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一、教學(xué)反思
一直以來,在社會(huì)調(diào)查研究方法這門課程的教學(xué)過程中,大部分高校還是按照傳統(tǒng)的課堂講授方式,重在對學(xué)生理論知識(shí)的機(jī)械灌輸。課程教材本身比較厚,知識(shí)點(diǎn)也比較多,大部分課時(shí)安排的是課堂教學(xué),留給學(xué)生完成作業(yè)、課外實(shí)踐、課堂討論的時(shí)間非常有限。學(xué)生主要通過死記硬背的方式記住這些條條框框,匆忙應(yīng)付期末考試。通過考試中學(xué)生回答問題的狀況,筆者發(fā)現(xiàn)了較多問題:如對“典型調(diào)查”和“個(gè)案調(diào)查”的概念與特征經(jīng)常搞混,張冠李戴,這說明學(xué)生沒有真正理解兩種調(diào)查方式的根本差異,純粹依靠機(jī)械記憶而產(chǎn)生這種概念混淆的狀況;又如對“調(diào)查方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該包含哪些方面的內(nèi)容”這一問題的回答,許多學(xué)生把老師在多媒體課件(PPT)上列出的提綱原封不動(dòng)地搬到了卷面上,而不是根據(jù)自己的感觸和理解做進(jìn)一步闡述,甚至有些學(xué)生連關(guān)鍵點(diǎn)都答不全,這明顯是死記硬背的后果,而非自己的親身感悟,要知道“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。此外,對于一些沒有明確答案而需要自己發(fā)揮的題目,如對“你認(rèn)為在訪問調(diào)查過程中應(yīng)該注意哪些問題”的回答,一些學(xué)生根本不知如何去答,要么了了幾句,要么一片空白。這些都說明,學(xué)生通過一學(xué)期的課堂學(xué)習(xí),并沒有取得良好的效果,老師浪費(fèi)了激情和精力,學(xué)生浪費(fèi)了時(shí)間和金錢(學(xué)費(fèi)),老師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”沒有達(dá)到良好的“投入——產(chǎn)出比”,不得不說這對雙方都是一種資源浪費(fèi)。那么產(chǎn)生這些問題的原因到底是什么呢?筆者認(rèn)為,最根本的原因在于老師課堂講授的方法與社會(huì)調(diào)查研究方法這門課程的性質(zhì)出現(xiàn)了錯(cuò)位和偏差。實(shí)際上,社會(huì)調(diào)查這門課程具有最大、最典型的一個(gè)特征,就是——“實(shí)踐性”,這種實(shí)踐性包含兩個(gè)方面,而這兩個(gè)方面直接影響老師的教學(xué)效果和學(xué)生的實(shí)際受益。
一是社會(huì)調(diào)查課程本身是對社會(huì)現(xiàn)象的調(diào)查,離不開對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的了解,離不開對社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的關(guān)注、理解和分析。然而大部分學(xué)生對現(xiàn)實(shí)的關(guān)注度比較低,對現(xiàn)實(shí)問題的分析還比較膚淺,不夠深刻。當(dāng)然,這與該課程的教學(xué)學(xué)期安排有一定的關(guān)系,因?yàn)樽鳛橐婚T專業(yè)入門課和基礎(chǔ)方法課,這門課程一般安排在大學(xué)一年級的第一學(xué)期或者第二學(xué)期,在還沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)、沒有培養(yǎng)起對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的敏感度和思維習(xí)慣的前提下,必然會(huì)因?qū)W生的閱歷不夠、體驗(yàn)不深刻而造成學(xué)生對知識(shí)點(diǎn)的機(jī)械性記憶,學(xué)生不是通過自身對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的深刻感觸而形成理解性記憶。顯然,理解性記憶相比機(jī)械性記憶將更加持久、更加牢固、更加深刻,更不容易產(chǎn)生混淆。
二是社會(huì)調(diào)查方法的學(xué)習(xí)和掌握不能只依靠課堂上書本知識(shí)的“填鴨式”灌輸,必須讓學(xué)生把理論應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中,在實(shí)踐中掌握理論,運(yùn)用技巧,發(fā)現(xiàn)問題,提高能力。但是在許多大學(xué)的課堂上,老師是主角,學(xué)生是觀眾;老師在唱獨(dú)角戲,學(xué)生連“龍?zhí)住倍紱]得跑。這種學(xué)生圍著書本轉(zhuǎn)、缺乏實(shí)訓(xùn)鍛煉的教學(xué)方法,使得學(xué)生對理論知識(shí)的掌握僅僅停留在書本、課件上,停留在文字、圖片上,不夠直觀也不夠生動(dòng),更不能培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,最終造成理論與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)習(xí)與運(yùn)用脫鉤,影響大學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和實(shí)踐創(chuàng)造性的發(fā)揮。
二、完善建議
根據(jù)社會(huì)調(diào)查研究方法這門課程的性質(zhì)與特征,也依據(jù)自己在實(shí)際教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的眾多問題,筆者認(rèn)為想要強(qiáng)化社會(huì)調(diào)查方法課程的教學(xué)效果,同時(shí)提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐技能,應(yīng)從以下幾個(gè)方面對教學(xué)方法和教學(xué)模式進(jìn)行改革,這些改革仍然離不開本門課程的基本特征——“實(shí)踐性”。
(一)引導(dǎo)學(xué)生增加對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注。
由于本門課程是專業(yè)基礎(chǔ)課和基本方法課,因此課程的安排大都在大學(xué)一年級,剛剛踏進(jìn)大學(xué)校園的學(xué)生由于自己的閱歷較淺,缺乏足夠的社會(huì)學(xué)知識(shí),也缺乏對社會(huì)現(xiàn)象的理解和感悟,因此在對一些社會(huì)問題進(jìn)行分析的時(shí)候,往往思路打不開,視野也比較狹隘。如提問學(xué)生“如果讓你對白領(lǐng)群體進(jìn)行調(diào)查,你準(zhǔn)備調(diào)查哪些方面的內(nèi)容”?許多學(xué)生都會(huì)回答“工資收入”、“住房”、“消費(fèi)水平”等,大家的關(guān)注點(diǎn)僅僅局限于白領(lǐng)群體的物質(zhì)層面,對白領(lǐng)群體的“文化水平”、“審美情趣”、“婚姻狀況”“人際交往”,乃至“犯罪情況”卻鮮有提及,而當(dāng)老師引導(dǎo)他們說到還有其他研究內(nèi)容時(shí),學(xué)生才會(huì)“恍然大悟”。類似的例子還有很多,這充分說明了學(xué)生對社會(huì)的關(guān)注度、了解度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,為了讓學(xué)生更好地掌握社會(huì)調(diào)查的方法,建議本門課程老師在課堂上引導(dǎo)學(xué)生借助發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)多關(guān)注社會(huì)、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注新聞焦點(diǎn)和熱點(diǎn),更關(guān)注一些時(shí)政報(bào)道和社會(huì)評論,并通過布置課下作業(yè),然后用課堂討論的形式,讓學(xué)生搜集社會(huì)熱點(diǎn)問題展開分析,以期通過這種形式不斷開闊學(xué)生的視野,拓展學(xué)生的思維空間,進(jìn)而提高學(xué)生調(diào)查社會(huì)現(xiàn)象、分析社會(huì)問題的能力。
(二)以現(xiàn)實(shí)案例充實(shí)課堂,避免就“方法”論“方法”。
社會(huì)調(diào)查方法是一門具有系統(tǒng)性、方法性的應(yīng)用性學(xué)科,從調(diào)查課題的選擇到調(diào)查方案的設(shè)計(jì),再到實(shí)際調(diào)查的開展實(shí)施,進(jìn)而對所獲得的資料進(jìn)行整理分析及最后撰寫一份規(guī)范的調(diào)查報(bào)告,每一步都需要遵循一定的步驟和原則,具有較強(qiáng)的邏輯性、科學(xué)性和規(guī)范性,因而老師在講授每一個(gè)調(diào)查方法時(shí)必然會(huì)有大量知識(shí)點(diǎn)的理論性介紹。需要注意的是,老師的課堂講授不能就“方法”論“方法”,只是單一地介紹方法,還應(yīng)該以豐富的現(xiàn)實(shí)案例生動(dòng)形象地示范、展示“方法”,這樣既可以避免單純理論性知識(shí)講授的枯燥和乏味,又能讓學(xué)生更直觀地感受每種方法在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中是如何運(yùn)用的,更能對學(xué)生將來的親身實(shí)踐起到一定的指導(dǎo)作用。如在向?qū)W生講授普遍調(diào)查時(shí),可以拿2010年我們國家進(jìn)行的第六次人口普查為案例,向?qū)W生介紹整個(gè)人口普查過程,并向?qū)W生展示人口普查時(shí)用到的“長表”、“短表”和“死亡調(diào)查表”,從而讓學(xué)生更深刻地了解普查所具有的特征、普查的優(yōu)缺點(diǎn)、普查的適用范圍,以及普查時(shí)應(yīng)注意的一些關(guān)鍵性問題。另外,案例的形式可以多樣化,并非只采用文字型案例,老師可以通過多媒體軟件向?qū)W生播放視頻案例。如許多地方電視臺(tái)都開設(shè)了“社會(huì)調(diào)查”、“焦點(diǎn)關(guān)注”、“新聞聚焦”等類似的欄目,實(shí)際上每一期欄目都相當(dāng)于一個(gè)“個(gè)案調(diào)查”或“典型調(diào)查”,并且調(diào)查中采用的“訪談法”、“實(shí)地觀察法”、“問卷調(diào)查法”、“文獻(xiàn)查閱法”等會(huì)不同程度地得到展示,老師結(jié)合視頻案例引導(dǎo)學(xué)生理解、掌握相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),教學(xué)效果也將大大強(qiáng)化。
(三)實(shí)踐形式多樣化,在實(shí)踐中鍛煉提升。
以上兩個(gè)方面都屬于理論性教學(xué)方法的改革,而要真正增強(qiáng)社會(huì)調(diào)查方法課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果、提升學(xué)生的實(shí)踐操作能力,還需要進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)改革。雖然理論性教學(xué)是實(shí)踐性教學(xué)的基礎(chǔ)、是實(shí)踐性教學(xué)的理論指導(dǎo),但實(shí)踐性教學(xué)更能鍛煉學(xué)生的專業(yè)技能,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的能力,因此,可以說實(shí)踐性教學(xué)是理論性教學(xué)的延伸,是以理論為指導(dǎo)分析、解決實(shí)際問題的重要環(huán)節(jié)和手段。
開展實(shí)踐性教學(xué)首先可以在課堂上實(shí)施,如在講到調(diào)查課題的選擇時(shí),可以讓學(xué)生課下按照理論知識(shí)點(diǎn)“課題選擇應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)”選擇自己感興趣的調(diào)查課題,下次上課時(shí)讓學(xué)生上臺(tái)演講,其他同學(xué)進(jìn)行評論和提問,在此過程中,學(xué)生發(fā)現(xiàn)原來課題選擇看似簡單,實(shí)則不易,選題不合適,后續(xù)調(diào)查過程就無從開展;又如在講到“訪問調(diào)查法”時(shí),可以在理論知識(shí)講完后讓學(xué)生課下準(zhǔn)備一個(gè)小游戲——“現(xiàn)場模擬訪問”,下次上課時(shí)在課堂上表演:表演分小組進(jìn)行,每組設(shè)定自己的訪談內(nèi)容和訪談環(huán)境,并安排訪問者和被訪問者等角色,圍繞中心議題開展訪談,過程中學(xué)生注意采用相關(guān)訪談技巧,力求獲得最佳訪談效果。
藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的專業(yè)實(shí)踐通常包括專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)社會(huì)調(diào)查以及專業(yè)實(shí)踐幾個(gè)方面內(nèi)容。
一、專業(yè)實(shí)習(xí)
藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)的專業(yè)實(shí)習(xí)是在高年級開設(shè)的一門綜合性實(shí)踐課程,旨在幫助學(xué)生盡快適應(yīng)就業(yè)環(huán)境,探尋自我社會(huì)定位。一方面,它是學(xué)生將學(xué)校所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行應(yīng)用和實(shí)踐的平臺(tái),是對學(xué)生四年專業(yè)學(xué)習(xí)水平的全面檢驗(yàn);另一方面,它能讓學(xué)生融入社會(huì)基層,幫助學(xué)生獲得社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,塑造和完善人格??傊?,它是學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)的一次嘗試,在嘗試中進(jìn)行綜合能力的鍛煉,在嘗試中不斷成熟和發(fā)展。
藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)是一門實(shí)用學(xué)科,這一學(xué)科性質(zhì)決定了它必須走服務(wù)社會(huì)的道路,而服務(wù)社會(huì)的根本出路在于深入社會(huì),深入生產(chǎn)第一線。本科學(xué)生在學(xué)校經(jīng)過三年的專業(yè)理論、專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)技能技巧的學(xué)習(xí),掌握了基本的設(shè)計(jì)理論,也具有一定的設(shè)計(jì)能力,但未經(jīng)歷過從設(shè)計(jì)到產(chǎn)品的過程,其具體運(yùn)用的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都極度缺乏。例如一幅大型的戶外平面廣告,電腦里的小樣與實(shí)際成品會(huì)有巨大的差異,成品需要講究與環(huán)境的協(xié)調(diào)性,講究視覺沖擊力,對這些差異的把握是需要足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。又如室內(nèi)設(shè)計(jì)中的造型與家具尺寸的問題,教科書上有前人總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),但在實(shí)際應(yīng)用中也不能缺乏靈活性,同樣一個(gè)造型在不同大小的環(huán)境中尺寸是怎樣變化的,同一件家具的設(shè)計(jì)是否能跳開人體工程學(xué)和傳統(tǒng)造型等的束縛而有所創(chuàng)新,等等。這些靈活性的獲得,也需要足夠的實(shí)踐。特別是對生產(chǎn)材料的運(yùn)用,可以說是學(xué)生的致命弱點(diǎn)。就室內(nèi)設(shè)計(jì)而言,木板面材和地板面材就有幾百上千種,他們的紋飾、性能、檔次、價(jià)位如何,怎樣使用等,對于一個(gè)設(shè)計(jì)師而言都是至關(guān)重要的,這種見識(shí)更需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,一定要讓學(xué)生深入到生產(chǎn)第一線,全面了解生產(chǎn)過程。為此,要解決的第一個(gè)問題是“選擇實(shí)習(xí)地點(diǎn)”。由于專業(yè)實(shí)習(xí)接受單位的客觀條件限制,專業(yè)實(shí)習(xí)單位一般采取學(xué)校推薦、用人單位聘用、學(xué)生自行聯(lián)系等方式確定。選擇的實(shí)習(xí)單位要有實(shí)力和活力,能為學(xué)生提供較高水平的技術(shù)平臺(tái)、鮮活的生產(chǎn)現(xiàn)場、充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)。要解決的第二個(gè)問題是“選擇實(shí)習(xí)導(dǎo)師”。除了為學(xué)生聯(lián)系一個(gè)有較高專業(yè)水平的設(shè)計(jì)師作為導(dǎo)師外,還要提醒學(xué)生注意向身邊每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí),每個(gè)設(shè)計(jì)師都有他擅長的,甚至包括工人師傅,他們在長期的生產(chǎn)施工過程中總結(jié)了很多既規(guī)范又有效的多快好省的方法,這些都是在教科書上學(xué)不來的。在專業(yè)實(shí)習(xí)期間,學(xué)生還應(yīng)主動(dòng)向指導(dǎo)教師匯報(bào)實(shí)習(xí)情況,以便及時(shí)得到教師各方面的指導(dǎo),同時(shí)指導(dǎo)教師要及時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查,監(jiān)督和檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)情況并給予有效指導(dǎo)。
藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的專業(yè)實(shí)習(xí)是畢業(yè)設(shè)計(jì)的有機(jī)組成部分。畢業(yè)設(shè)計(jì)是四年本科學(xué)習(xí)績效的集中體現(xiàn),也是一個(gè)本科生在校期間提交的最后一份“課堂作業(yè)”,而專業(yè)實(shí)習(xí)就聯(lián)系著畢業(yè)設(shè)計(jì),是畢業(yè)設(shè)計(jì)的前奏,是畢業(yè)設(shè)計(jì)的醞釀期,同時(shí)也是畢業(yè)設(shè)計(jì)題材、內(nèi)容的重要來源之一。因此,要解決的第三個(gè)問題是“確定實(shí)習(xí)內(nèi)容”。實(shí)習(xí)的基本指導(dǎo)原則是將課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)踐,實(shí)習(xí)要有鮮明的專業(yè)特色,不提倡與專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容毫不相干的實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)過程中要幫助學(xué)生擺正位置、調(diào)整心態(tài),正確處理學(xué)習(xí)與工作中可能遇到的各種矛盾,協(xié)調(diào)好學(xué)校與實(shí)習(xí)單位的關(guān)系,提醒學(xué)生留心身邊的工作,啟發(fā)學(xué)生在工作中發(fā)現(xiàn)和挖掘各種潛在的題材和研究項(xiàng)目,并指導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來等等,這些都是實(shí)習(xí)教學(xué)的重要內(nèi)容。
二、專業(yè)社會(huì)調(diào)查和專業(yè)實(shí)踐
藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的專業(yè)社會(huì)調(diào)查是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)市場、適應(yīng)市場的重要教學(xué)活動(dòng)。藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)是一門與社會(huì)時(shí)展、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相連的學(xué)科,從事藝術(shù)設(shè)計(jì)的人員如果沒有敏銳的市場意識(shí),就將被市場無情拋棄。藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科要重視教學(xué)與市場的結(jié)合,關(guān)注和研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,動(dòng)態(tài)搜集和整理市場信息,從而使教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)明確,教學(xué)內(nèi)容充實(shí)而不空泛。
社會(huì)調(diào)查的主要內(nèi)容包括社會(huì)環(huán)境調(diào)查、市場經(jīng)營調(diào)查和專業(yè)(行業(yè))現(xiàn)狀考察。其中,社會(huì)環(huán)境可以細(xì)分為政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,它是一切社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。顯然,一個(gè)國家在一定歷史條件和歷史時(shí)期內(nèi),社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有相對穩(wěn)固性,或者說具有不可更改性。但在局部區(qū)域,社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有其個(gè)別色彩,這些個(gè)別色彩是構(gòu)成對設(shè)計(jì)及其設(shè)計(jì)事務(wù)起著根本作用的外部條件。明確地向?qū)W生傳達(dá)與之相關(guān)的信息,對于學(xué)生正確理解社會(huì)大環(huán)境和小環(huán)境,對于學(xué)生建立有效社會(huì)調(diào)查、形成完整社會(huì)認(rèn)知,具有十分重要的意義。
市場經(jīng)營則可以細(xì)分為市場結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)營狀態(tài),它反映了藝術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)對象的市場表現(xiàn)。與社會(huì)環(huán)境相比,一個(gè)產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)營狀態(tài)具有更大的復(fù)雜性和多樣性,這也是學(xué)生進(jìn)行專業(yè)社會(huì)調(diào)查的重點(diǎn)所在。要進(jìn)行市場調(diào)查,首先要確定目標(biāo)市場,這是在紛繁市場下確立市場調(diào)查坐標(biāo)的第一步,同時(shí)也是重要的一步。其次,將目標(biāo)市場按高、中、低層次分解為若干個(gè)市場區(qū)間,為紛繁的市場分門別類。再次,要深入目標(biāo)市場的具體經(jīng)營單位,采集鮮活的市場數(shù)據(jù),為專業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的撰寫收集充分和翔實(shí)的資料。
關(guān)鍵詞:未成年人保護(hù);社會(huì)調(diào)查制度;附條件不
中圖分類號(hào):D915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)05-0097-02
我國并沒有制定專門的刑事案件未成年人保護(hù)法,《中華人民共和國憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等與未成年人案件相關(guān)的法律規(guī)范重實(shí)體法、輕程序法,重義務(wù)規(guī)定、輕責(zé)任追究。2013年1月1日實(shí)施的新《中華人民共和國刑事訴訟法》,將給對未成年人保護(hù)帶來新的希望,但是筆者通過對法律條文的解讀以及對司法實(shí)踐的反思,認(rèn)為該法以及上述的法律規(guī)范依然存在不足。目前,留守兒童、父母離異兒童、貧困地區(qū)兒童犯罪的增多,必須引起法律工作者和整個(gè)社會(huì)的重視,更亟須各方合力將國家法律明確要求對未成年人刑事案件堅(jiān)持“少捕慎訴”的辦案態(tài)度、對違法犯罪未成年人貫徹“教育、感化、挽救”的方針、“教育為主,懲罰為輔”的刑法原則以及體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策落實(shí)。
一、新刑事訴訟法對未成年人立法保護(hù)的狀況及不足
為了更好地打擊和預(yù)防犯罪,保護(hù)涉嫌犯罪的未成年人的合法權(quán)益,新頒行的《刑事訴訟法》確定了三項(xiàng)制度:社會(huì)調(diào)查制度、附條件不制度、犯罪記錄封存制度。
1.社會(huì)調(diào)查制度
新《刑事訴訟法》第268條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查”。未成年人走上犯罪道路,有個(gè)人法制觀念差、家庭成長環(huán)境惡劣、社會(huì)治安環(huán)境較差等多種因素造成。通過分析其成長的經(jīng)歷、犯罪的原因、監(jiān)護(hù)教育等情況,由此判斷其主觀惡性的大小,進(jìn)而確定量刑的長短,體現(xiàn)了主客觀相一致的刑事責(zé)任原則以及國家對未成年犯罪嫌疑人的尊重和愛護(hù)。對于如此重要的制度,如果只依靠辯護(hù)律師的一己之力去調(diào)查,顯得十分單薄。立法者通過這一規(guī)定的設(shè)置,意圖強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的責(zé)任,敦促司法機(jī)關(guān)收集對未成年犯罪嫌疑人、被告人有利的證據(jù)。但是,該法上述規(guī)定實(shí)施起來可能會(huì)被司法機(jī)關(guān)因?yàn)椤叭耸植蛔?,?cái)力不厚”等借口或確實(shí)存在的理由推脫,抑或是司法機(jī)關(guān)受“有罪推定”的傳統(tǒng)觀念影響使其為未成年嫌疑人、被告人開展社會(huì)調(diào)查工作缺乏動(dòng)力。更何況新《刑事訴訟法》明文規(guī)定是根據(jù)情況“可以”對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。而不是“應(yīng)該”或“必須”對其調(diào)查。開展社會(huì)調(diào)查工作是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院三個(gè)機(jī)關(guān)的權(quán)力。上述規(guī)定缺乏剛性,實(shí)施后各個(gè)部門相互推諉的情況將無法避免。
