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農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)富鎮(zhèn)”的總體規(guī)劃和目標(biāo),20__年__鎮(zhèn)人民政府實(shí)施了該路的硬化建設(shè)。實(shí)踐證明,公路暢通是促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的基本要素。河村至魏家公路的竣工進(jìn)一步為我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、背景分析
河村至魏家公路是我鎮(zhèn)的主要干道,是我鎮(zhèn)人民群眾通往市區(qū)的主要路段,車流量較大,加之該路段是我鎮(zhèn)砂石場(chǎng)運(yùn)砂、運(yùn)石車輛主要經(jīng)過路段,而且大多數(shù)是超重、超載車輛,致使該路段已嚴(yán)重?fù)p毀。__鎮(zhèn)黨委政府為解決廣大人民群眾出行方便,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過認(rèn)真研究,于20__年實(shí)施了該路段的硬化建設(shè)工程。
二、基本情況
河村至魏家公路全長(zhǎng):5.283千米,平均寬度:10米,由水泥鋪設(shè)路面,路面厚度:30厘米,總投資:628.72萬元。完成主要工程數(shù)量:擴(kuò)路占用耕地21.21畝,占地及青苗補(bǔ)償109.54萬元,拆遷8戶,75#水泥漿砌擋墻10994.86立方米,250#公分石混凝澆筑14729.63立方米,砂、土方開挖回填28260立方米。
三、主要做法
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,干部群眾齊參與
為了發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),__鎮(zhèn)黨委政府把公路建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)。__鎮(zhèn)黨委書記張鎖柱認(rèn)為“公路先行”是全面建設(shè)我鎮(zhèn)小康社會(huì)的德政工程,是政府為廣大農(nóng)民辦的一件看得見、摸得著的好事、實(shí)事,是脫貧致富奔小康工程,是一項(xiàng)民心工程,是興鎮(zhèn)富民的基礎(chǔ)工程。沒有公路的暢通就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮,要想經(jīng)濟(jì)繁榮,公路必須先行。
為保證此次工程的按質(zhì)按量如期完工,經(jīng)__鎮(zhèn)政府研究決定,特成立了河村至魏家公路指揮部,指揮部由鎮(zhèn)黨委書記張鎖柱同志親自任指揮長(zhǎng),選擇精干人員,配備業(yè)務(wù)骨干組成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
我鎮(zhèn)堅(jiān)持輿論先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。__鎮(zhèn)政府對(duì)廣大人民群眾廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)在服務(wù)“三農(nóng)”工作中的地位和作用和對(duì)我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的促進(jìn)作用。讓“加快農(nóng)村公路建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善農(nóng)村面貌”的理念深入人心,廣大人民群眾的修路的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。
(三)爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌資
農(nóng)村公路建設(shè),資金問題是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在資金十分困難的情況下,仍然加大對(duì)農(nóng)村公路的資金投入,不斷創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持多籌并舉,多渠道、多形式籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。緊緊抓住國家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投入的機(jī)遇,認(rèn)真研究和應(yīng)用政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。二是努力爭(zhēng)取信用貸款資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。三是對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾捐資集料投勞,投入農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)群眾積極性較高的村組公路建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。資金的投入為此次公路工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。
(四)強(qiáng)化管理,確保質(zhì)量
農(nóng)村公路建設(shè)的成敗關(guān)鍵在質(zhì)量。由于河村至魏家公路是我鎮(zhèn)的主要路段,過往車輛較多,特別是我鎮(zhèn)的砂石場(chǎng)的運(yùn)砂、運(yùn)石車輛都主要從此路經(jīng)過,而且大多數(shù)是超重、超載車輛。面對(duì)這些問題,__鎮(zhèn)政府把工程質(zhì)量視為農(nóng)村公路建設(shè)的生命,努力建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程合同制,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程管理、交、竣工驗(yàn)收各個(gè)關(guān)口,強(qiáng)化工程/:請(qǐng)記住我站域名/建設(shè)質(zhì)量管理。努力建設(shè)一條“讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意”的公路。
一、工作完成情況
(一)道路養(yǎng)護(hù)情況。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路列養(yǎng)總里程為205.63公里。其中:鄉(xiāng)級(jí)路4條53.1公里、村級(jí)路21條152.53公里。在列養(yǎng)里程中,硬化瀝青混凝土路面2條19.99公里,硬化水泥混凝土路面10條58.77公里。通行政村硬化率達(dá)到100%,通自然屯硬化率達(dá)到100%。全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作于10月中旬全部完成,其中完成瀝青混凝土路面補(bǔ)凍裂19.99公里3.2萬延長(zhǎng)米,補(bǔ)坑槽42處750平方米,水泥混凝土路面補(bǔ)坑槽35處380平方米,處理破損路面0.5公里,整修路肩邊坡邊溝40公里,路樹綠化補(bǔ)植6公里。另外,我鄉(xiāng)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作同步進(jìn)行,重點(diǎn)整治和養(yǎng)護(hù)精品路線及沿線村屯道路,保證了道路平安暢通。
(二)道路施工情況。共完成兩項(xiàng)建設(shè)任務(wù):一是完成好新屯——白寶山4.1公里通屯公路建設(shè)。他拉屯0.4公里、好新村白廟子屯0.67公里、建國屯3.1公里、胡西吐屯0.1公里、雄壯屯0.1公里的村屯道路建設(shè)。三批村屯道路建設(shè)以招標(biāo)完成。
(三)危橋管理情況。光明1號(hào)橋已通行。勤光橋、光明2號(hào)橋、光榮橋正在建設(shè)中。
(四)道班建設(shè)情況。寧姜鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所成立于2015年1月,現(xiàn)有管理人員2名、工作人員6名,其中:所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)1名,養(yǎng)護(hù)工人6名。主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作。為了進(jìn)一步抓好農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作,鄉(xiāng)政府投入資金25萬元裝配了1臺(tái)鏟車、2臺(tái)運(yùn)輸車、1臺(tái)清掃機(jī)、1臺(tái)割草機(jī)等設(shè)備。
二、具體做法
一是成立組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)道路交通工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交管所及各村村長(zhǎng)為成員的道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,定期對(duì)工作通報(bào)、匯報(bào),研究解決涉及道路交通管理的重大事項(xiàng)。同時(shí),鄉(xiāng)政府與各村簽訂《2019年農(nóng)村“四好”公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任狀》7份,把道路交通責(zé)任,層層分解落實(shí)到各村委會(huì),落實(shí)到各單位,形成了各司其職、齊抓共管的良好工作局面。
二是加大投入,強(qiáng)化資金保障。我鄉(xiāng)把道路交通管理作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入財(cái)政預(yù)算,保障了平安暢通創(chuàng)建工作的順利開展。同時(shí),加大對(duì)道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入,先后投入資金28萬余元,動(dòng)用機(jī)械140臺(tái)次,人員220人次,動(dòng)用土方2400立方米,平整路肩18公里,割除路肩高草120公里,新植和補(bǔ)植路林6公里,路樹刷白18公里,清理過境屯33個(gè)垃圾點(diǎn)320立方米,整修平交道口41處、鄉(xiāng)內(nèi)土路52.2公里。
一、基本情況
“十一五”以來,××農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到了××岔河二級(jí)油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止**年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場(chǎng))便道795.4公里、專用道28公里)。縣域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村,已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)
