前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農村推廣方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0219-02
社會在不斷進步,我國的城市化進程不斷加快,農業是我國的基礎產業,為了更好地實現新農村建設政策,必然要推動農業的發展,這其中又少不了科技的支持。農機技術的推廣工作就顯得十分必要,所以本人對此存在存在的問題進行了研究,主要分析如下。
1 農機技術推廣在新農村建設中扮演著重要的角色
1.1 農機技術的有效應用離不開推廣
近年來我國的科學技術不斷發展,科研創新成果眾多,尤其是在農業方面的技術得到了突飛猛進的發展,如果沒有這些農機技術的推廣,很大技術都將不能發揮它真正的作用,反之正是由于推廣工作的有效進行,才使得這些可信成果得到很好的應用,真正的發揮農機技術的作用,為農民服務,為農民創造新的生產、生活方式,提高經濟收入和生活品質。
1.2 農民應用的反饋信息有利于農機技術的完善
科研人員在研究這項技術過程中一定也出現過或多或少的問題,有些問題科研人員能夠通過理論研究去改進,但是有些不足只能在實際應用中被發現,此時離不開農民的反饋信息。為了使技術更加貼近農業生產,就一定要將其應用到農業生產中,進而獲得農民的反饋信息。科研人員將會根據這些信息進行有效分析,對技術不斷完善和補充。
1.3 農民對農機技術的推廣存在很大需求
我國是一個農業大國,雖然近幾年來隨著城市化建設的不斷發展,我國城市人口逐漸增多,但農村人口仍占很大比例,因此農業生產還是需要科學技術的支持。在實際生產過程中,農民仍然想要調整和改善農機技術,使農業生產過程能更加方便、更加輕松、更加節約時間等。正是由于農民的這些需求促進了農機技術推廣的順利進行。
2 農機技術推廣對我國新農村建設有利影響
2.1 提高了農業生產力水平,加快了農業的發展速度
農機技術的有效推廣,對以往較為傳統的生產工具進行了改善和提升,可以提高農村生產力水平,推動了新農村建設的進程,同時也促進了農機技術向著更加完善、更加高效的方向前進,提高了農業的科學化水平,為我國的農業發展奠定了堅實的基礎。
2.2 農機技術的推廣促進了新農村建設的經濟發展
農機技術是科研人員最新的研究成果,農機技術的有效利用,可以有效節省人力、物力、財力,減輕農民日常生活中的負擔和壓力,不僅提高了工作效率,為農民創造了更多的收入,更為國家節省了資源,促進了國家的經濟發展。
2.3 農機技術的推廣改變了農村的人口結構
農機技術的推廣有效提高了農村生產力,使得農村剩余勞動力增多,當這些剩余勞動力無事可做,他們就會去尋找更多的途徑去發展,青壯年選擇進城打工,不僅創造更多的財富和資源,還可以開闊自己的眼界,提高了自身素質。這樣一來不僅改變了農村人口結構,而且促進了我國城鄉一體化建設。
2.4 改善了農村環境,為保護環境獻上一份力
環境問題時困擾國家甚至世界的難題,新技術的發明和使用能有效改善環境問題。農機技術的推廣保護了自然資源,減少了日常生活中對用地和水資源的浪費。通過農機推廣,變廢為寶,節約資源,更保護了資源,造福子孫后代。
2.5 推動農村產業的不斷發展,提高了農民的生活品質
農機的推廣為農民節約了大量的時間和勞動力,農民可以利用這些剩余的時間去做自己喜歡做的事情,修身養性,不僅有利于身體健康,更提高了生活品質。例如,隨著廣場舞的流行,許多農民在空閑時間都喜歡去跳跳舞,不僅鍛煉身體,更由此形成了一種社會現象,營造了一種和諧美好的新農村氛圍。
3 如何才能最好的發揮農機技術推廣對新農村建設的作用
3.1 分析農村的現狀以及存在的問題
要想農機技術很好的發揮出作用,首先要做到對癥下藥,才能見效顯著。農村生產中存在的問題各式各樣,而且每個地方的發展水平也不盡相同,在對農機技術進行推廣的過程中,要根據當地存在的農業問題對農民進行培訓以及教育,爭取解決農民的問題。對于農民關心的問題也要積極回答,解答內心的疑惑,滿足農民的需求,有利于農民接受你口中所說的新技術。
3.2 制定科學而且合理的推廣方案
科學而且合理的推廣方案,不僅提高了推廣的效率,而且效果更佳顯著。根據實際情況制定完善的推廣方案,首先一定要重視農機技術推廣,我國農村地區地域非常廣闊,各自都擁有不同的特點,為了更好的實現新農村的發展,為不同的地區制定合理的推廣方案就十分必要,不能一味的照搬或者照抄來進行推廣。例如,可以先在一部分小地區嘗試推廣,根據反饋回來的信息進行分析,完善方案。
3.3 制定補貼政策并且將其進一步完善
我國是一個發展中國家,各地區發展不均衡,對于那些偏遠、落后地區,可以制定補貼政策,幫助他們更好的使用這些農機技術,以提高生產力水平,帶動當地的經濟發展,提高農民的生活水平。而且由于社會發展日新月異,要根據不同的情況制定新的補貼政策,滿足不同的地區的不同需求,實現推廣工作的順利進行。如果已經進行一段時間的推廣,一種技術在某個地區已經將近飽和,要適當減少補貼標準,反而對于那些新推廣的技術要加大補貼力度,保證推廣技術的平衡已經工作的順利進行。
3.4 加強宣傳推廣工作,使得農機技術的觀念深入人心
在農機技術推廣過程中,可以最大程度的對這項技術進行宣傳推廣工作。為了較好的開展工作也可以利用媒體方面的資源,對農民加大宣傳教育力度。或者也可以利用政府的優勢對農民進行宣傳,增加農民對此項技術的信任感。還可以對農民展示農機技術的成果,如果有感興趣的人,更加可以帶他們體驗這些新技術,加強自身感受與認識,接受這一新興技術,確保農機技術推廣的順利進行。
參考文獻
[1]劉健鋒;發揮農機技術推廣在新農村建設中的作用[J];農業與技術;2012年12期
一、目標任務
今底前,以財政補貼方式,在全市推廣高效照明產品80.4萬只,其中:紅壹佰照明有限公司生產的小功率緊湊型熒光燈60萬只、大功率緊湊型熒光燈20萬只;中山市歐普照明股份有限公司生產的雙端直管熒光燈(T5)0.4萬只。同時做好上海亞明燈泡廠有限公司生產的高壓鈉燈推廣工作。具體推廣任務分配表見附件2。
二、補貼方式
補貼資金由中央財政補貼給中標企業,中標企業按中標協議供貨價格的70%和50%分別銷售給大宗用戶和城鄉居民用戶。產品價格見附件3。
三、推廣的重點領域和用戶
按照國家和省、市工作部署,我市今年高效照明產品推廣將適度向農村傾斜(推廣量不低于60%),城市社區選擇低效照明產品相對集中、基礎條件好的學校、機關、醫院、企業等大宗用戶和居民社區。
四、進度安排
1、宣傳發動
召開全市高效照明產品推廣動員會議,在全市范圍內進行宣傳發動,部署工作方案,啟動推廣工作。新聞宣傳部門要通過報刊、電視臺等媒介,加大推廣力度,做到家喻戶曉。各推廣單位要協助中標企業深入農村、社區,利用農村集市和文化大院等場所,舉辦高效照明產品推廣演示活動,現場宣傳高效照明產品有關知識,解答群眾提出的問題。
2、制定方案