2.附條件不制度
新《刑事訴訟法》第271條第1款規(guī)定:“對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不的決定。人民檢察院在作出附條件不的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見?!备綏l件不的處理后果有兩種:其一,繼續(xù)移送;其二,作無罪處理。
通過解讀上述法律規(guī)定的含義,檢察院似乎越權(quán)行使了人民法院的定罪量刑權(quán),有違憲法、行政法立法者對權(quán)力設(shè)置的本意。但這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)對未成年嫌疑人、被告人而言,其是極具進(jìn)步意義的,也意味著未成年犯罪嫌疑人在審查階段便有可能提前重獲人身自由。該法條規(guī)定,人民檢察院若要作出附條件不的決定,必須審查未成年人是否具備以下四個(gè)硬性條件:一是罪名條件,觸犯刑法分則第四章侵犯公民、人身權(quán)利、民利,第五章侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利,第六章妨害社會(huì)管理秩序規(guī)定的犯罪罪名。二是刑期條件,可能判處一年有期徒刑以下。三是客觀條件,行為上必須有悔罪表現(xiàn)。四是程序條件,人民檢察院在作出附條件不的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。
在肯定新《刑事訴訟法》確立附條件不制度的進(jìn)步意義的同時(shí),我們也要看到附條件不制度適用的范圍偏窄,適用條件過于苛刻的缺陷。筆者認(rèn)為,諸如刑法分則第二章的過失犯罪罪名以及第三章詐騙類罪名,在刑事未成年人犯罪案件中所占的比例并不少,但其造成的危害結(jié)果有可能比侵犯人身權(quán)利所造成的危害結(jié)果更輕微,主觀惡性更輕,但卻沒有列入附條件不的范圍,有違重罪重判,輕罪輕判以及“法律面前人人平等”的立法精神。
再者,新《刑事訴訟法》規(guī)定人民檢察院在作出附條件不決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。若過于強(qiáng)調(diào)聽取被害人意見,使得附條件不這項(xiàng)制度將難以實(shí)施,雖然法律未對聽取被害人意見之后該如何處理做規(guī)定,但這勢必會(huì)引起被害人的心理不服,而立法上又是規(guī)定人民檢察院在審查未成年人具備上述條件時(shí),是“可以”而非“應(yīng)該”做出附條件不的決定。實(shí)務(wù)中,若被害人得知人民檢察院對被告人附條件不的最后結(jié)果是作無罪處理的決定,會(huì)引起大多數(shù)被害人的不滿,進(jìn)而不斷申訴、上訪。人民檢察院迫于壓力可能選擇,這會(huì)使得附條件不的法律規(guī)定成為形同虛設(shè)。
3.犯罪記錄封存制度
新《刑事訴訟法》第275條規(guī)定:“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個(gè)人提供,但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密”。
上述法律規(guī)定將產(chǎn)生的積極效果不言而喻,但規(guī)定得過于原則,在司法實(shí)踐中也難以開展和操作,且該項(xiàng)立法留有很大的裁量余地,諸如缺乏記錄封存的主體、封存的程序、解封程序、保密規(guī)定、責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。對于違法泄露未成年人的犯罪記錄未規(guī)定相應(yīng)法律后果,缺乏執(zhí)法主體。犯罪記錄封存制度可能會(huì)流于形式。
二、完善新刑事訴訟法對未成年人保護(hù)的立法建議
1.制定刑事未成年人保護(hù)單行法
保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、被告人的法律規(guī)范過于散亂、寬泛,不便于遵守和執(zhí)行。筆者認(rèn)為,制定一部行之有效的刑事案件未成年人保護(hù)單行法尤為重要。刑事案件未成年人合法權(quán)益的保護(hù)比其他任何保護(hù)未成年人的法律措施更加迫切。只有整合多種法律資源,才能將刑事案件審判中未成年人被告人的合法權(quán)益保護(hù)、未成年人犯罪事前預(yù)防和未成年人犯罪后回歸社會(huì)的法律防治體系建立起來。
2.加強(qiáng)執(zhí)法者的法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)調(diào)查制度
六部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》第2條第5項(xiàng)規(guī)定:“人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人,堅(jiān)持依法少捕慎訴?!薄稗k理未成年人刑事案件不以批捕率、率等情況作為工作考核指標(biāo)?!钡糠炙痉C(jī)關(guān)違背上述規(guī)定,仍以批捕率等作為辦案效果的考核指標(biāo)。辦理未成年案件的部分公安人員不熟悉未成年人的身心特征,有的甚至不具有執(zhí)法權(quán)。個(gè)別落后地區(qū)的公安人員、檢察官法治觀念有待提高,把有些依法可以從輕、減輕的未成年犯罪嫌疑人、被告人作為重點(diǎn)打擊的對象。
因此,應(yīng)通過立法明確將社會(huì)調(diào)查制度規(guī)定為辦理未成年人刑事案件必須執(zhí)行的制度,并需提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
3.縮小人民檢察院附條件不的自由裁量權(quán)
立法上應(yīng)明確人民檢察院在審查未成年人符合附條件不的條件下規(guī)定為“應(yīng)當(dāng)”而不是“可以”做出不的決定。縮小人民檢察院附條件不的自由裁量權(quán),不僅厘清了各權(quán)力機(jī)關(guān)依法行事的界限,有利于未成年人的保護(hù),而且免于人民檢察院承擔(dān)被害人長期上訪困擾的思想包袱。
4.擴(kuò)大適用附條件不的范圍
根據(jù)“罪刑法定相一致原則”,觸犯了特定的罪名,便需要承擔(dān)相應(yīng)的刑罰。而犯了什么樣的罪,實(shí)質(zhì)是由侵犯所屬性質(zhì)的法益來認(rèn)定的??v觀刑法分則罪名的篇章設(shè)置順序,也不完全由法益侵害的大小排列的,況且在刑法里有設(shè)置不合理的地方。因此侵犯刑法分則第二、三章的類罪名所造成的法益損害完全有可能比侵犯刑法分則第四、五、六章的類罪名所造成的法益輕。依據(jù)舉重以明輕的法理,既然重罪能夠適用附條件不制度,輕罪就更應(yīng)該適用。為更好保障未成年人合法權(quán)益。筆者建議把刑法分則第二、三章也列入可適用附條件不制度的范疇。
5.細(xì)化犯罪記錄封存制度
法律對犯罪記錄封存制度規(guī)定得過于原則性,應(yīng)細(xì)化法律條文對犯罪記錄封存制度在以下方面的規(guī)定:執(zhí)行犯罪記錄封存制度的主體僅限于審判機(jī)關(guān);封存期間應(yīng)有具體的監(jiān)督管理部門;解除封存犯罪記錄需要符合特定的法定情形和程序;依法查詢單位泄露秘密后責(zé)任的承擔(dān)。
三、結(jié)語
法諺有云:“任何事物都不可能在被創(chuàng)造出來的那一刻便是完美的”。新《刑事訴訟法》在法條中用較大篇幅設(shè)置了相對獨(dú)立的未成年人特別訴訟程序篇章,體現(xiàn)了黨和政府對未成年人的關(guān)懷,凝聚了立法者尊重和保護(hù)人權(quán)的立法理念和較高的立法技術(shù),有利于通過新的訴訟程序?yàn)樯嫦臃缸锏奈闯赡耆颂峁┕乃痉ù龊蜑槠涓倪^自新創(chuàng)造條件。只有在法律實(shí)施的過程中不斷完善和提高其不足之處,才能把紙上的法律條文變成活生生的,可以被人們遵守和信仰的法律。
參考文獻(xiàn):
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一、調(diào)查對象與內(nèi)容
1.調(diào)查對象
重慶工商大學(xué)融智學(xué)院目前已經(jīng)學(xué)習(xí)過統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的在校生是2013級和2014級經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生。調(diào)查對象包括經(jīng)濟(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院、金融學(xué)院、商務(wù)學(xué)院、信息工程學(xué)院、管理工程學(xué)院、物流工程學(xué)院、財(cái)富管理學(xué)院。共收集到683份問卷,其中有效問卷660份,有效回收率96.6%。
2.調(diào)查方法和內(nèi)容
采用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法,對學(xué)生對統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)價(jià)值評價(jià)、運(yùn)用能力進(jìn)行調(diào)查,從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、學(xué)習(xí)困難等方面對統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)效果進(jìn)行分析。
二、調(diào)查結(jié)果分析
1.學(xué)習(xí)興趣
從學(xué)習(xí)興趣來看,16.7%的學(xué)生對統(tǒng)計(jì)學(xué)很感興趣,34.8%的學(xué)生比較感興趣,39.4%興趣一般,7.6%不太感興趣,1.5%完全不感興趣??傮w來看,大部分學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)學(xué)在實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用,對統(tǒng)計(jì)學(xué)課程比較感興趣。只有9.1%的學(xué)生對統(tǒng)計(jì)學(xué)不太感興趣?!芭d趣是最好的老師”。只有對學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生興趣,才能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)。
2.學(xué)習(xí)價(jià)值
從學(xué)習(xí)價(jià)值來看,大部分同學(xué)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)價(jià)值較大,對以后的學(xué)習(xí)、工作有幫助。21.2%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)很有幫助,統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用非常廣泛。33.3%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)比較有幫助,統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)用得比較多。34.8%的學(xué)生認(rèn)為一般。9.1%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)沒有太大幫助,沒怎么用得上。1.5%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)完全沒有幫助,無法解決現(xiàn)實(shí)中遇到的問題。
3.運(yùn)用能力
學(xué)習(xí)完統(tǒng)計(jì)學(xué)之后,同學(xué)們對統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)的掌握水平偏低,運(yùn)用能力不足。6.1%的學(xué)生能熟練運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法解決實(shí)際問題。37.9%的學(xué)生基本能運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法解決實(shí)際問題。33.3%的學(xué)生能運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法解決簡單問題。22.7%的學(xué)生對統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的運(yùn)用比較生疏。
4.教學(xué)內(nèi)容
