前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的季度工作情況匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。截止9月底,全鄉(xiāng)完成財政收入230萬元,其中國稅28萬元、地稅198萬元、非稅收入4萬元;民營經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4988萬元、增加值1878萬元、利稅654萬元;共發(fā)放支農(nóng)貸款2355萬元。
二、縣委十三屆五次全會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議及十六屆人大三次會議精神貫徹落實(shí)情況
1、傳達(dá)會議精神。全縣兩會及黨建、經(jīng)濟(jì)工作會后,我鄉(xiāng)及時召開了全體鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)縣有關(guān)會議精神,明確全年的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),全面安排部署今年的各項(xiàng)工作。
2、確定發(fā)展思路。按照縣委、縣政府的工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為依托,加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收;以項(xiàng)目建設(shè)為載體,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件;以優(yōu)化環(huán)境為結(jié)合點(diǎn),實(shí)施招商項(xiàng)目落地工程,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以財源建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn),促進(jìn)財政增收;大力改善民生,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展的工作思想。
3、明確職責(zé)任務(wù)。為確保各項(xiàng)工作有序、有效推進(jìn),我鄉(xiāng)將全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解到村、到部門,與各村支兩委、鄉(xiāng)直各單位簽訂了責(zé)任狀,做到職責(zé)明確、任務(wù)具體,事事有人抓,件件有著落,并成立了督辦組,每月進(jìn)行檢查督辦,一月一通報,確保按期完成各階段的工作任務(wù)。
三、州縣十件實(shí)事完成情況(涉及我鄉(xiāng)9件)
1、飲水安全??h下達(dá)我鄉(xiāng)安全飲水計劃5975人(其中農(nóng)村人口1475人),泗井水集鎮(zhèn)集中供水工程已基本完工,農(nóng)村分散安全飲水計劃已全部分解到村,已完成1225人;集中供水已完成2800人。
2、完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)50人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)450人、完成農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)300人、社會保險新增擴(kuò)面20人、援助困難人員就業(yè)6人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險率達(dá)85%、發(fā)放小額擔(dān)保貸款67萬元。
3、今年我鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校改造暫沒有計劃。段德昌中學(xué)教師安居工程選址等前期規(guī)劃已實(shí)施完畢。影響啟動實(shí)施的突出問題:一是該工程尚未得到工程立項(xiàng);二是該項(xiàng)目工程實(shí)施存在巨大資金壓力:該安居工程配套下?lián)苜Y金標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/套,按前期工程規(guī)劃及現(xiàn)行建筑行情,住房教師個人所需集資在6萬元左右,超出多數(shù)教師的經(jīng)濟(jì)承受能力。
4、扶貧搬遷。已完成十字路、桃李溪重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)和大房坪老區(qū)村建設(shè);啟動了金坪、江家村、水溝、下卜龍、五龍溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8個重點(diǎn)扶貧村、小溪灣財政專項(xiàng)扶貧村和沙嶺村老區(qū)建設(shè)村工作,已新修公路62公里,建沼氣池812口,興建高效特色產(chǎn)業(yè)基地4110畝,改造產(chǎn)業(yè)基地1550畝,新建6個村委會辦公樓,維修1處,新建村衛(wèi)生室4個,維修1個,培訓(xùn)農(nóng)民1170人;25戶扶貧搬遷已完成20戶;38戶危房改造正在實(shí)施。
5、沼氣池建設(shè)??h下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)計劃400口,現(xiàn)已完成沼氣池建設(shè)390口,10月底可全面完成。
6、煙水配套工程??h下達(dá)我鄉(xiāng)煙水配套水池建設(shè)計劃1400立方平,后增補(bǔ)400立方米,分解到泗井水村(1200立方米)、沙淌坪村(400立方米),現(xiàn)已完成工程的70%,預(yù)計11月上旬可全面完成。全鄉(xiāng)建標(biāo)準(zhǔn)晾房800棟1600間、修建煙區(qū)道路15公里。
7、食品安全示范店進(jìn)村工程。今年,我鄉(xiāng)組織相關(guān)職能部門認(rèn)真對食品店進(jìn)行檢查評估,確定了27家食品安全示范店,推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
8、縣下達(dá)我鄉(xiāng)法律援助案件指標(biāo)4件,已辦理1件,正在辦理的有4件目前僅有一件正在訴訟中。法律援助事項(xiàng)已辦理68件。
9、農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理。全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)共67.684公里,今年以來,自籌資金2.38萬元實(shí)施了樂群巖安保工程。同時,騁請了16名養(yǎng)護(hù)工人,及時對公路進(jìn)行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
1、后河電站建設(shè)。后河電站為引水式水力發(fā)電站。該站由引水隧洞(總長3468米)、788米的壓力鋼管、和廠房組成。裝機(jī)2臺共5000千瓦,年發(fā)電量1840萬度,總投資4200萬元。后河電站于去年底全面開工建設(shè),已完成投資760多萬元。引水隧洞正在緊張施工,已完成700多米;廠房建設(shè)全面進(jìn)入地上施工階段,完成埋石混凝土工程量1500立方米,廠房后護(hù)坡漿砌石工程已完成工程量的70%;宿舍樓已進(jìn)入第二層施工;壓力鋼管臨時便道開挖1500立方米。
2、鐵礦項(xiàng)目。鐵礦項(xiàng)目啟動以來,已完成采礦點(diǎn)的征地補(bǔ)償和公路建設(shè),今年又在下村灣村建設(shè)鐵精粉選礦廠,并修建起專運(yùn)公路、專用碼頭,打造了運(yùn)輸船,完成投資1200萬元。目前,選礦廠的機(jī)械設(shè)備安裝已基本完工,11月份內(nèi)可點(diǎn)火運(yùn)行。
3、集鎮(zhèn)修編工作。集鎮(zhèn)修編工作已全面啟動,已完成集鎮(zhèn)地形圖測繪工作,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。同時已申請公路部門將巴鶴公路金金段第一標(biāo)段按照集鎮(zhèn)街道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),夯實(shí)集鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
4、沿江公路建設(shè)。翟家河渡口到金果大橋1.8公里的沿江公路已經(jīng)立項(xiàng),并完成了勘測設(shè)計,近期委托招標(biāo)商進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。
5、泗井集鎮(zhèn)飲水工程。去年以來,我鄉(xiāng)泗井集鎮(zhèn)飲水工程進(jìn)行全面改造,投資100多萬元新建引水工程,并對原管網(wǎng)進(jìn)行改造,工程基本完工,正在檢修引水。
6、文化站綜合樓主體工程已完工,11月內(nèi)可投入使用。同時,建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村灣五個村的圖書室,每村的圖書達(dá)1500冊。
五、產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況
今年,我們按照“品種特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場品牌化”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“12345678”工程,即1萬畝魔芋基地、2000畝高山地道藥材、3000畝特色蔬菜、4000畝無核椪柑和白柚,5000畝茶葉、年飼養(yǎng)6萬頭生豬、7000畝白肋煙、8000畝油桐,在特色種植和特色養(yǎng)殖上狠下功夫,并明確了各個產(chǎn)業(yè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工作專班和責(zé)任人,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)。
1、煙葉。今年,我鄉(xiāng)的煙葉生產(chǎn)有三大突破,一是面積、產(chǎn)量有新突破。縣下達(dá)我鄉(xiāng)白肋煙種植計劃7000畝,實(shí)際落實(shí)面積7015畝,比上年凈增2000畝,產(chǎn)量預(yù)計在220萬斤左右,比上年增產(chǎn)70多萬斤,可實(shí)現(xiàn)稅收250萬元,比去年凈增100萬元;二是生產(chǎn)技術(shù)有新突破。全鄉(xiāng)大力推廣水培育苗、“三先兩高”、標(biāo)準(zhǔn)化晾制標(biāo)技術(shù),大大提升了煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量;三是煙葉生產(chǎn)投入有新突破,對煙農(nóng)的各類生產(chǎn)補(bǔ)貼和扶持資金達(dá)296萬元。目前,煙葉收購工作已進(jìn)入高峰期,日收購量在5萬左右.收購期間,我鄉(xiāng)將收購任務(wù)層層分解到村到組,共抽調(diào)67名機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位干部職工深入到煙區(qū)協(xié)助煙葉收購工作,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包組責(zé)任制,并按任務(wù)完成情況執(zhí)行獎賠。截止10月22日,全鄉(xiāng)已收購白肋煙80.5萬斤,收購金額近400萬元,收購均價4.99元每市斤。
2、茶葉。今年以來,我鄉(xiāng)加快對老茶園的改造,加大科技投入,著力提高茶葉的品質(zhì),全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)茶葉面積5000畝。截止目前,金果茶業(yè)公司共加工名優(yōu)茶136.9噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1326萬元,預(yù)計全年的產(chǎn)值可突破1500萬元,茶農(nóng)人平增收在150元左右。
3、魔芋。今年,我們圍繞“無公害綠色食品板塊基地“建設(shè),建起五龍溪等十五個魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專業(yè)村,共發(fā)展10000畝魔芋,比去年凈增3000畝。
4、其他經(jīng)濟(jì)作物。一是全鄉(xiāng)桔柑、白柚基地發(fā)展到4000畝;二是1萬畝油桐基地建設(shè)計劃已分解到村,并已在楓香淌村建起10畝地的油桐苗圃基地;三是藥材種植面積達(dá)到2600畝;四是特色蔬菜面積發(fā)展到9000畝;小雜糧面積達(dá)到5000畝。
