以上學歷，或者具有化工專業高級技術職稱［4］。

2008年9月14日的《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）（安委辦［2008］26號）提出，從2009年起，安全監管部門要把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。由于化學工業是技術密集的高危產業，涉及高溫、高壓、連續性生產，特別是危險化學品生產，技術性更強，危險性更高。《指導意見》同時要求，涉及危險工藝的生產裝置應裝備集散控制和緊急停車系統，在2010年底前必須完成自動化改造工作，否則一律不予換（發）安全生產許可證。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。

2009年6月23日，《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》（安監總管三［2009］116號）公布并正式實施。

二、畢業生職業發展前景廣闊，職業提升空間大

《中華人民共和國安全生產法》第十九條規定，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

2009年10月1日起正式實施的新修訂的《安全評價機構管理規定》，要求安全評價機構申請甲級資質應有25名以上專職安全評價師，按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師；安全評價機構申請乙級資質應有16名以上專職安全評價師，按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。

2009年9月7日，國家安全生產監督管理總局公布的《注冊安全工程師條例（征求意見稿）》規定，設立注冊安全工程師事務所，應有10名以上一級注冊安全工程師。

2009年10月21日，由國家安全生產監督管理總局的《危險化學品從業單位安全標準化咨詢管理辦法（征求意見稿）》提出，一級咨詢機構有不少于20名取得危險化學品安全標準化考評員證書的人員，其中專職人員不少于10名，且有不低于10名具有危險化學品相關安全知識或化工生產實際經驗的人員；二、三級咨詢機構的各類組成人數要求分別是10、5、5名和6、3、3名。

伴隨危險化學品企業安全標準化管理的實施，注冊安全工程師、安全評價師、危險化學品安全標準化考評員等以提供安全技術和管理服務為特征的新興職業崗位開始出現并走俏。目前，國家對上述職業崗位執行職業資格準入制度，從業人員除應具備相關工作經歷要求外，還須通過國家統一組織的職業資格考試。

依據《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》（人發［2002］87號），取得安全工程或其他工程經濟類大學本科學歷，從事安全生產相關業務滿3年，可以參加注冊安全工程師資格考試。依據《安全評價師國家職業標準（試行）》，取得安全工程類專業大學本科學歷證書，從事安全生產相關工作3年以上，可以參加三級安全評價師的資格考試［5］。

自2004年9月舉辦第一次注冊安全工程師執業資格考試以來，目前全國大約10萬人取得了注冊安全工程師執業資格證書［6］。據統計，目前我們國家僅高危行業企業就達20多萬家，其他各類企業有幾百萬家，按每個企業配備一名注冊安全工程師算，現有注冊安全工程師的數量還遠遠不能滿足安全生產工作的需要，人才市場需求潛力很大。而來自全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心的數據顯示，2009年安全工程（本科）專業的畢業生規模在4000～5000人［7］。因此，我國的注冊安全工程師等安全管理人才緊缺的現狀短時間內將難以改變。

化工類高職畢業生在走上工作崗位的前幾年大多數是在化工企業的一線從事生產操作。生產一線的工作實踐經歷，使他們積累了一定的化工操作經驗和安全生產知識與技能，對化工裝備、電器儀表和自動化控制技術等更加熟悉，對化學化工基本原理和專業知識的理解也得到了提高和深化，而這些都是成為一名合格的安全技術和管理人員所必備的職業素質。如果他們能進一步對安全管理理論進行系統化的學習，積極參加并通過國家組織的相關職業資格考試，他們將是充實安全管理隊伍的重要后備力量。

南京工業大學成人繼續教育學院南通職業大學函授點于2010年在南通市首次增設了安全工程專升本專業。作為全國最早的14個沿海開放城市，江蘇省南通市憑借瀕江臨海的區位優勢，積聚了數千家危險化學品企業，并建成了7個化工園區。安全工程專升班的開設，填補了這個化工大市學歷教育史上的空白，得到了來自企業和安全中介機構的專職安全管理人員以及危險化學品企業從業人員的積極響應。招生宣傳工作還得到了南通市安全生產監督管理局領導高度重視和積極支持。市安監局領導認為這是一次加強全市安全管理隊伍建設，提高安全管理從業人員職業素質的契機。安全工程專升本班，除了設置規定的學歷教育課程外，還將聯合市安監局邀請市安全技術和管理專家，定期舉辦各類安全技術講座和活動。

三、結束語

安全、健康、環保是社會文明程度的重要標志之一，是人們在生產和生活中的一個普遍要求。抓好安全生產是堅持“以人為本”、落實科學發展觀的重要舉措，是構建和諧社會的重要保障。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號），提出鼓勵高等院校、職業學校逐年擴大安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才。因此，化工類高職畢業生以安全標準化管理標準的貫徹實施為契機，將安全技術和管理作為其職業發展的方向，前景廣闊。積極引導并鼓勵有安全生產相關工作經歷的化工類高職畢業生向注冊安全工程師、安全評價師等安全技術與管理職位方向發展，也是盡快解決我國安全生產管理隊伍人才緊缺的有效舉措。

參考文獻：

［1］ 國家安全生產監督管理總局化學品登記中心.危險化學品安全管理條例［EB/OL］.http：//省略/Web/Information/InformationView.asp.

［2］ 安全文化網.化學工業發展與對安全的新要求［EB/OL］.http：//省略/Wencui/safety.

［3］ 曲福年，尚連，田敏.深入開展危險化學品企業安全標準化工作［J］.安全、健康和環境，2008，8（12）：1-3.

［4］ 徐榮，夏輝勝.淺談危險化學品從業單位安全標準化工作［J］.現代職業安全，2008，80（4）：68-69.

［5］ 國家安全生產監督管理總局.國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見［EB/OL］.http：//chinasafety.省略/.

［6］ 江蘇省安全監督管理局.關于規范危險化學品生產企業

從業人員安全生產基本從業條件的意見［EB/OL］.http：//jssafety.省略/swordcms/jssafety_theme/static/zwgk_guifxwj/800003965.htm.

［7］ 人力資源和社會保障部職業能力建設司.［EB/OL］.http：//ms.省略/nvqdbApp/htm/biaozhun/.

