商務服務業發展現狀精選(九篇)

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第1篇：商務服務業發展現狀范文

[關鍵詞]跨境電子商務；服裝業；嘉興

[中圖分類號]F7402

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）03-0084-04

一、引言

服裝織造業歷史悠久，是我國的支柱產業。作為我國服裝生產和出口重要基地，嘉興市服裝種類繁多，市屬各轄區分別形成了各具特色的服裝產業，有海寧的皮革、桐鄉的羊毛衫、平湖的面料加工服裝、嘉善的棉毛針織服裝、海鹽的真絲服裝等國際知名度較高的服裝產業。然而受國際金融危機、各國反傾銷力度不斷加大、國內生產成本不斷上升以及人民幣升值等因素影響，嘉興市服裝出口受到了很大的挑戰。

近年來隨著電子商務的快速發展，傳統外貿服裝行業遭遇寒冬，而小額化、碎片化的跨境電子商務成交量逆勢增長，成為眾多企業尤其是傳統外貿企業爭相擴展的新天地，甚至占據企業全年業務量的一半以上。

跨境電子商務是指不同跨境交易的主體，通過跨境電子商務進行平臺交易，并通過跨境支付與結算，實際上是一種國際貿易互聯網電子處理的新方式。大多數企業在傳統貿易中要面臨許多復雜的問題，如從貨物通關、國際結算、國際貨物運輸、多平臺推廣和銷售產品、顯示供應鏈追蹤或進出口商品信息等。

在跨境電子商務浪潮的沖擊下，嘉興市傳統服裝行業遇到了巨大沖擊，也紛紛尋求破解之路，逐步開展“互聯網+”模式，即線上線下，以電子商務為載體擴大對外業務。

二、嘉興傳統服裝業跨境電商發展現狀

嘉興作為全國性的服裝生產基地，有著悠久的歷史，服裝織造更是嘉興的支柱性產業，服裝出口額占嘉興出口總量的1/5左右。近幾年，嘉興服裝業出口更是呈跨越式增長，這主要得益于本地區服裝企業自身條件和國際貿易環境的不斷完善。

根據2015年海關HS編碼分類顯示，嘉興市2015年出口服裝已經達1000個種類，出口到200多個國家和地區，服裝出口市場呈現多元化發展趨勢。亞洲地區作為嘉興服裝出口的主要市場，市場份額占嘉興出口總額的2/5。傳統貿易亞洲地區出口額占比為41%，其中來自韓國、日本服裝訂單較多；跨境電商平臺占比達59%，其中企業自建網站平臺比例占10%，借助第三方互聯網平臺，如阿里巴巴速賣通、敦煌網等銷售比重高達45%以上。根據浙江省政府提出的“電商換市”政策，跨境電商已經成為嘉興中小企業發展的重點。嘉興市跨境電子商務協會統計數據顯示，截至目前，嘉興服裝行業電子商務平臺跨境成交額近億元，占全國速賣通賣家成交總額的60%以上，位居全省前列，在對亞洲主要出口市場保持穩定增長的同時對部分新興市場出口增速明顯加快。不僅作為全國服裝出口的重要基地，嘉興已成為全世界重要的服裝加工生產和織造基地。

三、跨境商背景下嘉興傳統服裝業面臨的機遇與挑戰

（一）機遇

1宏觀政策扶持

新興事物的發展總是需要政府的大力支持以及相關的政策扶持，跨境電商也同樣如此。隨著我國跨境電子商務的飛速發展，我國政府也不斷出臺相應的扶持和推廣政策（如圖1所示）。

2012年12月，海關總署和發改委聯合推出了跨境電商試點項目，選取全國9個城市作為試點，不斷總結在發展跨境電子商務過程中遇到的問題，總結經驗用于全國推廣。

2013年8月，國務院與商務部從海關退稅、稅費減免、通關和外匯支付等角度推出“新六條”，以適應跨境電商發展新形勢。該項政策從10月1日起在全國范圍內有條件的地區開始實施。2014年1月，國稅總局和財政部聯合頒布《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》，進一步明確了中小企業在發展跨境電商務中享受的相關優惠稅收政策。

如上所述，國家在大力發展跨境電子商務方面表現出堅定的信心和決心，同時各地方政府也不斷加大對跨境電子商務的扶持力度。2016年5月，嘉興市政府委托嘉興市電子商務協會對本市服裝紡織業進行調研走訪，并出臺了扶持嘉興市傳統服裝紡織業開展跨境電商業務的若干意見，為嘉興市傳統服裝業發展提供了強有力的政策保障。

2跨境電商平臺多樣化的微觀支持

目前我國各類電子商務平臺達5000余家，其中約有2000萬家中小企業使用這些平臺開展外貿出口業務。第三方跨境電商平臺為中小企業提供多元化的便利服務，不僅縮減了貿易環節，降低了外貿交易成本，同時加速了企業的資金運轉。越來越多的企業和客戶使用跨境電商平臺，也促進了跨境電商平臺的良性發展。

以蘭亭集勢、阿里巴巴速賣通、敦煌網、四海商舟、遞四方等為代表的跨境電商平臺，其服裝出口份額都很高，如速賣通2014年產品銷售排名中，服裝排在首位，主要賣家均來自廣東東莞和浙江嘉興。

在以零售為主的速賣通和以批發為主的敦煌網上，服裝及紡織制品銷量均排名靠前，賣家數量也是最多的。隨著經濟全球化不斷加深，人們越來越依賴于互聯網技術和手機終端，以“Wish”為代表的新型跨境電商平臺不斷涌現，為客戶提供更加智能化和便捷的服務，為嘉興傳統服裝業發展提供了良好的契機。

（二）挑戰

1服裝出口競爭力弱

在國家“互聯網+”、“創新創業”的大力倡導下，服裝出口企業紛紛開始加入互聯網創業的大潮中來，嘉興市政府利用各種平臺積極招商引資，促進經貿交流，扶持嘉興市支柱產業。近年來，嘉興市機電和高新技術產品出口量不斷增加，服裝紡織類產品出口增速放緩，低附加值的服裝類產品漸漸失去傳統優勢，逐步喪失海外市場，競爭力不斷下降。

2跨境電商專業人才短缺

傳統的出口模式主要依賴于國內外各大展銷會，隨著信息技術的不斷發展，互聯網貿易已經成為不可忽視的新生力量。對于嘉興傳統服裝企業而言，以往主要是通過建立企業門戶網站對外進行宣傳和推廣，利用網站主頁介紹企業相關情況和產品信息，但是網站信息的更新速度較慢，甚至出現幾年不曾更新的情況，部分企業也在各大跨境電商平臺上進行店鋪裝修更營銷宣傳，但投入的精力遠遠少于傳統外貿模式，品牌意識淡薄，加上國外客戶比較分散，對于會外語、懂貿易、能進行電商操作的復合型跨境電商人才嚴重短缺。

3跨境電商平臺選擇難度大

跨境電商在國內發展迅猛，可以幫助中小企業開發國外市場，產品信息，降低傳統外貿交易成本，同時能夠直接面向更多消費者，減少中間環節，擴大企業利潤，企業受資金、管理等各方面因素制約，自建電商平臺成本較高，因此選擇優質跨境電商對于促進企業良性發展至關重要。然而面對5000多家互聯網平臺，選擇企業難度很大，無異于大海撈針。嘉興市電子商務協會于2016年3月針對平臺選擇問題，隨機選取了50家電商企業，其中服裝類出口電商企業20家，調查結果顯示，近一半以上的企業選擇至少四個跨境電商平臺同時銷售產品，對于中小企業而言，自身人力資源有限，投入平臺過多，不利于打造企業競爭優勢，平臺的合適與否對企業的運營管理意義重大。

4跨境電商物流效率低

物流配送是跨境電商交易中極為重要的一個環節，產品價格再低、品質再好，不能及時送到客戶手中一切都是空談。從目前發展形堇純矗物流已經成為跨境電商企業能否長期穩定發展的關鍵指標，安全性和及時性是直接影響國外客戶下單的重要因素。

每逢重大節假日，國外的物流配送經常會出現延誤投遞的情況，容易造成企業美譽度受損，尤其是服裝等季節性較強的商品，配送時間長、包裹無法進行準確追蹤，直接導致客戶退換貨。目前郵政小包到美國和歐洲，至少需要1-2周時間，到巴西、俄羅斯需要1個月左右。長達半月甚至數月的配送時間，消磨了海外客戶的耐心，制約了跨境電商的發展。

一旦退換貨將會增加服裝企業關稅成本，因為退換貨從某種角度來說相當于進口，同時換貨的物流周期會更長，服裝產品的季節性要求高，退回的貨品不利于企業二次銷售。如果選擇自行投遞，國外缺少海外倉，配送成本會更高。

四、促進嘉興服裝業跨境電商發展的對策建議

（一）加強宣傳投入，樹立品牌標桿

近年來，嘉興市對跨境電商發展給予了大力支持，關注度有所提高，但仍需政府出臺相關優惠政策，特別是針對平湖市服裝企業和海寧皮革城，可以集中幫扶樹立典型，在政府、稅務、海關、銀行等多方面對知名服裝企業提供全方位的便利服務，同時企業也要根據市場行情變化以及消費者偏好進行市場細分，重新定位。2015年我國將海寧皮革城命名為全國第三個貿易便利化改革試點單位，嘉興市應以此為契機，樹立標桿品牌企業，加大宣傳推介力度，促進本土服裝產業可持續健康發展。

（二）加強跨境電商人才培養

嘉興市擁有相對較強的培訓資源，2015年由阿里巴巴、大專院校、嘉興外貿企業、行業協會和第三方培訓機構共同打造了嘉興阿里外貿科學研究院，立志于挖掘培養嘉興地區外貿電商及企業管理人才，組建專業講師培訓基地，以幫助培養嘉興本地外貿人才。嘉興市傳統服裝企業可與之簽訂員工培訓委托協議，同時企業應積極尋求與各高校的合作，助力學校完善人才培養機制。

嘉興市欣禾職教集團是嘉興市政府重點打造的職業教育機構，其中心設立在嘉興職業技術學院，下設不同行業委員會和基地，是整合嘉興市政府、行業、高校、企業各方資源，為嘉興市地方經濟培養各類人才的重要基地。嘉興職業技術學院的服裝紡織專業在省內外院校中知名度較高，也是浙江省特色品牌專業，其澳杰進出口外貿聯盟在全國高職院校中也極具特色。嘉興市傳統服裝企業可以利用好欣禾職教集團的資源，發揮“校、政、行、企”優勢，和高校建立訂單班，培養具有服裝紡織專業背景的新型外貿人才。

