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傅聰(1992-),男,廣東梅州,工作單位:廣東金融學(xué)院,職務(wù):學(xué)生。
徐文敬(1992-),男,廣東梅州,工作單位:廣東金融學(xué)院,職務(wù):學(xué)生。
摘要:近年來(lái),商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄金錢的同時(shí)貯存了大量的個(gè)人信息,我國(guó)的法律,法規(guī)對(duì)商業(yè)銀行在保護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)信息管理制度上是很不完善的,儲(chǔ)戶對(duì)信息保護(hù)較低的商業(yè)銀行的很不滿意,常常一起糾紛。本文章簡(jiǎn)述了個(gè)人金融信息保護(hù)管理和商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人信息問(wèn)題的現(xiàn)狀,并提出相關(guān)的改進(jìn)措施或意見。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;個(gè)人金融信息;保護(hù)管理
由于金融領(lǐng)域應(yīng)用的信息透明和網(wǎng)絡(luò)虛擬化水平不斷上升,造成現(xiàn)代社會(huì)個(gè)人的信息安全無(wú)法有效保護(hù),產(chǎn)生個(gè)人財(cái)產(chǎn)危害相關(guān)問(wèn)題的不斷上升。銀行作為一個(gè)從公民到政府之間的信息收集專業(yè)權(quán)利機(jī)構(gòu),以及為公民財(cái)產(chǎn)提供重要的存儲(chǔ)和托管的組織,銀行必須有責(zé)任和義務(wù),為公民的信息安全提供保障。近年來(lái)經(jīng)常發(fā)生的銀行個(gè)人信息泄漏,致使很多公眾感到驚訝和恐懼,所以,我國(guó)銀行應(yīng)在民眾的要求下加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人金融信息。
1.個(gè)人金融信息泄漏渠道
1.1銀行泄漏
一是銀行在有利可圖的時(shí)候可能會(huì)將一些關(guān)于個(gè)人財(cái)務(wù)的信息透露給購(gòu)買方。據(jù)調(diào)查在2010年,金融管理局披露有6家銀行將60多萬(wàn)客戶個(gè)人金融信息泄露給相關(guān)的購(gòu)買者,這種現(xiàn)象這幾年在大陸是很常見的,我們有時(shí)是很不容易判別是接到的電話是來(lái)自銀行還是保險(xiǎn)銷售公司,還是從事非法活動(dòng)的的保險(xiǎn)公司;二是,銀行機(jī)構(gòu)的的內(nèi)部人員為了個(gè)人的利益,倒賣客戶的個(gè)人財(cái)務(wù)信息。在上海最近追查到市面上有出售的銀行客戶信息的情況,后來(lái)這兩名嫌疑人被依法定罪,罪名包括涉嫌盜竊,出售賄賂,非法提供信用卡信息罪;三是,由于銀行外包服務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致外包商非法的、未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)的個(gè)人金融信息及銀行賬戶信息。
1.2商戶及支付服務(wù)機(jī)構(gòu)泄漏
近年來(lái),許多現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物和網(wǎng)上購(gòu)物,可以通過(guò)POS機(jī)安裝商戶終端或支付服務(wù)平臺(tái),并在交易過(guò)程中,通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的商家終端或是支付服務(wù)平臺(tái)可記憶個(gè)人金融信息,之后商家和支付服務(wù)平臺(tái)人員可隨時(shí)訪問(wèn)用戶的財(cái)務(wù)信息,最終導(dǎo)致泄漏。 在2010年,警方就已破獲一起商場(chǎng)員工在其工作期間,利用便利條件,收銀員通過(guò)POS機(jī)記憶功能,盜用POS機(jī)程序致使客戶的銀行卡信息被盜,銀行卡被復(fù)制數(shù)張,破譯一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的銀行卡密碼,從而竊取了數(shù)張銀行卡內(nèi)的金額,超過(guò)20萬(wàn)美元的現(xiàn)金。
1.3黑客及不法分子入侵導(dǎo)致泄漏
黑客自身可以制作腳本,通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或者植入惡意程序的方式入侵金融系統(tǒng)的電腦程序,進(jìn)入后端數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行盜取,包括復(fù)制信息個(gè)人行為,賬戶信息。 在2011年,美國(guó)花旗銀行就受到黑客的非法攻擊,影響到了大約360,000左右的信用卡用戶,黑客盜取了客戶的姓名,帳號(hào),聯(lián)系信息??梢姸嗝次kU(xiǎn)。
2.個(gè)人金融信息泄漏的主要原因
2.1銀行個(gè)人金融信息管理意識(shí)淡薄、制度不健全
目前,銀行相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人金融信息的保護(hù)不夠重視,沒(méi)有意識(shí)到給個(gè)人影響巨大,保護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)信息,就是保護(hù)一項(xiàng)重要的資產(chǎn)銀行,就是保護(hù)銀行的信譽(yù),保護(hù)客戶隱私的一個(gè)綜合能力,相反如果個(gè)人的金融信息泄露,會(huì)帶來(lái)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)對(duì)待,不保護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)信息,銀行的整體風(fēng)險(xiǎn)管理框架會(huì)受到嚴(yán)重的影響。這些往往是由于銀行對(duì)個(gè)人金融信息保護(hù)管理機(jī)制不健全造成的。所以,要想形成一個(gè)完善的個(gè)人金融信息保護(hù)管理系統(tǒng),現(xiàn)有分散的相關(guān)制度在各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)需要統(tǒng)一,成立組織的系統(tǒng)性保護(hù),覆蓋工作包括信息收集,存儲(chǔ)和銷毀的所有方面。
2.2銀行個(gè)人金融信息管理內(nèi)控機(jī)制不健全
現(xiàn)在,銀行一般不進(jìn)行有效的保護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)信息,提高信息系統(tǒng)的安全性,各個(gè)部門在保護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)信息方面凌亂,信息系統(tǒng)沒(méi)有信息進(jìn)行整體收集,缺乏統(tǒng)一的管控。內(nèi)部管控方面,主要是沒(méi)有形成專門的個(gè)人信息的管理機(jī)構(gòu),缺少專業(yè)的人員進(jìn)行保護(hù)個(gè)人信息,從而難以實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù),無(wú)法充分發(fā)揮保護(hù)功能。其次,內(nèi)部監(jiān)管和檢查比較薄弱,缺少個(gè)人信息保護(hù)制度執(zhí)行的專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容未進(jìn)行常規(guī)檢查,定期進(jìn)行機(jī)構(gòu)檢查的覆蓋率較低。再一個(gè)就是,信息查詢跟蹤審計(jì)工作落實(shí)不到位,銀行和其他賬戶的信息當(dāng)進(jìn)行過(guò)信息查詢時(shí)缺乏記錄過(guò)程,難以跟蹤誰(shuí)在這個(gè)過(guò)程中使用過(guò)個(gè)人信息。最后一點(diǎn)是,外包管理缺乏,外包人管理的控制的行為是需嚴(yán)格保密的,保密外包整個(gè)過(guò)程接受審計(jì),評(píng)審。
2.3對(duì)商戶及支付服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理不規(guī)范,缺乏有效制約
與銀行合作的商戶或是第三方支付服務(wù)平臺(tái)需要提供商為個(gè)人金融信息的保護(hù)的責(zé)任,個(gè)人金融信息保護(hù)對(duì)銀行和第三方支付平臺(tái)也是一種義務(wù)。但是,目前銀行簽約商戶沒(méi)有規(guī)范的管理,第三方機(jī)構(gòu)更是缺乏有效的監(jiān)督,從而造成銀行和支付服務(wù)平臺(tái)或提簽約商家松散的管理。沒(méi)有簽署合作協(xié)議,落實(shí)責(zé)任。沒(méi)有明確使用個(gè)人金融信息的權(quán)力,沒(méi)有足夠的安全的保護(hù)技術(shù),銀行更是缺乏定期檢查監(jiān)督,常規(guī)檢查經(jīng)常流于形式上的。其次,我國(guó)未出善的機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督支付服務(wù)的企業(yè)和組織。付款服務(wù)給為商家和用帶來(lái)了方便,但對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)信息往往造成泄漏,這樣的監(jiān)管機(jī)制目前缺乏有效的實(shí)施。
3.個(gè)人金融信息保護(hù)的建議與對(duì)策
3.1銀行層面要提升意識(shí)、構(gòu)建機(jī)制
首先是要加大銀行內(nèi)部的管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有約束自身提高客戶的個(gè)人信息安全管理的制度和法規(guī),主要對(duì)客戶的個(gè)人信息的采集,存貯,信息有效周期等整個(gè)過(guò)程實(shí)施有效地保護(hù),確??蛻舻膫€(gè)人信息安全,建立完善的信息安全和內(nèi)部管理規(guī)范,將各崗位人員的任務(wù)和職責(zé)包含信息安全管理與控制,并且對(duì)過(guò)程中各崗位人員和管理職責(zé)和權(quán)限實(shí)施監(jiān)督考核,做到切實(shí)保密,將帶有個(gè)人信息的紙張和電子文件集中統(tǒng)一安全監(jiān)管,個(gè)人信息的瀏覽,復(fù)制等必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,登記和監(jiān)督管理,加強(qiáng)考核責(zé)任制,定期檢查信息安全的情況,通過(guò)審計(jì)工作及時(shí)進(jìn)行用戶信息的風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性評(píng)估。其次提高信息系統(tǒng)的組建和管控。一方面在大量的銀行信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行信息整合,真正實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的理念,全面整合個(gè)人財(cái)務(wù)信息,方便統(tǒng)一保護(hù)和管理;另一個(gè)方面要不斷的完善信息安全管理機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)可能遇到問(wèn)題應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用防火墻等工具,數(shù)字證書認(rèn)證等第三方認(rèn)證技術(shù)。
3.2加強(qiáng)銀行業(yè)個(gè)人金融信息保護(hù)工作監(jiān)管
首先,我們必須考慮將保護(hù)個(gè)人財(cái)務(wù)信息納入銀行的整體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。監(jiān)管部門按照有關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)公民信息,客戶的個(gè)人信息保護(hù)需要有關(guān)部門制定不同機(jī)構(gòu)部門的規(guī)范進(jìn)行執(zhí)行,明確銀行對(duì)客戶的個(gè)人信息的收集,使用整個(gè)過(guò)程受保護(hù)的詳細(xì)的規(guī)章制度,明確違反的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和個(gè)人賠償力度,造成客戶較大的經(jīng)濟(jì)損失的或者造成不良社會(huì)后果,視情節(jié)給予處罰,或采取強(qiáng)制措施。其次,銀行可以啟用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),制定客戶的個(gè)人金融信息的保護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立完善的監(jiān)督體制,促進(jìn)銀行業(yè)良性發(fā)展,從而更好地保護(hù)個(gè)人信息,使人民利益不受侵害。最后通過(guò)加強(qiáng)對(duì)銀行的師弟監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)客戶的個(gè)人金融信息數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和管理,銀行機(jī)構(gòu)需建立安全管理體系,規(guī)范個(gè)人金融信息數(shù)據(jù)庫(kù),以防止信息被泄漏、盜用。
3.3國(guó)家層面要加快立法進(jìn)程
首先,國(guó)家相關(guān)部門建立統(tǒng)一的系統(tǒng),多角度的法律和法規(guī),創(chuàng)建一整套以保護(hù)個(gè)人信息法律標(biāo)準(zhǔn),法律規(guī)定要求銀行具有完善的信息管理系統(tǒng),約束金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)則及法規(guī),建立合法合理的個(gè)人信息的查詢方法,獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。其次成立專業(yè)的信息資源管理部門,對(duì)使用個(gè)人信息的組織或個(gè)人嚴(yán)格監(jiān)督。最后,提高我國(guó)民眾的自我保護(hù)意識(shí)。經(jīng)常開展宣傳活動(dòng),培訓(xùn)公眾注意保護(hù)個(gè)人信息能力,減少因自身意識(shí)不強(qiáng)帶來(lái)的損失。(作者單位:廣東金融學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]盛雅琴. 論個(gè)人金融信息的保護(hù)[J]. 法律事務(wù),2011(3):11~14.