5、畜牧業(yè)。一是抓生豬品改,建起中心品改站1個,村級品改站4個,改造村級品改示范村2個,生豬品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是抓規(guī)模養(yǎng)殖。全面落實(shí)生豬扶持政策,共發(fā)展生豬“150”養(yǎng)殖模式3戶、“1121”養(yǎng)殖模式400戶。三是抓疫病防控,確保不發(fā)生大的疫情。截止8月底,全鄉(xiāng)生豬、山羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到5.83萬頭、6926只、10萬只,生豬出欄3.25萬頭、山羊出欄2011只、家禽出欄5.4萬只,畜牧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
六、人大議案建議及政協(xié)提案辦理落實(shí)情況
今年,我鄉(xiāng)沒有縣交辦的人大議案、建議及政協(xié)提案。
七、縣政府與鄉(xiāng)簽訂責(zé)任狀落實(shí)情況
(一)四個一票否決工作
1、黨建工作。一是逐步完善了基層組織建設(shè)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。研究制訂并以文件形式下發(fā)了《金果坪鄉(xiāng)**年組織工作要點(diǎn)》、出臺了基層組織建設(shè)考評細(xì)則,并把黨員發(fā)展納入崗位目標(biāo)考核責(zé)任制內(nèi)容之一,明確規(guī)定每村每年必須發(fā)展2名黨員、2名積極分子;二是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委中心學(xué)習(xí)組關(guān)心下一代工作委員會,成立了駐村聯(lián)絡(luò)組黨總支等組織機(jī)構(gòu);三是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍,與各村、各部門簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé)和任務(wù)。四是啟動“雙百雙千雙建”活動??h科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育動員會后,我鄉(xiāng)及時申報了8個共建村,同時成立了“雙百雙千雙建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各村工作專班及責(zé)任人,工作專班同縣直相關(guān)部門到共建村了解情況,協(xié)助制定共建實(shí)施方案。目前,全鄉(xiāng)各級各部門對會議的貫徹落實(shí)情況較好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地開展。
2、計生工作。一是生育節(jié)育情況??己四甓葍?nèi),全鄉(xiāng)共出生327人,政策內(nèi)318人,符合政策生育率97.25%,人口出生性別比為100:98,當(dāng)年生育對象長效節(jié)育措施率60%。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春秋兩季三查工作全面完成,免費(fèi)為19238名育齡群眾提供了健康檢查,參檢率97%。三是加強(qiáng)流動人口管理,流動人口辦證率達(dá)71.28%,重點(diǎn)育齡群眾辦證率100%。四是對符合農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助政策的對象進(jìn)行調(diào)查上報,全鄉(xiāng)新增24人,其中,特扶對象6人。五是在全縣率先啟動免費(fèi)婚檢,參檢率達(dá)100%。六是大力宣傳新的省條例,刷寫固定標(biāo)語25條,發(fā)放宣傳資料2800份,開展生育關(guān)懷行動,表彰了一批少生快富標(biāo)兵。10月18月-19日,縣考核組對我鄉(xiāng)的計生工作進(jìn)行了考核,考核組對考核情況十分滿意。
3、社會治安綜合治理。一是有效打擊交通違章行為。今年以來,我鄉(xiāng)多次開展違章車輛專項(xiàng)整治,在省、鄉(xiāng)、村三級公路主干線進(jìn)行巡邏檢查,嚴(yán)厲查處“三超”、“三無”車輛和酒后駕車、疲勞駕車等行為,并對駕駛員進(jìn)行交通安全教育。在整治活動中,工作專班共檢查車輛976臺次,查處違章車輛165臺次。同時,與駕駛員簽訂“四方一責(zé)”安全責(zé)任書417份,發(fā)放安全出行告之書876份。二是重拳打擊組織。近年來,金果坪鄉(xiāng)境內(nèi)的非法宗教組織活動非常猖獗,主要活動在楓香淌、江家村、水溝、下村灣、塘坊坪等村。通過公安機(jī)關(guān)秘密偵查,掌握了組織成員的基本信息情況和活動規(guī)律,并采取了對首要分子堅決予以打擊,對從犯以幫教方式進(jìn)行思想教育。去年以來,共勞動教養(yǎng)2人,行政拘留10人。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。繼續(xù)保持對違法犯罪進(jìn)行打擊的高壓態(tài)勢,并組織相關(guān)職能部門,開展打擊“五鬧三堵”活動,保證各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是緊繃安全弦。今年以來,安監(jiān)辦做了大量卓有成效的工作,及時調(diào)整了各安委會領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善了一系列安全制度,細(xì)化了安全責(zé)任。采取專項(xiàng)檢查和突出檢查的方式,加強(qiáng)對道路交通、礦山、重點(diǎn)工程建設(shè)、水上交通、水庫、食品安全等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時消除和整改安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是強(qiáng)化維穩(wěn)工作。辦進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)接待日、信息報告、案件“五包”責(zé)任等制度,成功化解了一起移民群體性活動,有效防止了非正常越級上訪?!?.10”案件后,我鄉(xiāng)幾次召開黨員干部會議,整頓干部作風(fēng),開展矛盾糾紛排查,積極暢通渠道,化解社會矛盾,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保社會和諧穩(wěn)定。今年以來,共接訪群眾200余人次,調(diào)解矛盾糾紛30起,辦理上級轉(zhuǎn)(交)件45件,辦理來訪件39件。
(二)動物疫防工作。一是政府與各村委會,鄉(xiāng)畜牧中心與各村級防疫員雙向簽定責(zé)任狀,將目標(biāo)分解到村,任務(wù)細(xì)化到人,同時,完善考核機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。同時,成立重大動物疫情指揮部,下設(shè)六組一辦和22個防疫工作專班,分金果、樂群、泗井三個片建防疫示范村,人人建防疫示范點(diǎn)。目前秋防工作正在緊張進(jìn)行,截止10月23日,注射豬疫苗22543頭;注射牛W疫苗1487頭、佩帶免疫標(biāo)識1487頭;注射羊疫苗4663頭、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22個工作專班,實(shí)際注射疫苗2413只,捕殺63只。同時建立起以駐村獸醫(yī)防疫員、駐村干部、村組干部、中心戶長為成員的狂犬疫病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,及時防控。
(三)林改工作。林改工作任務(wù)已全面完成,共發(fā)放林權(quán)證6514本、證本發(fā)放面積17.5771萬畝、并建起22個“林業(yè)三防”協(xié)會,化解林權(quán)糾紛127起。
(四)森林防火工作。今年以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)縣森林防火電視電話會議精神,黨委、政府專題研究部署森林防火工作,重新調(diào)整充實(shí)了防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了23支鄉(xiāng)村兩級義務(wù)防火隊,實(shí)行統(tǒng)一指揮、聯(lián)合攻關(guān)撲救。完善護(hù)林防火制度和應(yīng)急預(yù)案,明確護(hù)林防火責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀;強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)巡山檢查力度;嚴(yán)格火源管理和火災(zāi)隱患排查工作;嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度和火情報告制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律。雖然3月19日出現(xiàn)了一起山林火災(zāi),但由于處置措施得力,迅速撲滅了山火,沒有造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
八、甲型H1N1流感防治情況
我鄉(xiāng)高度重視甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指揮部,加強(qiáng)對防治工作的領(lǐng)導(dǎo);二是健全了發(fā)熱門診,制定了應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行現(xiàn)場演練;三是加強(qiáng)甲型H1N1流感防治的宣傳,分片、分村召開會議,向群眾宣傳相關(guān)的防控知識,共下發(fā)宣傳資料4000多份,使防控知識家喻戶曉;四是落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)8000元和相關(guān)物資的儲備;五是實(shí)行防控村級零報告制度和24小時值班制度,確保信息暢通。目前,我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)甲型H1N1流感病例。
九、矛盾糾紛排查情況及社會穩(wěn)定情況
我鄉(xiāng)時刻不忘穩(wěn)定為第一責(zé)任,堅持以解決移民矛盾為突破口,進(jìn)一步健全和完善維穩(wěn)機(jī)制,建立起政府、職能部門、村委會、村民小組四級聯(lián)動機(jī)制,開展“四訪”活動,采取了一系列得力措施化解社會矛盾,促進(jìn)了社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)健全和完善工作機(jī)制,為穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。建立鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)是矛盾糾紛調(diào)處工作的第一責(zé)任人,對矛盾糾紛調(diào)處工作負(fù)主要責(zé)任。二是開展矛盾大排查,做到情況清、底細(xì)明。我們組織工作專班逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策,變事后處置為事前化解,努力將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是專題研究案件。黨委政府不定期召開維穩(wěn)工作專題會議,集中研究處理重大矛盾糾紛和重要案件,將工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上,放在解決突出問題上,特別是涉及移民、林改、退職民辦教師、優(yōu)撫軍人、下崗職工反映的問題,做到不拖、不等,及時、有效地加以解決。
(二)多形式靈活化解矛盾,消除人的對立情緒
一是依據(jù)政策法規(guī),果斷決策,引導(dǎo)上訪人員走正常渠道。對涉及山林、移民、土地等領(lǐng)域的案件,組織專班及時調(diào)查取證,嚴(yán)格按程序下發(fā)處理決定。今年以來,我鄉(xiāng)共下處理決定書15份,盡管其中有個別當(dāng)事人申請復(fù)議或向人民法院,但由于事實(shí)清楚,依據(jù)充分,上級政府和法院都維持了鄉(xiāng)人民政府的決定,大部分當(dāng)事人情緒穩(wěn)定,沒有再次上訪。二是面對壓力,敢于糾正偏差,重新找回信任。對過去出現(xiàn)的假人口安置、違規(guī)調(diào)整土地、退耕還林、冒領(lǐng)水溝水渠資金等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,依法追回了違法所得資金,確保了移民政策執(zhí)行的公平、公正、公開,得到了移民群眾的信任和支持。三是頂往壓力,靈活溝通,關(guān)心群眾疾苦。對民辦教師、抗美援朝老戰(zhàn)士的情況進(jìn)行摸底和排查,通過走訪、座談等形式與他們溝通和交流,落實(shí)相關(guān)政策,并切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)和生活,積極解決他們的實(shí)際困難,全鄉(xiāng)的民辦老師和老戰(zhàn)士情緒穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪人員。四是開展“四訪”活動,密切黨群干群關(guān)系。一方面,我們組織鄉(xiāng)村兩級干部、職能部門開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、定期回訪“四訪”活動,暢通渠道,對個案作深入細(xì)致的調(diào)查,與人面對面地交流,零距離接觸,解決人的合理訴求,并對已經(jīng)辦理的案件進(jìn)行回訪,防止新的矛盾產(chǎn)生。另一方面,用發(fā)展的理念來化解移民矛盾,引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn),幫助他們選準(zhǔn)一至二個致富產(chǎn)業(yè),把他們的精力從反復(fù)上訪中轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)發(fā)展上來,轉(zhuǎn)變到如何致富的思路上來。通過這些活動的開展,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,一些矛盾糾紛正在逐步得到化解,從根本上扭轉(zhuǎn)了被動的形勢,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出安定和諧的局面。
