村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案精選(九篇)
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第1篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
一、認(rèn)為可有可無(wú)。隨著改革的不斷深入，部分人的集體意識(shí)逐漸淡薄。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)掙錢，只要民富村穩(wěn)，有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)緊要；也有人認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)都改制了，各級(jí)都在放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，再搞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜；還有部分村干部認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家給農(nóng)村的優(yōu)惠政策將越來(lái)越多，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)基本上都由國(guó)家投資興辦，村級(jí)組織只要抓好計(jì)劃生育等常規(guī)性工作就行了，無(wú)需去費(fèi)神、花力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二、畏難情緒大。不少人在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上存在畏難情緒。認(rèn)為目前村集體資產(chǎn)很多該分的分了、該賣的賣了，靠什么來(lái)發(fā)展？也有人認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村很多地方有技術(shù)、有能力的人都到城市里發(fā)展了，村級(jí)經(jīng)濟(jì)靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展？總之，認(rèn)為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是無(wú)錢、無(wú)人、無(wú)路。
三、認(rèn)為很能發(fā)展。一些群眾對(duì)村干部存有成見(jiàn)和戒備心理。認(rèn)為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)就是村干部發(fā)財(cái)，而有的村干部也怕招來(lái)不廉之嫌，認(rèn)為不必發(fā)展；有的村干部怕?lián)?zé)任，認(rèn)為發(fā)展好了便罷，可萬(wàn)一賠了怎么辦，弄不好還要背個(gè)處分，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是吃力不討好的事，不能做。
所以說(shuō)，上述看法和觀點(diǎn)都是片面而有害的。村級(jí)組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)、組織廣大農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。而農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等在內(nèi)的系統(tǒng)工程，要建好這個(gè)系統(tǒng)工程不僅要耗費(fèi)大量的人力，也需要投入大量的財(cái)力。這個(gè)財(cái)力從哪里來(lái)？?jī)H靠上面投入？靠向農(nóng)民攤派？這些顯然都不現(xiàn)實(shí)，也不可行。首先，村級(jí)組織不是一級(jí)政府，辦事需要的錢不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，因而沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；其次，近年來(lái)，國(guó)家加大了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的力度，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)，從農(nóng)民那里籌資無(wú)路。在此情況下，除了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)別無(wú)他路。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能有錢為村民辦實(shí)事、辦好事，這樣村級(jí)組織才會(huì)贏得群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴，干部說(shuō)話才會(huì)有人跟隨和響應(yīng)，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)也才能扎實(shí)順利地向前推進(jìn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅很必要而且也很迫切。而要發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，必須著重抓好以下四個(gè)方面：
1、要選好人和用好人?！鞍l(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，村“兩委”班子建設(shè)至關(guān)重要。因此，要想解決“有錢辦事”的問(wèn)題，首先要做到“有人辦事”。一是要選優(yōu)配強(qiáng)村班子。通過(guò)本地選、外面調(diào)、上面派等多種辦法，把真正有本事、有能力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能人推上村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)工作。采取專題培訓(xùn)、外出考察等方式，有計(jì)劃有目的地對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其政治素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)、科技素質(zhì)和管理水平，使他們真正成為素質(zhì)硬、能力強(qiáng)的好帶頭人。三是要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、年度工作考核制和工作獎(jiǎng)懲制，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等情況作為重要的考核指標(biāo)。
2、努力發(fā)展好村級(jí)經(jīng)濟(jì)?！皟冬F(xiàn)不了的債權(quán)，償還不了的債務(wù)”是很多地方村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。為此，清理債權(quán)債務(wù)，讓村級(jí)組織卸下歷史包袱，輕裝上陣就顯得非常必要。首先，要積極化解不良債務(wù)。對(duì)村級(jí)的各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保資金要進(jìn)行全面清理，對(duì)長(zhǎng)期拖欠村集體債務(wù)的單位和個(gè)人要采取行政法律手段抓緊清收。對(duì)村集體所擔(dān)債務(wù)要積極開動(dòng)腦筋，想方設(shè)法進(jìn)行償還。其次，要對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。一方面，要建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，每年對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核算，防止集體資產(chǎn)流失。另一方面，要建立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，這樣村級(jí)組織才能輕松而穩(wěn)妥地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
第2篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
由于辣木的天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要用于天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。同時(shí)，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營(yíng)養(yǎng)品、食品等。本項(xiàng)目主要是辣木的種植及辣木茶葉的生產(chǎn)加工。目前辣木在靈馬經(jīng)過(guò)將近2年的發(fā)展，已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展的條件，前景十分廣闊，建立扶貧車間——辣木茶初制加工廠，助推辣木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程如魚得水。
1、群眾基礎(chǔ)
2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場(chǎng)辣木推廣交流會(huì)，同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間，其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
2、發(fā)展條件
2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn)，長(zhǎng)勢(shì)良好，說(shuō)明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長(zhǎng)，第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與，其中有3個(gè)貧困戶，26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收5000元—8000元不等，農(nóng)戶們對(duì)合作社十分支持和擁護(hù)，紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。
3、市場(chǎng)及社會(huì)反饋
2018年上半年，合作社成立辣木茶加工廠，當(dāng)年完成生產(chǎn)辣木茶35000斤，產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛(ài)，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來(lái)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2018年年初至今不斷有農(nóng)戶積極參與到合作社來(lái)，增加種植了辣木達(dá)600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。2018年8月，武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道，辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國(guó)各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
4、項(xiàng)目效益前景
