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關鍵詞:現代煤礦礦井通風 安全管理
中圖分類號:P618文獻標識碼: A 文章編號:
根據馬斯洛的人類需求層次理論,我們可以得出人們對于安全的需要處于很重要的地位,無論是生活環境還是工作環境。由于煤礦企業工作地點的特殊性,對其工作環境的安全性要求會更高。安全生產也已成為現代煤礦企業管理工作的核心。近些年來,我國煤炭企業事故頻發,給人們也敲響了警鐘,綜觀煤礦事故發生的原因大部分是由于井下通風狀況不好所導致的,因此,煤炭企業必須加強煤礦井下通風安全管理工作,防止事故的發生。
一、加強煤礦礦井通風管理的重要性
由于大部分煤炭開采工作都是在井下進行,特殊的工作環境決定了通風工作的重要性。通風的對象主要針對的是井下的工作者,通風的主要任務也是為井下工作者提供足夠的氧氣,保證工作人員的生命安全,進而保證開采工作的順利進行。除此之外,通風還能減少井下空氣中粉塵的數量以及瓦斯的濃度,杜絕事故的發生。由此可見,加強礦井通風管理工作的重要性。
二、當前煤礦企業礦井通風管理工作存在的問題
(一)通風管理工作隊伍建設重視不夠
目前,有一些煤炭企業對通風管理工作重視不夠,對管理隊伍建設重視不夠。一些管理人員是“半路出家”,這樣就造成部分管理人員職業敏感性差,在遇到問題時,麻木不仁,五針對性措施;還有一部分管理人員不具備管理素質,對日常管理工作無程序、無重點,只一味的應付生產,憑經驗辦事,這樣很容易形成管理上的盲區。
(二)通風設施建設重視不夠
通風設施是保障通風工作順利進行的關鍵性因素。有些企業為了縮小企業成本,只重視眼前利益,往往忽視通風設施建設。個別管理者對待通風設施建設時,不從實際出發,主觀、片面、隨意安排,為設施建設留下隱患;有些企業根本不構建同分設施,使通風系統處于癱瘓或是不穩定狀態,為安全生產留下巨大隱患。
(三)技術指導重視不夠
通風工作是一項對技術要求嚴格的工作,同時,還要求理論與實際相結合。有些企業的通風管理人員不具備相關的專業背景,技術性要求顯然是達不到的。有些企業的通風管理人員雖然具備相應的專業背景,但是不注重理聯系實際,對工作指導僅僅局限于理論層面,這樣對通風管理工作是相當不利的。
三、現代煤礦礦井通風安全管理措施
(一)加強通風工作的日常管理
1、計劃管理
根據國家安全生產方針、礦井生產發展計劃、技術裝備、技術水平及通風安全技術資料,結合煤炭企業自身的實際情況,制定相應的通風安全管理計劃。根據編制的計劃合理的分配安排資金、人力、物力,并且認真貫徹執行,保證計劃順利實施。
2、技術管理
通風工作日常技術管理主要包括技術文件和技術資料管理。例如,每個礦井通風系統圖、通風網絡圖、防塵管路布置圖、瓦斯監控系統圖等圖紙的繪制和管理。同時還需要收集儲存的一些數據,例如,通風參數、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發火期統計資料、煤層的最短自然發火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數等。為通風管理工作提供強有力的支撐。
3、通風設施管理
每個礦井都有一整套的通風基礎設施,如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等。對于這些基礎設施,企業必須安排專人負責維修和管理,保持設施的完好。
4、重視通風工作管理隊伍建設。
一支過硬的管理隊伍是完成通風管理工作的重要前提,因此煤炭企業必須加強管理隊伍建設。首先,要保證管理隊伍的數量和質量;其次,要定期對管理人員進行培訓;再者,加強通風隊伍的作風建設。
(二)借助計算機進行通風安全管理
隨著科技的發展與進步,計算機的應用越來越廣泛,通風管理工作也可以引進計算機管理技術,來輔助工作。
1、建立通風安全數據庫
建立和使用好通風安全數據庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全管理和煤礦企業管理現代化的標志,是利用計算機定期進行通風系統模擬分析和進行現代化管理的依據。通風安全數據庫主要有通風系統、通風報表、防火、防塵和瓦斯管理等。
2、通風安全計算機輔助決策
以計算機和現代通訊技術為基本信息處理手段和傳輸工具,能為管理決策提供信息服務的信息系統。能進行通風安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統。在進行礦井通風設計、調整通風系統和進行風量調節分配時,借助計算機進行通風網絡解算、通風機優選、模擬各方案結果,對于優化方案,提高工作效率有很大幫助。
(三)建立通風安全信息管理系統
1、計算機圖形顯示
主要包括礦井通風系統圖、通風系統示意圖、通風網絡圖、避災路線圖等。在圖上標明用風地點、風量分配、風流方向、通風設施位置等,主要圖件根據礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關圖形更直觀,更便與合理管理。
2、利用計算機建立通風設施管理數據庫
主要包括礦井局部通風機運行情況,如風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度。各類通風設施,如風橋、風門、密閉的構筑位置及損壞程度。通風測量儀表的庫存數量、使用、檢測檢修情況等。主要通風機的運轉情況,包括風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等。
3、通風管理制度及其執行記錄數據庫
主要包括有關礦井通風管理的法律法規、行業規范等,同時對信息進行分析和分類,建立可多條線索查詢的數據庫系統,技術人員可準確、完整地檢索到相關的內容。
4、提供各類統計分析報告
主要包括風量測定及全礦風量綜合分析、通風阻力測定及阻力分布情況分析、主要通風機性能檢測報告及性能評估分析、反風演習報告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區分布定位以及各參數測定時間和數據分析等。
5、提供通風管理機構與管理人員信息
主要包括各類人員的具體信息。計算機通風信息日常管理系統將全礦井與通風相關的基本情況通過計算機數據庫統一管理,然后通過網絡使其在全礦或更大范圍內資源共享,決策人員可根據需要,隨時查詢各種記錄和狀況,進行科學決策。
[關鍵詞]煤礦安全事故;成因分析;預警管理研究
中圖分類號:TD79 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)27-0123-01