各推廣單位要根據市政府下達的目標任務和各自實際,制訂本單位的具體實施方案。方案要突出操作性和相應的落實辦法,于前報市推廣工作領導小組辦公室(市經信局)。
3、需求調查
各推廣單位要深入用戶進行詳細調查,摸清用戶對高效照明產品的具體型號、數量需求情況,組織用戶分別填寫《中央財政補貼節能燈推廣大宗用戶申購表》(附件4)、《中央財政補貼節能燈推廣城鄉居民用戶購買登記表》(附件5)、《財政補貼高效照明產品推廣情況表(城鄉居民用戶)》(附件6)、《財政補貼高效照明產品推廣情況表(大宗用戶)》(附件7),并于10月31日前報市經信局。本次推廣的高效照明產品規格、型號、技術參數等詳見中標企業提供的產品說明書,實行限量購買,每位居民憑本人身份證購買數量最多不得超過10只,單位用戶最低不得少于100只。
4、組織實施
各推廣單位要協調中標企業與用戶簽訂供貨協議并組織供貨和結算;中標企業要按照推進計劃組織安裝服務,保證產品質量,提高服務水平,安裝完成后辦理有關確認手續。同時,中標企業要在各服務網點設立廢舊燈管回收箱,負責回收廢舊燈管,集中送交具備條件的廢舊家電及電子產品回收處理企業進行無害化處理,實現資源的循環利用。
5、檢查驗收
市推廣工作領導小組辦公室在推廣過程中將進行定期和不定期檢查,對各推廣單位推廣工作情況及實際效果進行綜合考評。
五、產品購買流程
1、簽訂供貨協議:各推廣單位按照該實施方案,組織各用戶與中標企業簽訂供貨協議,明確雙方權利義務,銜接供貨時間。
2、供貨、結算:各推廣單位協調中標企業與用戶銜接供貨時間,組織交貨與結算。
3、辦理相關手續:辦理供貨及結算手續后,由中標企業填寫《年高效照明產品推廣財政補貼資金申請表》,經用戶確認蓋章后報市推廣工作領導小組審核。
六、保障措施
1、強化組織領導。市政府成立“市年高效照明產品推廣工作領導小組”(附件1),由考核辦、宣傳部、發改局、財政局、經信局、教體局、衛生局、機關事務管理處等相關部門負責人組成。領導小組辦公室設在市經信局,負責推廣工作的組織、協調和日常管理。
一、農藥包裝廢棄物處置
長期以來,農民習慣使用農藥農膜后隨意丟棄包裝物,造成廢棄農藥包裝物在農田環境中長期殘留,直接污染土壤和水源,威脅農業生態環境安全和農產品質量安全。根據中華人民共和國《固體廢物污染環境防治法》、《新農藥管理條例》和《省固體廢物污染環境防止條例》、《省農藥管理條例》等法律法規,結合我縣實際情況,特制定《縣農藥包裝廢棄物回收實施方案》和《縣農藥減量控害行動方案》。根據綠色植保理念,我縣大力開展病蟲草害監測防控工作,2020年綠色防控面積為3萬畝,主要推廣使用殺蟲板、生物制劑等防治措施。根據重大病蟲害防控需要,2020年我縣開展蝗蟲防控0.4萬畝。2020年設置農藥廢棄物包裝物回收點5個,農藥廢棄包裝物存儲點1個,回收農藥廢棄包裝物0.15噸。
二、廢舊農膜回收處置
廢舊農膜是農業生產中較大的污染源之一,停留在土地中時間長,不易腐爛,由于質地較輕,容易造成白色污染,長期以來,習慣對廢舊農膜進行焚燒,這樣既污染土地,也污染空氣,根據省州農業面源污染治理要求,我局制定了《縣廢舊農膜回收實施方案》,2020年設置廢舊農膜回收點4個,回收廢舊農膜0.7噸。
三、農作物秸稈治理
我縣主要的糧食作物是青稞,我縣95%以上的農作物秸稈均是青稞秸稈,根據我縣實際,制定了《縣農作物秸稈綜合利用規劃》,加強農作物秸稈管理,狠抓秸稈綜合利用和秸稈禁燒耕作,加大保護性耕作栽培、秸稈覆蓋栽培等農業項目推廣力度,推動農作物秸稈還田和牲畜補充飼草利用,目前我縣農作物秸稈綜合利用率達到100%。
四、嚴控化肥使用量
我縣農業生產中,長期使用單一的肥料,化肥使用量較大,我局制定了《縣化肥使用零增長行動方案》,推廣配方肥使用技術,2020年推廣配方肥施肥技術0.3萬畝次,有效降低了化肥使用量,大大降低化肥使用強度。此外,我局積極推廣復合肥和生物質菌肥使用,2020共推廣使用復合肥24噸,生物質菌肥2噸。
五、畜禽糞污處理
我縣主要養殖為牦牛,根據省州畜禽糞污治理方案,科學規劃畜牧養殖,出臺了《縣畜禽養殖區域劃分方案》,明確了禁止養殖區、限制養殖區和適度養殖區。由于我縣無規模以上養殖區,目前沒有畜禽糞污綜合處理試點區。
六、加強農村犬只管理
農村犬只是包蟲病主要寄主,為加強包蟲病預防工作,加強動物疾病預防控制,由動物疾病預防控制中心負責犬糞無害化處理工作,按照每犬1月1片驅蟲藥發放標準,2020年為2955只犬發放驅蟲藥35460片。犬糞無害化處理2955只/次。
關鍵詞:大慶農村、節能、新能源利用
引言
大慶市現有農村建筑維護結構仍以紅磚為主要材料,該類建筑物外墻傳熱系數較大,采暖能耗較高、室內熱舒適性差、能源利用率低、污染嚴重。因此,因地制宜的在大慶市農村地區進行節能建筑建設,改善農民的生活質量,減少對環境的污染,成為大慶新農村建設中的關鍵的問題。本文主要從草磚、太陽能、沼氣的推廣使用對大慶市農村住宅建設提出合理性建議。
一、草磚的研究與應用
1草磚的特性
草磚與其他傳統的建筑圍護結構材料相比具有很大的推廣優勢:1、它具有良好的保溫性能,采用草磚建造建筑物在供暖期可比普通維護結構建筑物節能50%以上。2、具有良好的承載能力,抹灰后的草磚墻可承受應力值可達488KN/O。3、具有良好的防火性能,加拿大國家研究所測定,抹灰后的草磚墻的耐火極限可以達到2h,美國材料試驗協會(ASTM)的實驗結果也表示當水蒸氣穿過草磚墻體時,不會對墻體本身造成傷害。4、具有良好的耐久性,在美國現有的草磚住房中,已有數間超過100年,目前仍然完好并居住使用。5、具有較好的舒適性及經濟性,草磚房室內的溫濕度比較穩定,與其他材料的建筑相比,可以更好的保持健康舒適的空氣品質,同時草磚隔音效果也十分好,作為天然材料,草磚無放射性,適合人居住。6、環保性能卓越,由于草磚具有良好的保溫性,即可減少燃煤量,減少向周圍環境排放的二氧化碳、二氧化硫等有害氣體和大量的煙塵及爐渣,減少對大氣的污染,改善周圍的空氣環境,符合現在國家大力提倡的節能減排方案。
2草磚的發展現狀
草磚應用早已有之,在20世紀初的美國內布拉斯加州,當時的移民者缺少建造房屋所需的材料,就用秸稈壓制成磚狀來建造草磚房。人們發現這種草磚房冬暖夏涼、室內環境舒適,適合人居住,經過改良發展,慢慢沿襲了下來。20世紀40年代,二戰爆發和其他建筑材料的興起,導致草磚的發展受到的抑制。而如今,綠色和環保觀念越來越受到政府和人民的關注,草磚的應用再次逐漸被重視了起來。
目前草磚房作為經濟綠色節能建房在美國、挪威、法國、德國、澳大利亞、中國、英國、希臘、荷蘭等諸多國家都得到了政府的大力支持。而且已有國家正在為草磚房的正確實施建設制定嚴格有效的規范。
