農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

一、我市農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)現(xiàn)狀

目前，我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總共有59個(gè)，正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有56個(gè)，項(xiàng)目總投資31222萬(wàn)元，總建設(shè)面積約116496平方米，總營(yíng)業(yè)面積113443.4平方米，總設(shè)有攤位(門面)3095個(gè)，總的經(jīng)營(yíng)戶有3137個(gè)，市場(chǎng)就業(yè)人數(shù)約5884人，XX年總交易額23.83億元。XX年總交易額24.67億元，同比增長(zhǎng)3.5%。

(一)市場(chǎng)管理情況：

共59個(gè)市場(chǎng)，其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)有37個(gè);代管的民營(yíng)市場(chǎng)有8個(gè);自行管理的民營(yíng)市場(chǎng)有14個(gè)。

(二)市場(chǎng)布局情況：

城區(qū)18個(gè);八步區(qū)21個(gè);平桂區(qū)20個(gè)。

(三)市場(chǎng)運(yùn)行情況：

正常運(yùn)行56個(gè)(其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)34個(gè));停業(yè)3個(gè)(公會(huì)牛行市場(chǎng)、公會(huì)老肉行市場(chǎng)、大平新市場(chǎng));拆除1個(gè)(大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。效益較好的3個(gè)(八步中心市場(chǎng)、靈峰市場(chǎng)、桂嶺市場(chǎng))，其中八步中心市場(chǎng)XX年創(chuàng)收650萬(wàn)元，較差的市場(chǎng)有19個(gè)(開山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、螺石農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、黃洞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、永慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、信都集貿(mào)市場(chǎng)、信都豬花市場(chǎng)、信都雞鴨苗市場(chǎng)、鋪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、扶隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、官扶橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水巖壩市場(chǎng)、道石市場(chǎng)、沙田市場(chǎng)、大平老市場(chǎng)、公會(huì)新市場(chǎng)、羊頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))，年收入不到10萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題：

(一)市場(chǎng)陳舊落后，不適應(yīng)我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，

現(xiàn)有市場(chǎng)大部分始建于五六十年代，市場(chǎng)年久老化、設(shè)施陳舊破爛，市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足，市場(chǎng)小，容量不足。另一方市場(chǎng)建設(shè)投入不足，安全隱患突出，市場(chǎng)層次良莠不齊，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步萎縮，從而滋生了“馬路市場(chǎng)”。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間的諸多矛盾日異突出，亟待加大規(guī)劃及升級(jí)改造。

(二)受管理權(quán)限制約，許多具體工作缺少法律法規(guī)支持，多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā)，工作陷入多難局面。

一是市場(chǎng)布局不合理，設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊、老化，攤位租金又較高，導(dǎo)致攤販不愿意進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)閑置空攤較多，而市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。而城市管理松散，市場(chǎng)外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的“馬路市場(chǎng)現(xiàn)象”十分嚴(yán)重，打亂了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng)秩序。

二是市場(chǎng)垃圾處理問(wèn)題無(wú)法協(xié)調(diào)，處理費(fèi)用昂貴，爭(zhēng)取不到政府的有關(guān)政策支持，導(dǎo)致市場(chǎng)衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。

三是市場(chǎng)招商引資，引進(jìn)老板投資租用場(chǎng)地，項(xiàng)目改造，開發(fā)項(xiàng)目無(wú)形中瓜分了群眾的、經(jīng)營(yíng)戶的“利益蛋糕”，于是在經(jīng)營(yíng)中常常遇到經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)周邊群眾的無(wú)理取鬧，萬(wàn)般阻撓，導(dǎo)致開發(fā)、改造項(xiàng)目工作無(wú)法正常進(jìn)行。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的隨意性較大。

很多民營(yíng)市場(chǎng)多以建設(shè)市場(chǎng)的名義開發(fā)房地產(chǎn)，由于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營(yíng)市場(chǎng)建好后，不好用、不實(shí)用，或基本處于放任自流狀態(tài)，市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序混亂，衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，從而導(dǎo)致馬路市場(chǎng)隨處可見，管理難度很大。

(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益的低效化。

全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益普遍低下，個(gè)別市場(chǎng)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，如：大平新市場(chǎng)，公會(huì)牛行、肉行無(wú)收入，步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入，根本養(yǎng)不活管理者，靠其他市場(chǎng)收入補(bǔ)給，造成管理者積極性不高，更無(wú)資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造。

三、原因分析：

(一)市場(chǎng)規(guī)劃明顯滯后，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源配置不均衡。

規(guī)劃滯后于市場(chǎng)，規(guī)劃對(duì)合理配置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的前置指導(dǎo)不夠。隨著人口增長(zhǎng)，商品交易的日益活躍，急需擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場(chǎng)。

(二)政府投入嚴(yán)重不足，市場(chǎng)建設(shè)的公益性沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)。

一般情況下，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié)，但市場(chǎng)建設(shè)是民生工程，公益性事業(yè)，純市場(chǎng)化難以推動(dòng)其良性發(fā)展，應(yīng)由政府主導(dǎo)，突出公益性投入。長(zhǎng)期以來(lái)，我市財(cái)政政策對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入定位存在一定偏差，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)帶有的公益性沒有很好的體觀。

(三)管理力量薄弱，馬路市場(chǎng)管理缺乏法律依據(jù)。

市市場(chǎng)服務(wù)中心是自收自支管理的事業(yè)單位，為市場(chǎng)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。馬路市場(chǎng)管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，受利益驅(qū)使，大多重利輕管，出現(xiàn)了出租后失管的情況。

四、建議：

(一)立足全市，盡快編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。

規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)的第一環(huán)。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要以現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行提質(zhì)改造，加大集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在建市場(chǎng)和擬建市場(chǎng)的建設(shè)力度，逐步形成以中心市場(chǎng)、賀街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、信都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為大型批發(fā)市場(chǎng)，廈良農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、八步第二市場(chǎng)、八步靈峰市場(chǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為骨干市場(chǎng)，社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場(chǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。根據(jù)這一思路，建議參照發(fā)達(dá)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶，建議自治區(qū)商務(wù)廳把我市作為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)市之一，聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)修編完善全市(含農(nóng)村)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，包括全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，成品油加油站，商品專業(yè)市場(chǎng)，煙花爆竹，重點(diǎn)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(二)立足民生，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策性投入。

資金投入是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的關(guān)鍵。單靠市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在作用對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)配置資金的純市場(chǎng)化模式難以突破當(dāng)前我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與升級(jí)改造建設(shè)資金頸瓶的制約。建議：

1.政府加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的資金投入，建設(shè)國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的社會(huì)公益性。

2.對(duì)現(xiàn)國(guó)有市場(chǎng)投入政府財(cái)政資金，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。

3.出臺(tái)相應(yīng)的市場(chǎng)管理辦法和制定相關(guān)的政策，在水、電使用和垃圾處理問(wèn)題上給予資金扶持。

(三)立足項(xiàng)目，分期分批建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

項(xiàng)目建設(shè)和改造是健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系第一抓手。

一是盡快實(shí)施我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造實(shí)施方案。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，按照先批發(fā)市場(chǎng)，后骨干市場(chǎng)，再終端市場(chǎng)的層級(jí)分批扶持，按照先207國(guó)道沿線，后南北延伸的步驟分步實(shí)施，爭(zhēng)取利用3-5年時(shí)間改造完畢，并新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前，要重點(diǎn)啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目改造工程及“xx”商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目改造工程，建議由市市場(chǎng)服務(wù)中心具體承辦，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，政府投入專項(xiàng)資金并配套優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，當(dāng)作一項(xiàng)公共性質(zhì)的民生工程和實(shí)事項(xiàng)目來(lái)辦，當(dāng)作一項(xiàng)城市公共設(shè)施來(lái)抓。

二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金。商務(wù)部門要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造項(xiàng)目扶持力度的契機(jī)，配足力量，安排經(jīng)費(fèi)，盡快建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)升級(jí)改造項(xiàng)目庫(kù)，抓好項(xiàng)目申報(bào)和資金扶持工作。

(四)立足監(jiān)管，為我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序運(yùn)行保駕護(hù)航。

一是加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能，重點(diǎn)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)力打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。建議由政府牽頭，組織相關(guān)部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)，采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結(jié)合，思想工作和強(qiáng)制措施相結(jié)合的方式進(jìn)行整治，并形成常態(tài)化管理機(jī)制。

二是出臺(tái)相關(guān)管理辦法和相關(guān)政策，給市場(chǎng)服務(wù)中心管理有章可循。

第2篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),就是經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品是指不經(jīng)過(guò)統(tǒng)一加工，不作冷凍、脫水、罐裝等工藝過(guò)程的處理，而是以自然狀態(tài)出售的農(nóng)產(chǎn)品，俗稱“副食品”。中國(guó)人歷來(lái)都習(xí)慣食用生鮮農(nóng)產(chǎn)品，因而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與我國(guó)居民的“菜籃子”、“米袋子”緊密相關(guān)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是完善的市場(chǎng)體系的重要組成部分，它的發(fā)育程度與文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有密切的聯(lián)系。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是最接近市民生活的公共服務(wù)設(shè)施之一，是城市環(huán)境系統(tǒng)中一個(gè)不可忽視的組成部分，是文明城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，它的形象可以從側(cè)面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來(lái)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)日益繁榮，河北省保定市市場(chǎng)建設(shè)空前活躍，各類市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)）如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。俗話說(shuō)“民以食為天”，由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅直接關(guān)系著市民的米袋子、菜籃子，還可以為下崗職工提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)，因此農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)較其他市場(chǎng)而言更加迅速。但是，由于過(guò)去在城市建設(shè)過(guò)程中忽視了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)主要依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，缺乏宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，因此出現(xiàn)了空間分布不合理、阻礙道路交通、造成環(huán)境污染等一系列不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑形態(tài)和管理方式的不同，可以將市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分為正規(guī)的馬路市場(chǎng)、封閉式市場(chǎng)、自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)和早市四種類型。這四種類型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因長(zhǎng)期的市場(chǎng)需求逐漸演化而來(lái)，風(fēng)格殊異、各有千秋，成為城市居民生活不可或缺的組成部分。

