企業稅務管理培訓精選(九篇)
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第1篇：企業稅務管理培訓范文
隨著市場的激烈競爭，越來越多的商家搞起了各式各樣的“讓利促銷”活動，如：打折銷售、折扣銷售、回扣銷售、買一送一、捆綁銷售、購物券銷售、俱樂部銷售、積分銷售、滿定額獎勵、“血本”濺賣、“跳樓”拋售、售后回購和售后回租等等，其“讓利促銷”的格局，著實令人欣慰。
但陳老師指出，縱觀稅務稽查的處罰案例，因納稅人不能準確地把握好各種“讓利促銷”方式的稅收政策，而誤申報、錯申報的情況頻繁出現，其中被稅務稽查處罰的也為數眾多，真的讓人擔憂。
陳老師舉了一個案例：某商場商品銷售利潤率為40％，銷售100元商品，其成本為60元，商場是增值稅一般納稅人，購貨均能取得增值稅專用發票，為促銷欲采用三種方式： 一是商品7折銷售； 二是購物滿100元者贈送價值30元的商品（成本18元，均為含稅價）； 三是購物滿100元者返還30元現金。
假定消費者同樣是購買一件價值100元的商品，對于商家來說以上三種方式的應納稅情況及利潤情況如下（暫不考慮城建稅和教育費附加）：（1）7折銷售，價值100元的商品售價70元，稅后凈利潤＝5.73（元）。（2）購物滿100元，贈送價值30元的商品，稅后凈利潤＝0.02（元）。（3）購物滿100元返還現金30，稅后利潤＝－14.59（元）。
顧客購買價值100元的商品，商家同樣是讓利30元，但對于商家來說稅負和利潤卻大不相同：方案一最優，商家讓利后可賺；方案二次之，商家基本上能保本；方案三最差，商家有虧損。。
第2篇：企業稅務管理培訓范文
1存在的困難
1.1優秀人才短缺
合作社的成敗關鍵取決于領辦人，農民專業合作社是一個新興群體，面上存在著參與者層次不高的問題，懂技術、會管理、善經營的具有開拓精神的領頭人才比較稀缺。同時，不少合作社領頭人不愿承擔道德風險，害怕做大引起風險，因而發展的積極性相對不高。
1.2經營資金不足
近年來，上級陸續出臺了一些扶持和優惠政策，從財政、稅收、供電、用地、運輸等不同方面給予合作社支持，但從實際情況看，在這方面的優惠政策還無法較好落實到位。另外，由于合作社還處在發展的初級階段，自身沒有資金積累，資金不足也成為制約當前合作社發展重要因素。在稅收政策方面，地方稅務部門在會計報表等方面至今沒有銜接，制約了合作社的發展；產品認證費用高，對于剛剛起步的農民專業合作社來說也難以承受。
1.3運行機制不健全
由于受合作社成員經營管理知識和能力的制約，部分合作社運行管理不夠民主，理事會、監事會等組織機構不能充分履行職責，部分合作社沒有形成社員控制的決策機制、民主管理機制和利益分配機制，社員相互約束力不強，承擔市場風險的意識薄弱。特別是財務和會計管理制度不規范等問題依然存在，分配機制不夠完善，二次分配機制沒有建立。
1.4扶持措施不到位
在扶持政策措施的落實方面，存在著扶強不扶弱的問題，在扶持對象的審批和監管上，明顯存在“兩張皮”現象。農民專業合作社涉及的領域很多，相應的政府職能部門除了業務指導和服務外，在扶持政策落實、信息交流、部門協調等諸多方面，沒有形成統一的組織領導和協調運作體制，多頭管理的現象還不同程度的存在，部門之間的統計數字差別較大，資源無法共享，致使在推進過程中形不成整體合力，滯緩了農民專業合作社的發展。
2對策和建議
根據合作社建設實踐中遇到的問題，筆者認為，搞好下步農民專業合作社建設應突出抓好“四個重點”。
2.1抓引導，促發展
要圍繞主導產業和特色產業，制定發展農村經濟合作社的規劃，明確發展思路，強化發展措施，廣泛動員農業龍頭企業、村級經濟組織、種養大戶、產品購銷大戶、產品營銷經紀人等組織和個人，發揮各自優勢，領辦創辦專業合作社，形成多元主體競相參與的格局。
2.2抓培訓，促規范
要進一步健全輔導培訓機制，開展好合作社輔導員、合作社理事長管理培訓，提高對合作社的指導服務能力和管理水平；開展好有意創辦農民專業合作社的農村能人、種養大戶、運銷大戶、經紀人的培訓，逐步實現合作社人員培訓常態化、制度化。在產業發展方向上為合作社提供咨詢，在市場開拓上幫助合作社分析和策劃，對合作社自我發展機制、利益分配機制、民主管理機制和財務監督機制上進行具體指導，實現合作社良性運作和健康發展。
2.2抓扶持，促推進
針對當前發展狀況，盡快出臺各項配套扶持政策，細化各項扶持措施。在工商注冊、稅務登記方面，盡快建立適合農民專業合作社特點的稅務登記類型、稅務報表系統和專用發票，明確合作社所得稅減免政策。在產品認證方面，減免合作社“三品一標”認證費用。金融機構要把小額信貸資金向農民專業合作社傾斜，更多地用于合作社的經營項目，為合作社創造良好的發展環境。
2.4抓創新，促提高
第3篇：企業稅務管理培訓范文
一、“營改增”對建筑企業納稅籌劃工作的影響
在“營改增"的稅收政策實施后，建筑企業的納稅籌劃工作也受到了影響。其中，企業的稅收負擔以及在納稅管理等方面都會做出相應的改變。
（一）建筑企業稅制發生變化，由營業稅改為增值稅
國家對稅收模式進行調整之后，建筑企業的稅制也因此發生很大的調整和變化。企業原有的稅率為3%，在稅收方案調整之后，企業現有的增值稅稅率將增長到11%。另外，營業稅改增值稅的稅收調整也會對企業原有的計稅方式產生影響。現有的“營改增”調整方案規定的建筑企業進項稅率分四個檔。在計算企業建筑企業稅收額度時，一般應當首先確定企業的銷項稅額和進項稅額，利用銷項稅額減去進項稅額就得到了企業應繳納的增值稅。其中，企業的銷售情況決定了建筑企業銷項稅務的大小，而企業成本又直接影響著進項稅額的大小，所以，如果將建筑企業進項稅額擴大，在繳納稅款時，建筑企業能夠抵消的也就越多，這樣就可以有效避免重復繳稅。
（二）進項稅額較難取得、稅率相對提高使建筑企業稅負增加
在企業整體的成本支出方面，人力資源投入所占的成本的比例非常大。其中，人力資源的成本投入屬于進項稅額的范疇。只有增加進項稅額的比例，才能減小建筑企業整體納稅金融。但就目前來看，人力資源成本無法獲得增值稅的發票，這就減小了建筑企業進項稅額的抵扣比例。從而提高了建筑企業整體的納稅額度。另外，當建筑企業依照國家稅收政策進行稅率調整之后，建筑企業的稅率將由原來的3%，調整到現有的增值稅稅率的11%。這一調整會對企業的納稅籌劃形成較大影響。
（三）購買稅控設備、增設增值稅專管員改變企業稅務管理模式
在我國建筑企業納稅政策做出調整之后，基于“營改增”稅收模式下的納稅政策，將會對我國建筑企業原有的稅務管理體系產生較大的影響，同時，這種影響也會波及到整個建筑行業。新的稅收管理模式下，建筑企業也將依照新的稅收管理標準和要求，配套新的稅務管理體系。新的稅務管理體系需要建筑企業投入大量的人力和財力資本，這些資本投入都會提高建筑企業的成本投入。另外，依照新的稅收管理標準，企業必須配備專職的增值稅管理人員和專用的增值稅發票。與此同時，增值稅的管理程序非常復雜，而且工作量非常龐大，需要招募大量的工作人員來開展相關的稅收管理工作，這筆開銷將大大提高建筑企業的成本投入，給企業的運作造成負擔。
（四）“營改增”后建筑企業需墊資納稅，增大資金壓力
在營業稅稅收管理模式下，建筑企業往往在代開發票的情況下才會進行稅收繳納活動。但是將營業稅改為增值稅之后，依照相關的稅收管理規定，建筑企業必須在拿到增值稅的專用發票后，同時在完成相關的建筑工程計量工作時就要進行納稅申報。可是往往在這個時候，建筑企業的工程款還沒有進賬，要繳納這筆稅金，企業就必須進行提前墊付。因此，建筑企業的日常資金流轉活動必將會受到不利影響。