十、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動及學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神情況
(一)大興調(diào)研之風(fēng)。科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動啟動以來,鄉(xiāng)黨委組織專班進(jìn)村入戶,圍繞“三州”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞黨員干部群眾對開展活動的思想動態(tài)和意見建議、人民群眾最希望解決的熱點(diǎn)問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題等,進(jìn)行了深入調(diào)研,通過發(fā)放意見表和召開座談會等形式,廣泛征求意見和建議。針對這些意見和建議,制定了活動方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建了工作專班。同時,召開全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人動員大會,明確學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo),做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有措施、有目標(biāo)、有效果。
(二)建立責(zé)任制度。為切實(shí)有效開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛片并建立一個示范點(diǎn)、駐村干部聯(lián)系一個村的責(zé)任制度,指導(dǎo)相關(guān)單位和村在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,制定本單位、本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐方案,指導(dǎo)各支部召開專題會議研究,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對基層支部活動的指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委同時成立督辦組,對各學(xué)習(xí)活動單位進(jìn)行定期檢查和督辦,并一月一通報。
(三)學(xué)官店樣板抓金果典型。我鄉(xiāng)與建始縣官店鎮(zhèn)毗臨,也是友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),自參加州委在官店鎮(zhèn)舉行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記現(xiàn)場培訓(xùn)會后,官鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)和銀昌精神讓我們倍受鼓舞,在全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們組織黨員干部觀看了《科學(xué)發(fā)展在官店》電視專題片,推廣官店鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和特色,掀起了“學(xué)習(xí)官店,學(xué)習(xí)劉銀昌,建設(shè)新金果”的熱潮,創(chuàng)建了一批以金坪村黨支部為代表的基層組織先進(jìn)典型。同時,大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)朱萬杰精神,幫助廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識,激勵黨員干部增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,關(guān)注民生,發(fā)展民生,著力解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策,真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目的。
(四)鎖定“1234”工作思路,確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出發(fā)展和穩(wěn)定兩個重點(diǎn),建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、商貿(mào)客運(yùn)中心等三個服務(wù)中心,打好煙葉收購、項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)四大硬仗的“1234”工作目標(biāo),著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制,提高黨員干部指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。我們將工作任務(wù)層層分解到村到部門,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限,定期檢查、定期通報,確保按時完成全年的目標(biāo)任務(wù)。通過這些措施,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),煙葉、茶葉、魔芋、板塊經(jīng)濟(jì)、畜牧業(yè)五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;后河電站、鐵礦試驗(yàn)項(xiàng)目、紅色旅游開發(fā)等招商引資項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展;移民搬遷、教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)取得了全面進(jìn)步。
(五)將學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀一同部署。一是采取支部會、鄉(xiāng)村干部會、座談會等形式宣傳全會的重大意義,培養(yǎng)宣傳骨干人員。二是通過廣播、電視、懸掛宣傳標(biāo)語、辦宣傳欄等形式宣傳十七大重要內(nèi)容,營造強(qiáng)烈的宣傳氛圍。三是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,積極參加縣中心學(xué)習(xí)小組專題視頻會,并成立鄉(xiāng)村兩級中心學(xué)習(xí)小組,組織宣傳骨干宣講十七屆四中全會報告的內(nèi)容,讓黨員干部深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵,要求各單位各支部制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,明確了學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有措施、學(xué)有效果。
十一、秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況
全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會后,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際,確立實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)、抓好兩大重點(diǎn)、突出三大工程、辦好四大基地、落實(shí)五項(xiàng)工作的工作思路。一是實(shí)現(xiàn)秋冬播生產(chǎn)總面積達(dá)到4.74萬畝的目標(biāo);抓好秋冬播生產(chǎn)和煙葉收購工作、畜牧業(yè)生產(chǎn)兩大重點(diǎn);突出天然林保護(hù)和退耕還林工程、扶貧開發(fā)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程三大工程;辦好茶葉、魔芋、小雜糧、林果藥四大基地;落實(shí)農(nóng)資打假保秋播、搞活農(nóng)產(chǎn)品加工流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)各類示范樣板建設(shè)、抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)五項(xiàng)工作。
我鄉(xiāng)成立了由常務(wù)副鄉(xiāng)長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員單位的秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。按照“一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)一個鄉(xiāng)直部門,完成一項(xiàng)工作任務(wù)”的要求,確保工作落到實(shí)處。各村、各部門要相應(yīng)成立專班,落實(shí)人員,把任務(wù)劃分到人,真正做到領(lǐng)導(dǎo)、部門、專班、資金、物質(zhì)、技術(shù)服務(wù)六到位,全力支持各自的聯(lián)系村抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)。
十二、存在的困難和問題
1、我鄉(xiāng)朱卜龍滑坡于金果大橋北岸右側(cè),面積大,影響范圍廣,如果不及時進(jìn)行治理,將嚴(yán)重威脅到周邊農(nóng)戶及金果大橋的安全,急需縣移民局協(xié)調(diào)清江公司對該處進(jìn)行治理。
2、隨著金果坪集鎮(zhèn)人口的迅速增多,原有水源已不能滿足集鎮(zhèn)居民們?nèi)粘I詈推髽I(yè)用水的需求,特別是今年的干旱使集鎮(zhèn)供水非常緊張,已嚴(yán)重影響到居民們正常的生產(chǎn)生活和重點(diǎn)工程建設(shè),急需建設(shè)新的水源工程。我鄉(xiāng)擬從黃漂巖引水至集鎮(zhèn),需要縣政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門對該工程進(jìn)行立項(xiàng)并解決建設(shè)資金。
我站第四季度安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主題和最佳效益”的思想,認(rèn)真貫徹上級文件精神,積極開展“安全活動日”、“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)競賽”等安全生產(chǎn)活動,建立完善“安全生產(chǎn)四項(xiàng)體系”,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯增強(qiáng),保持了我站安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將第四季度安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、三項(xiàng)活動的開展情況
根據(jù)市局要求,結(jié)合我站安全工作實(shí)際,制定了活動實(shí)施方案,完善措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動活動向縱深發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現(xiàn)象,切實(shí)提高了活動質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)搞好各項(xiàng)活動,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、中隊負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;制定完善相應(yīng)的措施和制度,確保不走過場,把安全工作落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
