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關鍵詞:基層農技推廣工作;存在問題;解決對策
基層農業技術推廣是將最新的科研成果運用到農業生產的關鍵環節,也是科研機構、政府與農民聯系的紐帶和橋梁。經過長期的發展,我國農業技術推廣工作效果顯著,農業生產效率得到大幅度提升,農民的收入逐漸增多。新形勢下,農業技術推廣面臨新的問題和挑戰,需要科研、教育和推廣部門強強聯合,實現農業生產快速推進。
1 基層農技推廣工作存在的問題
1.1基層農技推廣人員整體素質有待提高,專業技術人才缺乏
隨著農業形勢不斷變化與發展,基層農技隊伍結構老化、專業知識弱化、接受新生事物的能力差,思想陳舊,整體素質比較差,很難適應當前農業產業結構調整的需求。近年來產業發展變化快、農民需求變化大,但基層農技人員由于國家投入經費有限,接受專業知識培訓的機會很少、知識更新比較慢,同時也由于基層從事農技推廣工作條件相對比較艱苦,薪資待遇有限,許多專業人才不愿意留在基層,農業技術推廣人員流動更新很慢、人才出現斷層現象。
1.2 推廣經費投入少,推廣方法及配套服務不到位
發達國家在農技推廣方面的投入經費一般占到農業總產值的0.6%~1.0%,發展中國家也平均在0.5%左右,而我國的投入卻不足0.2%。而且實際過程中真正用于農技推廣項目的投資還不到推廣經費總數的20%,尤其是基層推廣部門的事業經費嚴重缺乏。基層推廣雖然要求服務到田間地頭,但由于服務對象較廣,經費缺乏等原因,導致農技人員無法全部做到手把手服務,僅能服務極少數,很難服務到位。
1.3 推廣激勵機制有待完善
我國現行農業技術推廣體系的運行機制是在長期的計劃經濟體制下形成的,農技推廣活動是帶任務、帶指標進行的,帶有一定程度的強制性。考核指標就是完成上級任務的情況,這樣的評價體系,不能約束推廣人員充分履行責任,不利于積極調動其內在的積極性和創造性。
1.4 農民的學習能力不強
受傳統農業生產模式的影響,我國農民在生產的過程中為了規避新技術的風險,往往采取比較保險的農業生產技術,高新技術在農村很難得到有效推廣。此外,先進的生產技術和生產設備具有嚴格的使用操縱技術,很少有農民可以快速掌握。新的技術成果往往還需要較高的資金投入,農民缺乏購買的能力和欲望。
2 解決對策
2.1 提升農業技術推廣人員業務素質
一是加大資金的投入。作為公益性的工作,農業技術推廣需要得到政府的大力支持,加大人力、財力和物力的投入。加強農業技術推廣的信息設備建設,提高農業技術推廣人員的工作積極性。對于進行過市場化改革的農業技術推廣機構可以采取融資手段,加大對各方資金的吸收力度,擴大農業技術推廣的可支配資金范圍;二是農業技術推廣機構要對技術推廣人員進行定期的培訓和深造,提高他們的專業素質和服務能力,更好地為農業生產服務。
2.2切實落實農業技術推廣經費,提高農技推廣人員的待遇
國家對農業工作高度重視,各級財政應切實落實好上級的文件精神,加大對鄉(鎮)農業技術部門的經費補助力度,在提拔重用、工資待遇、職稱評定方面放寬條件,高度關注農業技術人員的切身利益,為農業技術推廣事業發展營造良好的工作及生活條件。
2.3 規范考核機制,調動農技推廣人員的積極性
規范考核機制,實行業績與效益掛鉤,對工作完成好的鄉(鎮)與個人要給予適當獎勵,以調動農業技術人員的積極性。
2.4 提高農民的科技素質
農業技術的推廣需要廣大農民的積極配合,只有作為經營主體的農民切實地認識到農業技術推廣的必要性和有效性,農業技術才能得到更快更有效的推廣。農業技術的推廣和農業生產成果的使用需要農民提高科技素質,農民可以通過參加技術培訓、電視講座、遠程教育以及專家授課來提高自身的科技文化素質。農業技術推廣人員也可以組織各種科技培訓活動,加強與農民之間的交流,指導農民快速掌握科學技術和科技成果,實現農業技術的有效推廣。此外,農業生產的分散是短時間內難以解決的問題,農業技術推廣人員需要加大工作力度,擴大科技成果的推廣范圍,以此來解決技術推廣難題。
3 結語
(一)組織結構表現出的主要問題
1.組織架構高度集權化組織架構是組織治理機制的基礎。長期以來,高校都是比較穩定、與外界的信息和能源交換較少的組織。受內部長久以來的科層制管理模式影響,國內高校農技推廣組織模式的組織架構在很多方面都滲透著“自上而下”的管理理念,表現出層級制和權威性的管理形式。高校農技推廣組織結構逐級、封閉式的集權化的結構設置制約著組織的適應能力和應變能力,也使組織的管理和變革能力大打折扣,不能較好地反應和最大程度地發揮農技推廣組織服務社會的功能。通常是政府牽頭,授意高校進行農技推廣各個環節的執行,再到農技推廣中間組織——包括推廣地方的管理干部、推廣站、試驗場和農業專業技術協會等——延續并傳達高校傳遞下來的信息流,最后再被推廣受體農民所接收。一方面,高校基本按照政府及高層意愿被動執行任務式的農技推廣結構模式很大程度上制約了高校在農技推廣活動中的主動性,造成高校這一文化載體在農技推廣過程中缺乏靈活性與創新性,產生較大的機會成本;另一方面,這種封閉、嚴格層級式的組織架構與信息流動形式,造成中間環節的成本浪費、信息逐級傳遞過程中的失真、執行效力的降低和反饋時間的延長等。教育部與科技部聯合,先后于2012年和2013年分別向10所和29所高校授牌設立“高等學校新農村發展研究院”,向社會傳遞出高校農技推廣地位越來越受到重視的政策信息。圖2是首批10所高校之一的湖南農業大學新農村發展研究院組織結構設置和運行圖,圖中顯示高校仍然保持著較高程度的線型組織架構,對組織治理機制的變動和完善存在著約束性。社會的發展與科技的進步讓世界走進組織無邊界的模式,而高校農業科技推廣的組織結構沒有適應時展的趨勢調整,阻礙著高校融入社會和服務人民的步伐。
2.組織定位不清、職能劃分模糊政府主導的農技推廣在各個局之間職能混亂、缺少協調,從而導致農業推廣體系作為一個整體效率低下。國內高校農技推廣組織模式大多是由政府領頭或政府牽頭,其他組織協同參與,高校單獨自主進行的動員能力和農技推廣經驗還不充足,導致高校在農技推廣中的組織定位不清晰、組織內部的職能劃分不明確、權責模糊等現象。服務社會是高校的第三職能,具體在農技推廣體系中,高校更多時候提供的是公益性農技推廣服務。高校農技推廣組織的定位一方面要參考相關的政策、法規,另一方面要依據高校的社會職責和服務能力。農技推廣組織內部的職能劃分也不夠明確細化,導致“多頭管理”和“無人管理”并存的現象。一個組織在一段時間內所支配的資源是有限的,因此,組織所能提供的各種服務的供給增量之間存在著一種曲線關系。圖3中曲線斜率代表具備行政職能的專業組織對兩種服務的投資水平,組織的行政職能和技術推廣服務之間顯示出此消彼長的關系。可見,高校農技推廣組織內部行政職能與專業推廣職能之間存在沖突,農技人員如果身兼數職,不能集中精力從事本職工作,會直接影響其技術推廣職能的發揮。
(二)組織行為存在的主要問題
組織行為的不合理會直接影響到組織的戰略目標和組織模式績效。現有的高校農技推廣組織行為的不足主要表現在:
1.沒有充分利用大學的“文化生產力”優勢文化生產力是一種生產資源要素,是指人類為了滿足需求,把人類自身的思想、意志、情感作為文化資源生產文化產品、提供文化服務和創造社會財富的能力。在知識經濟時代,文化已是一種重要和不可復制的生產資源要素,大學具有其他組織不可超越的文化軟實力,但大學對其文化生產力優勢的意識還不夠,對文化生產力的支配和利用還不充分。文化不僅僅只局限在校園內的傳播,也不只約束于教書育人,文化已然是促進時代進步的重要動力,也是為社會創造知識和財富的基礎資源供給。傳統的高校農技推廣大多局限于向農戶展示和傳授現有農技成果,忽略了在推廣過程中推廣主體和客體會能動性地產生一些積極的思維和想法,沒有利用這些文化意識,也就浪費了其潛在的文化生產力和生產價值。
2.高校提供的農業科學技術沒有匹配農戶的需求不同地域的農戶對農業科技的需求存在多樣性和差異性,對新科技的接納傾向和吸收能力也是有區別的。高校在農技推廣中更多地關注是否將最新的農技成果傳授給農戶,與農戶之間的交流互動較少,獲取農技需求信息渠道有限,導致高校農技輸出和農戶農技輸入的期望成效不匹配。農業生產上所采用科技的擴散程度與信息的溝通密切相關。信息暢通,可以使農技的供求迅速得到傳播與反饋,從而使農技研究開發、推廣與采用各個環節密切聯系,農業科技的潛力能夠得到最大發揮;相反,交流信息中任何環節的脫節,會導致農技工序信息的不對稱,最直接的影響是導致“技術棚架”,即新技術不能迅速地到達千家萬戶的農民手中。
3.推廣資金存在挪用現象在農業技術推廣障礙因素排序的研究中發現,推廣經費不足是造成農業技術推廣率低的最主要的因素。美國大學農技推廣資金是按照40%的研究、40%的教學、20%的推廣比例來分配的。而我國高校農技推廣普遍存在著“輕推廣”現象,專項推廣資金被挪用,導致農業科技成果的轉化率不足40%,這種推廣慣性模式導致很多農技成果無法跨越“最后一公里”的“鴻溝”。最新的科技成果不能及時在農戶中得到推廣和應用,從而導致農技高輸出率與成果低轉化率的現象。
4.參與農技推廣服務具有被動性長期以來,我國高校的農技推廣模式都是由政府帶頭主導,或者政府牽頭的。雖然在市場經濟的調控下,政府越來越鼓勵企業、科研單位、高校甚至農戶自行組織和參與農技推廣活動,也取得了一定的成就。但是公益性農技推廣財政來源很大程度上必須依賴政府,這就使得以高校、科研單位等為農技推廣主體的組織在政府部門面前還是處于被動地位。來自高層領導和基層農民的壓力讓高校農技推廣組織不得不慎重選擇農技推廣的服務項目,不得不根據項目預期取得的收益(能不能到達某個推廣率、推廣面積、產量、成果收益等量化指標)來決定推廣的力度和幅度。這些往往會使高校農技推廣組織走進一個誤區,即他們所選擇的農技推廣項目可能只是根據短期的市場需求狀況來預測的,一方面可能并不與農戶的農技需求相匹配,另一方面忽略了市場的自動調節功能,打破了自然的供需平衡,實際結果可能跟預期的背道而馳。