（1）扶貧車間——辣木茶初制加工廠建設(shè)好后，將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和幾個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加六條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時(shí)可安排240人以上的村勞動(dòng)力就業(yè)，現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算，每人每年收入可達(dá)3萬(wàn)元以上，同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收數(shù)萬(wàn)元人民幣。
（2）目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營(yíng)，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
（3）結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營(yíng)模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施地點(diǎn)
在靈馬鎮(zhèn)高樓村三塘屯建成扶貧車間——辣木茶初制加工廠，占地面積為1000平方米，車間建設(shè)考慮茶廠生產(chǎn)工藝的空間布局，要求柱少、空間高度高等因素，前后經(jīng)過(guò)調(diào)研和實(shí)地勘驗(yàn)，專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司參與了方案，主要考慮在同等面積建筑結(jié)構(gòu)條件下，鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)周期短，建筑成本更低，并且更利于控制生產(chǎn)消防安全，現(xiàn)代工業(yè)區(qū)廠房也大都采用鋼結(jié)構(gòu)，最終確定了兩層建筑鋼結(jié)構(gòu)，使用面積為2000平方米。
項(xiàng)目用地屬于村集體用地，經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車間。扶貧車間建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營(yíng)主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負(fù)盈虧，同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金萬(wàn)，租期18年。村集體所得到的租金收益，將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
三、投資預(yù)算及效益分析
1、投資預(yù)算
扶貧車間——辣木初制茶廠建設(shè)投入資金由村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投入資金完成，詳見(jiàn)下表：
序號(hào)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
數(shù)量
單價(jià)
金額
備注
1
鋼結(jié)構(gòu)廠房主體建設(shè)
2000㎡
750元/㎡
150萬(wàn)
村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金
2
廠房?jī)?nèi)部裝修
2000㎡
200元/㎡
20萬(wàn)
廣西榮謝農(nóng)科投入
3
生產(chǎn)設(shè)備
8套
10萬(wàn)
80萬(wàn)
廣西榮謝農(nóng)科投入
4
生產(chǎn)資金
100萬(wàn)
廣西榮謝農(nóng)科投入
合計(jì)
350萬(wàn)
2、效益分析
項(xiàng)目的運(yùn)行由榮謝農(nóng)科與村農(nóng)業(yè)合作社共同承擔(dān)。按照辣木茶廠建成8條初制茶生產(chǎn)線，滿負(fù)荷生產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算，每年辣木茶產(chǎn)值為5000萬(wàn)元。
根據(jù)榮謝農(nóng)科公司與村委進(jìn)協(xié)商，為規(guī)避市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，保障村集體經(jīng)濟(jì)的收入，村委以固定租金收入的方式，即按村集體經(jīng)濟(jì)投入的10%進(jìn)行計(jì)算，150萬(wàn)*10%=15萬(wàn)，每年村集體經(jīng)濟(jì)可獲得15萬(wàn)元的固定收益。
運(yùn)行結(jié)構(gòu)方式：
榮謝農(nóng)科
村集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)戶
1、投入資金
2、系統(tǒng)管理
3、技術(shù)及人員培訓(xùn)
4、生產(chǎn)供給
5、市場(chǎng)開發(fā)：產(chǎn)品銷售收入
1、投入資金
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督
3、固定收益
1、申請(qǐng)加入（貧困優(yōu)先）
2、勞力投入
3、工資收益
四、風(fēng)險(xiǎn)管控
1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控
項(xiàng)目生產(chǎn)的辣木茶是由制茶名師《中國(guó)科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親自指導(dǎo)及設(shè)計(jì)工藝流程，目前已經(jīng)建設(shè)有兩條中試生產(chǎn)線，驗(yàn)證了工藝技術(shù)的可行性，成功生產(chǎn)茶葉3萬(wàn)多 項(xiàng)目生產(chǎn)的辣木茶在《第九屆中國(guó)管理科學(xué)大會(huì)》產(chǎn)品評(píng)選中，榮獲一等獎(jiǎng)。
此外項(xiàng)目還將建立產(chǎn)品質(zhì)量控制分級(jí)體系，將不同的原料進(jìn)行分級(jí)加工生產(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的品質(zhì)及價(jià)值。
2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控
項(xiàng)目集體經(jīng)濟(jì)扶持資金投入主要用于建設(shè)扶貧車間的廠房主體，屬于物業(yè)投入，采用的物業(yè)出租的形式按15萬(wàn)元/年獲得固定收益回報(bào)，不受市場(chǎng)波動(dòng)影響，保障了村集體經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)穩(wěn)定。
3、其它保障措施
項(xiàng)目的合作單位廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司致力于辣木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)在靈馬落地“辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地”。項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)進(jìn)展情況如下：
一期建設(shè)內(nèi)容（2018年6月---2019年6月）
（1）通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)戶的小塊土地整合成連片土地，2018年完成辣木種植面積800畝，2019年底計(jì)劃完成整合開發(fā)辣木種植2000畝。
（2）2018年5月已經(jīng)建好具有2條生產(chǎn)線的辣木茶廠（目前已經(jīng)生產(chǎn)3萬(wàn)多斤初制茶），到2019年4月將建成2000平方米的辣木鮮葉制茶加工廠（扶貧車間）；
（3）2018年8月完成了品牌營(yíng)運(yùn)中心－－－線上商城前端銷售平臺(tái)渠道的建設(shè)，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，并通過(guò)OEM企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作模式開發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的辣木產(chǎn)品投放市場(chǎng)；
（4）建設(shè)占地面積100畝的生態(tài)循環(huán)規(guī)?；B(yǎng)殖辣木雞示范基地（百畝規(guī)模，包含種雞、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖）；
（5）完成修建文體活動(dòng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：完成有文化娛樂(lè)室、有戲臺(tái)、有網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)及兒童樂(lè)園等；
二期建設(shè)內(nèi)容（2019年7月至2020年底）
（1）興建休閑、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)等多功能休閑基地。
（2）運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。
（3）完善基地配套設(shè)施：基地道路 4000 米，果園機(jī)耕道路3000 米，有機(jī)肥車間 1500 平米，水果冷鏈中轉(zhuǎn)站200 平米及深井、變壓器等供水、供電配套設(shè)施。
第3篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
房申村一直都是羅家房鎮(zhèn)的一面旗幟，獲得過(guò)“遼寧省文明村”的稱號(hào)?？墒窃?007年4月村民委員會(huì)換屆選舉后，村黨支部和村委會(huì)出現(xiàn)了比較大的矛盾，形成勢(shì)力派系，導(dǎo)致矛盾糾紛多，任何工作都無(wú)法開展。面對(duì)如此復(fù)雜的局面，鎮(zhèn)黨委果斷勸退原黨支部書記，采取走訪黨員的方式推選支部書記。經(jīng)過(guò)走訪，全體黨員一致推薦周繼紅任黨支部書記。周繼紅上任后，面對(duì)復(fù)雜局面、派系斗爭(zhēng)、村級(jí)債務(wù)等一系列問(wèn)題沒(méi)有退縮，而是勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。經(jīng)過(guò)不懈努力，他帶領(lǐng)村班子成員將土地、債務(wù)等經(jīng)年積累的問(wèn)題各個(gè)擊破，把房申村從懸崖邊上拉了回來(lái)。
周繼紅上任時(shí)，村里賬面上沒(méi)有一分錢存款，卻有40多萬(wàn)元債務(wù)。村里用錢，他都是自己墊付，但是時(shí)間長(zhǎng)了也不是個(gè)事兒。周繼紅想，只有集體經(jīng)濟(jì)壯大，才能為村民做事。他憑著多年從事商企經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，想來(lái)想去也只有向土地要錢。全村有400多畝開荒地，周繼紅就琢磨怎么把它利用好了為集體增收。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論、法律咨詢、請(qǐng)示上級(jí)后，他制訂了具體的工作方案，從親戚家做起，將土地全部收回。地收上來(lái)了，怎么開發(fā)利用是關(guān)鍵。周繼紅又開始著手聯(lián)系朋友，讓他們互相介紹幫助聯(lián)系，逐漸地把地轉(zhuǎn)讓出去。目前已出租土地260多畝，為集體增收300多萬(wàn)元。就這樣，村集體經(jīng)濟(jì)開始有了起色，不僅還清了46萬(wàn)元的村級(jí)債務(wù)，賬面上還有了400萬(wàn)元存款。