二、現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

(一)造成交通擁堵大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均會(huì)對(duì)道路交通造成不良影響。比較典型的是馬路市場(chǎng)，它一般占據(jù)著城市支路，周圍分布著大片的居住區(qū)，因供需兩旺，加上部分經(jīng)營(yíng)者不服從管理，占據(jù)車行道經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致購(gòu)買者隨意停放車輛，遇到上下班高峰時(shí)段時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)馬路市場(chǎng)堵塞一條城市支路的局面。這不僅使需要取道支路的行人深感不便，支路不能發(fā)揮分流交通流的作用，還會(huì)進(jìn)一步給周圍干道的道路交通造成壓力。封閉式市場(chǎng)雖然做到了“退路進(jìn)廳”，但是由于大多數(shù)市場(chǎng)在建設(shè)時(shí)沒有預(yù)留出停車用地，所以購(gòu)物人群的車輛依然處于自行停置狀態(tài)，一般非機(jī)動(dòng)車和摩托車被帶進(jìn)市場(chǎng)，汽車等在便道或馬路上隨意停放，阻礙了道路的通暢。居住人口密集又缺乏正規(guī)市場(chǎng)的地段的自發(fā)市場(chǎng)和攤?cè)海湟?guī)模雖然不大，但由于缺乏監(jiān)督管理，對(duì)小范圍的道路交通也會(huì)造成負(fù)面影響。如保定市老城區(qū)和舊城改造區(qū)的瑯瑚街、穿行樓南街、陵園路、小集街等，這種現(xiàn)象比較突出。

（二）造成環(huán)境污染農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)環(huán)境造成的污染主要表現(xiàn)為垃圾、污水和噪聲污染三方面。封閉式市場(chǎng)的環(huán)境問(wèn)題相對(duì)較小，馬路市場(chǎng)和早市則往往缺乏配套的專用上下水道和污染物排放、處置設(shè)施，因此經(jīng)營(yíng)者就地處置污染物的現(xiàn)象隨處可見，許多馬路市場(chǎng)的環(huán)境污穢不堪。這不僅增加了環(huán)衛(wèi)工作的負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重影響市容市貌，降低了城市環(huán)境質(zhì)量，而早市的噪聲污染則對(duì)附近住戶的休息形成干擾。

（三）經(jīng)濟(jì)效益良莠不齊盡管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和培育并不以盈利為主要目標(biāo)，但是市場(chǎng)中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者仍然是以追求經(jīng)濟(jì)利益為己任的“經(jīng)濟(jì)人”。經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以吸引眾多的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)，順利達(dá)到方便生活、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的；經(jīng)濟(jì)效益不好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則會(huì)逐漸萎縮，既不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)建設(shè)的目的，還會(huì)造成投資的浪費(fèi)。因此，經(jīng)濟(jì)效益的好壞仍然是衡量農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是否合理的重要因素。目前，這四種類型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于地域、檔次、規(guī)模和輻射范圍等種種原因而呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益良莠不齊，總體而言馬路市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于封閉市場(chǎng)，規(guī)模適度市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于規(guī)模失當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。綜上，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)狀況已經(jīng)不再適應(yīng)城市發(fā)展，需要構(gòu)筑新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系以克服農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的種種弊端。因此，為了協(xié)調(diào)市場(chǎng)發(fā)展與城市規(guī)劃的關(guān)系，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)行為，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活服務(wù)，進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃已經(jīng)勢(shì)在必行。

三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原則

進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃必須克服思想上的近視和狹隘的局部觀念，從全局著眼，以宏觀、科學(xué)的規(guī)劃原則作為指引。

(一)協(xié)調(diào)原則

協(xié)調(diào)原則是城市規(guī)劃的基本原則，也是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)首先遵從的原則。協(xié)調(diào)原則要求市場(chǎng)主體的規(guī)劃綜合考慮地理位置、消費(fèi)人群經(jīng)濟(jì)能力等因素，使市場(chǎng)既能夠滿足周邊居民的生活消費(fèi)需求，也能創(chuàng)造比較好的經(jīng)濟(jì)效益。協(xié)調(diào)原則主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

1．布局與人口分布相協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與人口密集程度相適應(yīng)，新建住宅小區(qū)(居民區(qū))特別應(yīng)注意農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的配套?？傮w來(lái)說(shuō)，人口密集的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者多建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，人口相對(duì)稀少的區(qū)域應(yīng)當(dāng)少建，甚至不建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。以保定市為例，根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《保定市總體規(guī)劃》及《保定市分區(qū)規(guī)劃》，立足保定市實(shí)際情況，在人口居住密集區(qū)域，宜按服務(wù)半徑350m至600m不等布設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。但由于以前忽視了這一原則，實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了一些失敗的例子。如秀蘭城市花園、西苑小區(qū)、新一代小區(qū)、富昌新城等地人口密集，但這幾個(gè)區(qū)域卻沒有一處正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，居民購(gòu)米、菜等物需花費(fèi)較多時(shí)間；而五一市場(chǎng)因周圍居民較少而相當(dāng)蕭條。此外，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于公共服務(wù)設(shè)施，投資成本回收周期較長(zhǎng)，所以選址時(shí)也需充分考慮這一特點(diǎn)，在兼顧其他條件的同時(shí)，應(yīng)選擇投資相對(duì)較低的地塊，以降低建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本。

2．類型與布局區(qū)位相協(xié)調(diào)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單次交易量的大小，可以將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)分為批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)兩種類型。這兩種類型的市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)的位置要求截然不同：批發(fā)市場(chǎng)對(duì)所處區(qū)位的交通便捷度要求較高，要求市場(chǎng)盡量在城市主要交通干線附近選址，并且附近應(yīng)有較大面積的空地以便于運(yùn)載副食品的車輛出入和停放；零售市場(chǎng)則要求接近消費(fèi)人群，因此其位置宜優(yōu)先考慮鄰近城市支路或小區(qū)路，盡量避免鄰近城市干道，這樣既可以減少市民穿越城市干道的機(jī)會(huì)，確保人身安全，也可以避免對(duì)道路交通造成不必要的影響。保定市的府河市場(chǎng)是違反這一原則的失敗例證。它作為惟一輻射全市、進(jìn)行大宗副食調(diào)味品批發(fā)的市場(chǎng)，卻位于交通崗口附近，占地狹長(zhǎng)，被河道和居民住宅包圍，車輛出入極為不便，從而使得發(fā)展空間、繁榮程度都受到了限制。

3．規(guī)模與輻射范圍相協(xié)調(diào)市場(chǎng)規(guī)模是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容，規(guī)模過(guò)大、消費(fèi)群達(dá)不到“門檻值”，會(huì)造成利用率（即攤位占有率）低、市場(chǎng)輻射范圍萎縮、土地資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益低下；容量過(guò)小、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模不能滿足消費(fèi)者需求時(shí)，則必然會(huì)帶來(lái)交通擁擠、購(gòu)物環(huán)境惡化等負(fù)面效應(yīng)，還可能使馬路市場(chǎng)和攤?cè)寒a(chǎn)生、蔓延，進(jìn)而影響城市交通系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的數(shù)量確定適宜的輻射范圍和規(guī)模，才能贏得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。一般而言，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模按居住區(qū)域和人口多少考慮，按居住區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地1500——2000m2、小區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地500——1000m2控制。其具體規(guī)模根據(jù)所處區(qū)域住宅區(qū)分布、人口數(shù)量、多年形成的市場(chǎng)人氣指數(shù)而定。以保定市為例，目前保定市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在以上兩方面均存在問(wèn)題，一方面作為一級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的府河市場(chǎng)隨著城市的擴(kuò)大、消費(fèi)人口的增多，經(jīng)營(yíng)已經(jīng)“飽和”，市場(chǎng)內(nèi)擁擠，環(huán)境衛(wèi)生較差，而擴(kuò)建市場(chǎng)又困難。另一方面輻射范圍較小的五一市場(chǎng)和紅陽(yáng)市場(chǎng)等，又因消費(fèi)人群小，輻射范圍萎縮而出現(xiàn)土地閑置、經(jīng)營(yíng)效益低下等現(xiàn)象。

（二）層次合理原則

在現(xiàn)階段，人們整體生活水平有了很大提高，但貧富差距也逐漸拉開，不同收入水平的居民對(duì)不同檔次市場(chǎng)的需求差別十分明顯。因此，科學(xué)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系應(yīng)當(dāng)是不同等級(jí)、檔次的市場(chǎng)互相結(jié)合，高、中、低檔市場(chǎng)共存的混合體系。按克里斯泰勒的中心地理論等級(jí)體系規(guī)律，市場(chǎng)等級(jí)、檔次愈低，數(shù)量就應(yīng)越大。在市場(chǎng)最優(yōu)原則下，1個(gè)一級(jí)市場(chǎng)應(yīng)配有2個(gè)二級(jí)市場(chǎng)、6個(gè)三級(jí)市場(chǎng)、18個(gè)四級(jí)市場(chǎng)和更多的低級(jí)市場(chǎng)。所以，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃宜根據(jù)輻射區(qū)域內(nèi)居民的消費(fèi)能力配置為不同等級(jí)、檔次的市場(chǎng)。如在平民區(qū)設(shè)置中低檔市場(chǎng)，在高新區(qū)及別墅區(qū)考慮設(shè)置檔次較高的超級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（三）前瞻性原則

