經濟形勢分析會講話精選(九篇)
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第1篇：經濟形勢分析會講話范文
今年以來，全縣上下按照全縣三級干部大會確定的發展目標和工作思路，堅持統籌發展、和諧發展、創新發展，積極應對內外趨緊的發展環境和罕見的自然災害影響，全縣經濟繼續保持較好的發展形勢，主要經濟指標中，除生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額沒有“過半”外，其余指標都完成或超額完成了“過半”計劃。全縣經濟運行的主要特點是：
（一）宏觀經濟穩健增長。初步預計，上半年全縣實現生產總值9.55億元，同比增長13.2%，為近十幾年來最快的發展速度。其中，第一產業實現增加值16448萬元，增長7.1%；第二產業實現增加值28273萬元，增長14.5%；第三產業實現增加值50771萬元，增長14.6%。
農村經濟穩步發展。上半年，全縣實現農業總產值55118萬元，同比增長16.6%。夏糧、夏油因實收面積增加，總產分別增長6.7%和1.0%。茶葉產業隨著產業化水平的提高，市場價格的上升，實現了減產不減收。茶葉產量9065噸，同比增長7.3%，名優茶均價59.39元/公斤，同比提高22.53%。茶葉的主體地位進一步凸現，全縣茶葉純收2.3億元，產值占農業總產值的比重達到42%，農民人均茶葉純收719元，占農民人均經營性現金收入的94%，占農民人均現金收入的44.1%。在市場價格和消費需求的拉動下，養殖業快速發展，豬、牛、羊、禽、魚的產量有較大增長。
工業經濟增勢未減。上半年，全縣規模以上工業完成總產值89868萬元，同比增長72%，占全年計劃的54.4%，實現工業增加值29272萬元，同比增長65.9%。主要經濟指標的完成量相當于去年前10個月的水平。茶葉、繭絲綢兩大特色產業增勢強勁，產品產量、銷售收入和利稅等各項指標增長速度明顯高于其他行業，成為縣域經濟的重要支撐。以玻纖布、灰砂磚、石材等為主導的建筑建材產業規模不斷擴大，效益顯著提升。
旅游經濟繼續升溫。進一步加大了以“一泉兩山”為重點的建設和旅游市場促銷力度，全面開展創優創強活動，政府主導、社會參與辦旅游的格局初步形成。上半年，全縣共接待游客22萬人次，同比增長12.6%；創旅游綜合收入4400萬元，同比增長11.3%；門票收入440萬元，同比增長10.2%。完成了旅游總體規劃和南武當山、桃花沖兩個景區修建性詳規的編制。詹河風景區一期畢升大峽谷漂流項目已完工，6月開始營運以來，日漂流人數300—500多人。
財政金融運行平穩。上半年，全縣實現全口徑財政收入14461萬元，同比增長38.41%，占年度計劃的59.47%。其中：一般預算收入實現6166萬元，同比增長58.47%，占年度計劃的64.54%；財政總支出19615萬元，占年度計劃的48.70%。其中：一般預算支出16192萬元，占年度預算的49.40%。總體來看，收入實現了過半目標,支出也體現了預算約束和保發展、保穩定的需要。金融服務支持發展的主動性增強，繼續保持存貸“雙增”態勢。到6月末，全縣金融機構各項存款余額32.5億元,同比增長11%，比年初增長18%；各項貸款余額9.01億元，同比增長21.13%，比年初增長22.8%，貸款增幅仍然高于存款增幅。
（二）全民創業方興未艾。在全民創業的政策激勵和典型引導下，民眾創業的熱情得以激發，開始形成了“一人創業興家、全民創業興縣”的生動局面。上半年，全縣新增個體工商戶1015戶，累計達到8356戶；新增民營企業31家，累計達到355家。在新增民營企業中，工業企業和農副產品深加工企業占到85％以上，總投資額近6000萬元。鄉鎮“五個一”、村“三個一”工程全面推進，鄉村干部帶頭創業的積極性高漲，以農民為投資主體的專業合作經濟組織發展到28個，規模化畜禽養殖場（小區）發展到41個，養殖大戶280戶。象方咀、楊柳、石鎮、南河、陶河等鄉鎮，已經形成了鄉村干部帶頭創業，群眾大膽投資創業的火熱勢頭。在推動全民創業的同時，招商引資工作也呈現出較好的上升趨勢。到6月底，全縣共引進項目87個，其中，投資在1000萬元以上項目32個，5000萬元以上項目12個；投產項目19個、在建項目21個、續建項目25個。總投資規模21.49億元，實際投入資金4.68億元。與去年同期相比，項目個數增加54個，增幅163.9%；總投資規模增長8.47億元，增幅65%；實際投入資金增加3.04億元，增幅190%。
（三）重點建設投入增加。上半年，全社會固定資產投資完成75108萬元，同比增長78.85%。投資仍然是拉動全縣經濟增長的主要力量。一是開發區建設全面提速。到目前為止，整個園區投入已達到2.36億元。一期工程河東工業園的征地、道路、排水、供電等基礎性建設全面完工，落戶一期園區的12個項目，已有6個建成投產或部分投產。二期工程九龍口工業園建設進度加快。溫泉鎮抽調精干人員組成建設指揮部，迎風雨，戰高溫，冒酷暑，開展“百日大會戰、大戰工業園”，施工進展快、效果好，已完成挖填方120萬立方米，占整個工程量的40％，房屋及地面附屬物拆遷工作同步推進。二是重點項目建設步伐加快。武英高速公路建設進展順利，連接線即將貫通，城西新區雛形初現。新建通村公路83公里，啟動了紅山、楊柳等處的主干道改造工程。城區建設成效明顯，攔河壩主體工程基本完工，城區交通智能管理系統建成運營，蓮花住宅小區二期完工。以“雙十工程”為重點的工業項目建設，形成了一批新的經濟增長點，10個重點項目有7個建成投產或部分投產，新增產值21770萬元。三是農村各項建設進一步加強。完成了占河水庫整險加固和退耕還林、長防林等重點工程，啟動了彭畈6100畝中低產田改造、孔坊3000畝高產農田建設和136個水庫移民后扶項目，解決了1萬人的安全飲水問題，建成沼氣池2800口。積極推進“百鎮千村”工程建設，新農村建設的示范效應進一步擴大，全縣新農村建設示范村由22個增加到25個，完成新農村建設規劃編制的行政村達到140個。22個重點扶貧開發項目村建設加快。龍潭河村、河南畈村被省委、省政府授予“全省新農村建設示范村”。
（四）民生問題有效改善。堅持從解決群眾“最現實、最直接、最關心”的問題入手，認真抓好事關群眾切身利益的八個方面的實事，以民生為重點的社會建設取得了新的成績。城鄉居民收入水平進一步提高。上半年，農民人均現金收入1631元，同比增加292元，增長21.8%，增幅比上年提高6.24個百分點。城鎮居民人均可支配收入4748元，同比增長19.87%。就業工作穩步推進。上半年，城鎮新增就業人員2310人，997名下崗失業人員實現再就業，城鎮登記失業率3.62%，大大低于4.5%的控制目標。加強社會保險擴面征繳工作，新增參保人員2147人，征收社會保險費3959萬元，同比增長30%。民政工作全面加強。災民生活安置、救濟工作扎實開展，497戶1165間倒房恢復重建任務全部完成。城鄉社會救助體系不斷完善，進一步規范了城鄉低保制度，8154名城鎮低保對象、12359名農村低保對象、2477名農村五保對象全部由政府出資購買了醫療保險。
二、當前經濟發展面臨的形勢分析
上半年，我縣經濟運行總體勢頭良好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，突出表現為：
（一）多種自然災害給經濟發展帶來了一定的壓力。今年以來，我縣先后遭受了雪災、凍災、洪災等多種自然災害的襲擊，全縣累計受災人口32.5萬余人，農作物受災面積42000多畝，災害直接損失2400余萬元。下半年仍有可能出現一些災害，多災的影響，給實現經濟預期目標增加了壓力和困難。
（二）國家宏觀調控政策使經濟運行外部條件趨緊。一是由于國家嚴格控制用地計劃，我縣新增工業用地和城市建設用地出現困難，一些好的項目因用地計劃難批而進展緩慢。二是去年以來，央行先后5次提高法定存款準備金率、2次提高金融機構貸款利率，國家實施從緊的貨幣政策，對欠發達地區的發展可能帶來不利的影響，資金供應將更加緊缺。三是受汶川大地震的影響，國家在資金安排上要向震區傾斜，相應會減少對其他地區的財力支持，使我們爭取項目和資金的難度增加。
（三）企業發展存在嚴重的要素制約。一是融資難。據調查，全縣54家規模以上企業，近半數存在融資困難，不少企業因為缺乏資金，生產周轉和新增固定資產投入出現困難。二是用工難。英山本土企業的工資水平大都低于沿海發達地區，導致勞動力大量外流，本地企業招工難問題越來越明顯，全縣缺工1.5萬人左右。因員工不足，部分企業無法正常生產，甚至出現棄單現象。
（四）物價指數攀升過快。上半年，居民消費價格上漲7.2%，漲幅高于全國、全省平均水平。農資價格上漲過快，因化肥、農藥、農膜、種子等生產資料漲價增加的生產成本遠遠超出國家給予農民的惠農補貼數額，農民種糧積極性受到影響。工業原材料價格也在大幅上漲，特別是鋼材、煤炭、石油等主要原材料價格猛漲，進一步擠壓了企業的贏利空間，居民生活壓力不斷加大。
分析當前經濟運行所面臨的困難和問題，不是悲觀和泄氣，而是為了清醒地看到差距，正視困難，找到解決問題的辦法。更重要的是，我們要看到面臨的機遇和有利條件。這些有利的方面，需要我們去認識，去把握，去利用。
（一）從發展的總體形勢來看，我縣加快發展的勢頭沒有減弱。當前我縣經濟形勢總體較好，經濟運行穩定，農業特色產業支撐作用明顯，旅游形勢喜人，工業增長迅速，投資規模逐年擴大，加快發展的勢頭已經形成。上半年，全縣主要經濟指標都保持兩位數增長，增幅高于全市平均水平，在全市縣市區中繼續保持較為理想的位次。其中，規模以上工業增加值增幅高于全市10.4個百分點，排全市第四位；全社會固定資產投資增幅高于全市17.9個百分點，排全市第四位；社會消費品零售總額增幅（26.8%）高于全市0.9個百分點，排全市第七位；農民人均現金純收入增幅高于全市平均水平2.5個百分點，排全市第三位；外貿出口增幅(127.8%)高于全市68.5個百分點，排全市第三位。可見，全縣經濟增長的基礎比過去要牢固，增長的后勁更強更持久。
（二）從宏觀政策來看，我縣爭取政策支持有很大的空間。按照“五個統籌”的要求，國家總體上將更加強調經濟與社會的協調發展、東部發達地區與中西部欠發達地區間的協調發展、城鄉間的協調發展、城市及鄉村各收入群體之間的協調發展，增加對經濟欠發達地區的財力支持。此外，農村經濟政策在保持穩定不變的前提下，還將會繼續采取有效措施，進一步加強對農村的公共設施和服務的投入等。我縣作為中部地區的國家扶貧開發工作重點縣，仍然是國家扶持的重點縣份，我們向上爭取政策、資金、項目的空間只會擴大，關鍵看我們是否善于去爭取。
（三）從招商形勢和現實基礎來看，我縣也面臨較好機遇。一是沿海發達地區以及世界范圍內的產業梯度轉移速度加快，一些勞動密集型、占用土地資源型產業以及部分高科技產業開始向中西部地區轉移，產業鏈條和產業區域進一步重新劃分、優化組合，這為我縣經濟的發展提供了良好的機遇。二是隨著武英高速公路的建成通車，我縣將面臨發展的大好良機，加之近幾年招商引資的持久推動，會有更多的客商選擇英山。三是省里已正式批準我縣籌建經濟開發區，為我縣發展開放型經濟提供了政策平臺。這些都使我縣在發展三農產業、開發旅游業、加快公益性基礎設施建設、發展新型工業等方面擁有機遇、大有作為。
（四）從思想解放的程度來看，全民創業的熱情將轉化為經濟發展的強勁動力。今年以來，全縣上下大力推進觀念更新，全民創業的氛圍更加濃厚，創業、創新、創優的“三創”精神正成為廣大干部群眾的共同追求，涌現出了一大批自主創業、艱苦創業、全民創業的典型。這些都是我們加快發展的寶貴精神財富，必將轉化為加快發展的強勁動力。同時，通過開展以效能建設為主題的“兩項活動”，將對轉變機關作風，提高政府執行力，規范行政執法行為產生積極的影響，有利于改善我縣的經濟發展環境。
看到這些有利的因素，我們必將信心倍增。我們一定要審時度勢，善于抓住有利機遇，順勢而為，借勢而上，造勢而用，強勢而進，進一步激活經濟發展中最具活力的積極因素，變壓力為動力，蓄勢待發，增強后勁，使英山經濟社會發展得更穩一些、更快一些、更好一些。
三、下半年經濟工作的重點
雖然上半年經濟發展態勢較好，但是有些工作完成的情況與目標要求還有差距，有些工作還是剛剛起步。因此，下半年的工作任務更加艱巨。做好下半年的經濟工作，實現全年目標，要把握五個方面：一是要堅持抗災保規劃，通過發展把災害損失減少到最低限度。二是要堅持把工業和旅游作為新的經濟增長點的思路不動搖，進一步加大投入，加快工業園區建設，加快骨干企業培育，加快旅游開發步子。三是要進一步推進全民創業，抓好招商引資，讓更多的人投身創業，創造出更多的財富。四是要在抓經濟發展的同時，更加注重解決民生問題，著力抓好八個方面的實事，協調推進各項社會事業的發展。五是要牢固樹立保穩定促發展的思想。今年是個特殊年份，穩定工作顯得尤其重要，我們必須按照“守土有責”的要求和“屬地管理”的原則，認真做好社會治安綜合治理、、安全生產等事關穩定大局的工作，為經濟發展創造更加和諧的條件和穩定的保障。
