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為防止和消除高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)存在的安全隱患,加強電力施工安全管理,保護電力設(shè)施,保障供電安全,杜絕各類人身傷亡事故的發(fā)生,確保國家和群眾的財產(chǎn)不受損失,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力安全工作的通知》(〔20**〕98號)、《國家能源局關(guān)于加強施工安全管理保護電力設(shè)施安全的通知》(國能局電力〔20**〕13號)、《**市人民政府關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》(**政〔20**〕45號)精神,結(jié)合我市實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭負責(zé)、有關(guān)部門密切配合、全社會共同參與”的方針,重點抓好高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)樹木消除及違章建筑物拆除工作,嚴禁在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)栽種樹木和建筑房舍,并加強施工安全管理,保護電力設(shè)施安全。建立防止和消除高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)重大安全隱患的運行機制,確保電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)無樹木、無建筑物,保障高低壓電力線路的供電可靠性,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的電力服務(wù)。
二、工作標(biāo)準
嚴格按照《電力設(shè)施保護條例》規(guī)定進行樹障清理。高低壓電力線路保護區(qū)范圍:1—10KV線路兩側(cè)各5米,35—110KV兩側(cè)各10米。根據(jù)《國家能源局關(guān)于加強施工安全管理保護電力設(shè)施安全的通知》(國能局電力〔20**〕13號)要求:建設(shè)工程穿越輸配電線路走廊、地下電纜通道或變電設(shè)施的,工程項目單位和施工單位預(yù)算應(yīng)按照《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定,向縣級以上電力行政管理部門申報批準。未經(jīng)批準擅自施工,或雖經(jīng)批準但違章施工危害電力設(shè)施安全的,由電力行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段(4月30日—5月5日)
利用廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳防止和消除高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)重大安全隱患、加強施工安全保護電力設(shè)施的重要性和必要性,進一步引起社會各界的重視。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要分別召開專題會議,對此項工作進行具體安排和部署。
(二)具體實施階段(5月6日—5月25日)
由市供電部門牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市安監(jiān)、林業(yè)、公安、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)等部門配合,對高低壓線路保護區(qū)內(nèi)的樹障清除和建筑物拆除工作進行全面督查,對高低壓線路保護區(qū)內(nèi)的樹木和建筑物作出標(biāo)記。高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)的樹木和建筑物一經(jīng)劃定標(biāo)清,按照“產(chǎn)權(quán)屬于誰、誰負責(zé)處理”的原則,產(chǎn)權(quán)人必須在15日內(nèi)清除。否則,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。市供電部門要加強輸配電設(shè)施的安全檢查,發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的建設(shè)工程正在施工且不聽勸阻的,及時報告市政府依法制止。違反《治安管理處罰法》的,由市公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
(三)檢查驗收階段(5月26日—5月31日)
市政府組織對全市防止和消除高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)重大安全隱患工作完成情況進行檢查驗收。對驗收不達標(biāo)的單位,下發(fā)整改通知書督促整改。對檢查整改后仍不達標(biāo)的單位,將實施問責(zé)。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機構(gòu)
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立防止和消除高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)重大安全隱患工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其人員組成如下:
組長:(市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市政府黨組成員)
副組長:(市政府辦公室副主任)
(市供電公司黨委書記)
成員:(市林業(yè)局副局長)
