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各位專家對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑與思路主報告及三個子報告已經(jīng)給予了高度評價。我認為,這份報告的分析基礎(chǔ)是扎實的,從國內(nèi)外宏觀背景和實際情況出發(fā)進行深入分析,深刻揭示了當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾:即工業(yè)經(jīng)濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發(fā)展路徑是可行的,就如何破解上述這幾對矛盾,從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論出發(fā),著眼我市的現(xiàn)實基礎(chǔ)和要素稟賦,給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報告提出的發(fā)展思路是新穎的,我想在這里把它補充概括為“五個三”,即三個要求(增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國際競爭力和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展);三個方向(紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升,機械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大,技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展);以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè);構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè);實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式三大轉(zhuǎn)變。這份報告提出的措施是很有針對性的,從政府導向服務、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個層次構(gòu)建起了促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力三角。
下一階段,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路,著力于創(chuàng)新,努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展今后的主題。前段時間,基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟增長熱點,我市對是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論,可以說這份報告也給出了解答,要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題,如果走發(fā)展當前增長和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè),對于有了原始資本積累的企業(yè)而言,資本門檻的影響不大,但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約,也無法滿足“大進大出”的物流要求,重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ),但缺乏區(qū)位和資源稟賦,只能有選擇的適度發(fā)展;從現(xiàn)實出發(fā),應著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),也即高加工度化的產(chǎn)業(yè),主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上,同時創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低,當前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面,卻是“增產(chǎn)不增收”,因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量,而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性,量大了價卻低了。因此,如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異,如何通過品牌建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)品差異,即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。
市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應措施。早在20**年7月,在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線,在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新,推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升;在20**年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略,提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化;今年3月,市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動,進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認識,深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。
下一階段,我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面:
一、要加強領(lǐng)導、優(yōu)化服務。
要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制,實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新,以“加強服務、培育機制”為工作重點,把精力集中到服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來,把工作重點放在搭建服務平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務平臺,以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺,以網(wǎng)上政務為基礎(chǔ)的政府公共服務平臺,以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務平臺,以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務平臺,加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務體系的建立和完善,形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策,逐步將政策引導轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導上來,重點鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新,同時要加強對創(chuàng)新成果的保護。通過引導和保護,增強企業(yè)進行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題,消除企業(yè)投資的盲目性,促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式,建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,形成多層次的創(chuàng)新服務體系,加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持,加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
二、要整合政策、加強引導。
要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來,貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設(shè)項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導向目錄,同時出臺相應的扶持政策,有效整合企業(yè)資源和政府資源,形成合力,盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破,加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導,促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā),采取相應的競爭和發(fā)展方式,引導前導原料規(guī)?;?、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化,進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢,打造先進紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后,生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題,更是一個進行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變,從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉(zhuǎn)變,促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進入高端供應鏈,消費產(chǎn)品進入品牌銷售渠道。
三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。
當前,我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期,下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和思路的確定為契機,努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點項目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點工業(yè)技改投入項目建設(shè),實施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點工業(yè)項目建設(shè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的存量提升和增量提質(zhì);二是抓重點企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團培育,著力抓好88家重點培育企業(yè)建設(shè),通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑,不斷增強企業(yè)的核心能力,不斷提高產(chǎn)品市場競爭力;三是抓科技進步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點示范工作,在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時,集中力量抓好20家重點示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè),著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導企業(yè)運用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新,重點推動企業(yè)加快以erp為重點的信息化建設(shè),以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向,有效引導企業(yè)運用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新,全面推進企業(yè)上網(wǎng)和電子商務。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動,按照“減量化,再利用、資源化”的原則,集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作;集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。