從上個(gè)世紀(jì)到現(xiàn)在,由金融業(yè)引發(fā)的金融危機(jī)不勝枚舉,例如1997年發(fā)生的金融危機(jī),席卷了整個(gè)亞洲,1994年發(fā)生在巴西和阿根廷等南美國(guó)家的拉美型危機(jī),2008年,由美國(guó)華爾街引發(fā)的金融風(fēng)暴更是重創(chuàng)了美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的金融體系,有些國(guó)家甚至在此次金融危機(jī)下瀕臨破產(chǎn)。而這些金融危機(jī)的發(fā)生與這些國(guó)家金融業(yè)發(fā)展中不注重風(fēng)險(xiǎn)管理、沒(méi)有積極的進(jìn)行金融創(chuàng)新是密切相關(guān)的。而這些屢次發(fā)生的金融危機(jī)也讓金融行業(yè)認(rèn)識(shí)到了金融風(fēng)險(xiǎn)的危害性,并加大了金融創(chuàng)新的研究。
金融創(chuàng)新指的是金融主體為了適應(yīng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)影響自身發(fā)展的環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的變革,從而對(duì)金融要素進(jìn)行創(chuàng)新組合,建立起新的金融機(jī)制。金融創(chuàng)新包括多方面的內(nèi)容,包括金融制度的創(chuàng)新、金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和金融管理手段的創(chuàng)新等等。以此來(lái)達(dá)到消除阻礙金融主體發(fā)展因素,適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。金融創(chuàng)新具有十分重要的意義,它能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),能夠有效的減少行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是促進(jìn)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉。
二、金融創(chuàng)新的表現(xiàn)
(一)金融理財(cái)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得很多人的錢袋子鼓了起來(lái),在滿足日常消費(fèi)的同時(shí),越來(lái)越多的人開始關(guān)注并投資理財(cái)產(chǎn)品。商業(yè)銀行注意到了這一變化,開始開發(fā)和推出諸多的理財(cái)業(yè)務(wù),各大商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入了一個(gè)白熱化的時(shí)期。各種理財(cái)業(yè)務(wù)競(jìng)相推出,更新的速度和頻率極快。例如中行、工行和建行等先后推出了各種形式的新股申購(gòu)理財(cái)產(chǎn)品。
(二)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱深創(chuàng)新。
在金融創(chuàng)新的浪潮下,商業(yè)銀行一直在不斷的延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域,目前,商業(yè)銀行已經(jīng)擺脫了過(guò)去單純的“存貸匯”業(yè)務(wù)束縛,開始將業(yè)務(wù)觸角伸到個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、電子銀行和一些衍生產(chǎn)品領(lǐng)域。當(dāng)然,商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新不僅僅停留在這些業(yè)務(wù)上,有部分商業(yè)銀行還開始嘗試組建新的金融集團(tuán),并設(shè)立基金公司,以實(shí)現(xiàn)銀行資金的跨行業(yè)流動(dòng)。這表明商業(yè)銀行已經(jīng)開始進(jìn)行金融經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新。
(三)金融服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)新。
過(guò)去,我國(guó)商業(yè)銀行的金融服務(wù)對(duì)象范圍比較狹窄,影響了金融業(yè)務(wù)的開展,在金融創(chuàng)新深化的背景下,商業(yè)銀行也開始創(chuàng)新金融服務(wù)對(duì)象。很多商業(yè)銀行都開始推出針對(duì)個(gè)別客戶的特殊財(cái)務(wù)規(guī)劃,為這些個(gè)別客戶提供個(gè)性化的服務(wù)。例如商業(yè)銀行對(duì)小企業(yè)貸款的大力推廣。
三、金融創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及管理
金融創(chuàng)新帶來(lái)的不僅僅是金融行業(yè)活力的增加,還有風(fēng)險(xiǎn)的增加。金融創(chuàng)新讓金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)開始同質(zhì)化。當(dāng)銀行傳統(tǒng)主流業(yè)務(wù),如存貸利差開始縮小之后,其不得不轉(zhuǎn)而推出高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),這些高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)也導(dǎo)致了銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加,降低了銀行的信用等級(jí)。同時(shí),隨著全球化趨勢(shì)的加快,金融市場(chǎng)的國(guó)際化已經(jīng)成為必然。在金融市場(chǎng)國(guó)際化之后,金融市場(chǎng)的外資可能會(huì)大量流入,會(huì)增加金融體系的脆弱性,從而導(dǎo)致金融危機(jī)。金融風(fēng)險(xiǎn)具有擴(kuò)散性,因?yàn)楫?dāng)前金融機(jī)構(gòu)是相互交織和聯(lián)動(dòng)的,一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),均有可能對(duì)其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,會(huì)造成整個(gè)金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),從而誘發(fā)行業(yè)危機(jī)。金融風(fēng)險(xiǎn)還具有一定的隱蔽性,在金融創(chuàng)新背景下,金融安全問(wèn)題會(huì)變得更加隱蔽,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展到一定階段會(huì)突然爆發(fā)從而對(duì)社會(huì)和國(guó)家造成更大的危害。因而,我們必須認(rèn)識(shí)到金融風(fēng)險(xiǎn)的形成是由多方面因素造成的,要想規(guī)避和控制這種風(fēng)險(xiǎn),必須要發(fā)揮多方作用,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理:
(一)改變理念和方式,優(yōu)化金融監(jiān)管。
新時(shí)期,金融監(jiān)管也應(yīng)該充分適應(yīng)市場(chǎng)需求,適應(yīng)金融創(chuàng)新的需求。一直以來(lái),在我國(guó)金融業(yè)中,銀行是主導(dǎo)行業(yè),金融風(fēng)險(xiǎn)更多的表現(xiàn)為銀行風(fēng)險(xiǎn)。因此,監(jiān)管的重點(diǎn)放在對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管上,而在金融創(chuàng)新背景下,金融風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極大的變化,要想充分適應(yīng)這種變化,實(shí)現(xiàn)對(duì)證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融行業(yè)的監(jiān)管,必須要改變監(jiān)管理念、革新監(jiān)管方式。監(jiān)管既要以規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)為前提,又要以提高金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)為目標(biāo)。監(jiān)管措施上要采用先進(jìn)的手段進(jìn)行監(jiān)管,例如可以引入金融工程實(shí)施監(jiān)管。金融工程集金融理論、信息技術(shù)和工程技術(shù)為一體,對(duì)于推動(dòng)金融創(chuàng)新活動(dòng)有顯著作用,對(duì)創(chuàng)新條件下的金融風(fēng)險(xiǎn)管理也可以發(fā)揮積極作用??梢岳闷渲械耐顿Y組合理論來(lái)分散投資風(fēng)險(xiǎn),可以利用其中的期權(quán)理論來(lái)防范收購(gòu)兼并風(fēng)險(xiǎn)。
(二)政府要發(fā)揮作用,強(qiáng)化金融監(jiān)管。
在金融監(jiān)管中,政府的作用是不能忽略的,政府的參與,能夠有力的打擊金融違規(guī)行為,能夠保持金融業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。因此,政府必須要認(rèn)識(shí)到自身在金融監(jiān)管中的重要地位,要為金融監(jiān)管獻(xiàn)力。具體來(lái)說(shuō),政府應(yīng)該加大監(jiān)管法規(guī)的制定,要不斷完善法律法規(guī),擴(kuò)大金融監(jiān)管的范圍。政府在指定金融監(jiān)管法規(guī)時(shí)要考慮這樣幾個(gè)問(wèn)題:首先,金融監(jiān)管要保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的利益。金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中必然要進(jìn)行創(chuàng)新,政府監(jiān)管不能夠犧牲金融機(jī)構(gòu)的利益,不能夠妨礙金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。而是要發(fā)揮對(duì)金融創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,并引導(dǎo)其完善相應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制。其次,要修改完善金融監(jiān)管法規(guī)。要根據(jù)當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的需要對(duì)既有金融監(jiān)管法規(guī)進(jìn)行修改完善,特別是對(duì)一些行業(yè)打擦邊球的現(xiàn)象,要完善相應(yīng)的監(jiān)管法規(guī),確保無(wú)法律漏洞可鉆,進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的行為。再次,對(duì)不合時(shí)宜的法規(guī)要及時(shí)進(jìn)行廢止。要針對(duì)金融創(chuàng)新后的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等修改和制定相應(yīng)的法律法規(guī)。
(三)發(fā)揮市場(chǎng)制約作用,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)能夠?qū)鹑谛袠I(yè)進(jìn)行監(jiān)督,為了有效的防范金融風(fēng)險(xiǎn),更應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)的監(jiān)督作用。各國(guó)都必須要注重市場(chǎng)的這種作用,將市場(chǎng)約束和政府對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)管結(jié)合起來(lái),這樣才能提高金融監(jiān)管的成效。具體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)加大市場(chǎng)信息的披露力度、加強(qiáng)金融行業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)等來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,要強(qiáng)化金融市場(chǎng)參與主體的信用意識(shí),利用市場(chǎng)本身的經(jīng)濟(jì)力量來(lái)調(diào)控和約束金融活動(dòng),從而達(dá)到防范金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(四)金融主體要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化自我風(fēng)險(xiǎn)管理。
作為金融行業(yè)的主體,各金融機(jī)構(gòu)必須要正確認(rèn)識(shí)金融創(chuàng)新及隨之而來(lái)的各種金融風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要知道金融創(chuàng)新可以擴(kuò)充自身的金融業(yè)務(wù),提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更大的市場(chǎng)利潤(rùn)。但是也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到隨之而來(lái)將是日顯多樣化和復(fù)雜化的金融風(fēng)險(xiǎn)。為了有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)必須要建立一套適合自身發(fā)展的能夠防范風(fēng)險(xiǎn)的管理制度。例如可以建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估體系,可以建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和提前預(yù)判。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新產(chǎn)品的過(guò)程中也要謹(jǐn)慎決策,注意產(chǎn)品自身風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
(五)注重國(guó)際合作,防范規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,金融市場(chǎng)的國(guó)際化趨勢(shì)也會(huì)日漸明顯。為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,金融行業(yè)必然要逐漸拓展國(guó)外金融業(yè)務(wù)。面對(duì)日漸復(fù)雜的國(guó)際金融環(huán)境,金融機(jī)構(gòu)必須要注重國(guó)際合作,通過(guò)國(guó)際聯(lián)動(dòng)來(lái)防范和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。例如各國(guó)之間要加強(qiáng)信息溝通和交流,要取長(zhǎng)補(bǔ)短,同時(shí),各國(guó)應(yīng)該簽署相關(guān)的協(xié)議,明確規(guī)定金融風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)適宜,從而加強(qiáng)對(duì)本國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);市場(chǎng)環(huán)境;財(cái)務(wù)資源;管理信息化
金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是以節(jié)約整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn),以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的、全面及時(shí)的管理以及金融企業(yè)與外部環(huán)境的無(wú)縫連接為目標(biāo),從而使金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是,要實(shí)施這樣一個(gè)系統(tǒng)需要一個(gè)良好的、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,需要金融企業(yè)內(nèi)、外部各方面的支持。
一、營(yíng)造良好的資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境和物流管理服務(wù)環(huán)境
資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境是金融會(huì)計(jì)信息處理電子單據(jù)的重要來(lái)源之一。企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作建立的結(jié)算賬戶托管制和清算匯劃體系等服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)方便快捷、安全暢通,是金融會(huì)計(jì)發(fā)展重要的環(huán)境制約。
物流管理服務(wù)環(huán)境是金融會(huì)計(jì)處理電子單據(jù)的另一個(gè)重要來(lái)源。網(wǎng)絡(luò)金融會(huì)計(jì)要發(fā)展,就必須改善物流管理環(huán)境,對(duì)商品實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化物流管理,包括入庫(kù)、質(zhì)檢、出庫(kù)等。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的崛起及電子商務(wù)的迅速發(fā)展與普及