另外，企業應加強與政府、周邊區域的合作，同時完善企業的薪酬制度及人才激勵措施，積極推進人才引進工作。

（三）合理選擇優質跨境電商平臺

伴隨著跨境電商的快速發展，國內第三方跨境平臺大量涌現，出現了阿里速賣通、蘭亭集勢、敦煌網等相對成熟的平臺。各個平臺特點和產品定位不同，嘉興市傳統服裝企業應根據企業自身特點進行準確定位和合理選擇。

速賣通和蘭亭集勢以零售為主，客戶群主要是消費者個人，1688平臺和敦煌網平臺主要以批發為主，其客戶群大多為企業。從平臺性質來看，蘭亭集勢是自營平臺，其余條件沒有限制，按照跨境電商發展趨勢，其平臺選擇應該以開放性為主。

嘉興傳統服裝企業在選擇時要依據各類平臺產品類型和熱賣程度，考慮產品和平臺的匹配度，兼顧不同國家風俗和購物習慣，如巴西客戶對價格敏感、俄羅斯對物流時間要求高，除此以外還要考慮入駐的費用，平臺在物流、支付、海關、安全、語言障礙等方面的服務質量。因此，建議嘉興服裝企業根據自己業務范圍，綜合考量合適自己的跨境電商平臺，實現雙方合作共贏。

（四）構建海外倉庫，降低物流成本

跨境電商遭遇的物流問題，可以通過共建海外倉解決，一方面可以極大降低物流成本，集中貨物進行清關，運用傳統的線下優勢一次批量運輸，減少報關、報檢次數；另一方面可以解決當地配送問題，極大縮短運送周期，將以前的物流劣勢變成優勢，與國外本土電商企業共同競爭，海外倉的建立也可以向國外客戶展示產品和公司形象，贏得客戶青睞。此外在海外實現本土配送，退換貨的問題也迎刃而解，退換貨可在當地進行，方便及時，減少關稅成本，同時還可以避免匯率變動引發的風險。

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第2篇：商務服務業發展現狀范文

關鍵詞：國外服務業 中國服務業和服務貿易發展 山東省服務業 制約因素 對策建議

國外服務業發展概述

（一）國外服務業發展規模的變化

服務業崛起于20世紀50年代，并逐漸取代制造業成為現代經濟發展的主導產業。隨著服務業的不斷發展，知識密集型服務業的就業能力也在不斷增加。20世紀90年代以來，美國成功地利用經濟全球化與信息化兩大趨勢，及時進行產業結構調整升級，服務業的強勁發展勢頭使美國經濟迅猛發展。另外，美國、德國、英國和法國等發達國家，近幾年服務業比重已經上升到70%以上，它們都是由制造業為主而變成以服務業作為經濟發展的源泉。

（二）國外服務業結構的變化

科學技術的發展和應用，改變了服務貿易的方式、內容和構成。服務貿易已不再是運輸、工程建筑等傳統領域，而是新知識、新技術和數字處理等領域。近年來，金融、保險、房地產、商務服務等知識密集型服務業發展迅速，在服務貿易進出口中的比重得到提高。

同時，信息服務業的發展，也引領了現代新興服務業的發展。連鎖經營、電子商務等服務實現了服務產品在全球化經營，如沃爾瑪、家樂福等。同時服務業的發展促進了多項技術之間的相互交流和發展。

（三）國外服務貿易迅速發展

國外服務貿易發展快速，其主要表現在：服務貿易比貨物貿易的增長迅速，1997-2002年的五年間，國外服務貿易進口年增長率是5.5%；而出口額年增長率為5.8%，均比貨物貿易增長快。外國直接投資的重點是服務業，主要集中于零售、金融、商業服務和通信行業。

世界主要發達國家服務業和服務貿易發展現狀和特點

（一）美國服務業和服務貿易發展現狀和特點

1.自20世紀50年代以來，美國服務業迅猛發展。1955年，美國服務業比重大致在55%左右，服務業就業比重達到50.8%；而到2000年，服務業所占比重上升到74.5%，而就業比重也到76.6%，美國服務業在經濟發展中占主導地位。并且有些行業如金融服務業、商務服務、旅游業等發展迅速。服務貿易在其整個國際貿易中占很大的比重。

2.美國服務貿易持續穩定發展。美國是全球最大的服務貿易國。其服務業貿易產值占整個GDP的80%，服務貿易額占總對外貿易額的21.5%，服務貿易順差抵消了8.1%的商品貿易赤字。美國近年來的貨物貿易表現為逆差，而服務貿易表現為順差。據預測，美國未來就業機會的增長大部分集中在服務領域。

3.美國信息技術使服務貿易網絡化、綜合化、國際化。20世紀90年代，美國計算機與信息服務出口每年遞增23.7%，而新興服務業，如商業服務、教育業、旅游、金融、、運輸、通訊、維修、娛樂、醫療等行業，一直處于領先地位，具有很強的世界競爭力。美國稅收優惠大多用于高科技產業，如生物科技、光纖通訊等，使服務業的發展有了堅實的基礎。

（二）日本服務業和服務貿易發展現狀和特點

1.日本的服務貿易與其他發達國家相比，發展狀況相對落后，但是日本服務業產值占到國內GDP總量的70%以上，服務業就業崗位約80%超過其他主要的發達國家。

2.日本服務貿易一直處于逆差狀態。日本服務業大多是進口大于出口。其服務貿易常年處于逆差狀態，但其貨物貿易一直保持巨額順差，與美國相比，日本的服務貿易的勞動生產率相對比較低。這也是日本與美國人均GDP差距的主要原因。

我國服務業及服務貿易發展現狀和特點

（一）我國服務貿易發展規模不斷壯大并處于發展初期

國外發達國家服務業產值一般占GDP的60%以上，中等收入的國家平均50%左右，而我國2004年僅為31.78%。

（二）我國服務貿易的結構不合理

我國服務業多集中在傳統服務業上，而與世界貿易量最大的知識密集和技術含量較高的服務行業相比，我國服務業的發展還處在初期。據統計，2000年，我國的國際旅游服務貿易出口額占服務貿易出口總額的53%，國際運輸收入占12%，兩項和占65%，所以旅游、貨運是我國服務貿易的主要部分，而以信息技術、高科技為核心的新型服務業處于劣勢。

（三）服務業發展的政策支持

我國政府實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了固定資產投資力度，這就為服務業如交通運輸、現代物流、信息技術等的發展提供了必要的載體和平臺，為我國服務業的發展提供了必要的保證。

山東省服務業及服務貿易發展現狀和特點

（一）扶持力度大

山東省政府出臺了加快服務業跨越發展的多項政策。“十一五”期間，山東把文化旅游、金融保險、現代物流、科技信息、商務服務等十大產業列入服務業發展重點規劃，并實施了稅收、土地、信貸等一系列政策措施，扶持力度之大前所未有；“十二五”期間，山東省力爭全省服務業增加值占生產總值的比重每年提高2個百分點左右；而且大規模的資金注入更是對服務業發展起到了助推作用。

（二）服務業發展基礎雄厚

山東省作為沿海經濟大省，海岸線很長，占全國海岸線的六分之一，在全國位于第二位；另外山東省是孔孟之鄉、運河之都，凸顯圣人文化和河湖生態特色、文化源遠流長，為服務業的發展提供了堅實的文化基礎。

（三）服務業發展面臨機遇

2010年全年，山東省批發零售貿易業同比增長28.6%。零售額的快速增長直接帶動了消費品市場零售額的增長。隨著旅游、休閑、娛樂、商務活動的增加和消費觀念的轉變，以“好客山東”著稱的山東省面臨發展服務業機遇。

（四）服務貿易總額增長

2010年山東省服務貿易總額增長23%。其中出口增長34.5%，進口增長18.9%。貿易行業主要集中在運輸、商貿服務領域，其中2011年1-6月，該省服務貿易總額達36.3億美元，增長9%，占全省貿易總額的5.1%；服務業實際使用外商直接投資4.8億美元，占全省的11%。

山東省服務業及服務貿易發展的制約因素

（一）服務業發展滯后

近幾年來，山東第三產業與領先全國的一、二產業相比，增加值占GDP總量的比重名列全國倒數第二，成為明顯的產業“短板” 。服務業總量小、比重低、人均服務水平不高、吸納就業能力偏弱和內部結構不合理等問題依然存在。

（二）以傳統服務貿易為主且結構不合理

服務貿易優勢部門主要集中在旅游、運輸等比較傳統的領域，共占90%，而那些新興產業如技術服務業、科研、金融、房地產業僅占服務業總值的24.6%，國際競爭力還不是很高，而美國1994年現代服務業就已經是50%以上。山東服務貿易明顯落后于貨物貿易發展，占貿易總額的比重還是比較低，僅占全省貿易總量的5%。

（三）服務業改革進展慢且對外開放程度不高

山東除商貿餐飲、房地產外，服務業基本上還是以國有為主，占70%以上。而對外開放程度低的領域，基本都集中在服務業，導致服務業的國際化水平難以提高。近年來山東省服務業利用外資仍處于初級階段。以服務業為主導的第三產業利用外資僅占全省的13.3%，是利用外資的一個薄弱環節。

跨越式促進山東服務業發展的對策和建議

（一）提高服務業研究的投入

20世紀90年代以來，世界服務貿易得到了飛速發展。發達國家都在大幅度的增加對服務業的研究支出。而山東省對服務業的研究投入是微乎其微。因此要加大教育、科研投入，特別是高新技術項目。同時，還應該完善科技評估標準，監督和檢查國家科技投入的效果，使科技投入發揮最大功效。

（二）加大規劃引導和政策扶持力度

按照國際標準完善服務貿易法規，在金融保險、電信等基礎設施行業部門放松管制，打破國有經濟的壟斷格局，打破地方保護主義。與此同時，對重大服務業項目，特別是產業龍頭項目，對技術、知識密集型的服務企業，加大政策扶持和信貸支持力度。

（三）實施品牌戰略來加快培育龍頭企業。

對一批基礎好、有發展潛力、有前途的品牌，在財政、稅收、金融、技術研發、人才培訓、市場開拓、信息服務、跨國經營等方面給予重點扶持，從而提高服務企業與服務產品在國際市場上的集群效應和知名度。