1.配套設(shè)施建設(shè)具有前瞻性現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之所以整體形象欠佳、環(huán)境污染嚴(yán)重，除去市場(chǎng)建筑形式簡(jiǎn)單、材質(zhì)落后的原因外，配套設(shè)施缺乏或簡(jiǎn)陋也是一個(gè)重要因素。因此，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃中，配套設(shè)施一體化原則也應(yīng)被尊為基本原則。配套設(shè)施主要包含水電消防設(shè)施、污水垃圾處置設(shè)施、停車場(chǎng)地三個(gè)方面，在進(jìn)行市場(chǎng)主體規(guī)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮這三方面的要求，一并進(jìn)行規(guī)劃。首先，應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)設(shè)計(jì)給排水管道、照明線路、消防栓及其他消防設(shè)施。其次應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)設(shè)計(jì)專用下水管道、煙霧排放處理設(shè)施、封閉式垃圾盛放器、衛(wèi)生隔離措施，以及廁所。最后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模規(guī)劃停車場(chǎng)地——停車場(chǎng)地可以采用售貨區(qū)適當(dāng)后退的形式，在出入口附近設(shè)置，市場(chǎng)內(nèi)部用車和購(gòu)物車輛分區(qū)停放。自行車停車面積按每百平方米營(yíng)業(yè)面積大于等于7.5小型汽車標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量控制；機(jī)動(dòng)車停車面積按每百平方米營(yíng)業(yè)面積大于等于0.30小型汽車標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量控制。2.經(jīng)營(yíng)模式具有前瞻性大力倡導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)走連鎖之路，并適時(shí)逐步推進(jìn)生鮮食品超市發(fā)展。

（四）可行性原則

1．選址具有可行性按照區(qū)域內(nèi)人口布點(diǎn)和建筑情況，選擇農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)場(chǎng)地，使市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本較低，可實(shí)施性較強(qiáng)。2．措施具有可行性針對(duì)規(guī)劃實(shí)施中的資金、網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)等問(wèn)題，提出的對(duì)策措施必須從實(shí)際出發(fā)，具有操作的可行性。

第3篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

今年3月份，在商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)組織的關(guān)心下，我從__調(diào)來(lái)商務(wù)局。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持和全體干部職工的幫助下，我切實(shí)立足商務(wù)工作職能，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律，現(xiàn)將一年來(lái)的思想工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)并自我批評(píng)，如有不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正，我將本著有則改之無(wú)則加勉的態(tài)度誠(chéng)懇虛心接受。

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子安排，我主要分管辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、市場(chǎng)體系建設(shè)科。作為一名商務(wù)工作新人，我堅(jiān)決做到端正位置、擺正角色、當(dāng)好助手、堅(jiān)決服從安排并積極主動(dòng)與各科室一道學(xué)習(xí)，努力為全縣商務(wù)和招商工作做出自己的貢獻(xiàn)。 一是組織管理好辦公室各項(xiàng)工作，確保辦公室正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室工作細(xì)小、瑣碎，但卻事關(guān)重大，因此，我與辦公室工作人員一道努力，嚴(yán)格要求自己及科室，確保本職工作、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)第一時(shí)間有人查管、有人落實(shí)，努力保證內(nèi)部協(xié)調(diào)通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額工作。今年，市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)為社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，達(dá)到33.3億元。這項(xiàng)工作壓力巨大，因此我協(xié)助局長(zhǎng)多次到企業(yè)走訪協(xié)調(diào)，取得階段性成效。1-10月，全縣累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.08億元，同比增長(zhǎng)13.60%。三是市場(chǎng)建設(shè)工作。__年申報(bào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，分別為鐘山鄉(xiāng)以甲克農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，阿崗鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大水井鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)__年的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，目前，富樂鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、板橋黃姜批發(fā)交易市場(chǎng)正在建設(shè)中，魯布革鄉(xiāng)河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建設(shè)建設(shè)完畢。四是藥品流通工作。此項(xiàng)工作是一項(xiàng)全新任務(wù)，我主要做好藥品流通五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)；開展中藥材種植基地調(diào)查，將__小黃姜列為我縣大宗中藥材種植品種；開展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，制定出《__縣中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)方案》；做好__年中藥材流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，與縣財(cái)政局共同推薦上報(bào)__縣陽(yáng)洋食品有限公司為云南省__年中藥材流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目。

一年來(lái)，我不斷學(xué)習(xí)，切實(shí)做到自重、自警、自省、自勵(lì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和履行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和單位規(guī)章制度、財(cái)經(jīng)制度，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想和腐朽生活方式的影響，打牢拒腐防變的思想道德防線。常修為正之德、常懷律己之心、常思貪欲之害。切實(shí)培養(yǎng)和樹立成溫、良、恭、儉、讓的良好品行。

我雖然在多方面做了積極的努力，但不足之處仍然很多，一是對(duì)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)分管工作職能職責(zé)要進(jìn)一步深入研究、探討，對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章要更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，對(duì)職能所涉及的工作拓展主動(dòng)還不夠，需要更進(jìn)一步的加強(qiáng)。 二是對(duì)全局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、臨時(shí)應(yīng)急處事意識(shí)需要更進(jìn)一步的探索和學(xué)習(xí)。 三是對(duì)單位運(yùn)作及管理監(jiān)督需更進(jìn)一步主動(dòng)。 總之一年來(lái)，我在局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局干部職工的關(guān)心幫助支持下，思想認(rèn)識(shí)、自身素養(yǎng)等方方面面工作都有了新的提高進(jìn)步，在今后的工作生活中，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)清正廉潔、克己奉公，切實(shí)做一名優(yōu)秀稱職的商務(wù)工作人員。

第4篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

××縣位于*、*、*三省交界，是一個(gè)革命老區(qū)縣，共和國(guó)將軍縣，同時(shí)又是一個(gè)貧困縣，人口大縣，農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，876個(gè)行政村，行政區(qū)域面積4215平方公里。××縣先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣，國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣，全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地，全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣，全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。2008年，全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸，棉花1000噸，花生5500噸，蔬菜34萬(wàn)噸，水果2000噸，水產(chǎn)品7000噸，中藥材3000噸，木材20萬(wàn)立方米，楠竹50萬(wàn)根。

二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看，城關(guān)地區(qū)占有12個(gè)，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè)；從類型上看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān))，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)；從建市時(shí)間看，近10年新的僅2個(gè)，10年前建的14個(gè)，其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建，規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。

(二)存在問(wèn)題

1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足?！痢量h人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣，現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要，更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難，產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)，“有品無(wú)市”傷農(nóng)。

2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說(shuō)過(guò)，全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建，其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建，市場(chǎng)陳舊殘破，嚴(yán)重老化，無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施，都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí)，16個(gè)市場(chǎng)中，純菜市場(chǎng)占了8個(gè)，真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。

3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理?！痢量h轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒有一個(gè)，絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市，占路為市，既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通，更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè)，投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資，此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而××又是國(guó)家級(jí)貧困縣，縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口，靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。

三、國(guó)家和地方的扶持情況

××縣是國(guó)扶縣，當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看，××還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策?！痢潦〕雠_(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策，我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，得到了關(guān)心支持，近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。

四、今后扶貧工作思路和政策建議

××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)?！痢潦且粋€(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富，出產(chǎn)量大，糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?；胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)?！痢恋靥幭妗⒍?、贛三省交匯處，歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷，106國(guó)道穿境而過(guò)，現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?，京珠高速在××開設(shè)出口，到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘，到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐，是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑，懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持：

(一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。

第5篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

一、采取積極措施，加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃管理工作。要加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)控和引導(dǎo)作用，《*市市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。在市場(chǎng)建設(shè)中，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，建立和實(shí)行市場(chǎng)建設(shè)論證制度，避免重復(fù)建設(shè)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

（二）拓寬市場(chǎng)建設(shè)的投融資渠道，積極推行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資興辦各類市場(chǎng)。將市場(chǎng)建設(shè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃予以支持。凡愿意投資興建市場(chǎng)的，由市場(chǎng)發(fā)展中心根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行論證，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按程序快速辦理各種手續(xù)，并享受政府對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持把批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合，利用我市的交通資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展“銷地產(chǎn)”，努力依托市場(chǎng)形成幾個(gè)專業(yè)化、大規(guī)模的加工基地和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和提高產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)和培育專業(yè)市場(chǎng)壯大。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)交易市場(chǎng)向主題購(gòu)物中心和專業(yè)連鎖超市業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)市場(chǎng)向加工領(lǐng)域延伸，促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域的大型批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和改造提升。

（五）把市場(chǎng)建設(shè)和清理馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)納入目標(biāo)管理。推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)室，推行封閉式市場(chǎng)或“農(nóng)改超”，改善經(jīng)營(yíng)設(shè)施和交易環(huán)境，逐步取消大棚式馬路市場(chǎng)。各區(qū)政府要按照《*市市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃》要求，每年都要建設(shè)1—2個(gè)新的商品市場(chǎng)，整治一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，取締一個(gè)馬路市場(chǎng)。市政府對(duì)各區(qū)政府的市場(chǎng)建設(shè)工作實(shí)行年度目標(biāo)考核。