村里有錢了，他開始琢磨怎么為村民做事。首先是解決交通問(wèn)題，幾年來(lái)累計(jì)為全村各自然屯修砂石路3萬(wàn)米，修水泥路3000米，修田間作業(yè)路10萬(wàn)米;其次是建村民議事場(chǎng)所，自籌資金120萬(wàn)元新建470平方米的村部辦公樓，配備了醫(yī)療室、村民活動(dòng)室、警務(wù)室、收發(fā)室，修建了2700平方米的村民文化活動(dòng)廣場(chǎng);三是連續(xù)四年為村民無(wú)償提供自來(lái)水，連續(xù)五年為村民交合作醫(yī)療參保金;四是每年都拿出一定的經(jīng)費(fèi)養(yǎng)護(hù)公路，集體出資清理全村各自然屯的垃圾，并在村內(nèi)主要路口安裝監(jiān)控設(shè)備，村里還劃撥資金為困難家庭的孩子報(bào)銷校車費(fèi)、對(duì)70周歲以上的老人給予補(bǔ)助、為村里的老干部漲工資等等?？傊?，凡是對(duì)村民有利的事，他都要去做。
村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，還要考慮為村民增加收入。根據(jù)房申村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，他們確定將發(fā)展裸地蔬菜生產(chǎn)作為致富農(nóng)民的主要手段。僅幾年時(shí)間，蔬菜種植面積就由當(dāng)初的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的3000畝，成為增加村民收入的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。為了鼓勵(lì)大面積種菜，村出臺(tái)扶持措施，為種菜的地塊修田間作業(yè)路，請(qǐng)農(nóng)大教授講課，成立了蔬菜專業(yè)合作社，統(tǒng)一種植計(jì)劃，統(tǒng)一訂單，統(tǒng)一銷售。今年趕上了好行情，收入多的戶可收入40萬(wàn)元。與此同時(shí)，村里還建成一個(gè)大型奶牛場(chǎng)，以公司加農(nóng)戶的方式經(jīng)營(yíng);新建種羊、育肥羊基地、養(yǎng)豬場(chǎng)各一個(gè)，都達(dá)到了一定的規(guī)模。
第4篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
為理清思路，有利于成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，先對(duì)成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系作以下探討。（一）社會(huì)主義新農(nóng)村
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照“二十字”的要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活、環(huán)境等全面性綜合性內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面深化，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。
根據(jù)中央十六屆五中全會(huì)的決定和中央農(nóng)村工作會(huì)的精神，社會(huì)主義新農(nóng)村是由各級(jí)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和治理農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村。
落實(shí)到成都市，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，努力引導(dǎo)和幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；同時(shí)“四位一體”，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，在農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住，改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體部署，深化細(xì)化各項(xiàng)工作，由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門各個(gè)方面參與，協(xié)調(diào)配合，共同實(shí)施。
(二)村莊整治
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》，村莊整治是國(guó)家建設(shè)部提出的各級(jí)建設(shè)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔(dān)的核心任務(wù)。是在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會(huì)文明，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，積極配合各個(gè)方面，充分利用已有條件，整合資源，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)新社區(qū)、改造舊村落，改善村容村貌的具體工作。
落實(shí)到成都市，村莊整治工作不能簡(jiǎn)單化地理解為對(duì)現(xiàn)有村莊的整改，而是建設(shè)部門按部門職能承擔(dān)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，參與農(nóng)村“三大工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移和集中的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系，是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。因此，各級(jí)建設(shè)部門要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求開展工作，絕不是把村莊整治與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體割裂開另搞一套。
（三）新居工程
“新居工程”，是特指成都市在中心城區(qū)、14個(gè)縣城、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)本輪規(guī)劃的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，按“六統(tǒng)一”的方式，提前建設(shè)的專用以集中安置該區(qū)域農(nóng)村居民的城市化居住小區(qū)。即納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一供地，統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居住小區(qū)的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配套小區(qū)路、水、電、氣、通訊和排污、治污等基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、綠地等公共服務(wù)設(shè)施，由城鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織建設(shè)，并實(shí)行統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理，滿足被安置農(nóng)民和進(jìn)鎮(zhèn)落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的生存和發(fā)展的需要。新居工程是成都市推進(jìn)“三個(gè)集中”的創(chuàng)新性實(shí)踐，是組織和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、最終轉(zhuǎn)變從業(yè)方式、居住生活方式，改變農(nóng)民身份，成為城市居民的重大建設(shè)項(xiàng)目。
（四）農(nóng)村新型社區(qū)
農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實(shí)際，在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務(wù)和管理功能，規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。
成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，把農(nóng)民盡可能從土地上解放出來(lái)，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛Ｍ瑫r(shí)，對(duì)仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，需居住在農(nóng)村的農(nóng)民，提高農(nóng)民聚集度，有效改善農(nóng)民居住條件。農(nóng)村新型社區(qū)是成都市農(nóng)村區(qū)域農(nóng)民居住生活的一種先進(jìn)形式，是成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)具體內(nèi)容，是改變農(nóng)民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。
（五）幾個(gè)概念間的關(guān)系
由此可知幾者之間的關(guān)系：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)方面的總體戰(zhàn)略任務(wù)；村莊整治是總體戰(zhàn)略任務(wù)中的部門工作任務(wù)；建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是成都市在總體戰(zhàn)略任務(wù)中促進(jìn)農(nóng)民集中居住的重要內(nèi)容；新居工程已不再屬農(nóng)村范疇，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，在特定區(qū)域?qū)⑥r(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，是成都市建設(shè)新農(nóng)村的最高層次。
二、成都市新農(nóng)村建設(shè)的具體方式
（一）新居工程建設(shè)
新居工程是成都市農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)同繁榮共發(fā)展的重大項(xiàng)目。是新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份的綜合性工程。按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，到20__年，農(nóng)民變市民中心城區(qū)達(dá)到100，14個(gè)縣城和13個(gè)優(yōu)先鎮(zhèn)達(dá)到70。實(shí)施新居工程建設(shè)政策性強(qiáng)，各區(qū)（市）縣政府要制定專門的辦法，由政府組建“新居工程”建設(shè)投資公司作為投融資和項(xiàng)目建設(shè)的主體，政府先投入一定的啟動(dòng)資金，公司以土地的預(yù)期收益為抵押多渠道籌資、融資，對(duì)土地進(jìn)行整理，在土地征用后，通過(guò)招拍掛方式取得的土地收益，返還其土地整理成本。新居工程實(shí)施方案要經(jīng)三分之二的農(nóng)民同意，符合規(guī)劃，按法定程序報(bào)建。