二、“營改增”背景下建筑企業納稅籌劃工作的優化措施
在“營改增”的稅收政策背景下，建筑企業要實現合理的稅收籌劃管理，就必須首先對新的稅收政策進行深入分析，并制定出合理的優化措施，以此來提高企業的經濟效益。
（一）加強對稅收政策的理解，靈活制定稅收規劃
原有的營業稅稅收，建筑企業往往更側重于營業稅的稅收管理，而忽略了較少涉及的增值稅業務，使建筑企業財務管理人員對于增值稅管理缺乏足夠的了解和認識，因此在業務和操作技巧上，缺乏足夠的靈活性。為保證建筑企業的經濟效益，建筑企業必須組織相關的財務人員，進行增值稅相關業務的管理培訓。培訓內容可以涉及新的稅收管理政策，以及稅收管理方法和技巧。在建筑企業當中負責增值稅稅收管理的工作人員應當加強對增值稅相關稅收政策的了解和認識，同時還要努力打通與地方稅收管理部門的溝通渠道，增進彼此互信，加強信息共享，在彼此信任的基礎上進行稅收管理方面的業務溝通，從而提高了建筑企業納稅籌劃方案的可操作性和實際意義。
（二）重視人員素質提高，建立增值稅管理體系
在稅收政策調整之后，建筑企業的相關納稅籌劃政策也要進行相應的調整。原有的納稅籌劃方式已不能有效降低建筑企業的納稅金額。所以有必要對企業的納稅籌劃模式依照新的“營改增”稅收模式做出科學的調整，在合理的范圍內降低建筑企業的納稅負擔。對于建筑企業來說，為提高企業的經濟效益，必須投入大量的人力、物力以及財力作為成本支出，并建立科學的增值稅管理體系，提高建筑企業納稅籌劃的實際效果。目前建筑前應當依據企業自身環境和實際經營狀況，對未來即將執行的增值稅稅收管理體系進行預先的成本投入，為新的稅收政策、稅收管理提供必要的崗位和資金支持。同時還要根據新的稅收管理需求，不斷完善稅收管理體系，確保建筑企業的經濟效益。
（三）加強供應商管理，充分挖掘進項稅抵扣環節
建筑企業進項稅額的多少將直接影響到企業可抵扣的進項稅收額度。建筑企業的進項稅額與企業的成本有直接關系。所以，建筑企業要提高進項稅額的抵扣率，必須首先在成本管理上下功夫。供應商作為成本管理的重要內容和對象，首先應當進行規范，為建筑企業提供原材料、勞動力，以及服務的供應商，要認真核實其納稅人身份，并確定其所能提供的發票種類，同時根據以上信息篩選出適合建筑企業經濟效益的供應商。同時建筑企業還應當按照供應商所提供的信息資料，建立相關的數據信息庫。這個信息庫可以幫助建筑企業實現對供應商的規范化管理，從而使建筑企業的進項稅額實現最大的抵扣程度。通過金融企業對供應商的規范化管理，使得企業的納稅籌劃方案的可操作性增強，建筑企業的經濟效益也因此得到提升。
（四）轉變經營方式，優化企業現金流管理
建筑企業在原來的營業稅稅收管理模式下，當建筑企業開具發票時，企業才會依據發票信息對當地稅務機關繳納相應的稅金。但是，當稅收政策由原來的營業稅改為增值稅后，建筑企業的繳稅方式因此也發生了相應的改變。按照新的增值稅稅收管理規定，建筑企業在完成相關工程的計量工作后，并且在拿到相關的增值稅發票時就要進行增值稅的納稅申報工作。但是，由于建筑企業的行業規則，此時提供給建筑企業的工程款還沒有結清，企業要繳納這筆稅金就必須將企業的固有資本拿出來進行繳納。但是，建筑企業屬于以盈利創收為目的的企業，在投資過程中，固有資產的缺失勢必會影響到企業下一步的投資活動，企業的整體運作也將受到影響。因此，企業必須轉變舊有的經營模式，加強與工程合作人員的溝通，確保按時完成工程施工任務，不違背前期關于工期和工程質量的約定。在工程項目完成的同時，要加快工程的驗收進度，在工程驗收工作完成之后，就要提高建筑工程款的結算效率，使建筑企業的資金周轉不受增值稅繳納的影響。
第4篇：企業稅務管理培訓范文
重點稅源管理是組織收入的基礎性工作，就是各級稅務機關通過各種方式，調查、分析跟蹤監控重點稅源企業收入增減及稅負變動趨勢，及時準確掌握應征稅款的規模與分布，對重點稅源的現狀及其變動趨勢做出合理判斷，有針對性地研究改進措施、實施科學決策、強化稅收管理的一系列管理活動。加強重點稅源管理，具有現實而重要的意義。
（一）實現科學發展觀，構建和諧征納關系的必然要求。加強重點稅源管理，可以有效的實現科學發展觀，構建和諧的征納關系，提升服務水平，優化納稅服務。通過對重點稅源的管理，增強為納稅人服務的意識，認真落實各項納稅服務措施，提高服務水平，切實減輕納稅人負擔，積極為納稅人排憂解難；嚴格執行各項稅收法律法規和政策，自覺、虛心接受社會各界監督，實現征納和諧。
（二）構建稅源管理的長效機制的必然要求。通過加強重點稅源管理，促進稅收分析、納稅評估、稽查檢查和稅源監控“四位一體”的良性互動。對稅源管理過程中存在的問題和漏洞，通過深入分析、研究，以點帶面、舉一反三，及時完善制度、改進工作、強化管理、堵塞漏洞，不斷提升稅收征管質量和效率。通過對不同類型重點稅源的具體管理，進一步加強了解企業的生產流程、經營管理情況、財務核算和財務管理情況以及企業執行稅收政策的情況。強化重點稅源監控管理，可以提高稅收宏觀預測、分析及調控能力，有效提升對全局收入預測水平。
（三）促進經濟發展、增加稅收收入的必然要求。重點稅源企業對經濟的發展、對稅收收入的實現都起著舉足輕重的作用，重點稅源企業經營的好壞不但影響著當地經濟，而且對就業、完善市場經濟、財政收入的實現都彰顯其重要性，拉動經濟等方面的巨大作用。通過加強重點稅源的管理與服務，為企業獻言獻策、可以有效地促進企業發展。而分析、預測、評估、檢查等管理手段是促進收入增長的最重要的途徑。一個地區的重點稅源繳納的各稅收入總額往往會占到本地區稅收收入總量的50%以上，戶數在10%以下。抓好重點稅源管理，基本上也就把握住了本地區稅收收入總量的變化和預測的各項指標。加強重點稅源監控管理工作，一直是稅收征管的重頭戲。
二、開展重點稅源管理的實踐探索
近年來國稅局在原有的管理模式下不斷探索重點稅源管理新方法、新思路，取得了一定的成效，重點稅源企業稅收收入逐年遞增，為國稅局整體稅收收入做出了重要貢獻。
（一）理順運行機制，搭建重點稅源監控管理平臺
正確的決策依賴于可靠的信息,而可靠的信息獲取必須有暢通的運行機制作保障。基于這種認識，國稅局在實踐中不斷摸索與探討，初步構建了上下內外“雙層聯動”的重點稅源監控運行機制。對內，明確了計統部門和一線稅源管理部門的職責和聯系，對外，規定了納稅人的權利和義務，明確了報送的質量要求和時限。在局“雙層聯動”的總體框架下，基層單位結合自身實際確定了信息傳遞渠道。根據工作需要，在廣泛征求征管一線人員的意見建議的基礎上，經過充分論證，制定了一系列配套辦法和制度，為重點稅源監控搭建系統的工作平臺。在制定和落實了《國稅局重點稅源戶管理辦法》、《重點稅源檔案管理制度》的基礎上，制定重點稅源風險管理制度，對重點稅源戶管理引入風險管理機制，著重抓稅源流失風險大的問題和環節，實現管理效益的最大化；對各主體稅種的入庫數據進行分析，及時發現異常變化，有選擇地對該稅種所屬重點行業和重點稅源戶的稅負水平進行縱向、橫向對比分析，及時把握重點行業和重點稅源的變化和發展趨勢，根據行業稅負標準和預警區間，對稅負異常的重點稅源戶進行篩選，由稅收管理員調查了解相關情況，按規定開展納稅評估。
（二）完善組織架構，構建重點稅源管理體系