（一）進一步做好“三農”工作。一是要抗災奪豐收。當前，要以防汛為重點，抓好洪澇、干旱、動植物疫病等多種自然災害的防御工作，及時組織開展災后生產自救。堅持農業損失工副業補，田地損失勞務補，半年損失全年補，種植業損失養殖業補，全面開拓農民增收渠道。要積極推進以母豬、奶牛、水稻、農民工意外保險和“兩屬兩戶”（烈屬、軍屬、五保戶、低保戶）住房保險為重點的農業保險，通過保險減輕災害損失、增加農民自救能力。二是要抓好農業結構調整。重點要培育壯大種植業、養殖業和農產品加工三大產業群。種植業方面，完成好新建及改造茶園1.5萬畝和林業低產林改造1.5萬畝的目標任務。養殖業方面，加快發展規模養殖，鞏固完善已建規模養殖場的生產經營。農產品加工業方面，要落實扶持政策，著力培植、打造加工產值上億元的龍頭企業。要積極引導農民創辦各類專業合作社，推廣龍頭企業、合作社與農戶有機結合的組織形式。三是要抓好基礎設施建設。要抓緊搶修水毀農田和農業基礎設施，加強病險水庫除險加固，做好地質災害防范，消除安全隱患。要大力實施農業綜合開發和中低產田、低丘崗地改造，強化耕地質量建設，提高耕地產出能力；要加強沼氣工程、農村路網工程建設，推動能源、交通等基礎設施向農村延伸，提高農業綜合生產能力；要繼續抓好整村推進扶貧工作，切實改善農民的生產生活條件。四是要進一步加快新農村建設步伐。進一步完善新農村建設“五個結合”的工作思路，結合“百鎮千村”、“萬村千鄉市場工程”建設，扎實做好新農村規劃編制、產業調整、村莊整治、基礎設施建設等工作。在抓好示范村建設的同時，注重在面上推廣示范村建設經驗，擴大示范效應。
（二）進一步加快工業園區建設。堅持高標準、高規劃抓好園區建設，提升園區水平。要盡快完善園區管理體制，落實開發區“三定”方案，作好園區規劃，使開發區規模達到10平方公里以上。盡快完成落戶一期園區的項目建設，確保在建項目早日竣工投產。對新落戶園區的項目，要嚴格審核把關，實行投資規模、建筑密度、建設期限、產業方向、投入產出比重“五定位”。要進一步加快二期園區的建設速度。園區建設必須要有熱火朝天的氛圍、車水馬龍的場面、只爭朝夕的速度、夜以繼日的效率和大干快干的局面，這本身就是一種形象，一種吸引力。下半年的園區建設要實行季度現場點評制，以此促進園區和項目建設環環相扣，始終保持高壓力、高負荷運轉，力保9月30日前完成工業園區二期土地平整的建設任務。要落實好各種優惠政策，引導各類新辦工業企業向園區集中，特別是注重引進“兩高一低”（高科技、高利稅、低污染）的企業和項目，盡快把園區建成縣域經濟發展的龍頭。
要進一步加快工業發展。按照培強、培優、培新的要求，加大對工業發展的政策引導和項目投入，盡快做大做強我縣工業。一是著力培育骨干企業。繼續抓好“雙十”工程，加快骨干企業的培植，重點扶持華茂船舶等10家成長型企業和金馬玻纖電子布等10個重點項目，大力發展一批稅收過500萬元、300萬元、100萬元的民營企業。二是要加快產業集群建設。依托特色產業和骨干企業，按照區域聚集、板塊發展、定向培育的思路，加快培育茶葉、蠶桑、汽車配件、建筑建材、中藥材、石材加工等產業集群，積極發展配套產業，拉伸產業鏈條。三是提升品牌質效。繼續抓好品牌建設，扶持金馬玻纖、世星汽配、安然汽車附件、志順茶業、綠羽茶業等企業開展精品名牌創建工作，力爭再創1－2個省級以上名牌。四是抓好協調服務。加強與金融部門的溝通協調，推進銀企合作，引導縣內金融機構增加信貸投放；進一步發揮縣中小企業擔保中心作用，擴大融資渠道和能力；積極引導民間及社會資本投入工業。抓好企業用工和煤、電、油等供應的協調，支持企業開足馬力生產。
（三）進一步做活旅游大文章。要突出“一泉兩山”開發，加快“三創”工作。一是要加大規劃制定和控制的力度。加快完成總體規劃后續工作，盡早完成全縣總體規劃和南武當山、桃花沖、占河風景區等詳規的評審。加強規劃的執行和監督工作，堅決杜絕景區無序開發、不按規劃建設和破壞生態環境的行為。二是要加大配套設施建設力度。以社會參與為主、政府投入為輔的市場運作方式，多途徑、多渠道籌措資金開發建設旅游景點，完善配套設施建設。啟動武圣宮二期工程建設，完成桃花溪的后續建設，力爭溫泉度假村、南武當山主峰登頂索道早日動工建設，積極推進桃花沖景區經營權出讓工作。三是要加大創強創A的力度。按照創強創A實施內容，落實各項工作任務，盡快召開創A現場會，細化工作方案，確保年內實現一個重點景區通過AAA驗收。四是要加大旅游促銷和旅游商品開發力度。努力提高英山旅游的知名度，充分發揮旅游對經濟的拉動作用。
（四）進一步擴大投入。我縣經濟很大程度上依賴于投資拉動，沒有投入就沒有增長，就不能加快發展。一是抓好招商引資增投入。要進一步強化不抓招商就是不抓經濟、完不成招商任務就是失職的責任意識，把招商引資工作放在更加突出的位置來抓。要著力解決一些單位招商積極性不高，行動不力的問題，對上半年各鄉鎮、各單位招商工作情況要進行專門結賬，下半年要繼續加大督辦檢查的力度，實行季度考評，年終結賬定獎懲。要積極創新招商方式。大力開展以資源引資、以資產引資、以園區引資、以企業引資的招商活動，大力發揮企業主體招商的作用，積極承接發達地區勞動密集型產業的梯度轉移，努力實現我縣優勢資源與客商投資愿望的成功對接。要按照“盯住、抓牢、辦成”的要求，狠抓簽約項目跟蹤落實，抓履約率、抓資金到位，切實加強對已簽約項目的后續跟進工作，盡早促成合同項目早開工，開工項目早投產，投產項目早見效。二是加強重點項目建設增投入。項目是經濟發展的生命線，直接決定著發展的速度和水平，抓項目就是抓機遇，就是抓資金。對重點項目建設要落實責任，明確牽頭領導和責任單位,做到項目誰主管誰負責,誰負責誰解決,確保重點建設的領導調度到位,目標責任到位,協調分工到位。要加快重點項目建設進度。重點抓好236公里通村公路建設，小白線、梅沙線、紅巖線、陶英線等4條省際出口路的改造和配套建設，協調做好武英高速一期工程殺尾和二期工程施工工作，開工建設西湯河至城區的連接線。盡快完成城區控制性詳規的編制，啟動兩岸建設，建設人行天橋，開工建設蓮花小區三期工程，力爭完成夢絲家大道兩側2000多米的排水設施建設。力爭溫泉度假村項目開工建設。要積極爭取新的項目。要認真研究國家投資政策和方向，加緊項目可研、申報等前期工作；加大向上爭取力度，確保一批項目落實到位，真正做到謀劃一批、建設一批、儲備一批，使項目成為發展的有效載體。三是破解融資難題增投入。要加大信用擔保體系和民間小額擔保體系建設，加大我縣中小企業信用評級覆蓋面，增強政、銀、企三方互信互動合作機制建設。要堅持直接融資與間接融資并舉，著力提高融資比重。要以發動全民創業為抓手，激活民間資本，調動全民投資創業的積極性，鼓勵更多的個人資本參股投資辦企業。
（五）進一步抓好財政工作。盡管上半年財政收入完成情況較好，但從全年形勢和收入構成情況看，掉收的危險性很大。根據當前財政收入可能掉收的形勢，要積極研究增收保支、以收保支的措施和辦法。一是強化財稅征管。加大對重點稅種、重點行業、重點企業稅源的監控力度，進一步改進和完善稅收征管方式和手段，及時解決組織收入中存在的各種問題，確保應收盡收，力爭多收超收。特別是國稅、地稅部門要進一步細化超收的措施。強化非稅收入的監管，加大國有資產資本運作力度，確保國有資產保值增值，多渠道增加財政收入。二是積極向上爭取資金。今年預算計劃中安排向上爭取和調入資金3800多萬元，如果不努力，很難完成。財政部門要切實加大向上爭取的力度，確保今年上級對我縣轉移支付和補助資金有較大的增長。三是嚴控財政支出。切實加強支出管理，強化預算約束，沒有預算的項目不得隨意開支出的口子，原則上不得申請追加預算。要厲行節約，嚴格落實各項節支措施，從嚴控制非生產性支出，各機關事業單位要按照公務支出減少5%以上的要求，確保有限的資金優先保障人員工資、單位正常運轉、重點建設和穩定的需要。
第2篇：經濟形勢分析會講話范文
一、上半年全市經濟運行態勢良好
我用三句話來表述上半年全市經濟運行態勢：增長速度快，運行質量好，發展后勁強。
第一是增長速度快。今年上半年的經濟形勢在去年高位運行的基礎上，保持了持續快速增長。GDP完成165.61億元，增長16.5%；財政總收入完成28.21億元，增長40.7%；其中地方財政收入完成13.08億元，增長44.5%；固定資產投資完成115.67億元，增長205.5%；進出口總額16.76億美元，增長232.1%；城鎮居民人均可支配收入6978元，增長14%；農民人均現金收入2374元，增長18.6%；全部工業增加值100.89億元，增長20.6%；規模以上工業增加值91.61億元，增長32.9%；規模以上工業銷售收入338.16億元，增長57.4%；農業形勢總體較好，農產品產量增長，農業產業化步伐加快，整個農業種植面積高于去年，早稻達到61.02萬畝，同比增長4.3%，預計糧食生產全年可以增長4.5%；重點農業工程進展順利，3321工程穩步推進。
第二是運行質量好。主要表現在以下兩個方面：一是1-5月份規模以上工業的利潤為13.96億元，增長61.1%；工業經濟效益綜合指數為243.85%，提高41.02個百分點。二是財政收入占GDP的比重為17.1%，居全省第一；稅收占財政收入的比重達到88.9%，提高1.8個百分點。這說明財政收入的質量在提高。萬元GDP能耗下降6.5%，說明節能降耗又邁出新步伐。
第三是發展后勁強。1-6月份，固定資產投資達到115.67億元，增長205.5%，新開工項目56個，其中投資1000萬元以上的項目41個；工業投資94.7億元，增長422.8%。三大產業項目進展順利，光伏產業從硅料到硅片，項目進展都很順利；新鋼三百萬噸薄板工程今年能夠完成；江鋰發展形勢非常好。我昨天到分宜看了5個重點企業和工業園區，發展都很好，比如珠江礦業今年稅收可達5000萬元左右，明年擴大投資，預計稅收可以達到1億元；江鋰今年產量可以達到3000噸電解鎳、20萬噸硫酸；海螺水泥新上150萬噸生產線很快投入生產。可以說，分宜縣的大項目進展勢頭很好。渝水區良山、袁河兩個工業基地，進展也很順利，尤其是良山工業基地的8個重點工業項目發展勢頭強勁。今年上半年我市實際利用外資2.34億美元，增長24.1%；內資53.3億元，增長28.2%。看我們的發展后勁，關鍵就是要看上面這兩個指標：一個是在建項目，一個是實際進資。
二、當前經濟運行中存在的主要問題
當前主要存在以下四個問題：
第一個問題是總量小，全市今年上半年GDP完成165.61億元，在全省排名第9位。我們不能光看增速，還要看總量。
第二個問題是財力少，我市去年財政總收入在全省排第6位，而地方財政收入排全省第8位，真正衡量我們財力的就是地方財政收入。講財政不能光講收入，還要講支出，收入不等于財力。我有個理念，招商引資、發展經濟的目的是什么？是使*富起來，老百姓富起來，那么怎樣才算富，財力增加才算富。我跟同志們講一個數字，去年我市的財政總收入超過了撫州和吉安，但全市的財政支出為32.1億元，撫州的財政支出為59.2億元，比我市多27.1億元；吉安的財政支出是74億元，比我市多41.9億元，多了一倍多；萍鄉的財政支出為34.9億元，比我市多2.8億元。再看今年上半年的情況，撫州的財政支出達29.59億元，*才14.93億元，撫州比我市多14.6億元，將近多了一倍；吉安的財政支出為35.8億元，比我市多20.9億元；萍鄉為17.34億元，比我市多2.4億元。我跟大家講上面這些數據，就是要使同志們很清醒地認識到，影響財力有三大因素，即財政收入總量、地方財政收入總量、上級財政追加轉移支付的數額。雖然我市的財政總收入比吉安、撫州還高，但我市的財力比他們少了將近一半，甚至一半多。這說明上級對我市的財政追加和項目支持太少了，說明我市爭取上級資金、項目的力度不大。
第三個問題是融資難。今年上半年我市的存款余額是260.9億元，貸款余額為174.4億元，存貸差額在擴大，貸款余額比去年同期少增1.58億元。1-5月份，中小企業貸款發放額同比減少4.69億元，下降8.36%。我最近到了很多企業調研，企業談得最多的都是沒有錢。可以說，企業流動資金困難，已經嚴重制約著我市的經濟發展。