大部分同學(xué)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容涉及比較合理,理論與實(shí)踐的結(jié)合比較好。12.1%學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容很合理,理論與實(shí)踐結(jié)合緊密。40.9%學(xué)生認(rèn)為比較合理,理論與實(shí)踐結(jié)合較好。31.8%學(xué)生認(rèn)為一般。13.6%學(xué)生認(rèn)為比較單調(diào),除了理論講授,就是計(jì)算練習(xí)。1.5%學(xué)生認(rèn)為完全不合理,非常理論。
5.教學(xué)方式
問到“給你上課的統(tǒng)計(jì)學(xué)老師的教學(xué)方式包括哪些”,86.4%的學(xué)生選擇了理論授課,47%的學(xué)生選擇了社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,47%的學(xué)生選擇了上機(jī)實(shí)驗(yàn),66.7%的學(xué)生選擇了習(xí)題練習(xí)。1.5%的學(xué)生選擇了其他??梢苑从吵瞿壳敖y(tǒng)計(jì)學(xué)任課老師的教學(xué)方式比較單一,主要是理論授課。大部分老師會(huì)給學(xué)生布置習(xí)題練習(xí),鞏固知識(shí)點(diǎn),加強(qiáng)對理論知識(shí)的掌握和運(yùn)用。但是僅有不足一半的老師在上課過程中運(yùn)用社會(huì)調(diào)查實(shí)踐和上機(jī)實(shí)驗(yàn)的方式。
6.學(xué)習(xí)困難
在學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)中遇到的主要困難,40.9%的學(xué)生是由于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不好。24.2%的學(xué)生上課聽不懂,就不愿意學(xué)了。37.9%的學(xué)生認(rèn)為課程內(nèi)容太難,看書看不懂。25.8%的學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣,上課時(shí)就犯困。16.7%的學(xué)生是因?yàn)椴幌矚g老師,上課提不起興趣。16.7%學(xué)生是因?yàn)槠渌颉.?dāng)學(xué)習(xí)遇到困難時(shí),37.9%的學(xué)生會(huì)主動(dòng)問老師答疑解惑,與老師的溝通比較少。53%的學(xué)生問同學(xué)。80.3%的學(xué)生自己看教材或參考書。51.5%的學(xué)生通過上網(wǎng)求助。9.1%的學(xué)生誰都不問,也不看書,不懂就不懂。3%的學(xué)生通過其他方式解決困難。
7.教學(xué)手段
關(guān)于統(tǒng)計(jì)學(xué)在授課中的教學(xué)手段,92.4%的學(xué)生覺得應(yīng)該包括多媒體PPT授課,這種方式生動(dòng)形象,可以較好地啟發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。68.2%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該包括黑板板書,這主要是便于同學(xué)們對計(jì)算公式能夠加深理解。78.8%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該包括上機(jī)實(shí)驗(yàn),有助于提高學(xué)生們對統(tǒng)計(jì)工具軟件的應(yīng)用能力。
8.實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))課程
絕大部分學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)很有必要開設(shè)實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))課程。45.5%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)訓(xùn)課程非常有必要,可以提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力。47%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)訓(xùn)課程比較重要,可以鞏固課程基本知識(shí)。6.1%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)訓(xùn)課程不太重要。1.5%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)訓(xùn)課程完全沒有必要。關(guān)于“統(tǒng)計(jì)學(xué)有待加強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)”,77.3%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件的教學(xué),這有助于提高學(xué)生使用數(shù)據(jù)分析工具的熟練性。72.7%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加統(tǒng)計(jì)學(xué)案例的教學(xué),這可以增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。66.7%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)訓(xùn)練對二手?jǐn)?shù)據(jù)的搜集。66.7%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加社會(huì)調(diào)查,收集—手?jǐn)?shù)據(jù)。39.4%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)習(xí)題練習(xí)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的建議
2014年教育部開始啟動(dòng)高校轉(zhuǎn)型改革,要求地方本科高校整體向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)技能型人才,以“為地方區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”為宗旨培養(yǎng)面向生產(chǎn)或管理一線的實(shí)用型人才。結(jié)合應(yīng)用導(dǎo)向型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,為提升學(xué)生收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的實(shí)際運(yùn)用能力,提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的建議。
1.教學(xué)內(nèi)容上注重理論結(jié)合實(shí)際
在教學(xué)內(nèi)容的安排上,既要注意統(tǒng)計(jì)思維能力的培養(yǎng),又要理論結(jié)合實(shí)際,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。以通俗易懂的生活案例為背景,將統(tǒng)計(jì)方法的基本思想講授給學(xué)生,讓學(xué)生在輕松的氛圍中領(lǐng)悟統(tǒng)計(jì)方法的基本原理。例如在講相對指標(biāo)時(shí),可以結(jié)合班上學(xué)生的男女生人數(shù),給他們講解結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)(男生占比、女生占比)、比例相對指標(biāo)(男女性別比)。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷時(shí),應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生設(shè)置不同主題。例如市場營銷專業(yè)的主題是“XX產(chǎn)品的市場滿意度”,金融學(xué)專業(yè)的主題是“個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力評估問卷”,人力資源管理專業(yè)的主題是“XX企業(yè)員工工作滿意度”。
2.教學(xué)方法多樣化
統(tǒng)計(jì)學(xué)傳統(tǒng)的講課模式,是老師負(fù)責(zé)“填鴨式”的灌輸,學(xué)生負(fù)責(zé)理解記憶,很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,因此統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)注意教學(xué)方法,讓學(xué)生有主動(dòng)去學(xué)習(xí)的欲望。課堂教學(xué)過程中應(yīng)有效結(jié)合課程實(shí)訓(xùn),以“學(xué)中做,做中學(xué)”的方式提高教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。例如拋錨式教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)法、PBL教學(xué)法、探究式教學(xué)法等。教學(xué)手段既要包括傳統(tǒng)的黑板板書,也要加強(qiáng)多媒體PPT授課、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐、上機(jī)實(shí)驗(yàn)等,綜合發(fā)揮不同教學(xué)手段的優(yōu)勢,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和應(yīng)用能力。還要加強(qiáng)校企聯(lián)系,邀請實(shí)習(xí)基地(如重慶市統(tǒng)計(jì)局、江津區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)、重慶立信市場研究有限公司等)負(fù)責(zé)人到我校開展專題講座;帶領(lǐng)學(xué)生參觀實(shí)習(xí)基地的工作流程;假期到實(shí)習(xí)基地參與社會(huì)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作。一方面可以讓學(xué)生廣泛接觸社會(huì),了解統(tǒng)計(jì)分析的工作流程;另一方面也可以讓學(xué)生熟練掌握具體的統(tǒng)計(jì)分析工具和方法。
3.強(qiáng)化課內(nèi)外實(shí)踐教學(xué),提高應(yīng)用能力
課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)方面,重慶工商大學(xué)融智學(xué)院應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)調(diào)查分析(CATI)實(shí)驗(yàn)室的作用。如果學(xué)生感興趣的研究主題是比較微觀的,應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生制定調(diào)查方案、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、確定樣本范圍。然后在實(shí)驗(yàn)室將設(shè)計(jì)好的問卷導(dǎo)入系統(tǒng)。如果采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,要復(fù)制調(diào)查鏈接廣泛傳播,獲取大樣本數(shù)據(jù)。如果采用電話調(diào)查,要做好樣本庫、導(dǎo)入樣本、匹配訪問員,在電訪通系統(tǒng)中撥打電話收集一手?jǐn)?shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集完成后,導(dǎo)出數(shù)據(jù),進(jìn)行頻數(shù)分析、指標(biāo)分析、交叉表分析,熟悉數(shù)據(jù)透視表的使用功能。如果學(xué)生感興趣的主題是宏觀方面的,可以在實(shí)驗(yàn)室查詢國家統(tǒng)計(jì)局、地方統(tǒng)計(jì)局、中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、中國海關(guān)、中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、世界銀行數(shù)據(jù)庫、OECD數(shù)據(jù)庫、國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫等,獲取二手?jǐn)?shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理之后,分析其數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系,如綜合指標(biāo)、時(shí)間數(shù)列分析、統(tǒng)計(jì)指數(shù)、相關(guān)和回歸分析。