為落實重點稅源管理責任，國稅局按照分類管理的要求，結合機構調整，對稅源管理機構進行了結構性理順和調整，城區范圍內的重點稅源企業，由稅源管理一科集中管理；城區外的重點稅源企業，由所在地基層分局按所轄區域實施屬地管理。重點稅源企業管理集中到具體科室/分局的同時，設置了重點稅源管理崗，由專人負責重點稅源管理，建立了“重點稅源崗稅收管理員—科長/分局長—分管局長”三級重點稅源管理體系，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋的稅源監控網絡。管理人員按照《稅收管理員制度》和《重點稅源戶管理辦法》的要求做好重點稅源戶的日常管理工作，并在此基礎上著重抓好重點稅源戶的信息管理、日常評估管理和收入分析管理等工作，定期組織開展重點稅源的分析，通過同行業、同規模納稅人的稅負比較，來反映本局稅源的潛力和征管質量，對發現異常的重點稅源戶及時安排巡查走訪。在年度終了一個月內對重點稅源戶的管理情況進行總結，根據經濟發展形勢和相關的稅收政策變動情況，對今后的稅收收入進行分析、預測，指導我局的重點稅源監控工作。
（三）分類分行管理，細化重點稅源管理標準
由于國稅局地處市區商業中心，第 三產業相對發達，大型商場較多，銀行、保險及跨地區總機構也都集中在市區內，從行業分布來看，批發和零售業重點稅源戶達到戶、電力供應戶、自來水生產及供應戶，燃氣生產和供應業戶，遠洋貨物運輸戶，商業銀行戶，制造業戶（其中分布個行業小類）。從行業分類看，重點稅源企業在第二產業中占的比重較大，占稅源監控戶數的%，第三產業占%。針對重點稅源戶的行業分布情況，國稅局按行業分別設置重點稅源管理臺帳，并根據各行業的特點進一步細化稅源監控指標，初步建立了以重點稅源管理臺帳為依托，以健全的制度作保證的較為完善的重點稅源分類管理體系，有力促進了重點稅源監控工作的開展。分類管理要求主要體現在三個方面：一是體現在巡查走訪的內容上。將企業房產原值、土地使用面積、實收資本、平均職工人數、工資總額等稅源的變化情況以及應征稅款、入庫稅款、欠繳稅款的真實性和準確性等作為對重點稅源戶進行巡查走訪的重點內容，提高巡查走訪工作的針對性。二是體現在綜合治稅上。對國地稅共管的重點稅源戶，加強與地稅部門征管信息共享，擴大對重點稅源戶戶籍數據、開票數據、認定數據的信息交流，充分利用地稅部門的信息資源，為重點稅源戶的納稅評估提供可靠的依據和案源。對其它重點稅源戶，加強與發改委、交通局、水利局、國土局、房管處、建管處等部門的協調溝通，按月取得全市范圍內各項目審批立項、開工情況，為稅源監控提供可靠的保證。通過與上述部門的數據交換和比對，有效地實現了對重點稅源戶的全方位控管，提高了重點稅源監控的效率。三是體現在重點稅源戶分析預測報告上。根據行業特點，設置了有針對性的稅收收入分析指標，對已巡查走訪的重點稅源戶，稅收管理員逐戶根據巡查走訪獲取的數據和行業分析指標進行綜合分析，填制《重點稅源戶分析反饋報告》。內容包括：納稅人的本期情況分析，結合經營、生產工藝的周期、技術等行業特點，對各個指標的增減情況及增減的原因進行分析；納稅人的稅源變化預測，通過對納稅人本身因素、稅收政策因素、其他因素的分析，對稅源變化情況進行預測；征管建議，提出對加強同行業或同類事項稅收管理起促進作用、借鑒作用的管理措施和方法。
（四）實施領導管戶，提高重點稅源管理層次
為了進一步加強國稅機關與重點企業之間的工作聯系，更好地為重點企業做大做強，為弱勢群體提供及時、便捷、高效的稅收服務，努力構建科學發展、和諧共贏的新型征納關系，按照《市國稅系統實施綠色辦稅通道服務的意見》的要求，國稅局黨組成員每人直接管轄轄區內的戶重點稅源企業，領導干部通過直接管戶提高了稅源管理水平、了解和掌握企業經營及稅源變動情況，更及時為納稅人提供了優質高效的服務。一是采取協助受理方式。對需稅收管理員處理的稅收事項以及企業反映的緊急重要情況和問題協助受理，每月征期內協助受理納稅人申報資料的審核以及票表比對工作，在征期后協助對納稅戶的催報催繳，在日常稅收管理中協助稅源監控、稅源調查、納稅服務、稅收分析、文書檔案等管理服務工作。二是采取協調督導方式。對企業反映的屬基層科室、分局職責權限內應當解決而未能解決的稅務事項，負責督導解決。三是采取走訪座談方式。每人每季度定期對兩戶納稅人進行走訪一次，與企業負責人及財務負責人進行座談，了解企業的生產經營情況與納稅變動趨勢，宣傳和輔導新頒布和實行的稅收法律法規，如新《企業所得稅法》、新《增值稅暫行條例》和實施細則及相關的配套文件，特別對以來新購入設備可以抵扣固定資產進項稅額進行詳細輔導，使企業充分享受稅收優惠。座談中征求企業對稅收機關在納稅服務、稅收管理和稅收執法中的意見，對企業反映的問題一一記錄并在日常工作中予以落實和解決。四是采取現場辦公方式。對符合要求的審批項目，會同機關相關科室及重點稅源管理人員現場辦公，及時為企業辦理，受到了企業的好評。五是采取政策快遞和稅法咨詢方式。對新的稅收政策與管理動態信息及時傳遞給企業，并且根據企業的需要，隨時提供稅法咨詢服務，對不能解答的問題，及時請示上級領導機關給予答復。
（五）利用信息化手段，有效提高稅源監控工作效率
利用信息手段對重點稅源實施全方位的監控，是提高監管質量和效率的必由之路。國稅局全面推廣應用了國家局開發的重點稅源監管應用軟件tras，率先實現了重點稅源監管軟件、計劃快報軟件和統計報表軟件的“三統一”，工作效率進一步提升。充分利用tras軟件強大的分析功能，對每一戶重點稅源企業上報的數據進行分析比對，從中發現問題和疑點，并及時進行監控和評估。在此基礎上還完善了報表審核公式，實現數據互審。與其他軟件相比，tras軟件除了具備強大的分析功能外，還具有完善的審核功能。我們利用tras軟件各報表任務可互設審核公式的功能，完善了重點稅源報表的審核公式。通過增添數據互審公式，避免了重點稅源報表過程中數量級錯誤等一些常見的問題，提高了數據質量，為稅收趨勢分析提供了數據支持，較大程度地發揮了信息手段在重點稅源監管中的作用。
三、重點稅源管理中存在的問題
近年來，盡管我局在重點稅源管理方面做了一些努力和償試，也收到了一定效果，但重點稅源監控工作仍存在一些不容忽視的問題，主要表現如下：
（一）重點稅源管理力量的薄弱及人員素質，影響了稅源管理水平的提升
目前對重點稅源企業配備的管理人員相對較少，管理科、分局重點稅源管理人員只有少數幾個人。雖然在源泉控管上已基本做到了稅務登記、催報催繳、發票管理等方面的管理，但在深入企業了解情況，掌握納稅人生產經營、財務核算等涉稅信息的動態管理上缺乏深入，對重點稅源也只是心存關注、實缺監控，無法達到真正意義上的重點稅源監控。另外稅收管理員的責任感、業務能力、評價考核體系對稅收管理員的素質要求很高，但目前有一些負責重點稅源企業的管理員在稅收征管工作中只求不出錯，不求高質量，對企業上報的重點稅源報表只要審核通過，根本無力保證數據的正確性，看錯數據表的單位，把萬位表當成個位表的現象也時有發生，要從企業上報的數據中，發現企業深層次存在的問題了就更談不上，缺乏創新和開拓進取精神，因此造成對重點稅源企業監控力度不強，管理水平不高。
（二）注重靜態管理，動態管理缺位