（六）成立市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)協(xié)會(huì)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。市場(chǎng)發(fā)展中心要認(rèn)真搞好市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作，加強(qiáng)行業(yè)管理，指導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范各類市場(chǎng)秩序，健全市場(chǎng)管理制度，完善市場(chǎng)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，搞好市場(chǎng)消防安全和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，創(chuàng)建文明市場(chǎng)。

（七）加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的方針，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的重大問(wèn)題，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立和完善市場(chǎng)信用體系，打擊商業(yè)欺詐，營(yíng)造“誠(chéng)信興商”經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、為加快市場(chǎng)建設(shè)提供優(yōu)惠政策和良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。

1．對(duì)符合《*市市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃》要求，經(jīng)政府批準(zhǔn)的各類市場(chǎng)的建設(shè)，免除各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，各種經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)要按規(guī)定下限標(biāo)準(zhǔn)的30％收取。

2．對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)從事合法經(jīng)營(yíng)的外地業(yè)戶，其子女可就近入托、入學(xué)，享受本市居民同等待遇。

（二）切實(shí)解決市場(chǎng)建設(shè)用地問(wèn)題。市場(chǎng)建設(shè)用地要納入土地利用總體規(guī)劃。在新區(qū)開發(fā)和舊城改造中，要規(guī)劃市場(chǎng)建設(shè)用地，已經(jīng)規(guī)劃的市場(chǎng)建設(shè)用地，不得隨意占用或變更用途。

（三）市場(chǎng)建設(shè)依法以出讓方式取得土地使用權(quán)。各級(jí)各類市場(chǎng)建設(shè)土地出讓金的政府收益部分，作為政府市場(chǎng)建設(shè)基金，用于支持市場(chǎng)發(fā)展中心改造、完善市場(chǎng)公共設(shè)施及建設(shè)、發(fā)展市場(chǎng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。

（四）由于歷史原因，工商部門移交的市場(chǎng)無(wú)土地、房產(chǎn)等手續(xù)的，國(guó)土、城建等有關(guān)部門要按照《河南省人民政府關(guān)于徹底完成工商行政管理部門與所辦市場(chǎng)脫鉤工作的通知》精神，補(bǔ)辦土地證、房產(chǎn)證等有關(guān)證件，并免收各種行政性收費(fèi)。

（五）發(fā)展改革、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、衛(wèi)生等職能部門要積極扶持新建各類市場(chǎng)，嚴(yán)格審定市場(chǎng)內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶公開。對(duì)新建（改建）各類市場(chǎng)，要確定一定時(shí)間的培育期，各有關(guān)部門在培育期內(nèi)對(duì)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取要參照借鑒外地市采取的優(yōu)惠政策給予扶持，具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)可采取“一事一議”的方式，由市場(chǎng)建設(shè)和管理聯(lián)席辦公會(huì)議確定。

（六）為規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕多頭收費(fèi)，維護(hù)市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)戶的利益，市場(chǎng)內(nèi)各種規(guī)費(fèi)按職能部門核定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)協(xié)調(diào)制度，任何單位或部門不得巧立名目進(jìn)入市場(chǎng)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。否則，市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)戶可以向市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室舉報(bào)和投訴，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。建立由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人，市場(chǎng)發(fā)展、發(fā)改、商務(wù)、國(guó)土、建設(shè)、城管、工商、公安等部門參加的市場(chǎng)建設(shè)和管理聯(lián)席辦公會(huì)議制度，根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制全市市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定市場(chǎng)建設(shè)年度計(jì)劃，對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的類型、規(guī)模提出宏觀指導(dǎo)意見，制定城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治方案、標(biāo)準(zhǔn)，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作。

各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的市場(chǎng)建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本縣區(qū)市場(chǎng)建設(shè)管理工作。

第6篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

(一)總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、保供給”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新調(diào)控保障機(jī)制，加快推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給的前提下，突出地方特色，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)。重點(diǎn)抓好菜、肉、蛋、奶等產(chǎn)品生產(chǎn)。力爭(zhēng)通過(guò)5年（-年）的努力，使全市“菜籃子”產(chǎn)品自給水平穩(wěn)步提高，蔬菜總面積達(dá)到65萬(wàn)畝，增長(zhǎng)17.4%，總產(chǎn)量達(dá)到135萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22%；肉牛出欄達(dá)到18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)25%；肉羊出欄達(dá)到25萬(wàn)只，增長(zhǎng)35.1%；肉豬出欄達(dá)到120萬(wàn)頭，增長(zhǎng)20.5%；雞出欄達(dá)到620萬(wàn)只，增長(zhǎng)76.8%；肉類總產(chǎn)達(dá)到12.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.9%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到2.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)41.1%。到年，全市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，產(chǎn)品檢測(cè)合格率保持在98%以上。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)

(一)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。繼續(xù)抓好種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,一要進(jìn)一步擴(kuò)大全市蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)擴(kuò)大“兩江一水”沿岸和徽成盆地冬春蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。要提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量，在9縣（區(qū)）各建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范小區(qū)，集成先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推廣高效栽培模式，提高各種資源利用率和優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)出率，滿足市內(nèi)和周邊地區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的蔬菜需求，增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力。二要?jiǎng)澏ɑ静颂锉Ｗo(hù)區(qū)域和范圍，制定基本菜田保護(hù)政策和措施，確保菜田面積穩(wěn)定。完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高蔬菜產(chǎn)量和效益。三是搶抓國(guó)家將加大水利建設(shè)投資的機(jī)遇，把發(fā)展山區(qū)蔬菜作為今后擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模的主攻方向，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展山區(qū)蔬菜種植，有效增加蔬菜供應(yīng)量，延長(zhǎng)蔬菜的上市時(shí)間。到年，全市蔬菜播種總面積達(dá)到65萬(wàn)畝（常年性蔬菜生產(chǎn)基地61萬(wàn)畝，山區(qū)蔬菜4萬(wàn)畝），其中設(shè)施蔬菜達(dá)到10萬(wàn)畝。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，“兩江一水”及徽成盆地生產(chǎn)的冬早春馬鈴薯、甘藍(lán)、大白菜、三蒜等蔬菜除滿足當(dāng)?shù)匦枨笸?，成為乃至西北市?chǎng)的補(bǔ)充。

(二)加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取養(yǎng)殖大縣扶持政策，著力提升畜牧業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和集約化水平。今后5年，全市要突出發(fā)展牛、豬、雞規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)徽成盆地秸稈養(yǎng)畜和三縣（區(qū)）草原畜牧業(yè)兩大基地，健全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、良種繁育、疫病防控、科技支撐、飼料生產(chǎn)五大體系，扶持建設(shè)100個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。同時(shí)，要全面落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、消毒及無(wú)害化處理等綜合防控措施，強(qiáng)化人畜共患病防控，提高畜禽產(chǎn)品安全水平。

(三)加強(qiáng)種苗繁育基地建設(shè)。要引進(jìn)推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對(duì)路的種苗、畜禽新品種，提高新品種培育和良種良法配套的服務(wù)水平。加快蔬菜品種更新步伐，在都和徽縣各建立一個(gè)年育苗300萬(wàn)株的蔬菜工廠化育苗中心，通過(guò)篩選培育適合我市種植的蔬菜優(yōu)良品種，力爭(zhēng)到年全市蔬菜優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到95％以上，設(shè)施蔬菜、露地蔬菜集約化育苗率分別達(dá)到40%和20%以上。要做好畜禽良種繁育工作，在全市建4個(gè)畜禽原良種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)，其中在都建1個(gè)蛋雞父母代良種場(chǎng)，在都、西和、徽縣各建1個(gè)良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)。要依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，建設(shè)現(xiàn)代化蔬菜良種推廣和畜禽良種繁育體系。

三、推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)

(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)改造，積極發(fā)展冷鏈儲(chǔ)藏和包裝加工，提升服務(wù)功能和輻射能力。今后5年，將縣鹽官農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造成占地41畝，營(yíng)業(yè)用房和交易大棚面積7500平米的綜合性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)；支持都區(qū)隆興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、徽縣江洛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蘇元農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等三家市場(chǎng)，在場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量安全檢測(cè)、規(guī)范管理等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全市場(chǎng)掛牌經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、不合格產(chǎn)品退市等制度，推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，打擊各類違法違章經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(二)強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接功能。要積極引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和開展“農(nóng)超對(duì)接”，重點(diǎn)支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)直采基地、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦和參加各類名優(yōu)“菜籃子”產(chǎn)品推介、營(yíng)銷促銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”信息采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在每個(gè)縣（區(qū)）建立一個(gè)“菜籃子”信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)。加快農(nóng)村寬帶快捷服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)遠(yuǎn)程信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。依托“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”及通訊網(wǎng)絡(luò)等媒體，建設(shè)覆蓋全市的“菜籃子”公共服務(wù)信息平臺(tái)，開展對(duì)專業(yè)合作社、種植戶的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)覆蓋面，提高技術(shù)到田率，確保種得下、賣得出。

四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

(一)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。選建規(guī)模化園地，集成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，扶持經(jīng)營(yíng)主體大規(guī)模開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全面提升蔬菜、畜禽生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。到年，全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到20萬(wàn)畝，力爭(zhēng)蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到30%。積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”認(rèn)證，制修訂以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬果業(yè)為重點(diǎn)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程等地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)15個(gè)（其中省級(jí)5個(gè)，市縣級(jí)10個(gè)），力爭(zhēng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到普及，完成綠色食品認(rèn)證10個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定10個(gè)。

