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        公務員期刊網 精選范文 農業安全生產存在的問題范文

        農業安全生產存在的問題精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業安全生產存在的問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        農業安全生產存在的問題

        第1篇:農業安全生產存在的問題范文

        關鍵詞:農業機械;安全生產;管理

        農業安全生產是國家的重要政策之一,關乎著人民群眾的生命安全和財產安全。因此,如何實行并加強對農業機械在安全生產管理,促進農業機械的安全生產,將是我國面臨的一個重要課題。據調查,貴州省農業機械安全生產形勢較為嚴峻,主要存在安全意識淡薄、管理缺乏協調性、農田和道路檢查力度不夠等問題,導致很大程度上增加了農業機械事故的發生率。下面,筆者將對當前貴州省農業機械的發展現狀及貴州省農業機械生產管理中常見的問題,進行科學全面的探討,并針對存在的問題提出相應的對策建議。

        1貴州省農業機械的發展現狀

        貴州省位于云貴高原東部,屬亞熱帶溫濕季風氣候區,地貌類型多樣且氣候溫暖濕潤,極其適合農業的生產。近幾十年來,貴州省的農業機械化事業在探索中不斷發展,經過幾代人的不懈努力,取得了十分顯著的效果。特別是近幾年,隨著貴州省社會經濟的發展和農業機械購買補貼政策的落實,各類農業機械的數量在迅速贈加,并且全省各農機部門積極探索適合本省的農機發展道路,促進貴州省山地農機的發展。目前為止,貴州省已經基本實現了機械化或者半機械化,給農業生產、農用運輸及農民日常生活帶來了極大地便利,進一步促進了農業機械化作業水平的提升。

        2貴州省農業機械生產管理中常見的問題

        (1)在農業生產過程中,農業機械使用者的安全意識較為淡薄。其主要原因是部分地區農業生產人員人員年齡偏大、文化素質不高等,并且農業機械使用前缺乏一定的安全生產教育和操作技術培訓,使得在農機作業時經常違規操作,從而給安全生產管理留下極大地隱患。(2)政府對農業機械缺乏科學合理的管理,對長遠建設缺乏統籌規劃,使得部分安全管理制度無法很好落實,造成農機安全管理各部門之間缺乏管理協調性且管理范圍不確定。如政府對管理交通部門、交警部門、農機監理等部門,缺乏管理協調性,造成農業機械監管存在一定的盲區。(3)對道路運輸的農用車輛和農田作業的農機的檢查力度不夠。道路運輸的農用車輛主要有拖拉機、農用運輸四輪車等,農機安全管理部門依據《道路交通安全法》,《農機管理條例》等法律法規,對車輛進行安全管理,但在實際的農業生產過程中,道路運輸的農用車輛安全管理工作卻往往容易被忽視,從而帶來一些不良的后果。其次,農田作業機械與道路運輸的農用車輛相比,發生事故的概率較低,但是由于農機作業有一定的季節性,因此對農田作業的農機的安全生產管理工作同樣不能松懈。

        3加強農業機械安全生產管理措施

        3.1提高農機安全意識

        在進行安全生產管理工作中,管理人員應逐漸認識農業機械安全生產的重要性,并不斷提高農機管理人員及使用人員的安全意識。一、定期對農民朋友進行進行農業機械安全作業常識宣傳,讓基層農機使用人員了解到安全生產的重要性。二、有關部門組織安全生產技術培訓,提升農機使用者的操作技術,使其在日常生產過程中能及時發現農業機械出現的問題,盡可能避免農田作業事故。三、安全生產管理等有關部門,應加大經費的投入,提高基礎設施的配件及鄉村道路的安全設施。

        3.2建立健全農機安全生產管理體系

        農業機械的管理不到位,導致產生了諸多問題,要想改變現在的不良狀況,可建立合理的農機安全生產管理體系,明確各部門的分工及相關責任,以下建議為建立合理的農機安全生產管理體系提供參考。農機安全監管部門定期或不定期地對農機交通安全進行監督檢查,尤其是對鄉村道路交通安全的檢查。另外,制定合理的培訓考核制度和激勵制度,提高農機檢查隊伍的監督質量。

        3.3定期對農業機械進行年檢

        第2篇:農業安全生產存在的問題范文

        關鍵詞:農機;安全生產;問題;對策

        1 農機安全監督管理的地位和作用

        在新的歷史時期下,農機安全生產形勢依然嚴峻,農機安全生產面臨全新的挑戰。農機安全生產是社會安全生產環節的一個重要組成部分,做好農機安全生產工作,對于提高農業生產效率,維護最廣大人民群眾的切身利益有著十分重要的作用和意義。

        我縣農機部門按照農機安全生產的規定對各項操作進行嚴格監督,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,及時解決出現的問題,避免事故的發生。另外,安全宣傳教育、技能培訓的展開,安全執法檢查、事故預防、報告、調查處理等工作的實施都起到了積極作用。

        2 現階段存在和急需解決的主要問題

        2.1 宣傳不到位,政府重視程度不夠

        各級政府對農機安全生產形勢認識存在偏差,農機安全生產責任落實不到位,資金投入的不足致使宣傳教育、培訓沒能做到經常化、覆蓋化,辦公手段落后、硬件條件差,這些環節都嚴重影響工作的順利進行。