煤炭產業作為我國的能源支柱性產業之一,目前在我國的能源資源中具有不可替代的作用。在新的能源發掘并且大范圍投入使用之前,能源消耗仍然是以煤炭為主。隨著煤炭產能的不斷提升及挖掘深度的增加,安全問題變得尤為突出。重、特大事故時有發生,加之煤礦企業生產作業環境的特殊性,生產過程中潛在著比一般行業更大的危險性和不安全因素,作為煤礦生產的工人,都存在不可避免的風險。在安全管理的新常態下,做好煤礦安全事故的成因分析和預警管理研究是非常必要的。
一、煤礦安全事故的成因分析
煤礦生產安全事故的發生總是讓我們提心吊膽并且心有余悸,分析煤礦安全事故產生的原因對我們預防生產安全事故的發生是比較重要的。導致煤礦安全事故發生的原因是多種多樣的,我們主要從以下幾個方面來進行探討:
(一)本質原因
煤礦安全事故產生的本質原因主要是人的不安全行為和物的不安全狀態。這是導致事故最本質的原因。要預防安全事故的發生,就要從本質原因抓起。
(二)間接原因
煤礦安全事故的間接原因主要有信息的缺陷,安全生產中費用投入不足和管理的缺陷,機制不完善,組織不健全,未達到預期的標準和要求,導致了煤礦安全事故的發生。
(三)直接原因
煤礦安全事故的直接原因主要有設備處于一種不安全的狀態,環境具有一定的缺陷性和人員的不安全行為。這種原因的兩兩結合直接導致了事故的發生。煤礦企業的內部環境,特別是自然環境,比如說地質條件、生產作業過于集中、煤巖性質、通風不暢等問題都會直接導致事故的頻繁發生。
二、煤礦安全預警管理的思路
在信息時代,預警管理將主要依靠計算機主控技術和網絡技術能動的監測,預防和分析事故的發生。加強安全管理是實現安全生產的主要保障,安全預警管理是我國煤炭工作發展的主要內在要求,國民經濟和社會的健康和持續發展要求我們必須加強煤礦安全生產的風險管理。
我們要徹底解決煤炭企業安全預防缺位的不足,不要總是在事故發生之后才去總結事故發生的原因,要做到防患于未然,改變煤礦對安全事故的被動局面。
煤礦企業在充分認識和分析了產生事故的本質原因,直接原因和間接原因之后,從這三個層次入手,形成企業的自我安全預警管理和自我約束機制,提高安全管理的執行能力,擺脫形式主義,注重實際的落實問題。
三、煤礦安全預警管理的原理
(一)預警的基本原理
預警管理的基本思想與原理是建立在系統非優理論和系統控制論基礎上的。控制系統的基本流程是控制主體在獲得、加工以及使用信息的前提上,使得被控制的客體的動作符合控制主體目標的過程。要依據控制活動不同的重點,分為預先控制、實時控制和反饋控制三種類型。
預警管理實質上也是一個控制的過程,為了能夠保證最終目的的實現和目標的實施,按照預先確定的標準來衡量計劃的完成情況并及時糾正計劃執行過程中所出現的偏差控制過程。預警管理人員在這個過程中需要依照預警目標來確定不同預警監測指標以及檢測指標的標準,依據這些標準收集監控信息,同時建立反饋機制。
(二)安全預警的方法
安全預警的方法及范圍非常廣泛,主要有基于層次分析的預警方法,基于模糊數學的預警方法,基于神經網絡的預警方法,在預測上也主要有時間序列預測和回歸預測。
經濟預警方法中主要有景氣指數法,ARCH預警方法。預警指標處理的方法主要是層次分析法和人工神經網絡。
景氣指數法是通過運用經濟變量之間的時差關系來表明景氣的動向,通過構建或合成指數來達到監測預警經濟運行情況的目標。
ARCH預警方法是經濟計量模型預警方法,可以計算出時間序列隨時間變異的條件方差,根據其特性來確定警限情況,從而使預警的結果能夠真實地再現和反應實際的經濟運行狀況。
層次分析法是一類將定性與定量相結合的決策分析方法,常用來處理多目標的決策問題。
(三)預警的管理過程
預警從邏輯上一般包括四個階段:明確警義,尋找警源,分析警兆和預報警度。
明確警義一般指的是明確預警的對象,尋找警源就是尋找警情發生的根本原因,分析警兆主要是分析警源的產生到警情爆發之前的征兆,預報警度是人們結合經驗方法、專家方法分析警兆以及報警區間的預測警情發生的程度。
(四)預警的發展趨勢和存在的問題
預警的發展趨勢中,從經濟預警轉向非經濟預警。經濟預警的研究重點在預警指標的設計和預測方法的使用,經濟預警的可量化指標高,研究方位比較廣泛。非經濟預警側重于自然災害的預警,研究重點在于預警指標的設計和預警系統的設計和開發。預警管理的研究將會隨著信息時代的發展構建成為更加完善的預警信息系統,領域將也會進一步拓寬,并為之出現更為準確和科學的方法。同時,在預警中出現的很多缺陷型問題需要我們改進,總結經驗改正不足之處,讓預警機制朝著更好的方向發展。
四;煤礦安全預警管理系統的構建
(一)煤礦安全管理系統的內涵
煤礦安全預警管理,是指煤礦安全管理機構通過運用邏輯推理和科學的方法針對預警對象進行日常監測,在監測的基礎上預見事故發生的可能性和約束的條件及其蔓延的趨勢,將確切的警示信息發送給工作人員,使有關單位事先了解到事態發展并且提前做出預防的措施,排除隱患并使其恢復到正常的安全的狀態。
(二)煤礦安全預警管理系統的功能
煤礦安全管理系統的功能有:收集各類環境參數等相關信息,實現實時數據的報警;能夠將實時數據傳輸給各部門的工作人員,進行歷史數據的查詢和安全情況的分析等;結合科學的監測數據,將其與臨界值進行比較,對超出正常標準的事件進行緊急預警;提示報警信息,顯示警源位置所在;確定潛在的事故隱患,提出合理的預防措施,排除安全隱患。
(三)煤礦安全預警管理系統的組成
煤礦安全預警管理系統主要有三個模塊組成:實現數據傳輸與收集,結合系統功能的模塊和方法庫等監測、識別、診斷和評價危險源因素,實施危險的動態和預警管理問題。通過功能層實現預警管理的總體功能。
小結:以上就是關于煤礦安全事故的成因分析以及預警管理研究的一些問題和處理機制以及方法。主要是采用一種新型的安全管理模式有助于提高煤礦企業的安全問題以及減少煤礦事故的發生,改變煤礦企業在安全問題的被動局面,能夠增強對潛在的危險因素的控制能力,解決缺位不足的缺陷和提高煤礦的安全管理水平。通過對安全預警的設計過程、原理和構建,提出了關于預防煤礦安全事故的方法。煤炭產業是推動中國經濟發展的一個重要的因素,我們在為煤炭產業鋪路的過程中,也為國家解決了安全方面的問題,一舉兩得。關注煤礦安全,要從我們自身做起,做好監督工作,才能徹底的建立好預警機制,保護自己的安全和財產。在科技日益發展的今天,煤礦的安全機制也將逐步完善。
【關鍵詞】 指揮協調現場管理嚴格考核安全管理加強培訓應急建設
客騁恢富有?在煤礦基建過程中,工序復雜復雜多變,技術要求廣泛,每日工程量大。因此,必須建立有力的調度指揮中心,讓各道程序安全有效的運轉,做到“令行禁止,暢通責明”。具體有以下一些措施:
(1)統一思想,提高指揮力度:協調各方面工作,讓工程調度高效施行,使基建工程整體化,實現思想上的高度統一。(2)明確每個人的責任:依照煤礦安全規程、煤礦建設規范要求,明確每個人的責任,將命令下達清楚,把工作情況上報詳細。(3)定期召開研討會:定期召開研討會,解決工程中遇到的問題,并及時提出解決方案,合理安排,認真處理,絕不遺留沒解決的問題。(4)制定處罰制度:制定處罰制度,對于違反安全規定和不聽從調度的人員應予以處罰,并加強教育擴大化,防止其他人犯同樣的錯誤。
2 注重施工現場
(1)深入基礎管理。注重施工現場,深入基礎管理,抓好每一項工作。堅決完成工程提出目標和任務,發揚踏實肯干、能吃苦、不怕累的作風,辦好井下工作,樹立管理重在基礎的思想。
(2)深入井下。工程項目部門落實雙帶班制度,管理人員深入現場,了解一線工人的想法,掌握井下的工作環境,清楚井下設備與材料的狀況。
3 嚴格管理、落實煤礦安全質量標準化
煤礦安全質量標準化工作是一項長期持久的工作,復雜的系統工程,項目部的用工性質決定了搞好煤礦安全質量標準化工作的程度,開展得好與壞直接關系著煤礦的建設程度。切實提高廣大干部、職工對煤礦安全質量標準化的認識,實現由被動接受向主動認識和提高的轉變,正確處理好煤礦安全質量標準化建設與進度、效益的關系。落實煤礦安全質量標準化工作達標的主體責任,明確項目管理機構和管理人員,明確分管負責人和分管部門,配備足夠的專業人員,從制約煤礦安全生產的主要矛盾、關鍵環節入手,及時研究達標工作所需人力、財力、物力等,要把煤礦安全質量標準化工作落到實處。構建起扎實的安全生產環境,實現穩定的安全生產新局面。
4 建立完整的考核體系
(1)考核體系。健立完整的考核體系,將每個人的安全責任詳細化,實行責、權、利三位一體的考核體系,實現有理有據、有方向性的管理依據。由建設主體負責全盤考核,從而達到考核體系標準化的目標。(2)明確考核及管理制度。工程管理部將各項考核及管理制度明確化,制定管理考核項目書,并且要在施工過程中不斷檢驗和完善。將各項人員凝聚在一起,建立管理檔案,讓工程內容明確無誤。
5 積極培養后備人員
(1)新老職工配合模式。在工程施工開始之前就要重視培養后備人員,讓經驗多的職工手把手培養新來的職工。如逐步提升的機械化施工項目:變電站、鉆機、錨桿機等設備的檢查維修,推行新老職工一起配合施工的模式,快速提高職工的各項素質,培養其獨立完成應盡的責任。
(2)積極實行鼓勵政策。實行積極鼓勵政策,建立能力考核機制,對于有進步的員工進行實時獎勵和提拔。這樣可以在職工中間制造出一種互相學習、相互競爭的氣氛,形成互幫互學的風氣,在你追我趕的學習中不斷壯大隊伍,不斷提高職工各方面的專業技能,提高項目總體素養。
6 建立“三匯”機制
在調度工作中,建立匯報工程進度機制,管理人員可以實時了解施工進度及施工中遇到的問題,從而為項目管理部門制定下一步工作內容和解決問題的措施。實現信息流通的時效性,為加快礦井建設提供有力的支持。這里所說的“三匯”機制就是將每一天、每周、每個月的工程情況分別向項目部、工程管理部門適時匯總、時效傳達,時效解決,推動工程建設效率的最大化。
(1)每日一報。每天在規定時間向工程籌建處匯報當天的工程完工情況和遇到的問題,讓上級對當天進度掌握并對后期的工作進行安排。(2)每周一報。每周的定時匯總當周的工程進展和所遇到的問題,調度中心對報告進行分析研究,組織相關技術單位現場解決,對于重特大問題要向籌建處匯報工程推進中遇到的問題,集體協商議定,以便于進行正確施工方案,間接調控了解項目資金投入和安全管理。(3)每月一報。調度指揮中心月底準確當月的工作情況,包括工程進展、工程所遇問題及解決方案和下一階段的施工計劃。項目籌備處成立工程驗收組,對工程進度核實,對照月度計劃,獎勵任務超前完成隊組,總結當月安全運行情況,安排下月工程進度,結合實際提出后期施工需要解決制約施工進度的實質性因素,日報、周報、月報,掌控建設工程資金、進度、安全管理水平的逐步提升。
7 建立應急預警機制
在煤礦基建工程中難免有不可預料的危險,調度中心要對這種危險進行分級預警,以應對緊急情況的發生和解決這寫突發事件。依據事故的緊急程度、可能造成破壞級別和發展預期情況,借鑒各煤礦的應急預警工作經驗,合理建立生產事故的預警預報機制,避免災害,及時救護,達到減少煤礦的安全事故發生和災害事故發生最小損失的目的。
8 結語
煤礦基建工程需要安全高效的進行,對于施工管理工作必須要求嚴格,實現更好更快的工程建設。筆者總結了一套行之有效的基建工程管理工作,對于員工的積極工作和安全生產制定合理的機制,對于項目建設的指揮提供了具體方案,對于籌建處有序高效的管理提供了詳細的建議,對于領導部門及時了解基建工程的進展和困難創造了窗口。相信基建工程項目在安全高效的協調指揮下必將順利完成基建工程施工任務。
參考文獻:
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[關鍵詞]煤礦安全管理;綜合渠道;創新方式
煤礦安全是一項多方面的管理方式,在具體管理的過程中注重安全思想文化建設、制度建設、綜合管理等方面的應用,尤其是注重從科學發展的角度出發,圍繞提升煤礦企業安全管理水平與員工的綜合素質做好文章,更好運用到煤礦具體管理之中。
1當前煤礦管理中存在的安全隱患
1.1管理相對疏忽,意識不強
在當前的煤礦安全管理中,對于涉及到的安全管理技術、制度建設等內容,沒有構建精細化的管理方式,并且,在施工現場安全管理、綜合模式創新等方面,還不能與現代化的技術要素相吻合,思想上沒有全面統一到安全建設的渠道上,在制度運行與安全管理方面還缺少相應的管理創新,還存在由思想落后、投入較少等影響因素,企業管理人員對于安全意識的運用還不到位,不能推進整個安全制度的落地。
1.2技術相對落后,創新不強
在煤礦現場采掘以及綜合管理的過程中,對于一些綜合性技術創新,尤其是在安全隱患排查的管理中,不能在煤塵管理、水災害控制、巷道布置、支護架應用、信息化技術管理等形成多元的創新應用,對于一些現代化的安全管理技術沒有投入進來,因此,在整個安全管理中不能起到很好的技術支撐作用。在技術創新這一塊,也沒有結合當前的市場需要,在技術跟進、設備購買與管理、安全技術體系建設等方面加強,與現代化安全人文管理和綜合管理相對滯后,影響安全制度的全面實施。
2創新煤礦安全管理的有效路徑
2.1注重落實,做好安全預防的文章
在安全管理意識的形成中,要將每一項工作滲透到不同的角落,在做好安全理念管理的基礎上,注重解決思想麻痹、安全意識不濃等方面的落后思想,時刻扣緊安全這根線,積極做好安全防范。注重安全文化的構建,在采取相應措施的基礎上,全面將安全隱患消除在萌芽狀態,建立安全責任管理機制與責任追究制度,在針對一些小隱患方面進行全面排查,全面提升員工的綜合安全意識。在技術防范方面,要因地制宜、有的放矢的做好綜合預防與管理。針對不同煤礦的地形、地質、環境等形成多方面的管理,加大對薄弱環節等方面的技術培訓力度,尤其是在安全法規、制度執行不強等方面,加強管理效果,在質量管理、人員管理上做好積極預防。