(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量追溯體系建設(shè)。建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)和應(yīng)急處置機(jī)制，逐步形成產(chǎn)地有準(zhǔn)出制度、銷地有準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)的全程質(zhì)量追溯體系。今后5年，建成市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心，建成100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)站。在、縣、兩當(dāng)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“菜籃子”重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，新建5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)質(zhì)檢站和36個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，逐步形成以市、縣兩級(jí)檢測(cè)站為重點(diǎn)，大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。完善工商、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)12315和12316網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。暢通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào)，加大對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度。

五、完善調(diào)控保障體系

(一)加快制定建設(shè)規(guī)劃。各縣（區(qū)）要組織開展專題調(diào)研，全面掌握“菜籃子”工程建設(shè)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件、消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品供求變化和市場(chǎng)缺口保障程度，緊抓國(guó)家對(duì)水利設(shè)施加大投入的機(jī)遇，合理確定分年度重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域、主要品種及自給率標(biāo)準(zhǔn)，在5月底前制定出《推進(jìn)新一輪菜籃子工程建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案，提出切實(shí)可行的具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步提高“菜籃子”自給和保障能力。

(二)多渠道籌集建設(shè)資金。建立完善以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（區(qū)）政府要增加財(cái)政投入，從起，市財(cái)政每年安排不少于200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，其中100萬(wàn)元采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法扶持新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，100萬(wàn)元作為應(yīng)急儲(chǔ)備基金。各縣（區(qū)）財(cái)政每年整合不少于300萬(wàn)元，積極支持蔬菜大棚溫室、集約化育苗場(chǎng)和“菜籃子”產(chǎn)品良種繁育中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系以及示范推廣項(xiàng)目建設(shè)和人員培訓(xùn)等。國(guó)土部門要統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對(duì)“菜籃子”生產(chǎn)設(shè)施的支持力度；農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧、扶貧、水務(wù)、商務(wù)、科技等部門也要整合項(xiàng)目資金用于“菜籃子”發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)加大支持力度，建立支持龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，提高“菜籃子”工程建設(shè)的融資能力。

(三)建立和完善扶持政策。將“菜籃子”工程建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善招商引資政策，吸引各方面資金參與生產(chǎn)流通等設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，對(duì)整車裝載“菜籃子”產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)，對(duì)少量混裝其它產(chǎn)品的“菜籃子”車輛少收或不收車輛通行費(fèi)，最大限度的方便“菜籃子”產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)。積極擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)范圍，引導(dǎo)土地集中連片向?qū)I(yè)合作社和能人大戶流轉(zhuǎn)，為“菜籃子”基地建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基本菜田和養(yǎng)殖區(qū)域保護(hù)，提高“菜籃子”生產(chǎn)用地征占補(bǔ)償水平，將新建基地納入基本農(nóng)田保護(hù)范圍，使其成為永久性蔬菜基地。落實(shí)國(guó)家對(duì)規(guī)?；笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)用地、用水、用電的價(jià)格政策和養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脵?quán)益保護(hù)措施。努力形成相關(guān)部門按照各自職責(zé)齊抓共管，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的合力。

第7篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

一、2009年我科聯(lián)系內(nèi)貿(mào)流通運(yùn)行情況

(一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成情況

在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，我州社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1-10月，全州實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.1613億元，同比增長(zhǎng)19.4%。暫未完成州政府下達(dá)較去年增長(zhǎng)20.0%的年度目標(biāo)。

按銷售地區(qū)：市完成28.1300億元，同比增長(zhǎng)18.0%;縣完成41.1823億元，同比增長(zhǎng)20.1%;縣級(jí)以下完成28.8490億元，同比增長(zhǎng)19.7%。

按行業(yè)分組：批發(fā)業(yè)完成9.4584億元，增長(zhǎng)9.7%;零售業(yè)完成63.8910億元，增長(zhǎng)22.1%;住宿業(yè)完成4.1763億元，同比增長(zhǎng)16.8%;餐飲業(yè)完成14.0191億元，增長(zhǎng)24.5%;其他行業(yè)完成6.6165億元，同比增長(zhǎng)2.5%。

按經(jīng)濟(jì)成分：公有經(jīng)濟(jì)完成27.7415億元，同比增長(zhǎng)14.9%，其中：國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成13.7613億元，同比增長(zhǎng)7.2%。非公有經(jīng)濟(jì)完成70.4198億元，增長(zhǎng)21.2%，其中：私有經(jīng)濟(jì)完成60.2752億元，同比增加26.5%。

全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額前五位的排名順序是：個(gè)舊市完成18.8936億元，開遠(yuǎn)市完成13.6592億元，彌勒縣完成11.625億元，蒙自縣完成11.5801億元，建水縣完成10.7365億元。

全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)幅度較大的前五位排名順序是：蒙自縣和石屏縣21.0%，開遠(yuǎn)市20.7%，瀘西縣20.6%，彌勒縣20.3%。

(二)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況

截止2009年12月底，**州共有加油站303座，其中：社會(huì)加油站186座，占總量的61.6%;中石化加油站90座，占總量的29.8%;中石油加油站26座占總量的8.6%。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)由冷轉(zhuǎn)暖的推動(dòng)，我州成品油銷售扭轉(zhuǎn)了9月前大幅度減少的局面，從10月起開始出現(xiàn)增長(zhǎng)。2009年1-11月，中石化、中石油兩大集團(tuán)共在我州零售、批發(fā)成品油57.71萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.22%，其中：汽油14.41萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.54%;柴油43.30萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.26%。

中石化、中石油成品油銷售量的比重為83：17。

中石化2009年1-11月共零售、批發(fā)成品油48.16萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.31%，其中：汽油11.34萬(wàn)噸，同比減少0.03%;柴油36.83萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.70%。

中石油2009年1-11月共零售、批發(fā)成品油9.54萬(wàn)噸，同比增加17.08%，其中：汽油3.07萬(wàn)噸，同比減少2.45%;柴油6.47萬(wàn)噸，同比增加

(三)生豬定點(diǎn)屠宰和活體豬儲(chǔ)備情況

截至目前，我州共有66家生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))，2009年1-11月，在認(rèn)真做好甲型h1n1流感防范工作的同時(shí)，我州各生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格實(shí)行《生豬定點(diǎn)屠宰條例》和操作規(guī)程，共屠宰、檢查、檢疫生豬55.72萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)25.3%;檢出病害豬5897頭，比上年增加102.7%;進(jìn)行無(wú)害化處理5427頭，比上年增加96.2%;銷毀有害生豬470頭，比上年增加1.6倍，使我州實(shí)行定點(diǎn)屠宰區(qū)域內(nèi)的廣大人民群眾吃上了“放心肉”。

截至12月25日，我州在個(gè)舊市科學(xué)實(shí)驗(yàn)示范豬場(chǎng)儲(chǔ)備活體生豬4621頭，其中:存欄限量以上育肥豬2474頭，為省下達(dá)3000頭儲(chǔ)備量的82.5%;在瀘西縣東山火腿廠儲(chǔ)備火腿169噸，為省下達(dá)80噸儲(chǔ)備量的211.2%。

(四)“家電下鄉(xiāng)”進(jìn)展情況

自2009年2月我州正式啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)州縣兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門大量的宣傳、推廣、兌付工作，以及銷售網(wǎng)點(diǎn)的千方百計(jì)地積極促銷，我州“家電下鄉(xiāng)”取得可喜成績(jī)，前三季度我州銷售總量曾名列全省首位。

截止12月31日止，我州共有“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)577個(gè)，共銷售9類家電產(chǎn)品6.9365萬(wàn)臺(tái)、銷售總額1.20016億元。

全州全年實(shí)現(xiàn)的銷售總額1.20016億元，僅為省預(yù)撥補(bǔ)貼3861萬(wàn)元測(cè)算應(yīng)銷售總額2.97億元的37.43%。

全州全年為已銷售65326臺(tái)家電產(chǎn)品兌付財(cái)政補(bǔ)1479.48萬(wàn)元，僅完成省預(yù)撥補(bǔ)貼3861萬(wàn)元的38.32%。

我州銷售數(shù)量、總額排名前5位的縣(市)是：建水縣、瀘西縣、彌勒縣、開遠(yuǎn)市、蒙自縣。

(五)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)展情況

自2006年起，在鞏固去年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加大我州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的建設(shè)步伐，解決我州多數(shù)縣(市)無(wú)承辦企業(yè)，嚴(yán)重制約我州農(nóng)家店大面積建設(shè)的“瓶頸”問(wèn)題，2009年我州采取將商務(wù)部核準(zhǔn)的彌勒縣土產(chǎn)公司、瀘西縣興中公司、金平榮聯(lián)公司，作為我州跨縣域推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的承辦企業(yè)，在我州全面推進(jìn)日用百貨農(nóng)家店建設(shè)。

該三戶企業(yè)已在我州13個(gè)縣(市)采取加盟形式，建設(shè)改造300個(gè)日用品農(nóng)家店和4個(gè)配送中心，已通過(guò)了州縣商務(wù)主管部門和財(cái)政部門的驗(yàn)收。中央和省級(jí)的扶持資金已撥付到位。