(二)組織宣傳教育活動。通過安全會、報告會等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)“安全責(zé)任重于泰山”的意識,強(qiáng)化“安全是你我的生命,安全是企業(yè)的生命、安全是行業(yè)的生命”的公路安全理念,圍繞“吸取教訓(xùn),牢記責(zé)任”這個主題,營造濃厚的安全活動氛圍,促進(jìn)安全措施的落實(shí),保障生產(chǎn)安全。堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過互連網(wǎng)、宣傳欄、簡報、懸掛橫幅等形式,加大宣傳和跟蹤報道力度,大力營造良好的輿論氛圍。11月28日,在收費(fèi)區(qū)設(shè)置咨詢點(diǎn),發(fā)放各類宣傳材料1000余份,宣傳公路安全生產(chǎn)、超限超載運(yùn)輸治理、通行費(fèi)征收規(guī)定等法律法規(guī)知識,受到了過往司乘人員的一致好評。
(三)組織職工培訓(xùn)活動。每周一例會前重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),以及省廳公路局、市局今年來制定的規(guī)范性文件,重點(diǎn)加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高一線職工的安全技能和應(yīng)急處理能力。
(四)開展安全檢查活動。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動。廣泛發(fā)動干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患,消除不安全因素,特別是對以前歷次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。為元旦、春節(jié)的安全工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生,飲食衛(wèi)生安全
保持餐廳的整潔度,創(chuàng)造良好的飲食生活環(huán)境;嚴(yán)格對食堂采購物資的檢查驗(yàn)收,做到變質(zhì)、腐爛、不合格的食品不入庫,確保飲食衛(wèi)生安全;站衛(wèi)生員定期對辦公樓、收費(fèi)區(qū)、職工宿舍、職工食堂進(jìn)行衛(wèi)生消毒,防止流行性疾病的傳染;為預(yù)防冬季流感和乙肝,站組織全體干部職工到縣醫(yī)院進(jìn)行體檢。
三、做好收費(fèi)區(qū)冬季防霧、防滑預(yù)防工作
對收費(fèi)區(qū)路燈、標(biāo)示燈進(jìn)行了檢查維修,及時購買了雨雪天氣的防滑用鹽,完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時發(fā)放勞保用品,加強(qiáng)巡查工作,采取防范措施,確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作,強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作
加強(qiáng)對外來人員及其車輛的詢問記錄工作,確保站內(nèi)無閑雜人員逗留,堅持中層骨干夜間辦公樓內(nèi)值班工作,加強(qiáng)教育,提高全員安全防范意識,密切配合、群防群控,落實(shí)崗位責(zé)任制,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、機(jī)防兩結(jié)合。重點(diǎn)做好了辦公室、財審科、票據(jù)庫、監(jiān)控室、配電室等重點(diǎn)部位的防火、防盜,強(qiáng)化了安全保衛(wèi)工作。
五、強(qiáng)化收費(fèi)人員自身安全、車輛安全和設(shè)備安全管理工作
一、兩個確保
9月底,全國共有國有企業(yè)下崗職工439萬人,其中376萬人進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,進(jìn)中心下崗職工基本做到按時足額發(fā)放基本生活費(fèi)并為其代繳社會保險費(fèi)。
9月底,全國參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌職工人數(shù)為10769萬人,其中企業(yè)參保職工為9056萬人。參保的離退休人數(shù)為3502萬人,其中企業(yè)參保離退休人員為3270萬人。第三季度,全國應(yīng)發(fā)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金594.03億元,實(shí)發(fā)593.71億元,基本做到養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,并基本實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。
下一步將繼續(xù)把鞏固兩個確保放在突出位置,同有關(guān)部門一道,督促各地進(jìn)一步加大工作力度,確保已進(jìn)中心的國有企業(yè)下崗職工都能按時足額領(lǐng)到基本生活費(fèi),并代繳社會保險費(fèi);確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
二、再就業(yè)
第三季度,全國國有企業(yè)共有49萬下崗職工出中心,其中25萬人與原企業(yè)解除或終止了勞動合同,占52.3%,比上半年增加3.1個百分點(diǎn)。1-9月共有77.3萬國有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),再就業(yè)率為15%,同比下降3.8個百分點(diǎn)。9月底,全國共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員752萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%.就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)繁重。
下一步,將全面貫徹落實(shí)全國再就業(yè)工作會議精神,切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。一是全面貫徹落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策,支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)多吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè),對困難就業(yè)群體實(shí)行再就業(yè)援助,鼓勵企業(yè)內(nèi)部分流安置富余人員。二是多渠道開辟就業(yè)門路,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì),發(fā)展有市場需求的中小企業(yè),積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè);鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),并通過發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式為靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助;鼓勵跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,發(fā)展對外勞務(wù)輸出。三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn),建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度,實(shí)行“一站式”就業(yè)服務(wù),為下崗失業(yè)人員及時準(zhǔn)確提供就業(yè)信息;對下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行工商登記、稅務(wù)辦理、勞動保障事務(wù)等“一條龍”服務(wù);組織開展多層次、多形式、有針對性的再就業(yè)培訓(xùn),提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力。四是在做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作,進(jìn)一步完善勞動預(yù)備制度,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),規(guī)范對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的管理,加強(qiáng)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向城市合理有序流動。五是采取措施控制失業(yè),加強(qiáng)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置工作,對企業(yè)成規(guī)模裁員加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范程序。
三、失業(yè)保險
9月底,全國參加失業(yè)保險人數(shù)為10068萬人;當(dāng)月有400萬人享受失業(yè)保險待遇,比上年同期增加126萬人,增長46.3%.1-9月月平均領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為362萬人,比上年同期月平均領(lǐng)取人數(shù)增加129萬人。預(yù)計年底失業(yè)人員總量可能還會有所增加,但隨著再就業(yè)工作力度的進(jìn)一步加大,經(jīng)過努力有望實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右的目標(biāo)。下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)失業(yè)保險基金征繳力度,增強(qiáng)失業(yè)保險基金承受能力,充分發(fā)揮失業(yè)保險作用,確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)取失業(yè)保險金,促進(jìn)其再就業(yè)。
四、醫(yī)療保險
三季度,醫(yī)療保險工作穩(wěn)步推進(jìn)。從已經(jīng)啟動地區(qū)的總體情況看,新制度運(yùn)行平穩(wěn),基金收支平衡,保證了職工的基本醫(yī)療,社會反映良好。
下一階段重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋面,探索解決困難企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。二是進(jìn)一步完善政策,加快建立多層次醫(yī)療保障體系,降低參保人員醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)。三是規(guī)范和強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,完善細(xì)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,全面提高管理服務(wù)水平。
五、第三季度89個城市勞動力市場供求狀況
89個城市分布在全國各大區(qū)域,擁有市區(qū)人口1.24億人,占全國地級以上城市市區(qū)人口的48%;擁有市區(qū)從業(yè)人員(含城鎮(zhèn)個體勞動者)近5391萬人,約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.報告中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為這些城市勞動保障部門公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的勞動力供求狀況信息,均為本季度有效數(shù)(上期結(jié)轉(zhuǎn)有效數(shù)加本期新增數(shù))。
1.用人單位通過勞動力市場招聘各類人員約198萬人,進(jìn)入勞動力市場求職的勞動力近253萬人,求人倍率(需求人數(shù)/求職人數(shù))約為0.78,勞動力市場繼續(xù)保持供大于求的狀況。受各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的影響,東部與中、西部地域的勞動力市場職業(yè)供求狀況差異較大,東部求人倍率為0.81,而中部和西部為0.74.