在我國,對于草磚房建筑技術的研究仍處于起步階段,自從1999年起,中國21 世紀議程管理中心與安澤國際救援協會/中國(Adventist Development relief Agency/China) 合作,以黑龍江哈爾濱為首的5省9地分別進行了草磚建筑示范項目的開展,取得了顯著地成果。而在我國北方一些農村地區的住宅節能問題相對落后。我國農村住宅的節能改造設計,對于我國農村的發展十分重要。因此,推廣秸稈草磚替代普通建筑材料對于實現我國的可持續發展戰略具有重要意義。
秸稈屬于農業廢棄物,大慶地區是秸稈資源豐富的地區,每年10月到11月之間,大量焚燒秸稈造成了資源的極大浪費和對空氣的污染。而草磚正是以廢棄的植物秸稈(麥秸或稻草等)為主要原材料,經過機械設備擠壓成型后的一種綠色建材。其原材料來源豐富,能夠變廢為寶,節約資源,且較為經濟,保溫性能好,作為可再生資源發展前景巨大。
3應用中存在的問題與解決方法
由于秸稈草磚是一種新型建筑材料,目前在國內的推廣存在著諸多待解決的問題。比如:在承重墻底部、門框上下、窗臺下等部位常見一些沉降裂縫;在承載能力方面,秸稈草磚與其他類型的砌體相比還有一定差距;而對草磚特性的研究也不夠全面,對草磚更為深層面的特性的研究已成為當務之急。
為解決上述問題,將常規的秸稈草磚外面同無機膠料、泥漿復合,結合空氣干燥技術,在秸稈草磚的外表面形成以秸稈為加強筋,而以無機膠料、泥漿復合物作為膠料的體系。利用空氣固化原理,形成技能防水,又具有高強度拉力、抗腐、抗潮、抗鼠等性能的復合秸稈草磚。
二、太陽能的開發與應用
太陽能是世界公認的清潔能源之一,在大慶農村地區有著豐富的太陽能資源,大慶年日照時數為2726h,年太陽總輻射量491.4KJ/cm2。太陽能應用設備具有多種形式,不同地區應根據各自的氣候特點采用不同的太陽能集熱設備。大慶市冬季寒冷,更適合使用太陽能空氣集熱系統,太陽能空氣集熱系統是以空氣而不是熱水作為集熱介質,不存在冬季溫度過低管路凍結的風險,容易進行系統維護。建造太陽能綜合利用建筑,不僅可以提供生活用熱水、照明等應用,還可以應用于采暖系統,特別適合用在沒有集中供暖的農村建筑。隨著人們的生活水平在逐年提高, 熱水供應消費已逐漸成為每個家庭不可缺少的日常開支。太陽能熱水供應系統, 以其環保、節能的特點正越來越受到人們的重視。目前常用的太陽能熱水供應系統有 2 種, 一種是分散式家用太陽能系統, 另一種是集中式太陽能生活熱水系統與補充熱源的組合方式。而針對大慶地區集中供暖住宅, 提出了一種以戶為單位的太陽能生活熱水系統和低溫熱水地板輻射供暖系統的組合方案。該方案能克服上述 2 種系統的不足, 在實現供暖的同時, 也可以實現生活熱水的全年穩定供應。
1農村太陽能可利用的方案
(1)家用屋頂太陽能光伏供電
對于瓦房,我們可以采取將光伏板固定在瓦房的屋頂斜面上,將收集到的熱能轉化成電能存儲起來,使用時經逆變器向電視機、洗衣機和電冰箱等用電器供電。對于平房,則可以采用跟蹤式太陽能裝置,只需將平面光伏發電組件安裝在跟蹤系統上即可,簡單易行,維護成本低。
(2)集中光伏發電
一般農村的建筑都是集中在一起的,這樣方便于集中供電。我們可以充分利用農村閑置的空地,建造一個太陽能電站,能夠完全滿足村莊自身的供電需求
三、其他能源的開發和利用
在大慶農村地區,還有很多未能得到充分利用的綠色節能的新能源。比如可再生能源源沼氣:主要以農作物秸稈、牲畜的糞便、有機垃圾等作為原料在一定條件下轉換成沼氣。沼氣可以解決農村燃料問題,也可以進行采暖和照明,同時沼液和沼渣也可用作有機肥料,做到了能源的循環利用;比如地下室蓄熱蓄冷:在新農村住房設計中,可以利用地下室作為整個建筑的冷熱蓄倉。通過合理的空氣交換,可以使居住空間具有相對穩定的冷熱環境。比如風力發電:大慶市風力資源豐富,年均風速3.8m/s,年大于16級風日數為30d。可以充分利用這一資源建造風力發電站以供應生活及生產用電。
縣脫貧攻堅農村危房改造實施方案
為深入貫徹中省市脫貧攻堅決策部署,按照省、市住建部門春季重點工作安排,結合我縣實際,特制定本方案。
一、目標任務
根據市委、市政府《關于印發延安市打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》(延市發〔2018〕14號)要求,結合《延安市農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》,確定我縣下一階段危房改造目標任務為持續鞏固我縣農村危房改造工作成果,組織開展農房安全動態核查,發現一戶、改造一戶、兌付一戶、安全一戶,確保全縣農村居民住房安全有保障。
二、工作措施
(一)開展動態核查。2018年我縣已基本實現了農村居民住房安全有保障的目標,但基于宜川地質、氣候等特殊因素,受自然災害影響,農村房屋易產生變形。縣住建局每季度要抽調業務人員會同扶貧、民政、殘聯等部門全面開展“四類重點對象”房屋排查、安全認定工作;各鄉鎮、街道辦要組織工作人員對轄區內“非四類重點對象”進行房屋排查,安全認定。
(二)規范工作程序。一是規范申請審批程序。危房改造實行“農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級住建部門審批”的四級申請審批程序,以及村和鄉鎮兩級公示制度。縣住建局要將危房鑒定與農戶申請同步展開,上門服務。二是規范檔案管理程序。嚴格執行《關于規范農村危房改造檔案的通知》要求,危房改造檔案資料實行一戶一檔,確保檔案資料真實、完整、準確。三是規范工作措施。各鄉鎮、丹州街道辦要建立年度危房改造對象進度臺賬,包括開工、竣工、驗收、入住等情況,每月統計報告工作進度,實時管理,對賬銷號。四是規范資金管理程序。嚴格執行農村危房改造資金管理辦法,堅持專項管理、專款專用,各鄉鎮、丹州街道辦初步認定核實后,將認定名單提交縣住建局,縣住建局核實匯總后移交縣財政局,縣財政局將補助資金通過“惠農一卡通”直接撥付至農戶,嚴禁挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金。
(三)嚴格建設標準。一是嚴格控制建房面積。新建房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(1人戶不能低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不低于13平米);廚房、衛生間、雜物間等附屬用房不計入建房面積(廚房、衛生間不計入建房面積,指在住宅外單獨的廚房、衛生間或在建筑內有明顯隔斷隔離開的廚房、衛生間不計入建房面積;雜物間不計入建房面積,原則上獨立的、只用于儲物的雜物間不計入建房面積)。各鄉鎮、丹州街道辦要加強政策宣傳和監督檢查,杜絕超面積建設和因建房發生大額舉債現象出現。二是嚴格面積計算。農村危房改造以農戶自建為主,自建確有困難且有統建意愿的,由鄉鎮發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統一建設,除安全原因不宜在原址建設外,農村危房改造必須堅持原址加固、就地重建、就近翻建。三是嚴格控制建設工期。縣住建局、各鄉鎮、丹州街道辦要強化措施,倒排工期,加快危改進度,務必于每年3月份全面開工建設,6月底竣工驗收,8月底入住。