工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐,20**年工業(yè)增加值占gdp的53.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率高達60%。去年8月省委在視察時,要求在推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的支柱,經(jīng)濟要率先發(fā)展,工業(yè)首先必須實現(xiàn)率先發(fā)展,的要求也就是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。讓我們以科學發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局,以攻堅克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式,著力謀求工業(yè)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展,努力爭取工業(yè)經(jīng)濟走在全省前列。
關(guān)鍵詞:文化經(jīng)濟;商業(yè)插畫;流行文化;大眾傳媒
1 商業(yè)插畫概述
插畫最初主要是隨著19世紀初報紙和書刊的發(fā)展而發(fā)展起來的,黃金時期是在20世紀五六十年代的美國,當時從事插畫行業(yè)的大多數(shù)是職業(yè)畫家,當時被報刊圖書用作配圖及補充說明性的圖畫而被逐漸應用到商業(yè)領(lǐng)域,帶有明顯的繪畫色彩和畫家個人特質(zhì)。
商業(yè)插畫發(fā)展到今天,已經(jīng)遠遠不是人們當時認知的階段了,小時候我們對插畫的理解還停留在連環(huán)畫、兒童繪本,而在美國商業(yè)插畫已經(jīng)經(jīng)歷了一場革命,正以迅雷不及掩耳之勢席卷人們的生活,并在形式上有這樣幾種主要的傳播渠道:印刷傳播媒體、影視傳播媒體和網(wǎng)絡(luò)傳播媒體。商業(yè)插畫是流行文化的組成部分,并且是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一部分,這是商業(yè)插畫發(fā)展的前提,但在這樣的前提下怎樣使商業(yè)插畫能夠充分應用到市場中去,是最考驗商業(yè)插畫生存能力的要素。
2 以文化經(jīng)濟思維看商業(yè)插畫的發(fā)展
筆者上文提到,插畫最初用來給雜志期刊做補充說明性圖畫,這是商業(yè)插畫得以發(fā)展的最初前提,對于消費者來說,它的存在是很有必要的,人們在看書時看到插畫后使身心放松,不會因全是文字而讓人產(chǎn)生枯燥乏味的感覺,,插畫在圖書市場的慢慢地發(fā)展壯大中也使插畫變得更加具有功用性和傳播性,逐漸從以文字為主的插圖性書籍中脫離出來,形成繪本這一商業(yè)插畫類型,這也是商業(yè)插畫發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在歐美國家兒童繪本已經(jīng)成為一種獨立的商業(yè)插畫形式,它歸于印刷傳播媒體范疇,在中國出現(xiàn)了幾米這樣的成人繪本商業(yè)畫家,他的作品中文字與插圖結(jié)合得恰到好處,使讀者在讀完后生成一種對他的繪本整體的獨特的情愫,這種情愫是商業(yè)插畫必備的要素,即藝術(shù)性和對人的情感的撫慰。
3 以文化經(jīng)濟思維看流行文化在商業(yè)插畫中的應用
商業(yè)插畫經(jīng)歷了挖掘和追求人的最本質(zhì)的情感之后,開始涉足更加大眾的領(lǐng)域,在這一點上做得比較好、比較完善的是美國,對于商業(yè)插畫的應用這個國家更有發(fā)言權(quán),美國的商業(yè)插畫應用的領(lǐng)域之廣讓人難以想象。追根究底,筆者認為是因為他面向的受眾是美國所有的平民大眾,商業(yè)插畫應用的市場無疑是廣大的平民階層,面向多數(shù)普通人的商業(yè)插畫設(shè)計必然帶有一種大眾文化的訴求,而這種文化在當時是打上時代烙印的流行文化。
美國在二戰(zhàn)后,由于戰(zhàn)時國內(nèi)形勢相對和平,使其商業(yè)插畫的發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先的水平,而決定其商業(yè)插畫類型的主要因素無疑是他的流行文化的發(fā)展。當代的流行文化即是一種消費文化,流行文化看中的是“現(xiàn)在”和“當下”,其中帶有一定精神文化的訴求,這樣才會被人們接受。例如,美國著名波普藝術(shù)家安迪沃霍爾的商業(yè)插畫作品,其中有一件作品通過絲網(wǎng)印刷技術(shù)將瑪麗蓮?夢露的頭像進行了九種不同的配色,直接摒棄了傳統(tǒng)繪畫中通過畫筆表現(xiàn)的手法,用機械化的方式將瑪麗蓮?夢露的頭像進行反復拼貼,從而呈現(xiàn)出的九種完全不同“風格”的瑪麗蓮?夢露,這種濃郁的波普風格席卷了當時的美國,無論是專業(yè)人士還是平民老百姓都紛紛對這一創(chuàng)意買單。我們可以做一個假設(shè),如果安迪沃霍爾作品中的對象和主角不是瑪麗蓮?夢露而是某個普通人,作品還會這么受歡迎嗎?如果他只是用畫筆將瑪麗蓮?夢露畫在紙上還會有這樣的流行效應嗎?筆者認為答案是否定的。因為文化和創(chuàng)意在一件成功的商業(yè)插畫作品中是缺一不可的要素?,旣惿?夢露無疑是當時大眾流行文化的焦點人物,而藝術(shù)家總是懂得如何影響人們的觀念,在計算機技術(shù)風靡一時的美國,安迪沃霍爾用還不為人們熟知的絲網(wǎng)印刷術(shù)加上電子計算機的技術(shù),基于技術(shù)和創(chuàng)新準確地表達了流行文化,所以他的商業(yè)插畫作品才在濃郁的“個人風格”中被眾人買單。
對于一個企業(yè)來說,產(chǎn)品的包裝設(shè)計無疑是保證產(chǎn)品銷量的重要因素,具有同一用途的商品,價格也相同,怎樣才能在消費者挑剔的眼光中抓住自己的機遇,無疑是包裝的創(chuàng)意設(shè)計。這體現(xiàn)在這些產(chǎn)品所表現(xiàn)出來的橫向區(qū)別和縱向區(qū)別上,這種橫向區(qū)別表現(xiàn)在商業(yè)插畫對于產(chǎn)品包裝的應用中即為創(chuàng)意點和設(shè)計感,越是具有這種橫向區(qū)別的商品越容易受到消費者的青睞。
4 以文化經(jīng)濟思維看中國商業(yè)插畫的發(fā)展
流行文化因為人群和地域而呈現(xiàn)出差異性。對于中國來說,商業(yè)插畫所應用的領(lǐng)域多集中在從日本傳播過來的動漫游戲中,關(guān)于動漫和游戲的文化無疑已經(jīng)變成了一種消費品,而商業(yè)插畫在其中所扮演的角色也促成了動漫游戲的發(fā)展,進而轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益,這種關(guān)系是相輔相成的。動漫游戲的傳播發(fā)展是基于影視傳播媒體和網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的。對于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在中國可以說是一種正當時的狀態(tài),進入到號稱第三次計算機技術(shù)革命的世紀,生活中的主要傳播媒介是計算機,基于這種傳播媒介,一部分人勇敢嘗試,一部分人退縮不前,還有一部分人則抱著模棱兩可的態(tài)度。筆者認為這正是需要使用文化經(jīng)濟思維的時候,正是因為網(wǎng)絡(luò)時代的到來,使本來在中國發(fā)展得不是那么順利的商業(yè)插畫迎來了一次繁榮的機遇。在中國,商業(yè)插畫從業(yè)者大部分為游戲原畫領(lǐng)域的人才,這種商業(yè)插畫的針對性較強,依附于網(wǎng)絡(luò)媒體。插畫在商品經(jīng)濟時代,對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著推動的作用,反過來商品經(jīng)濟的大環(huán)境對商業(yè)插畫的發(fā)展也有推動作用。所以如何充分利用這一優(yōu)勢是插畫從業(yè)者應該考慮的問題。
兔斯基這一卡通萌星是中國傳媒大學學生王卯卯創(chuàng)作的一套卡通動畫表情形象,作者通過加入自己的經(jīng)歷和個人性格等文化特征,將兔斯基這一卡通形象通過網(wǎng)絡(luò)傳播到人們的生活中,成為表情工具、工藝品或單幅小插畫這樣的商業(yè)插畫作品,甚至這一形象已經(jīng)脫離了固定的插畫模式與廣告業(yè)接軌,足見其號召力。兔斯基是作者創(chuàng)意的結(jié)果,通過網(wǎng)絡(luò)傳播進行了使其有了很好的發(fā)展,逐漸深入到各個領(lǐng)域,正在慢慢地形成自己的一套營銷體系,并從中獲得豐厚的利潤。對于王卯卯創(chuàng)造的這一卡通表情形象,表現(xiàn)了人們普遍的一種急于表達自己的愿望,現(xiàn)代生活節(jié)奏快,人們紛紛傾向于用更加便捷形象且略帶夸張的手法表達自己的情感,兔斯基的出現(xiàn)無疑迎合了人們的這種心理訴求,充分利用強大的網(wǎng)絡(luò)傳播媒介使自己的創(chuàng)意得以傳播,在更多的領(lǐng)域衍生出更多的價值。用文化經(jīng)濟的思維來看,這是將人們的普遍心理訴求和喜好利用網(wǎng)絡(luò)媒介進行傳播的典型例子,可見文化經(jīng)濟的思維同樣適用于中國商業(yè)插畫的發(fā)展。
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縣委、縣政府和省市主管部門的關(guān)心與支持下,2011年上半年。全縣畜牧系統(tǒng)干部職工堅持以全域建設(shè)“中國幸福家園”和整縣推進新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,深入實踐科學發(fā)展觀,搶抓機遇,積極爭創(chuàng)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣,畜牧業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、立足發(fā)展促增收
林下養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖和兔為配套產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略安排,依照“中國幸福家園”建設(shè)和整縣推進新農(nóng)村建設(shè)中生豬被列為主導產(chǎn)業(yè)。著力實施現(xiàn)代畜牧業(yè)“6115工程,現(xiàn)代畜牧業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。1至6月,全縣共出欄生豬24萬頭、牛5604頭、羊4452只、禽535萬只、兔85萬只,分別占全年任務數(shù)的51.5%52%50.5%53.5%55%預計畜牧業(yè)產(chǎn)值將達6.8億元,價格因素和產(chǎn)量增加可實現(xiàn)農(nóng)民增收1.54億元,人平增收616元。實現(xiàn)了時間過半任務過半。