2009年的這300個(gè)日用品農(nóng)家店建成后，使我州4年來(lái)共在13個(gè)縣(市)的84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建設(shè)改造各類農(nóng)家店887個(gè)(包括省屬天盟農(nóng)資、鴻翔藥業(yè)建設(shè)部分)，其中：日用消費(fèi)品農(nóng)家店359個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家店199個(gè)，藥品農(nóng)家店29個(gè)。使我州的縣市覆率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到62.3%。

(六)二手車交易情況

盡管從2009年1月1日起省發(fā)改委將中介服務(wù)費(fèi)率從原來(lái)的3%下調(diào)至1.5%，但并未對(duì)我州二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的效益造成嚴(yán)重影響，我州二手車流通秩序基本仍呈現(xiàn)出良好，平穩(wěn)的狀態(tài)。

2009年1-10月，我州5戶二手車交易市場(chǎng)，共為6048輛二手車交易提供交易中介服務(wù)，比上年增加12.2%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額8266萬(wàn)元，比上年增加25.5%。

(七)拍賣業(yè)運(yùn)行情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2009年12月底，我州7戶拍賣企業(yè)和4戶州外拍賣企業(yè)，共在州內(nèi)舉行拍賣會(huì)28場(chǎng)，成交額達(dá)19481.72萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了我州部分有形資產(chǎn)公平合理地有償再利用。

(八)典當(dāng)業(yè)運(yùn)行情況

2009年1-11月，我州4戶典當(dāng)公司共開展業(yè)務(wù)293筆，11月末典當(dāng)余額3495.5萬(wàn)元，比上年分別減少4.6%、增長(zhǎng)8.1%，為中小型企業(yè)和個(gè)人應(yīng)急融資提供了便利。

2009年11月，我局初審?fù)馍蠄?bào)審批的開遠(yuǎn)寶豐典當(dāng)有限公司、瀘西縣天龍典當(dāng)有限公司申報(bào)材料已獲省商務(wù)廳審核通過(guò)，已上報(bào)商務(wù)部審批。

(九)蠶繭收購(gòu)情況

2009年，我州6縣市共發(fā)展桑園面積3.103萬(wàn)畝比2008年增加了23%。蠶科所共發(fā)蠶種8100張，同比增加25%。

美譽(yù)公司共收購(gòu)鮮繭324噸，同比增長(zhǎng)27%;蠶繭收購(gòu)均價(jià)23元/公斤，同比下降5%;共生產(chǎn)生絲75噸，銷售價(jià)格18.56萬(wàn)元/噸。

(十)市場(chǎng)體系建設(shè)情況

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)情況

2009年7月，省商務(wù)廳批準(zhǔn)我州2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目9個(gè)。即：金平縣勐拉鄉(xiāng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，建水縣南莊鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，元陽(yáng)縣沙拉托鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，瀘西縣白水集貿(mào)市場(chǎng)，**縣甲寅鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，河口縣南溪鎮(zhèn)鐵路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，石屏縣龍朋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，彌勒縣朋普鎮(zhèn)學(xué)海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，屏邊縣白河鄉(xiāng)四寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2009年底，這9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)造改項(xiàng)目已經(jīng)完成?；就ㄟ^(guò)州縣兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門驗(yàn)收，省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目30萬(wàn)元資金扶持已撥付到位。

2.“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)情況

2009年9月，省商務(wù)廳批準(zhǔn)我州屏邊縣農(nóng)機(jī)供應(yīng)公司農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蒙自縣鴻鑫果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社果蔬市場(chǎng)為我省2009年“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

2009年底，這兩個(gè)“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)改造項(xiàng)目已完成。基本通過(guò)州縣兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門驗(yàn)收，省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目50萬(wàn)元資金扶持已撥付到位。

(十一)2009年獲取上級(jí)資金扶持情況

截至年底，中央、省級(jí)、州級(jí)財(cái)政共已下?lián)芪铱坡?lián)系的內(nèi)貿(mào)行業(yè)項(xiàng)目扶持資金5258.7萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政3884.5萬(wàn)元，省財(cái)政1354.2萬(wàn)元，州財(cái)政20.0萬(wàn)元。

具體下?lián)芊龀仲Y金的七大項(xiàng)目為

1.“家電下鄉(xiāng)”項(xiàng)目補(bǔ)貼4068.7萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政(80%)3276.5萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政(20%)772.2萬(wàn)元，州級(jí)財(cái)政20.0萬(wàn)元。即：

⑴13%的財(cái)政補(bǔ)貼3881.0萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政3088.8萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政772.2萬(wàn)元

⑵州級(jí)財(cái)政下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)20.0萬(wàn)元

⑶家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)187.5萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政補(bǔ)貼。

2.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目補(bǔ)貼449.0萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政261.0萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政188.0萬(wàn)元。

3.生豬定點(diǎn)屠宰無(wú)害化處理項(xiàng)目補(bǔ)貼347.0萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政補(bǔ)貼。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼270.0萬(wàn)元，均為省級(jí)財(cái)政。

5.省級(jí)“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼100.0萬(wàn)元，均為省級(jí)財(cái)政。

6.商務(wù)部第二批市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)縣(個(gè)舊、瀘西)補(bǔ)貼100.0萬(wàn)元，均為中央財(cái)政。

7.豬肉活體儲(chǔ)備和火腿儲(chǔ)備24.0萬(wàn)元，均為省級(jí)財(cái)政。

二、開展流通領(lǐng)域行政執(zhí)法工作情況

(一)行政執(zhí)法情況

2009年以來(lái)，我州商務(wù)主管部門以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服機(jī)構(gòu)不健全、人員少、經(jīng)費(fèi)緊、無(wú)專職執(zhí)法隊(duì)伍等困難，在做好生活必需品市供應(yīng)工作的同時(shí)，結(jié)合元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日的到來(lái)，依法加強(qiáng)管理，切實(shí)履行職責(zé)，多次研究、布置、開展流通領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月我州商務(wù)系統(tǒng)共出動(dòng)7551人次，車輛2806輛次，檢查企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶27023戶次，查處違法案件23件，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)2戶，罰款2.12萬(wàn)元，沒收銷毀假鹽7.63噸、非定點(diǎn)屠宰豬肉2722公斤，貨值8.24萬(wàn)元，投入經(jīng)費(fèi)16.3萬(wàn)元。

在宣傳法律法規(guī)、促銷政策方面，我州商務(wù)主管部門投入工作經(jīng)費(fèi)9.15萬(wàn)元，出動(dòng)1423人次，車輛548輛次，發(fā)放各種宣傳資料13.18萬(wàn)份。其中，食品安全方面投入工作經(jīng)費(fèi)4.26萬(wàn)元，出動(dòng)836人次，車輛414輛次，發(fā)放各種宣傳資料1.18萬(wàn)份。

在各有關(guān)部門的支持、配合下，由于認(rèn)真抓好內(nèi)貿(mào)流通日常管理工作，2009年我州流通領(lǐng)域內(nèi)的大型商場(chǎng)、市場(chǎng)和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)均未發(fā)生任何食品安全責(zé)任事故。

(二)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

我州綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得重大推進(jìn)，經(jīng)省州商務(wù)部門初審?fù)?，商?wù)部辦公廳以商辦秩函200972號(hào)文件批準(zhǔn)，我州的個(gè)舊市、瀘西縣已被列為商務(wù)部2009年市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)第二批重點(diǎn)推進(jìn)縣。待通過(guò)驗(yàn)收后，個(gè)舊市商務(wù)局、瀘西縣經(jīng)貿(mào)局已各獲得商務(wù)部下?lián)艿?0萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

三、2010年我科聯(lián)系內(nèi)貿(mào)工作初步設(shè)想

我科在做好日常業(yè)務(wù)工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的同時(shí)，將按照省商務(wù)廳2010年全省商務(wù)工作會(huì)議部署，著重做好以下10各方面的工作：

1.在州食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)責(zé)任制，繼續(xù)做好以生豬定點(diǎn)屠宰為主的食品安全，特別是各個(gè)節(jié)假日期間的食品安全工作。

2.在做好“家電下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)備案工作的同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳力度，著重抓好售后服務(wù)體系的建設(shè)、管理工作，大力推進(jìn)2010年銷售旺季促銷工作，協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼兌付工作。

3.繼續(xù)推進(jìn)我州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，在鞏固4年來(lái)已建成農(nóng)家店的同時(shí)，爭(zhēng)取省商務(wù)廳給予我州250個(gè)農(nóng)家店和2個(gè)配送中心建設(shè)改造指標(biāo)，將日用品農(nóng)家店覆蓋我州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促承辦企業(yè)進(jìn)一步提高商品配送率。

4.在繼續(xù)做好我州現(xiàn)有各類市場(chǎng)的調(diào)研工作基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳給予8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)體系和1個(gè)“雙百市場(chǎng)”建設(shè)改造指標(biāo)，選擇一批建設(shè)土地落實(shí)、建設(shè)資金落實(shí)、有一定輻射面、投資主體積極性高的集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)我州農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)改造工作。

5.按照省商務(wù)廳規(guī)定的限和質(zhì)量要求，完成我州十二五加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報(bào)工作。

繼續(xù)加強(qiáng)與中石化、中石油兩大集團(tuán)的聯(lián)系，密切關(guān)注成品油供應(yīng)情況和價(jià)格變化，做好我州的成品油供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。充分履行職責(zé)做好加油站年審和審批相關(guān)。

6.在2-4月份完成對(duì)我州拍賣企業(yè)、典當(dāng)企業(yè)、二手車市場(chǎng)的年度審驗(yàn)工作。爭(zhēng)取再申報(bào)設(shè)立1戶典當(dāng)企業(yè)。