5.農技信息咨詢與反饋的非連續性和后滯性目前高校大多都在特定地區設置農技推廣站,也有專業的教授駐點,但是這些不定時的科技服務應對不了農戶隨機出現的應急問題。國內高校已經逐漸引進3G技術來保證與農戶隨時隨地交流,據統計,2006年全國電視綜合人口覆蓋率96.23%,有線電視入戶率37.02%,手機在農村的發展速度也很快。電視、電話、手機、電腦等大量地投入到農業信息服務之中,為實現便捷信息服務、解決信息服務“最后一公里”提供了新的載體。但是對互聯網的裝置安置和農戶使用培訓的配套措施等方面卻很難做到同步,不能保證農戶對農技信息咨詢和問題反饋的持續性和及時性。
二、國內高校農業科技推廣組織模式的優化路徑
(一)國內高校農業科技推廣組織結構的優化路徑
斯科特從理性、自然和開放的三個不同視角來看待組織理論,進而劃分組織流派,也劃分了不同組織理論流派下的典型組織結構。按照斯科特的視角,高校農技推廣組織模式屬于理性型,具有嚴格的科層制結構體系,是穩定不可改變的權力等級劃分,組織是封閉獨立的,完全依靠高校內部功能來運行。可是在網絡時代,不“對外開放”來與周圍的外部環境交流、滲透的組織不能得以存活和發展。為了適應瞬息萬變的外部環境,高校農技推廣組織結構應該逐漸由穩定走向靈活,組織模式由封閉走向開放,組織邊界也應越來越趨向模糊化。高校農技推廣組織結構的優化應該以明確其本質特征和根本任務為前提[15],首先要對自己在農技推廣體系中的地位有明確的定位。政府固然是農技推廣體系中的主導力量,但高校是其中舉足輕重的有生力量,并且在農技成果研發等領域占據不可取代的地位。因此在優化后的組織架構中,高校農技推廣組織是在政府的宏觀調控、其他單位的協同合作下,以大學為“教、研、推”核心,實現多元一體化的體系;其次,要優化高校農技推廣管理部門的結構設置,實現各個組織單元的無邊界化,在發揮各系統內部主體優勢的同時,跨越部門邊界,隨時交流溝通實現優勢互補。所以圖4中“教、研、推”各組織單元用虛線表示,用以說明組織的開放性;最后,高校農技推廣組織模式的根本宗旨和目標就是使農民最需要的農技得到推廣和應用,并且隨時根據農民的反饋進行相應的調整和改進。因此高校和農戶之間應該是雙向互動的,農戶和高校之間的溝通可以跨越“教、研、推”中間部門,避免信息傳遞失真的同時減少中間環節溝通成本。
(二)國內高校農業科技推廣組織行為優化路徑
宏觀的組織結構優化有利于組織功能的發揮和實現,而微觀的組織行為是組織戰略目標的具體表現和實施過程。上述組織行為存在的弊端亟需規避和優化,高校應該積極創新,探索出新型的農技推廣方式,完善農技推廣組織行為。
1.解放并發揚高校文化生產力黨的十七大報告明確指出要解放文化生產力和提高文化軟實力的戰略要求[7]33。因此,應該從文化軟實力的角度來提升農業科技附加值,以科技創新和文化創意相結合的新思路,去積極挖掘和開拓文化生產力在農業科技推廣、應用以及新農村發展中的巨大潛力和價值空間。文化傳承是大學的第四大職能,高等院校是傳承和發展文化的核心載體,也是實現文化生產力潛在價值的原動力。高校農技推廣要從理念上注重文化生產力對農技推廣的驅動作用,發掘農技推廣參與主客體的思想碰撞火花,將文化資源轉化為資本,為農業科技成果創新服務;在行動上將文化生產力轉化為農技推廣效益提升率,大學擁有科研、人才等其他組織不可復制的優勢,是文化生產力最強的組織。高校教-研-推三位一體的推廣模式相對成熟,如果將文化生產力要素滲入到行動中,將高校的知識文化資本和農民的經驗文化資本轉化成效益,高校農技推廣組織模式會為新農村的發展做出巨大的貢獻。
2.農業科技推廣依據農業需求市場營銷低成本、地域化和差異化的經典營銷策略,可以很好地應用到高校農業科技推廣中。高校農技推廣基本是免費地“推銷”,相對于“消費者”(農戶)而言“推銷者”是無償服務的,農技推廣成效的關鍵在于地域化和差異化。農技推廣的初衷就是使推廣的農業技術能夠適用于農民,所以必須要結合當地的地理環境,根據不同的地域選擇不同的農業科技向基層農民推廣。因此,高校農技推廣組織要提供給農戶多元化服務,滿足差異化的農戶科技需求,根據農戶的不同習慣、偏好、要求制定權變的農技傳授方式和科技服務項目,應該根據不同地域的農戶對農技的需求優先序來選擇技術進行差異化傳授。
3.農技推廣資金做到專款專用2006年3月,湖北省印發了《關于建立“以錢養事”新機制加強農村公益的試行意見》,在全省推行“以錢養事”鄉鎮農技推廣體系改革,構建“花錢買服務、養事不養人”的新機制,力圖構建新型農村公益性事業服務體系。國內高校傳統的農技推廣組織存在著重科研、重教育、輕推廣的現象,用于公益性農技推廣的專項推廣資金往往被挪用到科技研究和教育事業上,導致農業科技高輸出率和成果低轉化率并存。高校農技推廣雖然能夠免除“自上而下”的中間撥款環節,避免傳統農技推廣組織“以錢養人”而非“以錢養事”的弊端,但要確保農技推廣款項按比例分配到教、研、推,還需要相關機制和制度的建立。高校農技推廣組織將大多數科研成果無償提供給農民,避免了農技成果的研發和轉化成本,參與推廣的教授和學生的津貼也由學校發放,較大程度保證了將撥款資金用到農技推廣上,促進農技成果轉化率的提高。
4.主動提供農業科技服務表1顯示,農戶對高校的信任,把高校當做知識和科技的載體,25.27%的農戶選擇讓其提供技術措施類服務。可見,高校擁有極高的社會認可度和忠誠度。近期科技部、農業部和教育部頒布的相關文件就公益性農技推廣問題強調了高校的主體地位和分量,相信之后能在法律和政策上更加明確和細化高校在公益性農技推廣中的空間位置。這使得高校擁有更多的自由來主動執行自己的農技推廣服務形式和方法。很多高校發展起了相對成熟的農技推廣組織模式,設立農技專家大院隨時零距離地與農戶交流、形成一定規模的科技園提供農技試驗基地等服務,為當地農民和社會創造了財富。
5.提供全方位“承諾制”服務網絡時代打破了各個組織間的邊界,高校也已經從社會邊緣走向社會中心,從“象牙塔”走向“服務站”,大學在履行第三職能的同時也承擔起更多的社會問責。高校農技推廣組織雖然在竭力完善推廣流程、提高推廣績效,但鑒于互聯網在農村的普及程度和農戶的使用能力,高校農技推廣在信息咨詢服務和農戶問題反饋上存在滯后性,對一些需要長期觀測、流動性強的問題解決上也很難做到連續性。為了兼顧以上環節,高校農技推廣組織應該做到全方位的服務,履行“承諾制”。“承諾制”服務主要內容是向農民承諾“有問必答”的技術與市場信息服務,即規定對農民向技術人員所提出的任何問題,如果當場能夠回答并幫助農民解決的,當場解決;如果當場解決不了的,必須向農民承諾在一星期內(或者具體的時間內)一定要給農民以答復;如果自己解決不了的,要向當地或者省市的相關專家請教。此外,發揮高校的教育職能,對農戶進行3G技術的培訓,使之在農戶中得到普及和應用,專家可以24小時在線解答并通過視頻處理緊急情況。
6.農技推廣雙向互動化傳統高校農技推廣組織模式幾乎都是農技推廣主體單向地傳授給客體一些技術、經驗、知識等,這種單向流動的知識鏈缺乏能動的反饋和相互討論的思維互動。事實上,已經有一些大學開始關注到單向傳授農技的局限性,也開始意識到農民多年身體力行的經驗也是值得學習的寶貴財富。例如,2008年山東省聊城大學就聘任高唐縣顏辛村農民王寶峰為大學的客座教授,為本校學生指導苗木的種植和管護;2011年平度市南村鎮崖頭村農民王倫世,是當地小有名氣的“土專家”,憑借一身為蔬菜“把脈診病”的絕活兒,成為青島農業大學繼續教育學院的“客座教授”。高校在知識輸出的同時也需要農戶實地經驗轉化而成的知識輸入,不斷地吸取“源頭活水”才能壯大大學的知識體系,保證大學組織的基業長青。高校要在推廣農技的同時積極地汲取農戶所擁有的種植經驗,將其轉化為新的理論,在農技推廣中更好地發揮指導作用。
三、結論和展望
高校在農技推廣體系中扮演著舉足輕重的角色,在農技推廣過程中有些高校已經具備企業化的特征,不僅因為它孵化出很多科技園、衍生公司,還因為高校與地方政府、企業、個體戶等相關者建立了穩定的合作關系。因此,高校更應該利用自己在農技推廣,特別是公益性農技推廣中獨特的角色關系,與其它利益相關者一起協作,不斷完善農技推廣組織模式,為新農村發展做貢獻。高校可以從以下幾個方面來不斷加強農技推廣組織模式的優化:
(一)高校要更加明確自己在農技推廣組織中的定位和職能
相關領導要在態度、理念上重視公益性農技推廣組織的發展;在政策制度上明確農技推廣組織的地位、具體化其職能權限;在經費上支持公益性農技推廣的發展和進展,設置公開透明的項目財政款項,確保專項推廣資金足額、及時劃撥到位,杜絕遲撥、緩撥和克扣截留行為,并跟蹤推廣組織的動態進度。
(二)高校要完善相關的體制機制
高校要加大服務社會的職能力度,制定相關的測評指標和監督反饋機制,強化高校的社會問責意識[21]。高校農技推廣是一項需要長期、持續投入的公益項目,高校具有較高的社會忠誠度,得到社會群眾的高度信賴和認可,這對高校進行公益性農技推廣活動有一定的優勢。因此,高校更應該恪守職責,建立和完善農技推廣組織的績效評估指標和監督機制,并及時反饋推廣的各個環節,接受公開化的社會監督。
(三)高校要爭取多方力量協同合作
高校要嘗試多方面的合作,拓寬公益性農技推廣組織經費來源渠道和途徑,為農技推廣服務爭取更多的主動性。必須承認區域合作、跨界合作、多元化發展能夠提升教育、科研、項目推廣的質量和強度,加強與大學第三項職能的聯系,打破高校與社會、理論與實際應用之間的壁壘,提高高校科研成果的效益轉化率,使得高校能利用自己的研發實力和跨界合作創造的經濟效益來為公益性農技推廣提供更多的資金。改善財政較大程度依賴政府撥款的“待哺”狀態,也能為高校在農技推廣體系中爭取更多的主動權、話語權和決策權。
(四)高校要改進課程設置和評估機制
關鍵詞 高校圖書館 閱讀推廣 原則
分類號 G252.1
Abstract University library plays its role in the construction of learning society, and the successful experience is to carry out reading promotion service. Five basic principles should be followed:all-round development of people, university predominance, library’s conscious and active, success and user-centered.