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上并由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。統(tǒng)計(jì)資料表明,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種有高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)形態(tài),有別于傳統(tǒng)金融與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),盡管有時(shí)可能在賬面上出現(xiàn)巨額虧損,卻同時(shí)在為社會(huì)創(chuàng)造巨大的效益和財(cái)富。比如,1997-1998年,美國(guó)GDP增長(zhǎng)了4%,但能源消耗幾乎沒(méi)有什么增長(zhǎng),這說(shuō)明了信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于節(jié)約能源。正因?yàn)槿绱?網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正處于規(guī)模效益遞增時(shí)期,形成了資源、資金、人才向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而產(chǎn)生了使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益增長(zhǎng)加速、再加速的效應(yīng)。這便是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“梅特卡夫規(guī)律”——網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的收益與網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn)數(shù)的平方成正比。這就是說(shuō),當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以勻速增長(zhǎng)的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在加速增長(zhǎng),其形成的規(guī)模效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是從以產(chǎn)品為中心到以客戶為中心的服務(wù)經(jīng)濟(jì),是端到端的、開放的、網(wǎng)絡(luò)化的直接經(jīng)濟(jì)模式,它將導(dǎo)致市場(chǎng)與行業(yè)的重構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中將會(huì)有更多的網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)際企業(yè)以及虛擬企業(yè)的出現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,電子商務(wù)將成為企業(yè)的基本運(yùn)作模式。由于電子商務(wù)需要企業(yè)有基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),即采用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理,因此,電子商務(wù)的迅速普及必然推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的出現(xiàn)和發(fā)展。
三、企業(yè)管理的信息化
長(zhǎng)期以來(lái),由于技術(shù)水平的限制,財(cái)務(wù)上有一個(gè)一直困擾財(cái)政主管部門、會(huì)計(jì)和企業(yè)界的難題,即如何加強(qiáng)企業(yè)整體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和實(shí)現(xiàn)有效管理。特別對(duì)于那些子公司和下屬機(jī)構(gòu)多,并且子公司和下屬機(jī)構(gòu)從事多樣化行業(yè)的集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō),更是一個(gè)突出問(wèn)題,所以迫切需要能解決諸如合并會(huì)計(jì)報(bào)表、分析財(cái)務(wù)狀況等這些具有處理遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)、分析存儲(chǔ)數(shù)據(jù)功能的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。此外,現(xiàn)代企業(yè)的管理,各部門之間、各種業(yè)務(wù)之間在分工上進(jìn)一步細(xì)致的同時(shí),相互之間的關(guān)聯(lián)卻是越來(lái)越緊密,運(yùn)作也是更加精密,企業(yè)管理系統(tǒng)正向著對(duì)企業(yè)“人、財(cái)、物、時(shí)間、空間”各個(gè)方面綜合的方向發(fā)展。而企業(yè)管理信息化建設(shè)往往將財(cái)務(wù)作為切入點(diǎn),因?yàn)樨?cái)務(wù)部門是金融企業(yè)的“心臟”,財(cái)務(wù)信息化程度完善了,才能帶動(dòng)其他部門順利地實(shí)現(xiàn)信息化。但要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能單獨(dú)片面地針對(duì)于各個(gè)單一部門,即金融企業(yè)所選擇的網(wǎng)絡(luò)方案中財(cái)務(wù)系統(tǒng)能和其他各業(yè)務(wù)部門管理系統(tǒng)做到“無(wú)縫連接”,以實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這是金融企業(yè)選擇網(wǎng)絡(luò)方案的基本前提。網(wǎng)絡(luò)金融會(huì)計(jì)的發(fā)展首先有賴于金融企業(yè)信息化程度的提高。
四、質(zhì)量可靠、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的軟件及軟件商
財(cái)會(huì)軟件是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本構(gòu)件,也是實(shí)施的關(guān)鍵所在。因?yàn)樽鳛榫W(wǎng)絡(luò)化財(cái)會(huì)軟件具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),一旦系統(tǒng)運(yùn)行不暢,將使金融企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失;另外,網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)金融企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的管理,將金融企業(yè)整合成一個(gè)密不可分的整體,如果軟件質(zhì)量性能不可靠或不穩(wěn)定,將影響電子商務(wù)的正常運(yùn)作,甚至?xí)拐麄€(gè)金融企業(yè)運(yùn)營(yíng)陷入癱瘓,給金融企業(yè)帶來(lái)巨大損失??紤]到軟件產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速和可靠性的問(wèn)題,軟件維護(hù)工作是非常有必要的,這就對(duì)軟件商的售后服務(wù)提出了較高的要求。
五、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的應(yīng)用人才
新的環(huán)境對(duì)應(yīng)用人才提出了新要求。首先,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息的傳遞與處理均要通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的操作來(lái)完成,這就要求會(huì)計(jì)人員既是一名出色的計(jì)算機(jī)操作員,又是一名高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師并能熟練掌握各種會(huì)計(jì)軟件的操作;此外,Internet上的公司多數(shù)是國(guó)際企業(yè)間的相互合作,涉及不同的語(yǔ)言、商務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和社會(huì)文化背景,這同樣要求網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員必須熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)和商務(wù)慣例,并具有較為廣博的國(guó)際社會(huì)文化背景知識(shí)。其次,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平,管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率,為此,金融企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)自己的軟件開發(fā)和維護(hù)力量,使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本企業(yè)的實(shí)際情況,并使之更趨完善,也使企業(yè)可以在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不過(guò)分依賴軟件商。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才是復(fù)合型人才,要求既懂會(huì)計(jì)又懂管理:既有原則性,又有創(chuàng)造性、靈活性;既熟悉會(huì)計(jì)電算化知識(shí),又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí);既會(huì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作,又能解決實(shí)際工作中存在的種種問(wèn)題。而目前相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)薄弱,文化程度偏低,視野偏窄,尚不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展要求。因此,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中面臨的最大困難。要適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要,銀行必須加大復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度,在信息時(shí)代,具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才是保證銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的關(guān)鍵所在。
六、完善金融會(huì)計(jì)制度
從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,制度選擇和制度變革的產(chǎn)生,依賴于整個(gè)社會(huì)各利益集團(tuán)對(duì)于制度變遷的強(qiáng)大需求,也就是說(shuō),利益集團(tuán)的制度需求是決定制度變遷的重要變量,在制度需求不足的情形下,制度主體就難以成功推行制度變遷。而金融機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的改革就處于這種典型的“制度需求不足”狀態(tài)中。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行改革的制度需求明顯不足,這就決定了金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的改革不可能采取“休克療法”的模式,而只能采取漸進(jìn)改革的方式,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上逐步改善。
金融會(huì)計(jì)制度的制定模式的選擇理應(yīng)遵循交易費(fèi)用最低原則。政府和市場(chǎng)行為在制定會(huì)計(jì)制度的權(quán)利安排上均有其優(yōu)缺點(diǎn)。根據(jù)科斯的交易費(fèi)用理論,某一種安排方式任何費(fèi)用都最低的情況是不存在的,理想的安排方式是尋找政府與市場(chǎng)結(jié)合與協(xié)調(diào)的均衡點(diǎn)。中國(guó)目前的金融會(huì)計(jì)制度的制定模式是純政府模式,是由政府直接頒布的,而不是從中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐中推導(dǎo)而來(lái),它是一種通過(guò)“逆向生成”的演繹法完成的純政府制定模式。中國(guó)金融會(huì)計(jì)制度的制定模式必須朝著“以政府為導(dǎo)向,引入市場(chǎng)規(guī)則”的模式發(fā)展,之所以如此,不僅因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有順向生成的土壤,而且還在于如果隨意作出制度性變遷和轉(zhuǎn)移,其變遷和轉(zhuǎn)移成本將是驚人的,所得出的金融會(huì)計(jì)制度將與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背道而馳。政府模式有其固有的缺陷,不能成為理想的制定模式,目前存在的假賬林立就是一個(gè)很好的明證。逐漸完善的市場(chǎng)機(jī)制,使引入的市場(chǎng)規(guī)則更有助于金融會(huì)計(jì)制度的完善,可防止金融會(huì)計(jì)制度因市場(chǎng)不完善而走樣。我國(guó)金融會(huì)計(jì)制度的制定模式應(yīng)以政府模式為基調(diào),適當(dāng)引入市場(chǎng)規(guī)則,使金融會(huì)計(jì)制度的博弈體現(xiàn)“公平、公開、公正”的游戲規(guī)則,使出臺(tái)的金融會(huì)計(jì)制度逼近帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
七、有效界定金融信息產(chǎn)權(quán)
金融信息產(chǎn)權(quán),是利益相關(guān)者所共同接受的由金融信息的存在(供給和使用)引起的利益相關(guān)者彼此之間的行為準(zhǔn)則。金融信息的產(chǎn)權(quán)界定和安排低成本地規(guī)定了利益相關(guān)者彼此發(fā)生利益關(guān)系尤其是利益沖突時(shí)必須遵守的和與金融信息有關(guān)的行為準(zhǔn)則。金融信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵正在于其作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量和分配規(guī)則共同發(fā)生作用,影響金融企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)金融企業(yè)產(chǎn)出的分享結(jié)果和導(dǎo)致資源的不同配置結(jié)果。從金融信息的特征進(jìn)行理解,金融信息產(chǎn)權(quán)不能夠獨(dú)立存在,它依附于金融企業(yè)的所有權(quán)和金融企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán),但是金融信息產(chǎn)權(quán)會(huì)與邏輯上的金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)發(fā)生背離。金融企業(yè)產(chǎn)出的分配是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,當(dāng)存在委托關(guān)系時(shí),金融信息在這個(gè)過(guò)程中的作用至關(guān)重要。首先,分配的前提是必須存在一個(gè)總量,這是進(jìn)行金融企業(yè)產(chǎn)出分配的基礎(chǔ)。金融信息的存在至少可以反映可供分配的總量。其次,分配應(yīng)該存在一種社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則。金融信息雖然并不直接體現(xiàn)分配的規(guī)則,但是毫無(wú)疑問(wèn),不同的金融信息揭示的內(nèi)容將直接影響到最終的分配結(jié)果,因此可以認(rèn)為其影響了分配的過(guò)程。金融信息作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量,必然存在著作為替代變量是否具有充分性的問(wèn)題。對(duì)于金融信息及其意欲反映的關(guān)于金融產(chǎn)出的耦合度,出于效率的考慮,投資者并不追求完全的100%的耦合,而只追求進(jìn)行決策所需的具有“充分含量”的會(huì)計(jì)信息。但金融信息的充分含量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變遷過(guò)程,它取決于以下幾項(xiàng)因素:投資者的決策模型;決策偏好;環(huán)境的不確定性程度和金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜程度。盡管如此,若將滿足投資者進(jìn)行決策所需的金融信息的充分含量作為契約性部分,那么與金融企業(yè)產(chǎn)出100%耦合的金融信息含量和“充分含量”之間的部分就可以看作剩余(residual)部分。因此,金融信息產(chǎn)權(quán)的界定就可以表述為“在金融信息的契約部分和剩余部分之間找到一個(gè)均衡的過(guò)程”,不容忽視的是,由于交易費(fèi)用的制約,金融信息產(chǎn)權(quán)并不旨在消除金融信息的剩余部分,盡管一些投資者對(duì)金融信息的需求具有“貪婪性”并希翼獲取越來(lái)越多的金融信息。金融信息的契約性部分是否最佳?是否能夠確保投資者的決策和利益?或者契約性部分和剩余部分的均衡是否具有穩(wěn)定性?如果回答是否定的,如何恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整,以使之向最佳逼近。這些問(wèn)題的解決,都最終歸因到金融信息產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