為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。**年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有:易勐公路k3+200~k4+000、k24+000~k25+000中修;易勐公路k30+500~k33+000大修;關(guān)累公路k0+000~k21+000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,**年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S谩?/p>
五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí),為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理
為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元,依法收取公路占用費(fèi)9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。
一、2009年上半年工作情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成情況
1.縣城至*油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長(zhǎng)24公里,經(jīng)公開招投標(biāo),由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為16891623.49元。工程于2007年10月開工建設(shè),現(xiàn)已完成主線建設(shè)工程,鋪筑瀝青路面23.5公里。大堿塘淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程,即將進(jìn)行油路路面工程施工,到目前,共完成投資1920萬元。
2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項(xiàng)目是20*年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計(jì)劃,路線全長(zhǎng)30公里。經(jīng)公開招標(biāo),由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為:26355657.00元。合同工期10個(gè)月,工程于20*年9月1日開工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作,簽約合同價(jià)為39.8萬元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程,普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴(kuò)建工程,并已于6月22日完成級(jí)配和水泥穩(wěn)定碎石鋪筑,將于近期鋪筑油路路面。到目前,已完成投資2200萬元。
3.*公路小灣庫區(qū)淹沒改線建設(shè)工程。該項(xiàng)目路基建設(shè)工程于20*年10月完成,共計(jì)完成投資1199萬元,支付征地拆遷費(fèi)220萬元。路面工程經(jīng)公開招投標(biāo),由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作。路面工程于20*年12月開工建設(shè),于2009年4月18日完成全部建設(shè)工程,共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、林業(yè)局等多家單位組成的交工驗(yàn)收委員會(huì)的交工驗(yàn)收,經(jīng)綜合評(píng)定,該工程綜合評(píng)定為“合格”工程。
4.20*年農(nóng)村公路通達(dá)工程。20*年,省州下達(dá)我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目11個(gè)78公里,其中:水泥硬化路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)1.6公里,彈石路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)68公里,路基改造項(xiàng)目2個(gè)8.4公里。建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,我局積極組織開展了工程建設(shè)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程,具體是:
(1)*鄉(xiāng)大龍午公路(老線)彈石路面建設(shè)工程:該工程由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)974534.4元,工程于20*年2月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月10日完成,完成投資134萬元,建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗(yàn)收,工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。
(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段彈石路面建設(shè)工程:該項(xiàng)目結(jié)合抱龍村小型基礎(chǔ)設(shè)施片區(qū)綜合建設(shè)工程的實(shí)施,整合資金50萬元,將路基寬度變更為6.5米,路面寬度變更為4.5米,建設(shè)里程不變。該工程經(jīng)公開招投標(biāo),由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)1738102.63元,工程于20*年8月15日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年12月28日全面完成,完成投資163萬元,建成彈石路面9.5公里,水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗(yàn)收,工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。
(3)龍街鎮(zhèn)古富公路路基改建工程:該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于20*年3月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月18日完成,完成投資22萬元,完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗(yàn)收;
(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設(shè)工程:該工程由大理市天發(fā)建筑工程有限公司中標(biāo)承建,工程于2007年11月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年5月28日完成,完成投資138萬元,建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗(yàn)收;
(5)廠街鄉(xiāng)界面公路路基改建工程:該工程由祥云縣恒通建筑實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)369157.5元,工程于20*年5月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月28日完成,完成投資45萬元,拓寬、改建路基6公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織驗(yàn)收;
(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路彈石路面建設(shè)工程:該項(xiàng)目由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為1656258.00元,工程于20*年6月11日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2009年5月3日全部完成,完成投資162萬元,建成彈石路面14.6公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
(7)北斗鄉(xiāng)新村公路彈石路面建設(shè)工程:該工程下達(dá)建設(shè)計(jì)劃里程為4.4公里,經(jīng)由北斗鄉(xiāng)和新村村整合資金30萬元,建設(shè)里程延長(zhǎng)為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)887401.85元。同時(shí),北斗鄉(xiāng)、上寨村籌集資金8萬元,委托我局實(shí)施上寨公路延長(zhǎng)線(上寨村委會(huì)至騎馬塘)建設(shè)工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設(shè),于2009年3月18日完成全部建設(shè)工程,兩段共計(jì)完成投資141萬元,建成彈石路面12公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路彈石路面建設(shè)工程:因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長(zhǎng)線,經(jīng)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部研究,決定采用協(xié)議增加工程量的方式,由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項(xiàng)目部一并組織實(shí)施。截止目前,該項(xiàng)目工程已完成全部建設(shè)任務(wù),建成彈石路面5公里,完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗(yàn)收,工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。
(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路彈石路面建設(shè)工程:該工程采用競(jìng)爭(zhēng)性選擇施工隊(duì)伍方式進(jìn)行招標(biāo),由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)974583.41元,工程于20*年6月開工建設(shè),于20*年11月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資136萬元,建成彈石路面8.8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