從目前重點稅源監控管理的現狀分析，不僅整個監控環節滯后，而且方法也比較單一，多側重于對事后靜態信息的分析與評價，且其真實性、準確性還有待進一步提高，而對于納稅人在經營過程中即將發生和正在發生或已經發生的涉稅事項等不確定的動態信息監管不力，缺乏事前、事中的動態信息資料，客觀上形成稅源監控與管理工作和納稅人的經營行為的脫節，普遍缺乏對納稅人經營活動全部信息的掌握和事前、事中動態監督分析。尚未形成企業、金融、稅務等部門的信息共享及相互制約機制。稅源監控方式與過去比雖然有了很大改進，但計算機網絡的應用和征管信息化仍處在初級階段。國稅、地稅、工商、金融、部門尚未真正聯網，部門之間信息共享受到制約，國稅機關目前還無法全面、準確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部（特別是外部）征管信息，給重點稅源的監控管理造成了一定難度。目前基層管理員僅停留在對企業填報的申報數據、入庫數據及相關涉稅指標的收集、上報，缺乏對重點稅源變化情況的跟蹤管理和企業生產、經營發展趨勢的預測、監控機制。
（三）重點稅源監控和管理方式與當前形勢不適應
目前，稅務機關對稅源監控與管理主要采用下戶了解和電話咨詢的方式。這兩種方式所了解到的稅源信息只能是稅務機關問什么，納稅人就答什么；納稅人說什么，稅務機關就聽什么，信息采集的科學性、規范性不強，真實性不夠，缺乏足夠的互動性和有效性。同時，由于相關稅法尚不完備，納稅人不按規定向稅務機關提供涉稅數據和資料的情況時有發生，納稅人上報重點稅源監控報表相關法律、法規沒有明確，造成上報數據質量參差不齊。從權利義務來講，上報質量的好與壞一個樣。這些直接影響了稅務機關對稅源的有效監管。此外監控報表體系本身的審核、檢驗規則也不完善：目前僅對企業填報的稅收表各項入庫信息有較嚴格的審核、比對，而對其他諸如財務報表、產品表等缺乏嚴密的數據校驗，造成了數據質量的邏輯審核不嚴。
（四）信息化應用程度不高成為制約管理質量的瓶頸
目前依托信息化對重點稅源數據庫的數據管理的支撐作用還沒有發揮出來。雖然網上直報方式實現了信息化無紙辦公，但各項指標的采集與填報仍要手工操作，不能從相關支撐系統直接取數，一方面增加了企業的工作負擔，另一方面也增加了稅務機關審核數據的工作量，同時手工操作也增加了數據出錯的風險。另外，有一些重點稅源戶是共管戶，既是國稅的重點監控企業，同時也是地稅的重點監控企業，而且各項監控指標是一致的，實際上存在著重復填報現象。另外對重點稅源監管軟件tras的應用，稅收管理員只是把它當成一種固定的任務，而沒有把它當成有效的管理手段，每月只是把企業的相關數據在tras填寫上報，而沒有充分利用該軟件強大的分析、計算功能為我們的重點稅源管理提供參謀、助手的作用。
四、加強重點稅源管理的幾點思考
（一）強化對稅收管理員制度落實
強化稅收管理員制度落實，是加強重點稅源監控管理的基本要求，也是合理配備人員、提高人員素質的有效途徑。一是應合理配置人力資源，科學調整工作崗位。要把那些責任心強、業務素質好的稅務干部安排到重點稅源管理崗位，大力充實稅收管理員隊伍，從人力資源上優先保證對重點稅源企業監控管理的需要。二是要對重點稅源管理崗位人員進行經常性的培訓，通過請進來、走出去的方式，把稅校及其他地區有經驗的老師、管理員請過來開展培訓，另外我們也要不斷的走出去，通過委托稅校定期組織重點稅源管理培訓班，把我們一線及相關科室重點稅源管理骨干都輪訓一遍，組織業務骨干到重點稅源管理水平較高的地區參觀學習，學習先進的管理理念和經驗，通過培訓和學習使每一名重點稅源管理人員都能夠適應這一崗位、干好這一工作。三是要明確落實重點稅源管理責任，不斷完善稅收管理員制度。真正建立落實獎懲激勵機制，充分發揮稅收管理員管好、管細、管實重點稅源企業的積極性、主動性和創造性。遵循管戶與管事相結合、管理與服務相結合、屬地管理與分類管理相結合的原則，大力強化重點稅源管理。要通過落實稅收管理員制度，使其及時掌握重點稅源企業各種涉稅動態信息，全面了解掌握納稅人履行納稅義務的真實情況，把科學化、精細化管理落到實處。使重點稅源企業稅收管理員執法活動有記錄、執法過程可監控、工作結果可核查、工作績效能考核，形成一種良性循環和持續改進的管理機制。
（二）強化對事前、事中的動態管理
真正落實好重點稅源監控管理制度，注重事前、事中的動態管理，提升監管效能。應定期深入重點稅源企業進行實地調研，及時了解和掌握企業的生產、經營、資金運營、稅收入庫和稅源變化情況；及時了解監控稅源企業經營變化的趨勢，對重點稅源企業的收入進行分析和預測。對于入庫稅款較大、財務狀況變動異常的企業，應及時了解市場行情、行業指標等動態情況，到企業實地了解生產經營、資金周轉情況，分析、預測稅源的變化情況和發展趨勢，并進行持續有效的跟蹤管理，及時發現、掌握征管的薄弱環節和稅源潛力。加快建立社會綜合治稅網絡，采集獲取重點稅源企業的外部信息。應盡快實現與工商、地稅、銀行等相關部門的微機聯網，建立健全相關信息交流傳遞制度，確保各項征管信息采集完整、真實、準確有效。從而強化稅收分析預測，著力實現對重點稅源的動態監控。
（三）強化對重點稅源監控長效機制的建立健全
首先要完善相關稅收法規，明確重點稅源納稅人的報表填報義務與責任。建立相應的獎懲機制，對上報質量好的納稅人給予某種“特定”權利，諸如優先評選“a”級納稅人，對連續多次出錯的單位列入稅務部門誠信“黑名單”，喪失一些納稅優惠資格。此外還要完善報表系統的數據檢驗規則，對于審核出現錯誤數據的，系統將提示出錯信息并無法完成上報，以促進企業正確填報。其次要建立重點稅源長效管理機制，根據本地稅源管理和稅收管理員工作的實際需要，完善稅源管理制度和稅收管理員工作制度；強化層級管理，明確相關職責。創新管理方法，提高管理實效。
第5篇：企業稅務管理培訓范文
2012年1月1日針對交通運輸業和部分現代服務業在上海市進行營業稅改征增值稅試點運行開始，2013年8月，營改增己逐步推廣至全國試行。營業稅改征增值稅試點范圍不斷延伸，2011年又將鐵路運輸、郵政服務業和電信業納入營業稅改征增值稅試點范圍。2016年作為營改增的收官之年，我國將全而推行營業稅改征增值稅，包括建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，營業稅改征增值稅這項改革己經逐步走向止軌。營業稅改征增值稅是我國結構性減稅的重要步驟，對相關行業的發展產生不可預估的影響。但由于增值稅存在進項抵扣的問題，營改增之后，確實存在個別行業或企業稅負非但沒有減少，反而有所增加的現象。通過對現行狀況'的分析和研究，可以有一定的發現進而得出相應的可行性結論。
二、電信業營改增理論分析及必要性
隨養經濟的發展，人們生活水平的逐日提高，第三產業的隊伍越來越壯大，一大批的生產業不斷出現。這類產業兼具制造業企業和服務業企業的共性，無法界定其到底該交增值稅還是營業稅。企業在選擇繳納增值稅與營業稅的問題上有了一定的選擇空間，而由于兩稅分屬于國家和地方兩套稅務機構的征管范圍之下，就出現了爭搶稅源的矛盾。在保證增值稅合理規范的運行前提下，根據不同行業的發展特點，設置合理的稅制要素，保證試點行業在稅負方而有所受益，盡量消除重復征稅的現象，企業可以在能力所及范圍內，合理安排經營范圍，從而提高社會整體生產率。
1.電信業的稅制比較
(1)征稅范圍
營改增后，電信業的具體征稅范圍有了新的改變，對基礎電信業務和增值電信業務的范圍的描述更加具體。并將除了語音通話服務和出租或出售帶寬、波長等網絡元素業務以外的，增加包括短信、彩信、數據流量等業務均納入增值電信服務范圍。另一范圍上的變化是針對銷售電信物品，由原來的營業稅電信業范疇，轉移到增值稅的一般商品銷售范圍內。