2.第三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)占勞動力需求總量的比重為70.8%,仍為勞動力需求主體。分區(qū)域看,東、中、西部第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求水平大體相當(dāng),需求比重約占70%左右。
3.批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會服務(wù)業(yè)三大行業(yè)依舊是吸納勞動力就業(yè)的三大主體行業(yè),三者合計約占總需求的74.5%.與上季度和去年同期相比,明顯上漲,需求比重分別增長了2.1和8.3個百分點(diǎn)。分區(qū)域看,三大行業(yè)為主體的需求結(jié)構(gòu)存在差異,東、中、西部三大行業(yè)的勞動力需求比重分別為79.5%、68%和60.5%.
4.私營及個體企業(yè)和股份制企業(yè)成為勞動力市場上最為活躍的需求主體,并呈現(xiàn)增長勢頭。從去年一季度到本季度連續(xù)七個季度的數(shù)據(jù)顯示,私營及個體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求一直保持在53%以上,并呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢。
5.商業(yè)服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工呈現(xiàn)供需兩旺的局面。二者用人需求合計約占總需求量的70.6%,二者求職人數(shù)合計約占總求職人數(shù)的60.5%.
一、主要目標(biāo)完成情況
(一)擴(kuò)面工作完成情況 2、失業(yè)保險:2008年一季度失業(yè)保險新增擴(kuò)面639人,完成××市政府下達(dá)任務(wù)1600人的39.94%。 4、工傷保險:2008年一季度工傷保險新增擴(kuò)面930人,完成××市政府下達(dá)任務(wù)1300人的71.54%。 (二)征繳工作完成情況 2、失業(yè)保險:2008年一季度累計征繳失業(yè)保險費(fèi)142.48萬元,完成貴××政府下達(dá)任務(wù)580萬元的24.56%。 4、工傷保險:2008年一季度累計征繳工傷保險費(fèi)149.52萬元,完成××市政府下達(dá)任務(wù)500萬元的39.90%。
5、生育保險:2008年一季度累計征繳生育保險費(fèi)33.81萬元,完成××市政府下達(dá)任務(wù)45萬元的75.13%。
二、其他工作完成情況
(一)2008年一季度,面對更新更重的工作任務(wù),我們克服了人員嚴(yán)重不足的困難,通過狠抓責(zé)任落實(shí),創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步提高社會保險基金征繳率,完善待遇審核機(jī)制,確保了參保職工“養(yǎng)有所養(yǎng)、失有所助、病有所醫(yī)、傷有所助、生有所?!薄?/p>
1、按時足額確保離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放。 1-3月累計發(fā)放企業(yè)離退休休職工基本養(yǎng)老金2247.61萬元,審批辦理新增退休98人,審核發(fā)放退休人員64名退休人員死亡喪葬費(fèi)、一次生活補(bǔ)助費(fèi)74.96萬元。春節(jié)期間還認(rèn)真組織各企業(yè)離退休工作站、社區(qū)協(xié)管員開展對離退休人員的走訪慰問,力所能及地幫助離退休人員解決生活中存在的問題,確保凝凍期間離退休人員的正常生活,及時將黨和政府對企業(yè)退休人員的關(guān)心落實(shí)到位。 3、2008年1-2月累計支出工傷保險基金54人次,49.46萬元,支付生育保險費(fèi)2.75萬元,醫(yī)療保險基金手工報銷11.51萬元,有力地確保了參保職工“傷有所助、病有所醫(yī)、生有所?!?。
(二)全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。
2008年1月清鎮(zhèn)市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作正式啟動,為保障政策宣傳到位,共組織和印制城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策宣傳手冊、參保告知單4萬余份,利用集中宣傳和入戶摸底的時機(jī)逐戶進(jìn)行發(fā)放,并通過手機(jī)短信、電視等方式廣而告之。為確保參保人員正常繳費(fèi),共組織社區(qū)工作人員、民政業(yè)務(wù)人員,各中小學(xué)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)300多人次,針對中小學(xué)生參保問題,多次與教育部門協(xié)調(diào)落實(shí)中小學(xué)生參保事宜。從1月31日正式實(shí)施參保繳費(fèi),1-3月累計參保4896人,征繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)44.73萬元。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(三)加強(qiáng)對社會保險基金的監(jiān)督管理,建立完善督促檢查制度,確?;鸢踩\(yùn)行。
1、進(jìn)一步建立完善社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,強(qiáng)化責(zé)任追究,維護(hù)基金安全。
2、認(rèn)真擬定2007年社會保險基金運(yùn)行情況專報,分析研究基金管理工作中存在的問題。
3、加大基金監(jiān)督檢查的力度,進(jìn)一步規(guī)范基金管理。配合監(jiān)察隊組織開展農(nóng)民工社會保險費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查。
(四)加大養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)整理力度,為養(yǎng)老保險失業(yè)保險實(shí)施市級統(tǒng)籌做準(zhǔn)備,力爭在2008年7月實(shí)現(xiàn)五險的的“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一政策、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一軟件平臺、統(tǒng)一基金財務(wù)。
(五)深入流長、新店等十一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)研工作,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所負(fù)責(zé)人進(jìn)行新農(nóng)保政策培訓(xùn),草擬《清鎮(zhèn)市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實(shí)施方案》及相關(guān)文件,認(rèn)真做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
一、第一季度工作成效和特點(diǎn)
從督查情況看,第一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會議和全區(qū)工作會議精神,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)2011年度經(jīng)濟(jì)工作會議,做到了工作早安排、早部署、早動員,并結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了階段性成效,為全年工作開好了頭,起好了步,奠定了良好基礎(chǔ)。
1、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)開局良好。
第一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,促強(qiáng)育大骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,咬定工作目標(biāo),加快項(xiàng)目跟進(jìn),集中開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一是招商引資百日會戰(zhàn)深入推進(jìn)。按照全區(qū)招商引資“百日會戰(zhàn)”統(tǒng)一部署,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)已跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的招商小組外出招商,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準(zhǔn)備工作,新一輪的“招商會戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關(guān)鎮(zhèn)組建招商小分隊,建立健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,遠(yuǎn)赴上海、廣州、深圳等地進(jìn)行招商。目前,投資×.×億元的醫(yī)療器械項(xiàng)目正在進(jìn)行后續(xù)施工,計劃×月份投產(chǎn);投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。**鎮(zhèn)制定工作臺帳,量化分解任務(wù),明確落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國平物流公司等項(xiàng)目己達(dá)成投資意向。**街道辦事處、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)主動跟進(jìn),狠抓落實(shí),先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項(xiàng)目、投資×萬元的世紀(jì)隆醫(yī)藥材料包裝項(xiàng)目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項(xiàng)目落戶郾城。**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時行動,依據(jù)把握的招商意向,積極開展項(xiàng)目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。**鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導(dǎo)地位,積極引導(dǎo),全力支持,幫助企業(yè)實(shí)施靠大聯(lián)大,實(shí)現(xiàn)意向項(xiàng)目談成早,簽約項(xiàng)目落地早,在建項(xiàng)目投產(chǎn)早。目前已達(dá)成總投資×.×億元的**金肥王公司與龍城壁畫廠重組項(xiàng)目、總投資×.×億元的**星云集團(tuán)與恒達(dá)食品合作項(xiàng)目、總投資×.×億元的**藥業(yè)與**集團(tuán)醫(yī)療器械項(xiàng)目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項(xiàng)目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項(xiàng)目。
2、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ睢?/p>
圍繞《政府工作報告》、全區(qū)工作會議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)立足優(yōu)勢,從完善市場、搭建基礎(chǔ)平臺等方面入手,致力推動三產(chǎn)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。**街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,著力發(fā)展餐飲服務(wù)、旅游觀光、商務(wù)休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前,投資×.×億元的遼河路休閑一條街項(xiàng)目,部分商戶已入??;投資×萬元的錦繡商務(wù)酒店項(xiàng)目裝修已基本完工;投資×.×億元前周城中村二期改造項(xiàng)目、投資×.×億元的山水杭城項(xiàng)目、投資×.×億元的時代公館項(xiàng)目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉儲項(xiàng)目正在加快建設(shè);由廣州廣宏投資有限公司計劃投資×.×億元的白廟城中村改造項(xiàng)目和青山路大型食品批發(fā)交易市場籌建項(xiàng)目正在洽談中。城關(guān)鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求,積極推進(jìn)泰豐農(nóng)資配送中心、利思達(dá)配送中心建設(shè),配合區(qū)有關(guān)部門正在進(jìn)行土地征用、附屬物補(bǔ)償?shù)裙ぷ?;投資×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設(shè),太行商業(yè)寫字樓地基建設(shè)正在加緊施工。**鎮(zhèn)加快推進(jìn)金海岸物流配送中心建設(shè)進(jìn)度,打造大型鋼材市場,目前項(xiàng)目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。**鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設(shè),組織×多名鎮(zhèn)村干部進(jìn)駐常灣葫蘆島現(xiàn)場辦公。目前,農(nóng)民租地款已發(fā)放×%,辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。**鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場、新店農(nóng)貿(mào)市場,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提升競爭力。目前,靳莊糧食交易市場建設(shè)前期工作已經(jīng)就緒,準(zhǔn)備近期開工建設(shè)。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場覆蓋面,擬建一個建材農(nóng)資批發(fā)市場;另外,針對新店鎮(zhèn)運(yùn)輸散戶較多的實(shí)際,整合資源,吸納新店×多臺運(yùn)輸車輛,組建了物流運(yùn)輸公司。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高點(diǎn)啟動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求,更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展有力,效果明顯。一是積極促進(jìn)城區(qū)無逢對接。城關(guān)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會干部及居民代表對背街小巷的垃圾死角進(jìn)行重點(diǎn)清理,對“日月同輝”、“隱水風(fēng)帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進(jìn)行了治臟治亂;對淞江西路(西入市口)兩公里路段進(jìn)行了雜物清理和路肩綠化。