5.客運(yùn)站建設(shè)工程。*農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)模為五級(jí)客運(yùn)站,經(jīng)招標(biāo),工程由大理州大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)23萬元,工程于20*年8月10日開工建設(shè)。現(xiàn)已完成站房建設(shè)工程,完成投資25萬元。根據(jù)客運(yùn)發(fā)展需求,我局決定繼續(xù)實(shí)施附屬工程,現(xiàn)附屬工程正在施工中。
6.永保橋至岔河油路建設(shè)工程工作情況。今年,省州發(fā)改部門下達(dá)我縣永廠公路36公里的油路建設(shè)計(jì)劃,項(xiàng)目類型為農(nóng)村公路2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目。結(jié)合該公路的服務(wù)范圍及公路現(xiàn)狀,經(jīng)縣人民政府同意,擬先組織實(shí)施永保橋至岔河段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。
該段公路的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算已完成,并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經(jīng)公開招投標(biāo),由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為2342.5萬元。合同工期12個(gè)月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。為切實(shí)組織實(shí)施好該工程,由縣人民政府組織,6月18日在杉陽鎮(zhèn)召開了工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)?,F(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金1440萬元已到縣財(cái)政局專戶,已撥入我局工程建設(shè)資金500萬元。
7.羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程。2009年我局積極向上申報(bào),爭(zhēng)取將龍街鎮(zhèn)羊街公路列入農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,但由于正式建設(shè)計(jì)劃一直未下達(dá),我局結(jié)合安吉公路的實(shí)施,自籌資金,先啟動(dòng)實(shí)施了羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程,該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日開工建設(shè),于4月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資126萬元,建成彈石路面8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
8.*會(huì)堂水泥路建設(shè)工程。該工程由大理州大地建筑裝飾有限責(zé)任公司承建,簽約合同價(jià)958060.18元,工程于20*年6月15日開工建設(shè),于2009年1月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資105萬元,建成水泥路800米(含路基工程)。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
9.金河移民安置點(diǎn)對(duì)外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè),由我局負(fù)責(zé)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工。我局組建了施工項(xiàng)目部,于2009年3月6日開工建設(shè),現(xiàn)已完成金河村民委員會(huì)至田房村民小組大水井公路新開挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬元。工程完成后,縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實(shí)施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現(xiàn)正在施工中。
10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程前期工作情況。為滿足對(duì)寶臺(tái)山旅游資源的開發(fā)利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級(jí)路面,路線等級(jí)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動(dòng)苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程,我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審。
11.北斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和*建標(biāo)生命科學(xué)研究開發(fā)公司是*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型,為把亮點(diǎn)做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排,由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施兩個(gè)示范基地的道路交通問題。該兩項(xiàng)彈石路面建設(shè)工程于5月15日開工建設(shè),6月15日完成全部建設(shè)工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬元?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
(二)扶貧開發(fā)資金整合工作情況
2009年我局扶貧開發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復(fù)工程,我局于2009年2月完成了對(duì)栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程,完成投資35萬元。
(三)認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從2009年3月開始,用半年左右時(shí)間,在縣級(jí)各部門中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按時(shí)組織召開了動(dòng)員大會(huì)、制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織實(shí)施方案,參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、個(gè)人剖析材料。通過深入學(xué)習(xí),在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達(dá)到了預(yù)期的效果。
(四)認(rèn)真貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度
陽光政府四項(xiàng)制度是省政府繼責(zé)任政府四項(xiàng)制度之后推出的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度,保障人民群眾民利,努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化,公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動(dòng)自身建設(shè)上臺(tái)階,確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施方案》,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報(bào)電話;及時(shí)在網(wǎng)站上工作動(dòng)態(tài)、更新內(nèi)容,讓人民群眾及時(shí)了信息。三是實(shí)行重大項(xiàng)目、事項(xiàng)公示制度,接受人民群眾監(jiān)督。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難
取得的經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,深入工地檢查指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是保證工程建設(shè)順利推進(jìn)的重要保障;二是超前做好公路建設(shè)項(xiàng)目的提出、論證、上報(bào)、立項(xiàng)工作,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要基礎(chǔ);三是采取有效措施,按照國家公路工程管理相關(guān)辦法和規(guī)范,嚴(yán)格招投標(biāo),進(jìn)行規(guī)范管理,是搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾積極參與協(xié)調(diào)配合,是搞好農(nóng)村公路建設(shè),確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監(jiān)理組、施工單位三方密切配合,是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。
存在的困難:一是縣鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,地方配套資金難以落實(shí),工程建設(shè)資金缺口較大;二是由于建設(shè)起點(diǎn)不高,我縣大部分縣鄉(xiāng)公路路況較差,公路抗災(zāi)能力弱,雨季公路保通難度較大;三是現(xiàn)有的公路工程技術(shù)力量與面臨的公路建設(shè)任務(wù)存在差距;四是公路建設(shè)任務(wù)較重,建設(shè)工地較多,交通局專業(yè)技術(shù)人員較少,無法滿足公路建設(shè)需要。
三、下半年工作計(jì)劃