        2.2 安全意識弱,監理機構不健全

        我縣大部分為山區,農業機械量多而廣,農民安全意識淡薄,技術水平不高,不上戶,不參加安全技術檢驗現象依然存在;經營者為獲取更高收益,在農忙季節投入使用的農業機械超速超載,機手疲勞駕駛,無暇顧及機具的安全技術檢驗、維修保養,致使事故發生;另外偏遠山區公交設施落后,群眾出行困難,拖拉機違法拉人現象沒有得到控制,頻繁發生群死群傷事故,給農機安全生產帶來隱患。

        3 加強農機安全生產工作的有效對策

        3.1 農機安全生產工作是政府聯系農業、農村、農民的橋梁和紐帶。因此每位從事該項工作的人員,必須樹立良好的執法形象,提高自身譚ㄋ平。

        3.2 僅僅依靠農機監理機構是不能把工作全面做到位的。解決這一問題必須積極配合協調區交通、安監局等部門,建立和完善監管網絡。做到有的放矢、上下聯動,真正保證廣大農民群眾的生命財產安全。

        第3篇:農業安全生產存在的問題范文

        關鍵詞:農機;安全生產管理;存在問題;對策

        現階段,我國新農村建設和農業生產備受重視,這使農機生產事業發展迅速,投入到農業生產中的農機種類和數量越來越多。但是,有關農機使用的管理規定還不夠規范,致使農機使用過程中,存在著各種各樣的問題,使農機使用安全事故頻發。因此,為了充分發揮農機的作用,減少農機使用安全事故的發生,確保人民群眾的生命財產安全,加強農機安全生產管理的研究成為相關部門的重要研究內容。

        1 農機安全存在的問題

        1.1 農機無牌證駕駛現象嚴重

        在大多數地區,農機使用中無牌證駕駛現象十分嚴重,這種現象的存在嚴重違反了國家法律的規定,長期下去,對農機手以及農戶的生命安全都造成了嚴重的威脅。另外,一些農機不會按時參加年檢,這對于農機的使用安全、安全維護等都十分不利,在以后農機的作業中隱藏著十分嚴重的安全隱患。

        1.2 違章超載現象嚴重

        在從事運輸行業的一些農機中,經常會出現超載現象。超載現象是一種非常嚴重的違法現象,而且超載存在著十分嚴重的安全隱患,極易造成交通事故。一些農機的駕駛員,為了追求更多的利益,經常會私自加高拖斗,增大載重量,致使車輛超載。農機長期超載,使機器磨損加速,極易造成安全事故,影響人們的生命與財產安全。

        1.3 農機載人現象非常嚴重,

        根據我國相關法律的規定,農機載人是一種違法行為。但是,一些農機駕駛員法律意識薄弱,農機載人現象時常發生。在某些地區,經常用拖拉機載人進城、接送學生上學,若是在途中發生安全事故,后果不堪設想。

        2 加強農機安全管理工作的對策

        2.1 建立健全農機監督管理制度, 強化制度保障

        要想解決這些問題,我國必須完善相關法律制度,根據當地的經濟與法律的相關制度,建立健全農機監督制度,使農機管理有法可依。在進行農機安全管理過程中,能夠根據相關法律對農機使用情況進行檢查,適時的對相關農機主進行相關法律知識普及。通過這些監督措施,做到預防農機安全事故的發生。農機管理條例的建立健全,使農機管理有法可依,在一定程度上對一些違法分子起到預警作用,使安全事故的產生防患于未然[1]。

        2.2 加強農機管理隊伍建設, 樹立良好形象

        農機安全生產管理的一個必要條件就是加強農機隊伍的管理。加強農機隊伍管理,要求提高隊伍人員的整體素質。加強農機管理隊伍人員的素質,要求相關管理部門加強開展教育管理的培訓工作,培養管理人員的管理能力、農機專業知識,提升整個管理隊伍的專業水平,提升管理人員的服務能力和監管水平。通過提高農機管理隊伍的整體建設,從而督促農機駕駛操作員對農機操作相關知識的學習,提升駕駛人員的專業素養。而且還要鼓勵農機管理人員能夠深入群眾,對基層人民進行知識普及教育和問題解答,在人民群眾中樹立良好的服務形象。

        2.3 加強引導,廣泛宣傳

        在農機生產過程中,一個安全的管理工作是至關重要的,只有具備一個安全地農機生產管理工作,才能讓廣大農民群眾的生命財產安全得到保證。同時只有讓農機生產部門具有強的責任心,才能保證農機安全生產。要利用各種各樣的宣傳手段來宣傳農機安全生產的重要性,才能讓廣大農機生產管理工作者真正認識到安全生產過程。諸如目前較為利用的電視、廣播和網絡宣傳都是很好的宣傳媒介,同時在一些地方發放宣傳資料,張貼宣傳圖片等,都是很好的宣傳工具。故此,在廣發宣傳普及有關法律法規,強化農機機械化的推廣服務。在宣傳的同時,還要注重在擁有調查現有農機使用情況的基礎上,進行將農業機械推廣工作。同時還要完善農村地區的基層服務網絡體系的建設,通過各種宣傳途徑和媒介,解決農村農業機械化服務范圍窄、單一的缺點。

        2.4 培養農業機械專業人才

        培養專業的農業機械專業人員,能夠從根本上解決農機安全生產管理問題。培養專業的農機人才首先要從基礎教育開始。要加大對農機應用專業在高校、職業技術學校的推廣力度,對農業機械專業加以重視,相關部門應當投入一定的資金對學校加以支持。另外,還要加強專業人員的專業知識應用能力,加強相關專業與實地應用的對接工作,增強學校對學生的實習工作開展的重視,培養專業人才的專業應用能力,從而培養出與實際生產相適應的專業人才。與此同時,在進行人才培養時,要按照農業機械化的特點和農業生產要求,通過實際應用等模式來培養出懂技術、會應用的專業適用性人才。專業農業機械人才的培養,為農機生產、應用的創新性發展提供了基礎動力[2]。