(市建設(shè)局副局長)
(市國土資源局副局長)
(市規(guī)劃局副局長)
(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局紀檢組長)
(市公安局黨委委員)
(市廣電局黨組成員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市供電公司,**同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)各項日常工作。
(二)職責(zé)分工
1.市政府辦公室:負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,及時督促檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和有關(guān)部門工作開展情況。
2.市供電公司:負責(zé)標(biāo)清高低壓線路保護區(qū)內(nèi)樹木及違章建筑物,并加強對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)輸配電設(shè)施的安全檢查;協(xié)助有關(guān)部門下發(fā)隱患整改通知書。
3.市林業(yè)局:負責(zé)對高低壓線路保護區(qū)內(nèi)的樹木辦理許可清理手續(xù),禁止在高低壓線路保護區(qū)內(nèi)新栽樹木。如需植樹,可栽植低桿觀賞性花木。
4.市國土資源局:負責(zé)禁止在高低壓線路保護區(qū)內(nèi)審批、辦理農(nóng)村宅基地和企業(yè)用地手續(xù)。
5.市規(guī)劃局:負責(zé)禁止在高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃樓房建筑等工程建設(shè)項目。新晨
6.市公安局:負責(zé)嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施違法犯罪活動,并配合市供電部門,依法做好高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)的清障工作,及時協(xié)調(diào)、處理糾紛,依法制裁違章施工危害電力設(shè)施安全的行為。
7.市廣電局:負責(zé)做好宣傳報道工作。對清障及處理違章施工中無理取鬧的單位和個人進行曝光。
8.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)):負責(zé)按要求移植、砍伐、拆遷本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))高低壓電力線路保護區(qū)內(nèi)的違章樹木、違章建筑,整改違章施工現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞 植物檢疫;重要性;工作措施;陜西西安;長安區(qū)
中圖分類號 S412 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)14-0125-01
西安市長安地處關(guān)中平原腹地,南依秦嶺,北臨西安,氣候溫和,植物資源豐富,交通便利,物流頻繁,多條高速、快速干道通過秦嶺山區(qū),給秦嶺的生態(tài)安全帶來了嚴重隱患。為了有效管控秦嶺生態(tài)安全,長安區(qū)森防站將檢疫工作列為森防工作重中之重,始終將植物檢疫工作作為阻止病蟲害傳入和蔓延的有效手段,多年來,積極探索有效提高植物檢疫工作水平的方法。
1 植物檢疫工作的重要性
植物檢疫即防止外來檢疫性有害生物傳入本地造成危害,防止本地檢疫性有害生物的擴散蔓延,保護林業(yè)生產(chǎn)安全,服務(wù)于植物、植物產(chǎn)品貿(mào)易。其重要性表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 植物檢疫是林業(yè)生產(chǎn)安全的保障
通過開展植物檢疫,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸帶病蟲苗木和疫木及其產(chǎn)品等行為,重點檢疫檢查公(鐵)路建設(shè)、水電建設(shè)、電網(wǎng)改造、摩托車經(jīng)營等涉及的松木及其松木設(shè)備包裝材料,嚴查主要造林工程外調(diào)苗木,確保引種和調(diào)運植物、植物產(chǎn)品的安全,防止外來檢疫性有害生物的傳播蔓延,保護秦嶺生態(tài)安全[1]。
1.2 植物檢疫是保護本國貿(mào)易的重要手段
近年來,隨著全球經(jīng)濟化發(fā)展,植物檢疫機構(gòu)與其他部門加強合作,不斷提升我國植物檢疫安全水平,保障出口森林植物及農(nóng)產(chǎn)品符合進口國家的植物檢疫要求,確保順利出口。植物檢疫也是控制外來有害生物傳入我國的有效手段,防止外來有害生物的傳入給農(nóng)林牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損害。因此,植物檢疫境檢疫工作必須長期、嚴格堅持執(zhí)行。
1.3 植物檢疫是生態(tài)安全的保障
通過預(yù)防和控制檢疫性有害生物的傳播蔓延,避免了檢疫性有害生物對未發(fā)生區(qū)植被的危害,對生態(tài)環(huán)境的保護有重要作用,是保護森林資源和國土安全的一項重要舉措。松樹是秦嶺林區(qū)的主要森林資源,也是長安區(qū)主要造林樹種之一。目前長安區(qū)松林面積約1萬hm2,在維護生態(tài)安全和改善氣候方面發(fā)揮著不可替代的作用。一旦發(fā)生檢疫性有害生物――松材線蟲病,就要投入大量的人力、物力、財力進行除治,而且發(fā)生區(qū)將被強制劃為疫區(qū),限制松木及其制品的流通,將給當(dāng)?shù)丶捌渲苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響,對長安區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。提前預(yù)防松材線蟲病發(fā)生既是保護森林資源、維護生態(tài)安全的重要任務(wù),也是保護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的迫切需要。