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合做好20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計(jì)工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及2009年96公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程;做好大平地至龍街農(nóng)村公路油路建設(shè)工程和縣城至*油路建設(shè)工程的掃尾工作。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的作用,管理、養(yǎng)護(hù)好已建成的全縣農(nóng)村公路,使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路交通保障。
4.積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取啟動(dòng)永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程,力爭(zhēng)兩個(gè)碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施廠街農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工程,爭(zhēng)取實(shí)施永和客運(yùn)站和曲硐客運(yùn)站,同時(shí)積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站投入使用,規(guī)范全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),使建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。
一、基本情況
進(jìn)入20__年以來,我縣加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,加速了聯(lián)盟建設(shè)步伐,著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路??h鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西,連接國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)
為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我單位組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中、小修工程的管理
隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由公路局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。農(nóng)村大中修工程已全部完工,20__年中小修工程正在上報(bào)。根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我單位報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了專款專用。
五、加強(qiáng)宣傳工作、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高管養(yǎng)質(zhì)量
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,年初我單位開始對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí),為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。
六、存在的問題及下步工作計(jì)劃
我單位認(rèn)真按照自治區(qū)人民政府及地區(qū)交通主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,查缺補(bǔ)漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,結(jié)合我縣的實(shí)際經(jīng)常開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大人民愛路、護(hù)路的意識(shí)。教育農(nóng)牧民朋友樹立愛護(hù)好自己家門前的路的思想。使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī),但與省、地區(qū)的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)道路的需求認(rèn)識(shí)不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好,帶動(dòng)老百姓脫貧致富,養(yǎng)護(hù)積極性高,由于我縣縣道道路條件相對(duì)優(yōu)越,養(yǎng)護(hù)積極性相對(duì)較差。二是由于我縣農(nóng)村公路路線長(zhǎng)、等級(jí)低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個(gè)方面重點(diǎn)努力:
一是在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)可以采取不同的養(yǎng)護(hù)方式,對(duì)人口密集路段,采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)方式,對(duì)于人煙稀少,戈壁、荒山的路線 或路段,可以采取季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護(hù)方式。
二是根據(jù)我縣氣候情況、路況制定沿路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路維護(hù)計(jì)劃,組織每年不少于兩次對(duì)路肩、路埂、邊坡、涵洞的修整、養(yǎng)護(hù)、疏通。
今年我局交通工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)多,干線公路5個(gè),高速公路1個(gè),農(nóng)村公路__個(gè),渡改橋2個(gè),站場(chǎng)建設(shè)50個(gè),這在我縣交通史上是前無僅有的建設(shè)規(guī)模,任務(wù)艱巨,壓力巨大。而且上半年氣候狀況不理想,幾乎一半以上的時(shí)間為陰雨天氣,工程項(xiàng)目推動(dòng)困難。再加上項(xiàng)目前期、拆遷等外在因素的影響,部分項(xiàng)目有所滯后,但在全局上下的共同努力下,工程項(xiàng)目總體推進(jìn)順利。
1、續(xù)建項(xiàng)目
①__公路。到目前為止共完成路基土石方37萬立方米,涵洞292道,擋土墻、護(hù)路肩墻等8萬立方米;完成中橋兩座,小橋7座,完成填隙碎石底基層41公里,完成水泥穩(wěn)定碎石基層39.529公里,完成水泥混凝土面層39.529公里,完成建安產(chǎn)值11720萬元,累計(jì)完成投資15430萬元。
②__公路。截止6月20日,已完成土石方80萬立方米,完成漿砌片石19112立方米,完成涵洞1150米,完成路基工程24公里,完成路面底基層鋪筑23公里,完成水泥穩(wěn)定碎石基層17公里,完成水泥混凝土面層8公里,完成建安產(chǎn)值5400萬元,累計(jì)完成投資8200萬元。
③__高速。至目前,已完成了土地丈量、實(shí)物登記等數(shù)據(jù)匯總、簽字及公示;完成項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo),監(jiān)理單位已進(jìn)駐綏寧;完成項(xiàng)目工程招標(biāo),工程建設(shè)單位已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng);基本完成國有土地上的房屋評(píng)估;與__公司綏寧工作站完成了數(shù)據(jù)的核對(duì)與核實(shí)。
2、擬建項(xiàng)目
①__公路(一期)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)25.961公里,由于受__自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的影響,該項(xiàng)目分為二個(gè)階段進(jìn)行,第一期工程按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全長(zhǎng)16.081公里,路基寬7.5米,路面寬6.5米,設(shè)計(jì)速度30Km/h米,瀝青混泥土路面。目前已完成地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦產(chǎn)、水土保持,環(huán)境保護(hù)評(píng)估工作,即將進(jìn)入立項(xiàng)批復(fù)工作。
②__公路。已完成施工和監(jiān)理招標(biāo)、林地使用手續(xù),正在辦理國土審批手續(xù)和進(jìn)行征地拆遷工作,馬上將正式開工建設(shè)。
③__大道。該項(xiàng)目規(guī)劃局的設(shè)計(jì)圖紙及優(yōu)化方案還未出臺(tái),但各項(xiàng)前期工作也正在著手進(jìn)行。
1、通暢及重要縣鄉(xiāng)道建設(shè)。20__年,市里下達(dá)給我縣的任務(wù)共45公里,其中通暢工程35.1公里,重要縣鄉(xiāng)道9.9公里。為保質(zhì)保量完成全年目標(biāo)任務(wù),我局早計(jì)劃、早布署、早落實(shí),與老天搶時(shí)間、抓進(jìn)度,至目前已完成建設(shè)任務(wù)23.45公里,占總?cè)蝿?wù)的52%。
2、渡改橋建設(shè)。__和__2個(gè)渡改橋項(xiàng)目都屬于續(xù)建項(xiàng)目。目前__橋主體工程已完工;__橋下部結(jié)構(gòu)的橋臺(tái)已完工,上部結(jié)構(gòu)的橋面正在進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1、縣城物流站。進(jìn)行了初步選址,擬在__高速__出口處,爭(zhēng)取年內(nèi)完成選址、規(guī)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)。
2、樂安三級(jí)。該項(xiàng)目由樂安鄉(xiāng)作為業(yè)主,現(xiàn)正在進(jìn)行征地拆遷,年內(nèi)完成各項(xiàng)前期工作。
3、農(nóng)村客運(yùn)招呼站。全年任務(wù)共修建50個(gè),現(xiàn)已完成規(guī)劃選址,正在進(jìn)行招投標(biāo)。
20__年上半年,縣交通運(yùn)輸局的工作雖然取得了一定的 成績(jī),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是公路建設(shè)資金相當(dāng)匱乏。交通建設(shè)歷史欠帳嚴(yán)重,目前隨著__公路、__公路和即將開工的__公路、__公路等重大項(xiàng)目的推進(jìn),地方自籌資金壓力很大,對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)有一定的影響。