（四）多渠道、多形式擴大服務貿易規模并放寬民間資本投資領域

一是培育以企業為主體的服務貿易行業協會。二是大力發展服務外包，鼓勵跨國公司設立地區總部、研發中心，充分利用軟件外包、咨詢服務、基礎性研發、增值電訊、現代物流等國際服務外包向發展中國家轉移的機遇。三是鼓勵外商投資，以中日韓、中國-東盟、兩岸四地和新亞歐大陸橋沿線區域商貿合作為重點，開展務實、高效的區域商貿合作。

（五）根據不同的區域結構特點制定不同的服務業發展戰略

因地制宜是保證山東省的區域結構呈現出“東中西”三大經濟發展地區。山東半島沿海城市包括青島、煙臺、威海，更加注重技術密集型、知識密集型的房地產、電子、金融、通信、咨詢等服務業；開發海洋生態保護區，發展旅游業，物流服務業等；魯西南地區資源富集，應當發展勞動密集型的服務業，提高服務業就業比重；對魯西南的文化產業象孔府、孔林、孔廟，還有牡丹之鄉，革命根據地等，要發展特色文化；中部以省會濟南為中心地區，向周邊到黃河和魯北地帶，工業、交通發達，應該以信息化的服務網絡和物流配送系統為主發展服務業，包括連鎖、批發零售、住宿、餐飲業等。

（六）完善服務業發展評價體系并建立市場競爭機制

目前我國服務企業普遍存在技術含量低下、人員素質不高的傾向，過分偏重于短期利潤。今后應注重對企業長遠發展潛力、內部流程和外部競爭力的動態評價。在新的評價體系中，逐漸提高智力投資、員工知識水平、科研設計水平、顧客滿意度和服務質量等指標比率。

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第3篇：商務服務業發展現狀范文

關鍵詞：邯鄲市；現代服務業；對策

一、邯鄲市現代服務業發展現狀

近年來，邯鄲市高度重視服務業發展，采取了一系列鼓勵和支持服務業發展的政策措施，“十一五”期間，邯鄲市服務業單位數量不斷增大，從業人員大幅增加，服務業經濟總量顯著增長。從我市服務業發展情況來看，其特征主要體現在以下幾方面：

第一，增長速度快，但占GDP的比重逐年下降。2010年邯鄲市服務業增加值為767.1億元，比2005年417億增加了近一倍，2010年服務業增加值增速16.4%，比全省平均水平高3.3個百分點。從所占比重看，2006年—2010年，邯鄲市服務業所占比重分別為35.3％、34.4％、31.0％、33.9％、32.7%，不僅沒有提高，甚至還有所下降。

第二，產業貢獻率不斷提升，但內部結構有待優化。2010年服務業對邯鄲市經濟增長的貢獻率達到26.2%，成為推動邯鄲市經濟增長的主要動因。從服務業內部結構來看，現代服務業比重較低。2010年交通運輸、商貿、餐飲、房地產等傳統服務業占服務業比重為69.85%，而信息咨詢、金融、技術服務、現代物流等現代服務業占服務業比重僅為30.15%。

第三，投資規模進一步擴大，但低水平重復建設嚴重。2010年邯鄲市第三產業固定資產投資完成833.4億元，增長30.4%，增長速度高于全社會固定資產投資5.3個百分點，高于工業投資14.8個百分點。但從項目層次來看，仍以倉儲、運輸等低水平服務為主，占60%以上，存在低水平重復建設問題。 金融、信息服務、文化產業、現代旅游、服務外包等現代服務業項目少之又少。

二、制約因素分析

（一）政策引導不夠，管理協調難度大

由于現代服務業的分類較為復雜，涉及到多個部門和行業，涉及各種類型的企業，在行業管理上往往各自為政，在具體工作中推諉扯皮的現象還時有發生，行業中介組織還很不健全，有些行業協會還未完全脫離政府部門，不能在行業發展中發揮應有作用。另外，目前邯鄲市服務業的市場環境還有待改善，整個服務業的市場誠信體系尚不健全，對現代服務業的進一步提升和發展會產生消極影響。

（二）支撐體系尚不健全，發展環境有待優化

良好的發展環境，勢必推動現代服務業更好、更快地發展。高效的政府服務、良好的基礎設施、公平的市場準入、有效的支撐體系都是其快速發展的必需條件。國內外實踐表明，信息、技術、投融資、交易等中介服務在降低企業成本、技術轉移、人才培養、培育特色產業等方面發揮著巨大作用。目前，邯鄲市現代服務業尚缺乏完善的基礎設施平臺，現代服務業支撐體系也不夠健全，這在一定程度上制約了邯鄲市現代服務業的發展。

（三）從業人員素質不高，高端專業人才匱乏

大多數現代服務業，如商務服務、綜合物流、電子商務、電腦軟件和信息技術等屬于高端服務業，具有高智力密集、高技術含量和高附加值的特點，其發展需要配備高端專業人才，現代服務業對從業人員創新能力、自身技能提出了較高的要求。目前，邯鄲市人力資源結構不盡合理，創新型、技術型和管理型人才供給不足。盡管政府加大專業人才培養力度，實施人才引進政策，但相關從業人員的水平尚不能滿足邯鄲市現代服務業快速發展的需要。

（四）相鄰經濟區域的經濟覆蓋影響，輻射力受到限制

邯鄲市位于河北省最南端，地處晉冀魯豫四省交界，面對中部崛起、環渤海經濟圈、京津冀都市圈等區域發展戰略，受到了相鄰經濟區域經濟覆蓋的影響，邯鄲市的服務業半徑及對周圍城市的輻射能力都受到很大的限制。邯鄲市在發展現代服務業上既要面對周圍較發達城市的競爭，也要面對京津唐等城市的競爭，其發展現代服務業的人流、物流、信息流、資金流都受到不同程度影響，這在一定程度上制約了邯鄲市現代服務業的發展。

三、加快邯鄲市現代服務業發展的對策建議

（一）保障民生繁榮，發展生活業

1.加快發展民生服務業

積極發展科技、文化、教育和衛生等服務業。大力實施文化、教育和衛生等社會事業的體制創新，尋求科技在生活型服務領域的全面突破。摸索教育發展新途徑，積極鼓勵社會力量創辦教育實體機構，促進教育事業向多元化發展；積極建立新型文化產業發展模式，形成具有地方特色的文化產業集群，充分挖掘歷史文化內涵，整合文化資源，創辦文化產業園區；積極開展文化、體育交流活動，鼓勵文化、教育、體育、娛樂等文化產業向市場化發展，為經濟和社會發展增添活力；加快醫療衛生事業的發展，努力構建城鄉衛生一體化模式；加強醫藥市場管理，依法保護消費者合法權益。

2.優化提升商貿服務業

大力發展電子商務、連鎖經營，不斷創新現代流通方式，加快調整本市商貿服務業結構，合理規劃城鎮商業網點布局。主城區重點改造完善商業核心區，發展一批特色商業街。各縣區打造若干區域商業中心，完善縣域商品流通網絡。通過各項優惠政策，吸引國內外知名商貿集團入駐邯鄲，同時推進本市重點商貿集團如美食林、陽光等進一步作大作強。優化提升邯鄲城鎮商貿流通業服務功能，擴大就業崗位，增強供給能力，提升城市化質量和水平。

3.促進房地產市場健康發展

以推進新型城鎮化進程為契機，以居民住宅建設為重點，加快城中村改造和棚戶區改造步伐，逐步推進經濟適用住房和廉租房的開發建設，促進住宅消費合理增長。確保中小套型普通商品房、經濟適用房的開發建設，做到“低端有保障、中端有市場、高端可調控”。加快建設房地產行業信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，健全房地產市場信息系統和預警體系，保持房地產業穩定、健康發展。

（二）圍繞產業集群加快發展生產業

1.加快發展現代物流業

以提高服務水平和降低物流成本為核心，整合現有相關資源，加強倉儲配送、交通運輸等物流基礎設施建設。建設一批現代物流項目，運用信息化、標準化提升邯鄲物流業。立足邯鄲市區位特色、產業特點，合理進行規劃布局，建設一批面向區域企業需要，提供專業化物流服務的現代物流園區，發揮產業集聚優勢。加快邯鋼、新興鑄管等制造業企業剝離物流業務，發展第三方物流企業，推進制造業與物流業聯動發展。

2.積極拓展金融服務業

立足建設區域性金融中心，加強金融體制創新、產品創新和服務創新，創造良好的金融生態環境。繼續引進域外機構，加快協調渤海銀行、澳洲聯邦銀行等域外股份制銀行入駐邯鄲。加強各縣區金融網點建設，鼓勵股份制銀行網點下設，推進邯鄲銀行實現本地區網點全覆蓋。積極培育面向小型微型企業和“三農”的金融機構，推進小額貸款和村鎮銀行試點。積極發展金融租賃公司、信用擔保公司等非銀行金融機構。

3.大力發展商務服務業

制定發展規劃，優化商務服務業發展環境。加快發展商務中介服務機構，重點扶持專業過硬、具有一定規模的商務服務機構。促進稅務、會計、資產評估、技術交易、管理咨詢、法律服務等商務服務業健康發展，不斷擴大服務范圍，努力滿足商務服務業市場多樣化的需求。加強對外開放與交流，提升商務服務業現代化水平。同時，積極發展邯鄲會展業，高效利用已有會展資源，充分發揮會展的商務、信息交流、文化等功能，打造邯鄲會展品牌。

4.不斷提升科技信息服務業

營造環境，逐步建成完善的公共科技信息平臺和協作網絡。成立行業協會，加強行業自律,便于信息溝通。建設完善科技企業產業園區，引導科技信息服務中介機構向產業園區集聚。加快技術市場建設，提高科技成果轉化能力。推動企業與高等院校、科研院所合作，提升科研創新與應用能力。鼓勵發展專業化的科技研發、工業設計、信息咨詢、科技培訓、技術推廣、節能減排服務等現代服務業。

（三）立足特色資源著力發展旅游業

1.著力打造旅游精品

圍繞建設冀中南區域旅游中心城市的目標，著力打造旅游精品。繼續推進廣府古城、趙文化景區、漳河度假區、武安七步溝、涉縣板塊、魏縣梨鄉、大名宋府名城等一批重點項目建設。結合傳統景區特色，整合本地資源，打造趙文化、太極文化、紅色旅游等旅游品牌和精品線路。以地方特色資源為依托，建設休閑度假新品，推進旅游產品結構從單一的觀光型向休閑度假、專項旅游、商務會議旅游綜合型發展，全面建設提升邯鄲市旅游產業水平。