(一)主動融入新農(nóng)村建設(shè)精品村和產(chǎn)業(yè)村發(fā)展。依照統(tǒng)一規(guī)范、合理布局的要求。以農(nóng)民繼續(xù)增收為目標,注重養(yǎng)殖場舍外觀設(shè)計與新農(nóng)村建設(shè)整體協(xié)調(diào)一致,著力打造新農(nóng)村建設(shè)五大現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟集中發(fā)展區(qū),一是以雙佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心區(qū)的3萬頭優(yōu)質(zhì)豬現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以雙佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)村適度規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū),年出欄生豬3萬頭,可實現(xiàn)農(nóng)民增收600萬元。二是以牧業(yè)為核心區(qū),輻射鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村的生豬產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。依照“龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖農(nóng)戶”模式,建設(shè)牧業(yè)良種母豬供種基地及生豬品種改良中心,村、村生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū),達到年提供優(yōu)質(zhì)合格種豬8000頭,優(yōu)質(zhì)種豬3萬頭份,優(yōu)質(zhì)商品仔豬1.6萬頭的生產(chǎn)能力,該集中發(fā)展區(qū)年出欄生豬達到3.5萬頭,可實現(xiàn)農(nóng)戶增收700萬元。三是村生豬產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標準化的現(xiàn)代化豬舍5000平方米,總投資2500萬元,并連接村生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)形成鎮(zhèn)村生豬產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū),年出欄生豬達4萬頭,年可實現(xiàn)農(nóng)民增收800萬元。四是林下生態(tài)養(yǎng)殖集中發(fā)展。重點在村、村規(guī)模建設(shè)林下生態(tài)雞養(yǎng)殖小區(qū),達到年出欄優(yōu)質(zhì)土地雞100萬只的規(guī)模,年可助農(nóng)增收1200萬元。五是特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。以村為核心,打造50萬只規(guī)模的野雞養(yǎng)殖、野雞標本產(chǎn)業(yè)園,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)野雞蛋5000萬枚,年可助農(nóng)增收達到2000萬元。
(二)積極推進規(guī)范化適度規(guī)模循環(huán)養(yǎng)殖發(fā)展。堅持“龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖農(nóng)戶+綠色種植”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式。充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和強農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵作用,加快全縣適度規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖發(fā)展。目前,以新農(nóng)村建設(shè)(精品村、產(chǎn)業(yè)村)項目資金、縣政府創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣獎勵基金、國家規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目、省級規(guī)范化養(yǎng)殖示范場建設(shè)項目及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠農(nóng)政策為依托,依照建亮點、創(chuàng)示范基本要求,通過“以獎代補”先建后補”現(xiàn)已規(guī)劃建設(shè)5個生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)(生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、鄢家黑虎生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)與生豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū))3個林下生態(tài)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)(村生態(tài)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)、鄢家鎮(zhèn)高峰村生態(tài)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)、白馬關(guān)二酉村生態(tài)肉雞養(yǎng)殖小區(qū))和2個優(yōu)質(zhì)獺兔規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)(鎮(zhèn)村優(yōu)質(zhì)獺兔規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、御營鎮(zhèn)響石村優(yōu)質(zhì)獺兔規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū))年可新增出欄生豬5萬頭、家禽30萬只、獺兔50萬只,將帶動120戶農(nóng)民通過投資發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)實現(xiàn)增收致富,同時,縣牧業(yè)正積極實施創(chuàng)建省級規(guī)范化養(yǎng)殖示范場建設(shè)。
(三)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系帶動畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是充分發(fā)揮牧業(yè)、雙佳現(xiàn)代、德陽金富、垚垚珍禽等縣內(nèi)龍頭企業(yè)及各類養(yǎng)殖專業(yè)合作組織帶動作用。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,提高廣大農(nóng)戶的市場風險抗御力。二是有效利用縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)配套政策,加大畜牧招商引資力度,著力培植省級、國家級龍頭企業(yè)與專合組織,上半年全縣社會性產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資已達1200萬元,已有兩個龍頭企業(yè)達成在投資發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)意向,預計引入資金達1億元以上。
(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。依照市、縣畜牧產(chǎn)業(yè)限養(yǎng)區(qū)與禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃的要求。
加強對適宜發(fā)展區(qū)域新建規(guī)范化適度規(guī)模養(yǎng)殖的規(guī)劃與指導,合發(fā)展。引導廣大農(nóng)戶和已建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))通過沼氣池、微生物發(fā)酵、干濕分離等形式推進糞污治理,實現(xiàn)畜牧業(yè)可繼續(xù)健康發(fā)展。
二、嚴密防控凈環(huán)境
認真履行職能職責,動物疫病綜合防制中。多措并舉,1至6月,全縣繼續(xù)實現(xiàn)清凈無疫。一是以免疫、消毒、監(jiān)測和無害化處置等各環(huán)節(jié)為重點,繼續(xù)強化牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟等重大動物疫病綜合防制,1至6月,通過實施季節(jié)集中免疫與日常補免,全縣共免疫注射口蹄疫:生豬29.2611萬頭、牛1.4806萬頭、羊0.2017萬只,豬瘟29.2611萬頭,豬高致病性藍耳病29.2611萬頭,高致病性禽流感:雞141.67萬羽、水禽123.32萬羽,雞新城疫141.67萬羽,重大動物疫病免疫率100%同時,實施農(nóng)村散養(yǎng)場所、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))屠宰場、集貿(mào)市場季節(jié)性集中統(tǒng)一消毒兩次,發(fā)放消毒藥品5噸,消毒面積達800萬平方米。代表德陽市迎接省局免疫抗體監(jiān)測,現(xiàn)場抽取500份畜禽血樣送檢,以全面檢驗我縣動物疫病免疫質(zhì)量。加快縣級實驗室達標建設(shè),有效提高縣動物疫病診治水平。二是進一步建立健全重大動物疫情應急預案,加強應急物資貯藏與日常管理,通過實施應急演練,切實提高以提高突發(fā)重大動物疫情應急處置能力。三是加強對狂犬病綜合防制。依照“管、免、滅、測、宣、救”工作方針,認真履行部門工作職責,做到組織到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位,有力保證人民群眾生命財富平安。今年上半年,共免疫注射狂犬病疫苗2.0732萬只,捕殺流浪(敞放)犬0.0315萬只,無人狂犬病例發(fā)生。
三、強抓監(jiān)管保安全
全力保證畜產(chǎn)品質(zhì)量平安。一是以健全組織領(lǐng)導機制為重點,深入貫徹落實《動物防疫法》食品平安法》等相關(guān)法律法規(guī)。嚴追履職到位。通過成立畜產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作領(lǐng)導小組、建立工作責任制、簽定目標責任書,做到機構(gòu)、工作、責任三落實,確保各項舉措落實到位。二是以抓宣傳教育為重點,嚴增畜產(chǎn)品質(zhì)量平安意識。以舉辦畜產(chǎn)品平安培訓、制作宣傳手冊與溫馨提示牌等方式提高畜產(chǎn)品平安意識。目前,已舉辦畜產(chǎn)品質(zhì)量平安管理培訓班兩期,培訓人員達240人,制作并發(fā)放畜產(chǎn)品質(zhì)量平安宣傳手冊2000余份,全縣300余個肉品經(jīng)營攤點懸掛了溫馨提示牌”勝利舉辦首場以“畜產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管抽檢由誰履職更好”為主題的行業(yè)爭辯會,通過爭辯進一步營造畜產(chǎn)品質(zhì)量平安人人參與的氛圍,增強履職盡責的使命感和責任心。三是以投入品監(jiān)管為重點,嚴控源頭關(guān)。通過深入開展獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營專項整治活動、積極推動獸藥GSP認證工作、加強對動物養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理、強化檢測、抓好專項整治等一系列手段強化畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)管。半年以來,累計出動執(zhí)法人員240余人次,車輛60臺次,共檢查獸藥(飼料)經(jīng)營戶對100余家,查扣過期失效獸藥10公斤作統(tǒng)一銷毀處置。開展“瘦肉精”專項整治行動26次,檢查飼料獸藥經(jīng)營場所200余家,對全縣現(xiàn)有124戶適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、18個生豬屠宰場進行了瘦肉精”快速尿檢,累計檢測鹽酸克倫特羅850頭份、萊克多巴胺750頭份、沙丁胺醇665份,檢測結(jié)果為陰性。全縣已有3家獸藥經(jīng)營企業(yè)獸藥GSP示范點基本改建完成。四是以檢疫檢測為重點,嚴守畜產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管。通過嚴把動物產(chǎn)地檢疫關(guān)、屠宰檢疫關(guān)、市場巡查關(guān),確保進入流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。1至6月共實施動物產(chǎn)地檢疫37.18萬頭(只)屠宰檢疫29.38萬頭(只)檢疫率達100%其中檢出病害動物280余頭(只)均按規(guī)定作無害化處置。