二是農(nóng)村公路管養(yǎng)問題。農(nóng)村公路在近幾年異軍突起,廣大群眾出行難的問題基本得到解決,可雖著農(nóng)村公路的使用,管養(yǎng)問題逐漸暴露,重建輕養(yǎng)導(dǎo)致農(nóng)村公路使用壽命縮短,存在一定的安全隱患,群眾出行生命財(cái)產(chǎn)得不到保障。但由于資金和國家政策的原因,每年能列入養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路少之又少。
三是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)差。我縣的公路網(wǎng)雖已經(jīng)基本形成,但由于受地理因素的影響,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為樹型結(jié)構(gòu),放射性差,不能保證結(jié)、點(diǎn)間的直接聯(lián)系,斷頭路多,公路網(wǎng)絡(luò)不完善。
四是施工環(huán)境欠優(yōu)。表現(xiàn)在一是社情復(fù)雜,矛盾較多,阻工情況時(shí)有發(fā)生;二是公路兩旁清障難;三是“三桿”移遷和征拆掃尾難;四是相關(guān)部門配合力度欠缺。
下半年,我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作和我局的重點(diǎn)項(xiàng)目,著重抓好以下工作:
一是抓好__高速公路各項(xiàng)工作,確保施工順利推進(jìn)。
二是推進(jìn)__公路進(jìn)度。在下一步工作中,我們將變壓力為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,采取有力措施,在地方自籌資金到位的情況下,確保7月底唐家坊、官路、瓦屋原老路路面硬化完工;8月底,唐家坊、官路、瓦屋新線路段水穩(wěn)層全部完工;10月底,唐家坊、官路、瓦屋新線路段水泥路面硬化全部完工。屆時(shí),全線44.929公里水泥面全部硬化完工通車。
三是推進(jìn)__公路進(jìn)度。7月底完成路基土石方掃尾工程,8月底完成全線路面底基層鋪筑,9月底完成全線路面基層鋪筑,12月
底完成全線路面工程。四是抓好__公路一期工程建設(shè)。7月底完成立項(xiàng)批復(fù),9月底完成征地拆遷,10月底開工建設(shè)。
五是抓好__公路建設(shè)。7月份開工建設(shè),20__年底基本完成路基工程。
六是繼續(xù)抓好__大道各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取年底開工建設(shè)。
七是按照全年任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
八是抓好橋梁、站場(chǎng)建設(shè)。完成渡改橋2座,修建農(nóng)村客運(yùn)車站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站50個(gè)。
九是繼續(xù)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度,力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
十是繼續(xù)抓好行業(yè)管理和運(yùn)政執(zhí)法工作。
十一是繼續(xù)抓緊抓好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理工作,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
為確保完成上述目標(biāo),我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的領(lǐng)導(dǎo)工作體系是做好交通建設(shè)工作的重要保證。把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任股室全力抓”的工作機(jī)制,明確責(zé)任,落實(shí)措施,隨時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺,將落實(shí)情況作為年終考核的重要依據(jù),與干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,從而確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2.努力保證建設(shè)資金的投入。交通建設(shè)資金到位是關(guān)鍵。多方籌集建設(shè)資金,建立交通建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的體制與機(jī)制,一是充分依靠政府的支持,積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性爭(zhēng)取政策和資金支持。二是積極爭(zhēng)取國家、省、市交通部門的政策傾斜和資金支持。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和群眾的積極性,以不同方式廣泛參與道路交通建設(shè)和管理。四是充分利用交通融資這一平臺(tái),優(yōu)化投融資環(huán)境,形成多元化投融資格局,拓寬新的交通建設(shè)投融資渠道。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,全面貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,緊扣“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”,通過開展多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍,增強(qiáng)紅線意識(shí),普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,提高安全素質(zhì),推動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,為遏制較大以上安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
二、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)主題
活動(dòng)時(shí)間:2014年6月1日至6月30日
活動(dòng)主題:強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立縣交通運(yùn)輸局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組人員與局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員相同,下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局綜合股,由姜?jiǎng)x同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)做好“安全生產(chǎn)月”的動(dòng)員和部署。各有關(guān)單位要圍繞學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計(jì)劃,部署開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員,組織干部職工投入到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中來,形成全員參與安全生產(chǎn)活動(dòng)的態(tài)勢(shì),推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要利用各種宣傳形式,加大宣傳力度,對(duì)廣大干部職工進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育。
1.各運(yùn)輸企業(yè)、各施工項(xiàng)目部在辦公場(chǎng)所必須懸掛安全條幅、張貼標(biāo)語和安全知識(shí)掛圖,使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做到人人皆知,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)目標(biāo)和我局安全工作重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,組織一次全體干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育活動(dòng)。
3.開展安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),積極參加縣安委會(huì)統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢。
(三)落實(shí)應(yīng)急演練活動(dòng)。各單位組織企業(yè)開展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),增強(qiáng)從業(yè)人員安全防范意識(shí)。
(四)突出行業(yè)重點(diǎn),著力抓好道路、水路運(yùn)輸及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?;顒?dòng)期間,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織運(yùn)輸管理所、公路管理所、港航管理所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)村公路建設(shè)辦開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、大整治,具體分工如下:
1.運(yùn)輸管理所
①組織開展一次企業(yè)職工安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間要求各企業(yè)單位要結(jié)合本單位實(shí)際,把舉辦事故警示教育講座、觀看安全警示教育片等作為開展警示教育活動(dòng)的內(nèi)容。
②加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)逐戶進(jìn)行審查,保證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)、貨運(yùn)、維修等企業(yè)具備與其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目、線路種類相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。對(duì)不符合資質(zhì)等級(jí)要求的客運(yùn)企業(yè),要限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)整改不合格的要相應(yīng)降低資質(zhì)等級(jí),調(diào)整其經(jīng)營(yíng)的超類別客運(yùn)線路;對(duì)達(dá)不到要求的化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),停業(yè)整頓,限期整改,整改不合格的,取消其化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)資格,收繳有關(guān)經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)淖C照;對(duì)二維企業(yè)資質(zhì)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》的,要取消其經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)只收費(fèi)不維護(hù)或不按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行維護(hù)的企業(yè),要按相應(yīng)的運(yùn)輸法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