課外實(shí)踐教學(xué)主要是讓學(xué)生利用課外和假期時(shí)間參與政府或機(jī)構(gòu)的調(diào)研項(xiàng)目以及教師的科研項(xiàng)目,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下參與完成數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作,撰寫調(diào)查報(bào)告。對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力訓(xùn)練,可以使其接觸到社會(huì)最新的信息和知識(shí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。還應(yīng)該每年組織“統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析大賽”,范圍擴(kuò)大至全校。再推薦優(yōu)勝者參加“全國大學(xué)生市場調(diào)查與分析大賽”。不僅可以引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐,提高學(xué)生的組織、策劃、調(diào)查實(shí)施以及數(shù)據(jù)處理和分析等實(shí)戰(zhàn)能力,而且可以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,服務(wù)意識(shí),市場敏銳度和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
關(guān)鍵詞:煤礦地質(zhì);實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);體驗(yàn)教學(xué);認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)
中圖分類號(hào):G427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8631(2010)01-0155-01
21世紀(jì)是高科技的信息時(shí)代,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)的興起,新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品層出不窮,現(xiàn)代化企業(yè)急需高素質(zhì)技術(shù)人才。高職教育就是適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要而發(fā)展起來的,高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)服務(wù)生產(chǎn)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才,提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)踐能力是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵,實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)實(shí)踐能力的重要途徑,在《煤礦地質(zhì)》中如何合理設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高實(shí)踐能力,值得與同行們共同探討。
一、《煤礦地質(zhì)》實(shí)踐教學(xué)組成及組織形式
《煤礦地質(zhì)》分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分,實(shí)踐教學(xué)占總課時(shí)量的60%,穿插在理論教學(xué)中的實(shí)踐課時(shí)量占20%,課程結(jié)束后期末的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)占40%。《煤礦地質(zhì)》開課專業(yè)是礦業(yè)工程系的采煤技術(shù)專業(yè)和礦井通風(fēng)與安全專業(yè),屬于非地質(zhì)類專業(yè)基礎(chǔ)課。一般專業(yè)課的實(shí)踐教學(xué)是指課程結(jié)束的學(xué)期末的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),《煤礦地質(zhì)》的實(shí)踐教學(xué)有所創(chuàng)新,其環(huán)節(jié)分為循序漸進(jìn)的五個(gè)過程:社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié)、地質(zhì)資源鑒賞環(huán)節(jié)、地質(zhì)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)、體驗(yàn)式教學(xué)環(huán)節(jié)和地質(zhì)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。以小組的形式組織,小組長負(fù)責(zé)制。小組長考查組員,老師考評小組長并抽查組員成績。
二、《煤礦地質(zhì)》實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
1.地質(zhì)資源的社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié)。它是實(shí)踐教學(xué)第一個(gè)環(huán)節(jié),安排在“礦物概念和性質(zhì)”等理論教學(xué)之后,“常見礦物”教學(xué)之前。目的是更好掌握礦物的性質(zhì),激發(fā)專業(yè)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,為更好地理解“礦物特征”、“常見礦物鑒別”做鋪墊。專業(yè)課中開展社會(huì)調(diào)查,是《煤礦地質(zhì)》實(shí)踐教學(xué)的改革嘗試。比如:利用奇石一條街和每年的“奇石展”作為地質(zhì)教學(xué)資源,帶領(lǐng)學(xué)生走出教室,把課堂設(shè)在珠寶行和展廳,通過完成實(shí)習(xí)作業(yè)展開地質(zhì)資源社會(huì)調(diào)查。各小組在規(guī)定時(shí)間完成實(shí)習(xí)作業(yè)后回到課堂,匯報(bào)作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)疑。以學(xué)生匯報(bào),代替老師“一言堂”來完成“五類礦物”和“常見礦物”學(xué)習(xí)過程。這種實(shí)踐教學(xué)方式激發(fā)了學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)了與人交流的能力、收集信息的能力、按要求完成作業(yè)的工作能力和團(tuán)隊(duì)合作的能力。學(xué)生答疑的過程,是加深理解理論知識(shí)的過程,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。教學(xué)環(huán)境的改變也為培養(yǎng)創(chuàng)造性和發(fā)散思維創(chuàng)設(shè)了良好的學(xué)習(xí)情境。
2.野外地質(zhì)資源鑒賞環(huán)節(jié)。它是實(shí)踐教學(xué)的第二個(gè)環(huán)節(jié),安排在“地層的劃分與對比”開課之前,為理解“地層”的概念和出露形態(tài)增加直觀性。烏海位于賀蘭山北段,黃沙遍野,山上寸草不生。黃河水自然切割的地層,是理論教學(xué)最好的資源,其出露形式、露頭線與地形關(guān)系,形象直觀,而且有利于其他學(xué)科如《礦圖》和《井巷工程》等的理論學(xué)習(xí),很好整合了其他學(xué)科知識(shí),體現(xiàn)了實(shí)踐能力培養(yǎng)的系統(tǒng)性。在前兩個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,通過踏勘和觀察,擴(kuò)充了教材內(nèi)容。如來自內(nèi)蒙左旗的恐龍蛋化石、沙漠玫瑰和大漠石、來自周邊采石場的鐘乳石、來自煤礦的黃鐵礦結(jié)核等等。了解了珠寶奇石的鑒賞方法。認(rèn)識(shí)了烏海市瀕危固沙植物:四合木、胡楊和早柳??吹搅松衬赜械摹把诺さ孛病?、蓬勃發(fā)展的西部高耗能化工基地,焦炭基地等,從生產(chǎn)生活實(shí)際延伸到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,由溫室氣體的排放喚醒環(huán)保意識(shí);了解黃河水中上游的污染現(xiàn)狀,展望內(nèi)蒙古煤的潔凈轉(zhuǎn)化和深加工技術(shù)的應(yīng)用前景等等。愛因斯坦曾說過:
“僅使用專業(yè)知識(shí)育人是不夠的,通過專業(yè)教育可以成為一種有用的機(jī)器,但不能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人”。這種社會(huì)調(diào)查和鑒賞課正是跨學(xué)科學(xué)習(xí)最好的方式,建立了熱愛祖國熱愛家鄉(xiāng)的情感,樹立了用專業(yè)知識(shí)建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心。
3.地質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)。在“巖層產(chǎn)狀”一節(jié),實(shí)驗(yàn)課。目的獲得操作技能和理解概念和測量原理。地質(zhì)實(shí)驗(yàn)不同與其他學(xué)科,產(chǎn)狀三要素、巖層真傾角和視傾角的理解是歷屆學(xué)生的難點(diǎn)。借助模型和地質(zhì)羅盤,利用直觀性教學(xué),來突破難點(diǎn)。至于儀器的操作,由“會(huì)用”到“會(huì)測”再到“能測”的過程就是由知識(shí)轉(zhuǎn)變成技能的過程,即操作技能。反復(fù)練習(xí)就能獲得。而真正理解抽象概念和理論知識(shí),還需要給學(xué)生思考的空間,地質(zhì)實(shí)驗(yàn)課不是走形式驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),而是要理解至關(guān)重要的專業(yè)術(shù)語。
4.體驗(yàn)式教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)課結(jié)束后安排體驗(yàn)式教學(xué)(現(xiàn)場教學(xué))環(huán)節(jié)。即野外巖層產(chǎn)狀測量,由模型過渡到實(shí)物,利用校園周圍的奇石資源,邊授課邊實(shí)驗(yàn)。要求畫出并表示巖層三要素,為后面繪制地質(zhì)素描打基礎(chǔ)。目的培養(yǎng)運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。在體驗(yàn)式教學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)生會(huì)出現(xiàn)好多疑問:如圖與實(shí)物不對應(yīng)等?!安粦嵅粏⒉汇话l(fā)”,針對學(xué)生的問題教師要循循善誘,采用孔子的啟發(fā)式教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生積極思考,舉一反三,聞一知十,一以貫之,融會(huì)貫通。體驗(yàn)中才能促進(jìn)思考,親手實(shí)踐才能加深理解理論,才能培養(yǎng)實(shí)踐能力。高職教育實(shí)踐教學(xué)恰好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教育的不足,學(xué)生走向工作崗位,動(dòng)手能力強(qiáng),上手就能干并且低就業(yè),適應(yīng)性強(qiáng),得到用人單位認(rèn)可,最終成長為技術(shù)骨干。
5.地質(zhì)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是《煤礦地質(zhì)》最后實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),也是綜合運(yùn)用地質(zhì)理論培養(yǎng)崗位實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中,帶學(xué)生到野外的“石峽谷”(斷裂構(gòu)造也是旅游景點(diǎn))。任務(wù)是畫出該斷裂的素描圖并描述兩盤的巖性特征。目的鍛煉學(xué)生井下巷道的素描能力、地質(zhì)編錄能力、采掘中地質(zhì)構(gòu)造素描能力。由于受井下生產(chǎn)條件、時(shí)空限制,只有在地面模擬講解??吹綄W(xué)生自己制作的素描圖,就像欣賞一幅幅名人作品一樣令人興奮。從學(xué)生的實(shí)習(xí)感受里似乎跳躍著一個(gè)個(gè)充滿創(chuàng)造性的心靈,顯現(xiàn)了巨大的潛力。每個(gè)學(xué)生都渴望知識(shí)、獲得能力,是傳統(tǒng)的教學(xué)模式扼殺了學(xué)生的靈感和創(chuàng)造欲望。
關(guān)鍵詞:研究性學(xué)習(xí) 實(shí)踐能力 思考策略