Keywords University library. Reading promotion. Principle.
經過全國圖書館界十多年的努力,閱讀推廣逐漸從一種自發、零星、補充式的圖書館服務發展為一種自覺、普遍、不可或缺的圖書館服務[1],成為圖書館的主流服務。越來越多的高校圖書館已經認識到閱讀推廣的重要性,正積極進行著實踐性探索,在學習型社會的建設中發揮著自己的作用,取得了一些成績。但目前,高校圖書館的閱讀推廣活動理論研究相對薄弱,活動實踐基本上是借鑒公共圖書館,沒有結合高校圖書館讀者群的特點,形成具有高校特色的推廣活動,還不能達到應有的效果[2]。因此,對高校圖書館閱讀推廣服務進行理論研究很有必要。
筆者認為高校圖書館閱讀推廣是高校圖書館基于人的全面發展的需要,依托自身豐富的有序信息資源,整合全校閱讀資源,為喚起經典閱讀、普及經典閱讀而開展的服務活動。本文所指的經典讀物包含人文、社會科學、自然科學等領域的著作。當前,社會媒體對經典閱讀、經典教育的宣傳,特別是高校對經典教育的推動、普及,是高校圖書館成功開展閱讀推廣的重要契機。高校圖書館成功開展閱讀推廣服務一般需要遵循以下五個基本原則。
1 人的全面發展原則
所謂人的全面發展是指人的體力和智力的充分、自由、和諧的發展[3]。人的全面發展是當代中國發展問題的最高價值目標。我國已步入小康社會的建設進程中,但人的發展受社會生產力和生產關系的制約,在具體的社會實踐中,存在片面追求經濟效益而忽視甚至犧牲人的全面發展的現象,我們應該以人的全面發展為價值尺度來進行社會的改革發展。
人的全面發展也是素質教育的最高目標。馬克思指出:教育與生產勞動相結合“不僅是提高社會生產的一種方法,而且是造就全面發展的人的唯一方法。”教育不能同現實脫節,現階段提出的素質教育就是基于對現階段生產力發展狀況的分析及個人自身發展的各種需要提出來的。
圖書館是促進人的全面發展的重要陣地,這里的“人”,不僅包括服務對象――讀者,也包括服務主體――館員。圖書館從產生之日起,就擔負著收集、整理、保存人類文化典籍的社會職責,被譽為“人類知識的寶庫”。正是有了這一知識寶庫,人們才能夠縱情飽覽人類豐富的物質文明和燦爛的精神文明,才能站在“巨人的肩膀上”進行知識的傳承和創新。反過來,知識的傳承與創新離不開閱讀,知識閱讀是增強文化實力和競爭力的不二法門,文化實力和競爭力是國家富強、民族振興和人民富裕的重要標準。同時,人的全面發展是圖書館發展的前提條件,當一個社會產生出巨大的閱讀需求量時,表明人正越來越注重文化修養和自我素質的提高,從而推動圖書館事業穩步發展,彰顯圖書館的職業價值。高校圖書館開展閱讀推廣服務是人的全面發展原則的現實關注,圖書館應著眼于提高用戶的信息素養、科學素養、人文素養和藝術素養,積極指導用戶的閱讀行為,正確引導用戶的閱讀傾向,踏實培養用戶正確的閱讀習慣,使閱讀文化活動朝著科學、健康的方向發展。
2 學校主導原則
就法律地位而言,高校圖書館隸屬所在高校,不具備獨立法人資格,并長期處于學校“教輔”單位系列。高校圖書館開展閱讀推廣服務涉及多方面的因素,需要調動學校多個部門的資源。學校的主導作用很重要,高校投入的資金和設立的組織能保證圖書館順利高效地開展閱讀推廣工作。另外,高校開展普及化的通識教育,課程內容上強化經典解讀,這對高校圖書館開展閱讀推廣也起到引領、促進作用。
2.1 開設經典研讀課
近年來,我國教育改革的重點之一是開展經典教育,在高校普及通識教育,不少高校積極響應。如復旦大學在2005年成立復旦學院專門做通識教育;清華大學在2007年舉辦“全國首屆文化素質通識教育核心課程講習班”;中山大學在2009年實施由甘陽學者制定的中大通識教育課程計劃[4]。高校匯集很多學識淵博深受學生喜愛的不同領域的專家學者,他們會引領各個領域閱讀的主流。
國外高校圖書館閱讀推廣服務主要是在學校統籌安排下進行的。韓國江原大學推出畢業資格讀書認證制度,該制度要求大學生必須完成規定的閱讀數量,或參加讀書活動達到規定的積分點數,并在讀書認證計算機評價室(Computer-Based Reading Test,簡稱 CBRT)通過評價考試,獲得認證后才能畢業[5]。 美國學校也非常重視促進學生閱讀能力的提高,很多學校參加政府組織的閱讀推廣項目或自己舉辦閱讀促進活動。美國政府推出的“卓越閱讀方案”是一項國家支持、各學校參與的閱讀項目,該方案一方面著重幫助提高學校教師的閱讀技巧進而帶動教學水平,另一方面重點給學生指定科學的閱讀指導計劃,為其創造良好的閱讀環境。一些美國學校根據學生的能力和特點,制定相應的“閱讀書目”來督促其培養閱讀興趣,提高閱讀能力[6]。
2.2 成立閱讀促進委員會
在高校圖書館工作委員會下設閱讀促進委員會,統籌安排閱讀指導、推廣和服務活動。閱讀促進委員會的成員以各系部學術修養深厚的專家和圖書館閱讀推廣館員為主,吸收學生參加。閱讀促進委員會定期召開會議,聽取圖書館閱讀推廣負責人的工作報告,討論閱讀推廣服務中重大問題,反映師生意見和要求。這種組織形式能合理利用學校的優勢和資源,充分發揮各相關部門的主觀能動作用,將閱讀教育無縫嵌入教學的整個過程,納入到課程設置和教學評價的體系中來[1]。如在閱讀方法輔導方面,委員會借助相關系部優質的教學資源,開設閱讀課教程,以及閱讀方法和名著鑒賞講座。在閱讀教育內容方面全校范圍內作系統化的安排。
從構建常務職能機構入手開展閱讀推廣服務將成為高校圖書館可持續開展工作的必由之路。如海南職業技術學院以項目管理方式,建立了以分管副校長、黨委副書記為負責人,以黨委辦公室(宣傳部)為指導單位,以校圖書館、校團委為主辦單位,以二級學院和各學生社團組織為協辦單位的組織機制。該機制采用了突出學生社團組織為主體,各單位上下交互、縱橫聯動的團隊合作組織方式,確保始終貫徹活動主題,營造書香校園氛圍,保障了活動的可持續良性發展[7]。
3 圖書館自覺積極性原則
2008年,中國圖書館學會正式了《圖書館服務宣言》,鄭重表達了圖書館服務的行業承諾:圖書館以建設學習型社會為己任,努力促進全民閱讀。圖書館是公民終身學習的沒有圍墻的學校,圖書館資源為全民閱讀提供了最有力的保障。這個職業理念宣言需要圖書館人自覺積極地履行。自覺積極性原則要求圖書館在充分理解閱讀推廣目的和意義的基礎上,自覺、自愿、主動、積極地開展閱讀推廣服務。自覺積極性原則要求圖書館克服因循守舊的惰性思想,摒棄被動等待讀者上門的服務觀念,鏟除活動來時門庭若市,活動過后門可羅雀的病根,順應高校讀書與治學的規律,找到適合高校圖書館推廣閱讀的獨特方法,引領閱讀風尚,一如既往地為教學、科研服務。
圖書館自覺積極性強調的不僅是一種態度,一種口號,更多的是一種責任擔當,一種有為。這種有為主要體現在日常的閱讀推廣組織結構構建和工作流程上。
3.1 采用矩陣型組織模式,指定專人負責
閱讀是一項日積月累、潛移默化的精神活動,因此閱讀推廣活動不應該是應景、應時的短效性、節日型、運動型活動,必須探索長效機制、可持續發展機制,使閱讀推廣活動成為圖書館的常規活動[8],并引導閱讀推廣活動向系統化、精品化方向發展。最可行的辦法是在校閱讀促進委員會下設圖書館閱讀推廣辦公室,指定專人負責日常運作。閱讀推廣辦公室制定適合本校用戶的閱讀推廣政策和計劃;指定負責人要既熟悉本館館藏信息資源,具有較強的文獻信息檢查能力和信息組織能力,又懂得宣傳策劃、營銷原理,并能深入學校各系部和職能部門同老師就閱讀推廣事宜充分對話、協商規劃。
指定負責人和傳統圖書館職能部門主任擁有共同的權力安排工作。指定負責人受館長領導,擁有的責任比權力更大。這種雙頭負責的矩陣型組織模式(如圖1)優點是既能按專業技術能力分組提高館員專業領域的知識,保持他們的技能優勢,又能打破專業壁壘依焦點任務集合,減少傳統職能部門之間的障礙,有效地集成資源;同時館員之間既能吸取經驗教訓又能共享專業知識。
圖1 矩陣型組織模式
3.2 引進現代項目管理理念 建立閱讀推廣制度
閱讀推廣活動具有組織性、計劃性,活動進展取決于有限的時間和人力、物力資源,符合項目管理特性。項目管理的本質是充分規劃而后行動。項目從起點到終點經過四個有順序的階段:開始、計劃、行動、完成。這四個過程構成一完整生命周期。高校圖書館閱讀推廣活動也可以劃分出一個完整的生命周期,生命周期與教學周期一致,以教學周年為一周期,以后周而復始、循環往復。每一期目標和業績應該在上一個生命周期上有所提升和提高。
開始階段,做好活動前期的調研工作。采取問卷形式和館藏借閱數據分析形式,對用戶閱讀行為進行調查分析。聯系校教務部門,對本學期不同專業開設課程的內容和時間以及授課教師進行歸檔分析。聯系校宣傳、學生工作等部門,對本學期學校計劃開展的文化活動進行歸檔分析,并與學校相關職能部門和教學系部以及學生志愿者組織就協作開展閱讀推廣相關事宜達成初步意向。
計劃階段,明確目標,確定主題,為完成目標圍繞主題在前期調研的基礎上制定詳細的行動計劃,并得到主管部門和圖書館相關工作人員認可。高校圖書館閱讀推廣的總目標是提高用戶的信息素養、科學素養、人文素養和藝術素養。行動計劃圍繞“用戶經典閱讀”“促進用戶閱讀經典”而展開。如在全校范圍內,計劃開設信息素養、科學素養、人文素養和藝術素養方面的公選課,并有一定學分要求。活動式閱讀推廣服務計劃具體到活動開展時間、活動前期的宣傳報道和活動協作部門及活動的場次;計劃招募多少大學生為閱讀推廣志愿者,并規定他們的權利義務;進行新媒體的閱讀推廣,能提供什么樣的硬件系統,利用哪些相關的閱讀軟件,等等。