        3 結語

        隨著時代的進步,農業機械化的發展,必須依靠信息技術和機械技術的充分配合,如此才能夠促進環境友好型農業的發展。農業機械化發展在農業現代化的今天越來越重要,農機的發展成為農業現代化、機械化的基礎條件。政府部門在進行農業推廣的過程中,要因地制宜,根據當地農業發展的實際情況,創造性的對農機生產進行發展改造。

        參考文獻

        第4篇:農業安全生產存在的問題范文

        >> 茶葉在種植環節的質量安全問題及對策分析 我國茶葉在種植環節的質量安全問題及對策 我國蔬菜生產企業質量安全問題的成因及對策 化工生產中的安全問題及對策探討 工程建設存在的安全問題及對策 淺談煤礦存在的電氣安全問題及對策 建筑給水施工存在的安全問題及對策 高職院校存在的安全問題及對策分析 景寧畬族自治縣茶葉生產存在的問題及對策 “龍乾春”茶葉生產存在的主要問題及對策 關于樂都縣蔬菜生產質量安全問題的思考 茶葉在種植環節的質量安全及對策探討 蔬菜安全生產存在的問題及發展對策 地勘行業安全生產存在的問題分析及對策 當前安全生產工作存在的問題及對策 煤炭安全生產存在的問題及對策 農機安全生產存在的問題及對策 淺談電力生產安全管理存在的問題及對策 項目現場安全生產存在的問題及對策\措施 施工項目管理\安全生產存在的問題及對策 常見問題解答 當前所在位置:l.

        [2] 茶葉質量安全全程控制關鍵技術[EB/OL].(2010-12-03)[2013-01-10]..

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        [4] 鐘思亮.泰順縣茶葉清潔化生產技術[J].農業科技通訊,2012(9):85.

        [5] 林麗鳳,林麗云.茶葉質量安全綠色防控關鍵技術[J].福建熱作科技,2010,35(1):16-17.

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        [7] 葉火香,何迅民,張林福,等.松陽茶業可持續發展對策[J].中國茶葉,2010(2):14-16.

        第5篇:農業安全生產存在的問題范文

        關鍵詞:安全管理 存在問題 措施

        農機安全建設工作是建設社會主義新農村的一項基礎性工作,是農機主管部門實踐科學發展觀、構建和諧農機的重要舉措。隨著改革的深入和社會主義市場經濟體制的建立,農機安全管理工作的矛盾日益凸現。在農機安全監督方面,監督手段單一,監督措施缺乏力度,新機手技術水平普遍低下,群眾安全意識較低,致使農機事故頻繁發生,給群眾生命財產造成嚴重損害。隨著農業產業結構的調整,農業機械的作業形式呈多樣性發展,農機擁有量也逐年增長。因此,必須通過科學、規范的管理來實現安全作業,以不斷適應新形勢發展的需要。

        一、存在的問題

        1.監管職責存在的問題。按照誰主管,誰負責的原則,農業主管部門是農機行業的主管單位,交通法賦予的四大職責,沒有賦予農機部門上路執法的監管職責。農機部門沒有上路執法權限,出現了監管缺位。拖拉機管理資源未能與交警共享,導致交警糾違處罰落不到實,拖拉機駕駛人無處交納罰款,安全隱患較為突出,農機安全員形同虛設,并多數為兼職,履行的主要工作任務不在安全上,基于多種原因安全工作流于形式,走過場。

        2.宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后,加上少數地方、部門漠視安全防范,不愿進行必需的安全投入,致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入,許多農機從業人員,幾乎從未進行過安全培訓,缺乏安全意識和安全知識,忽視安全操作,處險境而不自知,遇險情而難自救,常常因小小疏忽或操作失當,釀成重特大事故,付出慘痛代價,“十年辛勞奔小康,一場事故全泡湯”。實踐證明,有無培訓教育,情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識,有了安全生產的知識,有了自我防范的能力,農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想,這是最重要的著想對農民負責,這是最重大的責任。

        3.地方政府財政投入不足。農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂,經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為,但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為,特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納入財政全額預算,致使監理工作經費短缺,導致農機監理靠收費養人,形成重收費、輕監理,給農機安全監管造成負面影響。此外,農機監理業務裝備不規范,一是農機監理車無統一的標志;二是農機監理服裝制式不統一;三是農機監理檢測設備不齊全完備,基層農機監理計算機技術裝備水平低。

        二、對策

        1.加強隊伍建設,保證平安農機創建工作可持續發展

        創建平安農機需有一支政治思想好、法律法規精通、業務技能精湛、作風正、守紀律的農機安全監管隊伍,要突出抓好農機安全稽查組織建設和農機監理人員及村級農機安全協管人員安全生產監管能力和業務素質的提高,為創建平安農機提供堅強的組織保障和人才保障。要從適應新形勢下農機安全生產監管工作的需要出發,切實改變一些地方農機安全監管力量薄弱、人員素質差、工作不到位的現象。要圍繞農機安全生產工作的職責要求,抓好在職在崗人員文化知識和業務技能培訓,加強對現有監管人員的政治思想教育,提高監管隊伍的整體素質和戰斗力,確保平安農機創建工作可持續發展。