第四個問題是壓力大。一是物價上漲壓力大，居民消費價格總水平同比上漲7.63%，這將對農民增收和低收入人群帶來壓力，預計物價下半年還會增長。二是完成財政收支任務壓力大。上半年財政總收入完成28.2億元，按照全年55億元的確保目標，已經過半；但按照60億元的奮斗目標，沒有過半，這是從收入來看。從支出來看，壓力也很大。市本級拖欠的工程款、項目款比較多。三是完成年初確定的投資任務壓力大。年初確定了300億元的城鎮固定資產投資任務，上半年只完成115.7億元，完成任務的38.6%。四是簽約項目少。根據市招商局提供的報表反映，我市5000萬元以上的工業項目進資總量排全省倒數第二，引資個數排倒數第二。項目是經濟發展的載體，沒有簽約的項目，就沒有進資，就沒有發展的后勁。*今后幾年的發展后勁就看簽約項目和實際進資。
三、下半年做好經濟工作要采取的主要措施
今年下半年的經濟工作，必須咬定年初的目標不放松，抓住發展不放松，牢固確定發展是第一要務的理念，政府的所有部門、所有工作必須服從服務于經濟發展。具體工作上，我認為應從以下幾方面著手。
㈠加快工業發展步伐，做大經濟總量
工業立市是市委、市政府確定*發展的戰略目標，要實現人口小市經濟強市這一目標，就必須依靠工業的快速發展。在當前的工業發展過程中，第一是抓產業。緊緊抓住光伏、鋼鐵、新材料三大產業，延長產業鏈，擴大其產業上下游產品的產能。三大產業布局我在全市開放型經濟調度會上已說過，以賽維為主的光伏產業布局在經濟開發區，以新鋼為主的鋼鐵產業布局在渝水區袁河和良山兩個工業平臺，以江鋰為主的新材料產業布局在分宜縣。良山工業平臺很有發展前途，因為原來的江鋼還有相當一部分設施可以繼續使用。渝水區打算將良山工業基地向上申報工業園區，市發改委要積極予以支持與幫助。江鋰目前當務之急一是1萬噸電解鎳和60萬噸硫酸生產盡快達產達標；二是推進明年的上市；三是擴大規模，電解鎳生產能力由1萬噸擴大到2萬噸；四是進行戰略性投資，控制礦產資源。我已明確要求，請市經貿委協調，將市里用于生產硫酸的硫鐵礦石傾斜，在同等價格的基礎上集中銷售給江鋰。第二是抓園區。也就是要抓好*經濟開發區、分宜工業園和渝水區的良山、袁河、下村三個工業基地。園區是工業發展的載體，要使其配套服務能夠適應產業的發展需要。如江鋰最多能再上1萬噸的電解鎳生產能力，要超過2萬噸生產能力原有的土地就承載不了，必須另外選址。工業園區的發展，請市經貿委、市中小企業局緊緊跟上。第三是抓項目。我這里講的是工業項目。一是要推進在建工業項目的進度，盡快投入生產；二是對已經竣工投產的項目，要盡快達產達標；三是對已經達產達標的項目，要擴大生產能力。請市經貿委加強對工業項目進度的調度，按這三個層次推進。第四是抓品牌。創品牌很重要，企業要做大，除了上市以外，還必須做品牌。我到分宜看過一個制藥廠，今年產值可達到4000多萬元。我跟廠長講過這樣一個觀點，一個制藥廠，只要有1-2個當家品牌就可以做大，不是產品越多越好，而是要做到全國的知名商標，那才是真正的做大。其他工業同樣如此，要創品牌，成為全國乃至全世界的知名品牌，就必須提高科技含量，靠大聯大、靠強聯強，這是非常重要的一點。
㈡加快三產發展步伐，促進城市現代化
我市第三產業的發展滯后于全市的經濟發展，影響著第二產業的發展，同時也影響著城市居民生活水平的提高。這個問題已經非常突出。要使*成為現代化城市，第三產業增加值就必須占GDP總量的60%，由此可以看出我們的任務還多么艱巨。市現代服務業管理指導中心要象市經貿委抓工業一樣抓好全市的第三產業，加快發展步伐。在三產發展過程中，當前要抓好這么幾件事。第一件事是抓規劃。第三產業的規劃，包括旅游、市場建設等各個方面。整個產業的規劃必須與二產的規劃相銜接，與目前正在推進的實現城鄉一體化的城鄉規劃相銜接，與全市目前的產業布局相吻合。現代服務業管理指導中心已請專家研究編制規劃，進度還要加快。第二件事是抓重點。一是抓重點行業，要以旅游業為龍頭，與旅游相配套的賓館、餐飲業必須跟上。這個月全市要召開一次旅游工作會議。同時還有金融業、物流業等重點行業。二是抓重點地區，我市三產主要應布局在仙女湖、仰天崗，明年對縣（區）下達工作任務時要考慮，我們要將這兩個地方打造成集休閑、旅游、文化三位于一體的風景區，在保護中開發，在開發中保護，絕對不能搞工業。市政府已出臺《仙女湖水質保護辦法》，接著還會出臺《孔目江水質保護辦法》，要確保孔目江水質達到二類水標準，力爭一類水，以后*市的居民用水大部分向孔目江轉移，仙女湖的水主要用于工業用水。面對治理的難度，市政府已同意，市本級財政三年內每年從排污費中解決300萬元專項治理資金，補給渝水區150萬元、分宜縣100萬元、仰天崗50萬元。治理要求很高，沿江兩岸必須實行達標排放，三年之內治理完畢。今年沿江的洞村、雙林、歐里、觀巢四個鄉鎮所在地必須實現達標排放，全部進行污水治理。今年冬天市林業局準備對孔目江、仙女湖沿岸地區全面進行封山育林，市政府將動員全市機關單位干部上山植樹造林，一定要把這兩個水系保護好。我講過一個觀點，一方面*經濟要不斷發展，老百姓不斷富裕；另一方面*人民的平均壽命要不斷延長，這就是實現小康。如果我們的經濟富裕了，人民的平均壽命反而縮短了，這種富裕和發展我們堅決不要。第三件事是抓提升。對傳統產業進行改造、提升品位。*消費水準高，但服務質量和品位比較低，這是很多外地客人的共同觀點。因此，現代服務業管理指導中心要盡快組織5-10家搞得比較好、比較大的餐飲、賓館企業外出學習考察，吸取先進經驗，提高經營和管理水平。
㈢加快農業發展步伐，促進農民增收
農業主要是抓好四件事：一是大力推進農業產業化經營。農業主要是做精品、定好位。關于市級儲備糧，我講一個原則，每年按全市112萬群眾半年的糧食標準進行儲備。儲備糧使用權歸政府，頭年儲備第二年銷售掉，銷售款除部分留給糧食部門外，剩下都收歸財政，建立專戶，這樣財政可以減少支出。糧食的經營要走向市場，不能光靠財政來貼息。二是大力推進新農村建設。我市的新農村建設不能搞形象工程，要講實惠，主要圍繞仙女湖、孔目江水資源的保護來推進，先將沿河兩岸有污水直排的村莊建好，并與污水治理結合起來，先把污水治理好。三是大力發展規模化生產。當前尤其要解決好土地流轉問題，實行集約化經營，提高生產能力。四是大力發展標準化生態高效的種養模式。使農民能夠有更多的收益。
㈣加快招商引資步伐，促進經濟社會又好又快發展
我在前不久的開放型經濟工作會上已講過招商引資工作，這里我再重復幾句。第一是要注重項目招商。當前招商引資工作的一個薄弱點就是不以項目招商。因此，由市發改委牽頭建立招商引資項目庫，市經貿委負責二產項目，市現代服務業管理指導中心負責三產項目，市農業局負責一產項目，再交市外經貿局和市招商局，編印好項目冊帶出去招商。第二是要注重以商招商。所謂以商招商，就是對已經來*落戶的外地客商，充分發揮他們的橋梁紐帶作用，通過他們現身說法來宣傳*，引進更多的客商。第三是要注重重點產業招商。工業要圍繞三大產業開展招商，與此同時要加大三產招商步伐。第三產業主要提供的是營業稅，營業稅100%歸市里。南昌市所轄的各縣（區），如青山湖區地稅收入占財政收入的比重達90%左右，說明三產很發達。餐飲、娛樂等三產項目不用政府投一分錢，只要負責搞好外部環境就行，而產生的營業稅都歸地方。第四是要注重重點地區招商。重點地區是浙江、福建、廣東。市招商局要主動與市委宣傳部溝通聯系，請電視臺拍攝一部介紹*的宣傳片，時間為10-15分鐘，內容包括*的現狀、歷史、未來和人文景觀等，要將宣傳片做成光盤，走出去送給客商，介紹宣傳*。第五是要注重招商質量。我講過一句話：要招科技含量高、創稅能力強、可持續發展的項目。我們今天的優惠是為今后得到更多的實惠，這樣招商引資才有意義，所以要加以選擇。第六是要注重投入與產出的效益分析。不能光計投入不講產出，要講究經濟效益。要算好這筆帳，投下去多少，其中獎勵了多少，以后多少年才能得到回報。
㈤加快創優政務環境步伐，保障經濟社會快速發展
第一，要充分認識優化政務環境的重要性。*的資源、交通沒有優勢，*的經濟發展靠什么？很重要的一點就是*要有一個非常好的環境，這個環境就是能夠與市場經濟相適應的環境，在全省乃至全國最優的環境。第二，要認真落實好市政府出臺的《優化政務環境若干辦法》。這個《辦法》已通過政府常務會議研究，上星期我和建華副市長專門請市浙江商會、福建商會、廣東商會的會長、副會長進行座談，聽取了他們的意見和建議。請大家抓好整改，落實好《辦法》。第三，要加強輿論監督。尤其是新聞媒體，對好的行為要進行表揚，對影響政務環境的現象、行為要進行曝光。第四，要抓好民主評議政風行風工作。以此為龍頭、為載體來帶動政府各部門、市直各單位行業作風的好轉。第五，要加大監察力度。此項工作由監察局負責。今天我先跟同志們打個招呼，政府這個《辦法》出臺以后，如果查到違紀行為，不論是誰都必須依紀處理。這是很嚴肅的問題，一定要下決心，要把政務環境在原有的基礎上做得更好，今年全市的行風評議在全省排位要確保前三，爭取第一。
㈥加快解決發展中主要問題的步伐，支持經濟社會發展
第3篇：經濟形勢分析會講話范文
一、企業做大扶強的意義
加快工業化進程，主要從盤活存量和引進增量兩方面入手。盤活存量不僅要解決改制問題，還要解決發展問題，通過政府扶持、通過調整重組，以提高企業競爭力、優化資源配置為目標，培育壯大一批骨干企業。實施企業做大扶強戰略，在新形勢下具有十分重要的意義。
首先，大企業、大集團是區域經濟綜合實力和競爭力的重要標志。現在評判一個地區的經濟實力，很重要是看其是否擁有大而強的企業，地區之間的經濟競爭，原創：很大程度上是大企業、大集團之間的競爭。麗水市近兩年工業增速一直在全省位居前茅，主要是納愛斯公司、凱恩集團、遂昌纖維板廠等一批骨干企業的拉動，僅納愛斯一家企業，月就實現產值億元，帶動麗水全市規模以上工業產值增幅個百分點；臺州市經濟的迅速發展和崛起，錢江摩托、海正藥業、飛躍縫紉機、星星電器、吉利汽車、蘇泊爾等龍頭企業起到了很強的支持作用，帶動了一批產業；青島市更是靠海爾、海信、雙星、青啤等幾家大集團撐起了全市經濟。面對我國加入的新形勢，分散的、小規模的企業組織結構是難以適應激烈的國際競爭的，在資金、技術密集型產業更是如此。而我市去年銷售收入超億元的企業僅家，除巨化外，沒有一家大型企業，也沒有一家上市公司，這是制約我市工業經濟發展的主要原因之一。特別是市本級，一些原來的重點企業發展緩慢，有的還在萎縮，同時又缺乏有前景、有活力的成長型企業。如果剔除巨化，市本級的工業經濟實力與中心城市地位是不相稱的。只有通過實施做大扶強戰略，培育出幾個在全省乃至全國同行業居領先地位的優勢企業，才能在新一輪經濟競爭中掌握主動。
第二，做大扶強一批企業，是產業結構調整的要求。產業結構往哪里調，基礎在企業。要依托有實力的企業把產業做大，可以通過技術創新及產業化，也可以通過優勢企業擴散加工、并購等形式進行擴張。像開山公司，近年來相繼并購了四聯公司、味精廠，這種低成本擴張既是公司自身壯大實力、提高競爭力的有效途徑，同時也盤活了存量資產，促進了地方產業結構的調整。一個骨干企業產品結構的調整，可能會帶動一個地方產業結構的調整。“十五”期間我市要加快發展，產業結構調整的任務非常繁重，應該更多地發揮骨干企業的作用。
第三，做大扶強一批企業，是增加財政收入的主渠道。千家萬戶的生產主要是解決群眾增收問題，而政府財政收入的主要來源是大企業、大集團。去年全市上繳稅收萬元以上的家企業，共上繳稅收億元，占全市財政總收入的。巨化集團公司一家企業，去年上繳稅收億元，占市本級財政總收入的。麗水納愛斯公司一家企業，去年上繳兩稅億多元，占麗水市本級財政總收入的。遂昌縣年地方財政收入只有龍游縣的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期間以每年的速度遞增，到去年已是龍游的。如果我們不重視做大扶強，積極培植財源，財政收入的增長就會失去基礎，進而影響政府運作。
總之，加快重點骨干企業做大扶強，是我市加快推進工業化進程的重要途徑。我們要進一步提高認識，把做大扶強作為興工強市的重要舉措來抓。
二、企業做大扶強應把握的幾條原則
（一）做大扶強的目標是培植企業與產業競爭力。市場經濟條件下，企業做大扶強不再靠政府行政命令，而是通過市場化運作，靠企業主體的行為，企業自身的“做”是內因，政府的“扶”是外因。企業作為主體，自身首先要有做大的沖動，有做大的規劃，有技術創新的意識。因此，列入政府“做大扶強”對象的企業，首先應該是改制到位、機制到位的企業，未改制企業必須先解決改制問題。政府的扶持要打破所有制界限，只要機制有活力、發展有沖動，誰有條件做大就支持誰。每一個有志于做大做強的企業，都應當有自己的發展規劃和實施方案，并有相關的措施，使企業生產制造、技術開發、市場營銷等方面形成綜合優勢，進而帶動區域特色產業形成，提高經濟競爭力。