新一輪基礎(chǔ)教育課程體系改革的目標(biāo)是構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力為核心的新教育課程體系。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要各學(xué)科的共同參與努力才能實(shí)現(xiàn)。同時(shí),思想品德新課標(biāo)提出了“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想,特別突出了實(shí)踐性,強(qiáng)調(diào)要注重與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系,通過學(xué)生自主參與的、豐富多樣的活動(dòng),擴(kuò)展知識(shí)技能,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提升生活經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成和發(fā)展。在思想政治課中創(chuàng)設(shè)和運(yùn)用研究性學(xué)習(xí)勢在必行。
一、思想政治課開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的意義
一是加深了學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)。參加研究活動(dòng)的小組成員都必須無一例外地都投入到了開放性的實(shí)踐活動(dòng)之中,增進(jìn)了學(xué)生對社會(huì)的直接感受,鍛煉了與他人合作和交往的能力,增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。社會(huì)是一部“無字書”,通過“讀”社會(huì),學(xué)生學(xué)到了不少課堂上所學(xué)不到的東西,課內(nèi)外知識(shí)相融,容易樹立正確的自我認(rèn)識(shí),明確自己的社會(huì)使命感。二是發(fā)展了學(xué)生的非智力因素,提高了學(xué)生思想的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,而且學(xué)生通過對研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)過程的體驗(yàn),容易找到調(diào)查研究、科學(xué)探索的有效途徑,學(xué)生們在研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的全過程中所獲得的已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出課堂教學(xué)本身的價(jià)值。三是實(shí)現(xiàn)了學(xué)生由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。研究性學(xué)習(xí)注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與發(fā)展,從研究前的準(zhǔn)備活動(dòng)如對資料的搜集、整理、分析開始起,學(xué)生就已經(jīng)成為學(xué)習(xí)的主體,學(xué)生的自我學(xué)習(xí),自我探討就已經(jīng)展開。
二、思想政治學(xué)科實(shí)施研究性學(xué)習(xí)的誤區(qū)
誤區(qū)一,研究性學(xué)習(xí)的功能過于窄化。由于政策的、社會(huì)的、傳統(tǒng)的因素,主客觀條件的限制,在政治課進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),大部分政治教師往往只注重了其知識(shí)獲得的功能,而大大忽視了其推動(dòng)學(xué)習(xí)方式變革的功能,從而出現(xiàn)了灌輸式地“教”學(xué)習(xí)方法和研究方法的現(xiàn)象,使得研究性學(xué)習(xí)的功能大打折扣。盡管引導(dǎo)學(xué)生如何去研究也是研究性學(xué)習(xí)的一個(gè)應(yīng)有目標(biāo),但脫離實(shí)際的研究,沒有學(xué)生的親身體驗(yàn),僅僅將方法抽取出來進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)際上仍然是知識(shí)的傳授,只不過傳授的是關(guān)于方法的知識(shí),這對于學(xué)生問題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力的培養(yǎng)毫無作用;這與研究性學(xué)習(xí)推廣實(shí)踐的初衷顯然是不一致的。
誤區(qū)二,研究性學(xué)習(xí)的形式過于簡單。研究性學(xué)習(xí)的目的是要讓每一個(gè)學(xué)生都積極行動(dòng)起來,主動(dòng)地去嘗試、探索、和抉擇,更好地發(fā)揮個(gè)體的創(chuàng)造潛能,成為課堂學(xué)習(xí)和社會(huì)成長的主人。但在我們的現(xiàn)實(shí)中,大部分政治教師囿于傳統(tǒng)、限于條件,開展研究性學(xué)習(xí)也僅僅就是一個(gè)學(xué)期組織學(xué)生進(jìn)行1-2次的社會(huì)調(diào)查,最后便出現(xiàn)了“研究性學(xué)習(xí)=社會(huì)調(diào)查”的現(xiàn)象。社會(huì)調(diào)查可以說是開展研究性學(xué)習(xí)的一種有效形式,它確實(shí)能夠讓學(xué)生走出課堂、參與生活、體驗(yàn)生活、了解社會(huì),但若把兩者完全等同起來,這與研究性學(xué)習(xí)的生成取向是相悖的。誤區(qū)三,研究性學(xué)習(xí)過于成人化與學(xué)科化。研究性學(xué)習(xí)既重視學(xué)生的自主體驗(yàn)和探究,又不能放棄教師的指導(dǎo)。但如今升學(xué)的壓力過大,在其他教師拼命抓升學(xué)率的時(shí)候,政治教師也不能輕言放棄,那研究如何開展呢?絕大多數(shù)教師便選擇了“包辦代替”,預(yù)先給學(xué)生設(shè)定好研究的目標(biāo)和主題,不允許學(xué)生在實(shí)施的過程中偏離設(shè)定的內(nèi)容,猶如唐僧給孫悟空畫了個(gè)圈。結(jié)果使得研究性學(xué)習(xí)既跳不出學(xué)科化的概念框架和邏輯體系的束縛;又打上了成人化的痕跡,學(xué)生的個(gè)性研究方式統(tǒng)統(tǒng)被扼殺,完全違背了“回歸尊重兒童本性”的理念追求,研究性學(xué)習(xí)出現(xiàn)了“形質(zhì)異化”的尷尬局面。
三、研究性學(xué)習(xí)在思想政治教學(xué)中的思考及策略
1.是要尊重學(xué)生的興趣愛好,激發(fā)學(xué)生觀察生活、發(fā)現(xiàn)探究問題的興趣。青少年還沒有很穩(wěn)定的心理定向,需要教師適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和引導(dǎo)。在開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)中要激發(fā)學(xué)生接觸自然、社會(huì),對自己身邊現(xiàn)象進(jìn)行積極的觀察和思考,通過簡單的實(shí)踐,體驗(yàn)自己進(jìn)行探究和解決問題的喜悅,獲得解決問題的體驗(yàn)。
2.是要關(guān)注學(xué)生的生活實(shí)際,因地制宜、因時(shí)制宜地開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一種符合學(xué)生實(shí)際和自我發(fā)展的開放式學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生在這種環(huán)境中可以主動(dòng)探究、獨(dú)立操作、自由表達(dá),通過對生活的觀察和實(shí)踐來鍛煉自己發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
3.是要注意各科知識(shí)的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生分析、處理和利用信息的能力。研究性學(xué)習(xí)不是為了單純地獲取某一科知識(shí),而旨在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造性解決問題的能力、社會(huì)適應(yīng)能力,所以,在內(nèi)容的選擇上,必須充分考慮學(xué)科之間的聯(lián)系,從而鍛煉學(xué)生的鑒別、分析、處理和利用信息的能力。
4.是要明確研究任務(wù),確定小組分工。初中學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)必須在教師的指導(dǎo)下,由教師提出明確而具體的任務(wù),教師只有通過介紹范例式方法讓學(xué)生明白應(yīng)如何完成自己的研究任務(wù),研究性學(xué)習(xí)所開展的活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)期的效果。
5.是選擇研究論題,評價(jià)研究過程。初中學(xué)生的研究論題需要在教師的幫助和指導(dǎo)下才能更有效地完成,為此,教師可以向全班提出一個(gè)寬泛的論題或可供選擇的一組議題,讓學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際進(jìn)行選擇,選出自己感興趣的議題。然后小組成員根據(jù)所選議題選擇不同的組織方式,搜集相關(guān)信息、資料,進(jìn)行分析評價(jià),尋找應(yīng)用研究問題的途徑,通過小組合作、溝通、交往等多種方式展開研究活動(dòng),最后得出相關(guān)結(jié)論。
高一政治課學(xué)到社會(huì)主義民族關(guān)系時(shí),引發(fā)了我對祖國大家庭56個(gè)民族特別是眾多少數(shù)民族的興趣。我是蒙古族,那么我國和內(nèi)蒙古還有哪些少數(shù)民族呢?他們又是什么樣的?懷著強(qiáng)烈的好奇心,我上網(wǎng)查閱了少數(shù)民族的有關(guān)知識(shí),發(fā)現(xiàn)了居住在大興安嶺一帶的鄂倫春族、鄂溫克族和達(dá)斡爾族,由于人口少,他們被稱為“三少民族”。特別引起我注意的,是好多文章提到,隨著我國經(jīng)濟(jì)文化一體化與現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和人們思想觀念的改變,“三少民族”一些獨(dú)特的民族文化瀕臨消失,讓我感到十分惋惜。正好學(xué)校組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽,于是我決定選擇“‘三少民族’傳統(tǒng)文化的傳承”這一課題進(jìn)行研究,并作為自己的參賽題目,得到了爸爸、媽媽和輔導(dǎo)老師的支持。暑假期間,爸爸還專門抽時(shí)間陪我到呼倫貝爾去做實(shí)地調(diào)查。
本課題以呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗為調(diào)點(diǎn),通過參觀訪問、問卷調(diào)查和資料檢索,了解“三少民族”的傳統(tǒng)文化特征及其獨(dú)特價(jià)值,研究當(dāng)?shù)乇Wo(hù)和傳承民族文化的現(xiàn)狀和問題;通過對中小學(xué)生和老師的問卷調(diào)查,分析“三少民族”青少年對本民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感、學(xué)校傳承民族文化教育的現(xiàn)狀,探討學(xué)校、社會(huì)和家庭對青少年進(jìn)行傳統(tǒng)民族文化教育的有效方法,以達(dá)到傳承和弘揚(yáng)民族文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。
研究過程和研究方法
在檢索資料、分析、論證的基礎(chǔ)上,確定課題,制訂調(diào)查的具體方案。
通過走訪相關(guān)專家,了解“三少民族”傳統(tǒng)文化特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式、特點(diǎn)及其價(jià)值意義;通過走訪民族文化、民族教育工作者,了解民族地區(qū)學(xué)校傳承民族文化的現(xiàn)狀;通過走訪鄂溫克族和達(dá)斡爾族家庭,對當(dāng)?shù)貙W(xué)校的學(xué)生和教師進(jìn)行問卷調(diào)查,了解學(xué)生對民族文化的認(rèn)知程度,學(xué)校、社會(huì)和家庭對青少年進(jìn)行傳統(tǒng)民族文化教育的情況。
參觀博物館、鄂溫克民族傳統(tǒng)
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng);現(xiàn)代;古代文學(xué)史;教學(xué);效果
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-5312(2012)21-0230-01
提高教學(xué)效果,就要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,古代文學(xué)作品的文言形式早已停用,學(xué)生閱讀存在語法、文字障礙;古代社會(huì)形態(tài)、古人生活方式與當(dāng)代社會(huì)也存在巨大差異,古人的思想感情及其表達(dá)方式與今人也大相徑庭;甚至古代作品中的很多名物今人也是十分陌生的,等等。所有的差異帶來的隔閡是學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)都會(huì)產(chǎn)生畏難、不解、厭倦直至放棄心理的主要原因,即使為了完成課業(yè)任務(wù)和學(xué)分努力學(xué)下來,也會(huì)不同程度的有霧里看花之感。如何拉近與古人的距離,真切體會(huì)古代文學(xué)的真善美,筆者在教學(xué)實(shí)踐中體會(huì)利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和傳統(tǒng)治學(xué)方法相結(jié)合進(jìn)行古代文學(xué)史課的教學(xué),能有效提高教學(xué)效果,值得一試。