第3篇：標準化工作指導意見范文

關鍵詞：金屬非金屬礦山；安全標準化；問題與對策

中圖分類號：TD1文獻標識碼： A

我國推行金屬非金屬礦山安全標準化的目的是，適應礦山安全監管和管理發展的要求，實現礦山安全生產的長效機制和依法治安，促進礦山安全生產形勢的穩定。結合實際情況，根據礦山安全標準化實施指南，從企業、政府和中介機構進行分析，提出一系列礦山安全標準化工作的對策。

一、推行安全標準化的意義

推行安全標準化的總體思路是深入貫徹科學發展觀，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著總體規劃、分步實施、突出重點的原則，建立和完善加強標準化建設的技術支撐體系、培訓體系、考評體系、獎勵約束體系和信息交流體系，立足于危險源辨識和風險評價，全面完成準備與策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高的創建過程，實現全員參與、過程控制和持續改進。階梯式促進企業本質安全水平和管理水平的提高，能有效消除風險，防范生產安全事故的發生.

國家安全監管總局已下發《關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》（安監總管一〔2009〕80號）（以下簡稱《意見》，對安全標準化進行明確規定，《意見》指出：在全國范圍內強制推進金屬非金屬礦山安全生產標準化工作勢在必行，以促使各類礦山企業逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理體系，實現對礦山各個環節的風險進行辨識和預控，最大限度地消除在作業過程中可能產生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故的發生。同時，加強標準化建設也是實現依法治安的必然要求，是促進金屬非金屬礦山企業進一步落實安全生產主體責任制，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制，實現安全生產形勢穩定好轉的有效途徑。各級安全監管部門和各類礦山企業要進一步統一思想，提高認識，增強責任感、緊迫感，采取切實有效措施，全面加強標準化建設，不斷提高金屬非金屬礦山的本質安全水平。

開展安全標準化建設，對強基固本，落實企業安全生產責任主體，具有重要意義。通過礦山安全標準化的實施，促進企業建立安全生產長效機制，通過進一步落實安全生產主體責任，實現自我約束、自我完善、持續改進的長效機制。開展安全標準化建設是加強安全生產的一項基礎性、長期性和全局性工作。

二. 礦山安全標準化問題

在我國的金屬非金屬的礦山安全標準化研究取得了一定的進展，推進了我國的安全工作展開、標準化與科學化的進行，體現了標準化的優越性，但是其中也存在一些問題：

2.1監督力度不到位

科學性和公正性的考評需要進一步的改善，我國的安全標準化工作好處與初級階段，相關的考評人員針對具體的細節問題理解深度不夠、不全面，從而使安全考評監督管理制度發展也不是很完善。

2.2資源共享性問題

由于考評人員的交流不充分，考評工作的范圍僅限于考評人員之間，缺乏考評單位信息和技術間的交流評價，并且考評過程中缺少全國性的安全標準化的信息資源的共享平臺，限制了安全標準化的發展。

三.安全標準化建設工作的目的

用于指導金屬非金屬礦山企業創建安全標準化系統，以達到對安全生產工作實施標準化管理，不斷消除和控制生產過程中的風險，持續改進并加強安全生產績效，防止人身傷害或財產損失事故的發生。

四.安全標準化建設工作步驟

4.1 策劃

企業應擬定安全標準化建設工作的具體實施方案。明確企業各部門職責及工作任務，確定工作人員，以及收集建設活動的參考材料，形成齊抓共管、分工協作、合力推進的工作格局，使企業各部門都參與到安全標準化建設中，把安全標準化建設工作融入日常工作，以達到通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產設施本質安全度，確保企業安全生產和持續發展。

4.2 宣傳培訓

企業應大力宣傳安全標準化建設活動，動員全體員工參與安全標準化活動，培養安全標準化創建工作的業務骨干，利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標準化建設的意義，形成良好的建設氛圍。

4.3 初始狀態評價

對企業安全管理現狀進行評價與識別，查找與礦山安全標準化規范之間的差距，并根據企業自身情況確定建設安全標準化等級的目標。企業應組織專業人員，根據《金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法》各元素的要求，對各參評系統進行對照分析，逐條逐項地對照分析企業目前現狀與安全標準化要求的差距，對需要完善的基礎資料和現場整改項目逐一分類列項。

4.4 組織實施

依據實施方案，根據體系建設要求，實施執行文件對標。企業應建立并保持安全標準化管理體系。

五. 安全標準化制度體系建設

根據安全標準化的要求，制定各項安全管理制度和記錄各級人員的安全生產責任制、各崗位安全技術規程；依據危險源辨識與風險評價結果，編制作業指導書；依據重大風險評估結果，編制事故應急預案。

六. 安全標準化的對策

6.1改善考評人員分配

通過考評人員融入到考評中去，在一定程度上提高了考評工作的公正性和科學性。從考評人員角度出發，推行安全標準化工作可以從增加安全考評的有效的子元素的進行。

6.2考評信息網絡的系統的建立

根據現有安全標準要求，對我國的金屬非金屬礦山完善與監理相應的安全管理體系。通過建立動態的、實時性的考評信息的網絡系統和評價體系，進行正規的安全標準考評，將礦山安全情況匯報到當地的監督機構，并且根據動態的安全評價進行調整。其次，通過安全信息的公開化，可以促進礦山安全標準化的廣泛監督和動態考評。

6.3創新型的考評

根據礦山實際安全標準化情況，對礦山安全創新的工作做進一步的評價，并且借助于安全科技中。

6.4 現場環境整改

根據初始狀態評價結果，對照《金屬非金屬礦山安全規程》、《尾礦庫安全技術規程》等標準、規程的要求，進行現場環境整改。

結束語：

為了改善我國金屬非金屬礦山安全性的生產，提高安全管理的水平，需要增強礦山安全標準化的安全管理模式，保證我國的金屬非金屬的礦山的安全標準化的工作的有效開展。

參考文獻：

第4篇：標準化工作指導意見范文

【關鍵詞】地方建設工程標準化；地方工程建設；體現

On the standardization of local construction projects at the local construction projects

Zhao Jia-jie

（Hebei Institute of Architectural Design Co.， Ltd Shijiazhuang Hebei 050000）

【Abstract】Local Construction Engineering Construction Standardization from the particularity standards of science， policy and other standards in construction， there has been concrete and obvious manifestation.