2 工作措施
2.1 加強宣傳力度,努力形成社會共識
采取在全區(qū)主要交通干道、集市懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放問卷;在企業(yè)開展森防知識競賽;在校園開展昆蟲及植物標(biāo)本巡展等活動普及森防知識。將有關(guān)植物檢疫法律法規(guī)、技術(shù)要求、預(yù)防知識印制成宣傳冊向社會廣泛宣傳,針對性地加強管理苗圃技術(shù)人員檢疫知識宣傳培訓(xùn),提高社會各界的植物檢疫意識、安全意識、森林保護意識,增強公眾檢疫意識和社會共同參與意識,為檢疫工作的開展創(chuàng)造一個較為寬松的外部環(huán)境[2]。
2.2 強化檢疫員素質(zhì),規(guī)范檢疫行為
定期開展不同層次的檢疫培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。全區(qū)進行主要病蟲害現(xiàn)場識別培訓(xùn),并根據(jù)其生活習(xí)性討論有效的預(yù)防及防治方法,建立專門檔案。嚴格按照《林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定,規(guī)范檢疫執(zhí)法程序,植物檢疫人員做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法、著裝執(zhí)法,落實執(zhí)法責(zé)任制度,強化服務(wù)意識,熱情服務(wù)及時糾正違規(guī)檢疫行為,樹立良好的檢疫執(zhí)法隊伍形象。
2.3 完善服務(wù)措施,提高產(chǎn)地檢疫率
2.3.1 推行檢疫辦證值班制度。為方便群眾辦理植物檢疫證書,制定了檢疫辦證值班制度,每周安排1名檢疫員值班并公布值班人員電話,做到不論節(jié)假日還是下班后,只要群眾需要,做到時刻服務(wù)群眾,并及時辦理。
2.3.2 實施病蟲害舉報落實制度。森防人員從接到舉報電話到病蟲害發(fā)生現(xiàn)場,平原地區(qū)不超過2 h,山區(qū)不超過4 h,做到快速、及時、準確,并對舉報內(nèi)容及處置情況進行登記。
2.3.3 檢疫手續(xù)現(xiàn)場辦公制度。對交通不便或其他原因無法及時辦理檢疫手續(xù)的群眾,實行上門服務(wù),簡化辦理程序[3-4]。
2.3.4 產(chǎn)地檢疫是防止有害生物傳播蔓延的根本途徑??啥酱偕a(chǎn)地生產(chǎn)合格的苗木及產(chǎn)品,貨主可在檢疫人員的指導(dǎo)下及時控制病蟲害,避免或減少經(jīng)濟損失。在調(diào)運檢疫中,由于植物種類多、數(shù)量大,受取樣數(shù)量、取樣方法及檢疫時間的限制,難免漏檢,實行產(chǎn)地檢疫,貨主可憑《產(chǎn)地檢疫合格證》換取《植物檢疫證書》,簡化了調(diào)運手續(xù),提高了效率。
3 參考文獻
[1] 李艷華,馬亞楠.植物檢疫中無損檢測技術(shù)進展與應(yīng)用[J].植物檢疫,2014(6):19-26.
[2] 陳乃中,張凡華,劉濤,等.植物檢疫與入侵生物學(xué)關(guān)系及其研究技術(shù)概述[J].植物檢疫,2015(3):16-20.
【關(guān)鍵詞】土木建筑工程;結(jié)構(gòu);安全性;耐久性;牢固性
中圖分類號:S969.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
土木建筑結(jié)構(gòu)安全性是建筑結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量指標(biāo)中最為重要的指標(biāo),通常是指建筑物的結(jié)構(gòu)在各種外力的作用下能夠阻止建筑物受到破壞并保證建筑物完整和堅固的能力。主要包括了建筑結(jié)構(gòu)的承受性、建筑結(jié)構(gòu)的耐久性以及建筑結(jié)構(gòu)的牢固性。而建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計、施工水平、結(jié)構(gòu)的正確使用維護都與土木建筑結(jié)構(gòu)的安全息相關(guān)。因此,必須對土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性問題分析有重要作用。
1.分析土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題是提高其結(jié)構(gòu)安全的重要舉措
在我國,許多大規(guī)模的建筑群都能夠在傳統(tǒng)建筑設(shè)計方案的指導(dǎo)下,以較少的資金和原材料完成建設(shè)。雖然傳統(tǒng)的建筑設(shè)計方案也對建筑結(jié)構(gòu)的安全方面進行考慮設(shè)計,但是相對于國際水平,我國的建筑結(jié)構(gòu)安全性并不高,抵抗意外事故或人為外力作用的能力不足,容易出現(xiàn)安全隱患。因此,必須深刻認識到土木建筑結(jié)構(gòu)安全性的重要性,在進行建筑設(shè)計的時除了應(yīng)該按照標(biāo)準設(shè)置安全度以防意外發(fā)生,更應(yīng)該提高設(shè)置建筑設(shè)計的安全度,最大限度減少意外事故的出現(xiàn)。
同時,隨著結(jié)構(gòu)安全性問題的涌現(xiàn),國內(nèi)建筑行業(yè)不少專業(yè)人士對于土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題依然提出了很多具有重要指導(dǎo)意義的意見,得到了很多關(guān)注和討論。隨著社會的發(fā)展,人們對居住環(huán)境的安全性要求也越來越高。此外,加強土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性,還有助于提高建筑的使用壽命,減少資源浪費,適應(yīng)我國的可持續(xù)發(fā)展政策??偠灾?,隨著時代的發(fā)展,提高土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性與國家高發(fā)展密切相關(guān),對是國家發(fā)展有重要促進作用,由此可見,提高土木建筑結(jié)構(gòu)安全性的重要性[1]。