（二）農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)
農(nóng)村新型社區(qū)是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本形式，按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，農(nóng)村范圍（即縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)之外的區(qū)域）到20__ 年，農(nóng)民集中居住度平壩地區(qū)達(dá)到60，丘陵地區(qū)40。農(nóng)村新型社區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃布局定點(diǎn)，并確定其聚居規(guī)模。以土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目為載體組織建設(shè)，其實(shí)施方案，經(jīng)三分之二村民或三分之二村民代表同意后，按法定程序報(bào)建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，有組織分步驟地實(shí)施建設(shè)。
（三）舊村落（場(chǎng)鎮(zhèn)）改造
舊村落（場(chǎng)鎮(zhèn)）改造是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的補(bǔ)充形式，是結(jié)合實(shí)際因地制宜地對(duì)按規(guī)劃予以保留，但環(huán)境較差、設(shè)施不全的現(xiàn)有一定規(guī)模的村莊和院落，以及已撤消建制的原場(chǎng)鎮(zhèn)片區(qū)，按照農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境、設(shè)施和建筑實(shí)施綜合整治，并吸收附近農(nóng)民進(jìn)入建房居住，成為符合宜居要求的新型農(nóng)村居住社區(qū)。舊村落（場(chǎng)鎮(zhèn)）改造以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，有計(jì)劃分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。
（四）移民新區(qū)建設(shè)
是我市邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)新形式，即不宜集中居住，也不宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的山區(qū)，農(nóng)民無(wú)法依靠當(dāng)?shù)刭Y源增收致富，在較大的區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)民遷移到適宜集中居住、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū)，按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。通過(guò)移民新區(qū)建設(shè)，到20__年山區(qū)農(nóng)民集中居住度達(dá)到40。移民新區(qū)建設(shè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，按規(guī)劃、有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。
三、成都市新農(nóng)村建設(shè)的措施
（一）基本措施
1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，全面規(guī)劃，分步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。
按照區(qū)域“三集中”規(guī)劃，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以整個(gè)村域?yàn)閱挝唬瑢?duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活各要素、各項(xiàng)設(shè)施全面統(tǒng)籌，綜合整治。各部門要積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，予以相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，并幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織制定實(shí)施方案，按照規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)。依據(jù)規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)、有序地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃按終極發(fā)展目標(biāo)一步到位，而建設(shè)按產(chǎn)業(yè)集聚程度，分區(qū)域梯次推進(jìn)，分步
2、以土地整理和宅基地歸并為依托，大力引導(dǎo)農(nóng)民集中。
成都市新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合土地整理和宅基地歸并同步進(jìn)行，在土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的實(shí)施中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住。各區(qū)（市）縣積極開展土地整理工作，按照土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合土地整理項(xiàng)目，利用項(xiàng)目資金，各方面的建設(shè)投入同步跟進(jìn)，配套實(shí)施，抓好項(xiàng)目范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”的住宅、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)。在土地集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；耐瑫r(shí)，建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民改變居住方式，從分散走向集中、從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目是成都市新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，結(jié)合點(diǎn)，沒(méi)有土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的區(qū)域暫緩實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。這就是成都特色。
3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)控能力。
通過(guò)土地整理和宅基地歸并新增的耕地，所有權(quán)歸全體村民共有。但不分配到農(nóng)戶，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其經(jīng)營(yíng)收益，一部分分配給村民，一部分用于村農(nóng)公益事業(yè)和公共服務(wù)活動(dòng)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本。新農(nóng)村的本質(zhì)是社會(huì)主義，社會(huì)主義的目的是共同富裕。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體村民共同富裕。在現(xiàn)階段，需要建立必要的社會(huì)調(diào)控機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展的不平衡和存在的矛盾。農(nóng)村社會(huì)調(diào)控主要靠村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施，村集體經(jīng)濟(jì)組織就需要有基本的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。
（二）建設(shè)管理的措施
1、以垃圾和污水處理為重點(diǎn)，開展農(nóng)村環(huán)境整治。
按照新農(nóng)村“五化一配套”（道路硬化，公共場(chǎng)所綠化，路燈亮化，河道凈化，社區(qū)潔化，環(huán)境美化，公共設(shè)施配套）的內(nèi)容，各部門從技術(shù)上和政策上指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織強(qiáng)化村內(nèi)主要道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治。重點(diǎn)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村垃圾處置體系（縣級(jí)統(tǒng)一組織處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織清運(yùn)、村級(jí)組織收集）；配建排污管道和生活污水凈化沼氣池或其他污水處理設(shè)施。
2、以農(nóng)村危房和私搭亂建清理整治，消除農(nóng)村建筑安全隱患。
各區(qū)（市）縣建設(shè)局組織力量，指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)村內(nèi)危房和私搭亂建進(jìn)行清理整治。教育和幫助農(nóng)村拆除有安全隱患的建筑，向規(guī)劃的新社區(qū)集中居住。
3、以延伸城市建設(shè)管理方式，創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目均由縣級(jí)建設(shè)部門統(tǒng)一管理，并依法予以業(yè)務(wù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一實(shí)施工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。各區(qū)（市）縣建設(shè)局改革村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，打破當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)二元分割格局，建立以主要負(fù)責(zé)人牽頭，各部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)管理工作機(jī)制；同時(shí)發(fā)揮建設(shè)局村鎮(zhèn)科（辦）的綜合作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，把城市建設(shè)管理的方式向農(nóng)村延伸，建立新的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)方式，以“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”為主要方式，淡化“統(tǒng)規(guī)自建”，確保規(guī)劃和設(shè)計(jì)的執(zhí)行。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工匠的管理和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高素質(zhì)，現(xiàn)有工匠隊(duì)伍維持現(xiàn)狀，不再新增村鎮(zhèn)建筑工匠，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)建筑工匠向建造師轉(zhuǎn)化。