**鎮(zhèn)重點(diǎn)對×國道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象大為改觀。文明廣場綠化、美化工程已全面啟動。**街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點(diǎn)部位新植綠化樹木×余株,對×個垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進(jìn)行合理規(guī)劃。**鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機(jī)遇,積極實(shí)施鎮(zhèn)容環(huán)境整治,加大沿街綜合治理力度,拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑,對七里頭到龍城×公里的道路進(jìn)行了集中整治,小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設(shè)工作已接近尾聲。二是積極推動新農(nóng)村建設(shè)上臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動、梯次推進(jìn)、普遍提高”的思路,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。**鄉(xiāng)為塑造**全市新農(nóng)村典范,進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)的力度。**鎮(zhèn)在規(guī)范、完善**等示范村硬件、軟件的同時,積極培育**等×個新的試點(diǎn)村。**鎮(zhèn)不斷提高**示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極培育**等一批新農(nóng)村典型。**鄉(xiāng)在提升**村建設(shè)檔次上下功夫,全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實(shí)推進(jìn)。**鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃院對**村進(jìn)行整體規(guī)劃,全村主干道已修建完工,近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動地方道路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設(shè)任務(wù),積極配合區(qū)交通部門,著手規(guī)劃、開工一批建設(shè)項(xiàng)目。城關(guān)鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程,初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成;淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動,附屬物的清理、登記工作已全部完成。**鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線,取土工作正在進(jìn)行;閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。**鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設(shè)。**鄉(xiāng)對李漯路李集段進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,宓橋村的村村通建設(shè)已基本結(jié)束。**鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)工程測繪工作已經(jīng)結(jié)束。**橋建設(shè)圖紙已經(jīng)完成。
4、特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求,積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)高效種植,大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。**鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn),大力推廣草莓、黑玫瑰種植,“裕堯”大蔥品牌進(jìn)一步叫響,煙葉面積已落實(shí)×畝。**鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田項(xiàng)目建設(shè),新打機(jī)井×眼,新建生產(chǎn)橋×座。落實(shí)煙葉種植面積×畝。**鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座,落實(shí)煙葉面積×畝,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)×.×萬畝。**鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到×.×萬畝,新建煙葉漂浮育苗大棚×座,落實(shí)煙葉面積×畝。**鄉(xiāng)大力實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)×個。**鎮(zhèn)集中人力、物力對五虎廟灌區(qū)七支渠項(xiàng)目段進(jìn)行清障,已清淤×米,培土×方。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)積極加大林權(quán)制度改革力度,按要求完成了植樹造林任務(wù)。
5、稅收征管工作難中求進(jìn)。
面對金融危機(jī)的影響,各種減收增支因素相互交織,全區(qū)財力增長受限,發(fā)展形勢嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)在抓好優(yōu)化支出的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控,積極壯大培植稅源,進(jìn)一步提高財稅工作質(zhì)量。尤其是**街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū),實(shí)行片長包片,班子成員包路段,一般干部包企業(yè)、商戶的三包責(zé)任制,積極開展稅源普查,深入開展發(fā)票集中整治,盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財稅工作協(xié)調(diào)會,把目標(biāo)分解到月,夯死征收任務(wù)。前三個月,地稅收入每月按×萬元、國稅收入每月按×萬元增加,前×個月收入進(jìn)度在×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)中排名第一。城關(guān)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)組織人員,深入企業(yè)開展調(diào)研,積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心,與企業(yè)共渡難關(guān),在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。
6、市定重點(diǎn)工程配合有力。
城關(guān)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量,全方位搞好配合,全過程抓好服務(wù),全力以赴創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境,保證了沙河開發(fā)一期建設(shè)工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
二、工作中存在的問題
從督導(dǎo)檢查總體情況看,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)一季度工作雖然取得了階段性成效,但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于地理?xiàng)l件差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,啟動、在建項(xiàng)目較少,部分項(xiàng)目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)持等待觀望思想。同時,項(xiàng)目建設(shè)用地相對困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺,園區(qū)服務(wù)功能還不夠完善,在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐方面政策不夠明朗,在一定程度上影響了項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。三是五虎廟灌區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。五虎廟灌區(qū)建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進(jìn)一步協(xié)調(diào)資金,工作推進(jìn)較為緩慢,部分支渠、毛渠尚未動工整修。四是新農(nóng)村建設(shè)培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道,建設(shè)資金短缺,工作推進(jìn)不夠理想,部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進(jìn)一步加大,土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。
三、下步工作意見
督查組根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,針對各方面存在的問題,提出以下意見:
1、進(jìn)一步加大招商力度,積極營造“百日會戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,深入推進(jìn)、強(qiáng)力實(shí)施,爭取意向項(xiàng)目早簽約、在建項(xiàng)目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到招商引資上來,統(tǒng)籌運(yùn)作面上工作,避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突,大力營造招商引資的濃厚氛圍。
2、研究制定園區(qū)項(xiàng)目稅收分成政策,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務(wù)、財政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)等相關(guān)單位,盡快制定明確、詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策,報區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行研究;淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)要切實(shí)發(fā)揮載體功能,在項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)建設(shè)、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務(wù),激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目入駐園區(qū)的積極性。同時,要加快推進(jìn)漯西工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),消除各方面的阻力,盡快實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
3、科學(xué)調(diào)度項(xiàng)目用地指標(biāo),逐步緩解項(xiàng)目建設(shè)用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合土地違法集中整治,抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用,重點(diǎn)盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場、機(jī)關(guān)單位廢棄地和閑置土地,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。同時,要盡快解決已建成項(xiàng)目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題,能完善用地手續(xù)的盡快完善,避免在集中整治中被。
4、明確任務(wù),夯死責(zé)任,進(jìn)一步加快五虎廟灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素,搶抓時間,迎難而上,快速推進(jìn)。水利、環(huán)保等相關(guān)部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進(jìn)中的困難和問題,確保項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施。
為從源頭發(fā)現(xiàn)并解決村務(wù)監(jiān)督委員會在發(fā)揮監(jiān)督作用、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中存在的問題,有效提升村務(wù)監(jiān)督委員會依規(guī)履職的能力,切實(shí)發(fā)揮基層監(jiān)督委員會的工作職能,近日,鎮(zhèn)紀(jì)委對各村工作開展情況進(jìn)行了督查,通過監(jiān)督檢查的情況來看,各村都能較好地按要求開展日常學(xué)習(xí)、例會和監(jiān)督工作,但仍存在一些問題。
一、日常工作記錄不嚴(yán)謹(jǐn)
從周學(xué)習(xí)和月例會的落實(shí)情況來看,存在學(xué)習(xí)內(nèi)容多次重復(fù)、干部之間學(xué)習(xí)筆記雷同,月例會上只組織學(xué)習(xí)不研究工作、村監(jiān)會主任不對當(dāng)月工作總結(jié)進(jìn)行審核把關(guān)等問題。
二、日常工作落實(shí)不到位
在值班工作中,存在值班情況不記錄、聯(lián)系方式不登記、值班人不簽字的情況,值班人員落實(shí)值班制度不嚴(yán)格不到位;在開展日常監(jiān)督工作中,對反饋村“兩委”的問題沒有接收人簽字,導(dǎo)致工作責(zé)任不明確,對村“兩委”下一步工作整改情況和整改結(jié)果缺少再監(jiān)督再跟進(jìn),監(jiān)督工作成效不明顯。
三、檔案資料整理不規(guī)范
各類資料沒有按年度、類別分別歸檔,裝訂不統(tǒng)一,與其他檔案資料混裝,甚至存在資料丟失的問題。
【2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報】由獨(dú)特網(wǎng)小編年糕整理編寫,以下是小編為您整理的最新內(nèi)容,歡迎閱讀,如若有最新,小編胡第一時間為大家更新,一起來看看吧.本文僅供參考,如若資料不全,請以最終官網(wǎng)為準(zhǔn).