7.按照上級(jí)部署開展全州城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠開展品質(zhì)檢驗(yàn)相關(guān)證章的訂制、更換工作。繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)豬肉活體儲(chǔ)備和火腿儲(chǔ)備數(shù)量，搞好落實(shí)、監(jiān)督、管理工作。

8.繼續(xù)貫徹商務(wù)部“東桑西移工程”的配套政策，在蒙自縣蠶?；亟ㄔO(shè)的示范帶動(dòng)下，幫助牽頭企業(yè)大力推進(jìn)開遠(yuǎn)市、屏邊縣、**縣的蠶桑種植面積。

第8篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，短短4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)?？朔藭r(shí)間緊、任務(wù)重、工作難度大等困難，取得了良好的成績(jī)。總共升級(jí)改造了111個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，拆除長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)的26條馬路市場(chǎng)，按創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)33個(gè)，得到全社會(huì)和老百姓的廣泛贊譽(yù)，得到上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？傮w來(lái)看，這次整體推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造非常不容易，特別是針對(duì)一些由于歷史原因形成的老大難市場(chǎng)，比如區(qū)的三民東路馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還有今天我去看的旭東路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，區(qū)的新路口、瑞花巷、大慶路馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，小河區(qū)的錦江路、小屯路、西工路馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以及烏當(dāng)區(qū)等其他區(qū)的一些馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，因形成時(shí)間久，占道規(guī)模大，影響面廣，取締搬遷難度非常大，尋找合適的新建地也非常難。再有像的等一批產(chǎn)權(quán)分散，業(yè)主意見不一，甚至是攤位賣給了個(gè)人的市場(chǎng)，改造難度也難以想象。但我各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新工作思路和方法，實(shí)現(xiàn)了和諧取締、和諧建設(shè)、和諧搬遷，打了一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘和國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華等領(lǐng)導(dǎo)在視察了市升級(jí)改造后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后，都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

這次升級(jí)改造工作是歷史上最大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造，這項(xiàng)工程與千家萬(wàn)戶休戚相關(guān)，可以說(shuō)，其意義絕不亞于修幾條鐵路、修幾條公路。通過(guò)升級(jí)改造，使廣大市民真正享受到了布局合理、通風(fēng)良好、整潔明亮、安全舒適的購(gòu)物環(huán)境，極大改善了全市的衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境，提升了市的城市形象，是一件功德無(wú)量的大好事，是一項(xiàng)真正的民生工程、民心工程和實(shí)事工程。通過(guò)升級(jí)改造，我們的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不論是在購(gòu)物環(huán)境還是規(guī)范管理等方面，和全國(guó)很多發(fā)達(dá)城市相比，都是屈指可數(shù)的，真正實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。我們之所以能在非常短的時(shí)間內(nèi)取得這樣的成績(jī)，總結(jié)一下，我認(rèn)為，有以下幾點(diǎn)：

一是市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為給廣大市民營(yíng)造一個(gè)舒心、舒適的購(gòu)物環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作，市委、市政府下定決心，提出了要在短期內(nèi)，對(duì)我市的所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。為此，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。李軍書記和我都很重視這項(xiàng)工作，年初就做了安排部署，部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、助理率先垂范，親力親為，深入現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，協(xié)調(diào)解決建設(shè)改造中存在的突出困難和問(wèn)題，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門和社會(huì)各方的積極性，為工作的快速推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市政府還專門劃撥了1億元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加上各區(qū)、市、縣和社會(huì)資金投入，總共投入了約2.5億元資金，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

二是有關(guān)工作部門和各區(qū)、市、縣迎難而上，創(chuàng)造性地開展工作。市商務(wù)、物價(jià)、城管、交通、交警、建設(shè)、公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、住建、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、消防、財(cái)政等有關(guān)工作部門、各區(qū)、市、縣黨委政府及有關(guān)部門、街道辦事處，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，面對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造過(guò)程中出現(xiàn)的各種復(fù)雜矛盾，不退縮，不懈怠，創(chuàng)新思路，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，精心謀劃，以飽滿的工作熱情和良好的工作狀態(tài)，任勞任怨、細(xì)致周密地做了大量工作，確保了市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)工作順利完成。

三是市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)戶和全市人民積極響應(yīng)和廣泛參與。在這次的專項(xiàng)整治工作中，“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的精神在市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)戶和廣大市民中得到了良好的體現(xiàn)。絕大部分市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)戶以維護(hù)“三創(chuàng)一辦”大局為己任，不計(jì)較個(gè)人得失，全力支持升級(jí)改造，廣大市民積極建言獻(xiàn)策，全力配合，廣泛參與，給這次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造提供了非常大的支持和幫助。

在此，我代表市委、市政府，代表李軍書記，對(duì)在座各位，并通過(guò)你們，向全市為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作作出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部職工以及市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和廣大市民表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

今天的會(huì)議，是對(duì)前一階段工作的小結(jié)。既是肯定成績(jī)，振奮精神，更是查找差距和不足，在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再鼓干勁，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理工作推上一個(gè)新的水平，新的臺(tái)階。下面，就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理工作的責(zé)任感和緊迫感

進(jìn)一步升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，是一件非常重要的民生工作，是涉及全市千家萬(wàn)戶“菜籃子”的重大問(wèn)題，絕對(duì)不容忽視。大家要在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的責(zé)任感和使命感。

（一）抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理工作是擴(kuò)內(nèi)需、活流通、促消費(fèi)的需要。戰(zhàn)書書記、克志省長(zhǎng)指出，市服務(wù)業(yè)“既要升級(jí)又要做大規(guī)?！保覀円淹七M(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理作為拉動(dòng)內(nèi)需，提升流通產(chǎn)業(yè)水平的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要通過(guò)搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo)。實(shí)踐已經(jīng)證明，市政府扶持改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的決策對(duì)促進(jìn)居民消費(fèi)是很有成效的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境變好了，菜籃子更安全了，市民就更愿意到市場(chǎng)買菜了。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，也是完善農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的一項(xiàng)重要舉措，不僅促進(jìn)了投資，也幫助農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品交易渠道狹窄的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（二）抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理工作是保障食品安全、惠民利民的基礎(chǔ)性工作。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理工作，是政府以人為本，惠民利民執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)事關(guān)市民的“菜籃子”，是一項(xiàng)民生工程，其購(gòu)物環(huán)境的好壞，食品質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全?？梢哉f(shuō)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，更是一面折射社會(huì)熱點(diǎn)、管理難點(diǎn)的透視鏡，它所具有的社會(huì)意義甚至高于其經(jīng)濟(jì)意義。

（三）抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和管理工作是建設(shè)生態(tài)文明城市的基本要求。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生整潔，管理規(guī)范是“創(chuàng)文”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的具體要求。建設(shè)現(xiàn)代文明城市，就需要建設(shè)先進(jìn)、規(guī)范的社區(qū)商業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造優(yōu)化了城市布局，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，對(duì)于有效改善和發(fā)展人居環(huán)境，提高群眾生活品質(zhì)，改善城市整體形象，提升城市品位具有重要的意義，是縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的重要舉措。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作再上新臺(tái)階

首先，要鞏固升級(jí)改造的成果。對(duì)于已建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，要抓好成果鞏固，不能松懈下來(lái)，刀槍入庫(kù)、馬放南山，絕對(duì)不允許出現(xiàn)回潮的現(xiàn)象，否則我們升級(jí)改造的成果將會(huì)在一夜之間毀于一旦，倒退到以前的無(wú)序狀態(tài)。同時(shí)，要做好檢查驗(yàn)收工作，做好固定資產(chǎn)投資的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，確保每一筆錢都要用到刀刃上，這次市、區(qū)兩級(jí)投入了巨額資金，絕不能在資金的使用上出現(xiàn)違法違規(guī)和腐敗現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步建立和完善管理制度，要讓全市已經(jīng)升級(jí)改造了的111個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)制度上墻，收集整理好檔案資料。下一步，我們即將在年底迎接全國(guó)愛衛(wèi)辦對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的考評(píng)，城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是國(guó)家考評(píng)的重中之重，有關(guān)單位要高度重視，明確責(zé)任，認(rèn)真自查，不能成為影響創(chuàng)衛(wèi)的真空地帶，誰(shuí)影響通過(guò)考評(píng)，市委、市政府就要追究誰(shuí)的責(zé)任。要把市場(chǎng)改造和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，做到改造一個(gè)市場(chǎng)，出一片新環(huán)境，要進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，考慮建設(shè)綠化帶、配置停車位等等，向集社區(qū)超市、肉菜市場(chǎng)、餐飲娛樂、便民服務(wù)于一體的方向發(fā)展，努力建成多功能的現(xiàn)代化生活服務(wù)中心。

其次，要抓好新市場(chǎng)建設(shè)。我們今天費(fèi)了很大力氣，下了很大功夫，花了大價(jià)錢來(lái)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，就是因?yàn)槲覀兪幸郧暗幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，規(guī)劃的不合理，沒有考慮到老百姓的需求，老城區(qū)基本沒有規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依路而建、占道經(jīng)營(yíng)成為了一種常態(tài)。所以大家一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新建居住區(qū)，要根據(jù)實(shí)際需求，按照規(guī)模和規(guī)劃要求建設(shè)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要嚴(yán)格按基建程序要求，組織論證，依法辦理相關(guān)手續(xù)，其基礎(chǔ)設(shè)施必須符合今年“創(chuàng)衛(wèi)”的基本要求。此外，為方便老城區(qū)一些人口比較密集地區(qū)市民的日常生活，可以適當(dāng)考慮就近建設(shè)一些規(guī)范的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，方便百姓買菜購(gòu)物。