（二）做大扶強既要扶持規模企業，也要重視抓好一批成長型企業。列入做大扶強的企業，應有一個量的概念，近期億，中遠期億，發展水平在全省乃至全國同行業領先。但企業的發展是一個動態過程，有的企業雖然塊頭不小，但體質差，有些企業盡管現在規模不很大，但在同行業中競爭力較強、市場潛力較大。因此，我們做大扶強在盯住重點骨干企業的同時，也要重視扶持發展一批成長型的中小型企業特別是科技型企業。對列入做大扶強名單的企業，要像省“五個一批”企業一樣實行動態管理，建立定期淘汰機制，并及時將好的苗子企業列入扶持對象。當然，列入做大扶強的企業宜精不宜多。
（三）做大扶強既要重視政策扶持，更要注重為企業發展創造良好環境。在目前條塊分割的行政體制尚未打破、社會保障體系尚不完善、企業尚處于成長期的情況下，政府對企業做大扶強給予一定的政策扶持是必要的。但是隨著市場經濟體制的不斷完善，政策扶持的空間將越來越小，特別是加入后，規則最重要的就是強調公平，更多的政策性壁壘和保護將不得不取消。因此，政府支持企業做大扶強，更重要的是要做好優化經濟發展環境的文章，切實轉變政府職能，減少對經濟主體的行政干預，增強服務意識，提高辦事效率。
（四）做大扶強既要重視扶持現有企業，加快自我發展，又要善于借助外力，引進外地有實力的企業做大。一方面要充分調動現有企業抓投入、抓技術改造的積極性，加快自我滾動發展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企業，包括鼓勵企業開展并購、推進企業強強聯合、爭取股票上市或借殼上市、引進外地有實力的企業來衢落戶等。目前開發區一些入區企業發展勢頭不錯，在洽談接觸之中的項目也不少，包括一些外商，這其中很有可能會冒出一些大企業來，也可能通過招商引資引進大的企業，所以我們做大扶強不能只盯著原來的幾家企業不放，而要進一步拓寬視野，特別是要重視抓好開發區、工業園區的做大扶強工作，加大招商引資力度。即使是現有企業的技術改造，也可以走開放的路子，引進外來資本聯合做大。
（五）不僅工業企業要做大扶強，其他各行各業也有做大扶強任務。做大扶強應不限于行業，工業企業有做大扶強問題，其它行業、各個口子也有培育重點骨干企業問題，如：如何培育一批上規模的農業龍頭企業，增強農產品加工和深度開發能力，帶動千家萬戶農民的生產；建筑業如何抓住當前投資需求較旺的有利時機，拓展市場份額，提高資質水平；流通、外貿行業如何培育一批銷售和出口創匯大戶等。
三、政府在企業做大扶強中應做的工作
（一）加快重點骨干企業改制步伐，從機制上解決做大扶強的動力問題。
目前我市發展勢頭較好的骨干企業，都是改制到位的企業，改制的效益是明顯的，而有的原來的重點企業，由于尚未改制或改制不到位，發展停滯不前甚至出現萎縮。實踐證明，只有通過改制，實現產權制度改革和職工身份置換，企業才有活力，才有做大的動力，這是繞不過去的。因此，我們要把加快重點骨干企業的改制攻堅作為做大扶強的首要任務來抓。市本級還有棉紡、煤機、木材等幾家重點企業尚未改制，政府已經研究過多次，要抓緊完善方案，盡快進入實質性操作，象抓浙電改制一樣逐個進行攻堅突破。對已改制但不到位的企業，要引導支持其深化改制，真正建立現代企業制度。有條件的企業要抓緊進行規范化的股份有限公司改造，為爭取上市做好準備。
（二）引導與幫助企業確定發展戰略與規劃，堅持一企一策、一品一策，逐個企業分析排隊，落實做大扶強措施。
做大扶強的主體是企業，但政府也有個引導、幫助的問題。企業要做大扶強，也不是一個模式，應該是各有各的路子，各有各的特色，各有各的條件。如華鑫搞拉鏈園區、開山并購企業、國光生化抓技術改造和新產品開發等，這些都是企業從各自實際出發做大扶強的例子。還有像紅五環，一頭抓市場營銷，一頭抓技術開發，走啞鈴型發展的路子，輕裝上陣，勢頭很好。因此，每個企業都要研究發展的路子，研究做大的措施。
（三）完善落實政策，加大支持企業做大扶強力度。
近期市委、市政府將研究出臺支持企業技術改造的政策，即對市本級重點技改項目投產后產生的增量稅收地方留成部分，在一定年限內由財政列支，用于支持企業發展；市財政加大對市本級重點技改項目貼息支持力度，項目報批和實施過程中的各種行政事業性收費減半收取，技改用地可按成本價或行政劃撥供應。各縣（市）可參照執行。這次出臺的政策要向社會公布，政府企業雙方共同努力，確保執行到位。與此同時，積極引導和幫助企業爭取國家、省里的政策支持，指導企業做好項目，幫助企業一起爭取項目。月金融技改貸款明顯少增，必須引起重視，金融部門應保持對工業尤其是重點企業的貸款支持，不因其它建設增加而受影響。
（四）優化經濟發展環境，建立為企業服務的快速通道。
各級各部門都要樹立這樣一種觀念，即企業是我們的衣食父母，企業再小的事也是政府的大事，做大扶強更是如此。政府部門要淡化主管部門的意識，強化服務企業的意識，健全服務體系，為企業提供科技、信息、法律等多方面的服務，特別是要著力解決一些靠一家一戶企業辦不了也辦不好的事，如基礎設施大配套、社會保障制度改革等。對列入做大扶強的企業，要建立市領導和部門掛鉤聯系制度，經常深入企業現場辦公。對企業提出的問題，各級政府和有關部門要及時協調解決。要深化審批制度改革，減少辦事環節和各種收費，提高辦事效率。對重點企業要實行掛牌保護制度。
（五）尊重企業家，為企業家創造良好的創業環境。
企業做大扶強，除了有好的機制、好的產品，還要有好的經營者。企業家是企業最寶貴的財富，也是稀缺的資源。培養壯大企業家隊伍的最好方法，就是不斷改善企業家創業與成長的外部環境，使其把主要精力集中到企業經營和發展上。我們不能用與政府官員一樣的標準來要求企業家，衡量企業家的標準，就是看是否促進了企業發展。大多數企業家都有鮮明的個性，有時候也容易得罪人，在這方面我們要多一些寬容，不能求全責備。即使是在企業經營過程中出現一些不規范操作，只要不是嚴重違法，也應當放碼一碼，加強教育引導，不能簡單地以罰代管，更不能動輒把企業經營者叫來錄口供、按手印，這是對企業家最起碼的尊重。
四、抓好四季度各項工作落實
今年以來，我市經濟運行保持了較好的態勢，據初步統計，月全市實現國內生產總值億元，比上年同期增長，增幅高于去年同期個百分點，較全省平均水平高個百分點。從三次產業來看，二、三產業是經濟增長的主要動力，一產增長高于正常年份。一產因柑桔生產全面恢復，牧業生產形勢較好，實現增加值億元，同比增長。二產增加值億元，增長，其中工業增加值增長，建筑業增長；規模以上工業企業實現產值億元，增長，居全省第位。三產增加值億元，增長，其中房地產業增長最快，增長。從拉動經濟增長的三大需求看，投資需求的拉動作用明顯。月全市國有等單位固定資產投資億元，同比增長，增幅位居全省第位，其中基本建設投資億元，增長，更新改造投資億元，增長倍，房地產開發投資億元，增長。消費需求穩中有升，社會消費品零售總額億元，增長。出口需求受世界經濟增長放慢和出口退稅等影響，增幅從年初的下降到月底的，服裝、紡織、茶葉等行業已受到明顯影響。從經濟效益來看，財政收入繼續保持較快增長，企業效益繼續改善，城鄉居民收入增長較快。前三季度全市財政總收入億元，增長，其中地方財政收入億元，增長。工業經濟效益良好，月全市規模以上工業企業實現利稅億元，其中利潤億元，同比分別增長和。月市區居民人均可支配收入元，同比增長，全市農民人均現金收入元，增長。預計全年我市國內生產總值增幅可達左右。
時間已經進入第四季度，政府工作的基本要求是抓緊最后三個月時間，抓好各項工作落實，努力完成全年各項工作目標任務。這里重點強調五項工作：
（一）抓好工業招商、農業招商、旅游招商。這幾次招商都要注重實效，力求取得實實在在的效果。除了談項目、引資金，還要聯絡結交一批新客商，加強與客商的合作聯系，主動上門回訪，以誠招商，使招商引資成為我們一項經常性的工作。對簽約的項目，原創：要實行部門負責制，按項目組成工作班子抓落實。
（二）抓好項目工作落實。要求重點建設投資計劃要超額完成，辦實事項目全面完成，城市招商項目履約三分之一。市政府辦公室要加強項目工作檢查，每月通報一次進度。
（三）抓好農民增收。今年農村形勢不錯，水果、生豬等大宗農產品產量都恢復到歷史比較好的水平。去年農民收入水平不高，今年上半年與去年基本持平，但到三季度農民現金收入明顯增加，今年增長的目標應該可以實現。下一步要繼續把農民增收擺到重要位置來抓，特別是要認真抓好大宗農產品的市場開拓，促進農民增產又增收。
第4篇：經濟形勢分析會講話范文
一、上半年工作情況
今年1—6月份，全市規模以上工業企業完成增加值337.5億元,增長20.5%;預計實現主營業務收入1253.1億元，增長34.3%;利稅147.8億元，增長28.2%；利潤88.6億元,增長25.4%。引進總投資5000萬元以上的項目393個，到位資金146億元（5000萬元以上項目引資額91.5億元），其中利用外資1.4億美元，增長570%。完成進出口總值7.15億美元，同比增長50%（居全省第6位），完成全年任務的58.6%。其中出口5.63億美元，增長41.8%（居全省第3位），進口1.52億美元，增長90.7%（居全省第5位）。各項貸款余額629.72億元（居全省第10位），比年初增加33.67億元（居全省第10位），增長5.65%。主要特點：
（一）與央企合作及重大項目建設順利推進。截止目前，全市已有8家企業與央企、國內外知名大企業和跨國公司成功實施合作。其中：（1）德齊龍與中化化肥合作，已到位資金14億元；（2）中建材與大壩集團合作成立了中聯大壩公司，中建材持股85%，目前已投入7億元；（3）實華與中化化工合作實施整體搬遷改造工程正在扎實推進，年內破土動工；（4）中南集團與北京威能風電公司合作成立陵縣*世紀威能風電設備有限公司，私募資金1400萬美元，上半年已經到位400萬美元。（5）皇明與美國知名大財團高盛成功并購，9078萬美元私募資金已經到位。（6）通裕集團與平安證券、深圳秉浩已簽署并購協議，秉浩投資公司已到位9700萬元，平安證券1億元資金近期到位。（7）保齡寶與北京瑞豐投資公司合作，私募金4145萬元。（8）上海復星醫藥集團和滬平永發集團成功合作,已經到位兩筆資金共計8800萬元。另外，恒源與中海油、中冶與中茂圣源等13家合作企業正在洽談中。華魯恒升30萬噸醋酸，通裕MW級風力發電機主軸及特鋼冷軋核心部件，金能21萬噸碳黑、30萬噸煤焦油加工及80萬噸城市煤氣化，谷神年產2萬噸功能性大豆分離蛋白和年產10萬噸功能性大豆濃縮蛋白等一批重大項目建設進展順利。
（二）企業上市及私募資金取得重大進展。今年以來，把企業上市作為企業快速膨脹、做大做強的重要途徑，通過宣傳培訓、政策引導等手段，加大工作力度，取得了較好的效果。年底前有3家企業有望實現上市（保齡寶、豆工坊和華樂紡織），有7家企業正在進行私募或股改等基礎準備工作，有望年底或明年年初上市（皇明、通裕、滬平永發、恒力電機、金能、福田、華興），皇明太陽能、福田藥業的私募工作已經完成，通裕、滬平永發等也有部分資金到位。上半年全市9家企業私募到位資金12億元。
（三）外經貿工作實現重大突破。利用外資大項目增多，外資并購快速增長，有4家企業外資并購獲批，增加實際利用外資9647萬美元。利用外資有望超額完成全年任務。對外貿易持續穩定增長，重點企業拉動作用明顯，民營企業發展勢頭旺盛，機電產品比重逐步提高，出口產品結構更趨合理，貿易伙伴達到141個國家和地區，對全球各大洲出口都有不同程度的增長。
（四）金融貸款平穩增長。今年以來，科學貫徹從緊的貨幣政策，把工作的著力點放在優化信貸結構上，盡可能地擴大信貸投放，在支持重點骨干企業上取得明顯效果，企業項目貸款大幅增加，票據融資業務量呈現緩慢回升態勢，緩解了我市企業發展長期資金不足的問題，全市金融運行呈現出良好發展態勢。15家骨干企業貸款余額92億元，較年初增加10.2億元，增長12.47%。
（五）安全生產形勢保持了持續穩定局面。深入開展了“隱患治理年活動”，第一戰役順利完成,第二次戰役扎實推進,“百日督查專項行動”取得明顯成效。危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、道路交通等重點領域安全監管不斷加強,安全生產應急救援管理體系不斷完善,安全科技信息化水平不斷提高。1—6月份,全市安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失同比分別下降22.2%、14.2%、5.9%、11.9%，未發生重特大生產安全事故。
二、經濟運行中存在的主要問題
一是重大項目建設推進力度還不夠大，項目進展不平衡。個別縣市區對推進大企業發展和重大項目建設辦法不夠多，措施不夠有力，缺乏應有的勇氣和魄力，縣市區之間項目數量和投資規模差距較大，進度很不平衡。