2.2注重務實,做好細化管理的文章安全責任無大小
每一件安全事故都有可能造成不可估量的影響。因此,在綜合管理的過程中,要注重對每一個安全細節的管理。要樹立作為意識。要注重對每一個安全小節的管理,對存在由安全隱患的每一處地方都形成綜合化的管理模式,形成嚴謹的工作作風,注重工作效率管理,形成良好的管理作風。打破臨時抱佛腳的觀念,注重對安全基礎的管理,在安全意識入心入腦的基礎上,形成真實的行動管理。將每一項安全工作落實到日常的管理之中,形成常態化的管理模式,常抓不懈,常態化檢查,做好安全責任檢查臺賬、做好安全設備管理手冊,對安全工作做到全面有序管理。
2.3注重細節,做好督查的文章
在煤礦安全管理的過程中,要形成精細化的管理模式。尤其是針對安全管理中可能存在的各項安全隱患,建立相應的細化機制,在安全管理的細節方面,從細微處著手,應用放大鏡進行及時整改,從大局角度出發,將安全意識時刻掛在嘴上,時刻繃緊安全這根線。在安全細節管理角度方面,要不放過每一個細小的漏洞,不留任何一個死角。注重每一個環節的安全隱患排查機制,嚴格遵守相應的規章制度與操作規程。在每一個細節管理中融入技術運用,對于技術跟進不上,組織力度不全面,綜合管理不全面的各個要素,要注重綜合化的管理,才能更好的實現安全管理的規范化。同時,在細節管理的過程中,要形成相應的管理創新模式,在信息化建設的過程中,形成多方面的技術推進,這樣才能又有利于綜合安全管理效能的提升。此外,要注重對每一個環節的綜合管理,在突出安全文化主題的基礎上,形成有效的引導方式,更好突出煤礦細節化的隱患排查管理模式,才能推進整個建設渠道的優化。
2.4注重自律,做好制度的文章
在綜合管理方面,要形成全面化的制度建設管理。在安全管理模式建立中,形成制度化建設的精準應用,尤其是在安全措施的控制上,對于由安全隱患、綜合管理服務不強的方面,要在注重監督管理的基礎上,形成自律性的綜合管理。要有一顆關愛安全的心。不僅表現在自己的小組和團隊成員之間,也應對不熟悉的人的安全多一些關心。這樣.面對安全事故就會多一些警醒,少一些麻木;對他人的危險作業行為多些提醒,少些漠視;對自己的作業行為多些理智清醒,少些盲從糊涂。以平和的心態對待安全檢查,只要安全措施得當,按章作業,對自己和他人安全負責,檢查不檢查都是一個樣。突出自律性在安全管理中的主體作用,構建自律化、規范化的管理效果,才能更好的提升整個安全管理的綜合能力,突出對主體建設的科學化效果。
3結語
總之,在煤礦安全管理的過程中,要形成制度化、科學化、信息化的安全管理模式,在建立相應管理機制的基礎上,形成細節管理、制度管理、文化管理、自主管理等方面的基礎性工作,形成安全管理的責任機制,突出在煤礦安全管理中安全隱患的綜合排查機制,更好的推動煤礦優質、高效的綜合運行。
【參考文獻】
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1鄉鎮煤礦安全管理工作存在的問題
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外,其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管,多數只有煤炭管理科,沒有安全監察科,全省產煤鄉(鎮)在機構改革中,大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷,由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中,大多數為聘請臨時的管理人員,少數為事業編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市),縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員,在聘請的管理人員中,雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生,僅有書本知識,沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此,專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患,也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員),現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張,工資待遇低,工資發放不能按時到位,煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創新熱情,不能主動地發現問題和解決問題,煤礦安全檢查責任心不強,有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責,煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員,可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好,沒有長期打算和遠期目標,對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減,逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來,全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁,至今,大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業,技術性強,危險性大,工作環境差,煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害,新領導又不是專業技術人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監督和責任制也只停留在口頭上,紙面上,會議上。以會議貫徹會議,以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實,有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產,首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際,建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作,對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓,經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構,重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際,配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員,從事煤礦開采技術和安全生產管理工作,并完善安全生產責任制和規章制度,層層分解,處處落實和把關,變領導負責為全員負責,變領導關心為大家關心,真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作,煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工