八、建立信息披露監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制
在問(wèn)題存在的情況下,為了避免問(wèn)題,降低成本,除了對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督外,應(yīng)對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行恰當(dāng)?shù)募?lì),誘使管理當(dāng)局的效用函數(shù)盡可能和委托方的效用函數(shù)趨于一致,降低管理當(dāng)局以犧牲委托方利益為代價(jià)來(lái)追求個(gè)人私利的道德風(fēng)險(xiǎn)。從一般意義上講,剩余索取權(quán)是委托方進(jìn)行監(jiān)督的動(dòng)力源泉,而監(jiān)督的效率如何,則取決于委托方對(duì)金融企業(yè)剩余控制權(quán)的擁有程度。即所謂:監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng),監(jiān)督的有效性取決于信息和激勵(lì)(張維迎,1999,P.132),監(jiān)督需要信息,而信息的搜尋、獲取、消化、轉(zhuǎn)化為知識(shí)都需要成本,并在某種情況下十分昂貴,但激勵(lì)機(jī)制的存在可以促使管理當(dāng)局披露信息。由此分析可以得出,金融信息位于“監(jiān)督和激勵(lì)”、“剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)”的中間環(huán)節(jié)(剩余控制權(quán)——監(jiān)督——金融信息——激勵(lì)——剩余索取權(quán)),金融信息應(yīng)該是衡量剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)是否相匹配、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制是否相容的一種機(jī)制,是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制之一。
需要注意的是,監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng),而激勵(lì)與剩余索取權(quán)相對(duì)應(yīng)。對(duì)管理當(dāng)局的激勵(lì)意味著管理當(dāng)局分享了部分剩余索取權(quán)。之所以如此,是因?yàn)楸O(jiān)督是需要權(quán)威(authority)的(coase,1937),而監(jiān)督的權(quán)威來(lái)自于剩余控制權(quán)(張維迎,1999,P.103),如果對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行激勵(lì),如允許管理當(dāng)局對(duì)剩余索取權(quán)進(jìn)行分享(sharing),即激勵(lì)與剩余索取權(quán)相對(duì)應(yīng),管理當(dāng)局在擁有剩余索取權(quán)后,遵循剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對(duì)應(yīng)的邏輯,管理當(dāng)局同時(shí)也擁有剩余控制權(quán)。如此通過(guò)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)相匹配以實(shí)現(xiàn)使管理當(dāng)局和股東趨于一致的目的。
九、金融信息的完善以有效市場(chǎng)為依托
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,資本市場(chǎng)是資源配置的一個(gè)重要場(chǎng)所。與資本市場(chǎng)相配套的還有一個(gè)經(jīng)理勞務(wù)市場(chǎng),或者稱為職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)。金融信息市場(chǎng)是資本市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)的信息媒介,所有這些市場(chǎng)的有效運(yùn)作,離不開金融信息的信號(hào)傳遞功能。金融信息市場(chǎng)本身涉及的是金融企業(yè)管理當(dāng)局與外部集團(tuán)之間的信息交換,這種信息交換行為的背后實(shí)際上隱含著不同集團(tuán)的利益沖突與矛盾,以及通過(guò)金融信息的交換最終達(dá)到妥協(xié)的過(guò)程。首先,金融企業(yè)為了生存與經(jīng)營(yíng)上的需要,必須從資本市場(chǎng)上獲得營(yíng)運(yùn)資金,而金融信息傳遞金融企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展前景和預(yù)期投資報(bào)酬等信息。資本市場(chǎng)上的投資者通過(guò)這種信息和自己的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)態(tài)度來(lái)綜合制定投資決策,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制使社會(huì)資源得以有效配置,沒(méi)有金融信息的交換,投資者的決策行為必然是盲目的,資源配置也將是無(wú)序和混亂的。其次,金融企業(yè)管理當(dāng)局為了體現(xiàn)自身的利益,包括既得工資和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,必將努力提高金融企業(yè)的價(jià)值,這種利益趨向與投資者乃至于整個(gè)社會(huì)的目標(biāo)是一致的。金融企業(yè)管理當(dāng)局的利益是通過(guò)金融信息的市場(chǎng)交換而實(shí)現(xiàn)的,任何關(guān)于偷懶和欺詐的行為均可以從金融信息中得到反映,也可以從金融信息交換中得以監(jiān)督和控制。
論文關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);安全管理;體系
現(xiàn)代金融業(yè)是基于信息、高度計(jì)算化、分散、相互依存的產(chǎn)業(yè),有人形象地把信息系統(tǒng)歸結(jié)為銀行業(yè)的“核心資本”。金融信息化帶來(lái)的是銀行業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)關(guān)系、角色關(guān)系等方面的復(fù)雜化。而越是復(fù)雜的系統(tǒng),其安全風(fēng)險(xiǎn)就越高。在系統(tǒng)中每增加一種訪問(wèn)的方式就增加了一些入侵的機(jī)會(huì);每增加一些訪問(wèn)的人群就引入了一些可能受到惡意破壞的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)2003年一項(xiàng)對(duì)全球前500家金融機(jī)構(gòu)的安全調(diào)查(2003GlobaleS curity Survey,Deloitte Touche Tohmat—su),39%受調(diào)查的機(jī)構(gòu)承認(rèn)2002年曾受到一定形式的系統(tǒng)攻擊;美國(guó)聯(lián)邦法院2004年所作的一系列有關(guān)信息犯罪的案件中,有多件涉及金融機(jī)構(gòu)。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字和報(bào)道出的事件,只是我們面臨信息系統(tǒng)安全威脅的冰山一角,因此加速建設(shè)金融信息系統(tǒng)中的安全保障體系變得更加緊迫。
長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)保障信息系統(tǒng)安全的手段偏重于依靠技術(shù),從早期的加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份、防病毒到近期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描、身份認(rèn)證等等。但事實(shí)上,僅僅依靠安全技術(shù)和安全產(chǎn)品保障信息系統(tǒng)安全的愿望卻往往難盡人意,許多復(fù)雜、多變的安全威脅和隱患靠安全產(chǎn)品是無(wú)法消除的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在所有的計(jì)算機(jī)安全事件中,約有52%是人為因素造成的,25%由火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害引起,技術(shù)錯(cuò)誤占10%,組織內(nèi)部人員作案占10%,僅有3%左右是由外部不法人員的攻擊造成。簡(jiǎn)單歸類,屬于管理方面的原因比重高達(dá)6O%以上,而這些安全問(wèn)題中的95%是可以通過(guò)科學(xué)的信息安全管理來(lái)避免。因此,加強(qiáng)安全管理已成為提高信息系統(tǒng)安全保障能力的可靠保證,是金融信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)的重點(diǎn)。
1安全管理體系構(gòu)建
信息安全源于有效的管理,使技術(shù)發(fā)揮最佳效果的基礎(chǔ)是要有一定的信息安全管理體系,只有在建立防范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)控和安全反擊,才能使信息系統(tǒng)的安全維持在一個(gè)較高的水平之上。因此,安全管理體系的建設(shè)是確保信息系統(tǒng)安全的重要基礎(chǔ),是金融信息系統(tǒng)安全保障體系建設(shè)最為重要的一環(huán)。為在金融信息系統(tǒng)中建立全新的安全管理機(jī)制,最可行的做法是技術(shù)與管理并重,安全管理法規(guī)、措施和制度與整體安全解決方案相結(jié)合,并輔之以相應(yīng)的安全管理工具,構(gòu)建科學(xué)、合理的安全管理體系。
金融信息系統(tǒng)安全管理體系是在金融信息系統(tǒng)安全保障整體解決方案基礎(chǔ)上構(gòu)建的,它包括信息安全法規(guī)、措施和制度,安全管理平臺(tái)及信息安全培訓(xùn)和安全隊(duì)伍建設(shè),其示意圖如圖1所示。
2安全管理平臺(tái)
安全管理平臺(tái)是通過(guò)采用技術(shù)手段實(shí)施金融信息系統(tǒng)安全管理的平臺(tái),它包括安全預(yù)警管理、安全監(jiān)控管理、安全防護(hù)與響應(yīng)管理和安全反擊管理。
2.1安全預(yù)警管理
安全預(yù)警管理的功能由預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),通過(guò)該系統(tǒng),可以在安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)威脅和影響金融信息系統(tǒng)前,事先傳送相關(guān)的警示,讓管理員采取主動(dòng)式的步驟,在安全風(fēng)險(xiǎn)影響運(yùn)作前加以攔阻,從而預(yù)防全網(wǎng)業(yè)務(wù)中斷、效能損失或?qū)ζ涔娦抛u(yù)造成危害,達(dá)到提前保護(hù)自己的作用。安全預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)追蹤最新的攻擊技術(shù),分析威脅信息以辨識(shí)出真正潛在的攻擊,迅速響應(yīng)并提供定制化威脅分析及個(gè)性化的漏洞和惡意代碼告警服務(wù),幫助降低風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。
2.2安全監(jiān)控管理
通過(guò)安全監(jiān)控功能可以實(shí)時(shí)監(jiān)控金融信息系統(tǒng)的安全態(tài)勢(shì)、發(fā)生了哪些攻擊、出現(xiàn)了什么異常、系統(tǒng)存在什么漏洞以及產(chǎn)生了哪些危險(xiǎn)日志等,因此安全監(jiān)控功能對(duì)于金融信息系統(tǒng)的安全保障體系來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
1)基于實(shí)時(shí)性的安全監(jiān)控。通過(guò)在線方式管理金融信息系統(tǒng)中的資源狀態(tài)和實(shí)時(shí)安全事件,及時(shí)關(guān)注IT資源和安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控來(lái)提高系統(tǒng)的安全性和IT資源的效能。
2)基于智能化的安全監(jiān)控。利用智能信息處理技術(shù)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)中的各種安全事件進(jìn)行智能處理,實(shí)現(xiàn)報(bào)警信息的精煉化,提高報(bào)警信息的可用信息量,降低安全設(shè)備的虛警和誤警,從而有效地提高安全保障系統(tǒng)中報(bào)警信息的可信度。
3)基于可視化的安全監(jiān)控。通過(guò)對(duì)安全事件分析過(guò)程與分析報(bào)告的可視化手段,如圖表/曲線/數(shù)據(jù)表/關(guān)聯(lián)關(guān)系圖等,提供詳細(xì)的入侵攻擊信息乃至重現(xiàn)攻擊場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)對(duì)入侵攻擊行為的追蹤,使得對(duì)安全事件的分析更為直觀,從而有效提高安全管理人員對(duì)于入侵攻擊的監(jiān)控理解,使安全系統(tǒng)的管理更為有效。
4)基于分布式的安全監(jiān)控。通過(guò)系統(tǒng)分布式的多級(jí)部署方式,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)金融信息系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)子系統(tǒng)的監(jiān)控和綜合分析能力,同時(shí)對(duì)不同安全保護(hù)等級(jí)的用戶提供相應(yīng)的監(jiān)控界面和信息,從而嚴(yán)格滿足其安全等級(jí)劃分的用戶級(jí)要求。
2.3安全防護(hù)與響應(yīng)管理
在金融信息系統(tǒng)的安全系統(tǒng)中由于安全的異構(gòu)屬性,因此會(huì)采用不同的安全技術(shù)和不同廠家的安全產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)的目的。通過(guò)安全防護(hù)與響應(yīng)管理可以及時(shí)響應(yīng)和優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng)安全防護(hù)策略;最直接的響應(yīng)就是提供多種方式,如報(bào)警燈、窗日、郵件、手機(jī)短信等向安全管理員報(bào)警,然后日志保存在本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)或者異地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)中。
1)優(yōu)化安全策略分析。通過(guò)實(shí)時(shí)掌握自身的安全態(tài)勢(shì),及各種安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的處理情況,輸出正常和非法個(gè)性化的安全策略報(bào)表,然后直接通知相應(yīng)的安全管理人員或廠商對(duì)其自身策略進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
2)動(dòng)態(tài)響應(yīng)策略調(diào)整。通過(guò)對(duì)各種安全響應(yīng)協(xié)議的支持,如SNMP、TOPSEC、聯(lián)動(dòng)協(xié)議等,實(shí)現(xiàn)相關(guān)的安全防護(hù)技術(shù)策略的自動(dòng)交互,同時(shí)通過(guò)專家知識(shí)庫(kù)能從全局的角度去響應(yīng)安全事件很好地解決安全誤報(bào)問(wèn)題。
3)安全服務(wù)自動(dòng)協(xié)調(diào)。當(dāng)智能分析和安全定位功能確認(rèn)出安全事件或安全故障時(shí),及時(shí)調(diào)派安全服務(wù)人員小組(或提供安全服務(wù)的供應(yīng)商)進(jìn)行相應(yīng)的安全加固防護(hù)。
2.4安全反擊管理
安全反擊管理包括安全事件的取證管理和安全事件的追蹤反擊。
1)安全事件的取證管理。取證在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件的調(diào)查中是非常有用的工具,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)安全事件的存儲(chǔ)和分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事件的取證管理,給相關(guān)調(diào)查人員提供安全事件的直接取證。
2)安全事件的追蹤反擊。通過(guò)資源狀態(tài)分析、關(guān)聯(lián)分析、專家系統(tǒng)分析等有效手段,檢測(cè)到攻擊類型,并定位攻擊源。隨后,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行掃描,并將掃描結(jié)果告知安全管理員,并提示安全管理員查詢知識(shí)庫(kù),從中提取有效手段對(duì)攻擊源進(jìn)行反擊控制。
3安全管理措施建議