(四)明確補助標準。“四類重點對象”修繕加固(c級)聘請有資質的第三方評估公司進行評估,以評估報告為依據,進行資金兌付。評估價低于1.5萬元的,按實結算(取千位整數結算),評估價高于1.5萬元的,補助1.5萬元;新建(d級)每戶補助不低于2.58萬元。“非四類重點對象”修繕加固(c級)按照1萬元/戶的補助標準給予補助(鼓勵各鄉鎮、丹州街道辦聘請有資質的第三方評估公司進行評估);新建(d級)按照2萬元/戶的標準給予補助。
(五)推廣低成本改造。一是全面推廣集義鎮抱泉村危房危窯加固改造經驗,推廣低成本改造,切實減輕群眾負擔。二是各鄉鎮、丹州街道辦要通過統建農村集體公租房、幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱貧困戶住房安全問題。三是縣住建局要結合危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況,制定危房改造資金分類補助方案。
(六)強化質量管理。嚴格落實“基本質量標準、基本結構設計、基本建筑工匠管理、基本質量檢查、基本管理能力”要求,嚴格執行《延安市農村危房改造c級維修加固技術導則》,積極推廣應用抗震設防和節能技術,全面落實住建部關于危房改造抗震設防和建筑節能的相關標準和要求;進一步加強施工質量安全巡查,指導和督促施工人員開展關鍵環節現場質量檢查并做好檢查記錄,保證住房安全。
(七)嚴格安全評定。縣住建局負責組織開展房屋安全性評定,建設方提交的建房備案書為住房安全性認定的基本依據。對于危房戶自愿通過其他方式解決住房安全問題且無改造意愿的,在履行確認程序后可不再將其危房納入改造范圍,須提醒農戶主動拆除或不再使用危房。
(八)堅持危改《六條長效機制》。一是嚴格包鄉包戶問責制度,建立責任到人長效機制;二是技術服務和質量安全巡查常態化,建立質量安全長效機制;三是推廣窯洞維修加固經驗,建立低成本改造長效機制;四是適時啟動回頭看,建立農戶房屋動態識別長效機制;五是加大危改掛歷發放,建立政策入戶長效機制;六是改廁和人畜分離兩手抓,建立提升危改整體水平長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領導,夯實各級責任。縣住建局、各鄉鎮、丹州街道辦要把農村危房改造作為一項政治任務來抓,全面落實住建局科級以上領導包抓鄉鎮,鄉鎮干部包抓危改戶工作機制,確保危房改造工作快速推進。縣住建局要認真做好危房改造技術指導、質量監督、安全管理等工作,負責全縣“四類重點對象”危房改造;各鄉鎮、丹州街道辦要按照“鄉鎮審核審批、建立檔案臺賬、統一驗收認定、組織兌付資金”程序實施農村“非四類重點對象”危房改造,確保按期完成年度改造任務。
1技術與成效
1.1創新種植模式促進農業增效
云和縣屬浙南山區,山多地小,造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異,山區氣候特征明顯,形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點,為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求,推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式,研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度,年均推廣耳-稻輪作面積150hm2,稻田養魚230hm2,取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。
1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術
根據減少農業投入品減輕農業污染的要求,實行農藥化肥減量增效和清潔化生產,積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術,規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2,占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2,通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥,2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右,病蟲危害損失率下降5%以下。據調查,水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次,667m2農藥用藥量(有效成分)為258g,常規區全年平均防治5次,農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg,比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。
1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證
按照質量安全、環境生態的要求,實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題,圍繞強化質量安全監管,加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作,實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年,云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2,通過“三品”認證的農產品5個,其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”,即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻,生產記錄、農資管理要規范。
1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖
為進一步加強畜禽養殖污染整治,加快推進“五水共治”,不斷優化生態環境,根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求,編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》,調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區,出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》,按照畜禽養殖“減量化、規模化、生態化、無害化”的原則,對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池,利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施,使沼液和污水進入氧化塘,畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。
1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用
近年來,云和縣積極推廣農村沼氣建設,把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合,實現了項目資金效益最大化,以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底,全縣共建沼氣2543戶,服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t,年產沼氣100萬m3,年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路,沼渣沼液綜合利用率達到80%以上,為保護農村生態環境,節能減排,清潔生產,增加農民收入發揮了重要作用,取得了顯著成效。
1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展
為進一歩促進生態農業發展,推動農業生產規模化、產業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目,2012-2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項,爭取項目資金280萬元,2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施,提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率,規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t,農作物秸稈綜合利用2.56萬t。
2工作措施
2.1加強組織領導
云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組,農業局領導任組長,各科室負責人為成員,加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主,成立農業治水辦公室,農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員,負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。
2.2制定方案整治農業水污染
根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案,結合云和農業發展實際,制定云和縣農業水環境治理實施方案,明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施,有計劃地開展農業水環境治理。
2.3政策激勵積極推進農業水環境治理
2007年以來,云和縣出臺的云和縣糧食生產意見,明確對水稻開展統防統治給予600元·hm-2補貼,對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm-2的獎勵,有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施,有力地推進了水環境保護和治理,通過畜禽養殖污染整治,使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。
2.4加大宣傳力度,發揮基地的示范帶動作用
認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式,以生態循環項目建設為契機,充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用,以點帶面推動生態循環農業的健康發展。
3問題與討論
關鍵詞:農村 寬帶信息 網絡工程 建設方案
中圖分類號:TP399 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(a)-0213-01
隨著科技的進步和發展,城市建設越來越快。為了縮小城鄉之間的差距,農村建設的腳步也在逐步的加快。當城市的寬帶信息技術已經發展到非常普遍的狀態下的時候,農村的寬帶信息技術還處于一個發展的初期階段。對農村的寬帶信息技術建設還有待于進一步提高。首先,我們應該了解農村寬帶信息技術發展的現狀,找出影響其健康順利發展的問題,進而找到科學合理的建設發展方案。
1 農村寬帶信息技術發展的現狀
如今,信息技術是人們工作和生活的重要組成部分,不僅對于城市人們的生活和工作有重要的影響,也逐漸蔓延到農村的建設和發展中。然而,目前,觀察農村的寬帶信息技術建設工程,尚處于發展的初期階段,但發展速度還是比較迅速的,自2009年起就一直在不停的發展之中,目前,從農村的網民規模來看,已經發展到了上億人的規模。雖然農村的網民數量比較多,而且還在不斷的增加之中,但是從整體上來看,依然存在普及率低、結構不合理等問題,也存在著重大的城鄉差距。從互聯網的普及率來看,城鎮的互聯網普及率可以達到將近50%的程度,而農村的互聯網普及率僅僅達到了15%以下,嚴重拉大了城鄉之間的網絡信息應用差距。從村的居民對于互聯網的作用、應用方法等都不熟悉。而且,農村的互聯網建設的基礎設施比較薄弱,成本投入相對較高,這些問題共同制約著農村寬帶信息技術的發展。
2 影響農村寬帶信息技術發展的問題
2.1 建設成本相對較高
由于農村的地理位置比較偏遠,而且地形狀況不一致,對處于一些偏遠山區的地方布線施工等工作困難,這就增加了農村寬帶信息建設的成本。農村的地點分布比較分散,經濟條件比較弱,一些特別貧困的地方連電都沒有辦法普及,這大大增加了農村寬帶信息建設的難度。即使進行了寬帶布線等工作,對于計算機的用電、維護成本也是農村政府的頭疼問題。所以,建設成本問題是制約農村寬帶信息技術發展的首要問題。
2.2 互聯網資費問題的影響