二是后續項目儲備不足。雖然各縣市區儲備了一批項目，但從總體上項目偏少偏小，真正投資規模大、水平高、從根本推動地區產業發展和升級的大項目、好項目較少。
三是土地、環保、資金等瓶頸制約破解不到位。部分縣市區在土地供應上對政策的依賴性還太重，不能積極主動拿出切實可行的辦法，在破解環保政策的制約上等、靠、拖，融通項目資金上變通不夠，辦法少，還不能將多種金融工具、融資手段有機結合，為我所用，有的企業在對接央企、上市融資還停留在口號上。
四是部分大型困難企業面臨資金鏈條斷裂引發危機的風險。由于從緊的宏觀調控政策，多種制約因素及歷史積累的遺留問題逐步顯現，部分大型困難企業出現了前所未有的困難局面，面臨資金鏈條斷裂引發危機的風險。
三、下一步的工作安排
(一)集中全力突破重大項目建設。對15家大企業、44個工業重點項目,集中優勢資源和力量,逐一調度,傾全力培植，攻堅破難,快速推進。同時，在現有重點培植15家骨干企業的基礎上，力爭謀劃投資上百億、數百億，對全市經濟發展全局有重大拉動作用的特大項目。
（二）集中精力狠抓招商引資。要抓住當前國際資本流動加快，以及臺資內移、南資北移的大好機遇，以籌備第十二屆德洽會為抓手，把招商引資作為加快經濟發展的助推器，找準突破口，找好切入點，提高招商引資的成功率。特別是要加大“南融北接”的工作力度，加大對長三角、珠三角及港臺地區和日、韓等國家的招商活動頻率，加大對臺招商引資的強度。
第5篇：經濟形勢分析會講話范文
一、宏觀經濟運行形勢分析
（一）從國際國內經濟形勢及客觀、主觀表象分析
從國際形勢看：目前，國際金融危機仍在繼續蔓延，國外消費支出總體上仍然走勢遲緩，歐盟特別是英國經濟急劇惡化，俄羅斯經濟一蹶不振，日本的經濟下降到1972年以來的最低點。可以說，西方主要發達國家經濟體正在陷入虛擬經濟和實體經濟相互交織影響的惡性循環，市場持續萎縮，訂單減少，產能過剩矛盾突出，制造業大多數行業的產能、價格普遍大幅度下降，由于能源和初級產品價格下跌，多個行業的最終產品與服務的需求疲軟，整體經濟形勢不容樂觀。
從國內形勢看：目前，受金融危機的沖擊，推動經濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”普遍乏力，企業經營困難加劇，發展中的不確定因素進一步顯現。保就業、保增長、保穩定問題日益突出。投資增速回落，后勁不足，市場低迷，消費熱點降溫情況明顯；工業生產增速回落，能源、原材料需求大幅下降，部分企業經營困難、虧損增加問題突出，導致經濟增長放緩和效益下滑。
從我市情況看：我市工業經濟雖止跌回升，但增長緩慢。今年元月份規模工業產值同比減少2億元，增速下降4個百分點；2月份產值56.9億元，同比增長25.9%；3月份完成70.96億元，同比增長18.9%；按均衡進度，一季度欠產4.7個百分點。但客觀的講，在宏觀經濟和各類政策支持下，我市工業經濟總體上呈現出回暖跡象。
從客觀因素看：在面對國際經濟形勢趨緊的同時，也要看到我市工業經濟發展面臨的良好機遇。一是國務院在今年陸續通過十大產業調整和振興規劃，其實施時間將從2009年至2012年。重點產業調整和振興規劃是確保產業平穩發展，推動產業升級的綜合性應對措施和行動方案。二是國家投資4萬億元用于擴大內需，今年一季度國家發改委又新增1300億投資計劃，重點支持技術改造、產業升級、節能減排等，這給我市企業加快技改促發展帶來了新的機遇。三是國家進一步擴大信貸規模，并相繼出臺配套措施，將有效緩解企業貸款難的問題。四是省市政府出臺了一系列促進工業經濟發展的措施正在發揮作用。同時，這場金融危機也為我們調整結構、低成本引進技術和設備、“走出去”發展等帶來了前所未有的機遇。五是東西部經貿洽談會上簽訂的一批產業轉移項目和原煤、原油價格回暖上揚讓我們進一步增強了信心。
從主觀努力看：盡管經濟有所復蘇，比較2007年、2008年的擴張發展，我們的經濟增長仍然處于低靡狀態，尤其是一些經濟主管部門、個別縣區和企業面對困難一籌莫展，缺乏創造性開展工作，對自身運行情況把握不準，不善于了解國家政策，缺乏研究、規劃，措施不到位，工作思路尚未理清，仍停留在只求過的去，不求過的硬，這些現狀我們必須在二季度迅速扭轉。
二、一季度全市工業經濟運行情況
一季度，全市規模以上工業企業累計實現工業總產值181.8億元，距開門紅目標差56.5億元，同比增長14.6%，增幅較去年回落18.4個百分點，比目標增速少4.7個百分點。累計產銷率94.2%。
1、七大支柱產業發展呈現“五升兩降”。一季度，七大支柱產業累計完成產值171億元，占全部規模以上企業產值的94%。其中：醫藥、建材、紡織、裝備制造、食品行業繼續保持較快增長，完成產值10.9億元、11.7億元、7.9億元、27.4億元、28.1億元較去年同期分別增長約：51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。電子、能化工業產值同比下降，預計電子工業和能化工業完成產值11.6億元和73億元，同比分別下降約32.9%和1.8%。
2、縣市區工業經濟發展有增有減。全市十三縣市區，渭城、長武、淳化三個縣區工業同比下降，預計分別下降19.3%、54.5%、41%，其余十縣市區工業經濟同比分別增長，乾縣65.2%、禮泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永壽48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、涇陽38.5%興平33.8%、彬縣65.3%。
一季度各縣市區規模以上工業企業產值完成情況
單位：億元
3、輕工業增長快于重工業，縣屬企業發展快于中省企業。全市輕工業累計完成55.6億元，增長33.4%，重工業累計完成126.1億元，同比增長7.5%。我市縣屬工業主要集中在裝備、醫藥、食品行業，受金融危機影響小，發展平穩。一季度，縣屬企業累計完成產值114.2億元，增長42.4%。因長慶、彩虹等企業的影響，中省企業累計完成產值65.2億元，同比下降15%。
4、企業用電量增加。元月份我市工業企業用電量3.6億度。同比增長8.3%，1-2月累計用電量6.5億度，同比增長12.8%，一季度累計用電量9.7億度，同比增長6.9%，顯示我市工業生產逐漸回升。
5、主要產品產量完成情況較好。一季度，原煤預計累計產量417萬噸，同比增長11.4%；乳制品完成3.6萬噸，同比增長9%；坯布產量6437萬米，同比增長9%；水泥完成138萬噸，同比增長39.2%；合成氨完成6.9萬噸，同比增長14.5%；原油加工量85萬噸，同比減少16.6萬噸。。
存在的問題：
一是全市三大出口行業影響嚴重。電子、果汁、紡織等行業企業訂單較少，產品價格下跌，利潤下降，企業開工不足，部分企業已停產。彩虹、偏轉、金山等企業產品產量銳減，不能滿負荷生產；彩虹集團、陜西康佳電子公司等由于產品和彩電行業生產特點的影響，彩虹彩管產量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩電6.9萬臺，同比減少約20萬臺；果汁企業除海升果汁、安德利、禮泉通達果汁企業生產外其余企業全部停產；紡織企業全面虧損。
二是部分大企業生產不正常。長慶石化分公司由于價格下降、運輸不暢，庫存增加和設備檢修導致原油加工量減少，因價格和產量影響產值約10億元；亭南煤礦、大佛寺煤礦等企業因技術及安全問題停產。大企業生產困難直接影響產值減少約25億元，直接影響工業產值增長約15個百分點。
三是鐵路運力緊張。陜西藍星玻璃、長慶石化、興化等企業由于鐵路運力緊張，難以爭取到車皮計劃，原料、產品運輸均不同程度受到影響。
四是電煤供需矛盾較為突出。1、2月份煤炭生產企業銷售不暢，產能不足，企業以銷定產，進入3月份由于煤炭需求增加，企業加大市場煤銷售，放緩電煤供應，導致發電企業電煤需求緊張，陜西渭河發電有限公司電煤存量僅三天，企業不能滿負荷生產。
五是企業資金緊張問題突出。資金問題一直是企業發展的瓶頸，加之金融危機的影響，我市紡織、電子、果汁企業產品壓庫占用大量流動資金，急需落實流動資金促進企業正常生產。同時，彩虹、陜柴重工等一批企業進行技改急需資金。總體而言，企業資金困難問題一直未得到妥善解決。
三、關于做好二季度工作的具體措施
面對當前復雜的宏觀經濟形勢，要確保全市工業經濟目標實現時間與任務“雙過半”，必須努力抓好以下工作。
1、加強工業經濟監測預警和服務協調力度
一是市縣兩級工業部門要加強對國家宏觀調控政策的跟蹤研究，準確把握宏觀經濟走勢。強化對縣市區、重點行業、重點企業的監測，不斷提高監測分析的質量和水平，做好信息預測預警工作，加強對工業經濟的正確引導。二是各經濟主管部門要加強與企業的聯系，深入企業，了解企業生產經營情況及存在的困難和問題，對企業當前面臨的各種困難和問題進行分析歸類，有針對性的做好服務工作。三是各縣市區、各經濟主管部門要進一步加大煤電油氣運和資金的協調力度，協調電力、金融等部門，切實解決企業煤電運等生產要素和資金需求問題，確保企業正常生產。
2、突出抓好工業園區建設和產業配套規劃
一是認真貫徹全省縣域經濟工業化會議精神，結合我市實際，加快制定我市縣域經濟工業化發展綱要（2009—2012年），力求在園區建設、融資體系、全民創業、項目建設上實現突破。近期市中小企業局牽頭，重點抓好省、市、縣政策對接，項目對接和工作對接。在園區建設上要規劃先行，政策緊跟，金融支持，措施具體。要重點抓好龍頭企業培育和發展，抓好產業聚集、產業鏈延伸、項目落實等重點工作，確保縣域經濟工業化在今年有所突破。二是結合國家十大產業振興規劃和省政府提出的加快光伏產業發展意見，結合我市實際情況和目前工業園區特點，制定我市關于能化、裝備制造、醫藥、光伏等產業規劃，提出目標和規劃思路及具體的意見，促進全市產業發展。
3、落實國家和省市保工業增長的意見和措施
國家出臺了十大產業振興規劃和增值稅轉型改革等政策，省政府提出保工業增長的16條措施，市政府出臺了保持工業經濟持續增長的意見，這些政策和措施包含了許多支持工業經濟平穩快速的具體辦法，關鍵是抓好落實工作。各縣市區、各部門要根據國家、省上促進工業增長措施的要求，認真研究稅收、財政補貼等扶持政策，搞好借鑒、對照，制定詳細的實施辦法，抓好貫徹落實，促進企業放下包袱，輕裝快進。
4、加大重點項目建設力度
有項目就有抓手，有抓手就要快發展。要下功夫挖掘項目、包裝項目。重點抓好61個產業項目建設。各縣市區和各部門按照“能快則快、能超則超”的要求，及時解決土地、資金、環保等問題，全力促進項目建設。對新上項目，抓開工，對再建項目，抓進度，對建成項目，抓投產，對投產項目，抓規模。重點抓好多晶硅一期、大唐彬長電廠一期等項目的建設，爭取二季度投產運行。
5、抓好彬長旬能源化工基地建設
彬長旬能源化工業基地辦公室要把項目建設做為各項工作重中之中，加大跟蹤協調服務力度，特別是要加快重大前期項目各項工作，重點協調解決好彬長煤電一體化、750KV送電項目、永壽國電等項目建設中的問題。同時要落實銀企信貸合作協議，抓緊制定彬長旬能化基地建設規劃。
6、加快企業技術創新和技術改造
市工業辦要充分利用國家鼓勵企業進行技術創新和產業升級的大好時機，引導企業不斷加大國家、省級企業技術中心建設，引進技術人員和先進設備，增強科技研發能力。積極鼓勵企業加大新產品的開發力度，開發技術含量高、附加值大的新產品，提高產品市場競爭力。積極鼓勵企業加快技術改造步伐，進行產業升級，增強企業造血功能，提高企業抗風險能力。
7、進一步加強作風建設，為企業做好服務
面對復雜多變的宏觀經濟形勢，各級工業經濟主管部門要深入學習落實科學發展觀，進一步轉變工作作風，增強公仆意識、責任意識和服務意識，想工業之所想，急工業之所急，及時為企業協調解決經濟運行、市場開拓、產品銷售、重大項目建設等方面的問題。不斷提高工作效率和質量，不斷提高服務質量和水平。認真學習、把握和運用政策，創新困難形勢下抓工業經濟的方式、方法，善于運用行政、法律、市場手段推動工作，切實轉變職能，減輕企業負擔，努力為企業發展創造良好環境。
四、關于貫徹全省縣域經濟工作會議精神的意見
縣域經濟的快速發展，必將有力促進咸陽經濟的率先發展。在貫徹省上會議精神的同時，各縣市區、各部門要認真關注以下三點：
一要結合咸陽實際，認真研究并吃透政策，搞好政策對接、市縣對接、項目對接、工作對接，針對興業、富民、強縣，制定和完善有針對性指導意見。