2.拓展旅游產業鏈

積極發展旅游餐飲、購物、娛樂、住宿等相關服務，不斷拓展旅游產業鏈，增加旅游業的附加值。鼓勵景區中旅游飯店等中高檔餐飲發展，重點培育低檔消費的鄉村菜館，深度挖掘發揚地方特色餐飲，并以家庭式服務為特色。大力扶持有條件的地方發展農家旅館、青年旅館、野營宿地等接待設施，形成消費結構合理、經營方式各有特色、整體競爭力較強的服務網絡。加快景區服務設施建設，完善購物環境，在重要的景區景點、賓館飯店等重要的接待場所，建成反映各自特色并相互協調的旅游購物商店或街區。

（四）積極構建現代服務業支撐體系

1.完善現代服務業管理體制

要完善現代服務業組織領導與協調機制。加強對邯鄲市現代服務業發展的總體指導，制定和完善推進邯鄲現代服務業發展的配套政策，構建行業協會管理機制，規范市場行為。統籌協調國土、建設、工商、稅務等相關部門間的工作，使各部門共同協作，提供高效的政府服務。

2.加快公共服務平臺建設

政府加強引導，鼓勵社會參與，重點建設一批推動邯鄲現代服務業快速發展的公共服務平臺。進行統一規劃，依托邯鄲現代服務業集聚區，整合現有資源條件，加大信息型、應用型、設計型、技術型等專業服務平臺的建設力度，提升公共服務平臺的質量, 確保其有效運行。

3.保障資金供給

開展多渠道融資，促進邯鄲市現代服務業發展資金供給的多元化。加大財政資金對公共服務領域的投入，爭取更多國債資金對公共服務平臺、現代物流等服務領域的支持，同時也要招商引資，積極吸引民間資本。設立現代服務業發展引導資金，重點支持現代服務業集聚區、重點項目建設、龍頭企業培育、新興服務業態發展。

4.進行人才儲備

營造良好環境，重點培養引進高素質科研創新人才、企業經營管理人才和科技管理人才，實施“人才集聚”戰略，吸收和引進國內外的優秀人才，開發和利用豐富的人才資源，為邯鄲市現代服務業發展提供高素質人才。建立適應現代服務業市場需求的人才培養機制，加大專業型人才的培養力度。

參考文獻：

1.譚仲池.現代服務業研究[M].中國經濟出版社,2007.

2.周振華.現代服務業發展研究[M].上海社會科學院出版社,2005.

3.苑維松,張煒熙.現代服務業對城市承載力貢獻研究—以天津市為例[J].經濟研究導刊, 2009(34).

4.李娟.我國現代服務業發展影響因素分析[J].商業研究, 2010(2).

第4篇：商務服務業發展現狀范文

[關鍵詞] 河南省；生產業；發展現狀；對策研究

[中圖分類號] F719.1 [文獻標識碼] B

河南除堅實穩定的農業發展，為國家提供大量豐富的優質農副產品外，經濟增長主要靠工業拉動。進一步優化經濟產業結構，加快發展服務業，特別是重點培育和支持生產業，是促進河南社會經濟和諧發展的必然戰略選擇。

一、河南省生產業發展現狀

（一）生產業發展滯后、競爭力不強

目前，河南省處于工業化中期偏前階段，人均生產總值達到2000美元，但生產業的發展仍然相對滯后。世界經濟發展歷史表明，經濟發展過程也是經濟結構變革的過程，經濟增長必然伴隨著服務業比重的上升。截至2000年，服務業增加值占GDP的比重，世界平均水平為62%，其中22個高收入國家為65%，48個中等收入國家為52%，34個低收入國家平均水平為43.5%。2008年我國服務業增加值占GDP的比重為40.2%，尚達不到低收入國家的平均水平，而同期河南省的這一比重僅為29.9%，比全國水平低10.3個百分點。2003年以來，河南省服務業的增長速度、增加值比重和對經濟增長的貢獻率一直徘徊不前，見表1所示。

在全國31個省市服務業競爭力評價排名中，前六位分別是上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東，它們的服務業競爭力得分分別是：79.30、78.04、77.46、72.20、67.70、66.73；河南省服務業排名第17位，得分是41.97。從數據分析中可以看出，河南省當前要大力發展現代服務業，提高其競爭力，從而實現河南省經濟的可持續發展。

（二）生產業市場化程度不高

生產業的快速發展，離不開眾多充滿活力的競爭性企業參與。2008年，河南省主要生產業吸納就業人口超過690萬人，其中，交通運輸、批發零售等傳統行業占主導地位，吸納就業610.56萬人；其他科技研發、信息服務、商務服務、軟件外包、金融證券等新興生產業規模較小、實力較弱、發展明顯滯后，見表2所示。

（三）生產業從業人員較少且缺乏專門人才

生產業發展需要大量的專門人才，像企業管理、市場服務、科技研發、技術推廣、信息技術、電腦軟件、電子商務、金融保險、咨詢中介、綜合物流等知識密集型服務行業的發展，更離不開高端人才的支撐。河南省的高學歷、高級職稱人員主要集中在教育衛生、科技研發、信息技術、機關團體、金融運作等部門，多數現代服務行業是專門人才稀缺。據河南省人才狀況調查結果表明：因市場經濟應運而生、極具市場活力和發展潛力的非公有制服務行業中，大學本科以上學歷占從業人員的比重除科研技術及地質勘察業有三成以上外，其他非公有制現代服務行業中的比重普遍較低，見表3所示。

（四）企業盈利能力較差，經營風險偏大

從總體上看，河南現代服務企業除了所有者權益報酬率6.47%，略高于全國0.37個百分點外，資產報酬率、主營業務銷售利潤率分別為0.44%和3.84%，比全國低0.68個和6.03個百分點。影響河南現代服務企業盈利能力的主要原因是房地產企業和信息傳輸、計算機服務和軟件企業的盈利能力低。河南房地產企業的資產報酬率、所有者權益報酬率、主營業務銷售利潤率分別是0.24%、0.86%和1.01%，僅相當于全國水平的13.6%、13.4%和2.2%；河南信息傳輸、計算機服務和軟件企業的資產報酬率、所有者權益報酬率、主營業務銷售利潤率分別是1.54%、2.49%和4.41%，僅為全國水平的21.1%、20.6%和20.0%。河南現代服務企業平均資產負債率高達93.2%，比全國平均水平高11.7個百分點，經營風險偏大。主要原因是金融業的資產負債率高達99.97%，經營風險很高，比全國水平高4.49%。此外，科學研究、技術服務和地質勘查業的資產負債率55.11%比全國水平高2.83%，見表4所示。

（五）現代服務業發展缺乏統一規劃，管理水平和管理方式有待改進

河南省現代服務企業發展存在著各自為戰的局面，因規模小而影響效率，且存在資源浪費情況。河南省現代服務企業還沒有建立現代管理信息系統，省政府部門的信息量有待充實。河南省現代服務業發展滯后于上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東等東部地區。

二、河南省生產業發展的對策建議

“十二五”時期，是河南省產業結構進一步優化升級的關鍵時期。加快服務業發展，對于帶動全省經濟結構調整、促進經濟增長方式轉變、增強綜合服務功能具有重要意義。

（一）營造適宜生產業發展的外部環境

生產業發展不僅要有好的物質環境——信息基礎設施、交通設施、商務樓宇，更要有好的制度環境、法律環境、人才環境和政策環境。從經濟學上說，提高城市廠商控制力的關鍵在于這個城市有比較低的交易成本，低交易成本和生產業形成良性互動。具體來看，可以歸納為以下幾個方面：

1.行政管制的解除。目前生產業發展中依然存在相當程度的管制，主要表現在兩個方面：一是價格管制，如公路運輸、鐵路運輸、郵政電信、銀行利率等，都有明顯的價格管制；二是審批資格管制，如文化、音像制品、電腦制版、律師、會計師、建筑師等營業執照的管制等。隨著我國市場化程度的進一步提高，必將經歷從管制逐步向解除管制的轉變。為此，要形成有利于生產業發展的體制性環境，擴大服務業市場準入，鼓勵各種所有制經濟參與市場競爭，一方面河南要加強向中央政府的政策尋租能力，另一方面要在既有政策下尋求局部的創新與突破，這需要發揮政府與企業的合力。

2.人才戰略的實施。生產業所包含的多數行業是知識技術密集型的，特別是現代服務業對人才素質的要求更高，如信息咨詢業、金融保險業、專業技術服務、研究與開發等。要利用高等學府的支持，“中原經濟區建設”也使得中外大型企業的研發中心不斷涌入河南，為生產業發展提供了專業人力資源的支持，要逐步形成人才集聚河南的“乘數效應”和“規模效應”。在實踐中更重要的是應該為人才才智的發揮提供長效機制保障。

3.支持政策的制定。和其他產業一樣，優惠政策的支持對于降低中介機構市場進入門檻，推動生產企業的初期發展十分重要。支持政策應該是一個相互關聯促進的體系，它包括產業結構、產業組織、產業扶持、產業布局、產業技術等組成部分，涉及到財政政策、融資政策、土地政策、激勵政策等諸多方面。

（二）確定生產服務業發展的重點行業

生產業的行業可以進一步的細分為金融、保險、會計、管理咨詢、科研、通訊、軟件、物流等十多個門類，對于這些生產業需要根據河南的資源稟賦、制定科學的發展規劃、區別對待，才能使有限的生產要素發揮最大的市場價值。對此，筆者建議，河南生產業要重點發展國際金融業、商業服務業、科技服務業和現代物流業。

1.金融業。不斷優化河南省的金融發展環境，構建功能豐富、競爭有序、監管有力的多層次金融市場體系，推進金融產品和服務創新。吸引國內外銀行、證券、保險、信托、基金等各類金融機構落戶河南。著力推動產權交易和風險資本市場發展。發揮金融資源的集聚和輻射效應，擴大區域金融交流與合作。

2.商務服務業。規范發展商務服務業。主要政策措施包括，一是提高認識，加強引導。二是轉變政府職能，確立商務服務企業的市場主體地位。進一步深化行政審批制度改革，把應由行業總會履行的職能移交給行業協會。三是加強監管，規范商務服務企業行為。四是聯合重組，鼓勵商務服務機構“強強聯合”、兼并重組；在具備條件的情況下，支持服務企業同時取得多種資質，開展多項服務；鼓勵對外對內開放，包括引進國外同類企業到我國設立代表處，支持國內企業聯系國外業務。五是加強職業教育和職業道德教育，提高從業人員素質。