在安全管理技術(shù)手段的基礎(chǔ)上,還要提高安全管理水平。俗話說(shuō)“三分技術(shù),七分管理”,由于金融信息系統(tǒng)相對(duì)比較封閉,對(duì)于金融信息系統(tǒng)安全來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)邏輯和操作規(guī)范的嚴(yán)密程度是關(guān)鍵。因此,加強(qiáng)金融信息系統(tǒng)的內(nèi)部安全管理措施,建立領(lǐng)導(dǎo)組織體系,完善落實(shí)內(nèi)控制度,強(qiáng)化日常操作管理,是提升安全管理水平的根本。
1)完善安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前,我國(guó)已經(jīng)把信息安全提到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障國(guó)家安全、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的高度,并提出了“積極防御、綜合防范”的信息安全管理方針,專門成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心(簡(jiǎn)稱CNCERT/CC)、中國(guó)信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)認(rèn)證中心(簡(jiǎn)稱CNITSEC)等,初步建成了國(guó)家信息安全組織保障體系。為確保金融信息系統(tǒng)的安全,在金融信息系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)組建安全管理小組(或委員會(huì)),安全管理小組制定出符合企業(yè)需要的信息安全管理策略,具體包括安全管理人員的義務(wù)和職責(zé)、安全配置管理策略、系統(tǒng)連接安全策略、傳輸安全策略、審計(jì)與入侵安全策略、標(biāo)簽策略、病毒防護(hù)策略、安全備份策略、物理安全策略、系統(tǒng)安全評(píng)估體系等內(nèi)容。安全管理應(yīng)盡量把各種安全策略要求文檔化和規(guī)范化,以保證安全管理工作具有明確的依據(jù)或參照。
2)在保證信息系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定可靠和信息系統(tǒng)運(yùn)行操作的安全可靠的前提下,增加安全機(jī)制,如進(jìn)行安全域劃分,進(jìn)行有針對(duì)性的安全設(shè)備部署和安全策略設(shè)置,以改進(jìn)對(duì)重要區(qū)域的分割防護(hù);增加入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描、違規(guī)外聯(lián)等安全管理工具,進(jìn)行定時(shí)監(jiān)控、事件管理和鑒定分析,以提高自身的動(dòng)態(tài)防御能力;完善已有的防病毒系統(tǒng)、增加內(nèi)部信息系統(tǒng)的審計(jì)平臺(tái),以便形成對(duì)內(nèi)部安全狀況的長(zhǎng)期跟蹤和防護(hù)能力。
3)制定一系列必須的信息系統(tǒng)安全管理的法律法規(guī)及安全管理標(biāo)準(zhǔn),狠抓內(nèi)網(wǎng)的用戶管理、行為管理、應(yīng)用管理、內(nèi)容控制以及存儲(chǔ)管理;進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)管理措施,對(duì)關(guān)鍵設(shè)施或系統(tǒng)制定好應(yīng)急預(yù)案,并定期更新和測(cè)試,全面提高預(yù)案制定水平和處理能力;建立一支“信息安全部隊(duì)”,專門負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)方面安全保障、安全監(jiān)管、安全應(yīng)急和安全威懾方面的工作。
4)堅(jiān)持“防內(nèi)為主,內(nèi)外兼防”的方針,加強(qiáng)登錄身份認(rèn)證,嚴(yán)格限制登錄者的操作權(quán)限,充分利用操作系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)本身的日志功能,對(duì)用戶所訪問(wèn)的信息進(jìn)行跟蹤記錄,為系統(tǒng)審計(jì)提供依據(jù)。
一、系統(tǒng)總體方案的研究
為了更好地為石油企業(yè)集團(tuán)做好金融服務(wù),中油財(cái)務(wù)公司在一些重要樞紐建立了自己的辦事處,有的辦事處還附設(shè)下級(jí)非獨(dú)立核算的業(yè)務(wù)代辦點(diǎn),信息系統(tǒng)的建設(shè)要考慮跨機(jī)構(gòu)、跨地域的財(cái)務(wù)管理方式。以下是三種異地管理方式:
1、異地并帳。分散于不同地域的機(jī)構(gòu)共用同一數(shù)據(jù)庫(kù),全部數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)在某一結(jié)點(diǎn),在該結(jié)點(diǎn)設(shè)置服務(wù)器若干,其余結(jié)點(diǎn)作為該結(jié)點(diǎn)的遠(yuǎn)程用戶(客戶機(jī))??蛻魴C(jī)結(jié)點(diǎn)不保留任何數(shù)據(jù),在服務(wù)器端授權(quán)的前提下可對(duì)服務(wù)器帳務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行讀、寫和查詢處理,即遠(yuǎn)程制作會(huì)計(jì)憑證,并完成遠(yuǎn)程的通存通兌。服務(wù)器結(jié)點(diǎn)運(yùn)行應(yīng)用系統(tǒng)的全部模塊,客戶機(jī)結(jié)點(diǎn)運(yùn)行應(yīng)用系統(tǒng)的柜臺(tái)模塊。
由于這種異地并帳的工作方式可以做到通存通兌,適合于辦事處與其遠(yuǎn)地代辦點(diǎn)之間的數(shù)據(jù)處理。金融辦事處作為服務(wù)器結(jié)點(diǎn),保存該機(jī)構(gòu)的全部數(shù)據(jù),并可對(duì)各個(gè)代辦點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行合法的操作。代辦點(diǎn)直接管理客戶的開戶、結(jié)算、查詢工作,同一客戶在整個(gè)機(jī)構(gòu)中具有唯一的帳號(hào),可以在任何代辦點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)。
2、異地并表。分散于不同地域的機(jī)構(gòu)各自擁有獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)在各自的服務(wù)器中,并各自建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(LAN)。各結(jié)點(diǎn)間的數(shù)據(jù)不共享,獨(dú)自開展業(yè)務(wù),獨(dú)立核算,分別運(yùn)行應(yīng)用系統(tǒng)的各個(gè)模塊。各個(gè)結(jié)點(diǎn)定期傳送其財(cái)務(wù)報(bào)表到中心機(jī)構(gòu),中心機(jī)構(gòu)運(yùn)行應(yīng)用系統(tǒng)的合并報(bào)表模塊,將分支機(jī)構(gòu)之間的往來(lái)數(shù)據(jù)進(jìn)行抵免處理。
異地并表方式下,各機(jī)構(gòu)自成體系,適合于金融機(jī)構(gòu)總部與其遠(yuǎn)地辦事處(分支機(jī)構(gòu))之間的數(shù)據(jù)處理。各機(jī)構(gòu)之間除報(bào)表數(shù)據(jù)之外,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相互獨(dú)立,不可共享。
3、遠(yuǎn)程查詢。應(yīng)用系統(tǒng)采用Browser/Server結(jié)構(gòu),在存放數(shù)據(jù)的結(jié)點(diǎn)建設(shè)一個(gè)HTTP服務(wù)器,運(yùn)行WWW服務(wù)。遠(yuǎn)程用戶通過(guò)Internet/Intranet訪問(wèn)服務(wù)器,對(duì)授權(quán)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。遠(yuǎn)程查詢方式有兩種用途:(1)適合于金融機(jī)構(gòu)總部查詢其遠(yuǎn)地辦事處(分支機(jī)構(gòu))之間的數(shù)據(jù);(2)適合于金融機(jī)構(gòu)的用戶查詢其帳戶余額、結(jié)算記錄等。
二、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方桌
(一)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。中油財(cái)務(wù)公司的信息網(wǎng)是一個(gè)廣域網(wǎng),該網(wǎng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是星型結(jié)構(gòu),公司總部局域網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)管理中心,各辦事處平等地聯(lián)入中心局域網(wǎng)。該信息網(wǎng)為公司總部及各辦事處之間的辦公及業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通問(wèn)提供基礎(chǔ),也對(duì)Internet網(wǎng)絡(luò)等公共信息源的訪問(wèn)提供通路。
中心局域網(wǎng)由一臺(tái)Internet服務(wù)器、一臺(tái)業(yè)務(wù)處理服務(wù)器、七臺(tái)打印服務(wù)器構(gòu)成服務(wù)器群體。該服務(wù)器群體通過(guò)100Mps交換式HUB構(gòu)成的局域網(wǎng)與由工作站(配給各部門的PC機(jī))組成的客戶機(jī)群體互通連接,從而構(gòu)成一個(gè)完整的客戶機(jī)/服務(wù)器處理結(jié)構(gòu)。采用路由器作為廣域網(wǎng)接入設(shè)備,為公司總部進(jìn)入幀中繼交換機(jī),與各辦事處進(jìn)行數(shù)據(jù)傳播提供通路。在路由器與交換式HUB之間引入防火墻設(shè)備,防止外部用戶的非法侵入。
廣域網(wǎng)是由幀中繼交換機(jī)、多路復(fù)用器、話視數(shù)據(jù)接入設(shè)備、路由器(數(shù)據(jù)接入設(shè)備)以及租用的數(shù)據(jù)專線構(gòu)成。幀中繼交換機(jī)采用幀中繼交換技術(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)專線將各辦事處數(shù)據(jù)信息與總部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行交換。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)分為總部數(shù)據(jù)庫(kù)與辦事處數(shù)據(jù)庫(kù)兩級(jí),庫(kù)之間通過(guò)數(shù)據(jù)專線的聯(lián)結(jié),構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的分布式數(shù)據(jù)。各庫(kù)分布于各機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中,具有獨(dú)立處理本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的能力。
(二)支撐環(huán)境。
1、硬件配置。
(1)UPS電源:APS公司Matrix-ups不間斷電源,輸出功率5000W,停電后可連續(xù)供電8小時(shí)。為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供了可靠的保證。
(2)路由器:Cisco4500路由器采用100MLAN模塊,高速同步接口和低速異步接口的混合模塊。它將傳播信息進(jìn)行幀中繼打包處理,并為用戶提供遠(yuǎn)端異步通問(wèn)公司總部的服務(wù)。
(3)交換機(jī):Timeplex的ST-20幀中繼交換機(jī),采用具有12個(gè)插槽的機(jī)架,G703接口模塊,V3.5接口模塊和FR交換模塊等部件。
(4)交換以大網(wǎng)HUB:3COM100MbpsHUB具有12個(gè)局域網(wǎng)接口。
(5)服務(wù)器:選用IBM8640PBO服務(wù)器,配置2塊9G可熱插拔硬盤以實(shí)現(xiàn)RAID5容錯(cuò),以及DAT8磁帶機(jī)備份設(shè)備。
2、軟件配置。
(1)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)采用WindowsNTServer4.0.該系統(tǒng)支持Client/Server體系結(jié)構(gòu),具有較高容錯(cuò)能力;支持多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議;支持國(guó)際上通用的各種大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
客戶端操作系統(tǒng)采用界面友好、易操作的Windows98中文版。客戶端通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)SQLServer7.0的開放式數(shù)據(jù)接口ODBC共享服務(wù)器數(shù)據(jù)資源。
(2)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)采用MicrosoftSQLServer7.0系統(tǒng)支持Client/Server模式,支持關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)。三、應(yīng)用系統(tǒng)分析
技術(shù)人員對(duì)各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行深入的需求調(diào)查,形成需求報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,研究各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)主線和相互聯(lián)系,充分利用網(wǎng)絡(luò)特征,達(dá)到原始數(shù)據(jù)共享和各部門職能的分塊管理。具體有以下幾大系統(tǒng):
1、保密授權(quán)系統(tǒng)。通過(guò)將操作人員劃分為系統(tǒng)員、主管員、操作員三級(jí),有效地解決實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后的人員的分工及相互牽制問(wèn)題。通過(guò)操作日志,隨時(shí)監(jiān)督會(huì)計(jì)人員的日常工作。
2、帳務(wù)核算系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用“總帳科目編碼+輔助編碼”的科目編碼體系和系統(tǒng)連接功能,妥善將會(huì)計(jì)電算化與企業(yè)內(nèi)部牽制制度容為一體。系統(tǒng)包括系統(tǒng)初始化(系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、建立科目編碼體系、帳務(wù)數(shù)據(jù)初始、標(biāo)準(zhǔn)分錄定義、自動(dòng)分錄定義、計(jì)息維護(hù)、修改錄入?yún)R率等),憑證處理(制作會(huì)計(jì)憑證、復(fù)核會(huì)計(jì)憑證、批量打印憑證),對(duì)帳記帳(憑證匯總、科目匯總、試算平衡、記帳、結(jié)帳處理),自動(dòng)算息,數(shù)據(jù)直詢,帳簿輸出,年終結(jié)轉(zhuǎn)。
3、報(bào)表管理系統(tǒng)。采用引導(dǎo)式的報(bào)表格式設(shè)計(jì),集合全方位的報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)源,實(shí)現(xiàn)報(bào)表各種數(shù)據(jù)采集和基層報(bào)表與上級(jí)主管單位報(bào)表的匯總和合并。
4、合同管理系統(tǒng)。指對(duì)信托、委托存貸款合同的管理,包括合同文本項(xiàng)目的定義、修改與查詢;客戶資料內(nèi)容及格式的定義,建立客戶的檔案資料,并隨時(shí)查詢;定義計(jì)劃項(xiàng)目和實(shí)際項(xiàng)目,通過(guò)核算,跟蹤合同的執(zhí)行情況。
5、柜臺(tái)核算系統(tǒng)。包括系統(tǒng)、帳戶、憑證、柜臺(tái)和查詢五大部分。其數(shù)據(jù)管理方式為:柜臺(tái)系統(tǒng)的帳戶是后臺(tái)帳務(wù)系統(tǒng)科目體系的延續(xù),其性質(zhì)等同于帳務(wù)系統(tǒng)的最明細(xì)級(jí)科目,即必須為參加核算的全部存貸款客戶建立帳戶,同時(shí)明確該帳戶對(duì)應(yīng)哪一個(gè)客戶,各類帳戶分別屬不同的后臺(tái)科目。
6、經(jīng)理查詢。通過(guò)Internet/Intranet,使用WWW瀏覽器對(duì)總部及辦事處數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,使決策層了解財(cái)務(wù)管理運(yùn)行狀況,使財(cái)務(wù)信息更具全局性和時(shí)效性。
7、客戶服務(wù)??蛻粼谶h(yuǎn)地可通過(guò)Internet/Intranet,使WWW瀏覽器對(duì)其在財(cái)務(wù)公司的開戶信息、余額、明細(xì)帳進(jìn)行查詢。
四、系統(tǒng)的特點(diǎn)
1、服務(wù)性得到加強(qiáng)。系統(tǒng)為分布在全國(guó)各地的石油企業(yè)提供結(jié)算服務(wù),實(shí)現(xiàn)資金的及時(shí)劃轉(zhuǎn),最大限度地減少資金在途時(shí)間,提高了資金周轉(zhuǎn)速度和集中度,加強(qiáng)了集團(tuán)的控制能力。
2、及時(shí)性??偛款I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門每日可以及時(shí)看到前一天各辦事處會(huì)計(jì)科目的數(shù)據(jù),對(duì)總部及辦事處業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,極大提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,有利于加強(qiáng)資金的管理和使用。