一、充分利用多媒體教學(xué)設(shè)施增強(qiáng)形象性,事半功倍有效地縮小與古人的時(shí)空距離
多媒體中利用視頻、聲頻、圖片、文字解說等形式可將抽象、罕見甚至已消失的人、事、物形象還原,最節(jié)約有效的利用授課時(shí)間。如在講授原始神話時(shí),講解原始神話所體現(xiàn)的古代先民的思維特征是感性具體、缺乏抽象能力;以己觀物以己感物的擬人化的自然觀和具有象征性與隱喻性的特證。用語言講解需占用較多教學(xué)時(shí)間,且需進(jìn)行由概念到概念的邏輯推演,仍難免抽象。但利用多媒體手段結(jié)合具體文選,用假日現(xiàn)象的圖片、極晝極夜的視頻等解釋原始思維模式在《后羿射日》中的具體體現(xiàn),既直觀又貼近學(xué)生的生活,使他們覺得一下靠近了遠(yuǎn)古先人的生活環(huán)境,體會(huì)了遠(yuǎn)古蠻荒時(shí)代人們面對自然時(shí)由于無知而產(chǎn)生的憂慮與驚懼。再如青銅器作為春秋戰(zhàn)國時(shí)期的禮器是當(dāng)時(shí)禮樂文化的標(biāo)本,通過多媒體展示出來,使學(xué)生對古奧、繁難的青銅器名稱、用途及其所代表的文化內(nèi)涵有直觀的認(rèn)識(shí)。
還可利用多媒體資源再現(xiàn)古代文人的生活的地理與人文環(huán)境。現(xiàn)在各種教學(xué)視頻資源很豐富,有效利用之,可大大提高教授的形象性,彌補(bǔ)學(xué)生知識(shí)與閱歷的不足。
二、讀萬卷書,行萬里路在今天古代文學(xué)式教學(xué)中可重放異彩
司馬遷之所以絕世獨(dú)立,成為偉大的史學(xué)家、文學(xué)家,與他早年受教于名師、遍讀古圣先賢之書及三次壯游天下關(guān)系極為密切,讀書為他打下理論的基礎(chǔ),博采眾長,不囿于統(tǒng)治集團(tuán)所允許的意識(shí)形態(tài)的約束;壯游使他真正接觸民眾,開闊眼界,印證歷史,掌握第一手資料。使他能站在時(shí)代和歷史的制高點(diǎn)對古往今來的人事做出符合歷史規(guī)律的判斷與評價(jià)。后世文學(xué)家、讀書人始終堅(jiān)持讀萬卷書,行萬里路的治學(xué)方法,成就了李白、杜甫、蘇軾等一個(gè)個(gè)文壇巨匠。今天重新提倡這一方法,可使學(xué)生在讀書和深入社會(huì)中真正獲得讀書的樂趣,真正理解古人在他們的文字中所記錄的人、事、物和情感。
在做法上讀書可采用精讀與泛讀結(jié)合。精讀篇目在課堂教學(xué)中講解,大量的閱讀可由教師給出閱讀目錄、計(jì)劃并布置相應(yīng)的思考題目,適時(shí)抽查閱讀情況。與讀書相結(jié)合進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,可以課堂內(nèi)外相結(jié)合:課堂上利用多媒體感受作為引導(dǎo),課堂外學(xué)生可利用假日有組織或自發(fā)的進(jìn)行有目的的旅游、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。教師可圍繞教學(xué)內(nèi)容為學(xué)生設(shè)計(jì)、提供活動(dòng)的目的地與路線。如圍繞節(jié)日安排、圍繞一位作家的生平足跡安排、圍繞某一文學(xué)流派的活動(dòng)區(qū)域安排等等。
三、格物致知,提升閱讀理解的效果
通過對某一事物的辨識(shí),給予準(zhǔn)確地解說,真正弄通文意,便于閱讀中消除心理隔閡。如古今名物、地理方位、行為等。最典型的是屈原的楚辭,因其大量的古代楚方言的運(yùn)用,成為學(xué)生學(xué)習(xí)的一大的障礙。其中大量香草名,一般文選的注釋和教師的講解,多停留在只解釋為香草,屬于某科,有何用。學(xué)生仍感覺抽象而模糊。如能結(jié)合多媒體,用圖片、視頻將文中名物與現(xiàn)實(shí)生活中的具體事物相對應(yīng),學(xué)生就會(huì)有豁然開朗之感。不自覺地拉近了與古人的心理距離。
這一方法的運(yùn)用可不必如古人做學(xué)問時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊徊讲娇甲C,借助多媒體手段只需將古今事物的共通結(jié)果直接告知學(xué)生即可。地理方位的說明只需指出古今之變即可。
四、將吟誦引入古詩文的教學(xué)中
1公共管理理論概述
19世紀(jì)末期,馬克斯•韋伯創(chuàng)建了傳統(tǒng)公共行政學(xué)的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權(quán)威基礎(chǔ)上的一種高度理性化的組織機(jī)構(gòu),其特點(diǎn)是:在職能專門化的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動(dòng)分工;嚴(yán)格規(guī)定等級層次結(jié)構(gòu);運(yùn)用規(guī)章制度清晰明確劃分責(zé)權(quán);人際關(guān)系非人格化;遵守嚴(yán)格的系統(tǒng)工作程序;以業(yè)務(wù)能力作為選拔提升的依據(jù)。管理效率是官僚制的核心價(jià)值觀念。
傳統(tǒng)公共行政學(xué)獲得了極大成功,為世界各國政府廣泛采用。20世紀(jì)60、70年代,以美國行政學(xué)家弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質(zhì)疑。他們認(rèn)為傳統(tǒng)公共行政學(xué)只重視效率,將公民當(dāng)作實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動(dòng)的機(jī)制,使政府能對公民的需求積極地做出響應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)公共行政的社會(huì)性效率。
20世紀(jì)70年代全球石油危機(jī)以后,伴隨著信息化及全球化時(shí)代的來臨以及公民社會(huì)的興起,公眾對政府官員和公共機(jī)構(gòu)管理人員的服務(wù)品質(zhì)要求更高,于是在世界范圍內(nèi)掀起了一股持久不衰的政府機(jī)構(gòu)改革潮流,出現(xiàn)了以市場機(jī)制逐漸取代政府干預(yù);減少政府開支、鼓勵(lì)私人投資;縮小文官隊(duì)伍的規(guī)模;鼓勵(lì)公司競爭及公共事務(wù)向私營部門轉(zhuǎn)移為特征的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”。新公共管理運(yùn)動(dòng)對傳統(tǒng)的行政管理進(jìn)行了反思,強(qiáng)調(diào)調(diào)整政府和社會(huì)管理公共事務(wù)職能之間的關(guān)系,重塑政府管理自身和社會(huì)事務(wù)的手段、過程和模式。基本的做法是為了提高政府提供公共服務(wù)的效率,將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離,將后者轉(zhuǎn)移給非政府組織,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的市場化、社會(huì)化、民營化。[2]經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于西方政府改革的研究報(bào)告總結(jié)了新公共管理的核心內(nèi)容:關(guān)心服務(wù)效率、效果和質(zhì)量方面的結(jié)果;高度集權(quán)、等級制的組織結(jié)構(gòu)為分權(quán)的管理環(huán)境所取代。在分權(quán)的環(huán)境中,資源配置和服務(wù)提供的決策更加接近第一線,并為顧客和其他利益集團(tuán)的反饋提供更多的余地;靈活地選擇成本效益比更好的方法,如市場的方法,來替代政府直接提供和管制;更加關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率,包括生產(chǎn)力目標(biāo)的設(shè)定,在公共部門組織之間建立競爭性的環(huán)境;強(qiáng)化國家核心戰(zhàn)略能力,引導(dǎo)國家變得能夠自動(dòng)、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應(yīng)。
2西方公共事業(yè)管理學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展
科學(xué)意義上的公共事業(yè)管理起源于20世紀(jì)早期的美國,美國前總統(tǒng)威爾遜把科學(xué)管理的方法運(yùn)用到政府的公共部門,形成了公共管理,它的理論基礎(chǔ)來源于泰勒的科學(xué)管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發(fā)展是迅速和曲折的,1887年伍德羅•威爾遜發(fā)表了《行政學(xué)之研究》的論文,是美國公共管理教育開始的標(biāo)志。1911年,紐約市政研究局創(chuàng)辦“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”,美國公共管理教育正式啟動(dòng)。1924年,“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”遷到了錫拉丘茲大學(xué),并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院”合并,面向公共管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。大學(xué)開設(shè)公共管理教育的目的是為公民社會(huì)的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才,以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現(xiàn)代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀(jì)80年代以來,西方國家普遍掀起了對公共事務(wù)研究的熱潮,公共事業(yè)管理專業(yè)已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設(shè)置公共事務(wù)專業(yè)得到證明,如哈佛大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè);紐約大學(xué)的公共、非營利事業(yè)管理專業(yè);康奈爾大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)等等。
公共管理的一個(gè)重要理念是對公共精神和社會(huì)責(zé)任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵(lì)教師和學(xué)生通過做項(xiàng)目參與社會(huì)實(shí)踐,或到政府掛職,或鼓勵(lì)邊工作邊學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合工作實(shí)際寫策論,還聘請?jiān)诠芾韻徫簧系氖姓?jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生開課。美國公共管理教育的培養(yǎng)目標(biāo)通常是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級應(yīng)用型人才,為政府機(jī)關(guān)和非贏利組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng),掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才。在培養(yǎng)過程中,注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中所面臨的實(shí)際問題。目前,美國開設(shè)公共事業(yè)管理課程的學(xué)校有220多所,在讀學(xué)員達(dá)3萬多人。到目前為止,根據(jù)彼德森大學(xué)指南,美國有312個(gè)公共管理院系,其中244個(gè)重公共管理方向,81個(gè)有公共政策方向。美國公共管理的學(xué)科原則和傳統(tǒng)有三大重要理念:培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(Professionalism),注重公共服務(wù)精神(publicservice),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作(practice)。例如,作為美國最早的公共管理專業(yè)化教育課程體系,美國錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的公共管理課程,注意培養(yǎng)學(xué)員的四方面技能:量化統(tǒng)計(jì)方面的技能、經(jīng)濟(jì)分析方面的技能、預(yù)算和公共財(cái)政方面的技能以及公共管理知識(shí)技能。為此,該學(xué)院為學(xué)員開設(shè)了五類核心課程,分別是公共行政與民主類、統(tǒng)計(jì)分析類、經(jīng)濟(jì)分析類、預(yù)算和公共財(cái)政類、公共管理類。美國哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策分析人員。在其研究生教育中,要求學(xué)生掌握三方面的基本知識(shí):即政策和制度分析、公共組織的戰(zhàn)略管理、政治主張和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