【Key words】Local Construction Engineering standardization；Local construction；Reflect

1. 前言

（1）建設工程地方標準是工程建設標準體系的一個重要組成部分，是工程建設國家標準、行業標準的必要補充，是規范地方經濟和社會發展的重要手段。隨著我國市場經濟體制的建立健全，工程建設地方標準的作用將顯得越來越重要。同時，地方標準化工作還擔負著推進本地區建設事業發展的重任，其重要性不言而喻。

（2）1988年12月《中華人民共和國標準化法》實施后，工程建設地方標準的法律地位問題，受到了部分人士的質疑，工程建設地方標準化也因此長期受到了影響。雖然十多年來，國家沒有針對這項工作印發過專門的規范性文件，但是，由于工程建設的改革發展和地方建設管理工作的實際需要，工程建設地方標準化工作仍然在爭論中得到了發展，而且部分省、市、區的工程建設標準化工作有聲有色，為本地方建設活動的開展提供了強有力的技術保障。

（3）近年來，人們在爭論工程建設地方標準法律地位問題的過程中，認識也逐步得到了提高。首先，人們不再簡單地把工程建設地方標準化工作等同于工程建設地方標準，組織工程建設地方標準的制定只是工程建設地方標準化工作的一個方面，而實施工程建設國家標準、行業標準，并對實施情況進行監督檢查，確保國家和行業的建設技術要求得到貫徹落實，同樣是工程建設地方標準化工作的重要任務，而且后兩項任務不依靠地方建設行政主管部門，只靠建設部組織的檢查和專項治理，很難取得明顯的成效。其次，人們也確實意識到，工程建設地方標準并非可有可無，完善工程建設標準體系必須同時推進工程建設地方標準的發展。

（4）《標準化法》沒有明確規定不得制定工程建設地方標準，并不表明就不能或不應當制定。當然，除了人們對工程建設地方標準化工作認識的提高以外，促使《工程建設地方標準化工作管理規定》出臺的還有兩個重要的背景：一是隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，特別是我國加入世界貿易組織以后，進一步加大標準化工作的力度，既要加快完善工程建設標準體系的步伐，使建設活動“有標可依”，又要強化工程建設標準實施與監督工作的力度，確保工程建設標準的貫徹執行，同時還要根據世界貿易組織的《貿易技術壁壘協定》的規定，規范全國工程建設標準化工作的行為。這些實際需要的存在，要求國務院建設行政主管部門進一步加大工程建設標準化管理工作的指導和協調力度。就工程建設地方標準化工作而言，如果要求不明確、任務不落實、機構不確定、措施不得力，加強工程建設標準化工作也只能是一句空話。二是工程建設標準化的改革和發展，需要工程建設地方標準化協調推進。一方面，國家標準、行業標準推行條文強制性，編制完成了十五部分的《強制性條文》，標準的編制、審查和批準等均發生了變化，地方標準如何運作成了一個新的課題，國家在這方面應當有一個統一的說法和要求。另一方面，各地在組織工程建設地方標準的制訂、修訂工作中，不僅發展失衡，而且做法各異，能否保證工程建設地方標準質量和技術水平，同時不會對形成全國統一建筑市場造成障礙，受到工程建設領域有識之士的關注，國家有必要在這方面作出明確的規定。

2. 地方工程建設標準是結合當地實際情況在對當地各類建設工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結果制定、批準的地方技術依據。源于工程建設的特殊性，標準的科學性、政策性等在工程建設標準中又有了具體而明顯的體現

（1）突出地方政策性。工程建設的復雜性、影響的廣泛性就使其依據——工程建設標準，更充分、更全面地體現節能、節地、節水、節材和環保的要求和持續發展，體現以人為本的發展理念。工程建設強制性標準作為現階段的技術法規主要形式，更使直接涉及工程投資、安全、衛生、環境保護等方面的規定得到強制實施，政策性更加突出顯現。

（2）體現綜合性。工程建設是一項復雜的系統工程，涉及多地域、多行業、多學科、多環節。要獲得相對最佳效益，就需要應用各領域的科技成果，經過綜合分析，制定出適合工程建設標準。此外，工程建設標準不僅要考慮技術條件，也考慮經濟條件和管理水平，綜合分析，統籌兼顧，以求在可能的條件下獲得最佳效果。

（3）區域地理環境差異性。建設工程具有固定性，其建設理應考慮地質、氣候、人文等諸多因素。因此，工程建設標準必須考慮不同地質情況、不同氣候環境的需要；針對特殊地質、不同氣候有時還需單獨制訂相應的標準；必要時，根據特殊條件和當地的建設經驗，制訂工程建設地方標準，滿足各不同地域條件下的建設需要。

（4）影響投資經濟性。工程建設標準是經濟建設和項目投資的重要制度和依據。項目建設前期的可行性研究、工程設計的概預算等均須符合工程建設各階段技術、管理等標準的要求。不同的設計標準、采用不同結構形式、構造、材料等均會提高或降低工程造價，影響投資使用效率。

3. 加快城鄉一體化建設，為工程建設標準化工作開拓了更廣闊的發展空間

按照國家的要求，各地今后要加大統籌城鄉區域發展力度，進一步強化惠農政策，有針對性地解決區域發展中的突出矛盾和問題，促進城鄉一體化和區域協調發展，這就要求城鄉一體化建設必須沿著一條生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。以往的工程建設標準化工作的重點在城市，對村鎮涉及較少。加快城鄉一體化建設的規劃要求，不僅拓寬了工程建設標準化工作的范圍，同時提出了許多新的任務和要求。如何既保證工程建設標準的相對一致性，又保證村鎮的規劃建設標準符合當地實際，不照搬城市模式，減少浪費、節省投資，是工程建設標準化工作未來一段時間內所面臨的重要課題。