行動階段,圖書館配置和協調人力等其他資源完成工作。圖書館將任務分解到組、落實到人,按計劃開展工作,做好每項任務進展情況的歸檔工作。閱讀推廣負責人做好監督控制、溝通協調工作。校園內開展閱讀推廣活動要把握一個度,即活動的開展既不驚擾圖書館的常客,又能吸引潛在讀者走進圖書館、使用圖書館,使閱讀推廣活動成為校園文化的一個有機的組成部分。
完成階段,收集讀者評價數據或者調用館藏數據進行對比分析,檢查完成力度,總結成敗得失,提出必要的改正方案。對有創意、效果好的活動分析優化,努力打造成品牌活動;對差強人意的活動進行完善甚至取消,總結經驗教訓,做好總結報告,備案保存,為下一學年的閱讀推廣工作提供理論和實踐依據。
4 成功原則
成功原則是構筑閱讀推廣活動長效機制和可持續發展機制的重要基石。基于成功原則,應制定閱讀推廣服務標準,閱讀推廣服務標準的制定應在服務開始就已經定義好。基于主觀的隨意性和客觀的多樣性,不同的館有不同的看法和認定標準。高校圖書館閱讀推廣服務標準的制定不能偏離其辦館的基本目標。撇開學校辦學層次和辦學方向的不同,高校圖書館閱讀推廣服務應著眼于提高用戶的信息素養、科學素養、人文素養和藝術素養;輔助專業內經典閱讀,培養專業外經典閱讀,只有專業內閱讀出效率,專業外閱讀才有時間。
閱讀推廣服務成功的界定不只是完成了預先要做的事,同時還要能接受結果對勞動投入必要性的檢驗。因此,日常工作中必須收集數據、時時測評,在推廣效率及其重要性方面提出切實可行的要求,提高閱讀推廣項目的成功率[9]。如參加活動后的到館率、借閱率是否提高,或閱讀興趣、用戶滿意度是否提高。如果有數據表明這些指標提高了,就是好的活動,否則就需要改進[9]。
閱讀推廣活動成功與否與哪些因素有關呢?王姝[10]等認為,重慶大學圖書館品牌化活動是閱讀推廣取得成功的關鍵因素。活動品牌化既能保證活動的連續性傳承,又能在用戶中形成固定的影響力,也有利于后期成果的保存和后續活動的開展。姚顯霞[11]認為閱讀推廣活動的效果與讀者認可度、圖書館重視程度、館藏以及其他因素,如圖書館內外合作程度,整體服務水平,閱讀環境的凈化與美化有重要關系。
5 以用戶為中心原則
以用戶為中心原則是圖書館實現人的全面發展原則的行動準則,是圖書館很好地體現其服務職能的重要標桿。以用戶為中心原則要求圖書館閱讀推廣服務做好推廣的內容有針對性、服務方式靈活多樣、重視用戶評價工作三方面的工作。
5.1 推廣內容具針對性
圖書館在分析用戶的閱讀規律、傾向和特征的基礎上,結合學校學科、專業的具體設置以及辦館目標,及時補充紙質館藏,整理、收集數字資源來合法建設虛擬館藏,構建一個有特色的、豐富的館藏系統。同時,開發易見易用的虛擬館藏的訪問平臺,向用戶提供多種媒介形式的閱讀體驗;并大力借助第三方平臺,推出基于全媒體的多終端服務。
5.2 推廣形式靈活多樣
推廣形式是圖書館豐富的藏與用戶便捷的用之間的橋梁。根據《大學生閱讀暨高校圖書館閱讀推廣問卷調查報告(2010)》,高校圖書館閱讀推廣活動的主要方式有14種:讀書征文比賽、圖書推介、名家講座、圖書捐贈、讀書有獎知識競賽、圖書漂流、精品圖書展覽、經典視頻展播、讀書箴言征集、名著影視欣賞、館徽設計征集、名著名篇朗誦、品茗書香思辯賽、評選優秀讀者[11]。網絡技術的發展為閱讀推廣開辟了嶄新的推廣渠道,如圖書館網站、社會網絡網站、QQ群、微博、微信等媒體形式。這種應用新媒體進行的閱讀推廣能加強圖書館與用戶之間的互動,將成為高校圖書館進行閱讀推廣的重要形式。
“用戶在哪兒,服務就在哪兒”需要圖書館提供實實在在、方便快捷的服務。傳統閱讀服務可以“化整為零”:專題書目推薦進駐各系部教學區和學生生活區;在學生宿舍、學生食堂和校園內的文化景點設閱覽架;必要時推出送書上門服務。新型服務模式快速跟進,運用閱讀2.0 模式進行閱讀推廣。
5.3 重視用戶評價工作
對于閱讀推廣的效果評估,大部分圖書館的做法是僅以自己舉辦活動場次、參與人次等指標來衡量,以自己付出多少勞動及表面上參與者人數的多寡作為評價方法很不科學。前文成功原則中已談到閱讀推廣活動的成功不只是完成了預先要做的事,還要能接受結果對勞動投入必要性的檢驗,即重視用戶評價工作。用戶的評價是檢驗圖書館服務水平的重要標準。用戶滿意度是反映用戶是否滿意及其程度如何的一項重要的可測控的指數。
用戶評價研究的最原始方法是選取部分用戶進行調查研究訪談,然后根據用戶反饋的信息來改進工作。目前圖書館界成熟的做法是利用LibQUIL+項目模型組織用戶調查,進行用戶評價研究。該模型是按類細分出一些可控制、可測量的問題,對于每一個問題,要求用戶從可接受的最低服務水平、實際感知的服務水平和期望的服務水平三個角度予以評判打分,三個指標進行對比分析,得出圖書館總體的服務質量水平。通過這種定量分析的方式,圖書館可以了解服務質量的現狀,又能分析掌握用戶的潛在需求,便于圖書館積極改進服務工作,對用戶的不滿意甚至抱怨予以重視和警惕,盡快采取措施加以改進。
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摘要:大學生創新創業能力培養已成為現代高校圖書館閱讀推廣服
>> 基于“大學生創新創業訓練計劃”的高校圖書館創新服務研究 探析高校圖書館在大學生創新創業能力培養中的作用 高校圖書館大學生創新創業智庫服務體系建設 高校大學生創新創業能力培養研究 創新創業環境下高校圖書館專利服務模式研究 高校圖書館開展大學生創業智庫服務的策略研究 高校圖書館閱讀推廣服務創新研究 以大學生創新能力培養為目標的圖書館服務人才培養對策研究 高校圖書館全民閱讀推廣模式創新研究 試論高校圖書館對大學生閱讀能力的培養 基于大學生創新創業中心的實踐能力培養模式研究 基于大學生閱讀需求的高校圖書館閱讀推廣對策 從大學生閱讀目的視角推廣高校圖書館閱讀 關于高校圖書館與大學生創新能力培養的探究 陜西高校圖書館大學生閱讀推廣研究 地方高校大學生創新創業能力培養模式思考 高校大學生數字資源閱讀傾向與圖書館服務創新策略 培養大學生創新創業能力研究 大學生創新創業能力培養方式研究 大學生創新創業能力培養研究 常見問題解答 當前所在位置:.
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【關鍵詞】普通高校;籃球文化;推廣模式
Research of Private Colleges Campus Basketball Culture Promotion Mode
――Taking Zhengzhou Chenggong University of Finance and Economics as an example
DENG Hao ZHANG Lei
【Abstract】College sports culture is an important part of college campus culture. College basketball culture, as an important part of college sports culture, is a kind of invisible but powerful force for college students to exert a subtle influence on education function and far-reaching influence. With the rise of private higher education in our country, the development of private colleges and universities sports culture more and more had got the attention of related people. Among them, the development of private college basketball culture also has its particularity and urgency. How to combine the actual situation of private colleges, making full use of existing resources and developing private college basketball culture is a realistic research topic. With the methods of documentary and expert interview, this paper summarizes and overviews basketball culture promotion mode of Zhengzhou Chenggong University of Finance and Economics, hoping to provide reference to the same kind of colleges and universities basketball culture.