四、加快重建夯基礎(chǔ)
縣重點實施良種繁育體系、畜牧獸醫(yī)服務體系、產(chǎn)業(yè)恢復和三星級屠宰場四個方面畜牧產(chǎn)業(yè)災后重建項目,根據(jù)全縣“5.12地震總體規(guī)劃及中期調(diào)整計劃。全縣畜牧業(yè)災后恢復重建總體規(guī)劃共計投資4475.95萬元,其中中央災后重建資金2051萬元,經(jīng)過近三年的艱苦努力,預計在今年9月底將全面完成災后重建任務,通過實施災后重建,全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實與提高更進一步提升。一是公共服務體系功能得到全面提升。基層防疫體系重建使用中央資金達1352萬元,新建了7個鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(含縣級動物疫病預防控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊)重建面積大5000m2添置了大批現(xiàn)代化辦公設(shè)施,重建后的基層公共服務體系功能齊備,設(shè)施齊全,能夠滿足現(xiàn)代畜牧發(fā)展和防疫、食品平安工作的需要。二是良繁體系建設(shè)得到加強。通過“以獎代補”中央災后重建資金545萬元,引入2家投資企業(yè),分別投入資金1600萬元興建了1200頭良種繁育場和10000頭的良種繁育配套場,改變我縣無良種繁育基地、品種改良體系不健全的局面,有效消除生豬養(yǎng)殖主要依靠外地引種,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展和疫病預防控制帶來了有利影響。三是適度規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖比例不時提高。結(jié)合國家生豬規(guī)范化改造、縣級現(xiàn)代畜牧獎勵基金等扶持政策,依托龍頭企業(yè),加強全縣畜牧養(yǎng)殖圈舍規(guī)范化改建與新建規(guī)劃指導,全縣規(guī)?;?guī)范養(yǎng)殖場的比例有地震前的35%提升到50%以上,養(yǎng)殖效益、疫病防控均得到顯著提高。
五、創(chuàng)新管理爭第一
隊伍建設(shè)深入推進。一是以“許諾.爭優(yōu)”為主題。緊扣爭創(chuàng)省級現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣助推“中國幸福家園”發(fā)展戰(zhàn)略,立足年度目標工作,以個人、股室(站)和局黨組集體許諾相結(jié)合的方式,從提高工作效能、改進作風等方面做出具體實在許諾,踐行許諾并接受社會監(jiān)督,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)“四進”進龍頭企業(yè)、進養(yǎng)殖專合社、進養(yǎng)殖小區(qū)、進適度規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖農(nóng)戶)構(gòu)建個人、集體立足崗位比貢獻、創(chuàng)佳績,爭做優(yōu)秀畜牧人的濃厚氛圍,掀起行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實現(xiàn)“樹一流行風、建一流產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)一流業(yè)績、爭畜牧強縣”發(fā)展目標。二是創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式,本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,以實施“6115工程爭創(chuàng)省級現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣為核心,以動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量平安與轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責為重點,全縣畜牧系統(tǒng)建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人”網(wǎng)格化工作效能管理網(wǎng)絡(luò),建立起科學評價體系和考核辦法,通過落實獎懲和責任追究制,有效提高工作效能。
六、存在問題和下步打算
(一)存在問題
1.我縣規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展程度與畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)相比存在較大的差距,是一個農(nóng)業(yè)小縣,僅轄10個鎮(zhèn),人口24萬,生豬人均出欄占絕對優(yōu)勢,但出欄總量不大,無法爭取到生豬調(diào)出大縣獎勵、良種補貼等項目支持,還需要加大投入,提高畜牧業(yè)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度。
2.養(yǎng)殖農(nóng)戶組織化程度仍然較低,養(yǎng)殖戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深度、廣度不夠,專業(yè)合作組織在維護養(yǎng)殖者利益、引導生產(chǎn)方向、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風險等方面功效發(fā)揮不夠充分。
3.鎮(zhèn)、村動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,業(yè)務經(jīng)費嚴重缺乏,村級畜牧獸醫(yī)工作人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,大部分年齡偏大,加之待遇較低,工作主動性難以充分體現(xiàn)。
(二)下步打算
1.抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化畜牧業(yè)在“中國幸福家園”與省級新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)中主導作用。以現(xiàn)代畜牧業(yè)“6115”工程為重點,狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在鞏固和發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),選擇有比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型特色小家畜禽作為主攻方向,實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標。
2.抓項目建設(shè),加快推進標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)步伐。依托國家現(xiàn)代畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)建設(shè)項目,全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式,把廣大分散農(nóng)戶引入現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系;堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則,構(gòu)建“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”的循環(huán)經(jīng)濟體系,加快標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))與各類專合經(jīng)濟組織發(fā)展。
3.抓共贏機制建設(shè),為現(xiàn)代畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。繼續(xù)加大畜牧業(yè)招商引資力度,依托龍頭企業(yè)帶動發(fā)展,推廣“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,構(gòu)建“平等參與、優(yōu)勢互補,風險共擔,多方共贏、持續(xù)穩(wěn)定”的發(fā)展框架體系和創(chuàng)新投融資機制,依托龍頭企業(yè)的帶動實現(xiàn)農(nóng)戶的低成本、低風險投入,提高養(yǎng)殖業(yè)抵御風險的能力
一、提高思想認識,高度重視“實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃”落實工作
民生計劃是自治區(qū)黨委、政府落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署,是寧夏實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重大舉措。要認真學習宣傳黨的*大精神,深入貫徹落實鼓勵和支持引導個體私營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,充分發(fā)揮職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,制定落實“實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃”和“便民、助民、惠民”的具體實施意見。要把落實民生計劃工作切實擺上重要工作議程,要把“實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃”的工作納入政府的工作計劃中,積極主動協(xié)同有關(guān)部門做好“實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃”的實施,不斷拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,造福人民,促進民生和經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、進一步加大政策扶持力度,為“創(chuàng)業(yè)者”提供創(chuàng)業(yè)條件
(一)進一步降低市場準入門檻。申請注冊有限責任公司,注冊資本首期出資百分之二十以上的,其余部分自公司成立之日起三年內(nèi)繳足,投資公司可放寬到5年。
(二)放開經(jīng)營范圍。凡是法律法規(guī)沒有明文禁止或限制的經(jīng)營項目,允許個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營;
(三)允許城鎮(zhèn)居民購買的商住房在不違反各地城市管理、環(huán)境保護的規(guī)定、不擾民、不影響小區(qū)環(huán)境、征得相鄰同意的前提下可辦理企業(yè)住所登記。對農(nóng)民自有的房屋憑村委會出具的證明,可辦理企業(yè)住所登記;
(四)對自然人投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)的,在尚不具備生產(chǎn)加工條件的,核發(fā)籌建期兩年的營業(yè)執(zhí)照;