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創(chuàng)新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎懲等措施
二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務(wù)重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實(shí)現(xiàn)“2個貧困鄉(xiāng)、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標(biāo),全民動員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機(jī)制
調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》,制定實(shí)施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個貧困村整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為整合平臺,把所有涉農(nóng)資金和專項(xiàng)資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.
三、多策并舉擴(kuò)大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款,并已按工程進(jìn)度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項(xiàng)目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項(xiàng)目建設(shè)
宣威150個易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)已全部落實(shí),其中139個點(diǎn)已全面開工,另外11個點(diǎn)正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實(shí)抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進(jìn)貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實(shí)難度大.
三是項(xiàng)目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺,進(jìn)一步整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進(jìn)貧困戶幫扶計劃落實(shí)落地,嚴(yán)肅查處落實(shí)不力和進(jìn)度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發(fā)基本情況
雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點(diǎn)貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實(shí)有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進(jìn)情況
按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進(jìn)脫貧攻堅向縱深發(fā)展.
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊伍.及時召開黨政聯(lián)系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實(shí)包村聯(lián)戶制度,及時調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊成員,聯(lián)村干部兼任工作隊隊長;各村統(tǒng)一成立村級脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行網(wǎng)格化管理.形成了以點(diǎn)連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),到2017年底實(shí)現(xiàn)5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標(biāo).進(jìn)一步細(xì)化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和“四項(xiàng)清單”,把脫貧攻堅列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理責(zé)任考核,壓實(shí)單位包村、干部包戶責(zé)任,實(shí)行“一票否決”.
三是摸清底子、落實(shí)包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,今年又開展精準(zhǔn)核查月活動,規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機(jī)關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進(jìn)村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進(jìn)會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責(zé)任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手冊》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅規(guī)范檔案培訓(xùn)指南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點(diǎn),將脫貧攻堅工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,納入學(xué)習(xí)教育活動計劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅網(wǎng)站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標(biāo)語等多種渠道,廣泛宣傳各級關(guān)于脫貧攻堅的工作部署和相關(guān)政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認(rèn)識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準(zhǔn)實(shí)”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項(xiàng)目與脫貧計劃、實(shí)際操作的匹配有難度.如有些村在落實(shí)項(xiàng)目上花費(fèi)了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴(yán)重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo):推動全鎮(zhèn)上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實(shí)施起來,精準(zhǔn)幫扶取得新成效;政策措施全面落實(shí)到村到戶到人,精準(zhǔn)脫貧取得新突破;實(shí)現(xiàn)1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點(diǎn):為確保打好年度攻堅戰(zhàn)役,重點(diǎn)做好4個方面的工作.
1、切實(shí)做好建檔立卡精準(zhǔn)核查工作.確保對象精準(zhǔn),致貧原因精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),包保責(zé)任精準(zhǔn),扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項(xiàng)清單”和年度滾動計劃,實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準(zhǔn)貧困人口,增強(qiáng)脫貧效果.
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對貧困戶實(shí)行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧.
二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等優(yōu)勢,提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實(shí)施村級和戶用光伏電站建設(shè),今年上半年完成60kw村級電站1個(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
報告指出,2012年7月至2013年6月,全省審計機(jī)關(guān)對9529個單位、項(xiàng)目進(jìn)行了審計和審計調(diào)查,查出違規(guī)金額318.47億元,損失浪費(fèi)金額3.62億元,管理不規(guī)范金額825.26億元,應(yīng)上繳財政資金83.88億元,已收繳財政資金57.16億元,歸還原渠道資金17.67億元,審計核減工程建設(shè)資金38.76億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送處理案件和問題26件。促進(jìn)被審計單位建立整改措施1224項(xiàng),建立健全規(guī)章制度247項(xiàng),向社會審計結(jié)果公告487篇。
報告認(rèn)為,2012年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,但仍存在一些問題,應(yīng)當(dāng)引起重視。
省級預(yù)算執(zhí)行審計情況
部分支出批復(fù)下達(dá)不及時,支出進(jìn)度不夠均衡;個別支出項(xiàng)目完成預(yù)算比例較低,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大;部分財政收入未及時繳庫;有的支出管理不夠規(guī)范;部門預(yù)算管理有待加強(qiáng);政府采購管理工作有待完善;有的稅種收入計劃未完成;部分社保費(fèi)和基金計劃管理不夠規(guī)范;有的涉稅審批事項(xiàng)審批不夠嚴(yán)格;稅收征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對14個省級部門單位預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支進(jìn)行了審計,查出的主要問題是:3個單位違規(guī)收費(fèi)1293萬元;5個單位非稅收入3844萬元未執(zhí)行收支兩條線管理;5個單位擠占挪用專項(xiàng)資金1496萬元;4個單位違規(guī)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼等166萬元;4個單位虛列支出977萬元;6個單位違規(guī)列支570萬元;5個單位少計固定資產(chǎn)5.5億元;4個單位未經(jīng)政府采購267萬元。
對18個省級預(yù)算執(zhí)行部門和單位開展了內(nèi)審自查與審計抽查,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:4個單位預(yù)算編制不完整5.08億元;6個單位超預(yù)算支出823萬元;3個單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬元;2個單位行政經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)238萬元;3個單位違規(guī)發(fā)放福利費(fèi)、補(bǔ)貼等50萬元;3個單位超限額使用現(xiàn)金25萬元;6個單位往來款1900萬元長期未清理。
下級政府財政收支審計情況
對西安市、寶雞市和6個財政省管縣人民政府財政收支情況進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收;應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金繳入預(yù)算外財政專戶;未嚴(yán)格按規(guī)定用途使用財政專項(xiàng)資金;少配套財政專項(xiàng)資金;財政專項(xiàng)資金撥付不及時等。
“三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)管理使用專項(xiàng)審計調(diào)查情況
對47個省級部門單位2012年 “三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)的主要問題:“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算;部分單位將公務(wù)接待費(fèi)轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目支出;車輛運(yùn)行費(fèi)較高;年均會議次數(shù)較多;在會議費(fèi)中列支其他費(fèi)用。同時,對20個省級部門2013年1至6月“三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)情況進(jìn)行了抽查。結(jié)果表明,20個單位“三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)支出總額較2012年同期下降28%。