目前,我國的互聯網資費相對較高,最低的資費標準也在每個月80元左右,這對于年收入不高的農民來說,是很大一部分的資金投入,大多數人都是無法接受的。雖然,國家可以支持農村的互聯網建設,但是如果村民并不支持這項建設或者無法支持這項建設,那么,農村寬帶信息技術建設也就得不到有效的普及和發展。互聯網資費問題是直接影響農村的村民們的消費意愿的問題,所以,資費問題是影響互聯網建設的重要問題。
2.3 文化素質的影響
由于農村的教學條件不佳,農村人的經濟水平有限,所以,大多數人的文化素質都相對較低。文化素質不夠的問題制約了互聯網技術的應用。互聯網技術可以隨時安排到農村的基礎建設中來,但是農村居民的文化水平不是一朝一夕就能提高的,沒有文化素質的支撐,信息技術也得不到正常的應用和發揮。所以,普及農村寬帶信息技術之前,首先應該注意農村的文化教育問題。
2.4 農村信息數據庫資源少
目前,我國的互聯網信息內容整體較多,但各個行業的專業性網絡信息資源并不多。尤其是農村信息資源呈現一種匱乏的狀態。加強農村互聯網建設的主要目的是為了讓村民通過網絡學習和了解先進的知識和內容,而與農民最密切相關的信息資源并不充足,制約了農村寬帶信息技術的發展。
3 提高農村寬帶信息技術建設的實施方案
3.1 對農村寬帶市場進行細分
寬帶技術也是存在市場影響理念的,不正確的對市場進行細分,就會出現嚴重的資源浪費和經濟損失的情況。農村市場也具有一定的特殊性,由于農村的經濟條件不同、文化素質差異較大、不同地區有不同的要求和想法,很容易出現對于同一款產品有不同的意見。為了避免由于農村對互聯網產品需求的差異性導致的錯誤投放問題,做好農村互聯網建設市場的細分工作是十分必要的。應該到各個農村進行調查和分析,確定不同地區對互聯網產品的不同區別后,再進行建設。
3.2 做好宣傳教育工作
由于農村的地理位置偏遠,經濟條件較差,受教育程度低,所以,大多數人對于新鮮的事物都有一種抵抗的心理。為了讓寬帶信息技術順利的在農村建設中發展,首先就應該做好農村居民的思想教育工作。進行大力的宣傳和教育,讓廣大村民意識到互聯網應用的重要性和必要性,從而真正提高農村人民的生活水平。
3.3 豐富農村寬帶信息業務內容
農村人們長時間生活在經濟水平比較低的環境下,對于消費的理念更趨向于產品的實用性,注重產品的實際價值是否與價格相符,甚至實際價值應該超過其價格體現,他們才愿意消費。所以,為了滿足農村居民的這種消費需求,必須增加對農村居民具有高效用的網絡信息資源。比如,農產品的消費、市場價格信息;農業相關技術信息;農村政務信息以及天氣、新聞、醫療信息等等。這些信息內容都是農村居民比較關心的問題,增加了這方面信息的數量和質量,農村居民們才會覺得自己所進行的消費是有價值的,是值得的。
3.4 降低農村互聯網使用價格
價格是影響農村互聯網推廣的重要問題,所以,應該注意價格的調整。農村的經濟條件相對落后,對于比較高的寬帶費用無法承受,可以結合國家的資金支持或相關政策的輔助,給農村居民提供比較寬松的互聯網使用環境。價格問題是互聯網推廣的主要問題,所以,應該通過降低農村互聯網使用價格來進行進一步的農村寬帶信息技術建設和推廣工作。
3.5 做好互聯網產品的促銷工作
互聯網信息技術的推廣與其他產品推廣有一樣的銷售道理。需要通過優秀的促銷手段提高產品的銷量。產品銷量提升了,寬帶信息技術也就得到了更大程度的普及。促銷的手段主要是宣傳為主,讓村民們通過試用了解到寬帶信息技術推廣的好處,了解到互聯網必須走進農村的重要性。從而更快、更好的完成寬帶信息技術在農村的建設和推廣工作。
4 結語
農村的經濟發展水平低、文化素質相對較低,這些都是客觀存在的問題,影響了寬帶信息技術在農村的建設和發展。在信息技術發展迅速的時代,很快就會讓懂信息技術的人和不懂的人產生巨大的差距。為了確保我國全國人民共同發展和進步,增強農村寬帶信息技術的建設和發展是一項重要的工作和任務。本文通過對問題的分析,提出了相應的處理方案,加強農村寬帶信息技術建設,促進了農村各方面的發展和進步。
參考文獻
[1] 楚俊國.把握數字機遇加快寬帶發展——對加快我國沿海農村寬帶發展的認識與思考[J].通信企業管理,2011(10).
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省衛生廳、省中醫藥局《關于進一步加強農村中醫藥工作的實施意見的通知》文件精神,深入踐行科學發展觀。充分發揮中醫藥的特色與優勢,為廣大農村提供中醫醫療技術和預防保健服務,滿足農民群眾對中醫藥的需求,鞏固完善農村初級衛生保健網,促進農村中醫工作全面發展。
二、創建目標
從2013年12月份開始,以《省級農村中醫工作先進縣(市、區)建設標準與評審細則》為標準,利用3年時間,建立健全以區中醫院為龍頭,以區人民醫院、鄉鎮衛生院中醫科為樞紐,以社區衛生服務站和農村村衛生室為基礎的三級中醫醫療保健服務網絡,逐步建成中醫機構設置合理,設施配套,專科特色突出,集預防保健、醫療科研、康復促進、健康教育于一體的中醫服務體系,以簡便、高效、優質的服務,不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫醫療保健需求。通過精心組織,宣傳發動,狠抓落實,強化重點,規范管理,力爭在2015年12月底前,全面完成創建省級農村中醫工作先進區工作。
三、各單位職責分工
(一)區財政局:中醫藥事業費實行財政預算單列,占全區衛生總事業費10%以上,或近3年年增長比例高于衛生事業費的增長比例,用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作;在基本公共衛生服務項目經費中落實一定比例用于中醫藥預防保健工作。
(二)區發改委:將中醫藥工作納入全區經濟社會發展規劃,在項目投入上給予傾斜。
(三)區衛生局:1.將中醫藥納入衛生事業發展規劃,協調制定區中醫藥事業發展規劃并積極協助組織實施。2.成立創建工作領導小組,有分管負責人,配備專職干部,分管領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和中醫藥工作情況。3.把中醫先進區創建工作納入各級醫療業務單位的年度考核內容以及院長績效考評內容。4.制定全區中醫藥工作發展規劃以及中醫藥人才培養計劃;建立健全區中醫藥工作的各項規章制度,實行目標管理。5.定期召開中醫工作專題會議,調查研究全區農村中醫藥工作開展情況,安排部署整改措施,切實解決存在的問題。6.督促指導醫療機構的中醫建檔建賬工作,建立健全全區中醫藥工作綜合臺賬。7.負責實施中醫藥人才培養工作。
(四)區人社局:制定中醫藥人才引進方案,對中醫藥人才引進采取傾斜政策,充實補齊中醫藥人才缺口。把中醫藥適宜技術納入城鎮職工醫療保險和城鄉合作醫療報銷范圍并適時提高報銷比例。
(五)區藥監局:加強醫療機構和藥品市場的中藥質量監管。