(五)積極支持有發(fā)展前途的個體工商戶及時申請登記注冊個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司;
(六)落實各項優(yōu)惠政策,開辟綠色通道。凡是下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失地農(nóng)民免收各項費用;
(七)落實國家財政部、發(fā)展改革委、工商總局通知精神,自9月1日起,不再征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費;
(八)鼓勵農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人(組織),并及時辦理登記注冊手續(xù),免收登記注冊費;
(九)指導、幫助企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶及時申請注冊商標,提高產(chǎn)品競爭能力,打造品牌農(nóng)業(yè),保護涉農(nóng)商標,促進農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(十)加強效能建設(shè),做好服務工作。鼓勵、支持、引導創(chuàng)業(yè)者又好又快發(fā)展。認真落實“注冊大廳服務規(guī)則”、“企業(yè)服務窗口人員登記告知一口清制度”、“企業(yè)登記注冊議事規(guī)則”等服務措施,積極為企業(yè)、個人來我縣投資創(chuàng)業(yè)提供登記和政策、信息、咨詢服務;對重點發(fā)展的“現(xiàn)代服務行業(yè)”建立直接掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務制度,搭建“便企”平臺,暢通“聯(lián)企”渠道,在注冊大廳設(shè)立“綠色服務”通道,為企業(yè)提供預約服務、延時服務、法律咨詢和政策指導,幫助企業(yè)排憂解難。引導私營企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)應用,依靠科技創(chuàng)新、專利技術(shù),開發(fā)科學技術(shù)含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、競爭力強的產(chǎn)品;引導私營企業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。
三、采取有效方法,確?!皩嵤﹦?chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃”和“培育一批創(chuàng)業(yè)者”的要求落到實處
【關(guān)鍵詞】商業(yè)健康保險專業(yè)化發(fā)展困境
隨著我國居民保險意識的提高,商業(yè)健康保險業(yè)務發(fā)展迅速,2016年健康險業(yè)務原保險保費收入4042.50億元,同比增長67.71%。2013~2016年我國健康保險占人身險保費收入依次為10.2%、12.18%、14.80%,18.2%,高于世界平均水平10%,但是仍低于發(fā)達國家占比達30%的水平,相比發(fā)達國家,我國健康保險密度、保險深度較低,健康保險業(yè)務發(fā)展水平有待提高。
一、我國專業(yè)健康保險公司的經(jīng)營困境
截至目前,我國專業(yè)健康保險公司已共拓展至7家,人保健康、和諧健康、平安健康、昆侖健康、太保安聯(lián)健康、以及去年批復籌建的復興聯(lián)合健康保險和瑞華健康,2016年,5家專業(yè)健康險公司實現(xiàn)原保費收入共計1310億元,同比增長178.89%。其中,和諧健康去年實現(xiàn)原保費收入1070.3億元,同比增長247.44%,是5家公司中保費收入最多的一家;平安健康險原保費收入7.88億元,增長50.66%;昆侖健康原保費收入2.09億元,增長53.75%;人保健康原保費收入237.4億元,增長47.49%;新公司太保安聯(lián)健康險原保費收入4887.56萬元,增長727.30%。
盡管保險業(yè)務收入強勢上升,但專業(yè)健康保險公司處于經(jīng)營困境越發(fā)明顯,從2017年第一季度數(shù)據(jù)看,除了和諧健康保險實現(xiàn)凈利潤1.86億元外,其余4家健康險一季度全部虧損。其中昆侖健康保險虧損2.58億元,太保安聯(lián)健康虧損9659.19萬元;人保健康虧損7272萬元;平安健康虧損2506.38萬元。
我國商業(yè)健康保險專業(yè)化發(fā)展取得了一定成績,但由于缺乏成功的商業(yè)發(fā)展模式,健康險定價難度大、醫(yī)療風險管控能力不足、險種供給與需求不匹配、市場競爭不規(guī)范等原因,專業(yè)健康保險公司受到內(nèi)外部環(huán)境因素的制約處于發(fā)展困境中,成長緩慢,發(fā)展空間有待進一步拓寬。
(一)產(chǎn)品定價難度大
壽險產(chǎn)品定價主要依據(jù)生命表,但健康保險產(chǎn)品定價以多種數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),各種數(shù)據(jù)同時獲取難度較大,數(shù)據(jù)跟新速度快,不穩(wěn)定,不同時間,不同地區(qū)人群健康保險定價基礎(chǔ)差別很大,加大了健康保險產(chǎn)品定價難度。同時,疾病發(fā)生率與死亡率具有很大不確定性,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在空間和時間上存在較大差異,加大了健康保險定價困難程度。出現(xiàn)保險公司初期產(chǎn)品定價過高,保費收入下降,產(chǎn)品定價過低,后期賠付過高,虧損嚴重。
(二)風險管控能力不足
現(xiàn)有健康保險運營過程方式中,人、投保人、保險人、醫(yī)療結(jié)構(gòu)分屬不同利益集體,呈現(xiàn)出信息不對稱的局面,導致健康保險運營過程中容易出現(xiàn)較高的道德風險、逆向選擇,高額賠付支出以及傭金的上行,是健康保險出現(xiàn)虧損的重要原因之一。健康保險復雜的監(jiān)管過程,加劇了健康保險的風險管控難度,保險公司盈利存在巨大的不確定性。
(三)供給與需求不匹配
保險行業(yè)是典型的以供給側(cè)為主導的行業(yè),即保險公司主推什么產(chǎn)品,消費者購買什么產(chǎn)品,而發(fā)達的保險市場應以需求側(cè)為主導,這方面在健康險市場表現(xiàn)的尤為明顯,雖然近年來保險公司推出一系列創(chuàng)新型產(chǎn)品,但仍不能滿足人們的實際需求,險種創(chuàng)新方面存在不足,具體體現(xiàn)在:一是險種結(jié)構(gòu)失衡:疾病保險占比過半,醫(yī)療保險次之,隨著我國人口老齡化程度加大,對于長期護理險的需求急劇增加,然而市場上長期護理保險所占份額還不足1%。二是長短期健康險結(jié)構(gòu)不合理:保險消費者購買健康險期望得到長期的保障,但是目前我國具有補償作用的醫(yī)療保險多數(shù)為短期的,長期續(xù)保通常需要一定條件,長期疾病險多數(shù)為一次性給付后終止,不能滿足消費者預期的保障水平。
(四)其他市場主體的競爭
國外立法規(guī)定,只有專業(yè)健康險公司可以經(jīng)營健康險。而在我國健康險的運營主體絕非僅有壽險公司和專業(yè)健康險公司,財險公司、互聯(lián)網(wǎng)保險以及養(yǎng)老保險公司均可經(jīng)營健康保險,這些公司擁有較高的知名度,或者在銷售渠道上占有顯著優(yōu)勢,使專業(yè)健康保險公司發(fā)展空間極其有限;同時我國產(chǎn)壽險公司在健康險方面專業(yè)化程度較低,常將健康保險產(chǎn)品同其他產(chǎn)品捆綁銷售降低產(chǎn)品價格取得競爭優(yōu)勢。單一的價格競爭給專業(yè)健康保險公司的經(jīng)營帶來很大壓力,使其專業(yè)優(yōu)勢無從體現(xiàn)。
二、我國專業(yè)健康保險公司發(fā)展建議
(一)加強健康保險產(chǎn)品創(chuàng)新
首先健康保險產(chǎn)品的創(chuàng)新要立足于市場的需求,同時也要基于我國老齡人口增多、慢性病發(fā)病率提高等國民健康現(xiàn)狀,積極挖掘健康保險的潛在需求,打破以往供給式的產(chǎn)品研發(fā)模式。其次依據(jù)實際需求有序地完善健康保險產(chǎn)品體系,例如當前應積極研發(fā)需求旺盛的長期住院醫(yī)療險、長期護理險等產(chǎn)品。再者延伸健康保險產(chǎn)業(yè)服務鏈,以健康保險產(chǎn)品為中心加強前后端的服務創(chuàng)新,從而實現(xiàn)為一個人乃至一個家庭實現(xiàn)全面的健康管理,增強健康保險公司健康風險管理的專業(yè)性。
(二)構(gòu)建“醫(yī)療+保險”互聯(lián)機制
專業(yè)健康保險公司要實現(xiàn)盈利必須考量的問題就是高賠付成本。賠付成本主要與醫(yī)療費用掛鉤,故健康保險公司要控制成本、穩(wěn)健經(jīng)營就需要與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,形成互聯(lián)機制。
1.運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加強保險公司與醫(yī)療機構(gòu)的信息互通。保險公司可以通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)取被保險人的就診記錄,以核實醫(yī)療機構(gòu)是否有過度醫(yī)療的跡象,并運用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析就診行為,從而為定價提供精算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.保險公司在資本端加強與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系。例如投資醫(yī)療機構(gòu)從而介入醫(yī)療機構(gòu)的管理,促使醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營,豐富健康保險服務產(chǎn)業(yè)鏈時。此舉既可以控制醫(yī)療賠付成本,又可以促進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化經(jīng)營降低社會經(jīng)營成本。現(xiàn)在部分專業(yè)健康保險公司已經(jīng)建立健康中心,實現(xiàn)健康管理,平安健康利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造一站式、全流程O2O的健康醫(yī)療服務平臺,建立了國內(nèi)規(guī)模最大的全職醫(yī)生團隊,成功搭建B2C、O2O線上供藥網(wǎng)絡(luò);昆侖健康利用KY3H中醫(yī)特色健康保障服務模式,為客戶提供了入戶健康管理服務,真正實現(xiàn)健康管理市場化零的突破,在此基礎(chǔ)上不斷摸索,探尋專業(yè)健康保險公司的盈利模式。
3.給付模式變革。在建立“醫(yī)療+保險”的互聯(lián)機制時可以嘗試改變以往由被保險人就醫(yī)先墊付后索賠的模式,形成由保險公司與醫(yī)院直接結(jié)算的模式,簡化支付手續(xù),避免醫(yī)療機構(gòu)與被保險人串通夸大醫(yī)療費用,防范道德風險。
(三)支持專業(yè)健康保險公司建設(shè)
商業(yè)健康保險作為社會醫(yī)療保險的補充,是加固一個國家國民健康安全保障網(wǎng)的有效工具。國家應規(guī)范健康保險市場,對不符合市場自由公平競爭原則的商業(yè)行為進行懲戒;給予專業(yè)健康保險公司明確的政策支持,鼓勵開辦專業(yè)健康保險公司,給予與一般產(chǎn)壽險公司有差異的定向稅收優(yōu)惠政策。引導商業(yè)健康保險專業(yè)化經(jīng)營,控制整體行業(yè)風險。
三、結(jié)語