③加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)與管理。要嚴(yán)格按照交通部的要求進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)過考試合格后,核發(fā)上崗資格證,實(shí)行持證上崗。特別是嚴(yán)格審查營(yíng)運(yùn)客車駕駛員、乘務(wù)員,化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核,獲得上崗資格證,并持證上崗。
④加強(qiáng)源頭安全監(jiān)督管理工作。組織有關(guān)安全人員深入到運(yùn)輸企業(yè)、客(貨)運(yùn)站,督促其建立健全車輛、駕駛員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全防火、防爆制度,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求。并要求駐站運(yùn)管員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化源頭檢查和管理,同時(shí)要督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,在源頭消滅各種不安全隱患。加強(qiáng)“三品”檢查,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2.港航管理所
加大對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度,突出對(duì)青獅潭潭庫區(qū)、思安江庫區(qū)、大圩碼頭,重點(diǎn)圩客渡口船舶的現(xiàn)場(chǎng)和動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)違章超載,嚴(yán)厲查處“三無”船舶等違法違章行為。
3.公路管理所
重點(diǎn)檢查全縣農(nóng)村公路從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況、保險(xiǎn)保障制度落實(shí)情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況、道路安全標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置及危橋險(xiǎn)路安全保護(hù)措施落實(shí)情況。
4.農(nóng)村公路建設(shè)辦
重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部安全制度建立和落實(shí)情況、勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況、隱患排查治理情況、施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)及施工安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)使用情況及機(jī)械機(jī)具操作人員持證上崗情況。
五、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),是提高安全生產(chǎn)水平和預(yù)防事故能力的重要舉措,對(duì)提高單位員工和施工單位人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),共同履行事故隱患排查和治理責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有十分重要的意義。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力
1.各單位要加強(qiáng)溝通,形成工作合力,保證各項(xiàng)活動(dòng)所必要的人力、物力和財(cái)力到位,尤其是“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”咨詢活動(dòng)等,必須精心組織,周密安排,密切配合,專人負(fù)責(zé),把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
2.各單位要在本方案的指導(dǎo)下,力求創(chuàng)建“安全生產(chǎn)月”廣泛參與的工作態(tài)勢(shì),以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,確保今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的效果,以月促年,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)的思想和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造全縣交通安全生產(chǎn)工作良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
一、按時(shí)按質(zhì)完成20*年年報(bào)和20*年定期報(bào)表任務(wù)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)表制度,與縣建設(shè)局同志一道開好企業(yè)年報(bào)會(huì)。二是按市局要求清理單位和各個(gè)投資項(xiàng)目,做到不重不漏。三是及時(shí)收回報(bào)表,并審核、錄入、匯總。四是經(jīng)股室及局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再寫出說明和評(píng)估報(bào)告,按要求完成各項(xiàng)報(bào)表任務(wù)。
二、堅(jiān)持貫徹實(shí)施項(xiàng)目一覽表。實(shí)踐證明,項(xiàng)目一覽表補(bǔ)充了正表不足,驗(yàn)證了年報(bào)上報(bào)表中的一些指標(biāo)的真實(shí)程度,杜絕了個(gè)別企業(yè)為保住或提升資質(zhì)等級(jí)而多報(bào)投資數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,較好地克服了數(shù)出無據(jù)的問題,從而保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、堅(jiān)持深入企業(yè)、工地,及時(shí)掌握一線信息。我們經(jīng)常深入企業(yè)和工地,掌握進(jìn)度,對(duì)照檢查所報(bào)數(shù)據(jù),及時(shí)糾正誤報(bào)數(shù)據(jù),做到對(duì)各單位的情況心中有數(shù),雖然也遇到詢問難、走路難、收資料難等諸多問題,但還是克服重重困難,了解到真實(shí)可靠的情況。
四、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。①投資和建筑制定了《工作要點(diǎn)》。②建立和完善了各種臺(tái)帳,保障了數(shù)據(jù)的一致性、連貫性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)了年、季、月報(bào)及時(shí)上好臺(tái)帳,方便資料查詢及保存。③對(duì)建筑、房產(chǎn)企業(yè)和投資單位進(jìn)行了質(zhì)量檢查,寫出了質(zhì)量檢查報(bào)告。通過檢查,加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了了解,更加清楚了企業(yè)的現(xiàn)狀。④下企業(yè)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)28個(gè),建筑企業(yè)11個(gè),分別占企業(yè)總數(shù)的85%和80%。⑤經(jīng)常和建設(shè)局保持聯(lián)系,落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建筑統(tǒng)計(jì)工作的通知》,建筑統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、積極撰寫分析資料和信息。按照市局對(duì)建筑業(yè)調(diào)研的要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查,寫出了《我縣建筑業(yè)面臨問題探討》、《淺析我縣建筑業(yè)的生存問題》2篇。即寫了3篇信息《*縣市政工程處被取消資質(zhì)》、《企業(yè)用升級(jí)手段提高生存能力》、《立志建司注重統(tǒng)計(jì)人員新老交替》。
投資專業(yè)已完成分析資料4篇,即《更新觀念搞好我縣投資軟環(huán)境建設(shè)》、《化工園建設(shè)帶動(dòng)我縣投資快速增長(zhǎng)》、《房屋銷售下滑原因分析》、《多種因素促成房地產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)》。已完成信息6篇,即《*縣再掀農(nóng)村公路建設(shè)熱潮》、《*縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行辦公樓改建》、《玖源大化工項(xiàng)目即將安裝設(shè)備》、《化工園區(qū)供水系統(tǒng)將投入運(yùn)營(yíng)》、《縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓在南外奠基》、《*縣今年商品房銷售下滑嚴(yán)重》。
200*上半年市政府完成八件實(shí)事工作總結(jié)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門:
今年年初,市政府研究確定200*年為民辦好八件實(shí)事,經(jīng)市十五屆人大三次會(huì)議審議通過。為確保圓滿完成工作任務(wù),各承辦單位高度重視,按照鄒政發(fā)〔200*〕*號(hào)文件要求,對(duì)照所承辦的工作事項(xiàng),制定工作方案,細(xì)化工作措施,狠抓具體落實(shí),取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務(wù)目標(biāo):基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)?