        2.抓好安全監管基礎設施建設,為平安農機建設夯實基礎

        農機安全監管基礎設施的優劣直接關系到平安農機創建工作的質量。要運用科學發展觀,思考、謀劃和組織農機安全生產基本設施配套建設。安全生產法律法規明確規定,安全監管單位應具備安全監管條件所必需的資金投入,要由政府職能部門主要負責人予以保證,以確保基層農機安全監管機構有統一執勤標志(服裝),有交通和通訊工具,有考核、檢測和事故處理設備,有農機安全監理服務窗口和安全監管及培訓基地,從而為平安農機建設夯實基礎。

        3.建立健全農機安全管理服務組織網絡

        從國家到縣級都專門設立了農機監理機構,配齊工作人員,深入到鄉村開展農機安全檢查管理工作。建立健全鄉村農機安全管理機構,進一步明確鄉村組織對農業機械進行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設備,在工作經費上給予保障,加強農機安全管理隊伍建設,提高農機管理人員素質。真正全面地掌握和監控農業機械的安全作業生產情況,從而以健全的農機安全管理服務組織網絡來保障農機安全作業生產。

        4.提高群體安全生產意識。

        農機安全生產宣傳教育是農機安全生產管理的重要組成部分,是促進人們增強法制觀念和提高安全意識的有效途徑,是調節農機安全管理系統各要素之間關系的重要手段。也可以通過舉辦農機員培訓、駕駛員考證培訓、農機修理工培訓等方式,培訓各類農業機械操作手,進一步提高農機戶的操作使用維修水平,進一步增強農機手的法制觀念和安全作業生產意識。在農機安全生產管理工作中,要特別強調安全宣傳教育,堅持安全教育領先于法規管理,并寓于法規管理中。

        參考文獻:

        [1]李文通.農機管理的首要責任是安全生產[J].河北農機,2008,(03) .

        第6篇:農業安全生產存在的問題范文

        農業局季度工作計劃一一、創建現代特色農業核心示范區工作

        (一)自治區級瑪氏火龍果示范區。

        1、存在問題

        一是鄉村建設資金投入方面較少。

        二是因火龍果未列入我區農業保險范圍,未能購買農業保險。

        2、措施計劃

        做好自治區級示范區復檢迎檢工作。按照示范區建設復核驗收標準,計劃說明該示范區在新農村建設和農業保險扣分項的主客觀情況,盡量減少考評扣分,確保復核驗收通過。

        (二)創建自治區級“蝦蝦樂”示范區。

        1、存在問題

        一是部分驗收考評材料未夠完善,特別是主導產業對蝦養殖區設施農用地批復、信貸擔保、新農村建設統計等方面。

        二是示范區道路、保鮮冷庫、文化展示區等服務及基礎設施還需繼續完善。

        三是未有主導產業對蝦養殖配套的經營組織進駐。

        2、措施計劃

        一是做好示范區考評視頻制作,原視頻不符合考評要求。

        二是盡快完善文化展示區。

        三是新建公廁要抓緊施工進度,盡快完工。

        四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。

        五是請求市、自治區級專家對示范區模擬驗收、指導和提意見。使示范區創建不足之處得到及時整改完善,確保順利通過自治區級專家驗收。

        (三)創建縣區級欽臺農示范區

        1、存在問題

        由于欽臺農示范區屬于近期新增示范區,農業保險、新農村建設、文化展示區等部分未夠完善農業局第四季度主要工作任務及措施計劃農業局第四季度主要工作任務及措施計劃。

        2、措施計劃

        重點協調和配合久隆鎮、國土局做好示范區農用地設施建設的批復,收集匯總好驗收考評材料,做好1自治區專家組對該示范區的考評驗收。

        (四)鎮級示范區創建

        1、康熙園富硒水稻示范基地

        (1)存在問題

        一是缺少農業龍頭企業

        二是品牌建設未完善,富硒大米未獲得認證機構發證。

        三是未有加工產品

        (2)措施計劃

        一是引進農業企業,發展示范區龍頭帶動作用;

        二是指導業主做好富硒產品認證工作;

        三是按按照鎮級標準做好創建工作,逐步提擋升級。

        2、澤勝蔬菜產業示范區

        (1)存在問題

        冷庫設施設備配套、農業保險等方面。

        (2)措施計劃

        繼續整合項目資金,加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫等設施設備的配套建設。

        二、農村土地承包經營權確權登記頒證工作

        (一)主要存在問題

        一是部分鄉鎮主要領導對抓農村土地承包經營權確權登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。

        二是因農戶常年外出打工人員多等原因,給土地確權工作帶來困難。

        三是部分確權工作人員業務知識水平不高。

        (二)措施計劃

        一是加強領導,落實責任。要求各鎮、街道主要領導要親自抓,安排專職人員充實到鎮確權辦開展工作農業局第四季度主要工作任務及措施計劃文章農業局。

        二是農業局集中全體干部職工,任務包干到點,做好政策咨詢、解釋及指導。

        三是督促專業公司按土地確權招標合同要求做好查漏補缺工作,妥善解決確權工作遇到的問題。

        四是繼續加大對各鎮開展土地確權工作督查力度,確保各鎮(街道辦)農村土地確權工作能夠按照時間任務要求完成。力爭在今年12月底前向自治區提出驗收申請,并通過自治區驗收。