3.現代物流業。河南物流業總體仍處于起步階段，與國際水平相比還較落后。除在市場、設施裝備、制度等方面受到約束外，物流業發展尚存在一定盲目性，缺乏系統規劃和有效的運行機制，尤其是對現有路網、傳統物流節點等開發和改造力度尚顯不足，物流資源沒能充分利用。目前我們要緊密依托新鄭機場、鐵路和公路樞紐等重要的物流集結點，充分發揮這些優勢，積極整合現有資源，完善物流設施，著力打造物流配送、倉儲運輸、信息服務、電子商務、融資結算等功能的現代物流業，高標準、高起點地建設一批專業化的物流園區，構建完善高效的現代物流網絡體系，確立鄭州、洛陽在河南乃至覆蓋豫西及周邊省份的區域性現代物流中心地位。

4.信息服務業。積極發展信息服務業。一是依托于郵政和電信基礎業務，在改善傳統業務的同時，發展增值業務，開發新興業務，促進普遍服務。二是立足于電信業務結構調整，發展互聯網產業。三是積極發展電子商務。建立健全電子商務基礎設施、法律環境、信用和安全認證體系，建設安全、便捷的在線支付服務平臺。發展企業間電子商務，推廣面向中小企業、重點行業和區域的第三方電子商務交易與服務。四是推進電子政務。整合網絡資源，建設統一的電子政務網絡，構建政務信息網絡平臺、數據交換中心、數字認證中心，推動部門間信息共享和業務協同。開發基礎數據資源和辦公資源，完善重點業務系統。健全政府與企業、公眾互動的門戶網站體系，依法開放政務信息，促進辦事程序規范。培育公益性信息服務機構，開發利用公益性信息資源。

5.旅游業。充分發揮歷史文化名城優勢，圍繞“食、住、行、游、購、娛”六要素形成多元化的市場結構，加大旅游資源和旅游商品開發力度，提升旅游產品品位，拉長旅游產業鏈條，形成多層次的旅游產業體系，使旅游業成為新興主導產業。將河南建設成為包括游客集散、餐飲、住宿、購物、娛樂、信息咨詢在內的中原旅游服務中心。完善旅游綜合服務體系。發展各類旅游公司，組建旅游集團，提高旅游組織管理水平和服務質量；加大旅游商品開發力度，開發民間手工藝品、名勝古跡紀念品、地方特色產品旅游商品；提高商務酒店檔次，完善旅游交通、導游、信息、安全、咨詢、投訴服務系統，形成旅游咨詢服務網絡。

6.文化、體育產業。此類行業雖然目前總量不大，但成長性強，對提升城市影響力和品位影響較大。加大文化事業投入，提高城市文化品位，發掘傳統中原文化精華，做好重要文化遺產和民間藝術的保護與開發，逐步形成功能完備的公共文化服務體系。加強基層文化設施建設，豐富城市社區和廣大農村文化生活，加強區級文化館、鄉級文化站和村級文化室建設。壯大文化藝術人才隊伍，推進文化創新，繁榮文藝創作，大力實施文化精品工程，積極創作富有地方特色和時代精神的優秀文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，提高河南省文化中心的吸引力、影響力、輻射力。

（三）高度重視宣傳河南形象，加大招商引資

知名度是一種可貴的無形資產，是吸引外地資金、技術、人才等生產要素集聚的重要“引子”。河南省以歷史文化名城享譽海內外，近年來，河南省的快速發展態勢吸引了眾多投資者到河南投資，這既是河南省加大宣傳力度的結果，同時他們本身和他們生產的產品（或提供的服務）也是河南形象的宣傳員，對宣傳河南形象的作用不可低估。要堅持“省外即外”，在認真總結近年來經驗的基礎上，進一步加大工作力度，吸引更多投資者投入河南建設，在為河南省建設解決資金問題的同時擴大河南的影響力。

（四）建立健全決策體系，完善生產業統計調查和績效評價體系

建立健全服務業工作協調領導和辦事機構，理順政府管理部門職能，統一思想，明確任務，提出目標，確定主攻方向，把目標分解到單位，把任務落實到人，加強跟蹤監測和督查考核，狠抓落實，及時協調解決發展過程中出現的難點、熱點問題。

加強服務業統計調查工作，對服務業發展狀況進行深入調研，完善行業運行狀況的監測系統、抽查方式和統計網絡。確定現代服務業統計調查渠道，建立對裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、計算機服務業、軟件業、租賃業、商務服務業、科技交流和推廣服務業、居民服務業、其他服務業、社會福利業、體育和娛樂業12個行業大類正常的抽樣調查制度，按省、市兩級總體分步實施。完善指標體系設置，彌補數據缺口。強化統計調查手段，摸清現代服務業的發展全貌，搞準現代服務業的調查統計數據，為現代服務業發展正確決策提供及時服務。以服務業增加值增長速度、服務業從業人員比重、服務業投資總額比重、服務業實現地方稅收比重、服務業利用外資比重等為核心指標，建立健全服務業發展指標體系，并制定相應的績效評價辦法，加強現代服務業發展的考核。

[參 考 文 獻]

[1]河南省第一次全國經濟普查專題研究報告之七.河南工業產業集群的現狀問題及對策[EB/OL].河南統計網，2007-12

[2]河南省第二次全國經濟普查主要數據公報[EB/OL].中國統計網，2010-01

第5篇：商務服務業發展現狀范文

關鍵詞：江蘇；現代服務業；發展現狀；對策

現代服務業以“新技術、新服務、新業態”三大服務方式，創造需求，引導城市消費。相比傳統服務業來說，具有三大特征，即高技術性，知識性，新興性。我國現代服務業包括：基礎服務（包括通信服務和信息服務）、個人消費服務（包括教育、餐飲、商品零售、醫療保健、住宿旅游、文化娛樂、房地產等）、公共服務（包括政府的基礎教育、公共衛生、公共管理服務、醫療以及公益性信息服務等）、生產和市場服務（包括電子商務、批發、金融、物流、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務）。結合江蘇經濟的實際發展，江蘇現代服務業主要包括行業：金融保險業，電信業，房地產業，物流業，商務服務業，科學研究和技術服務業，教育、醫療和文體業，社會服務業。

一、江蘇省現代服務業發展現狀分析

2007年以后，江蘇引入外資進入了高速發展的黃金時期。然而，調查顯示江蘇服務業發展水平不高，外資的利用比例比較小。依靠第二產業，來帶動江蘇經濟發展。當下正逐漸形成以“第二產業、服務業為主”的新局面。

江蘇服務業發展迅速。2000年至2013年，江蘇服務業從業人員比重從27%上升到37%，每年平均上升7.69%，年均增加就業43.78萬人。第三產業的貢獻率從2000年的31.4%增長到42.3%，對地區生產總值增長的拉動具有階段性，2000年至2007年從3.3%上升到5.8%，2007年至2008年從5.8%下降到4.6%，2009年至2010年處于平穩期，保持在4.9%。2011年下降到4.6%。2012年至2013年均下降到4.0%。究其主要原因，2000年以后，江蘇工業迅猛發展，第二產業發展速度快于第三產業；一直到2008年金融危機爆發，江蘇第二產業增長到峰值，后來緩慢下降，服務業增長速度超過第二產業。表1是分行業地區生產總值，重點描述第三產業，其中批發和零售業、金融業、房地產業在第三產業中居于前三位。第三產業生產總值從2010年的17131.45億元上升到2013年的26421.65億元，江蘇服務業內部結構不斷優化，服務業成為吸納就業的主要渠道之一。

二、江蘇現代服務業存在的主要問題

（一）自身環境的約束

高技術勞動力供給不夠，一是有些人才供大于求，二是市場對人才的需求得不到滿足，特別是從事會計、廣告、國際貿易等高級專業人才很缺乏，究其主要原因是未形成合理的人才培養機制以及引進機制。

（二）傳統體制環境的約束

部分行業形成歷史性壟斷，造成效率、服務水平、創新力不足。一些行業市場進入門檻高，例如電信、鐵路、教育、衛生公共事業等行業。有些則形成長久以來的政企不分、政事不分狀態，注重其社會公益與單位福利的一面。

（三）國際化水平有待提升

江蘇省市場化和產業化水平低下，使得服務業不能像制造業那樣吸收外資，同時制造業加工貿易規模的增大，對服務業產生擠兌效應，抑制了服務業的發展。雖然其開放力度在不斷加大，但并沒有實行高效率的開放。許多服務業領域外資嚴重不足，服務業中的外資主要集中在房地產業和傳統工商服務業。尤其是高科技服務業，尤為嚴重，這就造成了服務業難以像制造業那樣迅速發展。

（四）內部結構不合理

現代服務業偏少，傳統服務業偏多，生產業分工不細，生活型服務業不健全，突出表現在蘇中、蘇北服務業發展滯后，蘇南服務業發展稍快，南北階差逐漸增大，從南到北成階梯型分布。地區發展的差距在不斷拉大，對江蘇服務業的整體發展水平產生不利的影響。

三、江蘇現代服務業發展對策建議

（一）完善各項政策措施，增強現代服務業力度

優化環境，增強服務業發展力度，江蘇現代服務業的發展需要有一個良好的環境，促進江蘇現代服務業又好又快發展將成為重中之重。江蘇部分服務業財政投入不足，重復納稅。加大政府資金投入，進一步依法減輕服務業的稅費負擔，完善和落實鼓勵服務業發展的財政政策，引導資金規模，重視薄弱環節，實行財稅優惠，關注關鍵領域，建設服務業載體，促進新型業態發展。根據實際情況，進一步調整資金投放重點，督促建立服務業發展引導資金，擴大資金規模。積極調整政府投資結構，有效引導社會資本投入現代化服務業領域，充分發揮服務業引導資金的導向作用。鼓勵金融業進入境內外資本市場進行融資，多渠道籌措資金，降低門檻，鼓勵信用擔保機構為中小服務企業開展業務。推進價格體制改革，解決服務業的水、電、氣、土地等四個方面不合理價格問題。切實做好政策的銜接，糾正問題，督促檢查，界定和落實，確保政策實行的連續性。合理確定服務業用地的比例，傾斜于國家鼓勵類的生產業。強化政府的高效管理，建立信息系統，健全支持服務業發展的法制環境、市場環境、政策環境、誠信環境。著力解決高級人才緊缺的問題，推進江蘇現代服務業向高層次發展。