【Keywords】university and college; basketball culture; promotion mode
收稿日期:2013-07-10;修回日期:2013-07-20
作者簡介:鄧浩(1967-),男,河南鄭州人,碩士,副教授,主要從事體育教學與訓練方向研究。
基金項目:鄭州成功財經學院院級課題,項目編號:2012-PKJ-021
引言
建設世界一流大學的關鍵之一是校園文化建設。大學體育文化作為大學校園文化的重要組成部分,在凈化高校人文環境、倡導文明積極向上的生活方式上發揮著重要作用。籃球文化作為學校體育文化中一道引人注目的風景線,對于促進高校校園體育精神文化發展有著積極作用。研究高校籃球文化對于進一步加強籃球文化在高校的建設,營造濃厚的高校校園體育文化氛圍,將校園文化與籃球文化更好地結合,促進學校精神文明建設,豐富學生業余文化生活,促進和諧校園文化氛圍,全面提高高校的育人質量,具有深遠的意義和積極的借鑒作用。
1中國高校籃球文化概況
作為高校體育文化重要組成部分之一的高校籃球文化,正以一種無形而強大的力量對大學生產生著潛移默化的教育作用和深遠影響〔1〕。高校籃球文化是以學生為主體、校園為依托,以籃球文化活動為基本形式,以塑造校園風氣、促進學生身心健康、培養學生全面發展為根本目的,以加強學校核心競爭力為最高追求的一種校園文化現象。高校籃球文化其實就是高校學生在觀賞和參與籃球相關活動中,形成和擁有的關于籃球的思想、觀念、價值、意識、行為等〔2〕。
如今,籃球運動已經成為我國高校體育的重要內容之一,每所大學里都有籃球場地,籃球運動也已成為學生進行體育活動的重要方式。許多學校都有自己的籃球隊,經常進行比賽交流,活躍了學校氣氛,增進了學校之間的交往。高校籃球文化已成為高校體育文化一個不可或缺的組成部分。
2中國民辦高校籃球文化概況
在我國公辦教育資源難以充分滿足大眾教育需求多元化的背景下,我國民辦高等教育運用市場機制,自籌資金,自主辦學,改變了建國后長期以來形成的政府包攬辦學的格局〔3〕。我國民辦高等教育的崛起,是我國改革開放以來教育改革與創新的重要成果,標志著我國高等教育事業開始進入多元化發展的新階段。
當前,隨著改革開放的進一步深化,如何促進社會的全面進步,如何深化教育改革,已經成為學校教育的一項重大理論與實踐問題。隨著我國高校的發展和改革的深入,民辦高校已逐漸發展成為我國高校的重要組成部分〔4〕〔5〕。近年來全國各地民辦教育蓬勃興起,高校體育作為高校教育工作不可缺少的重要內容,工作開展得如何是衡量高校整體工作的重要標準之一,也是社會發展對人才培養的根本要求。由于民辦高校辦學的條件、規模、體制及指導思想的不同,辦學效益也有很大的差別,出現良莠不齊的現象〔6〕〔7〕。
3中國高校籃球文化發展模式現狀
本文通過中國期刊全文數據庫、中國數字化期刊群、中國科技期刊全文數據庫、中國學位論文全文數據庫查閱相關文獻及博士碩士論文百余篇。通過超星數字圖書、讀秀學術搜索、鄭州成功財經學院圖書館查閱了有關文化學、社會學、體育學、品牌學、營銷學、管理學、傳播學及心理學等相關學科專著十余部。通過百度搜索引擎、谷歌搜索引擎,檢索了相關的網頁。發現針對我國高校籃球文化發展的研究較多,而專門針對我國民辦高校籃球文化發展模式的研究尚屬空白。
研究者張潔在《普通高校籃球文化發展研究――以河南理工大學為例》中指出:高校籃球文化的建設實質上就是參與高校品牌建設,推動高校向高水準、高品質目標邁進的過程。高校籃球文化建設應通過以點帶面的方式,實現競技體育與群眾體育、知識教育和素質教育的有機結合。在高校籃球文化建設中規范、科學的管理和廣泛、持久的行為是決定性的因素。高校籃球文化的建設中應積極開展與社會各個層面的交流,方能為高校籃球文化建設注入持續不斷的活力。高校籃球文化建設需要一支具備較高專業素養、管理能力和科研水平、富有進取精神、團結的骨干力量。
目前,在我國高校中,將“籃球”項目作為一種文化現象來推廣的很多。在推行“籃球文化”的過程中采用的方法也有很多。比如:開展籃球比賽、舉辦籃球活動周、舉辦籃球文化節、開展籃球知識競賽、開展籃球技能培訓、開展籃球知識講座等,其中,常見的推廣模式有:“比賽+培訓”、“比賽+培訓+活動”等。
4鄭州成功財經學院籃球文化推廣模式
鄭州成功財經學院籃球文化推廣模式為“籃球聯賽+人才選拔+技能培訓+專家講座+精英培養+活動應用”模式。此模式是學院啟動體育啟明星計劃的一個重要組成部分,是鄭州成功財經學院體育人才
培養模式的成功典范,是學院推廣籃球文化的經驗之談。
籃球文化推廣模式示意圖 “啟明星培養計劃”塔形圖
“籃球聯賽”是路徑。以開展籃球比賽的形式作為鍛煉和檢驗在校生籃球技能水平的一種方法,以學院的名字命名,為“鄭州成功財經學院籃球聯賽”,取學院縮寫名字“成功”,聯賽縮寫為“CGBA”。主辦方為鄭州成功財經學院體育部籃球教學組,旨在將“CGBA”打造成學院體育文化的主打賽事、籃球文化的支撐,學院名片的一部分。“CGBA”聯賽,充分激活了鄭州成功學院一切籃球力量,調動了相關組織和個人的全部力量和熱情。聯賽允許校園單項協會自發組織比賽形式,鼓勵學生自由組隊參加比賽。聯賽貫穿整個學年,并且爭取做到每周有球賽,保證學生定期有活動。聯賽還借鑒“NBA”、“CBA”、“CUBA”等極具影響力的聯賽運行模式,采用了“常規賽”+“季后賽”+“總決賽”的完整分層賽制。這樣的比賽模式增加了聯賽的影響力,增強了聯賽自我完善能力。并且為后續與“CUBA籃球聯賽”接軌增加了吻合度,為“納新”、“新生選秀”等環節的開展奠定了基礎。讓更多的籃球愛好者通過比賽,享受到籃球文化的大餐。
“人才選拔”是關卡。在“比賽”的基礎上,將比賽環節表現出來的技術良好、意識良好、素質良好的同學,或者是具有較大潛力的同學、極具熱情的同學,選,組成一支相對于第一階段層次要高一些的隊伍。
“技能培訓”是加速器。有不少高校的籃球文化推廣模式缺少這個環節,而正是這個環節給廣大籃球運動愛好學子提供了充電、提高的機會。如果僅僅是比賽,完了就沒有下文,那么比賽的意義就僅僅停留在“知道輸贏”的層面。而“培訓”這個環節使得籃球優等生有了進一步提升的階梯,有了實現籃球夢想的有力抓手。
“專家講座”是博覽會。在聯賽之后,同學們對籃球技術充滿新的求知欲望,而“培訓”之后,同學們常常會出現一種錯覺――在學院我們這些同學是籃球最棒的,現在又經過了培訓,那我們就更棒了。這樣的情緒如果蔓延下去,就很有可能滋生自滿、驕傲的情緒。恰恰在這個時候,需要有一個環節,能夠站在較高的高度,以絕對的廣度、遠度和深度來認識、剖析籃球運動,傳播正面的、博大的籃球文化。要解決這些問題,“邀請知名專家作專題講座”無疑是高效且可行的方法。“專家講座”是籃球聯賽的補充,不僅能提高聯賽的層次,而且更大程度推動了籃球文化的普及。
“精英培養”是點金石。通過前面的比賽、選拔、培訓、講座幾個環節之后,本著雙向選擇的原則,組成一支籃球競賽團隊、一支籃球教練團隊和一支裁判團隊,進行更加深入和全面的技能培訓和裁判知識傳授,旨在培養一批知識全面、技能過硬的籃球人才,徹底地貫徹“啟明星”培養計劃,突出顯現“精英人才”的帶動作用,充分發揮“精英人才”的影響力,讓有潛質、肯努力、進步快的優秀籃球人才借助“精英培養”的平臺,快速、茁壯地成長起來。
“活動應用”是檢驗機。實踐是檢驗真理的唯一標準。對于人才,也一樣適用。通過組織學院系部籃球對抗賽、校際聯誼賽、社區交流賽等各級別賽事,盡可能多地給精英團隊成員創造鍛煉的機會和展示的平臺。同時,在活動應用中,加強了“CGBA”聯賽品牌的開發,增加了籃球文體用品的開發,加深了與商家的聯合,促進了校內、校際、社區不同群體的交流與合作,為以后更好地推廣籃球文化增加了條件。
5結論與展望
經過“籃球聯賽+人才選拔+技能培訓+專家講座+精英培養+活動應用”模式歷練后,籃球人員得到了增加,學生的籃球技能得到了提高;部分曾經以技術高超自居的同學懂得了運用規則制勝的更有利武器,變得謙虛起來;僅僅以為打籃球就是拼體力的愣頭小伙竟然發出“團隊才是制勝法寶”的感慨。
鄭州成功財經學院的這種籃球文化推行模式并不是孤立存在的,而是整個校園體育文化的一部分,最終希望通過這種模式的帶動施行一系列行之有效的校園體育啟明星計劃。實實在在地施行體育人才選拔的“厚基礎、精選拔”的方針政策。在民辦高校辦學實力尚不夠強大的現實情況下,快速將民辦高校體育工作推向快車道,讓民辦高校的在校生能夠有機會享受到與其他知名高校相媲美的體育培養和角逐平臺,為實現民辦高校學生五育教育貢獻一份力量。
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近年來華碩電腦在不斷發展自身原有業務的同時,開始著重關注高校市場,從2004年開始舉辦校園營銷活動至今已有八屆,筆記本電腦銷量逐年遞增,在第7屆校園營銷活動中,全國銷量達到2901臺。同時華碩品牌在高校學生中的影響也不斷擴大,越來越多的大學生選擇華碩作為他們購機時的首選品牌。