        三、精準扶貧工作

        一是進一步發展適合xx區脫貧產業模式及有帶動脫貧的龍頭企業、合作社和家庭農場。

        二是根據各鎮貧困村脫貧產業發展的方案,指導完善,確保各貧困村產業方案的可操作性

        三是積極爭取自治區、市在種植業、養殖業、林下經濟等產業項目扶貧發展資金。

        四是根據各貧困村產業發展需要,繼續開展產業技術培訓,送技術、送信息、到村到戶。

        五是積極爭取金融機構、龍頭企業支持,拓寬產業扶貧資金渠道。

        六是深入貧困村幫助指導產業扶貧中存在困難和問題為產業扶貧解決實際問題。

        四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作

        一是中晚造田間管理。組織實施好高產創建示范,確保完成市下達的播種面積、總產任務數。指導服務好康熙園富硒水稻生產基地建設工作。

        二是秋冬種生產。及早籌集資金,圍繞新、亮點示范安排項目生產,以點帶面,確保秋冬種生產任務、面積的完成。

        五、“菜籃子”工作

        在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術指導、產品檢測的同時,加大招商引資力度,引進企業、合作社和專業戶,適度擴大基地規模,大力推廣高新設施高效農業,促進產業升級農業局第四季度主要工作任務及措施計劃工作計劃。

        六、農產品質量安全檢測工作

        重點抓好基地抽檢,抓好蔬菜基地農業投入品監管,通過產品源頭的防控,確保農產品質量安全。

        七、抓好農民培訓

        配合區委組織部,加強與人社、科技等部門的溝通和聯系,充分利用農閑季節組織開展好各類培訓。

        八、抓好農業產業化發展

        組織開展好縣區級和市級農業產業化重點龍頭企業審批和申報工作

        九、農業項目工作

        落實人員繼續爭取國家、自治區和市的項目及資金支持。對已上報的項目,及時匯報跟蹤,力爭早日批復。對已批復建設的項目,嚴格按照項目管理實施要求認真組織實施,確保項目順利完成,發揮項目效益。

        十、招商引資工作

        利用好臺灣農民創業園發展平臺,結合精準扶貧產業規劃,通過項目包裝,大力宣傳推介我區良好的投資軟、硬環境,吸引更多企業、民營資金投入農業。

        十一、農業災害應對工作

        抓好病蟲、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農業災害的應對,提早謀劃防災。

        農業局季度工作計劃二為深入貫徹《安全生產法》和省、市、縣關于安全生產的文件精神,切實加強安全生產管理,強化安全意識,不斷提高農業安全生產水平,建立安全生產長效機制,確保農業生產安全運行,促進農業和農村經濟快速、穩定、健康發展,特制定20xx年第二季度安全生產工作計劃。

        一、指導思想

        認真貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神,按照全縣安全生產工作會議的部署和要求,以學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、重點行業和領域安全治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全監管監察隊伍“三項建設”,努力推動全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。

        二、總體工作要求

        (一)認真組織干部職工學習黨的方針政策、法律法規以及省、市、縣有關安全生產的指示精神,并加強業務培訓,提高工作人員的政治思想素質和業務水平。

        (二)認真組織開展安全生產宣傳和安全生產知識培訓,普及安全生產知識,提高安全生產意識。

        (三)結合各單位工作實際,落實安全責任,健全各項安全工作制度,堅決執行車輛安全管理制度、下鄉安全制度、業務工作安全制度等。對易發事故環節,要在會議上進行安排部署,確保單位工作人員和服務區群眾的安全。同時,要定期檢查各項制度落實情況,排查安全隱患,全年開展排查活動3-5次,發現事故苗頭,要及時上報,并做出相應的措施排除安全隱患。

        (四)強化農機、漁船安全隱患排查,杜絕事故發生。農機中心要做好農機道路交通安全檢查,加強源頭治理工作,加大對無證照黑車、農用車載客以及違章行為的打擊力度。農機監理站要在人車流密度大、城鄉結合部事故多發路段、道口進行檢查整治,對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴厲查處,加強司乘人員的安全教育工作,加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊要繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”,提升漁業安全管理水平。圍繞“安全生產月”主題,深入開展好安全生產咨詢日、警示教育周等安全生產月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業船舶安全隱患,要在重點地區、重點時段適時開展漁業安全監督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環節進行檢查,進一步強化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。

        (五)強化農產品生產全過程質量安全監控。

        1、要抓好農產品生產源頭質量安全管理。在加強農產品產前、產中、產后全過程質量控制的基礎上,把源頭治理作為重點,切實加強對農產品生產源頭的管理。積極推行農業投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農業投入品的質量抽查工作,對違法生產、銷售或使用農業投入品的行為,必須嚴厲查處。

        2、要加大農業標準化實施力度。加強農技推廣人員和生產者標準化知識的培訓,嚴格按農業生產技術規程進行操作,全面提高農業標準化水平。

        第7篇:農業安全生產存在的問題范文

        關鍵詞:農產品;質量安全;監管

        中圖分類號:F304.3 文獻標識碼:A

        文章編號:1003-6997(2012)14-0058-03

        農產品安全不僅關系著人民群眾身體健康和生命安全,同樣也關系到社會穩定和經濟的健康發展,要充分認識加強農產品安全監管的重要性,切實搞好農產品食品監管工作,確保廣大人民群眾用上安全放心的農產品。

        1 高臺縣農產品食品安全管理的現狀

        高臺縣作為一個農業大縣,日光溫室、蔬菜大棚、高原夏菜和各類水果種植面積逐年增加,鮮食農產品的生產量、供應量逐年增多。通過近年來的發展,高臺縣已建成蔬菜示范大縣,各類蔬菜生產面積達0.53萬多hm2,瓜類面積670 hm2左右(包括制種),各類果樹面積0.38萬hm2,全縣每年瓜果蔬菜等鮮食農產品總產量達到7億多kg,其中,鮮食農產品4.67億kg,加工農產品2.4億kg,每年除供應高臺縣農貿市場外,鮮活農產品市場外銷量在3億kg以上,在這些直接供應農貿市場的鮮食農產品中,絕大部分農產品質量安全,但也有可能在個別農產品中存在比較嚴重的質量安全隱患,如農藥殘留量超標、衛生狀況不好等,安全問題相對比較突出。