（二）突出戰略地位，增強現代服務業競爭力

大力發展生產業。首先，看清楚生產業高利潤特點；其次，生產可以培養出好的服務體系。江蘇在金融、教育等許多領域擁有資源稟賦，人才優勢是生產業發展的核心因素，江蘇擁有許多高水平的研究機構，培育出大量人才。國家對生產業有明確的支持政策，而江蘇的產業結構在不段升級優化，第三產業占比不斷上升，產業發展高端化趨勢明顯。江蘇發展生產業重點措施：充分認識生產業在江蘇經濟發展中的戰略地位，大力發展金融產業，完善生產業的業態，大力發展各種新型的生產業，最終面向長三角的制造業發展生產業，培育形成一批生產服務業示范項目。

（三）增強吸納力，承接國際服務業轉移

現代服務業趨于國際、網絡、一體化，江蘇要抓住這一機遇，承接國際服務業轉移，引進跨國服務機構，把握國際服務業發展的新動向，做好項目儲備，搶占先機，研究策略，應對挑戰。創造良好的條件，吸引外資，拓展承接國際服務業轉移的發展空間，當現代服務業發展到一定水平時，實現品牌化、規模化、規范化其可持續發展。

（四）增強輻射力，推進現代服務業集聚建設

按照“集中規劃，分布實施”的原則，加強集聚區規劃和城市總體規劃之間的銜接，提高資源配置效率。樹立服務業集聚區品牌特色，形成錯位之趨勢。完善服務業集聚區配套服務功能。政府積極引導，運用財稅政策杠桿，大力培育企業總部經濟，把科學規劃作為前提，打造企業總部基地，把營造總部經濟發展的外部環境，提供優質服務作為發展總部經濟的重要保障。

參考文獻：

[1]王與君.中國經濟國際競爭力研究[M].南昌：江西人民出版社，2000.

[2]裴長洪.利用外貿與產業競爭力[M].北京：社會科學文獻出版社，1998.

[3]裴長洪.試論國際競爭力理論概念與分析方法[J].中國工業經濟，2002（04）.

[4]周星，付英.產業國際競爭力評價指標體系探究[J].科研管理，2000（03）.

第6篇：商務服務業發展現狀范文

【關鍵詞】 生產業 新興生產業 傳統生產業

20世紀后半葉以來，在歐美發達國家的帶動下，全球經濟呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的大趨勢。在此背景下，生產業的產值與就業保持著較高的增速，已成為全球各國推動經濟發展、拉動就業、優化產業結構與提升國際競爭力的重要手段。

一、生產業內涵與外延

生產業又稱生產者服務業。1962年Machlup 率先較為明確地探討了生產服務的概念，他認為生產服務業必須是產出知識的產業。H. Greenfield（1966）、Browning和Singelman（1975）在對服務業進行功能性分類時，則提出了生產者服務的概念。這從服務對象的視角，表明生產是向生產者，而不是向最終消費者提供的服務。我國學者李江帆（2004）、朱勝勇（2009）、盛龍，陸根堯（2013）等人也認為生產業是為三次產業的生產過程提供中間投入的服務業，而非用于滿足最終直接消費和個人需要的行業。生產業是經濟的粘合劑，它能夠促進經濟交易，刺激商品生產，推動其他部門的增長。

在對生產業內涵認識深化的基礎上，國內外學者又對生產業外延和范圍進行了界定。Bhagwati（1984）提出生產業具體包括產品研發、信息及財務咨詢、法律和金融服務、產品銷售服務、人力資源服務等。Howells和Green（1986）認為生產業包括保險、銀行、金融和其它商業服務業，如廣告和市場研究以及職業和科學服務，會計、法律服務、研究與開發等為其它公司提供的服務。我國學者萬千歡等（2014）在進行廣州市生產業影響因素研究時，則將生產業界定為交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，房地產，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業。雖然國際上對服務的分類還沒有一致的意見，但學者們普遍認為生產業是一種中間需求業，他們進入經濟各個部門的企業和其他組織的生產過程，并且一般都具有相當的知識含量。據此，本文結合國家《服務業發展“十二五”規劃》，在研究京津滬生產業發展現狀時，把生產業細分為交通運輸、倉儲和郵電業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發與零售業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業等六個行業，以利于比較分析。

二、生產業發展現狀

1、生產業增加值比較分析

從2005―2012年的統計數據來看，京津滬生產業增加值年均增速分別為13.37%、21.6%和15.65%。其中，天津增速分別高于北京、上海8.23個百分點和5.95個百分點。這與天津近年來產業結構不斷調整優化，服務業得到快速發展有關。但從生產業增加值絕對額來看，2004年，北京生產業增加值為3097.1億元，天津為993.44億元，上海為3246.29億元，天津分別低于北京、上海2103.66億元和2252.85億元。2012年，該差距擴大到6347.93億元和5562.76億元。數據顯示，北京生產業增加值居三大直轄市之首，上海次之，天津明顯落后于其它兩大城市。盡管天津增速較快，但絕對值卻與北京上海的差距拉大。

從生產業內部發展來看，2012年北京在信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業等新興生產業方面具有明顯優勢，上海緊隨其后。尤其在金融業領域，兩大城市呈現并行發展態勢，分別達到2536.9億元和2450.36億元，而天津僅為1001.59億元，不到北京、上海的50%。在批發與零售業領域，上海的優勢更加突出，上海為3291.93億元，北京為2229.8億元，天津為1680.33億元。而在交通運輸、倉儲和郵政業領域，三者相差不大，上海、北京、天津分別為895.31億元、816.3億元、683.56億元。由以上分析可知，2012年在新興生產業領域，北京優勢明顯，上海次之。在傳統生產業領域，上海優勢較為明顯，北京次之。天津生產業發展無論在新興還是傳統領域，都明顯低于北京、上海。

2、生產業就業比重比較分析

國際經驗表明，隨著人均國內生產總值上升和城鎮化進程加快，服務業將成為吸納勞動就業的主渠道。從分析結果來看，2004―2012年京津滬生產業從業人員占社會整體就業人數的比重均呈現上升趨勢。2004年北京比重為36.59%，天津為23.24%，上海為29.69%，北京分別比天津、上海高出13.35個百分點和6.9個百分點。其中，北京在2007―2009年生產業從業員出現了急劇上升，幅度達到6.49個百分點，這可能與北京奧運會的需求引致有關。2012年北京比重上升為50.11%，天津為27.09%，上海為35.66%，相比2004年，三大城市生產業就業比重分別上升了13.52個百分點、3.85個百分點和5.99個百分點。無論從生產業就業比重還是上升幅度，北京最高，上海次之，天津最低。

從生產業從業人員內部構成來看（見圖1），2012年北京較為均衡，呈現齊頭并進的態勢，其中傳統生產業如交通運輸、倉儲和郵政業、批發與零售業兩者從業人員比重之和為40%，新興生產業如信息傳輸、軟件和信息技術服務業、金融業、租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業四大行業從業人員比重之和為60%。而天津和上海傳統生產業從業人員比重較大，兩者之和分別為67%和63%，新興生產業從業人員比重之和僅為33%和37%，與北京生產業從業人員構成比重呈相反趨勢。由于新興生產業多數屬于知識和技術密集型行業，說明北京在技術人才方面明顯優于天津和上海。

3、生產業增長對經濟增長的貢獻率比較分析

在國民收入核算體系中，國內生產總值等于各產業部門增加值的總和，國內生產總值增量等于各產業部門增加值的增量之和。因此，產業部門貢獻率指在經濟增長率中各產業部門貢獻所占的比例，用公式表示為：變量增長對經濟增長的貢獻率=（變量增量/GDP增量）×100%

從生產業增長對經濟增長的貢獻率變化趨勢來看，2007年為一個拐點。2004―2007年，北京生產業貢獻率較高，其次為上海，天津生產業貢獻率最低。2007年，天津生產業貢獻率達到53.76%，比2006年高出34.68個百分點，僅低于北京7.96個百分點，且高于上海7.46個百分點。這與2006年7月國務院進一步明確天津的城市定位，研究推進濱海新區開發開放有很大關系。2007年之后，北京、上海生產業貢獻率呈現交叉發展趨勢，2007―2012年平均為59.67%和64.01%，而天津一直徘徊在40%之下，明顯低于北京和上海。

分行業來看（見圖2），2012年三大城市交通運輸、倉儲和郵政業貢獻率普遍低于5%，但金融業貢獻率明顯較高，其中北京為19.75%，天津為14.47%，上海為17.54%。在批發與零售業領域，天津和上海的貢獻率明顯高于北京，分別為12.78%和25.45%，北京僅為5.54%。在信息傳輸、計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業領域，北京和上海的貢獻率均在5%以上，其中北京的租賃和商務服務業，上海的信息傳輸、計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業貢獻率均在10%以上。而天津在該領域的貢獻率均低于5%。這說明天津新興生產業發展明顯不足，對經濟增長的拉動作用比較弱。

三、結論與啟示

綜上分析得出如下結論：從生產業增加值來看，上海在傳統生產業領域如批發與零售業優勢較為明顯，北京次之。北京在新興生產業領域如信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業具有明顯優勢，上海緊隨其后。天津無論在傳統還是新興領域，都明顯落后于北京、上海。從生產業發展拉動就業來看，北京最高，上海次之，天津最低，其中北京研發人才和技術人才比重明顯高于天津和上海。從拉動經濟增長貢獻率來看，近年來北京、上海貢獻率始終在60%左右，而天津一直徘徊在40%左右，對經濟拉動作用明顯低于北京和上海，這與天津新興生產業發展不足有關。

目前，生產業對于推動制造業轉型升級和服務業優化發展發揮著重要作用，尤其在促進產業融合方面充當了粘合劑。結合上述研究結論，本文認為應從以下幾個方面著手發展生產業：一是加強政府推動。北京、天津生產業分別在2008年和2007年出現突發性進展，與國家政策和當地政府推動有直接關系。因此，應根據國家服務業發展規劃，加快制定和完善推動生產業發展的有關政策，為其營造良好的制度環境。二是大力發展新興生產業。新興生產業屬于知識和技術密集型行業，引領未來生產業乃至服務業的整體發展，應加快人才培養和科技創新，為生產業發展提供人才保障和技術支持。三是重點提升傳統生產業。在“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型過程中，傳統生產業如批發與零售業仍然發揮著重要的就業穩定作用，并對經濟增長具有重要的拉動作用。因此，應將信息化嵌入到傳統生產業領域，大力發展電子商務，促進商流、物流、資金流與信息流的有機結合。

【參考文獻】

[1] 李江帆：國外生產服務業研究述評[J].外國經濟與管理，2004（11）.

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[3] 孫林巖：服務型制造理論與實踐[M].北京：清華大學出版社，2009.