2.影響土木建筑結(jié)構(gòu)安全性的相關(guān)因素
2.1土木建筑結(jié)構(gòu)的承受安全性
木建筑結(jié)構(gòu)的承受性具體是指建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全性,是土木建筑結(jié)構(gòu)安全性的重要組成部分。土木建筑結(jié)構(gòu)工程的安全性主要由兩方面因素構(gòu)成,一個是土木建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工水準,一個是建筑物的正確使用與維護、檢測。因此,必須提高土木建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)件承載安全度的設(shè)置,從而提供結(jié)構(gòu)的安全性。
2.2土木建筑整體結(jié)構(gòu)的牢固安全性
2008年的汶川大地震記憶猶新,而如今又發(fā)生了雅安地震,以其強大的破壞性給廣大人民群眾的生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失,這令人無比的心痛。實際上,導(dǎo)致災(zāi)區(qū)嚴重損毀的原因,除了因為地震級數(shù)較大外,當(dāng)?shù)赝聊窘ㄖ锏牟焕喂绦砸彩亲锟準住R虼送聊窘ㄖ陌踩耘c建筑物的牢固性同樣密切相關(guān)。建筑的牢固性是指在結(jié)構(gòu)構(gòu)件的承載力足夠的前提下,結(jié)構(gòu)整體必須具有良好的牢固性。建筑結(jié)構(gòu)的整體牢固性可以保證土木建筑在受到局部破壞時,減少建筑大范圍破壞或連續(xù)倒塌。提高土木建筑結(jié)構(gòu)的整體牢固性主要從設(shè)計以及施工兩方面入手。建筑結(jié)構(gòu)整體牢固性的主要指標(biāo)是是結(jié)構(gòu)物的延性以及結(jié)構(gòu)物的冗余度。
2.3土木建筑結(jié)構(gòu)的耐久安全性
一般來說,土木建筑結(jié)構(gòu)的耐久性是指土木建筑工程的使用壽命,在規(guī)定的使用年限內(nèi)能夠保證建筑物正常發(fā)揮使用功能?,F(xiàn)代土木建筑結(jié)構(gòu)的主要材料是混凝土,而混凝土在人們的長久印象中是十分耐用,因此在土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性考慮方面,設(shè)計單位和施工單位更多的是考慮建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)件的承載力,相反對外界環(huán)境作用下土木建筑結(jié)構(gòu)的耐久性比較忽略。事實上,根據(jù)權(quán)威機構(gòu)的材料表明,普通的混泥土建筑只有不到三十年的使用壽命。因此,只有在土木建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時,就應(yīng)該綜合考慮比如濕度、霜凍、雨水、有害物質(zhì)的侵蝕等外界環(huán)境因素對土木建筑結(jié)構(gòu)耐久性的影響。在土木建筑施工的同時,提高施工安全標(biāo)準,在土木建筑投入使用后,相關(guān)的檢測、維護和修理也應(yīng)該注重。只有正確認識到土木建筑結(jié)構(gòu)耐久安全性的必要性,加強關(guān)注,才能真正提高建筑結(jié)構(gòu)的安全性[2]。
3.我國土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題的現(xiàn)狀分析
目前我國土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是行業(yè)相關(guān)單位對土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性問題缺乏重視,導(dǎo)致土木建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量較低;二是面子工程太多,往往采用較少的材料和資金進行大規(guī)模建設(shè),結(jié)果是建好的建筑群安全部不夠,質(zhì)量馬馬虎虎;三是在土木建筑工程設(shè)計時,對土木建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安全設(shè)置太低,而且沒有充分考慮外界環(huán)境因素對結(jié)構(gòu)耐久安全性的影響,造成結(jié)構(gòu)構(gòu)件性能不佳,安全度降低;四是在施工的過程中,由于施工人員的責(zé)任心不強,沒有按照建筑行業(yè)規(guī)定進行施工,導(dǎo)致土木建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全度降低。五是在土木建筑投入使用后,沒有進行定期的檢測、維護和修理,導(dǎo)致土木建筑壽命縮短,安全度受到影響。所以,需要迫切提高我國土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性[3]。
4.如何提高土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性
安全系數(shù)是對土木建筑結(jié)構(gòu)安全性進行評判的標(biāo)準,也是土木建筑結(jié)構(gòu)安全度的重要標(biāo)志。針對如何提高建筑結(jié)構(gòu)的安全性,以下三個方法可以借鑒。
4.1提高土木建筑結(jié)構(gòu)承受能力的安全性