政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計情況
省審計廳對7個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計或跟蹤審計,核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問題是:4個項(xiàng)目超概算、概算外支出8.12億元;6個項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)6.36億元;2個項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)購車10輛,價值473萬元;2個項(xiàng)目出借、挪用項(xiàng)目資金5780萬元;2個項(xiàng)目滯留安置補(bǔ)償資金等1.54億元;3個項(xiàng)目因設(shè)計變更、運(yùn)行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬元,損失浪費(fèi)235萬元。
2012年省審計廳組織對5市1區(qū)的804個汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計,查出的主要問題是:26個項(xiàng)目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位違反招標(biāo)規(guī)定;13個項(xiàng)目自行改變設(shè)計;275個項(xiàng)目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個項(xiàng)目現(xiàn)金支付工程款;6個項(xiàng)目多付工程款、監(jiān)理費(fèi);5個項(xiàng)目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個項(xiàng)目滯留建設(shè)資金,6個項(xiàng)目建設(shè)資金被挪用于其他項(xiàng)目建設(shè)。
涉農(nóng)和民生專項(xiàng)資金審計和審計調(diào)查情況
2012年11月至2013年3月,省審計廳與審計署駐西安特派辦對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:部分縣安居工程資金預(yù)算安排不足,公租房、廉租房租金未及時繳入財政部門,將安居工程專項(xiàng)資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個項(xiàng)目建設(shè)開工時“四證”不全,89個項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)面積建設(shè)。9個縣(區(qū))部分保障房分配給不符合條件的家庭,部分家庭重復(fù)享受住房保障待遇。
對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項(xiàng)資金及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計和審計調(diào)查,查出各類違規(guī)違紀(jì)資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:10個縣垃圾處理項(xiàng)目未按要求在2010年底前建成;部分已建成項(xiàng)目運(yùn)營未達(dá)到設(shè)計要求;15個縣截收污水管網(wǎng)未完全實(shí)行雨污分流;41個治污項(xiàng)目因自籌資金困難未能實(shí)施。
對91個縣(區(qū))2010年至2011年水庫移民專項(xiàng)資金管理及使用情況進(jìn)行審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:12個縣擠占挪用專項(xiàng)資金,用于項(xiàng)目前期費(fèi)用、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等。15個縣級財政滯留欠撥項(xiàng)目資金。37個縣配套資金不到位。10個設(shè)區(qū)市、25個縣不同程度地存在直補(bǔ)資金發(fā)放不及時、擅自改變項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)招投標(biāo)等問題。
對10個市、77個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(區(qū))財政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進(jìn)行了審計和審計調(diào)查,查出各類違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:52個市、縣(區(qū))財政部門少安排配套資金。33個市、縣(區(qū))財政部門滯留、欠撥項(xiàng)目資金,21個市、縣(區(qū))扶貧部門滯留、欠撥項(xiàng)目資金。14個縣(區(qū))扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項(xiàng)目資金。4個縣(區(qū))超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。
對2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行跟蹤審計,審減工程造價1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是6個市配套資金不到位3.9億元。二是3個市135個建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。三是由于施工企業(yè)多計工程量、高套子目,以及建設(shè)單位簽證不實(shí)等原因,造成多計工程造價1.95億元。
對全省政府收費(fèi)還貸二級公路截至2012年底的債務(wù)情況進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:2009年至2012年,全省政府收費(fèi)還貸二級公路償還本金及利息占通行費(fèi)收入比例低于規(guī)定的70%。二級收費(fèi)公路與其他公路項(xiàng)目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費(fèi)收入等5.42億元。個別收費(fèi)站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費(fèi)等。
金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)審計情況
對部分縣(區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計和審計調(diào)查,查出的主要問題是:違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營性貸款;向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款;違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款;信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè);違規(guī)發(fā)放股金紅利。
對4戶國有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計,查出的主要問題是:少計收入454萬元;多計成本1068萬元;少繳稅費(fèi)323萬元;超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬元;違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資;少計固定資產(chǎn)7704萬元;未按規(guī)定使用政府補(bǔ)助資金5922萬元。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況
全省審計機(jī)關(guān)對2308名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出違規(guī)金額36.33億元,其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額7129萬元;查出管理不規(guī)范責(zé)任金額197.97億元,其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額3.7億元。審計后,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理9人。
審計查辦經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件線索情況
2012年下半年以來,全省審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送案件線索15件,移送涉案人員19人,涉及金額8572萬元;向相關(guān)部門移送問題線索10件,涉及37人,金額7.15億元。
最近,省政府召開會議,專門聽取了省審計廳關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果匯報。省長婁勤儉在肯定預(yù)算執(zhí)行審計工作的同時,針對審計報告反映情況提出了整改要求。目前,有關(guān)部門和單位正在按照省政府的要求,采取措施進(jìn)行整改。審計廳將加強(qiáng)對整改情況跟蹤監(jiān)督,及時報告整改和糾正情況。
針對上述預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理中存在的問題,提出以下意見:
第一,加強(qiáng)預(yù)算編制管理,增強(qiáng)預(yù)算約束剛性。財政部門要進(jìn)一步健全政府預(yù)算管理體系,繼續(xù)改進(jìn)支出預(yù)算編制方法,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,加強(qiáng)支出項(xiàng)目論證和審核,健全和完善項(xiàng)目庫,全面推行項(xiàng)目滾動管理;嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出,不得隨意調(diào)整和變動預(yù)算,科學(xué)有效地調(diào)度國庫資金,減少資金沉淀,不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,規(guī)范各項(xiàng)支出行為。
第二,強(qiáng)化財政支出績效管理,確保資金安全有效使用。各級政府要進(jìn)一步建立和完善財政支出績效評價機(jī)制,把績效評價結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目評審、國庫集中支付、政府統(tǒng)一采購等管理制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費(fèi)等問題,確保財政資金安全有效使用。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會計基礎(chǔ)管理工作會議精神,狠抓會計內(nèi)控建設(shè)。
為從根本上解決困繞我行的基礎(chǔ)管理差,內(nèi)部控制力弱的問題,我行于年初召開了高規(guī)格的會計基礎(chǔ)工作會議。會議認(rèn)真查找了我行會計基礎(chǔ)管理方面問題,深入分析了問題存在的原因,提出了提高我行會計內(nèi)控管理水平的具體措施。
會后不久,會計結(jié)算部正式單設(shè)。作為會計結(jié)算部的負(fù)責(zé)人,我把貫徹落實(shí)會計基礎(chǔ)管理工作會議精神作為首要任務(wù)和工作切入點(diǎn),并從以下幾個方面開展了工作:
1、以抓《中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行會計內(nèi)控管理盡職指引》和在會計基礎(chǔ)管理工作會議上簽訂的《會計基礎(chǔ)管理及內(nèi)控建設(shè)責(zé)任書》的落實(shí)為契機(jī),把各級行的行長、分管行長、會計部門(職能所在部門)負(fù)責(zé)人、會計主管、監(jiān)管員以及人事、監(jiān)察等相關(guān)職能納入會計內(nèi)控管理組織體系,大家各司其職、齊抓共管、相互制約、相互監(jiān)督、一體考核,讓會計內(nèi)控管理關(guān)系更清晰,會計內(nèi)控管理層次得到提升。
2、堅持按季組織開展監(jiān)管檢查工作,促進(jìn)會計內(nèi)控管理水平逐步提高。會計監(jiān)管是內(nèi)控管理的重要組成部分和操作風(fēng)險的重要防線。對這一塊工作的重視我一刻也沒有放松過,盡管面臨這樣或那樣的困難,我還是堅持按計劃、按程序每季度對各縣支行各經(jīng)營機(jī)構(gòu)組織開展一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。做到每次檢查都有方案、有通知、有記錄、有整改、對責(zé)任人有處理。監(jiān)管的內(nèi)容也嚴(yán)格按照會計監(jiān)管制度的規(guī)定和案件專項(xiàng)治理的要求逐條細(xì)化,不敢有絲毫的馬虎。