骨榭觶海?)采煤塌陷地治理工程。第一,因兗礦集團(tuán)電解鋁項(xiàng)目占用該項(xiàng)目區(qū)土地1000余畝,需補(bǔ)劃復(fù)墾面積,目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的調(diào)整及預(yù)算修改。第二,上半年,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為2005年申報(bào)國家級(jí)重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目申請(qǐng)國家投資7200萬元,通過復(fù)墾可恢復(fù)耕地5400畝,復(fù)墾率為45%;工程期限為2年,計(jì)劃2006年動(dòng)工,2007年竣工。第三,將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報(bào)山東省2005年國家投資重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃復(fù)墾土地3000畝,涉及**鎮(zhèn)3個(gè)村,經(jīng)綜合治理后可恢復(fù)耕地1350畝,重建農(nóng)村道路30公里,同時(shí)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計(jì)投資2025萬元,為全額國家投資,工期歷時(shí)1年,計(jì)劃2005年12月動(dòng)工,2006年12月竣工。第四,實(shí)施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復(fù)墾工程。該工程于2005年4月動(dòng)工,采取“搶土—排矸—復(fù)土造地”的方法,動(dòng)用土方35萬立方米,搬運(yùn)煤矸石6萬立方米,排水20萬立方米,投資260萬元,恢復(fù)耕地320畝,鋪設(shè)道路5公里,打深水井8眼,目前已完成總工程量的60%,計(jì)劃9月份竣工。(2)壓煤搬遷新村建設(shè)工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工,中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,**鎮(zhèn)黃廠村征地計(jì)劃已經(jīng)省、市批準(zhǔn),新村選址尚未確定。
字串3
(二)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務(wù)目標(biāo):強(qiáng)化燃煤爐具管理,確保大中型鍋爐達(dá)標(biāo)排放,督促小型爐具使用潔凈燃料;加強(qiáng)粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理,控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染;督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務(wù);加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度;城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到300天以上。工程進(jìn)展情況:(1)集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強(qiáng)大氣環(huán)境污染治理的通告》,共檢查浴池43家,其中燃用清潔燃料的8家,煙煤、無煙煤混燒的3家,使用煙煤及煤泥的4家,已關(guān)停28家。(2)治理流動(dòng)污染源。督促兗礦鐵運(yùn)處在“十五”期間將18臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車全部淘汰,更換為13臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車?,F(xiàn)已停用12臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車,8臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車已投入運(yùn)行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛,更新率88.5%,計(jì)劃今年年底前將所有運(yùn)營(yíng)車輛全部更新為環(huán)保型公交車。(3)加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司3臺(tái)45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務(wù),里彥電廠1臺(tái)435噸鍋爐、嶧化集團(tuán)公司2臺(tái)鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺(tái)2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實(shí)施。
(三)村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務(wù)目標(biāo):新建農(nóng)村公路300公里,新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務(wù),迎接濟(jì)寧市文明委驗(yàn)收。工程進(jìn)展情況:(1)農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中橋正在緊張建設(shè)。(2)文明路街建設(shè)。目前,全市農(nóng)村文明路街建成率已達(dá)到95%,其中一、二類占到66%;已順利通過濟(jì)寧市文明委的檢查驗(yàn)收,完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。
字串3
(四)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務(wù)目標(biāo):年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務(wù),增設(shè)排水泄洪設(shè)施,改善城區(qū)交通條件。工程進(jìn)展情況:龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務(wù)和污水管網(wǎng)配套工程均已完成,亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工,西關(guān)大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務(wù)目標(biāo):在全市17個(gè)鎮(zhèn)街全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,構(gòu)建農(nóng)民健康保障體系,提高農(nóng)民健康水平。工作進(jìn)展情況:(1)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。加強(qiáng)了合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),購置了辦公設(shè)備,各鎮(zhèn)街都成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu);建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂了《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)計(jì)核算辦法》、《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理辦法》和《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用審核報(bào)銷辦法》;加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)街新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并赴寧陽縣進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí),舉辦了四期培訓(xùn)班,增強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)技能。(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合情況。2004年5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街參合農(nóng)民182676人,參合率達(dá)75.67%。截至今年6月30日,其它12個(gè)鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人,參合率76.06%。全市17個(gè)鎮(zhèn)街累計(jì)參合人數(shù)622006人,參合率達(dá)75.94%(省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不低于75%)。(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資情況。2004年5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬元;2005年其它12個(gè)鎮(zhèn)街,應(yīng)籌集合作醫(yī)療基金966.53萬元,其中農(nóng)民個(gè)人已自籌434.54萬元,鎮(zhèn)街財(cái)政補(bǔ)助63.33萬元已到位,省、濟(jì)寧市、鄒城市財(cái)政還應(yīng)補(bǔ)助資金468.66萬元(其中省131.80萬元,濟(jì)寧市87.87萬元,市財(cái)政248.99萬元)。(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,重新規(guī)劃確定了605家定點(diǎn)村衛(wèi)生室,錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名,頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法,統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費(fèi)票據(jù)等。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民受益情況。2004年11月1日,5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街正式開展工作以來,受益人口達(dá)22316人,共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用115萬余元,有7人補(bǔ)償額在8000元以上。