因為不同土木建筑物結(jié)構(gòu)房梁端點的構(gòu)造不同,相對應(yīng)的房梁和墻體之間的關(guān)系也截然不同,因此,應(yīng)該根據(jù)實際情況,因地制宜,選擇合適的內(nèi)力分析方法,對建筑結(jié)構(gòu)的安全性進行精準分析,從而提高土木建筑結(jié)構(gòu)承載能力的安全程度。
4.2提高土木建筑結(jié)構(gòu)的整體牢固性
整體牢固性是指土木建筑結(jié)構(gòu)在受到外力破壞時,即使發(fā)生局部破壞,建筑物整體依然完整不會發(fā)生倒塌。合格的建筑方案以及安全牢固的整體結(jié)構(gòu)可以避免土木建筑結(jié)構(gòu)在面對自然災(zāi)害等情況下,減少破壞程度。因此,應(yīng)該通過合理的構(gòu)造方法,加強土木建筑結(jié)構(gòu)的韌性和整體牢固性,防止災(zāi)難事故的發(fā)生,具體如可以在土木建筑中使用鋼材加固結(jié)構(gòu)等。
4.3提高土木建筑結(jié)構(gòu)的耐久性
土木建筑結(jié)構(gòu)的耐久性是指結(jié)構(gòu)的使用壽命,其對建筑結(jié)構(gòu)的安全性有重要影響。結(jié)構(gòu)耐久性的設(shè)計主要是以外界環(huán)境的侵蝕破壞為對象,對土木建筑材料的老化進行綜合考慮的過程。事實上,調(diào)查結(jié)果顯示目前的土木建筑材料雖然強度很高,但其耐久性卻比過去要差,因此也導(dǎo)致出現(xiàn)越來越多的因為結(jié)構(gòu)耐久性問題而發(fā)生的安全事故。因此,應(yīng)該通過實際情況的綜合分析,選擇高性能、高厚度的混合材料投入建設(shè)[4]。
5.結(jié)語
綜上所述,土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題是值得廣大土木建筑施工人員應(yīng)當(dāng)考慮的問題。因而在土木建筑工程施工中,應(yīng)充分認識到分析土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題是提高其結(jié)構(gòu)安全的重要舉措,認真分析影響土木建筑結(jié)構(gòu)安全性的相關(guān)因素,總結(jié)我國土木建筑結(jié)構(gòu)安全的現(xiàn)狀,并采取針對性的措施著力提高土木建筑結(jié)構(gòu)的安全性。
【參考文獻】
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搞好電力設(shè)施保護宣傳教育是電力設(shè)施保護的一項基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,正是植樹、建筑及施工作業(yè)活動的高峰期,也是電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)樹障、違章建筑和違章作業(yè)的高發(fā)季節(jié),為進一步提高社會公眾保護電力設(shè)施安全的自覺性和主動性,夯實電力設(shè)施保護工作的社會基礎(chǔ),確保公民的人身安全和財產(chǎn)安全,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,根據(jù)《省電力辦公室關(guān)于開展“為了您的生活更加美好自覺保護電力設(shè)施安全”主題宣傳月活動的通知》要求,結(jié)合我縣實際,縣政府決定在我縣開展“為了您的生活更加美好自覺保護電力設(shè)施安全”主題宣傳月活動,現(xiàn)將活動具體安排通知如下:
一、時間安排
宣傳活動從3月10日開始,至4月10日結(jié)束,3月19日為統(tǒng)一上街集中宣傳日。
二、宣傳內(nèi)容
1、法律法規(guī)及規(guī)章?!吨腥A人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《省﹤實施電力設(shè)施保護條例﹥辦法》、國家能源局《關(guān)于加強施工管理保護電力設(shè)施安全的通知》(國能局電力〔〕13號)等電力設(shè)施保護法律法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
2、視頻宣傳片。省電力公司統(tǒng)一制作的電力設(shè)施保護公益廣告宣傳片。
3、“三電”打擊宣傳材料。打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪專項斗爭及有關(guān)保護電力設(shè)施的宣傳資料、材料等。
三、宣傳形式
1、縣政府辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、成員單位等有關(guān)部門進行座談,加強溝通與聯(lián)系,宣傳保護電力設(shè)施安全的重要性,鞏固和強化“政企”協(xié)作、“警電”協(xié)作機制,爭取各職能部門對保護電力設(shè)施支持與配合。
2、宣傳月期間,縣廣播電視臺負責(zé)在電視臺循環(huán)播放公益廣告宣傳片;利用宣傳頁、報紙、電臺廣播等多種媒體方式宣傳電力設(shè)施保護常識。
3、4月10日前,縣質(zhì)監(jiān)局對特種車輛(機械)駕駛(操作)人員進行安全教育,發(fā)放宣傳手冊、粘貼警示標(biāo)志。
4、抓住抄表到戶、線路巡視、特巡、集市、廟會等時機,供電局主動上門宣傳,深入線下施工、蔬菜大棚、違章建筑現(xiàn)場開展針對性宣傳,發(fā)放護電宣傳手提袋、掛歷、撲克、小學(xué)生作業(yè)本等。
5、供電局負責(zé)組織20名員工,各成員單位分別組織2名員工,于3月19日上午10時在電影院廣場開展集中宣傳。供電局負責(zé)安排宣傳車當(dāng)日上街流動宣傳,同時播放視頻、音頻宣傳資料。
6、住建局、國土局、交通局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)對三違(違章植樹、違章建筑、違章施工)戶主的宣傳教育,堅決杜絕電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)三違現(xiàn)象的發(fā)生,同時加強規(guī)劃審批和日常的監(jiān)督檢查。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