(六)區中醫院:1.床位數達到二級甲等中醫醫院要求。2.一級臨床科室達到10個以上(內科、外科、婦科、兒科、骨傷科、眼科、針灸科、推拿科、肛腸科、皮膚科等)。3.醫院和臨床科室命名規范,符合《關于規范中醫醫院與臨床科室名稱的通知》要求。4.設備配置符合《中醫醫院設備配置標準》要求,積極配置中醫診療設備。5.開展中醫藥文化建設,從服務理念、行為規范、環境形象等方面體現中醫藥文化的特點。6.中藥房設置達到《醫院中藥房基本標準》要求,中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。7.信息化建設達到《中醫醫院信息化建設基本規范》要求。8.區中醫院院級領導班子中中醫藥專業技術人員比例不低于60%;中醫類別醫師占醫師比例不低于60%;中藥專業技術人員占藥學專業技術人員比例不低于60%。9.開展3個市級以上中醫特色專科專病建設(含針灸理療康復特色專科),形成兩個以上在我區有影響的中醫專科(專病)。10.急診科(室)具備常見危急重癥的救治能力,常見危急重癥救治成功率不低于80%。11.制定并實施各臨床科室常見病及中醫優勢病種中醫臨床診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估,優化診療方案。12.中醫類別醫師熟練掌握本專業中醫基礎理論、基本知識和基本技能(含中醫診療技術操作及常用中藥方劑應用等)。13.積極采用中醫非藥物療法,開展中醫診療技術項目(以醫療服務收費項目計算)不少于60種,中醫非藥物療法人次占醫院門診總人次的比例不低于10%。14.住院病案甲級率達到90%,中醫處方書寫符合《處方管理辦法》、《中藥處方格式及書寫規范》要求。15.積極使用中藥飲片,門診處方中,中藥(中藥飲片、中成藥)處方比例不低于60%,中藥飲片處方比例不低于30%。16.病床使用率不低于95%。17.在區中醫院設立基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地,有專門的示教室,配置視頻會議系統、錄音錄像等設施設備,制定完善中醫藥適宜技術推廣制度,開展中醫藥適宜技術推廣培訓。18.建立中醫藥適宜技術推廣師資隊伍,并以師資為主要成員成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組,建立長效的業務指導機制。19.分層分類開展中醫藥適宜技術推廣:(1)推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第一冊系列叢書,重點向基層臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生推廣臨床簡易、安全的中醫藥適宜技術和中成藥合理應用知識。(2)推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第二冊系列叢書,重點向基層中醫類別醫師和以中醫為主的鄉村醫生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫藥適宜技術。(3)推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第三冊系列叢書,重點向區中醫院中醫類別醫師推廣平衡針、鈹針等中醫藥新技術。20.開展中醫藥康復服務。應用中醫藥康復手段,結合現療方法,對中風后遺癥、肢殘等疾病進行康復治療。21.區中醫院設立中醫預防保健科室,積極開展中醫預防保健服務,并對鄉鎮衛生院中醫預防保健工作進行指導。22.開展中醫藥人員和鄉村醫生知識與技能培訓,有培訓計劃并組織實施。有具體培訓計劃和措施,并注重培訓的正規劃、系統化,近3年轄區內區醫院、區中醫院、鄉鎮衛生院、農村村衛生室中醫藥人員均參加一次以上培訓,培訓率達到100%。23.開展中醫藥健康教育服務。負責資料提供和組織鄉鎮人員培訓。24.農村居民中醫藥常識知曉率不低于90%,對區中醫院中醫藥服務內容知曉率不低于85%,對區中醫院中醫藥服務滿意率不低于85%;區中醫院中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。
(七)區人民醫院:1.中醫臨床科室達到《綜合醫院中醫臨床科室基本標準》要求。2.中藥房設置達到《醫院中藥房基本標準》要求,中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。3.門診、病房等診療工作中執行有關中醫藥標準規范,開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種中醫藥服務。4.中醫臨床科室病床使用率大于80%,門診日均中藥飲片處方數和中醫非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%,日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%。5.建立并完善中醫臨床科室與西醫臨床科室的會診、轉診制度以及體現中醫藥特色的三級醫師查房制度,把中醫藥服務拓展到西醫臨床科室。全院平均西醫臨床科室申請中醫會診次數大于6次/月;請中醫會診的西醫臨床科室占全院西醫臨床科室的比例大于80%。6.農村居民中醫藥常識知曉率不低于90%,對區人民醫院中醫藥服務內容知曉率不低于85%,對區人民醫院中醫藥服務滿意率不低于85%;區人民醫院中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。
(八)鄉鎮衛生院:1.全區鎮衛生院均設置中醫科和中藥房,達到《鎮衛生院中醫科基本標準》要求。2.90%以上鎮衛生院須設立1個以上中醫診室和1個以上其他中醫臨床診室(包括針灸、推拿、理療、康復、養生保健室等),并集中設置,在裝修裝飾上體現中醫藥文化特色,形成相對獨立的中醫藥綜合服務區。3.根據中醫臨床診室設置情況配備中醫診療設備,包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡治療儀、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備等。4.設置中藥房,配備中藥飲片柜(藥斗)、藥架(藥品柜)、調劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標準篩等,配備中藥飲片不少于300種;提供煎藥服務。5.鄉鎮衛生院中醫藥人員占醫藥人員總數比例不低于20%。6.鄉鎮衛生院能提供基本的中醫醫療服務。7.鄉鎮衛生院門診中醫處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法)數占全院處方總數比例不低于30%。8.