時光匆匆,轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)步入6月,回顧2018年上半年,XX發(fā)展有限公司(以下簡稱“商業(yè)公司”)全體干部員工XX正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞2018年年度經(jīng)營目標,強化管理,求真務實,堅定信心,拼搏進取,基本實現(xiàn)了“時間過半,任務過半”的既定目標,各項工作取得了長足地發(fā)展。充分發(fā)揚了團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的精神,2018年上半年較好地完成各項經(jīng)營目標的同時,確保了無任何安全責任事故的發(fā)生。
一、上半年整體經(jīng)營目標完成情況
截止5月31日,商業(yè)公司各項經(jīng)營指標完成情況如下:
(一)租金收入
年度租金收入任務為XX萬元,其中1-5月份租金收入任務XX萬元,實際完成XX萬元,完成1-5月份計劃任務的XX%,完成全年任務的XX%。
(二)營業(yè)收入
年度總收入任務為XX元,其中1-5月份總收入任務XX萬元,實際完成XX萬元,完成1-5月份計劃任務的XX%,完成全年任務的XX%。
(三)凈利潤
年度凈利潤指標為XX萬元,其中1-5月份凈利潤任務指標XX萬元,實際完成XX萬元,完成1-5月份計劃任務的XX%,完成全年任務的XX%。
(四)租金收繳率
年度租金收繳率任務為XX%,其中1-5月份租金收繳率計劃為XX%,實際完成XX%,完成1-5月份計劃任務的XX%。
(五)商鋪出租率
年度商鋪出租率任務為XX%,其中1-5月份計劃完成租金收繳率為XX%,實際完成XX%,完成1-5月份計劃任務的XX%,完成全年任務的XX%。
二、上半年工作總結(jié)
2018年上半年,圍繞地產(chǎn)公司下達的各項年度考核任務指標,商業(yè)公司重點從以下幾方面開展工作,取得了顯著的成績:
(一)圍繞全年租金收繳指標任務,嚴格執(zhí)行《租金風險管控機制》,規(guī)避租金收繳風險。
1、調(diào)整租金收繳方式:督促項目嚴格實施以合同提前收繳季度租金這一原則,依據(jù)《租金風險管控機制》的要求,督促各項目嚴格按租金收繳的各階段管控流程,分別按周、月、季進行租金任務考核,有效降低了租金收繳的管控風險,計劃合同首期租金收繳率100%,實際完成合同首期租金收繳率100%,確保租金收繳任務的完成。
2、多點位經(jīng)營成效顯著:全面提升項目管理水平,挖掘多點位經(jīng)營能力,并結(jié)合各項目實際需求,通過有效的多經(jīng)招商,彌補項目缺失業(yè)態(tài),積極為公司創(chuàng)收。
(二)結(jié)合現(xiàn)代化的商業(yè)理念,開闊招商思路,拓展新業(yè)態(tài)
1、制定2018年度招商計劃指標及月度招商計劃,將年度招商指標分解至月,時時監(jiān)控各項目空鋪、掉鋪及經(jīng)營預警的情況,并根據(jù)合同到期商戶的租金最后節(jié)點,提前尋找目標品牌商戶進行招商洽談,嚴格控制空鋪率,確保租金收益。
2、擬定商業(yè)公司各項目2018年度招商調(diào)整方案并逐步實施,完成店鋪租金政策、多種經(jīng)營點位、倉庫、廣告位租金政策的制定。1-5月各項目共計完成調(diào)鋪補鋪XX家,先后引進了MoreCare茂楷全日托、小米之家、樂語brookstone、西貝、攜程旅游、若愛豬肚雞、探魚、別久老店、愿者上鉤等知名品牌商戶,各項目經(jīng)營品質(zhì)得到有效提升。僅群星城項目通過優(yōu)化招調(diào)方案,調(diào)整招商XX鋪位,面積共計XX調(diào)整前每月租金收益增長XX元 (全年共計增長XX萬元),通過調(diào)整招商鋪位,調(diào)整后XX個商鋪租金收益增漲率達XX%。
3、漢陽項目策劃及市場研究工作取得階段性成果。先后編制完成漢陽商業(yè)項目專項工作小組(設(shè)計階段)的人員組織架構(gòu)框架方案;并配合設(shè)計研發(fā)中心完成AB地塊商業(yè)平面規(guī)劃方案,組織商業(yè)公司對建筑外輪廓線、平面動線、垂直交通和中庭關(guān)系等相關(guān)圖紙進行簽字確認,并提交了設(shè)計研發(fā)中心;完成A地塊商業(yè)VI和案名設(shè)計提案、項目圍擋設(shè)計方案和招商手冊初稿;根據(jù)業(yè)態(tài)及品牌落位方案,完成項目商業(yè)財務測算報告,并完成漢陽區(qū)域競品項目業(yè)態(tài)及品牌信息調(diào)研報告初稿。
(三)加強工程維修及設(shè)備維保的服務意識,增強成本管控力度,完善信息化管理
1、及時跟進完成各項工程維修和設(shè)備維保工作。
上半年各項目1-5月份共產(chǎn)生工程維修XX項,實際完成XX項,完成率9XX%;計劃完成設(shè)備維保XX項,實際完成XX件,完成率XX%。
2、加強能耗管控,樹立成本意識
上半年各項目1-5月份能耗費用預算(代收代繳盈利抵消后
‘;實際承擔費用)為XX元,實際發(fā)生XX萬元,1-5月份實際使用率僅為XX%,在保證服務品質(zhì)的前提下,能耗費用得到有效控制。
3、按標準按計劃督導各項目的環(huán)境管理
嚴格督導各項目外包單位環(huán)境服務質(zhì)量,按照服務標準和工作計劃督導各項目按照服務標準完成日常保潔、石材養(yǎng)護、高空清洗、環(huán)境消殺工作,以及每周完成枯死、長勢不好植物花卉的更換加強考核兌現(xiàn)力度,要求做到及時更換、補種地栽綠植并跟進養(yǎng)護。1-5月通過服務投訴處罰及泔水處理共為公司增收節(jié)支XX萬多元,開源節(jié)流的同時,全面提升了各項目的消費體驗感受。
4、進一步貫徹執(zhí)行月度檢查機制,確保全年無安全責任事故
認真開展月度工程物業(yè)綜合檢查工作,并形成檢查報告和問題清單,對各項目進行量化考核,考評結(jié)果列入項目月度績效考評,就檢查發(fā)現(xiàn)問題及時進行歸納分析、提出整改建議,并持續(xù)跟進協(xié)調(diào)安全隱患的整改。上半年共組織了X次月檢,累計發(fā)現(xiàn)安全、工程、環(huán)境等各類安全隱患合計XX項,截至目前,工程與環(huán)境問題合計XX項均以得到及時整改,安全問題尚余XX項正在整改推進之中,預計6月底完成,并計劃將于6月中旬開展第5次月檢。
5、做好各項目信息系統(tǒng)及設(shè)備維護保養(yǎng)工作,及時處理故障
截止5月31日,信息部門共處理各項目各類系統(tǒng)和設(shè)備故障264例。上半年各項目各系統(tǒng)運行正常,不僅故障率<2%,且所有故障均在2小時內(nèi)維修完成,有力保障了各項目系統(tǒng)的正常運行及營運工作的正常開展。
(四)加大企劃活動推廣,提升銷售額及客流量
1、企劃通過市場資源的靈活運用,有效的推廣,客流量增幅明顯
2018年上半年企劃部門嚴格按管理制度執(zhí)行,做到了“計劃先行、組織有序、協(xié)調(diào)到位、總結(jié)優(yōu)化”的四大工作綱領(lǐng),使2018上半年的企劃工作更加有序。將所有工作計劃前置至少兩個月周期,使得在執(zhí)行層面有了更多的時間去進行每個活動細項的斟酌和調(diào)整;有更加寬裕的時間去專注所有出品的細節(jié)和品質(zhì),從而提高了整體工作質(zhì)量。上半年各項目共完成企劃活動共計60場,其中:群星城、漫時區(qū)、東瀾岸3個項目主辦了大型主題活動XX場,中小型活動XX場。微信粉絲及會員完成總數(shù)為XX人次,保證了各項目銷售額的穩(wěn)定增長。
(五)嚴把費用支出,降低運營成本
1、財務部門在各職能中心、各項目之間多方協(xié)調(diào)及調(diào)整,指導各項目科學編制2018年財務經(jīng)營預算。圍繞地產(chǎn)公司下達年度經(jīng)營目標,制定和下達各中心各項目2018年年度財務預算指標,持續(xù)推進全面預算管理工作。
2、認真做好常規(guī)性財務工作。財務部能夠輕重緩急妥善處理各項工作,及時為各項經(jīng)濟活動提供有力的支持和配合,滿足了各職能中心各項目對財務部的工作要求。對日常的財務工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。
3、認真完成公司日常各項財務核算工作,嚴格遵守財務會計制度和稅收法規(guī),認真履行職責,嚴格按照公司有關(guān)規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理。每月能按時按質(zhì)完成憑證編制復核,按時編制報送財務報表,及時反映公司經(jīng)營狀況。
(六)嚴把制度管控,加強員工管理,夯實法務基礎(chǔ)
1、制訂并修改各項管理制度,不斷完善管理體系
根據(jù)商業(yè)公司2017年實際運行過程中暴露出的問題,經(jīng)過認真分析,充分討論,結(jié)合實際情況先后制訂并完善了《商業(yè)公司2018年OA管理流程》《商業(yè)公司2018年定額管理制度》《商業(yè)公司節(jié)點管控制度》《紅線變更流程》《經(jīng)營風險管控機制》等一系列管理制度,并嚴格按商業(yè)公司模式流程化管理要求實施,進一步打造商業(yè)公司標準化、流程化的管理體系。
2、積極應對人員正常流動,做好重點崗位員工的招聘工作
根據(jù)年初制定的人工成本預算,行政人事中心積極調(diào)研各項目、各職能中心人員情況和崗位需求,結(jié)合各部門工作對組織架構(gòu)進行優(yōu)化,在上一年度編制人數(shù)的基礎(chǔ)上共計減編XX人。同時,2018年上半年商業(yè)公司離職員工共計XX人次,行政人事中心通過前程無憂、智聯(lián)和贏才網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)放招聘信息,同時開通了與獵聘網(wǎng)的合作,上半年共篩選及搜索簡歷近XX份,通知面試XX人,面試XX人,辦理新員工入職XX人,基本保證了各部門人員需求。
3、認真落實年度培訓計劃,提升員工綜合素質(zhì)
為不斷增強公司的競爭能力,提高員工的素質(zhì)和能力,滿足公司及員工個人發(fā)展的需要,根據(jù)2018年度培訓計劃,截止5月31日公司計劃組織涉及工作流程、管理制度及專業(yè)板塊的內(nèi)部培訓107場,實際完成116場,并加大培訓過程監(jiān)督、結(jié)果抽查的檢查力度,對培訓及考核結(jié)果進行實時登記和匯總,同時將培訓結(jié)果列入員工個人績效考核,與年度績效和員工晉升掛鉤,員工整體職業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。
【關(guān)鍵詞】國有商業(yè)銀行 國際化戰(zhàn)略 金融改革
一、我國國有商業(yè)銀行國際化發(fā)展現(xiàn)狀及特點
(一)我國國有商業(yè)銀行國際化發(fā)展現(xiàn)狀
我國國有商業(yè)銀行的國際化發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了三個階段。
20世紀80年代至90年代中期。中國銀行業(yè)起步時間不長,正處于粗放式經(jīng)營時期,基本未建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度體系,更多的是一種非企業(yè)經(jīng)營行為。
20世紀90年代中后期至21世紀初,我國參與國際競爭的意識開始逐步增強,我國國有商業(yè)銀行的國際化之路開始加快進行。
2004年至今,我國國有商業(yè)銀行的國際化進程加快,海外擴張之路進入全新階段。
(二)我國國有商業(yè)銀行國際化進程的主要特點
國際化起步較晚但發(fā)展勢頭強勁,相比起這些老牌的國際化大銀行,我國國有商業(yè)銀行過去長期與外界隔絕,只是到了20世紀80年代,中國國有銀行才開始陸續(xù)走出國門,實行國際化之路。海外并購發(fā)展積極穩(wěn)妥謹慎為重,內(nèi)外聯(lián)動以發(fā)揮整體優(yōu)勢支持海外業(yè)務發(fā)展。
國際化發(fā)展得到政府大力支持,我國的國有商業(yè)銀行是由政府絕對控股,政府是我國國有商業(yè)銀行的最大所有者,政府對銀行企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、業(yè)務開拓和人事安排等往往具有絕對的控制力,成為我國國有商業(yè)銀行國際化經(jīng)營發(fā)展的發(fā)起者和主導力量。
二、我國國有商業(yè)銀行國際化進程面臨的問題和原因
(一)我國國有商業(yè)銀行國際化進程面臨的問題
整體國際競爭力依然較弱,經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,綜合競爭力有所上升,但與國際大型銀行相比競爭力依然較弱,資本實力不強、資產(chǎn)質(zhì)量差、盈利能力不高、人力資本水平較低。金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不強,在金融創(chuàng)新方面與國外大型銀行的差距更是十分明顯,金融市場的完善仍然需要很長一段時間。