        2 目前農產品安全監管中存在的主要問題

        當前食用農產品安全監管的點多、線長、面廣,從農田到餐桌的過程涉及諸多環節,一些深層次問題沒能根本解決,安全生產的監管還存在薄弱環節和突出問題,主要表現在以下幾個方面。

        2.1 農產品安全生產觀念淡漠

        一方面我國農業生產是一種以家庭單家獨戶分散生產經營的模式,廣大農民的綜合素質決定了安全生產的水平。由于農民素質相對較低,農產品安全生產意識較差,容易受到眼前利益的誘惑而忽視安全生產,使用違禁農藥的現象時有發生;另一方面是安全生產的知識比較欠缺,在瓜果蔬菜等食用農產品上禁用什么農藥、噴施農藥多少天才能采收上市不是很清楚。隨著農藥的亂用、濫用,還導致病蟲害的抗藥性增加,生產中施藥頻繁,用藥量越來越大,農殘超標問題愈加突出,特別是為了追求新、鮮、奇、特等農產品,植物生長調節劑用量越來越多。

        2.2 源頭問題難以控制

        據有關資料報道,我國每年氮肥的使用量高達2 500萬t,農藥超過130萬t,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍和2倍。過量施用化肥,會造成蔬菜中硝酸鹽積累較多,而硝酸鹽會進一步形成強致癌物質——亞硝胺,對人體健康造成危害;為了消除病蟲草害,有人濫用或不正確使用農藥,有的甚至使用高劇毒農藥,致使蔬菜、果品農藥殘留嚴重超標,同樣會造成巨大危害;生物激素、生長調節劑使用不當,其農產品經人們食用后,也對人體健康造成直接危害;種植養殖中被有機物和重金屬污染的土壤、水體,會在農產品中富集,進而對人體健康構成嚴重危害;農產品在包裝運輸、儲藏銷售過程中,病原微生物的污染,也會導致農產品的安全問題。

        2.3 管理體制比較混亂

        從法律法規上看,農業部門負責農產品安全方面的宣傳培訓教育,初級農產品的質量安全監督管理,農業投入品的安全使用知識普及,農藥安全使用監督等職能;食品藥品監管部門負責組織協調各部門對食品安全進行綜合監督檢查,開展對食品重大安全事故的查處;質監部門負責加工環節的食品安全監管;工商部門負責流通環節的食品安全監管;衛生部門負責消費環節的日常衛生監督;安全檢查部門負責農藥、殺鼠劑等化學危險品的生產經營管理;其他部門在各自職責范圍內履行食品安全監管職能。但從監管效果看,體制和運行機制還不順暢,責權不清,職能分散,缺乏協調,相互扯皮,在實際工作中還存在交叉重疊執法、重復檢驗或相互推諉、監管不力等現象,市場檢查呈現運動式的查禁,漏洞較多。特別是餐飲業,管理制度和衛生狀況欠佳,自行采購農產品原材料的隨意性很大,安全問題相當突出。

        2.4 農業投入品的經銷渠道多,管理難度大

        當前,農資市場十分活躍,農業投入品的經營渠道很多,特別是農藥等危化品的經營單位多、亂、雜、小,造成禁用農藥禁而不絕。作為一個小縣,僅農藥經營門店多達100多家,加上各農藥經銷公司重心下移、直銷基層農戶的情況,安全隱患相對較多,特別是已禁止生產經營的高毒高殘留農藥還有使用,部分限制使用范圍的農藥使用不規范,常規農藥安全期間隔不夠,是造成農產品安全的最大隱患。

        2.5 農產品安全檢測水平不高

        目前,生產和運轉環節的質量檢測結果尚無法律效力,僅能作為參照;農貿市場對瓜果蔬菜的農藥殘留量檢測形同虛設,約束力不大;餐飲單位原材料不作檢驗的現象還很突出;消費環節對鮮食農產品抽樣檢測的覆蓋面不夠全面。在縣鄉基層有檢測職能的單位普遍存在儀器匱乏、設備陳舊落后的現狀,鮮食農產品從源頭檢測監管的人力不足,經費缺少,就高臺縣來看,目前只能開展簡單的農產品農藥殘留量速測工作,全面的檢測工作根本無法正常開展。

        3 農產品質量安全監管的主要措施

        第8篇:農業安全生產存在的問題范文

        [關鍵詞] 農機監理 現狀 問題 發展對策

        [中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)07-0196-01

        近年來,隨著國家政策對農機化的大力扶持,譬如農業補貼,農機技術免費教授等,使得農機化在農業生產中發揮了巨大的作用,不同地區相對過去的傳統生產都有了不同層次的提升,其中農機監理工作對保障農業安全生產有忽略的重要作用,但隨著新形勢下對農業生產要求的不斷提高與改變,農機監理也暴露出了大大小小的問題,譬如農機機手發生了安全事故,農機的運用大都局限在種植大戶當中,而一般的農戶幾乎不了解農機等等,這些問題都是農機監理工作開展不到位的體現,長此以往將會阻礙農業生產的發展。因此,本文立足于農機監理工作的現狀分析存在的問題,結合農機監理工作的發展要求,進行農機監理工作的發展對策探討,以期更好地建設農機監理隊伍,促進農業生產的發展。