鄉鎮衛生院開展中醫體質辨識服務,根據居民不同體質開展健康指導,并在居民健康檔案中予以記錄。9.開展中醫藥健康教育服務。鄉鎮衛生院能運用中醫藥理論知識,在飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面,對農村居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育。10.農村居民中醫藥常識知曉率不低于90%,對鄉鎮衛生院中醫藥服務內容知曉率不低于85%,對鄉鎮衛生院中醫藥服務滿意率不低于85%;鄉鎮衛生院中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。11.針對農村老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點人群制定中醫藥保健方案,指導開展具有中醫藥特色的食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等養生保健活動。12.運用中醫藥知識和方法,開展不少于3種慢性病(高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節病等)患者健康管理服務,對農村相關危險因素進行中醫藥行為干預。13.充分發揮中醫藥特色和優勢,積極參與傳染病的預防工作。
(九)農村衛生室:1.至少配備電針儀、TDP神燈和中醫治療包(箱)(內含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等)等中醫診療設備。2.40%以上的農村村衛生室配備中藥飲片不少于100種,或者由鄉鎮衛生院統一配送;其它農村村衛生室配備中成藥不少于50種。3.每個農村村衛生室至少有1名以中醫為主或能中會西的鄉村醫生。4.農村居民中醫藥常識知曉率不低于90%,對農村村衛生室中醫藥服務內容知曉率不低于85%,對農村村衛生室中醫藥服務滿意率不低于85%,農村村衛生室中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。5.每個農村村衛生室采取多種形式舉辦中醫藥預防保健科普宣傳,每年不少于4次。6.農村村衛生室中醫處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法)數占處方總數比例不低天30%。7.農村居民中醫藥常識知曉率不低于90%,對農村村衛生室中醫藥服務內容知曉率不低于85%,對農村村衛生室中醫藥服務滿意率不低于85%;農村村衛生室中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。
(十)農村合作醫療辦公室:1.將區中醫醫院納入新農合定點醫療機構,將鄉鎮衛生院設立中醫科、農村村衛生室提供中醫藥服務作為納入新農合定點醫療機構的必備條件。2.將中醫藥服務項目(包括中醫藥適宜技術)、中藥品種(包括中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑)納入新農合補償范圍。3.制定降低中醫藥服務起付線、提高補償比例等鼓勵政策,補償比例提高不少于10個百分點,引導參合農村居民選擇應用中醫藥服務,制定應用中醫藥治療優勢病種的鼓勵政策。
四、實施步驟
(一)啟動階段(2013年12月28日-2013年1月30日):成立區創建省級農村中醫工作先進區領導小組和辦公室,制定創建工作相關政策和措施,召開省級農村中醫藥工作先進區創建工作動員大會。各責任單位制定工作方案并召開本單位創建工作動員會,營造創建氛圍。
(二)實施階段(2013年2月1日-2015年2月1日):分解指標,制定年度工作計劃。根據工作要求分年度對各責任單位的創建工作進行考核,實行創建工作目標責任制管理。各責任單位按時完成各項創建工作任務,各項指標均達到要求。
2020年X水產養殖用藥減量行動方案
為貫徹落實《農業農村部漁業漁政管理局關于印發xxxx年全國水產養殖用藥減量行動方案》,和《xxxx年x省水產養殖用藥減量行動方案》文件精神,促進我市水產養殖業綠色發展,保障我市水產產品質量安全,我局制定了《xxxx年x市水產養殖用藥減量行動方案》,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過實施用藥減量行動,使參與的水產養殖企業(合作社)xxxx年獸藥使用總量同比平均減少x%以上,使用抗生素類獸藥平均減少xx%以上,逐步提升水產品質量安全整體水平。
二、工作措施
一是選用優質苗種。嚴格控制苗種質量,對于采購外來苗種,養殖企業要采購具有生產許可證且信譽好的單位的苗種。對于自繁自育的苗種,苗種企業要嚴格按照育苗相關操作規范生產,做好親本選育和病害防控等技術措施,嚴格控制一齡苗種抗生素使用,合理控制二齡苗種抗生素使用。
二是控制病害發生。開展水產養殖病害監測,掌握病原分布、流行趨勢和病情動態,科學研判防控形勢,及時病害預警;強化疫病凈化和突發疫情處置,避免藥物濫用;組織實施苗種產地檢疫,創建無規定疫病水產苗種場,從源頭控制病害發生,降低濫用藥風險。
三是推廣藥敏試驗。對有條件的養殖企業(合作社)要求建立藥敏實驗室,對無條件的養殖農戶,鼓勵到具備診斷資質的獸藥店開展藥敏試驗。減少盲目用藥、過量用藥,提高抗生素類獸藥使用效率。
四是推廣生態養殖。推廣使用配合飼料替代幼雜魚、尾水生態治理、以漁凈水等生態減藥關鍵技術。示范推廣尾水處理、水體清潔過濾等養殖裝備。因地制宜示范推廣稻漁綜合種養、集裝箱養殖、池塘工程化循環水養殖、多營養層次養殖等先進養殖模式,提升水產養殖業的提質增效、防病減藥水平。
五是加強日常管理。指導養殖企業(合作社)自身加強養殖管理,健全內部管理等各項制度,建立從苗種質量、養殖環境、水質監測、密度控制、病害防治、獸藥使用、產品檢測等貫穿生產全過程的質量安全監控體系,完善水產養殖生產、銷售、用藥“三項記錄”制度。地方各級漁業行政以及漁政監督管理機構要加大養殖生產的監管力度,監督投入品規范使用,依法開展監督檢查,嚴肅查處違法用藥行為。
三、實施對象
以稻漁綜合種養和池塘養殖為主,主要養殖品種為小龍蝦、草魚、鳙、鯽、青魚、鳊魴、黃顙魚、黃鱔、鱖魚、烏鱧等。
重點預防常見魚蝦類疫病,主要類型有小龍蝦白斑綜合征、淡水魚細菌性敗血癥、潰瘍病、爛鰓病、爛尾病、赤皮病、細菌性腸炎病、水霉病、車輪蟲病、小瓜蟲病、指環蟲病等。
根據相關要求,選定咸安區梓山湖漁場為省級用藥減量行動試點實施單位。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各縣市區農業農村局要高度重視此項工作,加強組織領導,保障工作經費。同時建立上下聯動、多方協作的工作機制,強化責任、整合力量、加強督查,確保行動順利實施并取得成效。