(2)稅率
營業稅對于電信業只有一個稅率，營改增后，增值稅對電信業的基礎電信業務和增值電信業務分別使用不同的差別稅率。
(3)計稅依據
營改增前，征收營業稅的電信業的計稅依據是提供電信服務和銷售電信產品的總營業額，且該營業額是含稅價款。營改增后，征收增值稅的電信業的計稅依據只是提供電信服務的銷售額，且為不含稅價款。
(1)應納稅額的計算
營業稅計算:應納稅額二營業額X稅率
增值稅計算公式:
(a)應納稅額二銷項稅額一進項稅額
(b)銷項稅額二銷售額X稅率
(c)進項稅額二外購貨物及接受應稅勞務和服務依法可抵扣部分
對比兩種稅的計算公式可知，增值稅由于要抵扣進項稅額，因此計算過程較營業稅相比更為復雜。
(d)特殊業務
主要針對征收營業稅的部分業務，在營改增之后征收增值稅時的特殊變化，具體情%}如下表2所示:
2.電信業營改增的作用
稅收收入是我國財政收入的重要組成部分，也是國家用以實施宏觀調控的重要手段。合理的稅收體系不僅有利于調整產業結構，還能促進經濟的增長。營改增主要有一下三方而的優勢:
(1)體現稅收公平
增值稅僅對流轉過程中產生的增值額進行征稅，在一定程度上實現了稅收與納稅人的實際獲利能力相匹配的原則，體現了稅收的公平性。電信業所涉及的服務范圍較廣，與其相關行業的關聯性強，尤其是與文化業和計算機行業的融合更加明顯，電信業的營改增可以更好的實現稅收公平，使電信業及其相關產業的稅負相對均衡。
(2)強化稅收中性
稅收中性原則是指國家在征收稅款的同時，除使納稅人繳納稅款外，最好不改變納稅人的生產和消費決策，使納稅人不承擔額外的負擔。增值稅的征收范圍越廣，其稅收中性功能越明顯。電信業營改增后，有利于整個產業鏈的稅額抵扣鏈條更加順暢，促進經濟社會中資源合理有效配置。
(3)促進關聯產業發展
營改增后能夠促進現代服務業發展。其他國家對服務業征收具有抵扣特征的增值稅，并實行“出口零稅率”政策，而我國服務業仍存在營業稅，使得我國服務業在國際市場上沒有價格上的競爭優勢，不利于第三產業的發展。對電信業征收增值稅，有利于我國電信行業與國際接軌，促進國民經濟發展。
三、營改增對電信業財務業績影響
中國的電信業分別是中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國電信集團公司。對比過去五年間三家公司的營業收入，中國移動通信集團公司的營業收入較高，但由于中國移動通信集團公司的財務報表中關于流轉稅的數據較少，因此下文中針對流轉稅的分析，將主要以中國聯合網絡通信集團有限公司zoio年至zoi年這五年的財務報表中統計出的相關數據為依據。
1.營改增對電信業流轉稅的影響
(1)中國聯通主要流轉稅稅額變化趨勢及分析
如表3所示，營改增之前2010-2013年，營業稅的應納稅額是呈遞增的趨勢，且上升趨勢明顯，而增值稅增減變動沒有明顯趨勢變化，總體來看，營業稅與增值稅的總和基木上保持養與營業稅相同的增長規律。營改增相關政策施行以后，2011年營業稅稅額大幅下降，試點期間，未納入試點項目形成營業稅的應納稅額占比很小。同年，增值稅的應納稅額大幅提高。綜合來看，營業稅與增值稅合計的稅額呈下降趨勢，體現了國家實施營改增的減輕企業稅負的初衷之一。
(2)中國聯通稅負率變化趨勢及分析
從稅負率的變化上也可以很好的解釋減稅的現象。
稅負率計算公式:稅負率二己納稅額二主營業務營業收入X 1000h
從上表1中相關數據可以看出，近五年，中國聯通的流轉稅稅負率的變化趨勢與流轉稅稅額相同，由于2011年營改增后，雖然主營業務收入逐年增加，流轉稅稅額及流轉稅稅負率卻都在大幅降低，主營業務流轉稅稅負率從2013年的3. 11%降到2015年的1. 57%,減稅效果明而。
2.營改增對電信業營業收入的影響
電信業企業產品售價在營改增前后，沒有明顯的變化，從商品定價角度考慮，由于兩種稅的稅率不同，同一產品上所承擔的稅款就有所不同，營業收入就會相應的發生變化。
中國聯通營業收入分析
結合表5的數據，在中國聯通的主營業務收入中，在201。至2011年間，移動業務收入與固網業務收入的變動略有不同，但總體上看，主營業務收入是逐年增長的。在2013年之前，主營業務收入的變動率基木保持一致，2011年這一年的主營業務收入和按照征收營業稅的情況下的主營業務收入相比數額減少了，歸因于部分收入作為增值稅銷項稅額，從變動率上可以看出，在其他因素不發生變化的情況下，主營業務收入較上一年度只增長0. 86%。
3.營改增對電信業營業成本的影響
從表6中可以看出，電信業企業的成木中，折舊及攤銷所占比重最高，其次是網絡運行及支撐成木和人工成木。參考表3中主營業務流轉稅稅額的變化可以看出，“營改增”對于電信業的成木沒有產生直接的影響，但是通過稅負以及主營業務收入的變化可以知道，營改增對于電信業的成木勢必會產生間接的影響，企業為了保證營業利潤的穩定，就一定會對企業整體的成木模式及投入做出相應改變。
四、營改增下電信業發展建議
1.增強稅務管理
針對營改增政策實施后，對企業員工進行營改增后的稅務管理培訓，明確需要繳納增值稅的項目，增加稅務人員有關增值稅方而知識。加強增值稅銷項稅額與進項稅額明細管理，合理合法減少企業增值稅的應納稅額，避免稅務管理損失。
2.合理調整企業納稅結構
根據營改增的相關規定，依據自身業務特點，對業務納稅結構進行調整，調整增值電信服務在總業務量中的占比，使得增值流轉稅額降低企業稅負，適當調整企業適用稅率，實現降低增值稅銷項稅額的目的。
第6篇：企業稅務管理培訓范文
著力解決好政府層面的問題
放寬市場準入，改革審批制度。切實解決民營企業市場準入難的問題，使民營企業享有其它企業同等的投資機會。原則上，凡是國家已向外資開放或承諾開放的投資領域，都應向民間資本開放；凡是國家法律法規沒有禁止進入的包括基礎設施、公用事業在內的一切行業和領域，都應允許民間資本進入。應加快行政審批制度改革，精簡審批事項，簡化審批程序，下放審批權限，對各種審批項目特別是非行政許可審批項目，該取消的堅決取消。
完善政策措施，優化行政服務。政府有關部門應切實采取措施，使民營企業擁有與其他企業同樣的政策環境，使各類市場主體平等使用生產要素。切實維護民營企業的合法權益，進一步清理和減少行政事業性收費項目，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。加大財政支持力度，建立民營企業貸款風險準備金。對現行民營企業稅收優惠政策進行整合，按照效率優先、兼顧公平、平等競爭、稅負從輕、便于征管、促進發展的原則，建立起規范統一的民營企業稅收優惠政策，并以正式法規的形式頒布，以增強稅收政策的系統性、規范性、穩定性和透明度。
規范從政行為，進一步完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等制度，建設完善政務服務中心，大力推行“一站式服務”和并聯審批，提高辦事效率。大力發展職業教育，積極開展企業管理培訓，組織學習考察，提升民營企業經營者和管理者的素質。建立公共人才資源平臺，為企業聚集儲備各類新型實用人才。稅務機關應改進和優化納稅服務方式，降低民營企業納稅成本。