縣政府成立以縣委常委、政府副縣長張振江為組長,工信局、供電局主要負責(zé)人為副組長,工信局、供電局、安監(jiān)局、住建局、國土局、公安局、交通局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、廣播電視臺主管副職為成員的保護電力設(shè)施宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)活動籌備實施組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位是宣傳月活動的具體實施者,要分工明確,密切配合,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際制定好電力設(shè)施保護宣傳月活動實施細案,認真組織,周密部署,確保宣傳活動收到實效。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位要統(tǒng)籌安排好工作,做到宣傳與電力設(shè)施隱患治理工作相結(jié)合,與當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作相結(jié)合。宣傳要面向社會,面向輸變電設(shè)施周圍居民和施工作業(yè)場所,面向超高機械、車輛及其駕駛(操作)人員,面向廢品收購站、冶煉站(點)的從業(yè)人員。
天然氣入城工程是縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,對于改善我縣能源結(jié)構(gòu)、減輕環(huán)境污染和提高人民生活水平具有十分重要的意義。隨著天然氣入城工程的全面實施,天然氣這一經(jīng)濟、環(huán)保的綠色”能源為廣大市民所接受。目前縣城內(nèi)主要街路已經(jīng)鋪設(shè)天然氣管網(wǎng),部分居民已用上了天然氣,天然氣在全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著日益重要的作用??h城天然氣管網(wǎng)覆蓋面積的逐步擴大,為燃氣安全管理工作增加了難度。天然氣的安全性是相對的一旦發(fā)生燃氣泄露,同樣會有爆炸和中毒的危險。因此,規(guī)范居民安全使用燃氣方法,加大天然氣管網(wǎng)及設(shè)施保護力度,確保燃氣安全意義十分重大。
二、各單位要加大協(xié)調(diào)配合力度,做好天然氣管道保護工作,營造保護燃氣安全的良好氛圍
天然氣設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施,一旦遭到破壞,就可能造成嚴重的財產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境災(zāi)難。各部門、各單位要從維護國家利益和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),提高認識,認真做好天然氣管網(wǎng)及設(shè)施的保護工作。各單位和廣大市民要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴禁在天然氣管道保護區(qū)域內(nèi)挖土、取沙、施工、植樹、構(gòu)筑建筑物以及偷盜和破壞管道設(shè)施等嚴重危害管道安全的行為,要嚴格按照天然氣使用要求,進行安全操作。
各燃氣保護重點相關(guān)部門要嚴格遵守國務(wù)院《石油、天然氣管道保護條例》和《省燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)行政主管部門在城市建設(shè)中,要按照天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,嚴格審核建設(shè)項目加強批后管理,確保天然氣管道安全。國土資源部門在建設(shè)用地審批時要嚴格執(zhí)行天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,特別是對農(nóng)村牧區(qū)宅基地、小養(yǎng)殖場、小作坊、小加工廠等項目的審批規(guī)劃要充分考慮天然氣管道的安全距離。交通部門在道路規(guī)劃建設(shè)中,本著在前優(yōu)先的原則,要充分考慮天然氣管道走向距離,交叉穿越管線時嚴格遵守天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定。水利部門在治理水土保持工作中,要嚴格執(zhí)行天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,修建水利項目的構(gòu)筑物時要充分考慮天然氣管道的安全距離。農(nóng)林牧業(yè)部門在規(guī)劃或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)工程時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,確保與管道的安全距離。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞、哄搶及其他危害管道設(shè)施安全的違法行為。新聞宣傳部門應(yīng)利用電視、廣播等形式,從維護公共安全的角度出發(fā),加大天然氣管道及其附屬設(shè)施保護的宣傳力度,增強社會輿論氛圍,提高群眾保護天然氣管道設(shè)施安全的社會安全意識。
三、燃氣行政主管部門認真行履行職能,強化監(jiān)管