        一、農機監理工作存在的問題

        1.農機監理隊伍建設與新形勢的農業要求脫節

        農機監理工作是農業安全生產的重要保障,這勢必要求農機監理工作的執法人員對工作要有較高的責任心與專業素養,但在面對新形勢下對農業生產要求的不斷提高,而農機監理隊伍的建設卻沒有跟上,使得農機監理工作執法人員的自身素質不能有效滿足新形勢下對農業生產的安全要求,使得農機推廣應用不到位,農戶對農機的了解程度不清晰,致使在農機使用過程中存在盲目的使用的情況,容易釀成農機安全問題,極度不利于農業生產的發展。

        2.農戶的農機意識不明確

        農機監理的主要任務是需要對農業生產的安全工作進行保駕護航,面對的主要對象就是農戶,所有農戶的農機意識必須清晰明確,可在實際過程中,出現的情況卻是只有種植大戶才會去主動要求農機服務,而一般的農戶卻沒有運用農機的意識,甚至有的有意識也只是想自己是小種植戶,沒必要用農機。這就是農戶的農機意識嚴重不明確的體現,種植無大小,如果有種植規模小就不用農機的思想就是農業生產思想意識不健全的體現,不論是對農戶自身,還是對我們整個農機監理隊伍的建設,甚至到農業生產的發展都是不利的。

        3.執法人員服務意識不強,服務措施不到位

        農機監理工作的開展效果在很大程度上取決于農機監理工作的一線執法人員。但在事實上卻出現服務意識不強,導致服務措施不到位的現象,這是從事農機監理工作的大忌,沒有良好的服務意識,就不能急農戶之所急,想農戶之所想,進而導致工作不能有效開展。

        4.農機監理工作執法依據不強,執法工作難以開展

        農機監理工作的產生是得益于農機的出現,在我國時間不是很長,這也導致相關的法律體系可能不太完善,加之工作者在實際工作中也沒有太多可以借鑒的案例,執法的進行也就沒有較強的依據支撐,造成了執法工作開展的緩慢,嚴重影響工作進度,這是農機監理工作效率的制約因素之一,解決刻不容緩。

        二、農機監理工作的發展對策探討

        農機監理工作的良好開展是保障農業安全生產的重要舉措,無論在什么時候農機監理工作的發展都是必須的,面對時下農機監理工作中出現的不利于農業生產的問題,農機監理工作的發展對策探討刻不容緩。

        1.加強農機監理工作隊伍的建設

        農機監理工作的一線執法人員在很大程度上是決定農機監理工作的效果好壞,因此加強農機監理工作隊伍的建設是農機監理工作良好發展的首要任務。具體到實踐中,農機監理工作隊伍的建設主要包括農機監理執法人員的素質提升以及農機監理工作制度的完善兩個方面。執法人員的素質提升可以采取對專業知識的專業培養,找相關領域的專業人士進行相關知識的培訓,這樣可以從根本上確認執法人員的理論認識,不至于出現對專業知識的模糊認識導致農機監理工作的開展不到位;其次,還可以對農機監理執法人員進行一線工作現狀指導,主要操作就是讓農機監理執法人員直接到農戶家,到農田中去了解農業生產條件,去實踐演練農機生產的一些操作,這樣可以從實踐中清晰執法人員的思想,讓執法人員認識到農機對農業生產的重要性,體會農戶的傳統生產的艱苦性,這對農機的推廣有促進意義,對農機監理工作隊伍發展也有實在的作用。

        農機監理工作制度的完善是使農機監理工作更好地適應新形勢下的農業生產要求的必經途徑。農機監理工作制度的完善不是一朝一夕就能完成的,需要不斷的現實經驗累積以及理論知識的結合,具體的操作就是農機監理執法人員統一對現有的農機監理工作情況進行統計匯報,結合未來的農機監理發展方向和目標,進行內部和外部的制度建設。

        2.加強農機意識的宣傳,強化農戶的農機思想

        農機化廣泛推廣的要求就是農戶的農機思想明確,可現實中卻出現了農戶產生了種植大小的區別,這是一種不健康的心態,非常不利于農業機械化的推廣,也不利于農業生產的健康發展。因此在農機監理工作的發展中需要對農戶的農機意識進行培養,著重強化農戶的農機思想,讓農戶清晰地意識到種植無大小,農機的運用是平等的,每個人都可以享用,對于先進的農業技術只有吸收才能更好地促進農業發展,讓我國的一線農業生產者從根本上擺脫傳統農業思想的束縛,使得新形勢下的農業生產要求不再是要求,而是一種必然發展的意識。

        在農業生產體系中,每個環節的存在都是必要的,任何一個環節出錯都會導致農業生產的發展受到阻礙,解決問題最好的方法就是每個環節都做好,農機監理工作是安全生產的重要保障,所以農機監理工作中問題的解決要堅定地解決。

        參考文獻

        第9篇:農業安全生產存在的問題范文

        關鍵詞 鄉鎮;農機安全;監理;問題;對策

        中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)21-0198-02

        當前,國家積極支持“三農”建設,使我國新農村建設不斷走向深入,農業和農村發展已進入一個嶄新的局面,隨著一系列惠民政策的出臺,廣大農民購買農業機械的積極性空前高漲,各類農業機械保有量不斷增加。因此,農機監理及推廣工作也必須與時俱進,切實保障農機監理工作的順利開展和實施,使農業機械在“三農”建設中充分發揮其積極作用。因此,農機安全監理工作必須結合當前實際,堅持為農服務、助農發展的基本發展原則,構建完善的農機安全監理體系,以推動農機化健康發展。現結合實踐經驗進行簡要總結。