二要落實工業強則縣強，工業興則縣興的觀念，解放思想，更新觀念，創新機制，進一步強化特色經濟發展。按照規劃先行，政策緊跟，金融支持，措施具體的要求，做到項目抓大不放小，努力做好園區建設、龍頭企業培育、產業聚集、產業鏈延伸等工作。
三、縣域經濟重點在縣區。各相關部門要與縣、區部門聯合制定發展規劃，按照資源稟賦、區位優勢，各有側重體現特色，具體落實好發展什么，誰來發展，怎么發展的問題。
五、做好二季度工作必須要認真把握的幾個關鍵
各縣區、各部門要堅定信心，振奮精神，始終把握發展是第一要務，做到不動搖、不懈怠、不折騰，振奮精神，共克時堅，要從七個方面切實抓好、抓實：
一要強化組織保障。二季度經濟發展各級各部門主要領導要親自過問，分管領導要撲下身子具體抓，要健全機構、充實人員和裝備，以適應形勢的發展和需要。
二要做到措施有力。縣域經濟發展既有共性，亦有個性。要結合各自實際，做到揚長避短，創新思維，體現特色，確保措施具有針對性和操作性。
三要做好項目建設。今天的項目就是明天的經濟，抓經濟就是抓項目、抓發展。各縣市區二季度要狠抓項目落地，充分挖掘項目、包裝項目。把實現增量和擴大總量作為今后一段時期的重點任務抓緊抓好。尤其是武功、淳化、永壽三個縣今年要下大功夫，用硬措施在項目建設上實現新突破。
四要做好金融支持。資金短缺一直是困擾企業發展的老大難問題。省市均采取了相應措施，各級財政也加大了支持力度，各職能部門、縣區金融擔保機構要積極配合，創造性的做好財政貼息、小額貸款擔保和省市技改資金、工業發展基金落實到位工作，使其真正起到緩解資金緊張壓力和“四兩撥千斤”的作用。
五要切實強化銷售工作。今年工業經濟的工作重點之一就是抓產品的銷售。市場疲軟必然導致銷售不暢，銷售不暢從某種意義上必將制約經濟發展。銷售不暢、資金占壓、成本加大，既有我們產品適銷對路問題，更有銷售策略、市場布局等問題。強化銷售，市上要抓，縣區亦要抓，企業更要抓。要在全市上下形成齊抓促銷的強大態勢。流水不腐，沒有強勁的銷售，就不可能有旺盛的生產。要緊緊抓住市場回暖的有利時機，做好進入旺季后的銷售工作。
六要強化安全生產。安全生產要警種長鳴，長抓不懈。尤其是當前煤炭市場回暖跡象非常明顯，這種時期我們更要搞好安全生產，尤其要抓好以煤炭企業為重點的全市經濟領域安全生產工作。
第6篇：經濟形勢分析會講話范文
今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省農村工作會議精神，一季度，全市農林牧漁總產值12.68億元，同比增長7.1%，全市農民人均現金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現以下四個方面的特點：
(一)“三農”問題引起高度重視，統籌城鄉發展力度進一步加大。
(二)農業產業化經營水平不斷提高，農業農村經濟穩步增長。
(三)種糧積極性明顯調動，糧食生產開始回升。
(四)產業、市場、政策等有利因素較多，農民增收態勢良好。
應該清醒地看到，盡管一季度我市農業農村經濟保持了較快的發展態勢，但對照全國農民人均現金收入增加9.8%(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內資10億人民幣的目標要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。
二、針對面臨的形勢，應該把握的指導思想和工作重點
當前面臨非常難得的發展機遇，原創：各地要認真分析形勢，進一步理清發展思路，在指導思想上要繼續牢牢把握以市場為導向、以效益為目標，加大結構調整力度，推進農業產業化經營，實現農業增效、農民增收。根據以上的指導思想，當前要正確處理好三個關系，緊緊抓住三項重點工作：
一是處理好農業增效、農民增收、農村發展與糧食生產的關系，切實抓好糧食生產。今年以來，全國糧食供求關系發生了急劇變化，糧食市場價格出現大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產的優惠政策，鼓勵發展糧食生產。因此，抓緊抓好糧食生產既是當前圍繞農業農村工作中心任務，確保農業增效、農民增收、農村穩定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學發展觀的具體體現。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務等措施，促進糧食增產，實現農民增收。
二是處理好發展糧食生產與提升農業產業化水平的關系，繼續提高農業產業化經營水平。糧食是我市主要傳統產業，也是農業產業化經營的一大內容，提高糧食產業的經營化水平，涉及千家萬戶農戶的利益，對于實現農業增效、農民增收有著非常積極的意義。因此，發展糧食生產同提升農業產業化并不矛盾。在大力發展糧食生產的同時，進一步加大農業招商引資力度，推進特色農產品基地建設，做大做強農產品加工業，提高農產品市場競爭力和農產品附加值，實現農民增收，仍然是當前農業農村工作的重要任務。要繼續堅定不移地抓好農業招商引資工作，切實改進工作作風和工作方式，不斷拓展農業外資的領域和空間，努力擴大農業招商引資成果。
三是處理好第一產業與二、三產業發展的關系，加快農村勞動力轉移。增加收入、致富農民，除了發展農業本身之外，關鍵還在于加快發展非農產業，促進農村勞動力大轉移。要繼續大力推進城鄉一體化進程，加快小城鎮建設，推動農村二、三產業大發展，進一步拓展農村勞動力就業渠道。完善農村勞動力培訓體系，大力實施百萬農民技能培訓工程，不斷提高農民素質和職業技能，努力擴大農民就業機會，不斷減少農民數量，促進農民增收和農村各項事業發展。
三、當前要注重做好的幾項工作
(一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。
認真貫徹《國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》精神，落實好“五個不準”政策。當前，要立即停止在基本農田上進行植樹造林、挖塘養魚、建設用于畜禽養殖等建筑物的行為。已經種植和建設的，要在尊重農民意愿的基礎上，限期糾正。不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設，嚴格按國務院《緊急通知》精神規定道路綠化用地。
做好土地承包關系的完善工作，在《農村土地承包法》的框架內抓好穩定、規范、維權、發展四個方面的重點。通過穩定家庭承包經營制度，規范土地承包合同、土地流轉、土地依法征用等各種程序和手續，搞活土地經營權，切實維護農民的合法權益，實現有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發揮，促進經濟效益的提高和農業農村經濟的發展。
堅決制止全年性拋荒，努力減少季節性拋荒。特別要加大對征而不用而導致全年性拋荒現象的查處力度，對閑置一年的建設用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發使用的土地，嚴格按照有關法律法規，原創：堅決收回、妥善處理。對建設用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調查，并切實加強對查處工作的指導。對季節性拋荒現象，要在認真做好政策宣傳的基礎上，通過各有關部門的優質服務，鼓勵農民擴大糧油和經濟作物種植面積，努力提高土地復種指數。請市農業局抓緊對季節性拋荒問題進行調查研究。
(二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產增收打好基礎，提供良好環境。
盡管幾年來，我市水利防汛設施建設不斷加快，防汛工作不斷完善和發展，但要清醒地認識到我市洪澇多發的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農村區域防洪設施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設、險情預測、預案操作、工程調度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農業增效、農民增收創造條件。
(三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發展畜禽生產。
加快發展畜禽生產，努力做大畜禽產業，是今年實現農業增效、農民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎上，逐項加于落實，促進家禽業盡快恢復健康發展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關工作。與此同時，有關部門還加強農產品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。
(四)春耕備耕等有關工作。
第7篇：經濟形勢分析會講話范文
剛才，市發改委匯報了上半年經濟運行情況。下面，我著重從“上半年工作怎么看”“下半年工作怎么干”，強調兩點意見。
一、上半年工作怎么看。總體感覺，大家的精神狀態都很好、干事創業的勁頭都很足，工作有思路、有措施、有對策，說明大家在用心用力地謀劃、部署、推動工作落實，可以概括為這樣幾句話，成績表現為六個“好”，問題表現為六個“不夠”，機遇表現為四個“新”。因此，大家要肯定成績，直面問題，搶抓機遇，堅定完成全年目標任務不動搖。
（一）成績表現為六個“好”。一是主要指標運行好。根據各部門提報的數據，上半年我市經濟呈現明顯的“筑底起勢”跡象，經濟活躍度不斷增強。從三項先行指標看：①用電量。扣除抽水蓄能和東平瑞星因素影響，上半年工業用電量增長6.15%。②新增貸款余額。上半年全市金融機構人民幣貸款余額2024.1億元，較年初增長4.5%。③人流物流。上半年全市持證留宿人數同比增長2.8%，鐵路和汽車客運發送量分別增長1.6%和18.7%。從“三駕馬車”看，全市固定資產投資完成1425.6億元，增長7.2%，民間投資增長7.2%，比去年同期增長4.6個百分點；社會消費品零售總額完成790.8億元，增長10%。實現進出口總值77.7億元，增長22.3%，經濟發展呈現出較為強勁的回升勢頭。
二是財稅質量效益好。上半年全市一般公共預算收入完成138.4億元，同口徑增長3.7%。其中，稅收收入完成83.7億元，增長6.1%。從質量效益上講，①工業稅收逆勢上揚，上半年全市工業入庫稅收50億元、增長7.4%，初步扭轉了自2013年以來同期工業稅收連續三年負增長、一年低速增長的不利局面；②國稅收入較快增長，上半年完成69.49億元，同比增長49.86%；國內稅收完成67.84億元，同比增長51.15%，增收22.66億元。
三是重點工作推進好。①組織了春季項目集中開工儀式、整合了招商引資和重點項目建設指揮部、召開了招商引資動員大會、加大了考核比重，向全市發出了抓招商上項目的強烈信號，強化了抓招商上項目的氛圍；②對市本級的管轄范圍進行了調整，為泰安高新區和泰山景區拓寬了發展空間，積聚了發展潛力；③出臺了園區突破轉型發展的意見，進一步強化了園區的經濟發展龍頭地位和主陣地作用；④規劃展開了泰城內外兩大環線，推動實施了8條對外高速公路建設，泰城路網布局不斷優化、對外出口不斷增多，基本形成了“東西兩大新城組團、南北兩大功能區”的城市布局。⑤大力推進脫貧攻堅，全市安排各級財政專項扶貧資金24710萬元，比上年增長55.7%；東平縣“兩區共建”（搬遷社區和產業園區）、“三大工程”（易地扶貧搬遷、黃河灘區遷建、移民避險解困）進展順利、成效明顯。
四是“三強”企業帶動好。“三強”企業帶動工業經濟強力回升，上半年全市規模以上工業增加值增長6%，增速比一季度提高2.7個百分點。主營業務收入、利潤、利稅等扭轉了連續兩年的負增長局面，供給側結構性改革作用初步顯現。龍頭企業表現優秀，上半年納入統計范圍的36家“三強”工業企業實現主營業務收入、利潤分別增長18.9%、28.6%，增幅高出全市10.7個和20.9個百分點；全市“三強”企業共計納稅19.3億元，增長26%。
五是項目建設進展好。自換屆以來，我們洽談的商團層次比較高、頻次比較多、規模比較大，項目的競爭力、帶動力和財源貢獻能力較往年明顯增強。市縣兩級集中開工289個項目，總投資1128.97億元，已完成投資326.94億元，其中納入省重點建設項目盤子6個，完成投資37.42億元。篩選確定市重點建設項目81個，完成投資200.84億元。