切實解決融資和用地難題。鼓勵金融機構在防范風險的前提下，積極創新和靈活運用多種金融產品，降低信貸門檻，逐步提高民營企業貸款的規模和比重。積極發展小額貸款公司，引進一批為民營企業服務的專業銀行，為民營企業提供資金支持。加強民營企業融資擔保體系建設，鼓勵和支持民營企業通過發行股票、債券等方式融資。省級用于民營經濟發展的專項資金政策規定務必落到實處，重點用于支持民營企業進行技術改造和科技創新。要通盤統籌各類企業的用地問題，切實解決好民營企業用地難題，政府統一規劃建設的園區應吸納有一定投資強度和產出水平的民營企業。
著力解決好
企業自身層面的問題
產權問題。當企業發展到一定規模，需要實行開放式的產權模式，多方吸納資本，調整股權結構，增強企業的活力和動力，消除單純的封閉式個人產權對企業發展的制約。當前民營企業解決產權問題的方向，主要是建立完善多樣化的企業產權制度，組建有限責任公司、股份制公司等，優化產權結構和股權結構，以明晰產權，有效進行資本擴張，提高資本利用效率。
第7篇：企業稅務管理培訓范文
關鍵詞：科技孵化器；中小企業；技術創新；作用機理
隨著市場經濟轉型的發展，自主知識產權型企業與高新技術產業的發展，使得中小企業面臨著發展困境，而科技孵化器的推廣，則能夠幫助中小企業適應市場經濟的發展與變化。雖然我國科技孵化器起步較晚，但是發展速度較快，并且已經取得了較好的成績。
1 科技孵化器概述
孵化器指的是：人工孵化禽蛋的專門設備。科技孵化器則是孵化器原意的引申，將其引入到經濟領域，來指代某個集中空間。科技孵化器能夠給企業在創辦初期提供科技研究、生產與經營的場所，以及為其提供通訊設施、網絡與辦公設施等服務，對中小企業進行系統的培訓，為其提供咨詢服務、政策服務、融資與法律服務、市場推廣支持等。我國科技孵化器建設分布情況：長三角珠三角區域內數量較多而且集中，京津滬的科技孵化器質量最為優勝，中部地區已經形成獨特的群體陣營。
2 科技孵化器對中小企業創新的作用
2.1 科技孵化器組織結構與作用
科技孵化器組織結構包括項目招商部、產業服務部、綜合服務部、物業管理部、信息部等。其具體作用如下：（1）項目招商部。主要負責招商引資與項目洽談，同時負責企業進駐審批，為中小企業收集各類科技以及經濟信息等，為其提供市場情報，向中小企業推薦投資合作項目等。（2）產業服務部。為中小企業提供生產與市場營銷，以及財務管理與知識產權等服務，同時為內資企業提供工商注冊以及稅務登記服務，以及管理科技中介機構等功能。（3）綜合服務部。主要負責宣傳與企業接待，以及內部財務管理與信息調研等內容。（4）物業管理部。主要是為孵化基地提供后勤保障服務。（5）信息部。為孵化基地提供計算機網絡管理服務，以及相關專業的技術信息服務等[1]。
2.2 科技孵化器對中小企業創新的作用
2.2.1 基礎條件服務
科技孵化器為中小企業提供的基礎服務包括：（1）提供辦公場地、會議場地、研發基地、倉儲以及小型生產場地等，而且相關配套設施齊全；（2）提供通訊設施服務、網絡維護與管理服務，以及其他設施管理服務；（3）提供安保服務，以及衛生服務與環境綠化服務，同時基礎服務中，還包括為中小企業提供餐飲服務以及車輛管理服務等。科技孵化器還負責宣傳政府的科技發展規劃，以及與中小企業技術創新與創業相關的政策，同時協助中小企業向政府爭取更多的優惠政策。
2.2.2 項目申報服務與業務服務
科技孵化器對于中小企業創新的作用，主要是通過為企業提供的系列服務與幫助體現的。科技孵化器可以協助企業進行創新科技項目的申報工作以及自主知識產權認定；還能夠為中小企業提供科技創新項目跟蹤，以及通報信息與科技材料輔導，推薦優秀的中小企業做好上報工作。除此之外還能夠為中小企業提供創新技術人員支持，為中小企業做好市場拓展服務。科技孵化器為中小企業提供的服務主要是入駐企業，進行工商登記注冊，為其企業會計以及稅務事項等相關事宜。對于孵化企業，還可以為其員工招聘以及勞動關系管理等服務。
2.2.3 金融與技術支持服務
科技孵化器通過構建信息庫，為企業投融資項目提供信息幫助。通過引進風險投資機構，為中小企業提供創業風險投資交流與對接平臺。為中小企業構建聯系渠道，使其能夠得到金融機構的支持。通過全資或者參股形式，來創建風險投資公司或者擔保公司，進而給中小企業提供融資服務。科技孵化器還專門設立了孵化基金，以此來幫助企業發展。集成技術平臺，為中小企業創新提供技術平臺，比如建立公共實驗室與公共實驗設施等，為中小企業創新提供儀器設備以及知識產權保護平臺等服務。
2.2.4 知識培訓服務
中小企業知識產權創新，科技孵化器為其提供知識培訓服務。通過邀請政府職能部門或者專業機構，組織在孵化的中小企業代表人員，接收企業管理培訓，以及財務管理培訓等，為其提供基礎知識培訓。對于企業的科技創新工作，科技孵化器還組織專業知識培訓，通過邀請與企業創新技術研究有關的專家與學者，組織中小企業接受發展戰略與投融資等專業知識培訓。科技孵化器還為中小企業提業化延伸等相關服務。同時，在孵化基地還建有科技企業加速園，整合企業創新資源，加速中小企業的發展[2]。
3 以陽泉孵化器建設為例分析
3.1 陽泉科技孵化器項目建設概述
陽泉市高新技術創新研發基地是經市委、市政府批準由市科技局實施建設的。該項目是集研發、中試、融資、推廣服務為一體的科技創新研發平臺工程，是成功企業家的搖籃，企業成長的沃土。該基地地處市東區，規劃占地面積60.79畝，建筑面積6.6萬余平方米，分三期進行建設。一期建筑面積14738.76平方米，主要包括企業培植中心和企業活動中心，現已建成并即將投入運行；二期工程即將進行，主要包括＜夜寓和標準廠房，建筑面積10350平方米；規劃設計中的三期建筑面積為43000平方米，主要是辦公樓和辦事大廳。
3.2 陽泉科技孵化器項目對中小企業創新的作用機理
陽泉市高新技術創新研發基地，即陽泉科技孵化器項目，其作用機理主要體現在以下方面：
（1）通過建立研發平臺，為中小企業提供研發平臺與技術支持，降低了中小企業創新技術研發投入成本。
（2）構建科研儀器測試網絡，為中小企業技術創新提供基礎保障。實施優惠政策，來鼓勵中小企業自主進行技術創新，在研發中中小企業可以使用網絡內的儀器設備，創新研發基地給予企業相應的補貼。
（3）鼓勵基地內有條件的企業建立工程研發中心，為區域內本行業的企業提供技術支撐。引進開放性實驗室，為中小企業營造基礎創新環境，采取與具備條件的企業共建實驗室的方式，來彌補創新活動中的缺失環節。
（4）建立科技服務支撐平臺，降低企業科技創新項目進入市場的風險。加強知識產權建設，引進了科技成果評估機構、技術產權交易機構、專利機構、科技項目投資咨詢機構等，其業務范圍涵蓋了企業實際運作的各個方面，不僅能夠指導中小企業生產運營，還可以為企業知識產權建設提供保障。
（5）引進了國內外風險投資機構，并與相關投資機構保持密切的合作關系。通過風險公司的投入，培育上市公司，以取得良好的經濟和社會效益。加快專利產業化基地建設工作，充分利用國家各部門的政策資源，進一步促進和帶動高新技術產業的發展[3]。
4 結束語
基于科技創新的發展背景，科技孵化器的出現與發展，使得企事業單位的發展得到了巨大的推動。科技孵化器能夠給企業環境問題、管理問題等提供支持。若科技企業孵化器建設工作能夠有效的推進，則能夠為中小企業提供良好的創業平臺，為其提供創新技術研究物資與技術平臺支持。中國科技企業孵化器的孵化場地面積和孵化企業數量就已超過美國，位居世界第一，孵化器的數量躍居世界第二，僅次于美國。
參考文獻
[1]馮草.科技企業孵化器的作用機理分析――基于人力資源管理、規模效應和技術創新的視角[J].科技創業月刊，2013（01）：6-8+16.