海外分支機構(gòu)發(fā)展不盡如人意,地區(qū)分布不合理、組織形式單一、海外機構(gòu)收入貢獻率低、機構(gòu)國際化發(fā)展與我國企業(yè)國際化擴張相脫節(jié)。內(nèi)部管理水平制約國際化發(fā)展,面對較為陌生的外部環(huán)境,在管理的國際化水平方面同世界上領(lǐng)先的大型跨國銀行相比還是存在著很大的差距。
(二)我國國有商業(yè)銀行國際化進程中存在問題的原因
銀行組織結(jié)構(gòu)不合理,在現(xiàn)在的銀行制度體制下,商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)合理與否對于銀行的經(jīng)營管理具有非常重大的作用。銀行管理體制的束縛性,突出表現(xiàn)在銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)層面。是造成其國際競爭力弱、人力資本水平不高等問題的重要原因。
緩慢的本土化進程的制約,難以融入到當?shù)丨h(huán)境中,是我國在國際化進程中遇到的一系列問題的重要原因。外部經(jīng)營環(huán)境不容樂觀,在美國和歐洲的發(fā)達地區(qū),銀行業(yè)是其經(jīng)濟體系中最具競爭力的行業(yè)之一,市場競爭極其激烈,寡頭壟斷趨勢日益明顯,我國商業(yè)銀行要想進入該市場接受鍛煉是一件很困難的事情。
三、我國國有商業(yè)銀行國際化發(fā)展的策略分析
(一)內(nèi)部管理提升策略
調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),增強激勵和風險機制,首先要加快產(chǎn)權(quán)制度變革,建立銀行激勵機制和風險機制;其次建立分工明確的管理體制;再次實現(xiàn)從功能型到以客戶為主主導型的部門轉(zhuǎn)變,加強面對客戶的結(jié)構(gòu)設(shè)置,提高對客戶的服務質(zhì)量,提高我國國有商業(yè)銀行在競爭中立于不敗之地。
完善銀行相關(guān)體制,強化海外機構(gòu)管理,必須按照市場經(jīng)濟運作原則,來構(gòu)建商業(yè)銀行內(nèi)部的組織體系。積極探索有效的銀行集團制運營體制,不斷整合各戰(zhàn)略業(yè)務單元的基礎(chǔ)上,形成強大的集團競爭力。改變自己的管理理念與管理方式,強化對海外機構(gòu)的管理。
(二)人才國際化策略
推行多樣化激勵機制,激發(fā)員工創(chuàng)造精神,首先改革的應當是薪酬制,其次在員工當中,要建立激進的薪酬文化,倡導員工之間突出的收入差距、很好的薪酬波動性。
建立專業(yè)化隊伍,加強金融創(chuàng)新力,專業(yè)化本土化員工隊伍建設(shè)是實現(xiàn)人才國際化戰(zhàn)略的一個重要組成部分,而本地金融人才的錄用已成為各國銀行快捷有效且收益率相對較高的途徑。
(三)業(yè)務國際化策略
加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,不斷開拓市場 ,最近幾年,我國國內(nèi)商業(yè)銀行積極借鑒國外銀行的成功經(jīng)驗,大力開拓新業(yè)務,在中間業(yè)務、資金業(yè)務領(lǐng)域和負債業(yè)務領(lǐng)域都做了諸多嘗試,特別隨著科技的發(fā)展,依靠現(xiàn)代化電子銀行信息技術(shù)或通訊手段開發(fā)新的業(yè)務。
業(yè)務綜合化經(jīng)營,建立有效業(yè)務協(xié)調(diào)機制,我國國有商業(yè)銀行可以通過選擇并購那些客戶資源豐富、業(yè)務品種繁多的大型金融機構(gòu)的方式來開展綜合化經(jīng)營,擴大自己的經(jīng)營空間,提升自己的國際競爭力,進一步推動國際化進程的發(fā)展。
(四)機構(gòu)國際化策略
強化跨國經(jīng)營理念,制定區(qū)位發(fā)展戰(zhàn)略,首先,第一戰(zhàn)略進攻點應放在亞洲地區(qū)。其次,進入歐美市場的戰(zhàn)略重點應放在追求技術(shù)進步上。第三,進入新興市場國家應有助于形成局部壟斷優(yōu)勢。建立一些綜合性全面發(fā)展的世界一流跨國銀行,確立我國在國際金融市場的經(jīng)營主體地位。
探索靈活經(jīng)營模式,積極開拓海外業(yè)務,不斷擴大自身的業(yè)務范圍,通過多元化經(jīng)營提高自身的風險防控能力,實現(xiàn)更大的收益。利用自身某項業(yè)務的優(yōu)勢,發(fā)展深度業(yè)務提高國際影響力和競爭力,這兩方面相輔相成,共同做好促進國家化的不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:層次分析法;電子商務網(wǎng)站;評價體系;金華
中圖分類號:F12文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)06-0157-02
隨著電子商務理論發(fā)展,電子商務網(wǎng)站評價近幾年受到學術(shù)界和企業(yè)界的關(guān)注[1]。對電子商務網(wǎng)站評價是一類多屬性決策問題[2]。層次分析法是最具代表性的綜合評價方法,是由美國運籌學教授T.L.Satty提出的適用于多目標、多屬性決策問題的方法[3]。適用于難以完全用定量進行分析的復雜問題,如對電子商務行業(yè)網(wǎng)站的評價[4]。
一、電子商務行業(yè)網(wǎng)站評價指標體系
本文從金華市電子商務實際情況出發(fā),對影響電子商務網(wǎng)站的各因素進行系統(tǒng)分析和整合,根據(jù)各因素間的隸屬關(guān)系,建立4個一級指標和12個二級指標體系,如下:
1.網(wǎng)站技術(shù)。技術(shù)被認為是引起風險的主要來源之一,技術(shù)引起的風險不是某些具體協(xié)議能避免的,因此技術(shù)因素對網(wǎng)站的可信程度有很大的影響,具體指標包括:網(wǎng)站性能、交易安全技術(shù)、信息管理技術(shù)。
2.電子商務企業(yè)特征。消費者網(wǎng)絡(luò)購物最終是和現(xiàn)實中的企業(yè)發(fā)生交易的,企業(yè)的一些經(jīng)營特征會對自己網(wǎng)站的可信程度產(chǎn)生很大的影響。具體指標如下:企業(yè)能力、企業(yè)誠實、企業(yè)善意、企業(yè)聲譽。
3.交易保障制度。一個好的網(wǎng)站對發(fā)生在自己網(wǎng)站上的交易都會提供有效的保障,免除消費者的后顧之憂,所以一個號的交易保障制度對網(wǎng)站的可信度有很大的影響。具體指標如下:擔保制度、第三方認證。
4.風險控制機制。電子商務網(wǎng)站采用什么方法來控制網(wǎng)站交易的風險對其可信程度也有很大的影響。具體指標如下:私人信息的安全、商品不合格、廠商送貨延遲。
二、層次分析法建立數(shù)學模型的步驟
1.建立指標的遞階層次結(jié)構(gòu):根據(jù)指標之間及各層次指標間的相互關(guān)系,建立評價指標體系的遞階層次結(jié)構(gòu)。
2.構(gòu)造判斷矩陣:為了使判斷定量化,以形成數(shù)值判斷矩陣,需采取如下判斷尺度(見表1)。
表1 判斷尺度定義表
3.層次單排序:判斷矩陣是層次分析法進行分析的基礎(chǔ),將其的特征向量經(jīng)過歸一化處理后,即可得到同一層次的相應因素相對于上一層次的某一因素相對重要性的排序權(quán)重。計算判斷矩陣各行各元素的和再計算各元素的權(quán)重得:
mi=aiji=1,2,…n (1)W0i=(aijakj) (1)
得到的W0i(i=1,2,…,n)表明了n個因素的相對優(yōu)先程度,也即為組成判斷矩陣特征向量的元素,則為所求特征向量近似值,即同一層次相應各因素相對于上一層次因素相對重要性的排序權(quán)重。
4.計算判斷矩陣的一致性指標,并檢驗其一致性。由于判斷矩陣元素是依據(jù)判斷來確定標度值而定的,人們在分析判斷時難免具有片面性,為了防止這種片面性導致的錯誤,需要對層次排序進行一致性檢驗。具體計算步驟如下:
首先,計算判斷矩陣的最大特征值λmax:λmax=
(2)
其中,(A)i為向量A的第i個元素。A為判斷矩陣,A為判斷矩陣A和向量矩陣的積。
其次,計算判斷矩陣一致性指標CI:
CI=λmax―n/n―1 (3)
當完全一致時,CI=0。CI愈大,矩陣的一致性愈差。
最后,計算判斷矩陣一致性檢驗系數(shù)CR=CI/RI。
其中,RI為平均隨機一致性指標,它與判斷矩陣階數(shù)有關(guān)。對1~9階矩陣,RI的值(見表2)。
表2 平均隨機一致性指標
當階數(shù)≤2時,矩陣總有完全一致性;當階數(shù)>2時,稱為判斷矩陣的一致性檢驗系數(shù),當CR
三、金華市電子商務行業(yè)網(wǎng)站評價
金華市作為“中國電子商務創(chuàng)業(yè)示范城市”,具有眾多成功的電子商務行業(yè)網(wǎng)站。對金華市如下八家電子商務行業(yè)網(wǎng)站評價:中國小商品市場網(wǎng)Q1、中國服裝網(wǎng)Q2、中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)Q3、中國安防產(chǎn)品網(wǎng)Q4、中國五金市場網(wǎng)Q5、中國包裝網(wǎng)Q6、9158網(wǎng)Q7、5173中國游戲服務網(wǎng)Q8。
根據(jù)1~9比例標度法建立一系列的判斷矩陣,并計算各矩陣的最大特征根和相應的排序向量,進行一致性檢驗。計算判斷矩陣A-B=[11/51/41/2 ;5123; 41/2 12;21/31/21]
權(quán)重向量W=[0.08030.45390.30890.2578]T
檢驗一致性:CR=CI/RI=0.09650/0.9=0.010729
當CR
B-C=[11/23; 215;1/31/51]
Wi=[0.32070.57010.5701]T
檢驗一致性 CR=0.004653
在得出各個排序向量后,再進行層次總排序,獲取各個指標的權(quán)重向量:
WC=[0.0257 0.0458 0.00880.12630.07110.04280.21370.15450.1545 0.1055 0.03430.0179]T
通過市場調(diào)查以及一些專家的評分,可以獲取網(wǎng)站在各個指標下的評價矩陣:
P=[65 5565606070505050303045
45 6540505050455043353843
55 6570776580704545354338
605065656565486065404548
736080734870654848484340
554560454043504850284035
703555435560354855333330
735575737380706570483530]T
將各指標的最終評分分別乘以權(quán)重并相加,可算得各網(wǎng)站的總得分為:
PQ1=50.74; PQ2=46.25; PQ3=57.26; PQ4=56.21; PQ5=56.93;PQ6=45.15;PQ7=44.34; PQ8=65.51
可得出:PQ8 >PQ3 >PQ5> PQ4> PQ1> PQ2> PQ6 >PQ7,即說明5173中國游戲服務網(wǎng)是這八個網(wǎng)站中的最優(yōu)網(wǎng)站。
四、結(jié)論
評價金華市電子商務行業(yè)網(wǎng)站屬于多屬性決策問題。結(jié)合金華市電子商務網(wǎng)站發(fā)展實際情況,形成一套適用的網(wǎng)站評價指標體系。用層次分析法來得出各個層次的權(quán)重,再通過市場調(diào)查,得出各個網(wǎng)站的評分。統(tǒng)一者兩者得分,最終得出排序結(jié)果。此方法對金華市許多網(wǎng)站進行評價,評價結(jié)果也可以為本市企業(yè)電子商務網(wǎng)站的發(fā)展提供參考。
參考文獻:
[1]郝媛媛,李一軍,姜熒.基于網(wǎng)站的電子政務評價研究方法綜述[J].情報科學,2006,(1):149-152.
[2]蔣熙敏,黃京華,王暉.電子商務系統(tǒng)評價模型及其應用[J].清華大學學報:自然科學版,2006,(S1).
[3]Saaty T.L.A scaling method for priorities in hierarchical structures[J].Journal of Mathematical Psychology,1977,(15):234-281.