4. 著力保障和改善民生，逐步完善符合本省實際、覆蓋城鄉的基本公共服務體系，提高建設工程的品質，拓展了工程建設標準化工作的內涵

環境問題、交通問題、住房問題、就業問題、人口老齡化問題、上學問題、就醫問題等，都是關系民生的大問題，無不與工程建設工作緊密相關。以往工程建設標準化工作更多的是重視有無問題，把量的因素考慮得更重一些，現在要從量的角度轉變到質的角度，加強城市的精細化管理，提高空間布局的合理性、日常使用的便捷性、工作生活的舒適性、社會評價的人文性等。這一從量到質的轉變，拓展了工程建設標準化的工作內涵。要求標準化工作必須轉變思維方式，開拓創新，更多地考慮人文因素，制訂出滿足工作、生活需要的切實可行的標準，以此來引領工程建設工作，完成從量到質的轉變。

5. 充分認識到人才是開展工程建設標準化工作的第一要素，加強標準化工作隊伍建設

成立省級建設工程標準化技術委員會，為工程建設標準編制、實施、監督與評估提供有力支撐；以符合條件的學者、專家、標準化工作者為主體，建立工程建設標準編制人才專家庫，作為標準編制的主要力量；鼓勵高等院校、科研院所、企事業單位積極參與標準編制；建立工程建設標準化獎勵制度，營造尊重人才的良好環境。在全省范圍內逐步建立起一支專業結構合理、技術力量雄厚、熱愛標準化事業的人才隊伍。

6. 充足的資金投入，是高水平、高質量標準建設的有力保障

（1）加大工程建設標準化工作的投入力度，積極爭取穩定的政府財政投入，加大對重要工程建設標準的經費支持力度；推動相關工程建設標準研究列入省市科研計劃項目；運用多元化方式籌集社會資金投入工程建設標準制修訂；加強項目資金的使用和管理。

（2）信息化平臺建設是工程建設標準化工作的重要手段。加強工程建設標準化工作體系、管理體系、服務體系的信息化建設，完善包括工程建設標準制修訂管理系統，標準信息網絡系統，國家、行業、地方標準信息系統等在內的省級工程建設標準信息資源平臺，實現工程建設標準項目的網上申報、審批、、出版發行和修訂等全過程管理；加強標準出版發行的信息化建設，充分利用信息化手段，進一步提高標準出版質量，縮短標準出版周期。

7. 企業標準化是標準化工作的重要組成部分

加快制定《省級工程建設企業標準化工作指導意見》，鼓勵企業制定本企業的工作標準和管理標準，構建企業標準體系，推動企業以促進工程建設標準有效實施為目標，將標準實施與質量管理、安全管理有機結合，建立企業標準實施責任制度。按照住房和城鄉建設部《工程建設地方標準化工作管理規定》的要求，建立并實行企業標準備案管理制度。積極推動成熟的企業標準升級為省級地方標準，有條件的爭取上升為行業或國家標準。

8. 宣傳工作是工程建設標準化工作的推進器

第5篇：標準化工作指導意見范文

1、為了協調全廳安全生產工作，將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會，設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室，并制定了廳安委會工作規則，明確了安委會及安委會成員的安全生產監管職責。

2、為了落實安全生產責任制，確定了年度工作目標，并向各盟市進行了目標分解，印發了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》，明確年度目標所考核的工作內容。

3、為了夯實安全生產管理基礎，結合“三類人員”的安全生產考核，在春季未開工之際，對12個盟市施工企業負責人、項目經理、安全管理人員進行了安全知識培訓；共培訓考核3000多人次。

4、為了規范現場安全管理資料，自治區建筑安全監督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現場安全生產管理資料進行了修編，充實、完善了原來的管理資料。建設廳發文要求從今年6月1日以后在全區建筑施工現場使用該套管理資料，在使用前由自治區建筑安全監督總站組織技術人員對施工企業的安全管理人員、資料員進行了培訓，共計培訓3400多人。

5、為了使安全生產管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道，依據部里的有關文件制定了相應的配套文件，制定頒發了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》，這些文件的制定實施必將推動我區建筑安全生產工作水平的提高。

6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》，我廳結合自治區實際下發了《關于開展2006年全區建筑施工安全專項整治工作的通知》，確定了整治目標、實施步驟，提出了工作要求，并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》，我廳下發了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》，按照部里確定的2008年和2010年工作目標，我廳對目標進行了逐年分解，以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫世界秘書網版權所有,徹執行當中。

通過以上的工作，我區建筑安全生產形勢呈平穩狀態，上半年未發生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區共發生6起重大安全死亡事故，死亡7人，重傷1人。

為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神，確保年度安全生產工作目標的實現，下半年我們將做好以下幾方面的工作：

1、從7月中旬至8月底開展全區建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查，檢查內容既涉及企業和施工現場安全生產的管理，也涉及各地建設行政主管部門安全生產監管情況。同時對創建自治區安全文明工地的項目進行驗評。

2、9月至10月對部分事故高發地區進行專項治理工作督查，幫助和督促當地主管部門分析事故高發原因，查找工作漏洞，提出改進意見。

3、11-12月針對目前工程監理人員不熟悉安全生產法律、法規及技術規范、標準的情況，組織舉辦建筑安全生產監理培訓班，對全區工程監理單位負責人，工程總監和專業監理人員進行安全知識培訓。

4、針對施工企業及施工項目對編制安全事故應急預案不完整，缺乏實用性的情況，組織開展全區建筑施工事故應急預案的培訓工作。

5、對施工企業進行年度安全質量達標考核，對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評，表揚先進鞭策落后。

6、報請自治區政府對全區2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。

第6篇：標準化工作指導意見范文

2010年，國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23）。

2011年，國務院繼續下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40）。

在這兩個文件中，國務院安委會還專門印發了《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號），企業安全生產標準化建設和達標活動開始在全國幾大重點領域推廣開來。

為推進此項工作的落實，交通運輸部于2011年6月印發了《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》（以下簡稱“方案”），2012年4月頒發了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標》（交安監發[2012]175號），2013年相繼編制出版了系列教材資料和建設了交通運輸企業安全生產標準化管理信息系統，強調按照要求從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業在2013年底前實現達標，其他交通運輸企業在2015年前實現達標。