4、以加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，塑造多樣化的新農(nóng)村建筑風(fēng)貌。
新農(nóng)村建設(shè)防止“村村一張圖，村村一個(gè)樣”的現(xiàn)象，各地新農(nóng)村的建設(shè)方案和房屋建筑要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌膫鹘y(tǒng)文化、地形地貌、生產(chǎn)生活需要等因素，分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，使新農(nóng)村建設(shè)突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色；市建委組織專家免費(fèi)為各地新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，各區(qū)（市）縣建設(shè)部門加強(qiáng)指導(dǎo)。市、縣二級(jí)建設(shè)部門免費(fèi)為各地提供新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案，并指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)整和完善設(shè)計(jì)，提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。
第5篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
介紹基本情況（略）
一、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)狀
2000年10月，按照市委、市府的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真實(shí)施行政村的撤并工作，由個(gè)村撤并為個(gè)行政村。目前現(xiàn)有個(gè)行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，使得村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所普遍存在小、舊、危、偏的狀況，經(jīng)過(guò)幾年的努力，盡管得到了較大的改善，但村級(jí)組織辦公場(chǎng)所發(fā)展不夠平衡，辦公場(chǎng)所面積最大的行政村有1000多平方米，而面積最少村只有90平方米，基本上可以分成三類。
第一類，辦公條件好，有村民活動(dòng)中心（室）、會(huì)議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動(dòng)室等，能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)撥的形式，其中新建辦公場(chǎng)所的村8個(gè)；利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍，有5個(gè)村，。
第二類，辦公場(chǎng)所面積在100平方米以上，但是辦公條件一般，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還不能滿足辦公和村民的需求。
第三類，辦公條件較差，急須改建或新建村辦公場(chǎng)所。如村，該村辦公場(chǎng)所面積只有平方米，已很難有效滿足村級(jí)各類組織日常辦公、會(huì)議、服務(wù)、活動(dòng)等的需要，迫切需要解決。
二、因村制宜，多措并舉，認(rèn)真抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
針對(duì)部分村級(jí)組織辦公場(chǎng)所現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視，立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，有的放矢，切實(shí)有效改善行政村辦公場(chǎng)所。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)，必須把解決黨員干部的思想問(wèn)題與解決基層實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，按照市委提出的“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持因村制宜、注重完善功能，分步分批解決”的工作思路，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，分解落實(shí)工作責(zé)任，提出分批解決方案和相應(yīng)辦法。堅(jiān)持把村級(jí)組織陣地建設(shè)納入工作的重要議事日程，與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基層組織先鋒工程建設(shè)和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)陣地建設(shè)的指導(dǎo)督促，使村級(jí)組織陣地建設(shè)得到了有序推進(jìn)。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委市委有關(guān)加強(qiáng)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)的精神，逐村開展排摸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，個(gè)行政村平均辦公場(chǎng)所面積為平方米。
2、因地制宜，注重實(shí)效。近年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、節(jié)儉實(shí)用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則，努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采用多種方式為行政村改善辦公條件，完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從年開始，鎮(zhèn)黨委政府共為個(gè)行政村的辦公樓及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施共投入補(bǔ)助資金達(dá)萬(wàn)元；給個(gè)行政村無(wú)償調(diào)撥辦公場(chǎng)所，同意個(gè)行政村以優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買原鄉(xiāng)政府辦公用房。
3、加強(qiáng)監(jiān)管督促，確保工程質(zhì)量。在保證村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金的同時(shí)，我們切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施，對(duì)資金的使用、管理、建筑材料的購(gòu)買以及工程的施工、安全等問(wèn)題提出嚴(yán)格要求，保證工程質(zhì)量，確保資金用到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)城建辦全程介入，對(duì)工程招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收進(jìn)行全程跟蹤；充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組在陣地建設(shè)資金使用中的監(jiān)督作用，并將預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄上張榜公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。
4、提升服務(wù)功能，加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)。為完善行政村配套措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)陣地建設(shè)，把加強(qiáng)村級(jí)組織教育活動(dòng)陣地建設(shè)作為完善村級(jí)組織陣地服務(wù)功能的重要內(nèi)容來(lái)抓，采取多室合建，一室多用的辦法，不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。近年來(lái)，全鎮(zhèn)共投資多萬(wàn)元用于文化陣地建設(shè)，到2005年為止，有只村文化活動(dòng)中心（室）通過(guò)驗(yàn)收，占行政村總數(shù)的63％。同時(shí)，我們還結(jié)合先進(jìn)性教育，開展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)，通過(guò)企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)，由企業(yè)對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)、文化設(shè)施等建設(shè)給予幫助，如村在百企聯(lián)百村活動(dòng)中，共得到捐助多萬(wàn)元。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村文化示范戶建設(shè)，全鎮(zhèn)共建有只村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)村文化示范戶戶。
三、下階段工作計(jì)劃
回顧幾年來(lái)，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，發(fā)揮各類陣地建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的愿望，我們工作還存在不少差距，村與村之間還存在不平衡，下一步，我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，不斷改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，完善功能。
1、加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，千方百計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的收入來(lái)源，努力促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)。按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入實(shí)施第二輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“壯大工程”中，堅(jiān)持“集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)、造血與輸血相配合、增收與節(jié)支相結(jié)合、強(qiáng)村與富民相一致”四大原則，用足用好優(yōu)惠政策。通過(guò)實(shí)施科技幫扶、工程幫扶等措施，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮科技特別是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)對(duì)薄弱村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)養(yǎng)殖大戶的支撐拉動(dòng)作用；對(duì)兩個(gè)扶持村在工程建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)上給予照顧，如在土地整理項(xiàng)目上優(yōu)先安排，使薄弱村能用足政策，得到更多的實(shí)惠。