第8篇：企業稅務管理培訓范文
第一條為實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**—2020年）》（國發[**]44號，以下簡稱《規劃綱要》），營造激勵自主創新的環境，加快科技成果轉化，培育科技型中小企業，發展高新技術產業，規范我國科技企業孵化器的管理，促進其健康發展，努力建設創新型國家，根據《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**—2020年）〉的若干配套政策的通知》（國發[**]6號），制定本辦法。
第二條科技企業孵化器（也稱高新技術創業服務中心，以下簡稱創業中心）是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構。創業中心是國家創新體系的重要組成部分，是區域創新體系的重要核心內容。
第三條國務院和地方各級科技行政主管部門負責對全國及所在地區的創業中心進行宏觀管理和業務指導。
第二章主要功能與目標
第四條創業中心的主要功能是以科技型中小企業為服務對象，為入孵企業提供研發、中試生產、經營的場地和辦公方面的共享設施，提供政策、管理、法律、財務、融資、市場推廣和培訓等方面的服務，以降低企業的創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成功率，為社會培養成功的科技企業和企業家。
第五條創業中心要建立適應社會主義市場經濟的運行機制，通過各種途徑和手段完善服務功能。在提供高品質服務的同時，逐步實現自收自支、自主經營、自我約束、自我發展的良性循環，同時要充分利用當地科研院所、高等學校、企業和企業服務機構的研究、試驗、測試、生產等條件，擴大自身的服務功能，提高孵化服務水平。
第六條為提高創業中心的服務水平與質量，國家鼓勵建立專業技術型創業中心。專業技術型創業中心是指圍繞某一特定技術領域，在孵化對象、孵化條件、服務內容和管理團隊上實現專業化，培育和發展某一特定技術領域的高新技術企業的一種創業中心形式。
第三章國家高新技術創業服務中心的認定與管理
第七條地級以上（含地級）城市建立的創業中心，在所在地省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政主管部門備案后，可依照本辦法申請認定。
第八條國務院科技行政主管部門負責國家高新技術創業服務中心的認定和管理工作。第九條申請認定國家高新技術創業服務中心，應當具備下列條件：
1.發展方向明確，符合本辦法第二條所規定的條件；
2.領導班子得力，機構設置合理，管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上；
3.可自主支配場地面積在10000平方米以上（如是專業技術型創業中心，則可自主支配場地面積5000平方米以上），其中孵化企業使用的場地占2/3以上；
4.服務設施齊備，服務功能強，可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發與交流、國際合作等多方面的服務；
5.管理規范，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業的統計數據齊全，并至少連續2年按科學技術部要求上報相關統計數據；
6.在創業中心自主支配場地內的在孵企業達80家以上（如是專業技術型創業中心，則在孵企業應達50家以上）；
7.累計畢業企業在25家以上，畢業企業及在孵企業為社會提供1000個以上的就業機會（如是專業技術型創業中心，則畢業企業在15家以上，畢業企業及在孵企業為社會提供500個以上的就業機會）；
8.創業中心自身擁有300萬元以上的種子資金或孵化資金，并與創業投資、擔保機構等建立了正常的業務聯系；
9.實際運營時間在3年以上，經營狀況良好；
10.專業技術型創業中心自身應具備專業技術平臺或專業化的中試基地，并具備專業化的技術咨詢、專業化的管理培訓能力。
第十條國家高新技術創業服務中心的孵化企業應當具備以下條件：
1.企業注冊地及辦公場所必須在創業中心的孵化場地內；
2.屬新注冊企業或申請進入創業中心前企業成立時間不到2年，
3.企業在創業中心孵化的時間一般不超過3年；
4.企業注冊資金一般不得超過200萬元；
5.屬遷入企業的，上年營業收入一般不得超過200萬元；
6.企業租用創業中心孵化場地面積低于1000平方米；
7.企業從事研究、開發、生產的項目或產品應屬于科學技術部等部門頒布的《中國高新技術產品目錄》范圍；
8.企業的負責人是熟悉本企業產品研究、開發的科技人員。
第十一條國家高新技術創業服務中心的畢業企業應當具備以下條件之中至少兩條：1.經省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政主管部門認定為高新技術企業；
2.有2年以上的運營期，經營狀況良好，主導產品有一定的生產規模，年技工貿總收入達500萬元以上，且有100萬元以上的固定資產和自有資金；
3.企業建立了現代企業制度和健全的財務制度。
第十二條申報國家高新技術創業服務中心，應首先向所在地省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政主管部門提出申請，經審核后，由省、市科技行政主管部門上報國務院科技行政主管部門。國務院科技行政主管部門組織專家評審，并依據評審意見進行認定。對符合本辦法第九條、第十條和第十一條的高新技術創業服務中心頒發“國家高新技術創業服務中心”標牌，予以公布。被認定為國家高新技術創業服務中心的單位與其主管部門的隸屬關系不變。
第十三條國務院科技行政主管部門每年將對國家高新技術創業服務中心進行考核，對連續2年達不到條件的高新技術創業服務中心，將取消其國家高新技術創業服務中心的資格。
第四章政策與措施
第十四條國家高新技術創業服務中心自認定之日起，一定期限內免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅；具體辦法由國務院財政和稅務行政主管部門制訂。
第十五條根據《中華人民共和國中小企業促進法》，各地政府及其相關部門應在規劃、用地、財政等方面為創業中心提供政策支持。
第十六條國務院科技行政主管部門將全國創業中心工作納入國家科技發展計劃。各級地方科技行政主管部門和國家高新技術產業開發區管理機構要將創業中心工作納入當地的科技發展計劃，為創業中心的建設和發展提供必要的支持。
第十七條國家支持和鼓勵各級地方政府建立社會公益性的創業中心，引導帶動地方創新體系建設；支持和鼓勵企業、個人及其它機構創辦多種形式的創業中心。
第十八條國務院和地方各級科技行政主管部門將不定期對創業中心的工作進行考評，并對在創業中心工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第五章附則
第9篇：企業稅務管理培訓范文
一、20__年主要指標完成情況