按照方案的管理分工，交通運輸部珠江航務管理局（以下簡稱：珠航局）負責西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化建設推進工作和二、三級達標企業的評審管理。該局提出了推進企業全面達標的工作目標。即力爭從事西江干線省際水路液貨危險品運輸企業2013年底前達標，省際水路普通貨物運輸企業在2015年底前達標。

那么，2015年收官在即，西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化工作交出了怎樣的答卷？

虛工實做，下潛提效

西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化工作，對珠航局來說是全新的，亦是艱難的。2015年前完成既定目標，時間緊迫。

根據交通運輸部的文件要求，珠航局相繼制定了總體實施方案和配套管理辦法，組織開展四批考評員、自評員培訓，并在水系組建了8家考評機構。

首先是完善了組織和領導。成立了組織機構和工作專班，明確責任權限和責任部門，并在專班人員的努力下，開展企業摸底、思想發動和宣貫部署。尤其在2013年第三季度集中力量，重點強力推進危險貨物運輸企業達標考評，按期完成了交通運輸部要求的危險品運輸企業12家階段性目標任務。據統計，從事西江干線省際水路普貨運輸企業尚有265家，截至2015年7月底通過交通運輸企業安全生產標準化管理系統受理申報考評企業114家，申報率43%，2013年底以來已通過達標考評并公示和發證企業71家，僅為2015年底目標要求的26.8%。

為理順工作程序，規范考評流程和考評行為，珠航局印發了《西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化建設實施方案》及《西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》、《考評機構管理辦法》、《考評員管理辦法》等三個配套管理辦法（簡稱“一方案三辦法”）。制定了《關于受理從事西江干線省際水路運輸企業達標申請和實施考評的通知》，統一了企業申報材料的內容格式，細化了企業開展自評和達標考評16大類指標。

同時，嚴格考評員、考評機構的審核和準入關及企業自評員的培訓質量。組織對通過考試擬申報考評員的相關人員通過交通運輸企業安全生產標準化管理系統進行了網上報名、資格初審、費用催繳、認定、數字證書發放及資格證書制發工作。與此同此，還印發了《直接認定從事西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化考評員資格的通知》，開展考評員的直接認定工作，先后認定考評員200多人。

為便于管理，了解掌握企業取得數字證書的情況，珠航局印發了《關于組織集中辦理企業單位數字證書的通知》，經網上報名、資格初審、費用催繳、認定、數字證書發放工作，組織辦理發放了數字證書200多份。

由于推進企業安全生產標準化達標創建是一項綜合性的系統工作，需要多方聯動推進。企業是達標考評的客體，也是達標創建的主體，考評機構是實施考評的主力，也是考評質量效果的關鍵，珠航局起著組織協調、督導落實和審核把關的作用，是達標考評工作的主導者。

該局在組織四期考評員自評員培訓工作的基礎上，發動各地市行業管理部門和考評機構積極主動做好對企業的宣傳工作，讓企業明白安全生產標準化創建和達標工作的重要性、必要性，幫助企業學習理解安全生產標準化有關文件精神和考評指標，明確達標創建方法和考評要求，從而增強企業創建達標的信心和主動性。

同時組織現場觀摩、相互交流學習等形式，加強對企業達標創建指導和輔導，解決企業不懂不會不主動的問題。并協調各地市行業管理部門支持考評機構、考評員或有資質的咨詢服務組織與企業對接，對企業開展咨詢活動，幫助企業提高達標創建水平，加快達標工作進度。

為確保考評質量，加強達標考評后期的監督管理，對承接了達標考評任務的考評機構和考評員進行跟蹤了解考評質量效果情況。限制能力差、考評效果不理想的考評機構和考評員參與考評活動，鼓勵和扶持能力強、考評效果好的考評機構和考評員參與企業咨詢服務和達標考評活動，確保考評活動規范、公正、高效。在考評活動中，要求考評機構注意與屬地管理部門搞好對接配合，主動接受監督。同時協商各級地市港航管理部門積極支持和扶持考評機構開展工作，在確保考評質量基礎上最大限度地加快考評進度，確保達標創建目標任務完成。

面對困境，“化腐朽為神奇”

交通運輸企業安全生產標準化達標考評工作在推進過程中，同樣面臨了各種問題。

首先是企業申報達標考評的積極性和自覺性不高。海事對航運公司實施的安全管理體系有法律作依托，具有高度的權威性。而推進企業安全生產標準化缺乏配套的激勵和約束機制，大部分企業卻抱有評不評都一樣的心理。

交通運輸部的實施方案要求以法律手段督促達標，但現實是交通運輸部安監司與水運局意見無法達成一致，無法將安全達標與行政許可有機結合起來。

再者，考評收費問題對水系中小企業來說一直是影響企業積極性的因素之一。按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號文件）要求，各地區在企業安全生產標準化創建中不得收取費用。從目前掌握到的情況看，有的主管機關采用政府購買服務方式，廣西交通廳等實施標準化雖然對考評企業收費，但也爭取到對獲得達標的企業在稅率和保險方面的優惠配套政策，而考評機構需要向申報企業收取考評費用，且無其他優惠扶持政策，這在一定程度上加大了工作難度。

在推進考評中珠航局還發現，由于省際水路普貨運輸管理權限的調整，行政許可實施主體調整為廣東和廣西水路運輸管理部門承擔，按照交通運輸部安委會有關文件明確的“誰審批、誰負責”的原則，珠航局行文建議將省際普貨標準化建設工作移交相關省級主管機關，至今未有書面回復。

另外，企業獲得達標證書后，日常監管中發現有重大不符合規定情況的，如何注銷證書或收回證書缺乏有效管理措施，下一步如何推進標準化建設要求方向亦尚未明確。

然而，在困境中，珠航局依然“化腐朽為神奇”，總結出一套高效的經驗做法。即實行企業屬地管理的備案措施和要求考評機構派出的現場考評組組長人選必須由省市地方港航管理部門的考評員擔任等有效措施，發揮所屬行業管理機構的作用，調動地市港航管理部門從屬地監管角度抓好本地區企業的達標創建工作的積極性，支持和督導行業管理部門唱主角，上下合力推進達標創建工作。