第6篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
一、幫扶工作現(xiàn)狀
村位于后域鄉(xiāng)東南方，距后域鄉(xiāng)政府所在地3公里,距縣城30公里。最高海拔2100米，最低海拔1150米，高度落差大。冬季寒冷，氣候干燥,最高溫度35度，最低溫度-3度，晝夜溫差明顯，年平均溫度15.5℃,無(wú)霜期180天，年降雨量800毫米左右,主要集中在7、8、9月。全村有7個(gè)村民小組，有259戶，825人，幅員面積7平方公里，其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。
2014年，村貧困戶委76戶237人，2015年，貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況，工作隊(duì)認(rèn)真走訪每一戶貧困家庭，把每戶的詳細(xì)情況登記在冊(cè)，建檔立卡。2015年通過(guò)三次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。2016年脫貧人數(shù)為4戶9人，目前村剩余貧困戶為3戶4人，預(yù)計(jì)2017年脫貧1戶1人。針對(duì)每個(gè)貧困戶的情況，駐村工作組把村內(nèi)貧困戶致貧原因依類劃分，為他們量身制定了可行的脫貧方案。
二、幫扶經(jīng)驗(yàn)做法
（一）協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶政策，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，方便貧困村民生產(chǎn)生活。
1、由駐村工作組村牽頭，爭(zhēng)取幫扶單位縣供銷社項(xiàng)目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道，灌溉工程重新堰實(shí)現(xiàn)三面光1100米，消除了村民飲用水的安全隱患，今年利用市水務(wù)局的百萬(wàn)項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
2、本著“要致富、先修路”原則，2016年為村2組、3組硬化村內(nèi)道路1.41公里，4組砂石路700米，今年年初，爭(zhēng)取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬(wàn)元，硬化四組通組道路0.62公里；爭(zhēng)取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路，解決了村民長(zhǎng)久以來(lái)的出行難題；
3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設(shè)變壓器一臺(tái)。農(nóng)村電網(wǎng)的改造，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電視、通訊設(shè)備的聯(lián)通。改造村文化活動(dòng)室，硬化村委院內(nèi)的地面，安裝籃球架、乒乓臺(tái)等健身器材，增加農(nóng)家書屋書籍，修繕村委會(huì)公共廁所，采購(gòu)腰鼓等，豐富了村民的業(yè)余生活。
（二）扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，培育致富帶頭人，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
1、深入到貧困戶家中，加大宣傳政府扶貧項(xiàng)目和政策力度，幫助貧困戶主動(dòng)找項(xiàng)目，找信息，找出路，學(xué)習(xí)技術(shù)，不再固守土地，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)或外出務(wù)工，從事經(jīng)果林種植，種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝，家禽養(yǎng)殖200只，找到致富門路，增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。
2、邀請(qǐng)“金剪子”培訓(xùn)公司、農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭等為農(nóng)戶提供經(jīng)過(guò)林管護(hù)培訓(xùn)，組織一批有能力、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技術(shù)的貧困戶合作經(jīng)營(yíng)，成立種植、養(yǎng)殖合作社，讓農(nóng)技員定期為農(nóng)戶提供經(jīng)果林種植及家禽養(yǎng)殖管理技術(shù)培訓(xùn)。
3、聯(lián)系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發(fā)放經(jīng)果林樹苗若干、雞苗200只、飼料300斤，實(shí)現(xiàn)土地托管50畝，惠及120戶村民，提供約價(jià)值15000元的硫磺石灰，切實(shí)為貧困戶解決生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。
從今年五一過(guò)后，全村陸續(xù)進(jìn)入大櫻桃的銷售高峰期，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯(lián)系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬(wàn)元，有的農(nóng)戶銷售超過(guò)二十萬(wàn)元，總收入達(dá)四百萬(wàn)，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收致富，全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。
（三）廣泛宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，制定可行脫貧計(jì)劃，開展“四好村”建設(shè)。本著讓貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宗旨意識(shí)，駐村工作組積極開展“四好村”建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，駐村工作組積極聯(lián)系幫扶部門利用災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目資金支持，為村黃平、黃樹乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房，保障了貧困戶住房安全，并為特困難貧困戶購(gòu)置家電、床上用品等生活必需品，從貧困戶切身利益出發(fā)，真正提高了貧困戶的生活質(zhì)量。
同時(shí)，整治全村衛(wèi)生環(huán)境，宣傳督促村民遵守村規(guī)民約，形成良好的村風(fēng)民氣，不斷向“四好村”建設(shè)要求積極靠近。
（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)村“兩委”班子建設(shè)，打造一支高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后，村支部書記黃國(guó)慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任，對(duì)全村2017年度村務(wù)工作做了明確分工，同時(shí)制定了村村組干部工作規(guī)章制度，確保為民服務(wù)政策的落地實(shí)施。村兩委成員5人，小組長(zhǎng)7人，在村支部書記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下，基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。
三、幫扶工作成效
（一）精準(zhǔn)扶貧方面：在新成立的村兩委干部的幫助下，通過(guò)入戶走訪、開座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了貧困戶脫貧情況調(diào)研。深入村2016年脫貧的4戶9人家中，實(shí)地了解了貧困戶生活狀況，計(jì)算其2016年全年人均經(jīng)濟(jì)收入，查看是否有“返貧”現(xiàn)象發(fā)生；針對(duì)2017年預(yù)脫貧的貧困戶余華家進(jìn)行深入了解，確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項(xiàng)目的落地實(shí)施，并將2017年的余華的幫扶臺(tái)賬進(jìn)行梳理，保證其實(shí)現(xiàn)2017年脫貧；2018年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家，協(xié)同駐村工作組一道密切關(guān)注其生活狀態(tài)，保證每月補(bǔ)助發(fā)放到位，經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)表的實(shí)時(shí)更新；2017年村將實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)繁重同時(shí)針對(duì)本年度工作做出了精確的規(guī)劃。
（二）基層組織建設(shè)方面：為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在村支部書記黃國(guó)慶同志的支持下，幫助村成立了水果蔬菜專業(yè)合作社，準(zhǔn)備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業(yè)合作社作為村農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，通過(guò)采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提，相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能，對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作，農(nóng)民實(shí)惠多，形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。
（三）村級(jí)管理方面：安排村民劉明治、王西頂專門負(fù)責(zé)村河道整治工作，確保汛期來(lái)臨的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施到位；安排李永清負(fù)責(zé)村道保潔工作、張淑芳負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)室、村委公廁衛(wèi)生保潔、各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排個(gè)組組路清潔工作；劉明治及各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開荒的預(yù)防工作；郭林先負(fù)責(zé)村重新堰和紅旗堰的堰道管護(hù)工作。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：通過(guò)走訪農(nóng)戶，群眾反映最多的就是村內(nèi)道路問(wèn)題。經(jīng)實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)道路狹窄，坑凹不平，大雨過(guò)后，泥濘不堪，村民出行十分不便。在走訪農(nóng)戶的同時(shí)，始終堅(jiān)持釋疑解惑、排憂解難的工作，并積極和市水務(wù)局、縣供銷社等幫扶部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬(wàn)元，硬化四組同組道路0.62公里；爭(zhēng)取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化；同時(shí)利用市水務(wù)局的百萬(wàn)項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已硬化村內(nèi)道路1940米，解決了村民長(zhǎng)久以來(lái)的出行難問(wèn)題。