[4]劉婧.基于FAHP的政府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站評價研究[J].情報科學,2010,(2):252-255.
An Evaluation Method of Jinhua E-commerce Industry Websites Based on AHP
JIN Ya-ya,CAO Qing-wei
(School of Economy and Management,Zhejiang Normal University,Jinhua 321004,China)
關(guān)鍵詞:電視紀錄片;商業(yè)化
中圖分類號:J902 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2010)22-0093-01
紀錄片卻很少能夠贏得人們的如此關(guān)注呢?
我國電視紀錄片究竟該如何實現(xiàn)商業(yè)化呢?
一、寓教于樂――教育與娛樂有機結(jié)合
對電視受眾的“使用與滿足”研究表明,各類電視節(jié)目提供滿足的共通的四種基本類型包括:心緒轉(zhuǎn)化(diversion)效用、人際關(guān)系(persona lrelations)效用、自我確認(personal identity)效用和環(huán)境監(jiān)測(surveillance)效用。①從中我們不難看出,受眾渴望在電視節(jié)目中滿足信息需求,娛樂需求以及精神和心理的需求。提到紀錄片,在大多數(shù)電視觀眾心里首先產(chǎn)生了“枯燥”、“無聊”的印象。因為我國的紀錄片往往只重視傳播信息,卻并不重視娛樂性和受眾心理。
在我國,起初電視紀錄片被定位為科教片,一味的教條化的語言,使觀眾產(chǎn)生了排斥心理。而聞名世界的Discovery的紀錄片的定位是在傳播知識和教育的基礎(chǔ)上,突出娛樂風格,制作精良,在我國播出后頗受好評。電視受眾在觀看這類商業(yè)紀錄片時,被節(jié)目中活潑的敘事方式和精美的畫面所吸引,從而欣然接受了節(jié)目中所傳達的自然科學知識。
2001年7月,中央電視臺第10套節(jié)目――科教頻道正式開播,同時推出了《探索?發(fā)現(xiàn)》欄目。從周一至周五,日播40分鐘?!短剿?發(fā)現(xiàn)》將“要拍觀眾喜歡的紀錄片”作為欄目自身的明確目標。不難看出,該欄目是想打造成中國版的Discovery。雖然制作水平與Discovery有一定距離,但收視率始終保持在央視索福瑞收視率調(diào)查的前十位左右。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),該欄目以14~45歲的男性觀眾為主。主編盛振華指出,“《探索?發(fā)現(xiàn)》提倡娛樂化的紀錄片,基本也體現(xiàn)了一種大眾化、原創(chuàng)性、小成本的、本土化等電視欄目特性?!?/p>
二、合理的“搬演”――歷史場面真實再現(xiàn)
如今,古裝電視劇大行其道,許多學者抨擊古裝電視劇不尊重歷史,誤導觀眾,但電視劇制作者依舊樂此不疲。為什么古裝電視劇會受到觀眾喜愛?電視劇創(chuàng)作者對歷史的認識往往都是根據(jù)小說、文獻、古籍去揣測并加以加工,揭開歷史神秘的面紗,讓觀眾在觀看電視劇中了解歷史并得到滿足。
那么紀錄片創(chuàng)作者是不是也可以抓住受眾對歷史好奇心而創(chuàng)作出優(yōu)秀的電視紀錄片呢?
電視紀錄片可按題材分為新聞紀錄片、歷史文獻紀錄片、自然科學文化紀錄片和社會人類學紀錄片四類,我國歷史文獻類紀錄片的創(chuàng)作數(shù)量也并不在少數(shù),但有很大一部分只是采訪專家為我們進行講解以及實地考察,而缺乏生動的場景再現(xiàn),也就是“搬演“。我們從日本NHK紀錄片可以借鑒到許多紀錄片制作手段。
《歷史秘話》(《ヒストリア》),是由NHK下屬大阪放送局制作,自2009年4月1日開始,每周三晚十點在NHK綜合頻道播出,主持人是由在NHK擁有17年播音經(jīng)驗的渡邊亞由美擔任,每集時長為43分鐘,相當于一集普通電視劇的長度。主要內(nèi)容為關(guān)注歷史人物的日常生活,反映他們的喜怒哀樂的因果緣由。每一集節(jié)目以一個歷史人物為中心展開,跨越的歷史年代從日本鐮倉幕府(1192-1333年)前夕到近現(xiàn)代的昭和年間(1926-1989年),圍繞的人物既有源賴朝這樣的政治人物,也有上杉謙信這樣的一代名將,還有長谷川等伯這樣的戰(zhàn)國畫家,更有太宰治這樣的著名文豪?!稓v史秘話》是一個并不太遵循紀錄片傳統(tǒng)呈現(xiàn)風格的節(jié)目,毫不避諱對故事化的重用。真人扮演、場景再現(xiàn)等手法在片中俯拾皆是,與歷史電視劇的界限已經(jīng)模糊;而更有創(chuàng)意的是,《歷史秘話》還利用電腦手段虛擬歷史人物,并使之在節(jié)目中穿越到主持人面前,與主持人交談并解答歷史疑問。這一手法的使用讓《歷史秘話》對歷史的呈現(xiàn)角度顯得別具一格,而紀錄片的敘事維度也變得異常的多元。
對于歷史文獻紀錄片的“真實再現(xiàn)”,許多專家學者給予否定態(tài)度,但筆者認為,商業(yè)化是紀錄片發(fā)展的必由之路,運用新技術(shù)、新思維,為我國電視紀錄片尋找一條發(fā)展道路會為紀錄片帶來更多機遇。而適度的實用“真實再現(xiàn)”并加以注釋并不會影響紀錄片追求真實的本質(zhì)。
三、新技術(shù)的運用――畫面精致,視聽享受
CG是英語Computer Graphics的縮寫,指利用計算機技術(shù)進行視覺設(shè)計和生產(chǎn)。它既包括技術(shù)也包括藝術(shù),幾乎涵蓋了利用計算機技術(shù)進行的所有的視覺藝術(shù)創(chuàng)作活動,如平面設(shè)計、網(wǎng)頁設(shè)計、三維動畫、影視特效、多媒體技術(shù),以及計算機輔助設(shè)計的建筑設(shè)計等?,F(xiàn)在CG的概念正在擴大,已經(jīng)形成一個可觀的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),我們提到CG時,一般可以指以下四個主要領(lǐng)域:CG藝術(shù)與設(shè)計、游戲軟件、動畫、漫畫。
大家所熟知的電視紀錄片《故宮》當中大量運用了CG技術(shù),運用CG技術(shù)處理的畫面多達80分鐘,這些電腦制作的特效畫面帶觀眾領(lǐng)略了全景故宮的壯觀和故宮所承載的厚重的歷史。而如果單純的把拍攝的畫面不經(jīng)過處理直接剪輯成片,相信畫面所帶來的震撼度會減弱許多,故宮宏偉的氣勢也不會得到淋漓盡致的體現(xiàn)。
2010年9月上映的影片《深海探奇》是一部3D紀錄片,使觀賞者猶如置身海底世界,身臨其境地體會了海洋的神奇和壯麗。本片在內(nèi)地也取得不錯的票房成績。在電視3D技術(shù)發(fā)展日趨成熟的今天,將3D技術(shù)運用到紀錄片中無疑會使更多的電視觀眾愿意通過看電視就領(lǐng)略自然和科學神奇的力量,體會電視紀錄片帶來的新奇感受。
四、商業(yè)化宣傳渠道――擴大受眾市場
電影、電視劇的宣傳渠道可謂多種多樣,包括開機儀式,拍攝過程中的新聞曝光以及首映儀式等等,拍攝過程中,劇組也會制造一些新聞噱頭吸引受眾注意。而紀錄片為什么不利用商業(yè)化的宣傳渠道來擴大受眾市場呢?
有人說,紀錄片是嚴肅的、是屬于精英階層的、是小眾的,這些觀點說出了紀錄片在中國的現(xiàn)狀,但卻并不是創(chuàng)作者的本意。紀錄片編導同樣渴望被大多數(shù)人肯定,與紀錄片觀眾交流。紀錄片在我國的忠實觀眾為數(shù)寥寥,但在發(fā)達國家和地區(qū),電視紀錄片收視率可以達到百分之三十,這與國民平均素質(zhì)有很大的關(guān)系,卻也體現(xiàn)著不同國家和地區(qū)對紀錄片重視程度的差異。
紀錄片具備真實性、新聞性、社會性、知識性,在此基礎(chǔ)上加強其藝術(shù)性,并進行故事化處理,故事片的可看性不會遜色于任何其他形態(tài)的電視節(jié)目,加之它本身所具有的藝術(shù)品格和文化價值,一個好的宣傳和推廣方式將會使電視紀錄片有機會大放異彩。
有效適度的商業(yè)宣傳會為紀錄片打開更廣闊的市場,使紀錄片制作實良性循環(huán)。
2007年,重慶科教頻道轉(zhuǎn)型為重慶廣電紀實傳媒有限公司;2009年,上海紀實頻道成立真實傳媒有限公司;同年,中國教育電視臺成立中線傳媒公司;cctv10雖說播出許多紀錄片,但是并不是專業(yè)的紀錄頻道,中央電視臺也在積極籌備建立專業(yè)的紀錄頻道。我國電視紀錄片在摸索中前進,相信不久的將來,電視紀錄片會被更多的老百姓接受,成為電視饕餮盛宴中不可或缺的重要角色。