同時要求相關行業管理機構進一步加強宣傳、引導工作，尤其要求轄區各市航管部門要加大宣傳力度，督促企業提出考評申報。并積極引導考評收費，維護考評工作秩序，促進考評工作健康發展。組織考評機構簽署了《西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化達標考評機構行業自律公約》，要求考評機構要引導企業開展企業安全生產標準化建設，輔導企業對照我局印發的實施細則開展自評。

意義深遠，鼎力前行

交通運輸企業安全生產標準化建設和達標考評活動，向來意義重大，且這項工作，不是暫時的，而是長期的。

這是交通運輸部貫徹國務院在新時期安全生產的嚴峻形勢和客觀要求而作出的重大工作部署，是強化企業落實主體責任，從根本上和源頭上抓好安全生產的有力舉措。開展企業安全生產標準化建設可以進一步落實交通運輸企業安全生產主體責任；開展企業安全生產標準化建設可以強化交通運輸企業安全生產的長效機制建設。交通運輸企業安全生產標準化建設涵蓋了健全安全管理體制機制和規章制度、增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。

開展企業安全生產標準化建設還可以為主管部門實施安全生產分類指導、分級監管提供重要依據。實施交通運輸企業安全生產標準化建設考評，將企業劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量，為加強全行業安全監管提供有效的基礎數據支撐。

據悉，開展企業安全生產標準化建設還可以提高安全生產事故的防范能力，進一步規范從業人員的安全行為，保證生產過程中各個環節的安全生產一致性，促進各類隱患的排查治理，提高信息化管理水平，推進安全生產長效機制建設，有效防范和堅決遏制事故發生，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

第7篇：標準化工作指導意見范文

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委、市政府“城鄉統籌發展”和《*市創建“平安工地”三年規劃（2008年-2010年）》的總體要求，認真落實全市安全生產工作會議精神，以強化企業安全生產主體責任為核心，積極培育企業安全生產自主能力，完善“關口前移、重心下移、服務在先、告知在前”的新型安全監管和服務體系，深入開展建筑施工安全隱患排查治理和安全生產教育培訓活動，全面推進安全技術創新和安全、文明、平安、綠色施工，為“擴大基礎投資、拉動內外需求”營造和諧、穩定的建設和社會環境。

二、工作目標

1、全年工傷事故死亡率控制在0.1‰以內，重傷率控制在0.3‰以內；百億元施工產值死亡率控制在3.5以內。全年不發生建筑施工較大事故，不發生重大社會影響事故。

2、積極開展文明工地、平安工地的創建活動，全年爭創省級文明工地10只，蘇州市文明工地20只，*市級文明工地40只，力爭全市80%以上的建筑工地達到“平安工地”的創建標準，進一步減少施工擾民事件。

3、深入開展建筑安全質量標準化工作,建筑施工企業和施工現場安全生產“優良率”、“合格率”達到建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》要求。

4、建筑施工企業安全管理人員、施工人員（含特種作業人員）以及監理企業監理人員安全知識教育、上崗培訓總數累計不少于11000人次，職工安全生產防范意識明顯增強。

5、加強危險性較大分部分項工程的安全監控，達到規定論證要求的危險性較大分部分項工程安全專項方案專家論證率100%,建筑施工起重機械設備登記備案率及使用檢測率100%。

三、工作重點

（一）落實安全生產責任，健全安全監管體系

1、落實層級安全監管責任。一是按照市人民政府制定的《2009年度*市安全生產目標管理責任狀》，進一步分解、落實安全監管責任，健全、完善安全監督分片管理制度，全面形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的安全生產監管體系。二是深入推進安全協管工作制度建設，加強安全協管工作的指導和目標責任考核，強化建設工程開工和施工安全生產條件審核，切實提高安全協管監管的效率和覆蓋面。三是堅持“關口前移，重心下移”的原則，以建設工程安全報監制度為抓手，深入推進建設、施工、監理等單位安全生產主體責任的落實，加強工程源頭和過程監管，做好企業安全責任目標落實情況的督查和考核，全面提高企業安全生產意識。四是貫徹落實建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定，督促企業健全安全生產規章制度和安全生產管理機構,配備足額的安全生產管理人員,切實提高企業安全生產自控能力。

2、加強安監隊伍建設。深入學習黨的十七大精神以及市委、市政府有關安全生產工作要求和勤政廉政的工作要求，加強安監人員及協管人員的思想建設、隊伍建設、作風建設和廉政建設，積極參與上級安排的安全監督人員持證上崗培訓、考核，定期開展業務培訓，改善知識結構，拓寬工作視野，不斷提高在當前新形勢下做好安全工作的本領。建立、健全、來訪及居民投訴舉報制度，確立以涵蓋施工安全、工程結構質量、環境污染、衛生防疫、治安消防、自然災害、施工車輛運輸以及施工損害周邊環境等為重要內容的大安全意識，提高安監人員處理和解決問題的能力。

（二）加強安全監督管理，確保安全生產形勢持續穩定

1、加強安全生產監督檢查。創新安全監督工作機制，制訂建筑工程施工現場安全監督工作規程，規范監管行為、監管標準和處理程序，注重安全監管的實際效果。經常性做好施工現場安全巡查、季度檢查以及重大環節、重要節日期間的安全專項檢查，及時消除各類安全隱患。督促施工、監理單位定期開展安全隱患排查，及時改正發現的問題，規范企業安全行為管理。

2、積極開展安全質量標準化創建。以貫徹建設部有關建筑施工安全質量標準化工作意見為指導，進一步優化工作方法，不斷拓展安全質量標準化創建內涵，在企業中開展“零死亡事故”管理活動，強化企業安全“規則意識”，切實提高建筑施工安全質量標準化水平。貫徹落實《*市城區工程建設管理若干意見》，加大對城區工程安全技術措施和安全專項施工方案的管理力度，切實減少、消除工程建設對周邊環境的影響。結合市綜治委《*市創建“平安工地”三年規劃（2008年-2010年）》的要求，積極開展建筑工程文明工地、平安工地的創建活動，深化綠色施工，加強建筑民工隊伍管理、建筑工地社會綜合治理以及建筑施工愛民便民服務，不斷優化創建考核程序，提高建筑施工企業的創優意識、綜治意識以及環保意識。