本文主要通過對華碩電腦校園營銷活動的分析,得出相關結論。
關鍵詞:華碩;銷售;高校
一:營銷環境分析
在活動開始前我們對浙師大在校生進行了問卷調查,總共發出問卷390份,其中有效問卷370份,回收率達949%。調查者為大一至大四20多個專業的學生。調查結果如下:
1:大學生筆記本電腦的擁有情況
對命題1“你是否擁有筆記本電腦” ”在370個回答者中,該選項的有效樣本為354個,其中選擇已經購買占701%。選擇還沒購買的占29,9%,樣本年級結構差異明顯,大一學生擁有電腦的比例最少,僅有403%的同學選擇“已經購買了電腦”,而大二及以上同學則普遍擁有了電腦。
2:大學生購買電腦的心理價位
對命題2:“你購買筆記本的心理價位 “,在370個回答者中,該選項的有效樣本為360個,有189人選擇3500-4500,占有效樣本的525%,有71人選擇4500及以上,占有效樣本的197%,100人選擇3500及以下,占有效樣本的278%,樣本性別差異明顯,選擇3500及以下的100人中女生有82人,而大部分男生則選擇3500—4500價位的電腦。
3:大學生對電腦的功能需求
對命題3“你購買電腦的主要用途是什么?”,在370個回答者中,該選項的有效樣本為354個,選擇“玩游戲(網游)”的占30.2%,選擇“上網聊天,看視頻”的占51.8%,選擇“學習需要的”占18%(見圖5)。樣本性別差異明顯,選擇玩游戲的大部分是男生,而選擇學習需要的人數中女生占大多數(見圖6)。
二:目標市場的選擇與定位
1:目標群體主要定位在大一學生
通過市場調查我們發現,大一新生中筆記本電腦的擁有率是最少的,而其他年級學生基本都擁有電腦。因此大一人群應該作為主要的目標客戶。
2:差異化的價格定位
命題2顯示不同性別人群在購買電腦時的心里價位有很大差異,其中男生的心里價位普遍在4000左右甚至更高,而女生中選擇3500以下的人則占大多數。因此對女生應該側重于3500以下價位電腦的推薦,而對男生則應推薦高配置,高性能的電腦。
三:營銷戰略決策
一:營銷周期
本次校園營銷活動的周期分為前期、中期和后期。前期主要是以推廣品牌、服務學生為主,采用新穎、特殊的營銷策略,首先吸引目標客戶的加入,進而在目標市場進行推廣。中期主要以實戰營銷,實地推廣等方式進行產品的銷售和推廣,但仍使用前期營銷策略中比較有效的方式進行目標市場的推廣。后期關鍵是建立公司品牌,樹立公司理念,走品牌戰略路線,努力擴大華碩品牌在高校人群中的影響力。中期與后期的營銷策略可能會根據現實情況的發展進行調整,但是仍會以以上的策略為基礎進行戰略調整。
二:前期推廣
1:校內推廣
在學校的布告欄,寢室走廊,食堂,以及各種公共場合通過張貼海報,宣傳畫等方式進行初期的活動及品牌推廣。讓更多的人對此次活動有個大致的了解和印象。
2:網絡推廣
通過騰訊簽名,騰訊微博,人人等網絡平臺活動消息,并在線與客戶進行網絡交流,這樣可以推廣面將更大。
3;人脈推廣
通過人脈進行活動的推廣,達到一傳十,十傳百的效果,形成口碑效應。
三:中期營銷
前期推廣結束后,我們將進行關鍵的中期營銷,中期營銷主要通過以下活動進行:
1:掃樓
中期我們將進行寢室掃樓推廣,通過這種面對面的營銷的方式能讓更多的同學對這個活動有更深的了解,同時積極尋找潛在客戶和目標客戶,進行產品的售賣。
2實地產品展示
3月25日我們在杏園主干道上進行了實地產品推廣,現場場面異常火爆,不少同學表示有購買意向,電腦銷量急劇增加。
四:后期品牌推廣
后期將繼續進行產品的推廣,后期的推廣方向主要是集中在對華碩品牌的推廣,讓華碩品牌在高校中有更大的影響,為將來華碩在高校的發展打下基礎。
五:營銷戰術
一:產品營銷策略
針對不同人群,我們推出不同的營銷策略,主要推出了包括贈送禮品,降價銷售,抽獎等的產品營銷策略。
二:價格營銷策略
我們產品的市場定價主要在3000-4500之間,這一價格在大多數客戶的可承受范圍內,同時在適當時候我們將下調產品價格,來促進銷售。另外分析了目前市場上同類電腦的銷售價格,我們都是具有很大的競爭優勢的,所以在價格這一塊,吸引顧客是沒有問題的。
三:渠道營銷策略
主要通過以下渠道進行營銷:校內營銷,網絡營銷,人脈營銷等途徑,通過多渠道,多方位的推廣能讓我們產品的覆蓋面更廣,品牌影響力更大。
四:銷售促進策略
銷售時我們將進行各種促銷活動,比如現場贈送小禮品,抽獎等活動。通過這些促銷活動可以進步一帶動客戶的購買欲望,同時也能拉近和他們之間的距離。
四:執行與控制
1.計劃控制
任何企業都要制定計劃,度量市場營銷計劃的執行能否取得理想的成效,還需要看控制工作進行得如何。所謂計劃控制,是指對計劃采取控制步驟,檢查實際績效與計劃之間是否有偏差,并采取改進措施,以確保市場營銷計劃的實現與完成。有些相當完美的計劃,其執行的結果卻往往與之有一定的差距。在此次活動中,在開始階段我們的計劃執行出現了些偏差,在推廣時沒有注意突出產品的特色,而只是簡單的進行了活動的宣傳,導致很多同學知道華碩電腦有這個活動,卻不知道具體內容是什么,我們及時發現了問題,并對陣下藥,從而解決了這個問題,在中期階段,出現了電腦銷量遲滯不前,產品推廣遇到阻礙等問題,為此我們變更了原有計劃,在產品推廣同時增加了抽獎,送禮品等活動,以此來帶動銷量。
2. 戰略控制
一、高校圖書館閱讀推廣的概念和含義
閱讀通常指人們通過視覺有效獲取知識資源和信息的過程,而推廣則在于某一事物的影響深入和擴大。因此閱讀推廣就是將閱讀這一知識信息獲取的過程和影響推向更廣闊的范圍。從實際上來說,就是提高閱讀的讀者群,在閱讀數量的提升基礎上以提升閱讀的質量。閱讀推廣主要涉及主體、閱讀載體、閱讀對象、推廣策略和媒介等幾個部分,這些部分共同組成了閱讀推廣的整體。高校圖書館的閱讀推廣活動,就是指將閱讀和圖書這一優良的行為和品質在全校范圍內進行推廣。具體說來,推廣閱讀就是對推廣的主題、閱讀者、閱讀對象和推廣媒介等要素在一定的空間和時間范圍內進行設計、組織和整合,通過這幾個元素相互之間的作用,讓閱讀推廣成為閱讀者實現知識分享,提升內在品質,獲得有用信息以及愉悅自身的一種推廣模式。
二、高校圖書館推廣活動的重要性
首先,充分發揮圖書館的職能作用。大學圖書館的主要職能就是向師生提供教育職能和信息服務端的職能,為師生提供大量的文獻信息資源,幫助大學生養成良好的學習習慣和閱讀習慣,能夠選擇性閱讀中高品質的圖書文獻,提高學生對讀書的興趣和愛好,更好的服務師生,從而發揮圖書館應有的職能。
其次,提高大學生素質。大學生在利用圖書館閱讀更多的人類經典,開拓學生的眼界,吸取經典文學中的精髓,不斷增強自身的思考能力和頑強的意志品質,幫助學生形成正確的人身觀和價值觀。大學生通過閱讀中國古代和現代各種經典文學著作,能夠傳承、弘揚民族文化,提升民族榮譽意識,不斷優化文學素養結構,提高學生的綜合素質。再次,建立長效的閱讀推廣機制,能夠建立和穩定高校的閱讀推廣隊伍,并能徹底扭轉大學生閱讀“退化”的不利局面。最后,有利于建設和諧的校園文化。通過采用多種形式活動,引導學生要擺脫功利性的閱讀目的,以提高自身的綜合素質為出發點,提高學生的閱讀質量和閱讀效果,形成良好的閱讀風氣,保證整個校園和諧的書香氛圍,從而帶動整個校園文化的建設和發展。
三、高校讀者閱讀特點
(一)專業閱讀與資訊閱讀。高校是培養各類型高等專門學術與技術人才的教育機構,就學生而言,其使命與職責是須在幾年的學習期限內,完成十幾門乃至幾十門課程的學習與考試任務,為畢業后的職業生涯作準備,閱讀的選擇面主要服從于實際需求范圍。作為教師來講,他是培養各類高級人才的主要承擔者,需精心備課與授課,要了解與熟知本學科專業的發展狀況。教師的閱讀能力、范圍、興趣亦會影響其所教學生的閱讀范圍與興趣。高校教師的閱讀更具有研究性質,或為教育教學研究,或為本專業課題研究,更多是上述兩者相互滲透研究。閱讀的使命性和職業性形成了高校師生閱讀范圍相對集中、閱讀內容比較高端精深等特征。
專業閱讀的延伸便是高校師生對資訊的高度重視,資訊作為一種具有時效性和地域性的信息,涵蓋了新聞、供求、技術、政策、評論、觀點和學術等諸多范疇,經過用戶的閱讀、消費與利用,能在較短時間內帶來價值和效益,產生實際意義。高校師生都是從學術與技術的需求出發,依靠搜索工具,在茫茫資訊中尋找中意的信息。專業閱讀影響著資訊閱讀,資訊閱讀也豐富了專業閱讀,兩者密不可分。
(二)修養閱讀與愉悅閱讀。高校是教育培養青年人才的重要園地。修養閱讀在高校中占有重要地位,既有課堂教學中規定的品德教材閱讀,也有師生自覺的課外思想修養閱讀。愉悅閱讀則是高校中不可缺少的閱讀行為,能使長期緊張的身心得到適時調整,帶有強烈的休閑性。修養閱讀與愉悅閱讀往往會融合在一起,兩者基本上伴隨始終,如道德行為修養與興趣愛好修養之類的讀物,常會引發閱讀者心靈的共鳴與精神的愉悅,也能增加思想認識、社會見識與知識素養,給專業的學習與研究提供發散性思維的背景,并給院校文化建設鋪墊下群眾性基礎。