六是新舊動能轉換開局好。按照省委、省政府重大部署，我市啟動實施新舊動能轉換重大工程，“四新、四化”進程不斷加快，先期提報擬納入國家、省重大項目54個、篩選儲備項目163個，目前，康平納被列入全國新舊動能轉換的重大項目（全省共2家），可以說開局良好。分領域看，①工業轉型升級加快推進，裝備制造業和高新技術企業增速持續攀升，上半年完成裝備制造業增加值增長16.3%，超過全部規上工業10.3個百分點，拉動全部工業增長6.2個百分點；②服務業新經濟加快成長，上半年完成電子商務交易額455億元，增長23%；分享經濟廣泛滲透，摩拜共享單車投入實施；鄉村旅游發展火爆，端午假期3天接待游客萬余人次，預計接待國內游客人數和實現旅游消費額同比分別增長8%和12%。③高效特色農業加快發展，泰山茶、高檔苗木花卉、泰山“四大名藥”面積分別達到4.2萬畝、41.76萬畝、2400畝，面積500畝以上現代農業產業園達到207個。
（二）問題表現為六個“不夠”。一是部分效益指標不夠穩定。①從財稅收入看，上半年全市一般公共預算收入增長3.7%，低于全省平均水平4.9個百分點，列全省第14位；地稅收入增長11.5%，低于全省平均水平9.8個百分點，列全省15位；稅收占一般公共預算收入比重為60.5%，主體稅種占稅收收入的比重為41.7%，排名也比較靠后。②從投資拉動看，上半年全市5000萬元以上在建項目1032個，同比減少83個，完成投資占全部投資的比重70.4%，比一季度回落6.6個百分點，大項目拉動力有待提升；工業技改投資僅增長2.5%，高新技術產業投資下降88%，新動能投資力度偏弱；81個市級重點建設項目中仍有5個項目未開工，剩余的77個項目中也有個別項目跟不上時間進度，這說明項目拉動力仍然偏弱。③從重點行業和重點企業看，化工、輸變電設備、紡織等行業受市場、產品結構及行業深度調整等因素影響，下行壓力較大，主營業務收入、利潤等經濟效益指標呈下滑態勢。④從縣域發展情況看，上半年全市GDP增長6.8%，低于全省0.9個百分點，列全省第15位，比全國也低0.1個百分點；六個縣市區除岱岳區高于全省平均水平外，其余5個縣市區均低于全省平均水平，不平衡現象仍非常嚴重。
二是動力支撐轉換不夠到位。2016年高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重為28.3%，低于全省平均水平5.5個百分點。以煤炭、鋼鐵、電力為代表的十大高耗能產業，入庫稅收49.2億元，較2011年減收8.3億元，年均降幅3.1%；占全市稅收的比重為21.6%，較2011年回落11.3個百分點。特別是煤炭行業，2016年入庫稅收8.8億元，僅相當于2011年的三分之一，減收近20億元。今年上半年，全市工業技改投資僅增長2.5%，制造業投資下降7.7%，高新技術產業投資下降88%。這說明我市長期積累的結構性矛盾逐步顯現，工業傳統產業規模較大，傳統發展動能的支撐力量逐漸消退；科技創新能力不強，新產品、新產業發展緩慢，新動能投資力度偏弱，增長后勁乏力，產業提檔升級的任務艱巨。
三是土地金融形勢不夠樂觀。①土地方面，2016年我市建設用地地均GDP為17.18萬元/畝，在全省排第9位；新供建設用地平均容積率為1.52，低于1.69的全省平均水平，土地利用粗放，投入產出效益較低。截至今年一季度，全市共批準建設用地10.35萬畝，累計供應6.08萬畝，批而未供土地面積4.27萬畝，平均供地率58.74%，低于全省61.05%的平均供地率。上半年全市供應建設用地6097.8畝，其中工礦倉儲用地供應2083.5畝，同比下降15%，已連續三年下降超過10個百分點。②金融方面，截至6月底全市銀行機構不良貸款余額53.79億元，不良率達到2.65%，全市逾期貸款余額104.2億元，直接影響了各大銀行機構的信貸投放，企業融資渠道進一步收窄，各類金融風險防控壓力依然很嚴峻。
四是招商引資氛圍不夠濃厚。市委、市政府調整了科學發展考核體系，增加了招商引資考核的分值比重，把原來十大指揮部調整為五大指揮部，目的就是拉開招商引資大陣勢，凝聚發展合力。從運作情況看，確實起到了一定作用，大家都在抓招商上項目，但也有很多部門單位招商的主動性、自覺性不夠強，在思想認識、力量擺布和工作方法上，找不準切入點，全市86個有招商引資任務的部門單位，很多趕不上時間進度，不少進度為零。
五是營商服務環境不夠優化。一些單位和部門不能正確處理局部利益與全局利益的關系，在執行政策中，“中梗阻”問題依然存在，有的項目建設的審批周期比工程的建設周期還長；政務服務中心部分單位對工作人員授權不充分，服務效率和服務質量得不到保證。有的重項目引進，輕后期服務，一定程度上極大損害了泰安的招商引資環境。濟南市49個部門刻制“2號章”交給高新區，下放權力3250項的做法，給人印象深刻。這件事情我們也進行了安排部署，就是要在建設領域和泰安高新區實現環境和服務上的突破提升。
六是干事創業激情不夠高漲。我們有的干部“懶粗碎怕”問題突出。懶，就是工作不推不動，靠著不干，習慣于依賴上級，依賴包保領導，依賴指揮部，開展工作的思路少、辦法少、效果不好。粗，就是工作不嚴謹、不細致、不精心，工作標準低。碎，就是算小賬，爭小利，個別部門面對工作任務，算自己吃不吃虧，不顧大局。怕，就是“事不關己、高高掛起”“寧肯不干事、確保不出事”“寧可無功、但求無過”等所謂的明哲保身行為，對工作不敢擔當、不敢動真碰硬。
（三）機遇表現為四個“新”。一是省黨代會吹響的新號角。省委第十一次黨代會牢牢把握走在前列的目標定位,繪就了經濟文化強省建設新愿景，吹響了新一輪大發展、快發展的“集結號”“沖鋒號”。全省各市都借省黨代會和近期重要會議的東風，積極謀劃新思路、醞釀大發展，各市發展的欲望、發展的勁頭都很足，可以說是你追我趕、競相發展。逆水行舟不進則退的道理大家都懂，在前有標兵，后有追兵的形勢下，我們不發展不行、發展慢了也不行。壓力就是機遇。我們必須緊緊按照省委新部署、新要求，樹立“追兵標兵”意識，加壓奮進、比學趕超，在競爭中增創優勢，在競爭中尋求突破。
二是新舊動能轉換的新抓手。今年以來，國家、省陸續對新舊動能轉換工作進行了安排部署，從全國、全省到各個地方，都越來越明顯地感受到，隨著經濟發展新常態逐步深入，一些長期積累的結構性矛盾日益凸顯，依靠勞動力、土地、資源等要素為支撐的傳統發展模式已難以為繼，而以新技術、新產業、新業態、新模式為核心，以知識、技術、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能正在快速崛起，并逐漸成為引領發展的主導力量。我們一定要增強敏銳性，及時抓住和切實用好這個難得的機遇，做好新舊動能轉換這篇大文章。
三是市委市府確立的新目標。市第十一次黨代會確立了“踐行新理念、增創新優勢、建設新泰安”的新目標、新任務；市政府圍繞市委新部署，提出了要聚焦用力增創“五大發展新優勢”。為此，市委、市政府在“三強”企業培植、發展區域拓展、招商引資和項目建設、科學發展考核、新舊動能轉換、園區突破轉型發展等方面進行了重新調整和安排部署，出臺了一系列政策措施，為全市提供了大的發展基礎和平臺，目前各項工作都在積極推進。希望各級各部門單位要把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來，用心用力研究工作，凝神聚力謀劃發展，努力推動各項工作再上新水平。
四是全市發展布局的新調整。市委、市政府對泰安高新區、泰山景區管轄范圍進行的調整，是近幾屆市委、市政府接續謀劃和推動的，是在更高層次上謀劃泰安的發展，在更大范圍內整合泰安的資源，在更寬領域內挖掘泰安的潛能。對岱岳區和新泰市來講，一定程度上減輕了負擔，便于集中優勢資源，專注區域發展；對泰安高新區、泰山景區來說，有利于統一規劃布局、統一實施保護、統一優化開發；對泰城而言，既能大大拓展城市發展空間，加快城市經濟發展，也能從根本上解決城市建設管理中的深層次問題，為泰城未來發展搭建全新架構，可以說這是一個多贏的重大決策，各級各部門單位一定要把握好這個重大機遇，力爭各項工作有新的更大突破。
二、下半年工作怎么干。也可以概括為這樣幾句話，即抓住重點，敢于擔當，強力突破，努力實現“兩個確保”，即確保完成全年目標任務，確保全市社會和諧穩定。為此，大家要用心用力，精準發力，形成合力，重點在以下六個方面聚焦發力。
（一）要向把控、服務、支持經濟持續健康運行聚焦發力。進一步強化目標導向和問題導向，圍繞市委、市政府確定的全年目標任務，認真開展半年工作“回頭看”，時間上對表、任務上對標，及時查找問題和不足，補短板、補弱項、補缺口，盡快趕上時間進度，力爭超額完成任務。前段時間，展寶衛副市長圍繞市委、市政府四大板塊工作，初步探索建立了十個領域的經濟運行分析體系，我看很有必要。要及時掌握、分析主要經濟指標的變動情況，主動加強與上級部門的匯報溝通，把經濟發展的成果如實反映出來。下一步，市里還要搞三個排名，①各縣市區在全省137個縣市區中的排名，包括泰安高新區在全國高新區中的排名；②各主要經濟職能部門在全省17個市中的排名；③市直各部門招商引資的排名。這不僅是對全市經濟發展的一次檢驗，也是對大家執政能力、駕馭水平的重大考驗，各級各部門單位要給予高度重視。近期，省委、省政府先后召開了全省環境保護突出問題綜合整治攻堅動員大會、全省國有企業改革發展工作會議、全省支持非公有制經濟健康發展工作會議, 對推進供給側結構性改革,加快新舊動能轉換等重大問題作了密集性部署,工作力度很大，市里也將陸續召開專門會議進行安排部署。各級各部門單位要主動應對、主動謀劃、主動跟進，積極開展工作，確保省委、省政府確定的目標任務落到實處。
（二）要向園區、景區、城區開發建設聚焦發力。進一步強化工業經濟、旅游經濟、城市經濟“三大引擎”作用，把園區、景區和城區作為經濟工作的主戰場，為新舊動能轉換拓展發展空間、打造強力引擎。①在園區建設方面，市委、市政府對泰安高新區、泰山景區、旅游經濟開發區管轄范圍進行調整，為加快經濟轉型、實現新舊動能轉換提供了充足空間。各功能區要把握好這一重大機遇，進一步轉變思想觀念，改革創新發展方式，自覺強化責任擔當，努力為增創新優勢、建設新泰安，開辟新路子、打造新支撐。各級各部門單位要按照市委、市政府《關于突破園區轉型發展實現新舊動能轉換的意見》要求，全力支持各類園區加快發展，切實解決好園區框架不成型、規模偏小、機制不合理、功能不配套、園區產業升級和動力轉換慢等問題。市里決定年底檢查觀摩項目建設時，把看園區新上項目作為重要內容。各級各類園區要加快功能整合、擴容提升、轉型升級和體制機制創新，加快打造一批新舊動能轉換示范區、先行區。②在景區建設方面，北部要在抓好泰山核心景區保護提升的基礎上，加快開發建設以“泰山慢谷”為主題的大景區，力爭三到五年時間，景區游客量突破1000萬人次、旅游總收入突破20億元。上周，市政府聽取了泰山慢谷規劃設計方案，初步框定了項目的定位、原則、主題、框架、布局和總體特色。下一步，要圍繞打造一批引爆項目，提前搞好交通、環保、污水處理、垃圾處理、供氣供水供電、通訊等配套基礎設施建設，包括引入國際知名酒店群，改變泰山景區祈福游為主的現狀，用優質的風景資源，將祈福單日游轉變為多日游、休閑度假游，努力打造具有核心競爭力的文旅產業集群。南部要加快推進以徂徠山大汶河“健身休閑”為主題的大景區，力爭到2020年，建成國家級旅游度假區，年接待能力達到200萬人次。今年要在做好項目規劃手續辦理的同時，加快景區總體規劃修編，深入推進核心先導區分區規劃和重點區域的城市設計，重點加快社區、道路等基礎設施和濱水景觀提升工程建設步伐，加大生態、旅游、高新、高端等新型業態的招商引資力度，打造集運動休閑、文化展示、體育健身、健康養老、商務會議、濱水娛樂為一體的國內知名濱水休閑度假勝地。③在城區建設方面，要加快開發建設東西兩大新城組團，進一步拉開城市發展大框架。東部依托濟泰高速公路和正在規劃實施的泰樓路，加快推進總面積約30平方公里的新型社區和新型園區，建成集旅游休閑、科技研發、高端制造、生態綠地為一體的現代化產業新城。西部依托京滬高鐵，在完善高鐵新區25平方公里開發建設的基礎上，加速泰安旅游經濟開發區的升級改造，要以3.6平方公里的“泰山西湖”為核心，在游客的集散、住宿等方面下功夫，為全市全域旅游提供旅游集散和服務支撐功能。抓好京滬高鐵以西、新104國道兩側約116平方公里的岱岳區“一城一區”規劃建設，培育區域核心增長極。同時，要加快推進城市主要內外環線，以及城市功能區之間互聯互通主干道路等重點工程。