3、深入開展建筑安全專項整治。貫徹落實上級部門開展安全專項整治的工作要求，制定工作方案，更多的發動和依靠企業自身力量，提高建筑職工參與整治的積極性，從根本上增強企業安全隱患的防范意識和糾錯能力。堅持“依法治安、重典治亂”的方針，繼續保持打擊安全生產違法違規行為的高壓態勢，嚴格企業安全管理人員安全生產行為考核記分制度和強制性學習制度，懲教并重，標本兼治，全面提高安全生產執法能力。

4、強化安全生產差別化管理。實施不同層次和力度的排查治理，對重點工程、安全不良信用企業以及安保體系不健全、現場連續發現存在較多安全隱患的企業實行重點監管。督促企業加強內部管理，嚴格隊伍選擇和獎懲措施，及時淘汰一些思想觀念陳舊、安全技術裝備落后的隊伍，促使建筑隊伍向安全規范化方向發展。

5、深化重大危險源的安全監控。加強重大危險源工程的辨識與施工管理，完善重大危險源工程安全專項施工方案的專家論證與備案管理，確保重大危險源施工的安全技術措施落實到位。加強建筑施工起重機械設備的登記備案管理，規范機械設備檢驗檢測，逐步形成制度化、標準化、規范化的設備管理程序。健全、完善建筑安全預警提醒機制，提前制定、下達應對特殊天氣、特殊時期的安全生產工作要求和措施，細化建設管理部門和企業兩級應急救援體系，提高應對突發事件的快速反應能力。

6、注重安全生產綜合監管。加強建筑施工企業安全生產許可證管理，深化建筑安全生產信用體系建設，動態記錄、考核企業安全生產業績和不良行為，全面營造誠實守信、失信懲戒的氛圍。配合公安交通管理部門有計劃的開展建筑領域“三車”集中治理，淘汰非法施工車輛，確保建筑運輸道路交通安全。加強城區工程施工的綜合管理，督促企業制定、落實文明施工和環境保護措施，做好建筑工地臨建設施的排摸和清理，切實提高城市文明形象。

（三）堅持科學發展，加大科技創新和安全資金投入

1、深入開展安全科技創新。引導企業開展安全技術創新和標準化工作，督促企業及時淘汰落后、不符合安全要求的工藝、技術和設備，深入推廣使用安全技術成果，為提高全市安全施工水平提供技術支撐。從培養工程技術與安全復合性人才方面著手，推動安全生產科技的學習、研究和應用，提高建筑行業安全管理的整體素質。加強建筑工地遠程視頻監控系統的技術改造，爭取在通過省級技術鑒定的基礎上，進一步完善激勵措施，簡化安裝辦理手續，達到全面推廣使用的目的。

2、督促企業加大安全生產投入。貫徹執行《江蘇省建設工程安全防護、文明施工措施費用計價管理辦法》，探索安全文明施工措施費預付管理規定，督促建設單位按實支付安全文明措施費，監督施工單位及時更新安全防護用具及設備、設施，為工程順利進行提供物質保障。

（四）深化安全服務，營造安全穩定的建筑施工環境

1、加強安全生產政策導向。面對全球金融危機及嚴峻安全形勢，緊緊圍繞“紀念建國60周年”、“城鄉統籌發展”以及“新資質重新就位”等一系列重大活動及重要工作，全面宣傳科學發展觀，加強政策導向，引導企業優化管理資源，加強內部管理，完善安全生產保證體系，為穩定推進建筑安全生產工作創造有利條件。

第8篇：標準化工作指導意見范文

一、工作目標

（一）總體思路。深入貫徹科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，本著總體規劃、分步實施、重在落實的原則，建立和完善加強標準化建設的技術支撐體系、考評體系、培訓體系、獎勵約束體系和信息交流體系，立足于危險源辨識和風險評價，全面完成準備與策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高的創建過程，實現全員參與、過程控制和持續改進，階梯式推進企業本質安全水平和管理水平的提高，促進全區金屬非金屬礦山企業的安全生產條件、管理水平持續提高和安全生產形勢的總體平穩。

（二）工作目標。20__年3月開始安全標準化工作全面鋪開，到今年年底，全區25%礦山（含尾礦庫）達到安全標準化五級以上水平。

二、各階段工作安排

（一）動員部署和試點階段（20__年4月31日前）

在3月中旬組織召開全區金屬非金屬礦山安全標準化建設工作會議，全面動員和部署安全標準化建設工作；3月底前各鄉鎮、街道安辦要迅速將會議精神宣傳貫徹到各礦山企業，并結合實際制定工作方案，抓好落實工作。

各鄉鎮、街道安辦要在3月底前確定符合條件開展的企業，并將企業名單報我局安監股。我局已確定閩寧鉭鈮礦業開發有限公司、市溪洋石料廠、津明礦業小坪鉛鋅礦、南平巖宏礦業有限公司、南平市__區富明采礦場、南平市__區康達透輝石采礦場、南平市鑫達礦業有限公司等7家為試點企業，試點企業要在3月27日前制定實施方案，建立標準化系統。

省安監局局已認定省勞動保護科研所為全省金屬非金屬礦山安全標準化三級考評機構；市安監局已認定省勞動保護科研所、南平安生科技咨詢有限公司為我市金屬非金屬礦山安全標準化四、五級考評機構，在4月底前建立設區市級標準化建設的技術支撐機構。

（二）推廣階段（20__年8月30日前）

各鄉鎮、街道要在4月25日前將全區已取得安全生產許可證的礦山，確定為參加今年安全標準化建設的金屬非金屬礦山企業名單，并督促、指導其在6月1日前制定實施方案，建立與實施標準化系統。6月30日前，按省局制定的《福建省金屬非金屬礦山安全生產標準化評定細則（試行）》，依托中介機構和有關技術支撐機構，對安監部門，以及四、五級標準化考評機構的相關人員進行業務能力培訓。

8月15日前，各企業要在運行過程中不斷完善標準化系統，保證標準化系統運行良好。8月15日至30日，各試點企業要按照《規范》要求，成立自評組織機構，對照標準，應用評定軟件或表格自評確定相應等級，形成安全生產標準化自評報告。