（五）產(chǎn)業(yè)扶持方面：對(duì)貧困戶郭洪先發(fā)放雞苗15只、飼料400斤；組織駐村工作組農(nóng)技員杜江對(duì)全村農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)果林春季管護(hù)培訓(xùn)和動(dòng)物疫病的防治培訓(xùn)，做好春季經(jīng)果林的病蟲害防治和果樹的管理工作；同時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭對(duì)大櫻桃種植戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的經(jīng)果林種植和管護(hù)水平；組織全村七個(gè)小組組長(zhǎng)召開村委會(huì)，集中村民投工投勞建設(shè)一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線的開挖項(xiàng)目。今年的大櫻桃銷售中，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯(lián)系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬(wàn)元，有的農(nóng)戶銷售超過(guò)二十萬(wàn)元，農(nóng)戶切實(shí)實(shí)現(xiàn)了增收致富，全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。
四、存在問(wèn)題
（一）村干部年齡老化，后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來(lái)在村里任職。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村除了土地之外，沒(méi)有其他資源優(yōu)勢(shì)，村集體收入也只有土地租賃收入，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒(méi)有什么結(jié)余。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能發(fā)動(dòng)村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村文化活動(dòng)室配套設(shè)施不完善，村委無(wú)紙化辦公水平有待提高。
五、下一步打算
（一）待“一事一議”補(bǔ)貼資金全部到位后，排查全村七個(gè)小組內(nèi)的老化水管，及時(shí)更換，保證村民的生活安全用水，同時(shí)完善村組道路的加寬項(xiàng)目，特別是通組道路彎道防護(hù)欄的修建工作，同時(shí)整治紅旗堰、重新堰三面光工程，保證實(shí)施全村經(jīng)果林的水利灌溉工程。
（二）和村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)村現(xiàn)有實(shí)際情況，想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，在能夠保證村級(jí)工作正常開展的同時(shí)爭(zhēng)取多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
（三）進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感，經(jīng)常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，和貧困戶多交流溝通，讓貧困戶知曉自己的收入，了解自己的情況。對(duì)于收入偏低的脫貧戶，持續(xù)開展幫扶工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，因戶施策，提業(yè)幫扶、公益性崗位幫扶等，增加收入，確保他們不返貧。
第7篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
一、工作開展情況
（一）明確工作任務(wù)，制定實(shí)施方案。為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量，為消除絕對(duì)貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的報(bào)告》（爐財(cái)〔2020〕46號(hào)），進(jìn)一步明確了具體的任務(wù)。
（二）落實(shí)基本財(cái)力保障機(jī)制。縣財(cái)政將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”作為財(cái)政保障的基本要求，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金和自身財(cái)力，確保足額安排“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。
（三）預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。2020年縣財(cái)政年初預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金600萬(wàn)元，比2019年增加50萬(wàn)元，全力保障脫貧攻堅(jiān)投入。
（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬(wàn)元，計(jì)劃整合資金規(guī)模12613萬(wàn)元，用于脫貧攻堅(jiān)，并于3月底報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬(wàn)元，計(jì)劃整合資金規(guī)模22903萬(wàn)元，用于脫貧攻堅(jiān)，并報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案。
（五）開展監(jiān)督檢查工作。及時(shí)制定了《2020年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，7月3日對(duì)縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì)。查出農(nóng)牧局存在四條問(wèn)題，要求縣農(nóng)牧局限時(shí)整改。
（六）定期督促支出進(jìn)度,加快資金支付。每月對(duì)扶貧資金支出進(jìn)度實(shí)行“半月通知、月底通報(bào)”制度，要求各部門將每月支出進(jìn)度報(bào)送我單位，由我局統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣委、政府備案。
（七）加強(qiáng)四項(xiàng)扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到610萬(wàn)元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)到4640萬(wàn)元，扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金規(guī)模達(dá)到1400萬(wàn)元。我縣教育扶貧救助基金累計(jì)使用525.66萬(wàn)元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金1400萬(wàn)元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬(wàn)元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)使用755萬(wàn)元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計(jì)使用4305.69萬(wàn)元，惠及貧困人口2364人。
（八）開展脫貧攻堅(jiān)大排查。按照財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查方案要求，我局對(duì)2016年至2019年對(duì)歷年來(lái)專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入保障情況、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金使用情況（包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進(jìn)行了排查，根據(jù)自查出的問(wèn)題，及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查整改方案的報(bào)告》，明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限。
截至目前，排查出的問(wèn)題已全部完成整改。
（九）實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》7號(hào)文件要求，為切實(shí)履行財(cái)政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財(cái)政局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報(bào)告》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步小康的目標(biāo)。
（十）加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)管理。及時(shí)錄入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)，抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)分配、支出，填報(bào)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)，處理各類預(yù)警信息。
二、存在的問(wèn)題
項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，資金支出進(jìn)度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實(shí)財(cái)政扶貧資金直接支付管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報(bào)賬流程，加快扶貧資金支出進(jìn)度。通過(guò)2020年21個(gè)扶貧專項(xiàng)資金情況統(tǒng)計(jì)表來(lái)看，部分扶貧專項(xiàng)資金支出進(jìn)度緩慢。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)管好用好四項(xiàng)扶貧基金