3、遠(yuǎn)程登錄訪問(wèn)。只要擁有足夠權(quán)限,用戶可以方便地進(jìn)入客戶查詢系統(tǒng)??偛款I(lǐng)導(dǎo)可以非常及時(shí)準(zhǔn)確地了解辦事處的金融經(jīng)濟(jì)情況,更好地進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、安全管理。系統(tǒng)建立了嚴(yán)格的安全管理層次體系。全系統(tǒng)有一個(gè)唯一的系統(tǒng)授權(quán)人,每個(gè)部門也只有一個(gè)唯一的部門授權(quán)人,其他所有人員都屬于系統(tǒng)用戶。
系統(tǒng)采取的數(shù)據(jù)信息安全措施:一是系統(tǒng)管理使用SQLSERVER提供的備份工具對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面?zhèn)浞?,備份地點(diǎn)為服務(wù)器硬盤及磁帶機(jī),其中磁帶機(jī)備份用于異地存放。二是利用SQLServer7.0的ODBC復(fù)制技術(shù)將重要的表格、庫(kù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為paradox數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
五、結(jié)論與思考
1、該信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,極大地提高了我財(cái)務(wù)公司金融管理的現(xiàn)代化水平,保證了封閉結(jié)算業(yè)務(wù)的快速準(zhǔn)確運(yùn)行,同時(shí)對(duì)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、提高對(duì)客戶的服務(wù)質(zhì)量都具有積極的意義。
我國(guó)企業(yè)不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益加大。企業(yè)不能一味地通過(guò)加大投資來(lái)謀求提高經(jīng)濟(jì)效益,而應(yīng)立足于企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,不斷完善企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等制度。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理制度,使企業(yè)內(nèi)部的資源高效運(yùn)行,節(jié)約資源,有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展快,企業(yè)在滿足市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,也應(yīng)將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息與信息技術(shù)結(jié)合起來(lái),使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理高效運(yùn)行,提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問(wèn)題
我國(guó)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)信息管理基本實(shí)現(xiàn)了電算化,但是依然存在很多問(wèn)題。本節(jié)對(duì)我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出其存在的問(wèn)題,以期能提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意識(shí)。
(一)技術(shù)問(wèn)題
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理也必須與信息技術(shù)相結(jié)合。目前,我國(guó)的財(cái)務(wù)管理核算大部分使用電算模式,其中也有比較規(guī)范的制度。然而,對(duì)電算的應(yīng)用僅局限于財(cái)務(wù)管理,其他領(lǐng)域?qū)Υ诉\(yùn)用過(guò)少?,F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,也不缺乏財(cái)務(wù)軟件,但是其安全性、穩(wěn)定性仍然有待提高。財(cái)務(wù)軟件必須符合金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際,要高效、安全、全面的運(yùn)行。財(cái)務(wù)軟件需要整合資源,使資源共享,應(yīng)用到各領(lǐng)域,建立健全財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),使其形成一個(gè)統(tǒng)一整體。
(二)安全問(wèn)題
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化有相應(yīng)的制度,但是在落實(shí)過(guò)程中存在明顯的缺陷。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是開放的,信息服務(wù)體系不完善,外界可以隨意訪問(wèn),所以企業(yè)的內(nèi)部信息容易泄露。企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也可能遭到病毒的入侵,計(jì)算機(jī)一旦崩潰,數(shù)據(jù)就會(huì)丟失,如果沒(méi)有備份,那么將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員可能在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面有所欠缺,實(shí)際工作中,有時(shí)會(huì)不規(guī)范操作財(cái)務(wù)軟件,不能及時(shí)保存相關(guān)數(shù)據(jù),財(cái)會(huì)人員的安全意識(shí)不足,保密工作做得不到位,使數(shù)據(jù)丟失。安全問(wèn)題是金融企業(yè)信息化建設(shè)必須重視的問(wèn)題。
(三)人才問(wèn)題
擁有信息化管理知識(shí)的人才對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化很重要,金融企業(yè)在推進(jìn)信息化的過(guò)程中需要得到大量復(fù)合型人才的支持,才能從根本上推進(jìn)信息化的建設(shè)。金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要能比較熟悉地應(yīng)用計(jì)算機(jī),以及對(duì)財(cái)務(wù)管理信息有一定的分析能力。財(cái)務(wù)管理人員還要具備決策、管理、以及很好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。但是我國(guó)金融企業(yè)的很多財(cái)務(wù)管理人員在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系結(jié)構(gòu)的束縛下,并沒(méi)有充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)重新設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程, 只是簡(jiǎn)單模仿和照搬手工的流程。我國(guó)的金融企業(yè)目前缺乏大量的既有財(cái)務(wù)管理知識(shí)又懂得信息化管理的復(fù)合型人才。
三、推進(jìn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
經(jīng)過(guò)以上對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)狀的分析,得出了一些應(yīng)對(duì)問(wèn)題的對(duì)策,以期對(duì)金融企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有所幫助。
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的安全監(jiān)管
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的控制,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的良好發(fā)展。企業(yè)要定期對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),避免正常工作中出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況,給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。建立健全信息訪問(wèn)體系,對(duì)訪問(wèn)者進(jìn)行身份認(rèn)定,比如指紋認(rèn)證等,阻止外界的隨意訪問(wèn),避免泄露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)還應(yīng)積極建立信息防火墻,避免病毒的惡意攻擊。
(二)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),防范風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)管理人員要注意防范財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn),明確財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)所在。在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的各關(guān)鍵控制點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)警示點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)這些點(diǎn)的實(shí)施控制,只要出現(xiàn)超標(biāo)就立刻報(bào)警或使系統(tǒng)停止工作,及時(shí)控制以及化解風(fēng)險(xiǎn), 提高金融企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的安全性。
(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)
財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的技術(shù)要求是比較高的,金融企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),提高其專業(yè)知識(shí)水平。要對(duì)企業(yè)的中高層管理人員和財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力,以提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。金融企業(yè)可以聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為其培養(yǎng)出更多的復(fù)合型人才,以適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的需要。
第二作者:李寶懷,延安大學(xué)
摘 要:民間金融作為民間各種投資和資金借貸活動(dòng),是對(duì)我國(guó)官方金融系統(tǒng)的補(bǔ)充。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。本文從分析現(xiàn)階段呢我國(guó)民間金融政府管理現(xiàn)狀及問(wèn)題入手,詳細(xì)探討了民間金融政府管理創(chuàng)新的策略,以期能夠加速政府管理創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:民間金融;政府管理;創(chuàng)新分析
一、引言
金融業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的影響。如果將國(guó)家經(jīng)濟(jì)比作人體,金融業(yè)就是經(jīng)濟(jì)的血液,金融行為的健康與否直接影響整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定,與持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。金融行業(yè)的專業(yè)性極強(qiáng),容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪,且波及面極廣,所以國(guó)有銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)往往受到國(guó)家金融管控法規(guī)和政策的規(guī)范,保證其穩(wěn)定、健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。相對(duì)于國(guó)家嚴(yán)格管控的正規(guī)金融而言,國(guó)家對(duì)民間非正規(guī)金融的管控力度較小,但隨著民間非正規(guī)金融的不斷壯大,其行為的偏差,會(huì)影響到國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府加強(qiáng)對(duì)民間金融的實(shí)行科學(xué)管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極意義。
二、現(xiàn)階段我國(guó)民間金融政府管理狀況
我國(guó)歷來(lái)不是一個(gè)重商國(guó)家,金融服務(wù)方面的起步較晚,體制構(gòu)建還不完善,行業(yè)內(nèi)技術(shù)操作還不靈活。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也帶動(dòng)了我國(guó)金融業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,但由于政府對(duì)國(guó)家金融的管控嚴(yán)格,許多發(fā)展的空白由民間金融填補(bǔ),我國(guó)的民間金融有了發(fā)展的空間。經(jīng)過(guò)二十年的曲折發(fā)展,民間金融不斷壯大,對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)極大,客觀上推進(jìn)了社會(huì)向前發(fā)展。對(duì)于金融學(xué)者而言,民間金融是很好的研究課題,多年研究取得了較為豐富的成果,歸納得出以下幾點(diǎn):(1)民間金融的定義。我國(guó)的金融學(xué)者普遍認(rèn)為民間金融是非正規(guī)金融中的重要組成部分,為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn),應(yīng)該受到保護(hù),并促進(jìn)其發(fā)展;(2)民間金融得以存在、發(fā)展的原因。通常認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)有的金融管控政策和國(guó)家調(diào)控力度,保證了正規(guī)金融的安全性和穩(wěn)定性,但過(guò)嚴(yán)的措施也一定程度上限制了正規(guī)金融的發(fā)展,從而在正規(guī)金融無(wú)法輻射的空白區(qū)域,給了民間金融生存的空間,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由度進(jìn)一步提高,更多的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要融資,也給了民間金融發(fā)展動(dòng)力;
(3)民間金融需要受控發(fā)展。多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為民間金融存在并壯大對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化、穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。但是民間金融由于不在政府金融政策管控體系內(nèi),發(fā)生金融不當(dāng)行為的幾率極大,容易造成不良影響,因而政府要積極、靈活面對(duì)民間金融壯大的事實(shí),首先承認(rèn)其合法性,其次采取積極引導(dǎo)策略,最后開發(fā)多種民間金融的替代品,通過(guò)多層次、多渠道、全方位的減小民間金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
三、民間金融政府管理創(chuàng)新的有效策略
金融是和軍工、交通運(yùn)輸、能源、鋼鐵一起被確立為關(guān)系國(guó)家存亡的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域。金融行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的血液,其安全穩(wěn)定直接影響到其他行業(yè)的生存與發(fā)展,并波及社會(huì)秩序穩(wěn)定。金融的地位是如此至關(guān)重要,各國(guó)都建立自己的金融管控體系,意識(shí)到健康穩(wěn)健的金融行業(yè),有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家安定繁榮。對(duì)于民間金融,政府應(yīng)該采取必要措施來(lái)規(guī)范管理,文章提出了四條策略:
1、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,在穩(wěn)定同時(shí)兼顧效率