（三）評定階段（20__年12月31日前）

各鄉鎮、街道要在9月30日和12月31日前，分別完成標準化建設試點企業和其它參加今年標準化建設礦山企業的安全標準化級別評定工作，并在區局網站上予以統一公告。為加快工作進度( ），簡化工作程序與環節，對申請三級標準認定的企業，在申請等級評定前應委托省勞動保護科研所（或省安監局認定的其它中介機構）進行外部考評；對申請四級標準認定的礦山企業，市級將中介機構外部考評與市安監局等級認定工作結合起來；對申請五級標準認定的礦山企業，區將中介機構外部考評與區安監局等級認定工作結合起來。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。標準化建設是促進金屬非金屬礦山企業進一步落實安全生產主體責任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進安全生產長效機制，實現安全生產形勢穩定好轉的有效途徑。依照《規范》強制推進金屬非金屬礦山安全生產標準化工作，是促使各類礦山企業逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理體系，實現對礦山各個環節的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業過程中可能產生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發生的主要措施。各鄉鎮、街道安辦和各礦山企業要進一步提高認識，加強組織領導，落實工作責任，采取切實有效措施，全面加強標準化建設，不斷提高金屬非金屬礦山本質安全水平。

（二）制定方案，認真部署。各鄉鎮、街道安辦要全面摸清礦山企業基本情況，并盡快完成安全生產許可證清理工作。各鄉鎮、街道安辦要本著先易后難、先大中型企業后小型企業的原則，嚴格按照本工作方案和省、市、區安監局的有關規定精神，在充分聽取相關意見的基礎上，研究制定符合本地實際的工作方案，確定標準化建設試點企業和其它參加今年標準化建設礦山企業名單，并認真部署標準化建設工作。尾礦庫為非正常庫的，必須經整改達到正常庫標準后方可參評。對具有多類和多個生產系統的礦山企業，按照各個生產系統分別進行評定，以評定的最低等級作為礦山企業的安全標準化最后等級，但可以先進行一個生產系統試點工作。

（三）分工負責，加強協作。根據國家有關規定，安全標準化等級分為一、二、三、四、五共5個等級，一級為最高，五級為最低，其中達到一、二級標準的礦山企業由國家安監總局負責組織評定。鑒于我區熟悉金屬非金屬礦山標準化建設工作的專家與技術人才不 多，為集中有限資源，同時考慮與延期換證工作相一致，由省局負責組織對達到三級標準的礦山企業進行評定；市安監局負責組織對達到四級標準的礦山企業進行評定；各縣（市、區）安監局負責組織對達到五級標準的礦山企業進行評定，各級安監局按屬地監管原則負責做好督促、檢查與評定等工作。工作中，區安監局，各鄉鎮、街道安辦和各級技術支撐機構之間要加強協作，形成合力。

（四）建立機構，加強指導。安監部門要依托礦山安全中介機構作為標準化建設的技術支撐機構，負責組織考評有關礦山企業標準化等級，對標準化建設中的共性和重大問題進行研究，為試點單位提供技術服務，及時幫助解決試點過程中的困難，及時糾正可能出現的偏差。各項鄉鎮、街道安辦可以直接成立非煤礦山及標準化建設專家組作為技術支撐機構，也可以委托取得金屬非金屬礦山評價資質的中介機構為外部考評機構。

（五）總結經驗，穩步推進。工作過程中，各地要認真分析、總結試點經驗，組織召開安全標準建設總結與推廣會議，研究制定切合實際的工作措施，穩步推進標準化建設工作。

第9篇：標準化工作指導意見范文

日前，中國首批入圍城市名單公布，廣東省佛山市南海區、重慶市合川區、四川省成都市、福建省福州市、浙江省嘉興市、上海市徐匯區、寧夏回族自治區銀川市等7個地區入選其中。

ISO/TC268/SC1副主席、中城市科學研究會智慧聯合實驗室首席科學家萬碧玉告訴《經濟》記者，目前中國申報城市初審工作已于6月中旬完成，后續還將分批次公布其他入圍名單，該初審工作將一直持續至9月中旬。之后，ISO/TC268/SC1中國國內技術對口單位中國城市科學研究會，將在ISO和國家標準委的指導下，對所有初審入圍城市進行考察，最終確定中國試點城市名單。全球名單將在2017年10月舉行的墨西哥ISO/TC268全會上決議并正式。

近年來，中國高度重視智慧城市標準化工作，據國家標準委工業標準二部主任戴紅介紹，目前國家標準委已會同有關部門建立了智慧城市標準化協調推進機制，印發了《關于開展智慧城市標準體系和評價指標體系建設及應用實施的指導意見》，批復立項了智慧城市領域33項基礎共性國家標準制定計劃，批準的《新型智慧城市評價指標》也成為國家新型智慧城市評價工作的統一指標體系。

同時，中國還積極參與ISO、IEC（國際標準委員會）、ITU-T（國際電信聯盟電信標準化部門）等國際標準化組織活動，在此次ISO智慧城市基礎設施試點遴選中，中國專家擔任了測試任務組召集人，負責全球試點的推選工作。

在萬碧玉看來，中國城市參加ISO智慧城市基礎設施試點遴選，一方面，可以取長補短，在設計、規劃和成熟度模型方面參照國際標準進行建設、完善；另一方面，也能將中國的智慧城市標準化成果推廣到國際標準化體系中，提升城市的知名度，吸引國內外產業界的關注。

除此之外，通過對標國際城市，國內城市也可以發現自身的不足。寧夏回族自治區銀川市大數據管理服務局局長王川告訴記者，在建設初期，銀川的智慧城市聚焦點多集中在基礎信息化上，通過與其他城市的交流，對標ISO、國家標準委的相關標準后發現，在提升政府管理水平、提高市民的體驗感和獲得感方面還有很多工作要做。

重慶市合川區常務副區長程衛也表示，現在很多地方將智慧城市定位為基礎設施建設，這個定位太低了，應該將其上升到城市綜合管理層面，從產業聯動角度推動智慧城市發展。