四、高校圖書館閱讀推廣的現狀與不足
據《中國青年報》對全國部分高校的調查顯示,17%的學生一年中未購過一本課外讀物,8%的學生從未走進過圖書館。不僅大學生的閱讀頻率和人數比例在下降,大學生的閱讀態度和閱讀習慣也存在諸多問題,不少大學生在閱讀時沒有明確的計劃性和系統性。近年來,我國高校圖書館相繼在大學校園內推出了閱讀推廣計劃,開展了各種形式的讀書活動。諸如舉辦讀書節(月)、推薦優秀圖書、圖書漂流、征文大賽、獎勵優秀讀者等活動來推動閱讀,以提升大學生閱讀興趣和閱讀效益,打造校園優秀閱讀文化,收到了良好的效果。隨著閱讀推廣活動的深入,很多問題也暴露出來。比如:圖書館館員觀念陳舊,閱讀推廣活動缺乏創意,數字化信息技術應用不充分,閱讀推廣活動的設置比較缺乏,缺乏系統的整體規劃,無專業的組織部門,沒有形成長效機制,沒有明確的目標;宣傳以圖書館為中心,忽略讀者的閱讀需求,活動的內容和形式較為單一,不夠吸引用戶注意力;用戶體驗偏少,欠缺深層次交流等。這些問題在很大程度上阻礙了高校圖書館閱讀推廣服務的深入發展,也影響了閱讀推廣的實際效果。
國內圖書館閱?x推廣的不足。一是,沒有進行深入調研和深度報道。對聯合國教科文組織、各國政府層面的、圖書館層面的閱讀法案、計劃、運動等推廣途徑大多只是簡單地介紹,沒有進行深入調研和深度報道,更沒有吸取其經驗教訓。所以當前亟需一個全面系統的研究報告來改變研究層次低、重復介紹多的現狀。二是,沒有對閱讀推廣活動的科學性進行學術論證。在圖書館的閱讀推廣活動中,長期存在著“教育派”和“中立派”兩大陣營。“教育派”強調指導和灌輸,認為閱讀推廣是一種圖書館員主導的教育活動,將圖書館員定位為導師,將讀者定位為學生,主張圖書館員通過判定圖書優劣、確定推薦書目、教授讀書方法等來培養讀者的興趣和讀書品位,最終指導讀者的閱讀。“中立派”強調維護閱讀自由,圖書館的職責是提供藏書、場地、服務,可以提供書籍信息和閱讀建議,但并不以教育和指導為目的。如果不對這兩種分歧進行研究和融合,將不利于調動各方面的積極性。在開展閱讀推廣活動時要吸取這兩種理念的精華,以指導活動的方向,而目前在這方面還沒有深入可靠的研究。三是,閱讀推廣活動要講實效,不能停留在場面、參加人數等表象上。目前圖書館大多以活動的規模、參與人數、媒體關注度以及政府的支持度作為閱讀推廣活動效果的評價標準,但這些只是評價效果的部分依據,并沒深入對讀者的感想和收獲進行研究。只有對讀者進行調研,才能了解讀者的實際感受,知道讀者需要怎樣的閱讀推廣。目前的研究多是從圖書館的角度出發,而從讀者視角,用實證方法來評估和重新設計閱讀推廣活動的研究很少。所以目前亟需關于閱讀推廣活動的滿意度有效性的研究。
五、高校圖書館閱讀推廣的模式和策略
(一)深入圖書推廣理論研究,建立圖書推廣長效機制。調研發達國家的圖書館閱讀推廣活動,對圖書館閱讀推廣活動的有效性進行系統研究,總結出圖書館閱讀推廣活動的寶貴經驗。學校投入一定的經費并成立閱讀推廣委員會,設立專職閱讀推廣崗位,成立大學生閱讀協會,激發大學生熱愛圖書、交流與分享閱讀的興趣,建立閱讀推廣活動的長效機制,有利于積累經驗、提高效率,有利于閱讀推廣的可持續發展。要營造閱讀環境,建立反饋體系并建立一套科學的評價體系,來全方位地評價閱讀推廣活動的成效。
(二)加強導讀人員的培訓,提升自身專業素養。為使圖書館的閱讀推廣活動常辦常新,需要培養閱讀推廣人。以筆者之愚見,閱讀推廣人至少應具備兩種最基本的能力,即策劃能力和營銷能力。閱讀推廣人通過舉辦豐富多彩的閱讀活動,積極主動地宣傳圖書館,吸引更多的讀者參與到閱讀活動中來。同時加強導讀人員的培訓工作,使讀者走進圖書館,參與圖書館的管理和建設。圖書館管理服務人員要一切為了讀者,為讀者一切服務的理念,要加強與師生的溝通和交流,根據讀者的閱讀需求和閱讀能力的高低采用不同的指導方式和服務理念,正確引導大學生進行閱讀,切實提高學生的閱讀水平和服務質量。
(三)閱讀推廣要充分利用先進的傳媒手段。充分利用互聯網等現代技術,促進閱讀推廣的廣泛性與及時性 ,網上、網下結合,與讀者互動,與社會合作。打造移動數字閱讀交互式平臺,使之成為圖書館日常向讀者閱讀推介、交流的信息窗口。高校圖書館要善用社會資源,包括人力與財力資源和“國家數字圖書館推廣工程”等其他數字圖書館系統的平臺接口,在條件成熟的情況下,與其他數字圖書館系統實現全面聯通,建立一個超大型、跨行業、跨地域的全國數字圖書館網絡體系,通過互聯網為讀者提供閱讀服務,實現資源共享。
(四)創新閱讀推廣的內容和形式。由于對中國的知名作家聯系困難,而且出場費高,所以圖書館的閱讀推廣一般不以這類作家的作品為內容,而以文史學為主,對讀者的吸引力不大。為了讓活動規模宏大,會組織學生等團體讀者來參加,往往對那些常來圖書館的讀者形成了干擾。由于許多人會對“盛大”的活動有習慣性的逆反心理,所以讀者也會對“盛大”閱讀推廣活動抱以懷疑態度,會認為圖書館浪費財力,不務正業。所以在閱讀推廣的內容上應該思考讀者喜歡什么,選擇出名的、經典的、通俗的、緊跟時代潮流的圖書進行推廣,不搞形式主義、面子工程。
(五)開展多渠道的創新閱讀服務,實現讀者的自覺閱讀。除傳統的借閱推廣服務外,加大數字文獻的建設和推廣力度,不定期地按照特定的主題或針對特定的讀者群體進行閱讀推廣與指導,并且結合各種各樣的主題開展閱讀倡導活動。不定期舉行各類熱點問題和知識講座,提高學生讀者的讀書熱情,適時推介修養型、愉悅型書刊;通過校園書展或校園讀書節等活動,吸引青年學生多讀有關提高自身思想修養與綜合素質的好書,營造閱讀氛圍。如利用一年一度的“世界讀書日”、校園讀書活動、閱讀培訓、閱讀征文、讀者座談會等,配合形勢熱點,推出精品圖書展覽,吸引讀者共同參與讀書、薦書、評書活動。加大對網絡閱讀的指導,引導讀者利用先進的技術和方法進行閱讀,有效實施網絡信息資源的過濾等。
(六)加強圖書館閱讀推廣宣傳,提升師生閱讀熱情。通過一系列的推廣宣傳活動并通過充分的閱讀,提高閱讀對象的知識構成。例如,開展校內“讀書月和讀書周”、舉辦閱讀知識大賽、開展閱讀專題講座、開展校內閱讀征文活動、優秀圖書宣傳展等活動。同時要注意(1)閱讀推廣要緊跟社會熱點,既要提升學生閱讀的效率,也能提高學生閱讀的實際應用效果。例如,根據當前國家發展的重大實事熱點,開展專題讀書知識競賽和征文活動,在凸顯學生讀書面的同時提高圖書館的功能和價值。(2)拓展圖書館業務和服務范圍。圖書推廣活動要發揮圖書館在提供資源上的作用,必須積極拓展自身的服務范圍,為閱讀提供積極的閱讀環境與閱讀氛圍,發揮閱讀的作用。
(七)要對圖書館閱讀推廣活動的有效性進行研究。為了說服納稅人繼續支持圖書館事業,同時符合信息公開的要求,目前圖書館行業對圖書館的效益評估十分重視,比如,評價圖書館全面質量管理的ISO9000體系,調查讀者滿意度的 LIBQUAL+ 評估體系,評價圖書館工作文化和氛圍的 Climate-QUAL(TM)體系。同樣,評價閱讀推廣活動的成效不能停留在活動的規模、參與人數、媒體關注度以及政府的支持度等表面指標,也有一套科學的評價體系,來全方位地評價閱讀推廣活動的成效。這個評價體系應該包括以下兩方面:一是基于圖書館的評價指標,比如花費的人力、物力和財力,獲得的媒體關注度等;二是基于讀者的指標,如活動創意是否有吸引力、推薦書目是否合用、服務是否到位等。 3.1.3 建立圖書館閱讀推廣活動的長效機制
1、我國農業社會化服務新機制面臨的人才困境
首先,在現行的公益機構中,人員老齡化問題日益突出,基層農技推廣新舊力量出現斷層,推廣隊伍專業化水平不足,知識老化現象嚴重;其次,部分農業經營機構缺乏對行業內涵的界定,加之涉農服務行業特殊性導致的人才從業意愿低糜,令機構難以招收符合行業規格的人才,且從業人員素質不高,缺乏法律意識;[3]其三,在崗的農業技術從業人員對于農技以外的其他知識和技能疏于提升,使得國家推進現代農業信息化建設的政策失去人才支撐。
2、農業推廣碩士對構建農業社會化服務新機制的重要性
我國農業社會化服務體系面臨的人才困境,非常直接地對農業推廣戰線上的農業科技人員提出了新任務、新要求。農業推廣碩士作為專業學位研究生,其目標在于培養具備農業推廣技能,致力于農村發展服務,能解決生產、管理及建設中實際問題的應用型、復合型人才。因此,設立農業推廣專業碩士學位不僅是時代的需求,是國民經濟建設與發展的需求,更應是完善農業社會化服務新機制的需求。
二、我國農業推廣碩士培養體系面臨的問題