程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力,以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能,有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策,并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍,要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平;要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目,要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高,那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代,先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理,因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質,才能促進煤炭工業的健康發展,才能把煤礦安全事故降下來。
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外,其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管,多數只有煤炭管理科,沒有安全監察科,全省產煤鄉(鎮)在機構改革中,大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷,由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中,大多數為聘請臨時的管理人員,少數為事業編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市),縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員,在聘請的管理人員中,雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生,僅有書本知識,沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此,專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患,也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員),現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張,工資待遇低,工資發放不能按時到位,煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創新熱情,不能主動地發現問題和解決問題,煤礦安全檢查責任心不強,有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責,煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員,可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好,沒有長期打算和遠期目標,對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減,逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來,全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁,至今,大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業,技術性強,危險性大,工作環境差,煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害,新領導又不是專業技術人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監督和責任制也只停留在口頭上,紙面上,會議上。以會議貫徹會議,以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實,有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產,首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際,建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作,對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓,經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構,重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際,配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員,從事煤礦開采技術和安全生產管理工作,并完善安全生產責任制和規章制度,層層分解,處處落實和把關,變領導負責為全員負責,變領導關心為大家關心,真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作,煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工
程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力,以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能,有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策,并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍,要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平;要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目,要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高,那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代,先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理,因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質,才能促進煤炭工業的健康發展,才能把煤礦安全事故降下來。
在企業生產中,安全永遠是第一位的,煤礦企業也是如此。保證煤礦企業的安全生產,可以有效保證人民群眾的生命財產安全,保證社會的穩定發展。為此,研究煤礦安全生產管理防護措施是非常重要的。所以,本文從煤礦安全生產管理的重要性出發,探討了煤礦安全與煤礦生產的關系以及安全在煤礦生產管理中的作用,在此基礎上,重點探討了煤礦安全生產管理防護措施。最后得出:在以后的煤礦安全生產管理中,只有建立科學有效的煤礦安全管理制度體系,全面強化煤礦工人的安全技能,提高職工安全操作的自覺性和主動性,才能確保煤礦企業的可持續發展。
二、煤礦安全與煤礦生產的關系
人們常說安全為天就說的是這個道理,堅持不安全不生產,生產必安全,安全才生產。這也是企業安全生產的要求所在。由此可見,安全和生產是相互依存,相互制約的,也可以說兩者是同時出現的,沒有單純的安全也沒用單純的生產。所以,我們在煤礦企業的生產中,必須把安全放在最重要的位置。
三、安全在煤礦生產管理中的作用
安全管理在煤礦企業的作用主要體現在一下三個方面:第一,對周邊的環境和工作中的安全隱患要有較深的認識;第二,要有對安全隱患進行防范的措施;第三,時刻要有安全生產的意識。因此,只有礦工安全意識到位、隱患排查到位、操作技能到位、處置措施到位,才能真正達到本質安全狀態,實現煤礦企業的長治久安、高效穩定生產。
四、煤礦安全生產管理防護措施
本文作者通過多年的煤礦安全生產管理經驗,結合相關的煤礦安全生產管理的資料和文獻,總結出如下煤礦安全生產管理防護措施:強化思想素質和職業道德教育;建立責任考核長效機制;有效的開展事故反思學習;精細化管理的有效推行。
(1)強化思想素質和職業道德教育
注重安全思想素質和職業道德教育是企業安全生產的人員自身要求條件。煤礦企業的安全生產管理要做到以人為本,只有人人增強了安全防護意識,才能真正從根本上提高安全生產的質量和水平。為此,企業要定期進行思想素質和職業道德安全教育培訓工作,另外,要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質比較高的人員充實安監員隊伍。通過這些素質教育,才能全面提高職工隊伍整體素質,促進煤礦安全生產。
(2)建立責任考核長效機制
安全責任考核長效機制的建立是保證煤礦企業安全生產的關鍵因素。通過制定有效的安全考核和激勵制度,讓煤礦企業的所有職工都認識到安全生產的重要性,以及安全生產帶來的經濟和社會效益。對出現事故的單位進行行政處罰和經濟處罰,在全礦上下形成人人保安全的局面。這樣,有效的責任考核長效機制和職工的收益掛鉤,可以讓職工更加的注重安全生產,注重標準化工作。
(3)有效的開展事故反思學習
事故反思學習可以讓每位煤礦員工認識到不遵守安全標準的危害性。這樣通過反思學習,尋找事故原因,有效的落實事故防范措施。具體的做法包括以下幾點:第一,進行題目加案例培訓教育。根據現場實際,制定出職工不規范操作的考試題,結合歷史上因同類型不正規操作發生的事故,給家庭帶來的痛苦,給企業造成的經濟損失和社會影響。第二,讓三違人員進行現身說法。通過思想教育讓三違人員認識到講解自身違法行為的重要性,通過他們的實際違法問題,來對身邊的同事進行教育,通過現身說法,來增強意識。
(4)精細化管理的有效推行
關鍵詞:煤礦生產;安全管理;生產管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
煤礦的安全管理是指煤礦在生產過程中對安全的有效管理工作,是煤礦業企業管理中不可或缺的一部分,使管理層對企業安全工作加以計劃、指揮以及控制等多方面的活動,加以保證員工的安全,確保煤礦企業可以順利完成煤礦的生產工作,從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。在煤礦企業的管理過程中,常常會出現很多風險,對煤礦企業的工作人員的安全造成極大的威脅,從而大大降低了煤礦企業的生產效率,煤礦企業資深管理者根據多年的從業經驗,對煤礦在生產過程中存在的風險進行研究分析,提出了幾點有效措施,從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。
一、煤礦生產中存在的幾點風險
由于經濟形勢很好,使得我國煤礦產業有大幅度的增長,從行業的分析報告來看,國民總收入中,煤礦產業的生產有很大的比重,我國煤礦開采形成了固定的操作模式。就目前而言,煤礦資源的需求數量在社會中逐年遞增,因而煤礦企業具有相當大的安全風險,風險因素有很多,主要的風險形式有如下幾點:第一,技術風險。由于煤礦行業在我國起步較晚,在生產經營方面仍然存在許多的不足,其中最為常見的風險是技術水平較差,由于工礦井開采深度較深,現場操作很困難,雖然一些企業掌握較成熟的生產技術,技術風險主要是地下采礦、地質構造較為復雜、造成水文運動,企業往往很難控制匹配技術,使開采人員在采集方面增加了困難,技術條件相對落后,,必然阻礙煤礦機械化的開采工作,使煤礦資源開采風險程度有所改善。第二,質量風險。煤礦產品質量作為經濟價值的基礎,在開采原煤的過程中,企業注重煤礦產量,缺乏控制原煤加工的質量,導致高產量和低收益問題。煤礦質量決定煤礦企業的經濟效益,質量不合格,煤礦產品銷售的難度就會增加,影響企業市場信用。第三,安全風險。在現代煤礦開采業務中,主要分為露天和地下開采兩種方式,其中在井下進行開采工作,即煤礦井安全風險最高,地質異常運動,機械設備故障,均會導致嚴重的安全事故。