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)有投資驅(qū)動(dòng),依靠出口拉動(dòng),向拉動(dòng)內(nèi)需轉(zhuǎn)變已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,一些固有的矛盾突顯出來(lái),其中較明顯的就是目前我國(guó)的金融管理體制限制了金融發(fā)揮其融資效率,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓個(gè)體、民營(yíng)、外資等經(jīng)濟(jì)體大量涌現(xiàn),全方位發(fā)展了我國(guó)的生產(chǎn)力,生產(chǎn)出琳瑯滿目的商品,不斷豐富著人們的日常生活,提高著人民群眾的生活水平,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效率配置資源的能力突顯無(wú)疑。金融是經(jīng)濟(jì)的血液,在過(guò)去幾十年對(duì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)功不可沒(méi)。但一直以來(lái)政府的各種調(diào)控措施、管制措施還保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的意識(shí),對(duì)待民間金融,一直持“穩(wěn)定壓倒一切”態(tài)度,當(dāng)然這是在特定國(guó)情下采取的必要手段,對(duì)應(yīng)了那個(gè)階段的需求,可時(shí)過(guò)境遷,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)轉(zhuǎn)型,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,繼續(xù)固守舊觀念是不合時(shí)宜的,現(xiàn)在需要的是“效率和穩(wěn)定并重”,國(guó)家大力發(fā)展并規(guī)范民間金融,建立“內(nèi)生性金融體系”,其措施包括以下幾點(diǎn):(1)充分發(fā)揮金融效率優(yōu)勢(shì),但保持金融穩(wěn)定意識(shí)不能松懈。金融安全性仍然是發(fā)揮金融效率優(yōu)勢(shì),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,只有穩(wěn)健的金融政策才能維護(hù)好經(jīng)濟(jì)秩序,保證人民群眾財(cái)產(chǎn)安全;(2)在穩(wěn)定前提下,最大程度發(fā)揮金融效率優(yōu)勢(shì)。效率是金融業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,只有保證其效率,才能快速配置社會(huì)資源用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(3)支持建立內(nèi)生性金融體系。在過(guò)去重視穩(wěn)定兼顧效率的時(shí)期,國(guó)家的金融政策是扶持國(guó)有大型金融,并依靠行政保護(hù),壟斷金融業(yè),并長(zhǎng)期維持絕對(duì)行業(yè)優(yōu)勢(shì),這些都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)狹隘金融觀的產(chǎn)物。
2、權(quán)責(zé)劃分明確,制定個(gè)性化管理方案
民間金融具有種類繁多、性質(zhì)各異、良莠不齊的特點(diǎn),其中有正當(dāng)?shù)暮侠淼姆桨?,我們?yīng)該好好推廣并利用,但其中也不乏那些弄虛作假、金融詐騙存在,對(duì)于這些對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定造成禍害的,應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)和法律手段予以制裁。任何事物都有其兩面性,面對(duì)如此局面,應(yīng)該進(jìn)行分類管理,對(duì)不同的民間金融組織采取區(qū)別對(duì)待,監(jiān)管方式多元化、多樣化。要想對(duì)民間金融采取區(qū)別管理,首先需要就各種民間金融組織按性質(zhì)分類。只有完善監(jiān)管措施,才能保證民間金融的健康穩(wěn)定發(fā)展,才能真正發(fā)揮其效率,解決當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
3、建立健全政府管理民間金融相關(guān)法律政策
為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),確立民間金融的合法地位是當(dāng)務(wù)之急,但我國(guó)尚未出臺(tái)相關(guān)法律,因此政府應(yīng)著手借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)結(jié)合自身情況,制定有關(guān)民間金融的專門性法律或法規(guī),通過(guò)確立民間金融的合法地位,將其由“地下”轉(zhuǎn)入“地上”,納入國(guó)家的金融體系,促成民間金融的科學(xué)發(fā)展。
4、提高政府人員的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力
我國(guó)的金融也起步相對(duì)較晚,改革開放后國(guó)外先進(jìn)的金融理論才被引進(jìn),行業(yè)人才較少,素質(zhì)參差不齊是導(dǎo)致我國(guó)在民間金融監(jiān)管方面采取一刀切模式,監(jiān)管過(guò)度且手段單一。目前想要大力發(fā)展民間金融,在建設(shè)管理制度的同時(shí)還要大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才,好的人才搭配好的制度才能起到好的效果。培養(yǎng)優(yōu)秀人才可以建議做到以下幾點(diǎn):(1)肯定民間金融的正面積極意義,做好宣傳工作,并樹立民間金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀典型,吸引更多人才進(jìn)入金融行業(yè);(2)政府相關(guān)部門加強(qiáng)與民間金融機(jī)構(gòu)溝通,增加對(duì)其員工的專業(yè)培訓(xùn);(3)政府相關(guān)職能部門年輕化,與國(guó)外金融也發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行深度交流,選派優(yōu)秀工作人員接受國(guó)外金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn),將國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引入國(guó)內(nèi)。
四、小結(jié)
民間金融作為國(guó)家金融體系的一部分,理應(yīng)受到政府重視,確立其合法地位。為了保證國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,應(yīng)加快民間金融規(guī)范化的相關(guān)法規(guī)建設(shè),依靠法律和管理制度來(lái)規(guī)范民間金融發(fā)展,使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮效率優(yōu)勢(shì)。(作者單位:延安大學(xué))
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:信息不對(duì)稱;互聯(lián)網(wǎng);金融
隨著科技的進(jìn)步,近幾年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)獲得快速的發(fā)展,以不可阻擋的勢(shì)頭迅速遍及了祖國(guó)大地,由于互聯(lián)網(wǎng)的便捷性,我國(guó)的金融在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域有了新的發(fā)展。但什么是互聯(lián)網(wǎng)金融,目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有對(duì)此給出準(zhǔn)確統(tǒng)一的定義。2012年互聯(lián)網(wǎng)金融的概念第一次在我國(guó)出現(xiàn),業(yè)內(nèi)人士目前認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融是一種與商業(yè)銀行和資本市場(chǎng)等完全不同的一種新型融資模式。
無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)金融的定義是什么,其本質(zhì)的屬性依然是金融。影響金融交易的影響因素較多,例如交易成本對(duì)金融的影響、信息不對(duì)稱對(duì)金融的影響、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融的影響、監(jiān)管對(duì)金融的影響等等,互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)并不會(huì)使這些因素消失,反而由于互聯(lián)網(wǎng)特性的一些影響,使這些影響因素變得更加復(fù)雜多樣。因此在我們利用互聯(lián)網(wǎng)金融的便捷性的同時(shí),必須注意互聯(lián)網(wǎng)金融容易出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析處理,提出針對(duì)性的措施,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
一、信息不對(duì)稱對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的影響
所謂的信息不對(duì)稱,是指人們的在金融活動(dòng)中,由于獲取信息的能力不同,因此對(duì)某些金融活動(dòng)的實(shí)際情況了解有所差異的現(xiàn)象。對(duì)信息了解更多更全面的人,自然可以在金融活動(dòng)中獲得更大的優(yōu)勢(shì),能夠更加準(zhǔn)確的判斷出將要進(jìn)行金融活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)性及利潤(rùn)。根據(jù)理論分析,信息不對(duì)稱主要包括倆種情況:一 事前逆向選擇;二 事后道德風(fēng)險(xiǎn)。信息不對(duì)稱是金融市場(chǎng)中普遍存在的以一種現(xiàn)象,由于信息的不對(duì)稱,使得金融市場(chǎng)中出現(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象,同時(shí)也不可避免的使交融的交易效率降低,增加了面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)。
在金融市場(chǎng)中,信息不對(duì)稱是普遍存在且不可能消除的一種現(xiàn)象。信息不對(duì)稱對(duì)于中小型企業(yè)的發(fā)展是非常不利的,例如由于信息的不對(duì)稱,中小型企業(yè)普遍面臨著融資難的問(wèn)題,即使成功融資,融資的成本往往也會(huì)比較高。對(duì)于中小型企業(yè)而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模往往比較小,公司經(jīng)營(yíng)狀況受內(nèi)外部影響較大。信息不對(duì)稱現(xiàn)象對(duì)于金融機(jī)構(gòu)和中小型企業(yè)均有較大的影響,也就是我們?cè)谏衔闹刑岬降哪嫦蜻x擇。逆向選擇這種主要面對(duì)著倆個(gè)方面的問(wèn)題:第一,中小型企業(yè)想獲得發(fā)展,往往需要大量的資金來(lái)支撐,而眾多金融機(jī)構(gòu)由于對(duì)中小型企業(yè)發(fā)展前景的不信任,不敢講金融機(jī)構(gòu)的資金放出;二 金融機(jī)構(gòu)對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目具有不同的利率,而對(duì)于前景不明或者有效信息太少的項(xiàng)目,只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者平均的利潤(rùn)率來(lái)確定借貸的利率。此時(shí)當(dāng)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí)經(jīng)過(guò)分析會(huì)發(fā)現(xiàn),金融機(jī)構(gòu)借貸的利率高于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的利率或達(dá)不到企業(yè)所期望的利潤(rùn),所以企業(yè)會(huì)選擇放棄項(xiàng)目。而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)性較高的項(xiàng)目,企業(yè)往往會(huì)選擇支付,一旦完成借貸,那么金融機(jī)構(gòu)將會(huì)承擔(dān)著較高風(fēng)險(xiǎn)。
金融市場(chǎng)中存在的逆向選擇和信息不對(duì)稱問(wèn)題,主要就是由于信息不對(duì)稱造成的。而互聯(lián)網(wǎng)金融在此時(shí)也就應(yīng)運(yùn)而生了?;ヂ?lián)網(wǎng)金融在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間主要扮演了擔(dān)保者的身份,對(duì)于信息不對(duì)稱的金融市場(chǎng)起到了一定的促進(jìn)作用。因此近幾年,以支付寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融在中得到了快速的發(fā)展。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)信息不對(duì)稱的影響
從理論上來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融是借助互聯(lián)網(wǎng)信息交流與交易的便捷性的一種新型融資方式,從這個(gè)角度來(lái)看,應(yīng)該能有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。但在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)操作中,我們不難發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融并不能解決金融市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)金融不能解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題的主要原因有倆點(diǎn)。第一,互聯(lián)網(wǎng)金融顧名思義主要交易的方式是網(wǎng)上交易,因此交易雙方的身份確認(rèn)和關(guān)于對(duì)方交易信譽(yù)方面,便不可避免的存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象;第二,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)僅僅是作為一個(gè)信息共享的平臺(tái),對(duì)于平臺(tái)中信息的真實(shí)性,互聯(lián)網(wǎng)并不能對(duì)其負(fù)責(zé),因此在互聯(lián)網(wǎng)金融中交易的雙方可能存在信息的欺詐,利用互聯(lián)網(wǎng)制造不真實(shí)性信息,這種情況下,非但不能減少信息的不對(duì)稱,反而由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的存在,加劇了其中的信息不對(duì)稱。除了無(wú)法互聯(lián)網(wǎng)金融中信息的真假以外,互聯(lián)網(wǎng)金融中還存在著嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,交易的對(duì)方故意隱瞞公司的真實(shí)信息,加大對(duì)方的投資成本或者產(chǎn)品達(dá)不到對(duì)方的要求,這種信息的不對(duì)稱性嚴(yán)重加劇了互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)金融的信息不對(duì)稱除了以上提到的問(wèn)題以外,還由于各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)之間因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)等因素,自身平臺(tái)的信息不對(duì)于其他平臺(tái)開放,因此進(jìn)行在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行交易時(shí)無(wú)法了解對(duì)方真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況。而且,互聯(lián)網(wǎng)作為新興的信息交流方式,已經(jīng)在全世界大多數(shù)地區(qū)得到了迅速的發(fā)展,每天的信息量非常巨大,信息具有時(shí)效性的特點(diǎn),在互聯(lián)網(wǎng)金融中誰(shuí)能先發(fā)現(xiàn)對(duì)自身有力或不利的條件,誰(shuí)就能在交易中取得主動(dòng)性,這種信息獲取的先后,也進(jìn)一步的加劇了交易雙方的信息不對(duì)稱性。
綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)金融雖然從理論上能夠有效的減少信息不對(duì)稱,但在實(shí)際中一方面確實(shí)能夠減少信息不對(duì)稱,為交易減小了風(fēng)險(xiǎn),但從另一方方面來(lái)看,由于互聯(lián)網(wǎng)本身的特點(diǎn),甚至進(jìn)一步的加劇了這種信息不對(duì)稱,為金融市場(chǎng)帶來(lái)了更多的風(fēng)險(xiǎn),因此如何利用其有利的一面來(lái)減少金融風(fēng)險(xiǎn),使我們值得研究的問(wèn)題。
三、消除互聯(lián)網(wǎng)金融不對(duì)稱的方法
互聯(lián)網(wǎng)金融要想得到較好的發(fā)展,那么首先就必須要解決好它自身帶來(lái)的信息不對(duì)稱問(wèn)題。解決信息對(duì)稱問(wèn)題的關(guān)鍵是在于使交易的雙方能夠充分、公平的及時(shí)獲取所需要的信息。