1.完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制。按照“梳理問(wèn)題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進(jìn)一步完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制，有針對(duì)性的反應(yīng)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級(jí)教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來(lái)源渠道，建立健全穩(wěn)定補(bǔ)充機(jī)制，切實(shí)解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實(shí)困難”。
3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進(jìn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金操作程序，加強(qiáng)分險(xiǎn)審核把關(guān)，有效撬動(dòng)扶貧小額信貸資金投入，切實(shí)解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)”。
（二）拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續(xù)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等，開展資產(chǎn)收益扶貧，把財(cái)政支農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實(shí)行按股分紅、收益保底，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實(shí)施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，嚴(yán)格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實(shí)處。
2.擴(kuò)大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動(dòng)能力和意愿的貧困人口購(gòu)買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、社會(huì)治安協(xié)管員等，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
(三)加快支出進(jìn)度，發(fā)揮扶貧資金效益
第8篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
一、市場(chǎng)主體帶動(dòng)
一是蝦稻連作市場(chǎng)主體帶動(dòng)。美億農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已在我鎮(zhèn)馬口片、施港片、謝仁片流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝，計(jì)劃打造萬(wàn)畝連片蝦稻共生基地3個(gè)，帶動(dòng)3萬(wàn)人增收。久順農(nóng)業(yè)公司已在我鎮(zhèn)武場(chǎng)片流轉(zhuǎn)土地3000畝，發(fā)展蝦稻連作產(chǎn)業(yè)，其中上半年已流轉(zhuǎn)的跑馬村35戶土地、210畝，戶平年增收3500元；吸收就業(yè)10人，人均年增收1000元；特別是6戶貧困戶，戶平年增收4000元。二是優(yōu)質(zhì)稻市場(chǎng)主體帶動(dòng)。國(guó)洪家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)向榮村土地300畝，發(fā)展大棚育秧產(chǎn)業(yè)，提供5000畝的再生稻、優(yōu)質(zhì)稻秧苗。其中土地流轉(zhuǎn)38戶，戶平年增收5000元；吸收就業(yè)70人，人均年增收5000元；特別是流轉(zhuǎn)2戶貧困戶土地，戶平年增收4000元。宏林糧油發(fā)展有限公司通過(guò)收購(gòu)農(nóng)戶大米，帶動(dòng)農(nóng)戶增收，全年可帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)人，帶動(dòng)水稻面積2萬(wàn)畝。三是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)主體帶動(dòng)。富贏農(nóng)業(yè)公司采取公司+農(nóng)戶模式，發(fā)展西瓜、西蘭花、葡萄、草莓等綠色種植產(chǎn)業(yè)基地1000畝，其中流轉(zhuǎn)向紅村60戶土地、500畝，土地流轉(zhuǎn)戶平年增收3000元；技術(shù)帶動(dòng)14戶，戶平年增收4000元；吸收就業(yè)32人，人均年增收8500元；特別是6戶貧困戶，戶平年增收5000元。洪權(quán)藜蒿專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)武場(chǎng)、馬路、穴堤等周邊5個(gè)村1000多畝的藜蒿銷售，畝平增收1200元左右。
二、群眾內(nèi)生推動(dòng)
一是糧食價(jià)格走勢(shì)推動(dòng)。近年來(lái)，受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)走低、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控等多重因素影響，國(guó)內(nèi)糧價(jià)普遍不高，普通水稻每平米年純收益在8角左右。曹市鎮(zhèn)今年對(duì)接的市場(chǎng)主體美億農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司給出的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格是每平米1元（農(nóng)民負(fù)擔(dān)公司承擔(dān)），并承諾土地流轉(zhuǎn)價(jià)格隨糧價(jià)（以每斤糧食1.26元為基數(shù)）上漲而上調(diào)，只漲不跌。在土地流轉(zhuǎn)收益不低于糧食種植收益的情況下，群眾選擇流轉(zhuǎn)土地意愿更強(qiáng)。二是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)推動(dòng)。目前，農(nóng)村大量青壯勞動(dòng)力外出打工就業(yè)，留守人員主要是“613899部隊(duì)”（兒童、婦女、老人），“農(nóng)二代”種田意愿普遍較低。流轉(zhuǎn)土地后，在家留守人員可以被市場(chǎng)主體聘用在產(chǎn)業(yè)基地打工獲取收益。三是在外務(wù)工人員推動(dòng)。大量在外務(wù)工人員往往將在家閑置土地?zé)o償或以低價(jià)交由親戚朋友種植。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格走高后，閑置土地可額外獲取相當(dāng)部分收益，在外務(wù)工人員強(qiáng)烈要求將土地流轉(zhuǎn)給市場(chǎng)主體。
第9篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案范文
關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃
1 編制規(guī)劃的原則
1.1 發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以村森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下，科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。
1.2 編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。
1.3 村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年），近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。
2 規(guī)劃編制的內(nèi)容
2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析
2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會(huì)人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞?dòng)力等）、林地狀況（用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營(yíng)水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。
2.1.2 發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià)，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì)，找出農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題和最佳發(fā)展項(xiàng)目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.1.3 全村森林經(jīng)營(yíng)方案編制情況。
2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容
2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。
2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局，明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長(zhǎng)速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃，對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。
2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議；對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織（包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等）建設(shè)，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。
2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。
2.3 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件
2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。
2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。
2.3.3 坡位：中、下腹。
2.3.4 土層厚度：20厘米以上。
2.4 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目
2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無(wú)幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。
2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡(jiǎn)單，群眾易接受，市場(chǎng)潛力大、收益可觀。