字串4
(六)扶弱解困系列工程。市建設(shè)局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局分別承辦。任務(wù)目標(biāo):(1)年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用住房7萬平方米,解決806戶低收入階層的住房困難;(2)年內(nèi)新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處,改擴(kuò)建3處,新接納老年人500名,全市五保入院率達(dá)60%以上;(3)實(shí)施困難群眾再就業(yè)援助,落實(shí)稅費(fèi)減免、公益性崗位開發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策,年內(nèi)幫扶困難群體人員1500人就業(yè);(4)健全完善貧困生專項(xiàng)救助制度,努力抓好義務(wù)教育階段貧困學(xué)生救助工作;(5)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)輸出農(nóng)民工3萬人。工程進(jìn)展情況:(1)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。小區(qū)占地面積64.55畝,受周邊關(guān)系影響,樓層和建筑面積縮減,可建2—6層住宅樓15棟,總建筑面積6.8萬m2,總戶760戶,共8種戶型,面積為65—88.5m2,入住人口約2660人,容積率1.5,綠化率36.3%,小區(qū)公建面積2013m2。項(xiàng)目總投資約7800萬元。目前,15棟樓均已開工建設(shè),施工面積達(dá)6.1萬平方米,占總施工面積的89%,大部分已完成四層主體建設(shè),工程總投資額已達(dá)3500萬元。(2)中心敬老院建設(shè)。向省、濟(jì)寧市民政部門申報(bào)了8個(gè)農(nóng)村扶老福利工程項(xiàng)目,分別是**、**、城前、田黃4個(gè)鎮(zhèn)中心敬老院新建項(xiàng)目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。目前上述8處工程均已開工建設(shè)。共向省、濟(jì)寧市申撥農(nóng)村扶老福利工程資助資金89萬元(其中省資助25萬元,濟(jì)寧市資助64萬元),我市配套資金178萬元。(3)困難群眾再就業(yè)。勞動(dòng)部門通過與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商,擬定了200人的公益性崗位,同時(shí)與工商、稅務(wù)等部門聯(lián)和運(yùn)作,落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助困難群眾就業(yè)。(4)貧困生救助。截至目前,經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)、基層申報(bào),市救助工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已審核選定1070名學(xué)生作為濟(jì)寧市救助對(duì)象,590名學(xué)生作為鄒城市救助對(duì)象。(5)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)8期、培訓(xùn)人員2000余人次;完成初等農(nóng)業(yè)短期培訓(xùn)260人;有206人正在接受中專學(xué)歷再教育,300人正在接受大專和本科學(xué)歷再教育。
(七)農(nóng)村自來水工程。市水利局承辦。任務(wù)目標(biāo):完成30個(gè)村的供水工程建設(shè),解決3.4萬人的吃水困難,實(shí)現(xiàn)9個(gè)鎮(zhèn)街村村通自來水。工程進(jìn)展情況:截至6月底,開工建設(shè)供水工程29處,已完成22處,解決了25個(gè)村、2.3萬人的吃水困難。
(八)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務(wù)目標(biāo):重點(diǎn)整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭經(jīng)營(yíng)和交通擁堵,營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境,保護(hù)未成年人身心健康。工作進(jìn)展情況:通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理,學(xué)校周邊環(huán)境得到改善。(1)市教育局對(duì)各類學(xué)校加強(qiáng)了宣傳教育,強(qiáng)化中小學(xué)法制、心理健康和交通安全教育。嚴(yán)格學(xué)校規(guī)章制度,加強(qiáng)了人員出入校管理,嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧、游戲廳活動(dòng)。(2)市公安局安排交警、巡警在重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)路段維持交通秩序,保證了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間交通環(huán)境良好。各派出所加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安巡邏,加大了對(duì)學(xué)校附近街面的控制力度。(3)市文化局對(duì)學(xué)校周邊開設(shè)的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進(jìn)行了治理。共查處學(xué)校周邊地下黑網(wǎng)吧6家,查處不健康出版物近兩萬冊(cè)。對(duì)學(xué)校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進(jìn)行了治理。共查處各類非法教材5000余冊(cè),同時(shí)聯(lián)合市教育局對(duì)個(gè)別學(xué)校使用非法教材的現(xiàn)象進(jìn)行了查處。(4)市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位,對(duì)學(xué)校周邊亂停亂放的出租汽車進(jìn)行規(guī)范管理;加強(qiáng)了對(duì)出租車公司和出租車司機(jī)的教育監(jiān)管力度,規(guī)范客運(yùn)服務(wù)行為,引導(dǎo)其遵章守紀(jì),不在學(xué)校周圍擁堵、鳴笛,嚴(yán)禁亂停、亂放,改善了學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象。(5)市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作,清查學(xué)校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點(diǎn)48處,取締露天食品攤點(diǎn)30余戶次。(6)市工商局對(duì)520戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了檢查,遷移學(xué)校周邊娛樂場(chǎng)所6戶,依法取締學(xué)校內(nèi)外違規(guī)經(jīng)營(yíng)者20戶。
二、存在問題
(一)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實(shí)施,落實(shí)力度不夠;**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢,新村選址尚未確定。字串8
(二)機(jī)動(dòng)車尾氣污染較重,尤其是城郊營(yíng)運(yùn)公共汽車污染現(xiàn)象較為突出;部分飯店和露天燒烤點(diǎn)污染嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理亟待加強(qiáng)。
(四)新型合作醫(yī)療管理辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);宣傳力度需要加大;定點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)不規(guī)范;醫(yī)療市場(chǎng)比較混亂,需嚴(yán)厲整治非法行醫(yī)。
(五)困難群體再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作需加大力度;貧困生救助金尚未落實(shí)。
(六)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境,職能部門各自為政,治理力度不夠。
三、工作建議
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,盡快實(shí)施工程建設(shè);壓煤搬遷工作要對(duì)照時(shí)間要求,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。
(二)加大煙塵、流動(dòng)污染源、露天燒烤等污染源的治理力度,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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