第一,生源方面。①經費自籌的方式增加了報考者的學習成本,且由于招考對象多為在職人員,時間精力有限,有些潛在生源雖有攻讀農推碩士的意愿,卻終因力不從心而放棄。②農推碩士招收單位的日益增多,造成爭搶生源的現象逐漸激化。③年齡、知識背景以及工作單位性質的差異,令生源的思維能力、對高新知識的接收能力參差不齊,就對高校的培養方法與模式提出了嚴峻挑戰。第二,思想認識方面。部分高校對農業推廣碩士的思想認識不到位,認為農推碩士是在職攻讀學位,其目的僅在于取得一紙文憑,增加升遷的籌碼,因此對其疏于管理,甚至將招收工作當成盈利創收的捷徑,從而在思想上降低對學員的要求。第三,培養方案設計方面。部分高校在農業推廣碩士培養方案的設計中,仍將教學內容側重于理論基礎知識,缺乏實踐性的案例教學,導致農推碩士難以將理論運用于實際,使培養應用型、復合型人才的初衷難以得到實現。第四,培養過程方面。①由于生源為在職人員,致使高校的教學安排難以兼顧每位學員,培養計劃有時不得不進行變動,甚至出現學時縮水的現象。②部分教師教學管理不規范,未制定課程大綱、課件和講義,考試過程不嚴格按照規定執行,教學質量得不到保證。③因時間和空間等原因,部分校內外導師對農推碩士疏于指導,學員也同樣缺乏主動性,導師負責制名存實亡。第五,論文研究方面。有些研究生以時間精力不足為借口,跳過論文開題、中期檢查等環節,直接進行論文撰寫,難以保證質量,且在選題時多選擇大而空的內容,未結合生產實踐,沒有現實意義。
三、完善農業推廣碩士培養體系建設的路徑選擇
基于農業推廣碩士培養體系在生源、思想認識、培養方案設計、培養過程以及論文研究中所存在的問題,筆者認為應當通過以下幾方面提高農業推廣碩士的培養質量,從而為我國的農業社會化服務新機制彌補現有的人才缺陷。
1、整合高校、政府資源,保證生源的“量”、“質”
高校應在保證培養質量的前提下,制定合理的收費標準。政府則應以提供學費補貼的方式,為學員以及高校提供一定的求學、辦學資金支持;高校必須加大重視力度,在堅持培養標準及培養目標的基礎上,采用靈活多樣的個性化培養模式;政府應當同高校訂立共同培養農推碩士的辦學協議書,將干部培訓同農推碩士教育緊密結合在一起,把干部任職資格、職務晉升與農業推廣碩士學位進行掛鉤;高校應將主要招收對象定位為農村基層中青年村干部、一線科技推廣人員以及服務基層的“村官”。
2、端正高校辦學態度,提升學位認同感
針對高校自身、學員以及教師對農業推廣碩士專業學位認同感較低的現象,高校應當明確農業推廣碩士只是國家培養高層次人才的又一種方式,與學術型研究生處于同等地位,不存在孰優孰劣的問題,并進一步端正辦學思想,嚴格管理。要加大重視力度,完善培養環節,保證培養質量,為社會主義新農村建設培養“懂科技、懂應用、懂管理”的人才,逐漸改變師生偏見,提高學位認同感。4.3兼顧理論與實踐,適當調整培養方案農業推廣碩士的特殊性,決定其教育必然要緊密結合職業崗位的要求,充分考慮研究生及農業推廣部門的實際需求,將培養內容著重放在農業推廣理論、現代農業信息傳播技術以及適應農村發展實際的經濟學、管理學和社會學等知識的擴展上;要打破傳統的學院式教學培養模式,聘任優秀及推廣經驗豐富的高級專家擔任授課教師,采取“到生產實踐中辦學”等多元化的教學方式,不斷提高學員的綜合素質和技能。
3、規范教學過程,切實保證培養質量
要嚴格落實學分制,督促在職農推碩士合理安排工學時間;加強教學過程管理,注重考勤工作,只有修滿培養方案要求的學分數,方可參加畢業答辯;不斷深化任課教師隊伍改革,聘任課堂教學成果顯著、社會實踐經驗豐富的高職稱教師,采用研討、報告、案例分析等方法將抽象的理論知識融入具體的實際案例中,提升學員解決實際問題的能力;要加強導師隊伍建設,選聘富有責任心,從事過技術推廣、科技成果轉化等應用研究,具有培養專業學位研究生的優秀教師對其進行悉心指導。
4、完善論文研究環節,切實提高學位含金量
關鍵詞:政府采購;高校特性及存在問題;采購網絡化
中圖分類號:G352.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01
政府采購是指各級國家機關,事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物,工程和服務的行為。從2003年1月1日《政府采購法》正式實施,到目前已走過了整整十個年頭,政府采購以其所遵循的公開,公平,公正原則和誠實信用原則,越來越受到人們的青睞。政府采購的范圍和規模也越來越大。
一、政府采購在高校中的意義
隨著政府采購在各高校的普遍推廣實施,其帶來的好處越來越被廣大高校所認同,其“公開,公正,公平”三原則更是受到廣泛贊譽。
1.降低高校采購成本,防止腐敗滋生
政府采購引入競爭機制和信息披露制度,使更多供應商有機會參與競爭,政府采購多采用競爭性招標采購方式,即在采購過程中,政府只認貨不認人,只有那些質量過關的產品和服務才會在最后的競爭中脫穎而出,從而避免暗箱操作,從源頭上預防和鏟除腐敗。
2.可節省高校大量的人力、物力、財力
通過政府采購后,招投標過程均有政府采購中心進行組織,篩選,評定。高校只需將要采購的清單,編制好的政府采購預算交由政府采購中心進行競標即可,由此可為高校節省大量人力,物力和財力。
3.強化了高校財務管理水平
實行政府采購后,采購單位所有的購買性支出都要通過編制政府采購預算來體現。沒有預算的不能安排支出,這就促進了學校對各學院和系部的宏觀調控,加強支出管理。杜絕了各學院、系、二級學院采購中的隨意性、盲目性、重復性,資金浪費嚴重等問題。提高了資金使用效益,規范了財務管理水平。
二、高校特性及存在的問題
1.高校要編制完善的采購計劃較難
根據政府采購執行計劃我校每年報送兩次政府采購預算。下半年的政府采購計劃應在當年1月15日前報送,次年的政府采購計劃于當年7月10日前報送,由于高校采購部門較多,要報詳細的半年后采購計劃,很難提前半年就以收定支,編制完善的采購計劃。另外,學校各個部門在申報政府采購預算時,對前期調研不足,報出的預算都具有隨意性、盲目性,一旦報財政,采購辦審批后就無法更改。
2.高校采購的復雜性,多樣性和時效性
高校不同于其他單一的事業單位,其所需采購的品種復雜多樣,數量大小不等,統統都要編制在預算申請表中,而且很多教學,科研儀器設備并非通用設備,生產廠家較少,這些儀器設備技術指標復雜,市場價格差異也較大,編制預算時的價格和最終招投標時的價格差異也較大。個人認為,對于通用設備如電腦,打印機,投影儀等實行集中采購有利于提高采購效益,相比而言,分散采購更有利于滿足采購設備個性化、市場化、專業化的產品需求,更符合高校設備面廣量少時效性強,難以批量采購的特點。
3.采購周期長,手續繁瑣,成本增加
高校設備采購一般流程較長,平均下來通常需要6個月以上。另外,對于供應商來說,除了商品進銷的直接費用外,還有許多間接費用。中標后,供應商安裝調試結束后由采購單位付款簽署驗收單,而后憑三方合同,驗收單,發票及采購中心開具的資金申請付款單前往財政局結算,即使一次性付款,中標供應商也要跑三個部門共計五趟次,手續不妥,資金就不能到位,繁多的手續,增加了人員,時間,交通等成本。這樣就造成了供應商對高校集中采購積極性不高。
三、應對的措施
1.強化采購人員專業技能和服務意識
再好的制度都是由具體的人來操作的,如何才能保證采購制度得到認真完美的執行,這就對采購過程的參與者們提出了更高的要求。
(1)提高采購人員的專業知識水平。政府采購是一門專業較強的管理學科,因此要求從事采購工作的人員要具備扎實的專業理論知識,又具有很強的業務操作能力的復合型人才,政府對采購人員要進行注冊登記,并通過專項業務培訓、考核,才能執證上崗,并可保證采購招投標高質量,高標準地順利進行。
(2)加強采購人員的職業道德和廉潔自律的教育。由于政府集中采購,采購部門的人員手中掌握著較大的權利,權利的高度集中是腐敗產生的溫床,因此對從事采購的人員除了加強職業技能的培訓外,重點還要加強他們的思想意識,服務意識以及廉潔意識的不斷教育,以確保政府采購工作公開、公平、公正的進行。
2.建立評委庫制度,加強對招投標環節的監管
要保證招投標工作做到客觀公正,除了需要認真執行招標,投標現有的各項法規外,迫切需要建立專家評委庫,評標時,從評委庫中隨機抽取一定數量的評委,以此減小供應商事前與評委接觸的可能性,于此同時,要提高開標,評標,定標的透明度,在開標,評標,定標過程中邀請監督部門,新聞媒體,公正機關現場監督,防止出現行為。
3.簡化行政手續,實現采購網絡化
推廣政府采購電子化,采購中心可在線接受采購委托,在線開標,在線匯總評標結果,在線產生評標報告,在線審批采購文件,采購的申報,審核,竟價,履約全部實行網絡化管理,改變了職能部門以往傳統手工操作的管理模式,申購用戶可以在家里或辦公室直接上網申購,供應商也在網上背對背競價投標,職能部門的審批也在網絡系統中進行,辦公完全無紙化,這不但減輕了采購辦人員的勞動強度,也使辦事效率大大提高。促使集中采購機構服務的全部提升。