第三，要做大做強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品牌。城區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)好比是供水系統(tǒng)各個(gè)自來(lái)水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬(wàn)戶；而五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)就好比是“水庫(kù)”，是源頭。多年來(lái)，五里沖批發(fā)市場(chǎng)為全市的“菜籃子”工程作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但隨著城市的不斷發(fā)展，五里沖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有大量農(nóng)用車進(jìn)出，給我市交通帶來(lái)了極大的壓力，已經(jīng)不堪重負(fù)，難以適應(yīng)全市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)日益增長(zhǎng)的需求。所以必須對(duì)五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行搬遷重建，積極探索引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，綜合批發(fā)商、批發(fā)市場(chǎng)業(yè)主等各方面的情況，審慎考慮好機(jī)制和體制，建設(shè)更加符合城市發(fā)展要求的高標(biāo)準(zhǔn)的、現(xiàn)代化的、第一流的、西南最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，要建設(shè)高、中、低等不同檔次的便民利民的快捷店、小超市、專營(yíng)店、農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)站，不斷豐富農(nóng)副產(chǎn)品交易的業(yè)態(tài)，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作再上新臺(tái)階

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造完成以后，下一步的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到日常管理上來(lái)，要以此次升級(jí)改造為契機(jī)，建立以行政部門行政管理、市場(chǎng)主辦單位自管、行業(yè)組織自律的三級(jí)管理模式。

（一）要抓好市場(chǎng)管理。首先，各相關(guān)職能部門和各區(qū)、市、縣要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法（試行）》及《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，履行職責(zé)，指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造與經(jīng)營(yíng)管理行為，做到政府統(tǒng)籌安排，部門協(xié)調(diào)配合，各級(jí)齊抓共管，切實(shí)達(dá)到改善居民購(gòu)物環(huán)境，保障食品消費(fèi)安全，提高市場(chǎng)管理水平的目的。各區(qū)、市、縣要切實(shí)擔(dān)負(fù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，商務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的指導(dǎo)。其次，要提高行業(yè)的組織化程度，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，努力搭建市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)規(guī)范、提高管理的交流平臺(tái)，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和座談會(huì)等各種形式，定期組織開展市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理、食品衛(wèi)生和法律法規(guī)等專題教育活動(dòng)，逐步提高市場(chǎng)業(yè)主自我管理能力和經(jīng)營(yíng)戶遵紀(jì)守法意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)組織自律。第三，要落實(shí)好“業(yè)主負(fù)責(zé)制”，明確市場(chǎng)開辦方為市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、收費(fèi)等事務(wù)負(fù)有直接責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)，有關(guān)部門要指導(dǎo)市場(chǎng)開辦方建立防火、防盜、衛(wèi)生、治安管理等內(nèi)部管理制度，設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，做好市場(chǎng)的日常管理工作，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開辦方要落實(shí)好向市委、市政府作出的在一定期限內(nèi)不向馬路市場(chǎng)搬入攤販?zhǔn)杖∽饨鸬某兄Z，避免馬路市場(chǎng)回潮。

(二)要加強(qiáng)督促檢查。市“三創(chuàng)一辦”督查組、市商務(wù)局要經(jīng)常性明查暗訪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，管理得好的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，管理差達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)要求的，現(xiàn)場(chǎng)督辦立即整改，如不整改，按管理辦法予以處罰，同時(shí)可啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。今天，旭東路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販給我們反映了旭東路還有占道經(jīng)營(yíng)的行為，對(duì)遵紀(jì)守法進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的攤販造成了很大的不利影響。城管部門要切實(shí)履行好職責(zé)，在全市范圍內(nèi)加大對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)行為的清查力度，鞏固好我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的成果，避免出現(xiàn)馬路市場(chǎng)的回潮。

第9篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系范文

完成社消零總額58.05億元，同比增長(zhǎng)12.5%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額5800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)率達(dá)到10%；完成引進(jìn)利用外資260萬(wàn)美元。

1—3月，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.89億元(其中限額以上企業(yè)完成3.94億元，占36.2%)，同比增長(zhǎng)13.3%，在全市區(qū)縣中完成總額排位第4，增幅居第3，完成市上下達(dá)同比增長(zhǎng)12.5%目標(biāo)任務(wù)。

1—3月，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2004萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)6%，在全市區(qū)縣中完成總額排位第4，增幅居第3，完成市上下達(dá)1964萬(wàn)美元的目標(biāo)任務(wù)。

1—3月，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.41億元，同比增長(zhǎng)9.6%。

二、主要工作措施

1.著力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展：進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。相繼完成了《十二五現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《十二五商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃》、《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》、《縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，正商請(qǐng)中商商業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制我縣《十三五現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、中介擔(dān)保等生產(chǎn)業(yè)，積極培育家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保健等生活業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)態(tài)提升，促進(jìn)大型商貿(mào)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，特別注重引進(jìn)如科技研發(fā)、服務(wù)外包、信息服務(wù)等一些規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)業(yè)。

2.著力推動(dòng)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：面對(duì)過(guò)去服務(wù)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、技術(shù)含量不高的實(shí)際，我們以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。近年來(lái)，相繼引進(jìn)實(shí)施了“道地中藥材全球交易中心、郪江新城商業(yè)綜合體、九龍服裝城、和諧國(guó)際金融中心、郪江國(guó)際養(yǎng)生島”等一大批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中：投資12億元、占地1470畝的道地中藥材全球交易中心項(xiàng)目將集柜臺(tái)交易與電子商務(wù)、傳統(tǒng)貿(mào)易與現(xiàn)代物流、商品交易與高端論壇于一體，形成集群化、信息化、現(xiàn)代化的“一站式”綜合運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。投資8億元、占地95畝的郪江新城商業(yè)綜合體項(xiàng)目，集商務(wù)活動(dòng)、商業(yè)購(gòu)物、餐飲美食、休閑娛樂、康體保健、生態(tài)保育、文化藝術(shù)、會(huì)議研討、文化傳播、旅游度假等功能為一體，將成為乃至川渝兩地有較大影響力的商業(yè)商務(wù)中心。投資10億元、占地275畝的郪江國(guó)際養(yǎng)生島項(xiàng)目，集高端老年示范住區(qū)、老年人服務(wù)綜合體、老年人用品交易綜合市場(chǎng)、一座五星級(jí)酒店、縣中心敬老院及殘疾人康復(fù)中心于一體，將成為川渝首創(chuàng)的全齡化養(yǎng)老示范住區(qū)，輻射整個(gè)西南片區(qū)，為廣大老年人生活、娛樂、康復(fù)和醫(yī)療提供全方位服務(wù)。

3.著力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)：完善消費(fèi)市場(chǎng)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加大監(jiān)測(cè)分析力度；積極引導(dǎo)組織企業(yè)參與全省“迎春購(gòu)物及惠民購(gòu)物全川行、川貨全國(guó)行、萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)，為“造”產(chǎn)品走出奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；突出市場(chǎng)體系建設(shè)。抓緊修編城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。努力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)的連鎖經(jīng)營(yíng)，發(fā)展連鎖超市，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)方式的現(xiàn)代化。

4.著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序：繼續(xù)拓展商務(wù)流通執(zhí)法檢查，突出抓好食品安全、藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步凈化流通市場(chǎng)；聯(lián)合有關(guān)部門，開展各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查和整治活動(dòng)，對(duì)檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)予以處理；切實(shí)規(guī)范特種行業(yè)的管理。大力開展典當(dāng)行的清理整頓、打擊非法典當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，做好對(duì)典當(dāng)行政策法律培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)二手車交易、報(bào)廢汽車回收的監(jiān)管力度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，努力促進(jìn)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良性健康發(fā)展。

5.著力推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)：提升綜合服務(wù)能力，努力保持較快增長(zhǎng)速度。進(jìn)一步做好外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的培育工作，加強(qiáng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其有序穩(wěn)步開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；努力提升外貿(mào)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力支持電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技改研發(fā)，提高生產(chǎn)水平，改善產(chǎn)品質(zhì)量；努力擴(kuò)大加工貿(mào)易。充分利用沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)和我省支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易。

三、抓創(chuàng)新、促發(fā)展，全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革

（一）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的縣域農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動(dòng)小組。設(shè)立專項(xiàng)資金，把“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。2015年力爭(zhēng)建成2-3個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)村級(jí)站（點(diǎn)），暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)渠道。

2.支持成立“縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)”，并切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)與企業(yè)合作，打造我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、文旅產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售平臺(tái)，借助平臺(tái)擴(kuò)大我縣產(chǎn)品銷售渠道和銷售業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，文旅產(chǎn)品出縣”戰(zhàn)略構(gòu)想；以縣政府名義與阿里巴巴或京東等國(guó)內(nèi)馳名電子商務(wù)企業(yè)簽訂發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的戰(zhàn)略協(xié)議，借助其巨大的影響力和市場(chǎng)品牌推廣能力，推動(dòng)縣域農(nóng)村電子商務(wù)跨越發(fā)展。充分發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會(huì)的職能作用，網(wǎng)絡(luò)資金、人才、技術(shù)資源和市場(chǎng)品牌，按照“產(chǎn)業(yè)特色化，平臺(tái)專業(yè)化，市場(chǎng)縱深化，應(yīng)用全域化”的思路，結(jié)合縣情實(shí)際，采取app模式，推動(dòng)我縣電子商務(wù)快速健康發(fā)展。