就煤礦行業來說,為了能夠有效地解決煤礦操作風險,提高自然資源的開采效率,改善煤礦工程生產、提高煤礦生產總值。針對現如今的煤礦市場發展趨勢,可持續的收益是科學發展觀的基本因素,確保煤礦可以安全生產。煤炭生產有很多隱藏的風險,企業應該采取一系列補救措施,最大限度地減少生產風險。
第一,對員工進行系統的安全培訓工作。具體針對煤礦開采員工,對他們進行安全教育培訓工作,向他們訴說事故的原因,從而加強預防措施,進行事故調查工作,加強安全生產的培訓,讓員工能夠掌握正確的操作方法,提升他們的動手能力,加強安全生產的意識。采用案例教學的方法,向職工講述過去事故的慘痛教訓,導致的社會影響和經濟損失,可以通過圖文教育,分析事故的原因和事故因素,使員工對違章作業事故根源、導火線有了一定的了解,從而確保安全生產,加強標準化操作。確保煤礦企業員工熟練掌握本職工作應該具備的法律法規知識,安全知識、專業技術知識以及操作技能。對煤礦企業員工教育和培訓的周期、內容、方式、標準以及考核方法都有一定的了解,明確相關部門的安全教育、培訓的職責和評估方法,建立了年度安全生產教育和培訓計劃,以確定任務,確保安全培訓條件,落實費用。
第二,建立內部監督體系。就內部安全管理、基礎工作來說,建立生產控制系統,提高安全生產指標,建立激勵機制和約束管理,使安全生產的主體責任得到有效的加強,從基層開始落實安全管理方案。與此同時,在煤礦企業中,建立一套有效的施工監察體系結構,完善機構力量,從而使煤礦的管理工作得到有效的保證,實施動態化管理,確?,F場的安全,實現監督工作的制度化對于規范化。建立較為科學的創新理念,加強安全監督隊伍的建設工作,建立業務培訓和激勵體制制度,提高員工的綜合創新能力,建立一個管理功能化、能力專業化,市場經濟適應化的檢驗團隊。建立安全監察結構、煤礦安全監察機構對煤礦安全生產的整改、事故隱患整改和檢查的情況進行監督檢查,沒有經過當地煤礦安全監督管理部門驗收或者驗收不合格的,煤礦便不能恢復生產、煤礦驗收不合格的,下放限期的整改指令,并強化對其的監督檢查工作。整改后仍不能滿足生產驗收標準的,地方政府將對其予以關閉。
第三,管理系統的實現。建立安全生產管理體系,根據法律法規規范化的職能部門、各個崗位部門的管理理念,建立內部生產責任,提高安全法制建設。建立管理系統,從而達到各級層次分明,在安全管理過程中,進行較為嚴格的檢驗和測試,通過檢查機制,從而使員工的安全管理意識得到有效的提高,提升工人的積極性,對有工作風險的現場工作要及時上報,及時防止非法行為的發生。將煤礦安全管理進行細化和責任化的劃分工作,根據責任權利相對統一、職業能力和崗位保持統一原則,建立各級職能機構,確定崗位義務以及安全責任,分別分解企業生產責任,對崗位的本職工作有一定的了解,合理分工。將安全生產任務轉化為安全工作目標,制定安全目標系統結構,逐項分解到部門和個人,如果煤礦工人沒有按照相應的體系制度來實現,違反了內部的管理行為,必須限期責令改正,根據內部系統制度給予嚴格的懲罰,實施合理的懲罰制度,與此同時,構建事故隱患排查制度,確保及時發現和消除礦井通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、爆破、水災害以及其他方面所存在安全隱患。清楚認識到事故隱患的識別、登記、評估、報告、監測和治理標準,根據分類管理的原則,明確隱患管理的責任和義務,使隱患資金的投入得到有效的控制。
第四,加強技術管理工作。近年來,我國瓦斯爆炸事故時有發生,使國內財產以及人民的安全都受到極為嚴重的影響。經過多年的慘痛教訓,使安全管理的工作不容忽視,如果稍稍出現松弛,安全生產管理就不能得到有效的保障。因此,如果想掌握主動權,必須將安全管理放在首要位置,控制重大安全事故的發生頻率。提高安全管理工作,建立施工安全管理機制,使基本工作和細化責任得到有效的落實,提高協同作戰能力。注重煤礦通風工作,提高對通風系統的安全管理工作,并不斷使通風系統的改造工作加以完善,構建煤礦管理機制,建立防塵的通風體系結構,避免人為破壞,保證通風系統的穩定性和可靠性。與此同時,提升信息安全管理體系結構,建立煤礦安全信息管理系統,對煤礦安全信息進行收集、整理、統計、計算和分析工作,并通過傳遞給運營商,管理者和決策者,方便進行安全管理和安全決策,保證煤礦安全生產的系統。
第五,利用現代科技水平來加強安全管理工作。若想提高煤礦生產和安全管理水平,在現代科技的幫助下,完善挖掘技術,使用新材料和新設備,新技術和新工藝,使員工的綜合素質得到大幅度的提升,完善煤礦的環境。由于地質約束、特殊條件以及員工素質較低,管理技術和工藝設備相對落后等原因,使生產管理條件受到極其嚴重的影響。所以,在現代技術的幫助下,加強煤礦安全生產管理,實行可行性研究、技術論證,避免盲目行事,保證資金充足,充分注重新技術、新設備,改善安全生產條件、防止安全潛在隱患,加強安全管理。
結語:
綜上所述,煤礦在生產過程中存在著較多的風險,主要包括在技術、質量、安全方面的風險,為了有效的避免煤礦在生產中出現上述不利風險,必須對工作人員進行系統的培訓工作,建立內部監察體系結構,加強在技術方面的管理工作,根據現代化的科技水平技術從而強化安全管理工作,由企業的外部環境、地理條件等各種因素的特點,制定完善的安全發展策略,以及解決方案,使煤礦業可以長期穩定的發展。
參考文獻:
[1]范寶強.淺談煤礦基建工程的施工管理[J].山西建筑,2010(35).
關鍵詞:煤礦開采;安全管理;重要性;研究
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
煤炭是關乎國計民生的國家戰略資源,煤礦的安全是煤炭工業發展的基礎,關系到生命安全和經濟的可持續發展。我國煤炭產量巨大,長期大量的開采也使我國總結發明了很多世界先進的開采技術,但是很多企業為了追求更大的利益,對安全管理的重視較少,導致很多礦難事件的發生,礦難率遠遠高于其他國家。礦難的發生不但影響了生產的進行,造成了生命和財產損失,也給國家形象帶來很大的影響。提高生產安全管理水平是國家和企業發展的需要,也是煤礦企業工人的生命安全的需要.安全管理對于礦企來說意義重大,因此本文對煤礦安全管理進行了深入研究。
2、煤礦安全管理的意義
2.1防止傷亡事故發生
造成重大煤礦事故的原因有很多,統計發現主要原因多為以下4種: 首先就是人不按照規定的操作方式,其次就是處在不安全狀態中,再次是工作環境的安全性較差,最后是生產的安全管理落后或者缺失導致。最主要的就是安全管理問題,這個問題解決不好就會出現更多的前面三個問題。它是礦難事故額根源所在,要想從根本上避免事故的發生就應該從安全管理上做起,不斷提升企業的安全管理水平。