        1 鄉鎮農機安全監理機構的作用

        首先,鄉鎮農機監理機構作為農業安全生產的基層執法機構,其工作和服務對象在農村,工作內容是監督管理服務,工作目的是使廣大農民以機增收、以機致富、平安奔小康。因此,農機監理機構根據相關法律法規,嚴格對農業機械的安全生產監管,保證農機生產過程安全有序,保障廣大農民及農業機械操作者的安全,維持農村生產秩序。其次,農機安全監理工作對新農村建設起到積極作用。農機監理機構通過定期安排農機操作手職業培訓,讓農機手提高安全生產意識,了解新型農業機械的原理、應用、維護等,有助于推動新農村建設。最后,農機監理機構在監督、管理和協調農機田間作業等過程中,可幫助農機戶提高效率、降低成本,對安全生產發揮積極的作用[1-3]。

        2 農機監理工作中存在的問題

        2.1 鄉鎮農機監理部門辦公設施嚴重匱乏

        鄉鎮農機監理部門缺乏必備的交通、通訊、檢測等辦公設備,嚴重制約了農機監理工作的發展。鄉鎮農機監理部門的服務對象是廣大農機戶,在農機檢測方面,沒有必要的檢測設備,僅停留在憑借經驗開展工作的階段,無法為廣大農機手提供令人滿意的服務。因此,監理設備的不足嚴重制約了農機監理規范化建設。

        2.2 鄉鎮農機監理工作基礎薄弱

        鄉鎮農機監理工作基礎較為薄弱,除工作硬件設施不夠完善外,政府有關部門對農機監理部門的投入和對農機服務組織的扶持力度不夠;另一方面,對農業機械的生產、銷售、維修、使用和報廢回收等各個環節監管不到位,造成了農機使用安全隱患。

        2.3 廣大農機手安全意識淡薄

        各級農機監理部門每年都要對農機進行年檢;午收季節對農機手的農機具使用、維護等技術進行培訓;同時組織道路安全等方面的教育等,但總有部分農機手未能夠積極參與。另外,靈璧縣每年農忙季節都組織收割機外出進行跨區作業,但仍有部分農機手單獨外出,從而出現諸多隱患。農機手安全意識淡薄,不配合工作,給鄉鎮農機監理帶來諸多不便[4-6]。

        3 強化鄉鎮農機監理工作的對策

        3.1 強化農機監理工作的軟硬件建設

        由于鄉鎮農機監理手段、監理設備的匱乏導致農機監理工作的滯后,所以政府主管部門應不斷加大在農機監理方面的投入,應有計劃、有步驟地為鄉鎮農機監理部門配備相應的安全技術檢測、辦公計算機化等技術設備,逐步改善辦公環境、強化農機監理軟硬件建設。讓鄉鎮農機監理部門逐步形成系統完善的農機安全監管體系。

        3.2 加強公路基礎設施建設

        雖然“村村通”工程在全國已覆蓋,但“村村通”道路較窄,給交通帶來安全隱患。因此,鄉鎮黨委政府可將公路基礎建設特別是村級公路建設納入主要議事日程,加強村級公路的新建、改建和擴建等,加強對現有公路的養護,確保車輛暢通無阻。在有條件的情況下,爭取實施公路鑲邊工程改造,努力提高公路質量和等級,為車輛行駛提供安全、快捷、便利的道路環境[7]。

        3.3 認真落實農機扶持政策

        要抓住中央和地方對農業、農機政策扶持的機遇,調整農機發展策略和方向,用活補貼政策,充實優勢方面,加強薄弱環節。在確保優先對大型拖拉機、聯合收割機、秸稈還田機等重點推廣機械進行補貼的前提下,拓寬農機購置補貼范圍,對適宜當地農業發展且農民急需的農業機械及其配套設施進行補貼。以確保農機總量穩步增長,發展水平和質量全面提升。

        3.4 完善服務體系

        鄉鎮農機監理工作的宗旨是立足“三農”、服務“三農”。在農機監理工作中,必須堅持一心一意為廣大農民服務,要積極主動地當好他們的參謀、顧問,積極為農機手排憂解難。充分調動他們樂于投身于農業的積極性,加快致富奔小康步伐。另外,要大力實施“農機大戶培訓工程”。在繼續辦好農機駕駛人員培訓的同時,分步驟開展工程機械維修培訓,鼓勵和發展多種形式的農業機械經營服務組織,逐步拓寬農機服務網絡、農機連鎖經營、農機示范場以及承包跨區作業等推廣模式,為農民增收打造平臺。

        3.5 加強宣傳教育

        鄉鎮農機監理部門應積極宣傳黨的農機化方針政策,為農機監理工作新局面的開創營造良好的氛圍。并且在農機戶相對集中的地區,開展多種形式的宣傳教育,如通過舉辦農機知識講座、利用網絡媒體演示、發放宣傳材料、刷寫標語等方式對農民朋友加強政策宣傳,增強廣大農民對農機安全生產的認識,并引起足夠的重視。鄉鎮農機安全監理部門是農機化工作的重要組成部分,應理順管理體制,明確職責,不斷加強農機系統的團結與協作,開拓創新,文明執法,優質服務,為農業增效、農民增收、農村穩定以及促進農村經濟發展做出積極貢獻。

        4 參考文獻

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        [3] 郭明花.新形勢下農機安全監理存在的問題及對策[J].現代農業科技,2010(3):272.

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        [5] 吳金庫,張玉國.淺談如何做好農機安全監理工作[J].中小企業管理與科技,2010(3):8.

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