縣燃氣行政主管部門要認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,強化燃氣行業(yè)的日常監(jiān)管。一是要落實責(zé)任。成立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,建立完善制度,明確分工,落實責(zé)任,切實保障燃氣的安全生產(chǎn)和安全使用。二是要加大監(jiān)督檢查力度。把定期安全檢查與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來,督促和指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加大對重點部位的檢測和巡檢,消除安全隱患,做到萬無一失。三是要督促燃氣企業(yè)加大安全投入。對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施老化、設(shè)備腐蝕等安全隱患要及時整改,對一時不能整改的要執(zhí)行24小時巡查監(jiān)管,保證燃氣運行安全。四是制定燃氣事故應(yīng)急管理辦法。燃氣行政主管部門和燃氣企業(yè)要結(jié)合實際,制定燃氣泄露及各種意外情況下的處置預(yù)案,完善安全措施,配備安全裝備,并定期演練,做到有備無患。一旦發(fā)生事故,燃氣行政主管部門要及時上報,同時要查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。四是要加大宣傳力度,結(jié)合典型安全事故案例,大力宣傳加強燃氣安全的重要性及燃氣安全使用常識,提高企業(yè)和市民的安全防范意識。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)站安全 維護 重要性 建議
網(wǎng)絡(luò)的普及使得人們對各種信息的應(yīng)用開始變得越來越便利,但在對享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利的同時,人們也一定要認識到其所帶來的風(fēng)險,這便是文章中主要論述的網(wǎng)絡(luò)安全問題。總的來說,網(wǎng)絡(luò)安全問題主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)攻擊行為與網(wǎng)絡(luò)入侵行為這兩點,而無論是哪一點,對于網(wǎng)絡(luò)的使用者來說都會產(chǎn)生極其嚴重的不良影響,因此,相關(guān)人員一定要認識到維護網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,并在具體的工作中,努力使網(wǎng)絡(luò)安全得到有效的保證。
1 對網(wǎng)站的安全進行維護的必要性
在信息化時代,一個企業(yè)想要使自身得到發(fā)展,就一定要建設(shè)屬于本企業(yè)的網(wǎng)站,這對于企業(yè)各種信息以及企業(yè)理念的宣傳都是非常重要的,就目前的情況看,我國企業(yè)都已經(jīng)開始著手對企業(yè)的網(wǎng)站進行建設(shè),并通過網(wǎng)站取得了很好的經(jīng)濟效益,就這一點而言,網(wǎng)站對于一個企業(yè)經(jīng)濟效益的提高是非常重要的,通過網(wǎng)站的建設(shè),各大企業(yè)都獲得了極大的與外界交流的機會,因此也獲得了很多有關(guān)產(chǎn)品以及發(fā)展方向方面的信息,因此可以說,對網(wǎng)絡(luò)的利用已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的一個主要支撐。除了企業(yè)之外,在日常生活中,人們對于網(wǎng)站的利用也是非常普遍的。由于互聯(lián)網(wǎng)上的信息具有極大的豐富性,且具有查找簡單、使用便捷的特點,因此人們在想要對一些信息進行了解時,便非常傾向于通過網(wǎng)絡(luò)進行查詢,可以說,網(wǎng)絡(luò)不僅僅關(guān)系著企業(yè)的利益,同時也關(guān)系著人民的生活。
就目前的情況看,我國企業(yè)在網(wǎng)站的管理方面還存在著很多問題,管理不嚴格、存在疏忽的問題便是其中一種。對網(wǎng)站管理不嚴格會導(dǎo)致網(wǎng)站很容易遭遇黑客以及病毒的入侵等一系列的問題,這對于企業(yè)內(nèi)部信息的保密來講非常不利,嚴重時甚至?xí)P(guān)系到企業(yè)的生死存亡,由此可見,對網(wǎng)絡(luò)的安全進行維護在信息化時代是十分必要的,同時也是相關(guān)人員必須加以重視的。
2 做好網(wǎng)站的安全工作的有效策略
從上述文章可以看出,做好網(wǎng)站的安全工作十分必要,而想要將安全工作做好,就一定要實施一系列的具有可行性的措施,具體來講,做好網(wǎng)站的安全工作的有效策略包括以下幾點:
2.1 對網(wǎng)站可能遭遇的攻擊進行分析,并提前做好應(yīng)對準備
想要做好網(wǎng)站的安全工作,需要做的除了網(wǎng)站的日常維護外,還包括對網(wǎng)站可能遭遇的攻擊的分析,但就目前的情況看,很多企業(yè)都沒有注意到這一點的重要性,這對于企業(yè)網(wǎng)站安全性的保證是十分不利的,一旦其網(wǎng)站遭遇了突然的攻擊,企業(yè)將無法及時的對其進行制止,因此,想要避免此類問題發(fā)生,就一定要做好相應(yīng)的準備工作。要對網(wǎng)站可能遭遇的各種攻擊進行分析,同時通過可能遭遇的攻擊類型,作出相應(yīng)的應(yīng)對策略,這樣才能最大程度的保證企業(yè)網(wǎng)站的安全性,從而保證企業(yè)能夠得到更加順利的發(fā)展。
2.2 加大力度設(shè)計使用權(quán)限