2.2執行煤礦安全開采方針的基本保證
國內的生產企業都會把安全放在第一位,以人為本。預防為主,防止結合的思想是生產的主要方針。要想徹底的貫徹執行該方針,就應該主動的去建立完整科學的安全管理體系,加強安全監督和宣傳教育工作,企業自上而下每個人都樹立這種安全和自我保護意識,可以有效的防止安全事故的發生。
2.3加強安全技術和勞動衛生的重要前提
煤礦開采中會涉及很多的物理化學的安全防范因素,因此做好礦井下的安全技術和勞動衛生條件都是安全管理的范圍。還要注意及時度井下的安全進行監督檢查,可以去查潛在威脅,另外使用大型機械設備也可以提高安全技術水平。
2.4提高企業管理水平和經濟效益
一個企業安全生產狀況的好壞在一定程度上能夠反映出它的管理水平。如果管理得當,安全條件較好,可以大幅提高生產效率,反之,一個安全管理混亂的企業就會有事不斷的事故出現,事故出現會對員工的工作造成很大的心理壓力,安全都無法保證,生產效率就可想而知,所以這會給企業帶來很大的經濟損失。事故多發也會影響到企業的形象,這樣會進一步消弱企業的同行業中的市場競力,對企業的長遠發展十分不利。因此,安全管理工作對提高企業管理水平和經濟效益來講都有重要的意義。
3、煤礦安全管理的存在的問題
3.1對安全生產的作用認識不深,安全意識差
有些企業片面的追求經濟效益,對安全生產的認識不深,甚至將安全管理放在了經濟效益的后面考慮,沒有真正把安全放在第一位,設置的安全標準較低,更有甚者對安全隱患視而不見,違法生產,
煤炭開采工作是一項高危行業,要想安全的完成開采工作就需要專業高素質人才進行操作或者指導,然而很多工作者都是體力勞動者,文化素質較低,安全意識十分淡薄。他們的工作操作隨意性很大,在生產過程中經常違規作業,很容易引起安全事故,再加上煤礦開采的特殊性,一旦出現問題就會涉及的人身生命安全問題,后果極其嚴重。
3.2產業集中度低煤炭行業生產力整體水平不平衡
我國煤礦企業雖然數量比較多,但是平均產能依然比較低,長期的生產中遇到的很多問題仍然沒有得到很好的改善,全國產煤不足30萬噸,產業集中度相對比較低,很多企業缺乏專業性的技術人員,制約了礦企的進一步發展。各煤礦企業的技術和實力差距也很明顯,既有世界領先的開采技術和先進的設備的特大型煤礦企業,也有很多技術實力落后存在很大安全隱患的小型煤礦以及私人的黑煤礦,技術實力的不平衡也影響著煤礦安全的整體水平。
3.3安全基礎薄弱,安全保障能力不強
近年來,國家對各煤礦開展了安全隱患檢查以及各種安全培訓,對煤礦企業的安全生產起到了明顯的效果,安全事故率逐年降低。但是,仍然有很多企業存在很多的安全生產隱患,與規定的目標仍然還有很長的路要走。 還有一些新進入該行業的企業,缺乏足夠的生產和安全管理經驗,在這方面還需加強學習。
3.4煤礦開采條件復雜,災害嚴重
我國煤礦大多數都是井工礦,開采條件相對其它類型的礦而言最為復雜。發生煤礦災害的可能性也最大。尤其在經濟迅速發展的今天,煤炭的需求量較大,價格也在不斷提升,很多企業為了增加收益不斷的擴大產能,進行更深的開采,開采的強度也不大增大。導致水、火、瓦斯等災害不斷增多。加強安全生產管理與擴大產能之間仍然存在矛盾。
3.5有效監管機制尚沒有完全到位
雖然我國建立國家煤礦安全生產管理體系,實行國家安全監察局與所在政府雙重管理體制,但是還是經常出現各種事故,這與監察人員數量以及監督力度不到位有關,還有很多的措施受到抵制不能落實有很大關系。
4、煤礦安全管理的方法措施
4.1提高企業安全生產認識
煤礦企業的領導以及員工要認識到安全生產的重要性,安全第一的生產理念要放在第一位,這是對職工生命安全的一種承諾,更是企業可持續發展的基礎。因此,各企業和監管部門要牢記自己的職責所在,將煤礦安全作為一項長期的工作,充分認識安全管理的重要意義,提高安全管理水平和企業的整體管理水平,促進企業的不斷發展進步。
4.2加大對安全生產的投入
安全是礦企發展的基本,沒有安全就不會有發展,更不用提長遠規劃。因此,企業需要在這方面投入大量的資金和技術支持。不能只追求一時的利益,而存在僥幸心理。投入資金去改善生產技術和設備,可以有效的防止危險事故的發生。還要加強對設備的維護和管理,因地制宜選擇適合自身發展的設備。同時提高自動化水平,加強員工的專業培訓,提高生產率。
4.3采取有效的安全管理措施
工人的工作環境比較差,知識有限,對安全生產認識不足,安全意識較差,圖省事不規范的操作導致事故頻生。為保證安全生產,企業就需要采取相關措施來加強他們的安全意識。需要做以下工作:
(1)安全生產中實行重獎重罰制度,在技術條件以及生產設施安全保衛工作較差的情況下該措施是最有效的一種手段,能有有效的防止事故的發生。
(2)加強現場管理,始終把安全放在第一位,落實安全措施,找到薄弱點進行加強管理,有效的抑制事故的發生。
(3)加強安全教育和培訓。定期對員工進行安全生產培訓,做好安全教育工作,讓安全意識深入到每個員工大腦之中,進入工作場地受限要想的就是安全,只有這樣才能確保安全生產。定期進行安全檢查,發現問題及時處理,確保安全生產。
4.4查處隱患,落實整改不走過場
事故的發生都是有不起眼的隱患日積月累而成,所以查出隱患十分重要,一旦發現就要馬上整改,不能因為其他任何事情拖延,只有這樣才能做到安全生產。一定要把隱患檢查作為大事來抓,不能只是簡單的走走過場,發現隱患后要及時跟蹤處理,直到隱患徹底解除,企業還需要定期組織專業人員進行不定期復查,一旦發現問題就要問責。從根本上確保安全生產。
4.5提高政府部門的監管效果
煤礦安全監管部門要以“以人為本,安全第一”的原則,嚴格貫徹執行國家出臺的安全生產法規,提高自身的專業水平,加強監管能力。定期對礦企的施工人員進行安全培訓,同時還要根據各地條件完善檢察制度,為礦企的安全和發展提供專業的支持,保證國家相關政策和法規的順利實施。
5、總結
本文對煤礦企業的安全生產現狀進行了細致的分析,論述了安全生產的意義,并提出了目前的煤礦生產所存在的幾個突出問題,最后給出了相關的解決措施,,對提高企業的安全生產管理水平有著重要的意義。
安全生產管理是一項長期的工作,也是企業發展所面臨重要工作。所以我們必須牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針,加強安全的監督力度。同時加強對企業領導和員工的安全培訓工作,提高生產安全監測技術,貫徹施行各項安全規章制度,讓安全意識深入每個人大腦里。保證企業的安全生產,從而促進企業的不斷前進。
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