3我國公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)基本情況
1996年,東北大學(xué)婁成武教授和云南大學(xué)崔運(yùn)武教授,到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況后開始醞釀在我國高校建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。1997年東北大學(xué)、云南大學(xué)分別向教育部報(bào)告,申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年原國家教委(現(xiàn)為教育部)在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中,設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年在云南大學(xué)和東北大學(xué)首開公共事業(yè)管理專業(yè)以來,該專業(yè)發(fā)展迅速。到2000年,全國有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。2001年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科大學(xué)生的高校發(fā)展到132所,2002年迅速增加到180多所,2007年已有322所。對這個(gè)專業(yè)的招生,教育部原本是想由東北大學(xué)、云南大學(xué)兩校通過四年的專業(yè)建設(shè),取得經(jīng)驗(yàn)后再在全國推廣,但由于各高校自主辦學(xué),特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度,可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。
雖然在公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的過程中已經(jīng)取得了較大成就,但公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程,作為一個(gè)有發(fā)展前途的新興專業(yè),公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強(qiáng)的生命力和發(fā)展空間,可現(xiàn)實(shí)的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有:專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、學(xué)生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識(shí)不足,造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂;教學(xué)內(nèi)容死板,教學(xué)方式單一,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱;專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐;專業(yè)缺乏明顯特色,就業(yè)方向不明確,所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏不可替代性,社會(huì)對該專業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解也比較少。因此,作為一個(gè)新興專業(yè),如何構(gòu)建更科學(xué)合理的課程體系,推進(jìn)專業(yè)建設(shè),進(jìn)而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力,成為當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。
4公共管理理論視角下公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)的改革途徑
4.1變革專業(yè)意識(shí),塑造服務(wù)意識(shí)。新公共管理理論和善治理論指出,公共事業(yè)管理的主體除了政府這一核心之外,還應(yīng)包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統(tǒng)治、社會(huì)管理之外,還需強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才服務(wù)除了面向于政府和事業(yè)單位,還應(yīng)包括企業(yè)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體。因此,公共事業(yè)管理專業(yè)要強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理主體的非政府性和職能的服務(wù)性。
4.2以社會(huì)需求為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。公共事業(yè)管理是社會(huì)組織為了滿足社會(huì)全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展,采取各種形式,對社會(huì)的公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過程。針對當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣化和模糊化的問題,在培養(yǎng)過程中注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中面臨的實(shí)際問題。培養(yǎng)目標(biāo)要強(qiáng)調(diào)注重公共服務(wù)精神,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作,使之與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求緊密結(jié)合起來,從而也保障了本專業(yè)學(xué)生更好的就業(yè)前景。以需求為導(dǎo)向,結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢,靈活制定培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)人才需求的調(diào)研,結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢,靈活的確定培養(yǎng)方案。另外,人才培養(yǎng)方案是動(dòng)態(tài)變化的,在實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中,要進(jìn)行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價(jià)結(jié)果,檢驗(yàn)專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案,對不符合社會(huì)需求的人才培養(yǎng)方案及時(shí)修改完善。
4.3以市場需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)技能。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識(shí)面,具備較高的辦事效能、實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力,必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力和研究能力,必須具有動(dòng)手操作能力和實(shí)際應(yīng)用能力。主要包括以下幾項(xiàng)技能培養(yǎng):一是社會(huì)調(diào)查技能。公共事業(yè)管理作為實(shí)踐性應(yīng)用性學(xué)科,其理論來源于社會(huì)實(shí)踐,其理論也必須適合于并應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。能熟練應(yīng)用社會(huì)調(diào)查的方法步驟,使學(xué)生了解社會(huì)、熟悉公共管理的實(shí)際,市場運(yùn)作技能熟練。二是社會(huì)適應(yīng)技能。社會(huì)是不斷發(fā)展變化的,這就要求公共管理專業(yè)人才能夠應(yīng)付各種社會(huì)變化,具有應(yīng)對各種困難和挫折的心理素質(zhì)。三是熟練的表達(dá)技能。包括語言講述能力和應(yīng)用寫作能力,這也是公共事業(yè)管理專業(yè)人才必須具備的能力。公共管理專業(yè)人才作為社會(huì)管理的決策人員和主要參與者,其設(shè)想、方案等要通過語言和文字準(zhǔn)確、順暢表達(dá)出來,否則就會(huì)限制能力的發(fā)揮,無法履行管理職責(zé)。公共管理工作是對人的工作,只有通過有效地表達(dá)才能與人溝通,否則不會(huì)得到他人的配合,工作也將無法開展。
4.4強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征,因此綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會(huì)發(fā)展、公共利益、個(gè)人利益等不同的層次,涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。因此,學(xué)校要為本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造各種時(shí)間平臺(tái)。除建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供鍛煉機(jī)會(huì)外,還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程,邀請公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學(xué)生提供講座和培訓(xùn);不僅要充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等開展好相關(guān)社會(huì)實(shí)踐,學(xué)校與當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)公共事業(yè)管理部門合作,建立專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)基地,并在學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)期間組織教師不定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核,保證專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)有場所,有人指導(dǎo),有人監(jiān)督,不走過程,不搞形式;在學(xué)生中大力提倡各種形式的社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生利用假期、周末參與進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐。通過參與社會(huì)調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和論文撰寫,使學(xué)生社會(huì)調(diào)查與理論知識(shí)相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大他們的知識(shí)面,培養(yǎng)他們分析和解決實(shí)際問題的能力。
4.5加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)要求教師既要專又要博,既要通理論又要懂實(shí)踐,因此必須采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是針對師資缺乏的狀況,可采取多元化的師資引進(jìn)模式,采用全職、兼職、訪問、榮譽(yù)四種師資任教形式,建立一支理論與實(shí)際并重、專兼職結(jié)合的多元化師資隊(duì)伍。二是加強(qiáng)教師的公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過人才交流、掛職鍛煉等形式提供專業(yè)教師到政府部門、公共事業(yè)單位掛職實(shí)踐,提高社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)公共政策分析能力,促進(jìn)課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合。同時(shí)要提供條件鼓勵(lì)教師走出去,通過進(jìn)修或參加各種專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì),提高教師自身的水平;三是加強(qiáng)科研水平,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合,形成教學(xué)與科研的良性互動(dòng)。