(一)制定互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入資格
互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新型的交易方式,并不屬于銀行類的金融。因此我國(guó)政府部門應(yīng)該制定嚴(yán)格的金融監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查,按照企業(yè)規(guī)模的大小交納一定的保證金,對(duì)于資質(zhì)審查不合格的企業(yè),必須給與取締。
(二)建立完善的電子商務(wù)信息共享系統(tǒng)
只有解決互聯(lián)網(wǎng)金融中的信息不對(duì)稱問(wèn)題,才能減少交易雙方中存在的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的存在的問(wèn)題。我們需要建立完善的商務(wù)信息共享平臺(tái),使交易雙方能夠及時(shí)通過(guò)信息共享平臺(tái),了解交易雙方的基本信息。因此,政府部門首先應(yīng)制定信息共享的規(guī)則,使交易的雙方能夠公平的獲取對(duì)方的信息。除此之外,對(duì)于不同的交易主體,政府部門應(yīng)該設(shè)置信息查閱的權(quán)限。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融故意隱瞞自身信息的企業(yè)、故意弄虛作假的企業(yè)或者非法交易謀取私利損害國(guó)家社會(huì)利益的企業(yè),應(yīng)給予警告或處罰。
(三)嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的交易秩序
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)溝通交流越來(lái)越多,給人們帶來(lái)便利的同時(shí),也存著很多問(wèn)題。同樣互聯(lián)網(wǎng)金融作為互聯(lián)網(wǎng)的一部分,也存在著一些問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)并不是法外之地。我國(guó)應(yīng)該盡快制定完善的互聯(lián)網(wǎng)金融交易規(guī)則,減少因信息不對(duì)稱引起的逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)設(shè)立相關(guān)的部門,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融交易的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)于違規(guī)者制定嚴(yán)格的處罰措施。
四、結(jié)語(yǔ)
互聯(lián)網(wǎng)是目前一種新型的金融形勢(shì),雖然與傳統(tǒng)的金融一樣,依然存在著很多的問(wèn)題,例如傳統(tǒng)金融形勢(shì)中由于信息不對(duì)稱而存在的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。這些問(wèn)題需要引起我們足夠的重視,但我們不能因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融中的各別現(xiàn)象和少量問(wèn)題而放棄互聯(lián)網(wǎng)金融?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的興起已經(jīng)勢(shì)不可擋,而且也給我們的金融交易帶來(lái)了很多的便捷,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可取代的推動(dòng)作用,因此我們需要在國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人共同努力的基礎(chǔ)上,更好的解決互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)題,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融更快速、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、信息化對(duì)金融經(jīng)濟(jì)管理的重要意義
1.有助于強(qiáng)化監(jiān)管力度
信息化對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理有著非常重要的意義。現(xiàn)代企業(yè)通過(guò)信息化手段可以對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,能夠幫助企業(yè)管理人員及時(shí)掃描企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并通過(guò)數(shù)據(jù)分析和對(duì)比深層次挖掘企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),幫助管理者更科學(xué)、合理的制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,也能夠幫助企業(yè)管理者從更宏觀的角度把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,市場(chǎng)活躍度較高,一些突發(fā)事件也逐漸呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。在這種背景下,一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件,管理者可以利用信息化工具對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行追蹤分析,根據(jù)數(shù)據(jù)信息及時(shí)拿出相對(duì)應(yīng)的解決措施,有效的控制事態(tài)發(fā)展,降低惡劣影響和企業(yè)損失。
2.對(duì)資源進(jìn)行合理分配
當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)在面臨巨大的機(jī)遇的同時(shí)也面臨著極大的挑戰(zhàn)。不少企業(yè)為了拓展市場(chǎng)份額在全國(guó)各地成立子公司,而這種分散的管理模式必須借助信息化管理手段,才能夠更好的進(jìn)行管理。信息化管理手段能夠有效的解決分散式、跨地區(qū)式的企業(yè)發(fā)展模式中存在的管理問(wèn)題,通過(guò)信息化手段,子公司與總公司將被統(tǒng)籌在一個(gè)體系之下,子公司的運(yùn)營(yíng)情況可以通過(guò)信息化手段及時(shí)的反饋到總公司,總公司再根據(jù)各個(gè)子公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)資源進(jìn)行合理的分配安排。
3.有利于提高金融企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加速,企業(yè)必須快速提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能確保在全球化市場(chǎng)中立于不敗之地。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與人才、資金、市場(chǎng)各方面的因素息息相關(guān),在現(xiàn)代化信息時(shí)代,誰(shuí)掌握了信息,誰(shuí)就掌握了先機(jī),就有機(jī)會(huì)在市場(chǎng)博弈中占得優(yōu)勢(shì),因此,能否充分的利用好信息化管理手段,是企業(yè)提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一大重要因素。在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,企業(yè)只有不斷的提升綜合實(shí)力,利用信息化管理手段進(jìn)行科學(xué)的管理,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)資源,不讓資源閑置內(nèi)耗,才能獲得更多的市場(chǎng)份額,創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
二、信息化在金融經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
1.管理理念落后
我國(guó)不少金融企業(yè)存在管理理念落后的問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)的管理理念有多重要?就類似于電腦的中樞系統(tǒng),管理理念的落后會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展政策跟不上市場(chǎng)的變化,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展乏力,最終被邊緣化,被淘汰。一些企業(yè)的管理者單純追求經(jīng)濟(jì)效益,追求表面數(shù)字上的風(fēng)光,不注重信息化管理手段的運(yùn)用,使企業(yè)為了追求一些不切實(shí)際的利益而付出了高昂的成本,最終導(dǎo)致虧損。企業(yè)管理層不重視信息化管理手段的使用,而采用落后的管理手段,會(huì)嚴(yán)重的阻礙企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)管理無(wú)法及時(shí)跟上市場(chǎng)變化。
2.信息化管理人才匱乏
除了管理層觀念落后外,企業(yè)信息化管理人才也極其匱乏。信息化管理人員崗位通常都是由其他崗位人員兼任,這種用人模式雖然表面看上去大大降低了人工成本,事實(shí)上卻是因小失大、得不償失。專業(yè)的信息化管理人才能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專業(yè)的信息化服務(wù),為企業(yè)打造信息化管理平臺(tái),能夠大大提升企業(yè)的管理效率,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。雖然目前已經(jīng)有不少企業(yè)在嘗試提高信息化管理水平,但改革力度仍然較小,整體的信息化水平依舊較低。這些都將在未來(lái)阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.部門數(shù)據(jù)輸入不及時(shí)
信息化管理不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,從制度的制定、平臺(tái)的搭建,到真正實(shí)施會(huì)經(jīng)歷一段適應(yīng)過(guò)程。一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了信息化管理的重要性,開始著手實(shí)施,但在試行的過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。例如,各個(gè)部門對(duì)數(shù)據(jù)的忽視。在傳統(tǒng)的管理模式中,數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)往往是以周或者月為節(jié)點(diǎn),每天的數(shù)據(jù)只是以非正式的形式上報(bào)主管,這種習(xí)慣在信息化管理試行后依舊沒(méi)有改變。不少部門管理人員沒(méi)能及時(shí)的輸入數(shù)據(jù),造成業(yè)務(wù)流程的停滯,導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。即是在信息化管理操作人員的一再協(xié)調(diào)下,也沒(méi)有能徹底的予以解決。
4.沒(méi)有完善的信息化管理平臺(tái)
企業(yè)缺少完善的信息化管理平臺(tái)在很大程度上制約著企業(yè)的發(fā)展,這是企業(yè)管理層不重視信息化管理的后遺癥。由于管理層的不重視,導(dǎo)致企業(yè)信息化管理人才短缺,信息化平臺(tái)也無(wú)法建立。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后,人民群眾對(duì)企業(yè)能夠提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求也越來(lái)越高,完善的信息化平臺(tái)可以做到很好的收集客戶數(shù)據(jù),將客戶進(jìn)行精細(xì)化分類,再根據(jù)分類滿足不同客戶的不同需求。為客戶提供一些個(gè)性化定制服務(wù),提高客戶的黏度。
三、實(shí)現(xiàn)信息化管理的途徑
1.合理的進(jìn)行資源分配
企業(yè)必須合理的進(jìn)行資源分配,信息化管理在?F代企業(yè)管理中發(fā)揮著非常重要的作用,其重要性不言而喻。因此,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要構(gòu)建統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng),讓信息化管理的優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái),這就要求企業(yè)在進(jìn)行資源配置時(shí)向信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建項(xiàng)目?jī)A斜,撥出足夠的資金支持信息化管理系統(tǒng)的搭建。
同時(shí),完善的信息化管理系統(tǒng)反過(guò)來(lái)能夠幫助企業(yè)合理的分配和利用好資源,并保證企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門都能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。屆時(shí),管理層就可以根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),通過(guò)信息化管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部展開工作協(xié)調(diào)和調(diào)配,及時(shí)的對(duì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行管控。
2.建設(shè)信息化管理人才庫(kù)
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),只有擁有核心技術(shù)人才,企業(yè)采有持續(xù)發(fā)展下去的動(dòng)力。企業(yè)信息化管理人才的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平則直接決定著企業(yè)信息化管理工作的成效,因此,企業(yè)管理人員必須先從思想上重視起來(lái),重視對(duì)信息化管理人才的培養(yǎng)。組建一批擁有專業(yè)知識(shí)的高水準(zhǔn)信息化管理人才隊(duì)伍。同時(shí),定期對(duì)信息化管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷強(qiáng)化和提高信息化管理人員的專業(yè)技能,及時(shí)更新信息化管理人員的專業(yè)知識(shí)。定期或者不定期的邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名的專業(yè)人士開展講座,并請(qǐng)專業(yè)講師深入一線,對(duì)信息化管理人員的工作進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。
3.完善信息化管理平臺(tái)
巧婦難為無(wú)米之炊,沒(méi)有健全的信息化管理平臺(tái),管理人才也是無(wú)從下手。因此,在資金和人才都到位以后,企業(yè)就要著手搭建完善的信息化管理平臺(tái)了。信息化管理平臺(tái)要有完善的制度做保證,在制定信息化管理制度時(shí),要考慮設(shè)置范圍、制度涉及的部門及其責(zé)任、約束的具體內(nèi)容、獎(jiǎng)懲辦法、目標(biāo)等等。一旦確立了就要嚴(yán)格按照這一制度執(zhí)行,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲,嚴(yán)抓落實(shí),否則一切就都只是?上談兵。
此外,信息化管理手段可以快速高效的的提高企業(yè)管理水平,但不是萬(wàn)能藥,不能指望信息化管理手段解決一切問(wèn)題。在搭建信息化管理平臺(tái)時(shí),要明確戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),企業(yè)規(guī)劃也要長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的制定一定要具備可操作性,要具體到每年每一個(gè)月甚至每周都要列出。在搭建企業(yè)信息化管理平臺(tái)時(shí),要注意從企業(yè)自身出發(fā),不要脫離企業(yè)實(shí)際。例如,企業(yè)如果是多元化集團(tuán)公司,在搭建信息化管理平臺(tái)時(shí)就注意兼容性,搭建開放性較強(qiáng)的平臺(tái)。
4.培養(yǎng)企業(yè)全體員工熟悉信息化管理系統(tǒng)
要使企業(yè)真正完成信息化管理建設(shè),必須要對(duì)企業(yè)上下員工都進(jìn)行培訓(xùn)。首先,要讓員工熟悉并掌握信息化管理平臺(tái)的操作,對(duì)于系統(tǒng)的一些要求要能夠及時(shí)完成。同時(shí),培訓(xùn)后要對(duì)員工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解培訓(xùn)的效果,對(duì)培訓(xùn)結(jié)果分析后找出培訓(xùn)盲點(diǎn)和障礙所在,再有針對(duì)性的逐一解決。
此外,企業(yè)在進(jìn)入信息化管理軌道后并不能直接以其他企業(yè)為模本進(jìn)行仿照,每個(gè)企業(yè)有自身的特點(diǎn),必須按照企業(yè)自身特點(diǎn)量身定制解決方案。
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