第7篇：商務服務業發展現狀范文

【關鍵詞】 城市 現代服務業 發展

一、京滬深現代服務業發展現狀

1、京滬深服務型經濟結構基本確立

在京滬深三個城市中，北京服務業生產總值最高，深圳服務業發展速度最快。2009年，北京服務業生產總值突破了9000億元大關，達9004.5億元，對北京市地區生產總值的貢獻率達75.8%。雖然深圳的服務業在三個城市中發展最快，但服務業總量與北京、上海有著明顯的差距，深圳服務業總量僅相當于北京的48.5%、上海的49.3%。然而，近五年來提速較快，其增幅分別超過了北京和上海，達到了年均12.94%的增長速度。由此，京滬深三城市服務型經濟結構基本確立，三個城市服務業在地區生產總值中的比重分別從2005年67.7%、50.2%、47.4%上升為2009年的75.8%、59.4%和53.2%，服務經濟在城市功能提升中的主導作用日益突出。

2、京滬深生產業在服務業中已占較大比重

從行業構成看，金融業、交通運輸業、房地產業是京滬深生產業的主體。北京的生產業行業構成已具有明顯的知識技術密集型特征，其金融業，信息傳輸、計算機和軟件業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業等現代服務業已步入發展成熟階段。而上海、深圳兩市的生產業發展仍然不足，上海生產業主要以金融業和信息服務業為主，深圳的生產業主要依賴金融業和房地產業。

二、京滬深服務業發展特點

1、北京服務業：致力于強化首都服務功能

北京的服務業發展始終圍繞著提升首都服務功能，即服務于國家首都、國際城市、歷史名城、宜居城市的城市性質。具體表現為：一是北京已成為國內服務業最發達的城市。北京率先在全國構建起了以服務經濟為主導的產業結構，2009年三次產業之比為1：23.2：75.8，服務業比重已達到發達國家平均水平。二是服務業國際化程度全國領先。全球五十大咨詢公司已有35家進駐北京；世界十大會計師事務所已有6家進入北京；全國百強管理咨詢公司中，北京有57家；北京擁有的知識產權機構約占全國的1/4，專利申請量占全國的28%，其中境外向我國申請的專利量占全國的71%。三是生產業主導的服務經濟格局日益鞏固。北京服務業中的金融業、信息服務業、批發零售業、科技服務業、商務服務業、交通運輸業和房地產業等七大行業在國民經濟中的比重均超過了5%，成為北京經濟的支柱行業。尤其是商務服務業近年增加值年均增長達21.7%，高于第三產業增加值的年均增速。四是總部經濟和集群發展優勢凸顯。北京總部云集，其數量在全國各大城市中處于領先地位。同時，北京的生產業呈現出集群發展態勢，已初步形成了一批具有全國影響力的高端功能區，如中關村科技園區、金融街、北京商務中心區等。

2、上海服務業：圍繞“兩個中心”建設全面展開

國務院出臺的《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業，建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，為上海服務業發展提供了強大動力，其以服務經濟為主的產業結構正逐步形成。具體表現為：一是國際金融中心建設突飛猛進。2009年，上海實現金融業增加值1817.85億元，比上年增長25.6%。全市有各類金融單位787家，其中，銀行業132家，證券業93家，保險業307家。在滬經營性外資金融單位數達到170家。各類資本市場交易日趨活躍，涉及證券交易所、期貨交易所、黃金交易所以及鉆石交易所等。二是國際航運中心建設取得新進展。2009年，港口貨物吞吐量已達到5.92億噸，港口集裝箱吞吐量2500萬國際標準箱，僅次于新加坡，居世界第二位。機場全年起降航班47.7萬架次，進出港旅客達到5699.96萬人次。

3、深圳服務業：聯手香港，物流領跑

香港是世界著名跨國公司的聚集地，服務業十分發達，其對深圳服務業發展具有重要的帶動作用。深圳擁有毗鄰香港的地緣優勢，隨著《深圳市綜合配套改革總體方案》的出臺，深圳更擁有了與香港功能互補、錯位發展的政策優勢。目前，在深圳服務業中，物流業發展尤為迅猛，成為繼高新技術產業、金融、文化之后的第四大支柱型產業。2009年，深圳港口貨物吞吐量達到19364.96萬噸，其中，集裝箱吞吐量1825.02萬標箱。深圳港已連續七年居全球集裝箱樞紐港第四位。全市有港口泊位168個，其中萬噸級泊位67個。

三、京滬深現代服務業發展趨向

1、北京服務業：加強全方位服務

北京承擔著國家政治、文化、國際交往中心的職能，今后北京服務業發展要以國際產業轉移加快和服務領域合作深化，以及我國已進入工業化加速發展階段為背景，全面實現服務于北京建設國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市的目標。北京未來服務業將沿著四個方向發展：一是提升總量。未來服務業年均增幅將保持在10%左右，服務業增加值占GDP的比重保持在75%以上，就業比重達到70%。二是優化結構。積極發展知識含量高、關聯帶動強、符合首都經濟發展方向的現代服務業，尤其是文化創意產業比重要達到15%左右，生產業在北京服務業中逐步占據主要位置。三是完善功能。增強全國文化中心、金融管理中心和國際國內交往中心的功能，大力推進現代商務中心和科技創新中心建設進程。四是優化空間布局。形成“一核三帶”的空間布局輪廓，即首都核心服務區和科技商務拓展帶、新城融合服務帶、生態旅游休閑帶。

2、上海服務業：做強金融與貿易

加快發展現代服務業是上海建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的必然要求，上海服務業發展的方向為：形成國際金融機構和專業服務機構的主要集聚地，形成亞太地區跨國公司地區總部和研發中心的主要匯集地，形成亞太地區重要的金融產品創新基地，建立全球重要資源和要素的價格發現功能；初步建成國際重要物流樞紐和亞太物流中心之一，初步建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心；形成具有國際競爭力的服務外包集聚地，促進服務外包的跨越式發展。

3、深圳服務業：深化深港合作

獨特的地緣關系使深圳與香港有著天然聯系，深港合作已滲透到商貿、科技、旅游、金融、物流、教育、文化等多個領域，并向全方位多層次縱深推進。國務院批復的《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，進一步為深港合作發展服務業提供了制度保障。未來深圳要進一步深化粵港合作，以現代服務業促進產業結構優化升級，對中國構建對外開放新格局，為全國轉變經濟發展方式發揮示范帶動作用。要充分發揮香港國際經濟中心的優勢和作用，利用前海粵港合作平臺，推進深圳與香港的緊密合作和融合發展，逐步把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示范區。要進一步發揮經濟特區先行先試作用，以前海現代服務業的開放發展為契機，積極探索促進現代服務業發展的體制機制，為全國現代服務業的創新發展提供新經驗。

四、啟示

1、中國城市經濟開始步入服務業引領發展的新時期

產業結構理論和國際經驗表明，在工業化中后期，服務業將加速發展，逐漸在經濟中占據主導地位。到2020年，我國服務業的比重有望提高到60%，這意味著今后我國服務業的發展速度將快于第一產業和第二產業。中國的城市始終處于工業化進程的前列。從國內最為發達的城市看，以北京、上海、深圳為代表的城市近年服務業發展速度已經超過了第一產業和第二產業的發展速度，呈現出服務業領跑城市發展的勢頭。從城市化角度看，人口的聚集是服務業快速發展的重要前提，城市化與服務業發展有著內在邏輯關聯。從世界范圍內看，城市化水平不斷上升，服務業在經濟中的地位也在提高。目前北京、上海等大城市已經成為吸納外來人口的重要區域，城市消費群體急劇擴大，服務業需求上升，這將有效促進服務業加速發展。

2、現代服務業是城市服務業發展的基本方向

服務業既要滿足于生產，又要滿足于消費。現代服務業包括生產業和消費業，既包括新興服務業，如金融、信息服務、文化創意、咨詢等，又包括對傳統服務業的技術改造和升級，如現代物流、航空運輸等。現代服務業的本質是實現服務業的現代化。與此同時，服務全球化也帶動了服務業的快速發展。制造業全球化推動了服務業的全球化，也使得服務外包在全球范圍內迅速擴張。以軟件、技術研發、信息技術服務、業務流程服務為主的服務外包構成了服務國際化的重要組成部分。近年來，北京、上海等先進城市現代服務業比重上升較快，日益在提供服務方面發揮著重要作用。由此可以看出，現代服務業代表了城市服務業發展的基本方向。

3、提升消費業質量是構建和諧城市的基本需要

第8篇：商務服務業發展現狀范文

為了認真貫徹省市委、政府關于加快發展服務業的一系列政策措施，促進我縣經濟協調發展，縣政府決定，對全縣服務業進行全面調研，現就有關工作通知如下：

一、調研目的

摸清我縣服務業發展現狀、找出存在問題、提出總體思路、發展目標和發展重點，搜集篩選“十二五”服務業中重點項目，增強經濟發展后勁，促進一、二、三產業協調發展，實現增加值高、就業面廣、特色鮮明、布局合理的區域服務業體系，全面提高服務業綜合競爭力。

二、調研重點

1、生產業：主要包括金融服務業、現代物流業、科技服務業、商務服務業等方面。

2、生活業：主要包括商貿服務業、文物旅游業、家庭服務業、文化體育業等方面。

三、調研方式

赴各鎮、相關部門、重點企業，采取座談會、看資料、聽匯報，現場考察等方式進行實地調研。

四、時間安排

本次調研活動從月1日開始，到月10日結束，共四個階段：

第一階段：準備階段。制定調研方案，抽調培訓工作人員。

第二階段：實地調研階段。調研組赴各鎮、相關部門、重點企業進行實地調研，通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進行，掌握第一手資料。

第三階段：報告起草審議階段。各分組撰寫調研報告。召開相關專家、鎮、部門和重點企業座談會，評審討論調研報告。各調研組進一步修改完善調研報告后，將調研報告和征集到的“十二五”服務重點項目一并報送領導小組辦公室。

第四階段：規劃編制審議階段。領導小組辦公室對收集到的調研報告進行匯總整理，形成縣“十二五”服務業規劃，并提交縣政府審議。

五、組織領導

成立縣服務業發展調研領導小組，領導小組辦公室設在縣發改局，具體負責調研的督促協調工作。高同志兼任辦公室主任，趙同志兼任副主任）。

六、工作要求

1、各調研組及相關部門要高度重視，按照調研要求，明確責任，落實人員，按時間節點完成各自承擔的任務。縣級相關部門及相關調研對象要積極配合，安排專人負責，提前做好資料、數據的收集、存在問題分析、落實措施等工作。牽頭單位要切實負起責任，將各項任務落實到人，各鎮及參與單位要樹立大局意識，密切配合。