（三）要向新舊動能轉換、“三強”企業培植聚焦發力。市委、市政府通過深入研究，提出要把泰安作為泛濟青煙新舊動能轉換綜合試驗區的“泛”中之重來定位，努力在全省新舊動能轉換中走在前面。全市各級要高點定位、精心謀劃、借勢發力，突出抓好新舊動能轉換重點項目、重大工程、重大平臺和重大政策，想方設法打通泰安發展的新通道。①在發展壯大新動能方面，要以泰安高新區（包括泰山區和岱岳區的工業園區）為重點區域，重點發展高新技術企業、高端裝備制造業，做大做強新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等新興產業，積極發展大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術、新產業。通過引入那些吃得少、產蛋多、飛得高、飛得穩的靚鳥、俊鳥，實現騰籠換鳥。比如，6月下旬我市與全球創新中心簽約的新能源汽車項目，岱岳區引進的第四代高科技園區——中檢科泰山中心項目，將來都能培育形成一批具有較強競爭力的智能型、生態型、融合型高新技術產業集群。②在改造提升傳統動能方面，要鼓勵紡織、化工、煤炭、建材等傳統產業加快技術改造，促進產品創新、管理創新、商業模式創新。支持輸變電設備、汽車及零部件、高端裝備等優勢產業加快智能化升級，推動產業邁上中高端。比如，我們正在培育的康平納、海斯摩爾、山能重裝激光產業化、瑞福鋰業等新舊動能轉換標志性企業和項目，就是通過大力發展智能制造、綠色制造、服務型制造，努力讓“老產業”煥發出“新活力”。③在“三強”企業培植方面，要充分發揮領導小組協調機制作用，及時研究解決企業發展中遇到的困難和問題,落實好各項扶持政策，深化銀企對接，強化信貸支持，降低企業融資成本，不斷壯大工業規模實力。④在創新平臺建設方面，要圍繞建立健全產學研合作機制，與國內外重點大學、重點科研院所、重點科技創新型企業廣泛開展合作，重點打造一批有影響力、有競爭力的高水平、高端化科技創新平臺。
（四）要向加快招商引資和項目建設聚焦發力。從傳統的拉動經濟增長的“三駕馬車”分析，目前看穩定增長關鍵還是加大投入，加大投入的關鍵仍然是招商引資和項目建設。①下大氣力籌備好泰山國際登山節暨投資合作洽談會。各級各部門單位要把泰山國際登山節作為全年招商引資的主線和總抓手，切實把握好招商、布展、簽約、落地四個環節，將其打造成全市大項目引進成果集中展示的平臺、產業發展的平臺以及宣傳推介泰安的平臺，搭建起招商引資競爭大擂臺。要加大對國內外500強、央企和重點客商的邀請和簽約項目的調度力度，爭取有更多大企業、大集團、大項目簽約落地。要提前搞好布展，把各地招商引資成果、產業轉型發展成果進行展覽，集中進行簽約，并在報紙、電臺同步進行通報。市經合局要牽頭把這項工作組織好。②加快推進一批支撐撬動力強的重點項目。積極對接省委、省政府“10+2”重大項目，爭取更多項目進入國家和省盤子；圍繞“三強”企業培植、重大財源建設，抓緊策劃、招引、洽談、沖刺一批投資過30億元、50億元、100億元的大項目。繼續抓好投資過百億的泰安蓄能電站二期，200億元的新泰光伏發電項目、100億元的高新區新能源汽車、300億元的泰山景區“泰山慢谷”等項目的跟進服務工作。③抓好拉動全局的重大基礎設施工程建設。重點抓好我市境內8條高速公路的建設實施。特別是濟泰高速、青蘭高速以及從河南范縣到青島董家口的高速，還有泰樓路的開工建設，對我們拓展城市發展大框架、加速濟泰一體化進程具有非常重大的戰略意義。各級各部門單位要高度重視、顧全大局、齊心協力，共同把這些事關泰安長遠發展的基礎設施工程建設好。
（五）要向強化各類風險管控、確保社會大局穩定聚焦發力。①著力抓好安全生產。當前正值主汛期，是事故多發易發季節，關鍵是要網格式地強化責任、地毯式地進行檢查、有重點地進行掌控。6月下旬，省委、省政府召開了全省化工產業安全生產轉型升級專項行動動員會議，劉家義書記、龔正省長作了很重要、很嚴肅、很嚴厲的講話，王云鵬書記也對這項工作進行了安排部署。7月25日至27日，省督查組對我市開展了全面細致、認真嚴格的實地督查。下一步，對督查發現的問題要立說立行，立即整改，采取斷然措施、鐵腕執法、嚴厲問責等手段，堅決完成好整改目標任務，堅決打贏化工產業轉型升級這場硬仗。同時，從嚴從實從細抓好汛期安全生產、道路交通安全、非煤礦山、建筑施工等重點領域安全監管，有效防范遏制較大及以上事故發生，全力保障人民群眾生命財產安全。②著力強化金融監管。金融風險關系到企業、社會穩定，必須高度重視。要深入貫徹落實全國金融工作會議精神，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，進一步做好金融工作，促進經濟和金融良性循環、健康發展。金融辦、銀監局要切實做好金融風險防范和化解工作，加強對行業集群、融資平臺、擔保鏈等重點風險領域的排查分析和監控預警，早識別、早預警、早發現、早處置，完善和落實化解風險的一攬子措施，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險底線。③著力抓好生態環境保護。近期，中央環保督察組將到我省開展一個月的環保工作督查，省委、省政府對此高度重視，成立了龔正省長任組長的中央環保督查工作協調聯絡組，下設八個專項工作組，抽調精兵強將100多人，要求各地各有關部門單位也要成立相應機構。環保督查期間，黨政主要負責同志，分管負責同志原則上不得離開。各級各部門單位要以迎接中央環保督察為契機，全面整治突出環保問題，對自查自糾發現的問題、省環保督察組發現的問題，要即知即改、立查立改，對整改不到位的，要嚴肅問責；對環境違法犯罪行為，要嚴厲查處。④著力確保社會和諧穩定。下半年，黨的就要召開，必須全力以赴做好社會穩定工作。要高度重視和切實加強維穩，強化社會治安綜合治理，依法有序推進拆違拆臨，盡早、及時、妥善化解不穩定因素。要把脫貧攻堅作為民生工程抓緊抓實，有效落實幫扶措施，大力推進產業扶貧。要充實居民收入、企業利潤、財政收入“三個口袋”，解決好老百姓就醫、上學、養老“三個焦點問題”，提供好生態環境、公共安全這“兩大公共產品”，為黨的勝利召開營造良好社會環境。
第8篇：經濟形勢分析會講話范文
今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省農村工作會議精神，一季度，全市農林牧漁總產值12.68億元，同比增長7.1%，全市農民人均現金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現以下四個方面的特點：
(一)“三農”問題引起高度重視，統籌城鄉發展力度進一步加大。
(二)農業產業化經營水平不斷提高，農業農村經濟穩步增長。
(三)種糧積極性明顯調動，糧食生產開始回升。
(四)產業、市場、政策等有利因素較多，農民增收態勢良好。
應該清醒地看到，盡管一季度我市農業農村經濟保持了較快的發展態勢，但對照全國農民人均現金收入增加9.8%(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內資10億人民幣的目標要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。
二、針對面臨的形勢，應該把握的指導思想和工作重點
當前面臨非常難得的發展機遇，各地要認真分析形勢，進一步理清發展思路，在指導思想上要繼續牢牢把握以市場為導向、以效益為目標，加大結構調整力度，推進農業產業化經營，實現農業增效、農民增收。根據以上的指導思想，當前要正確處理好三個關系，緊緊抓住三項重點工作：
一是處理好農業增效、農民增收、農村發展與糧食生產的關系，切實抓好糧食生產。今年以來，全國糧食供求關系發生了急劇變化，糧食市場價格出現大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產的優惠政策，鼓勵發展糧食生產。因此，抓緊抓好糧食生產既是當前圍繞農業農村工作中心任務，確保農業增效、農民增收、農村穩定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學發展觀的具體體現。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務等措施，促進糧食增產，實現農民增收。
二是處理好發展糧食生產與提升農業產業化水平的關系，繼續提高農業產業化經營水平。糧食是我市主要傳統產業，也是農業產業化經營的一大內容，提高糧食產業的經營化水平，涉及千家萬戶農戶的利益，對于實現農業增效、農民增收有著非常積極的意義。因此，發展糧食生產同提升農業產業化并不矛盾。在大力發展糧食生產的同時，進一步加大農業招商引資力度，推進特色農產品基地建設，做大做強農產品加工業，提高農產品市場競爭力和農產品附加值，實現農民增收，仍然是當前農業農村工作的重要任務。要繼續堅定不移地抓好農業招商引資工作，切實改進工作作風和工作方式，不斷拓展農業外資的領域和空間，努力擴大農業招商引資成果。
三是處理好第一產業與二、三產業發展的關系，加快農村勞動力轉移。增加收入、致富農民，除了發展農業本身之外，關鍵還在于加快發展非農產業，促進農村勞動力大轉移。要繼續大力推進城鄉一體化進程，加快小城鎮建設，推動農村二、三產業大發展，進一步拓展農村勞動力就業渠道。完善農村勞動力培訓體系，大力實施百萬農民技能培訓工程，不斷提高農民素質和職業技能，努力擴大農民就業機會，不斷減少農民數量，促進農民增收和農村各項事業發展。
三、當前要注重做好的幾項工作
(一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。
認真貫徹《國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》精神，落實好“五個不準”政策。當前，要立即停止在基本農田上進行植樹造林、挖塘養魚、建設用于畜禽養殖等建筑物的行為。已經種植和建設的，要在尊重農民意愿的基礎上，限期糾正。不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設，嚴格按國務院《緊急通知》精神規定道路綠化用地。
做好土地承包關系的完善工作，在《農村土地承包法》的框架內抓好穩定、規范、維權、發展四個方面的重點。通過穩定家庭承包經營制度，規范土地承包合同、土地流轉、土地依法征用等各種程序和手續，搞活土地經營權，切實維護農民的合法權益，實現有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發揮，促進經濟效益的提高和農業農村經濟的發展。
堅決制止全年性拋荒，努力減少季節性拋荒。特別要加大對征而不用而導致全年性拋荒現象的查處力度，對閑置一年的建設用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發使用的土地，嚴格按照有關法律法規，堅決收回、妥善處理。對建設用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調查，并切實加強對查處工作的指導。對季節性拋荒現象，要在認真做好政策宣傳的基礎上，通過各有關部門的優質服務，鼓勵農民擴大糧油和經濟作物種植面積，努力提高土地復種指數。請市農業局抓緊對季節性拋荒問題進行調查研究。
(二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產增收打好基礎，提供良好環境。
盡管幾年來，我市水利防汛設施建設不斷加快，防汛工作不斷完善和發展，但要清醒地認識到我市洪澇多發的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農村區域防洪設施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設、險情預測、預案操作、工程調度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農業增效、農民增收創造條件。
(三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發展畜禽生產。
加快發展畜禽生產，努力做大畜禽產業，是今年實現農業增效、農民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎上，逐項加于落實，促進家禽業盡快恢復健康發展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關工作。與此同時，有關部門還加強農產品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。
(四)春耕備耕等有關工作。