20__年全公司共完成企業總產值16.5億元，同比增7.1；施工面積225萬平方米，同比增19；竣工面積140萬平方米；施工人數18500人，同比增1.4,其中外出施工人數120__人,同比增12。各主要基地的完成情況是：南京分公司完成施工產值4.5億，同比增28.6，施工面積__萬平方米，同比增20，其中新接工程66萬平方米，竣工面積60萬平方米，同比增36.4，平均施工人數6500人；上海分公司完成施工產值1億元，同比增24，施工面積27.9萬平方米，同比增11，竣工面積12.5萬平方米，同比增52，施工人數1800人，同比增50；北京分公司完成勞務產值7300萬元，施工面積61萬平方米，竣工面積48.7萬平方米，施工人數5830人；天津分公司完成施工產值1.2億元，竣工面積12.5萬平方米，平均施工人數2200人；重慶分公司完成施工產值6000萬元，竣工面積17萬平方米，施工人數1000人；青島分公司完成施工產值2500萬元，施工面積12.1萬平方米，竣工面積5.9萬平方米，施工人數500人；揚州分公司完成施工產值1.27億元，同比增長89，在手施工面積23.5萬平方米，同比增長192，施工人數1500人；蘇錫常分公司完成施工產值3500萬元。
二、市場開拓及承接大體量工程情況
今年以來，我公司在市場開拓方面，主要是鞏固和穩定老陣地，不斷向周邊區域“輻射”，將開拓的重點主要放在承接大體量工程及高層項目上，求突破，創歷史新高。北京分公司加大工程業務和建筑市場開拓力度，效果顯著，全年洽談39項勞務項目，有23個工程中標開工，今年八月份與山西潞城宏基房地產開發有限公司簽訂了《建筑工程施工合同》，并定于12月底至20__年1月之間進場做好前期準備工作。上海分公司上下共同努力，取得較好成績。上半年承接了日輝二期5萬平方米、康橋半島2.5萬平方米工程業務；下半年承接了嘉麟杰廠房2.6萬平方米、朱家角定湖山莊4.5萬平方米等多個大型項目，在上海的建筑市場站穩了腳跟。揚州分公司不滿足房地產開發商的工程項目，在承接大體量工程上求突破，并努力朝承接集團項目開發方面發展。上半年承接了北京新東方揚州外國語學校教學樓、綜合樓、圖書館、實驗樓二期工程，建筑面積3萬平方米；五月份承接了凱運天地一期五標段大體量、群體項目；下半年，連續承接月亮園五組團，淮左郡住宅小區，星都芳庭等住宅小區以及揚州稅務學院、揚州新東方學校、揚州鑫華印刷廠等有關單位的公共建筑和廠房工程，累計建筑面積6.7萬平方米，造價5600萬元。
三、質量安全管理情況
今年以來，公司上下高度重視質量安全管理，采取切實措施，把質量安全管理落實到位。總公司制定了全年安全生產工作實施計劃，積極開展安全生產許可證的申報工作，組織集團公司及各駐外分公司進行安全知識培訓、考核，營造了“人人講安全、安全為人人”的良好氛圍。各駐外分公司提出的口號是：“質量在我心中，安全在我手中，弘盛的信譽在我的腦海中”。南京分公司成立學習“兩個條例”領導小組，組織“兩個條例”的學習、培訓。緊緊圍繞“質量、安全責任重于泰山”這一中心，建立質量、安全保障體系，有效地啟動了工程質量和安全生產“兩個車輪”，并取得了較好的成果。北京分公司始終樹立“安全第一，預防為主”的方針，堅持以人為本，質量安全管理效果顯著。動員全員參與，遵循客觀規律，努力營造環保、健康、安全的施工現場氣氛。做到了“三個是”，一是加強組織領導，建立安全管理網絡；二是明確責任和目標，強化全員的安全生產責任感；三是加大檢查、監管的力度。揚州分公司在質量安全管理中，一抓安全教育；二抓學習培訓；三抓質量、安全管理，明確安全責任，對違反規定的人員，按章辦事，嚴格處理。
四、爭創優質工程及文明工地情況
今年以來，我公司高度重視創優工作，將此作為企業上臺階、求發展的大事來抓。各分公司與之呼應，采取了切實可行的措施，并取得了喜人的成績。南京分公司獲得省“揚子杯”優質工程1項、南京市“鐘山杯”獎1項，“金陵杯”獎3項，江蘇省文明工地1個、南京市文明工地“梅花杯”獎9項，全年竣工工程合格率為100，優良率達50以上。北京分公司創優喜獲豐收，共創優質工程12項，其中北京市優工程5項，優質結構工程4項，“結構長城杯”工程3項，創安全文明工地12個。天津分公司分包的恒華大廈工地被評為天津市“文明工地”，并確保獲得“海河杯”獎項。此外，已將竣工的 電信樞紐樓工程申報了“海河杯”。重慶分公司承接的渝高集團蘭花小區二期工程作為省政府重慶推介會指定的參觀項目，受到各級領導一致好評。揚州分公司碩果累累，獲得省“揚子杯”優質工程1項，創揚州市“瓊花杯”獎1項，獲揚州市優質結構工程4項，省文明工地3項，揚州市文明工地4項，創優的勢頭很足。
五、新技術應用及QC攻關情況
建筑業新技術的推廣應用是技術創新過程的一個重要環節，是企業技術進步、提高管理水平的重要舉措。各駐外分公司立足科技興業，大力推廣和應用“十項新技術”，深入開展“QC”技術攻關活動，提高施工效率，促進企業的科技進步。北京分公司深入探討研究，與業主、用工單位共同實施了《提高地下室墻體小鋼模施工的混凝土質量》、《提高全現澆結構外墻的保溫外墻貼磚的質量控制》、《提高全現澆剪力墻結構住宅工程的窗口位置的準確性》、《提高預應力夾芯板樓面的施工質量》四個課題。南京分公司完成“QC”小組活動11項，申報“十項新技術”應用示范工程一項，其中貫標工程泉城會議中心順利通過貫標驗收。揚州市鐘美玩具廠廠房工程獲得揚州市“新技術”應用示范工程。
六、公司內部建設情況
今年以來，各部門根據各自的工作職能，制定了各項管理規定和全年工作計劃。全年主要開展了以下幾項工作：
1、召開一屆五次股東會暨董事會。3月26日，公司召開了一屆五次股東會暨董事會，會議通過了董事會工作報告，討論通過了調整優化股東結構條件、創優創新獎勵實施細則等議題。會議結束前，胡恒春董事長作了重要講話，對公司的下一步運作提出了明確的思路。
2、招聘一批大學生，為公司注入新的活力。本次招聘共招收大學生17人，并根據各自所學的專業知識，安排了相應的工作崗位。
3、做好三個體系貫標監查工作。今年，公司成功進行了ISO9001—20__版質量管理體系、ISO14001環境管理體系、GB/T28001職業健康安全體系三大體系的復檢監查工作，郭集分公司承建的南京湯泉泉城會議中心工程作為今年的監查工程，從5月份以來，貫標班子近20趟往返于南京與高郵，認真組織，精心操作，于10月份一次性通過了監查組的核查審核。
4、加強職稱、項目經理申報及一級、二級建造師執業資格考核認定工作。今年以來，公司高度重視技術職稱、項目經理的申報及項目經理轉建造師的工作，截止12月底，已申報高級職稱38名、中級職稱163名、初級職稱280名；一級項目經理19名、二級項目經理19名、三級項目經理98名；參加一級建造師執業資格考核認定31名、參加二級建造師執業資格考核認定115名。
5、大力開展安全生產管理培訓工作，強化安全培訓教育，提高全員的安全意識。到目前為止，參加安全生產管理培訓人數共296名，其中參加企業負責人安全生產管理培訓人數13名，參加項目經理安全生產管理培訓人數207名，專職安全員安全生產管理培訓人數76名。
七、20__年主要工作思路：
1、全面貫徹十六屆三中、四中全會文件精神，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞市委和局黨委的工作部署，進一步解放思想，與時俱進，加快弘盛集團的發展步伐。
2、加大市場開拓力度，繼續抓住“申奧”、“申博”、“十運”的契機，在穩打穩扎、鞏固好老陣地的基礎上，努力向周邊地區輻射，力爭在重慶、西安、蘭州、山西、煙臺、蘇州、無錫等地有新的突破。
3、繼續抓好工程質量和安全生產管理，爭創省優工程5項、市優工程15項、省級文明工地6個、市級文明工地20個。
4、繼續認真搞好三個體系的貫標監查工作，不折不扣地完成關于施工工法、QC成果的編撰任務。