第9篇：商務服務業發展現狀范文

關鍵詞：服務業；江都市；發展空間

中圖分類號：F29文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0164-02

一、準確分析現狀是拓展服務業發展空間的前提

江都初步形成行業分類比較齊全、多種經濟成分并存、新型業態不斷升級的服務業發展體系。2009年，實現服務業增加值141.41億元，比2006年凈增74.5億元，年均增長28.3%；服務業總量在蘇中13個縣（市）中位居第一；服務業固定資產投資52.5億元，比2006年凈增24.12億元，年均增長29.6%；服務業實際利用外資7 315萬美元，比2006年凈增5 215萬美元。

1.商貿業發展加快。滿足居民消費需求，著力提升城市商圈集聚功能，東方廣場、時代廣場相繼建成營業，與江都商城、世紀聯華等重點企業呼應成市。繁榮道口經濟，打造專業特色市場，蘇中商貿城、阿波羅花木市場、保盛鋼材交易市場等一批專業市場輻射范圍擴大。開拓農村市場，“萬村千鄉”、家電下鄉、村級便民服務中心多軌聯動，惠農、便農力度空前。2009年實現社會消費品零售總額118.27億元，比2006年凈增加50.5億元，年均增長20.4％。

2.物流業優勢疊加。根據江都物流業發展規劃綱要，逐步建成沿江港口、磚橋道口兩大物流區和火車站工業品、商貿城皮革、小紀農產品、阿波羅花木、城鎮日用商品、蘇中機場六大物流集散地建設。現有公運企業4 163戶，水運企業16家，貨運場站6個，物流服務向南通、泰州、高郵等市縣延伸。沿江形成碼頭泊位7個，30萬m2木材配送中心投入運營，海昌港務3個5萬噸泊位、海螺水泥3個5萬噸泊位、建茂物流三個項目有序推進。初步形成1個物流區（沿江港口物流園）、3個物流中心（城東、城南、城北貨運站場），物流業年貨運量近1 200萬噸，年貨物周轉量約39.3億萬噸公里。2009年，實現物流增加值28.16億元，比2006年增加18億元，年均增長41.4%。

3.旅游業特色彰顯。修編《江都市旅游發展2008―2020年總體規劃》，把旅游業作為經濟發展的組成部分。目前規劃旅游項目6個，其中國家級江都水利樞紐風景區加快升級，淥洋湖生態度假村項目對游客開放，大橋皇庭江鮮美食一條街建成，水鄉小紀項目、邵伯湖三線改造、丁伙遠東生態園項目一期在建。新增鄉村旅游一批招商項目，邵伯艾菱湖農家樂項目，丁溝鎮休閑鄉村游溫泉項目，郭村鎮現代農業產業園項目，仙女鎮現代花木產業園生態餐飲項目。

4.新行業態勢良好。全市存貸規模強勁增長，貸款增量是周邊三縣市的總和，存款增量是三縣市的73%，余額存貸比47%，新增存貸比54%，郵儲銀行、招商銀行、交通銀行相繼落戶，擔保、典當等老行業煥發青春，金融業能力增強為企業發展助力。工業科技、農業科技、人才培訓交流等三大服務平臺為經濟發展和人才集聚提供了支撐載體，擁有4個博士后科研工作站、1個博士后創新中心、1個引進國外智力成果示范推廣基地，科技業效能名列揚州各縣（市）之首。信息技術改造傳統產業初見成效，信息化對工業經濟總量貢獻份額逐年增加，電子政務、電子商務應用水平不斷提高，寬帶用戶、互聯網、數字電視等發展顯著。

江都市服務業也存在一些問題和不足，主要是：與科學發展的要求相比，現代服務業的占比還較低；與經濟結構調整的要求相比，服務業發展方式的轉變還不快；與“擴內需、保增長”的要求相比，傳統商貿業和大市場建設的增量還較小；與現代服務業發展的要求相比，新興服務業發展還較慢；與可持續發展的要求相比，部分行業和企業的創新步伐較遲緩。

二、盡快厘清思路是拓展服務業發展空間的關鍵

拓展江都服務業發展空間，應該適應服務業國際轉移、國內消費需求不斷升級和城市化進程加快的趨勢，構建生產服務業集聚化、生活服務業連鎖化、基礎服務業網絡化、公共服務業均等化的發展格局。

1.以品牌建設增強商貿發展活力。首先，要推動商貿業的聯動發展。重點發展城市主商圈，聯動發展北城區商圈、南新區商圈。城市主商圈以江都商城、皇劍購物為中心，強化核心商業區的領導地位。北城區商圈注重“高、精、專”，高標準建設五星級大酒店，努力打造“高品質商業、高品位商務”的商務區。南新區商圈著力發展專業市場，重點培育皮革城、花木城、鋼材城、五金城、農貿城。其次，要提升商貿業的經營業態。調整規模小、檔次低、管理差的經營主體，推動建設專賣店、大型百貨公司、超級市場、購物中心等高端經營形態，提高商品品質。對現有農貿市場有步驟地進行改造提升，引導發展連鎖、、配送、貿工農一體化等新的經營方式。最后，要改進商貿業的交易方式。大力發展電子商務，提高商貿業網上交易的比重，鼓勵企業建設網站，發展安全支付的模式，擴大商業交易空間。

2.以惠民工程擴大農村消費需求。第一，繼續推進“萬村千鄉”工程。合理布局農村商業網點，力爭建成“農民放心店”400家，村級便民服務中心基本覆蓋全市各村。第二，繼續開展家電下鄉。充分利用宣傳載體，把家電下鄉惠農政策宣傳到農村千家萬戶。加強銷售網點監管，簡化家電下鄉補貼程序，全面實施“銷售網點代審，鄉鎮財政所兌付”的辦法。第三，繼續推進“農超對接”。引導大型連鎖超市、農產品流通企業與農產品專業合作社對接，建立農產品直接采購基地，幫助農民培育農產品自有品牌，建設從農產品產地到超市的冷鏈系統、物流配送系統、快速檢測系統，讓更多的農產品進城市、進超市。

3.以產業聯動促進現代物流發展。堅持以以降低物流成本和提高物流效率為目的，以專業化、信息化、標準化和國際化為方向，營造有利物流業發展的環境，促進物流業結構調整和優化升級。沿江港口物流區依托港口資源、安大公路、蘇中江都機場，以木材、鋼材、煤炭等大宗散貨、件雜貨的裝卸、運輸、倉儲為主，大力發展港口物流，建設保稅物流園區，做強中遠、海昌等大型物流企業。磚橋商貿物流區構建“一軸、兩翼、五大中心”的空間發展形態。其中，“一軸”為328國道，“兩翼”分別為京滬高速兩側區域，西側為商貿市場中心區和儲運中心，東側為綜合管理服務、物流信息集散、城市城際加工配送三大中心。規劃啟動蘇中江都機場物流集散地，鼓勵相關物流企業與航空公司共同投資，建設蘇中江都機場物流中心，為本市及揚泰企業提供空運服務。引導全市重點工商業企業，將倉儲、運輸、簡單加工等物流項目剝離出來，成立獨立的法人企業，推進第三方物流。借鑒和引進國內外先進物流技術和模式，促進本土物流企業與先進物流企業合作和重組，擇機成立物流協會。

4.以項目推進夯實旅游基礎建設。圍繞長江風光，以南水北調東線源頭為主題，建設濱江森林公園、大橋古街、開元寺、仙女廟等重點項目；圍繞運河風情，以水利樞紐為核心，建設江都水利樞紐風景區、邵伯湖旅游風景區、淥洋湖生態度假村、艾菱湖農家樂等重點項目；圍繞水鄉風情，以新農村建設為契機，建設現代花木產業園、小紀生態農業休閑觀光園、丁伙花鎮、丁溝溫泉、郭村紅色旅游等重點項目，落實責任主體，制訂行動計劃，明確序時進度。鼓勵旅游企業做大做強，現有三家二星級旅游飯店力爭進入三星級。豐富旅游產品層次，不斷增加觀光旅游中的體驗性、參與性，適應不同年齡段游客需要。

5.以新興產業推動行業結構優化。（1）發展金融服務業。加快推進金融電子網絡建設，降低電子支付成本，不斷完善信用卡、網上銀行、電子商務等新型金融服務的消費環境。不斷完善銀、政、企合作平臺，改進合作方式，擴大合作效果，做好項目推介工作，建立新型銀企關系。健全中小企業信用擔保機制，支持中小企業融資擔保和再擔保機構的發展。大力發展證券業，抓好企業股份制改造，為運作規范、效益良好的企業提供上市融資服務，努力打造現代融資平臺。（2）發展商務服務業。大力發展總部經濟，發揮稅收、融資等方面優惠政策，加快推動商務企業的聚集，積極引進國內外具有影響力的商務企業設立地區總部或分支機構，推動各類商務企業合作，形成門類齊全、交易活躍、服務完善的現代商務服務體系。（3）發展中介服務業。發展會計服務、市場調查、法律咨詢等新型中介服務，為地區企業和政府提供專業化的國內外市場信息，推動企業經營管理水平的提高，推動企業向外拓展業務。注重發展知識產權咨詢業，對專利、商標、版權的轉讓和進行市場化運作，推進無形資產的保護和流轉。

三、發揮政府職能是拓展服務業發展空間的保障

政府在拓展服務業發展空間中有著不可替代的作用，因此，江都要明確政府職能定位，發揮其積極作用。

1.強化組織協調。建立服務業發展協調聯席會制度，指導和協調服務業發展和改革中的重大問題。建立服務業發展績效考核制度，把發展服務業的目標和任務列入當年各鎮、各部門的目標管理責任制。加強服務業研究工作，深化對現代服務業的理論和實踐研究。加強和改進服務業統計調查和核算工作，建立服務業預測、預警和信息制度，為服務業發展提供全面、有效的信息服務。

2.推進機制創新。實施項目帶動機制，建立服務業發展項目庫，做好服務業項目的策劃、論證、篩選、儲備，加強對服務業項目建設的跟蹤、協調和服務。創新項目運行機制，建立政府引導、企業運作、專業管理的項目運行模式。建立重大項目咨詢評估制度、專家評議制度和社會公示制度。建立健全政府投資項目決策追究制度、重大項目稽察制度和后評制度，對重大建設項目實行全過程監督管理。