對使用權(quán)限的設(shè)置是保證網(wǎng)絡(luò)安全性的另外一種方法,同時也是非常具有可行性的一種方法。通常情況下,企業(yè)內(nèi)部的各個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器之間都是存在聯(lián)系的,因此相互之間如果一臺服務(wù)器出現(xiàn)了問題,那么其他的服務(wù)器便也會受到影響,這便很容易造成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)大面積的癱瘓,因此為避免此類問題發(fā)生,相關(guān)人員就一定要加大力度對各個服務(wù)器設(shè)置使用權(quán)限,這樣才能使服務(wù)器出現(xiàn)問題時,不至于波及到企業(yè)的整個網(wǎng)絡(luò),從而從源頭出避免企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題的發(fā)生,由此可見,對使用權(quán)限進行設(shè)置,對于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全性的保證也是十分有利的。
2.3 做好腳本的安全維護工作
通常情況下,一旦網(wǎng)絡(luò)遭遇了攻擊或入侵等危險,其首先出現(xiàn)問題的都是腳本,因此,想要從根本上做好網(wǎng)站安全的維護工作,首先就一定要做好腳本的安全維護。做好腳本的安全維護工作主要應(yīng)從對安全參數(shù)的確定與選擇方面入手,一般而言,在網(wǎng)絡(luò)防火墻之外的安全參數(shù)都是可能存在問題的,而企業(yè)如果想要對這一部分參數(shù)進行利用,就一定要對其安全性進行仔細的判斷,只有確認其足夠安全之后,才能將其投入使用。
2.4 做好服務(wù)器備份的檢查工作
雖然對自身的安全措施很有信心,可還是為了完美還是不能忽略了服務(wù)器的備份工作。必須對服務(wù)器進行安全備份,這是非常重要的。只有這樣,在面對突發(fā)事件時,才能依然從容的面對。在進行備份的同時,還應(yīng)該有警覺性,應(yīng)該把重要數(shù)據(jù)放在不同的網(wǎng)絡(luò)硬盤中,這樣才能防止各種事件的發(fā)生。只有做到了這些,網(wǎng)站服務(wù)器的安全才有保障。
2.5 核查網(wǎng)絡(luò)安全工具
這一項是指網(wǎng)站服務(wù)器的安全維護人員應(yīng)該積極檢查防火墻的建設(shè)。防火墻在網(wǎng)絡(luò)安全中是特別好重要的,它好壞直接影響著網(wǎng)絡(luò)的安全。比如具體措施有,盡量不要公開主要的IP地址,盡量隱藏服務(wù)器IP地址:經(jīng)常檢查各項數(shù)據(jù)是否關(guān)閉,那些不常用的數(shù)據(jù)就可以關(guān)閉等等。這些都是對于網(wǎng)絡(luò)安全攻擊的核查,做好了這些,對于網(wǎng)絡(luò)安全的維護也是很有幫助的。
2.6 管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器日志
這一項工作表面上看起來與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全的維護沒有什么關(guān)系,意義卻是深遠的。其實在一定程度上,它可以分析攻擊或者是入侵的來源,了解入侵軌跡,看看攻擊了服務(wù)器的哪些部門等等。這就讓工作人員可以清楚的明白自身的服務(wù)器還存在哪些問題,只有了解了問題的所在之處,才能迅速的給出解決措施,所以這一項也是非常重要的。
3 總結(jié)
綜上所述,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)安全工作已經(jīng)成為了目前企業(yè)及社會較為重視的一項問題,因此,做好網(wǎng)絡(luò)安全維護工作已經(jīng)成為了目前企業(yè)的重中之重,想要做好這方面的問題,首先就一定要對網(wǎng)絡(luò)可能遭遇的危險作出分析,繼而才能根據(jù)危險的類型實施相應(yīng)的措施,這樣才能最大程度的保證網(wǎng)絡(luò)的安全性,從而使我國企業(yè)及人民能夠通過對網(wǎng)絡(luò)的使用獲得最大的效益。
參考文獻
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國家發(fā)展和改革委員會
科學(xué)技術(shù)部
財政部文件
國土資源部
環(huán)境保護部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
國家稅務(wù)總局
工信部聯(lián)通[2010]106號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、財政廳(局)、國土資源廳(局)、環(huán)保廳(局)、建設(shè)廳(局)、國稅局、地稅局,中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司:
為落實《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,引導(dǎo)推進第三代移動通信(以下簡稱3G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拉動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮3G對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用,現(xiàn)就推進我國3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出以下意見:
一、充分認識3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性,共同推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展
發(fā)展3G是提升自主創(chuàng)新能力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段,也是應(yīng)對金融危機影響,實現(xiàn)擴內(nèi)需、保增長、促就業(yè)的重要舉措,對于我國國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展具有重要意義。TD-SCDMA(以下簡稱TD)是我國通信業(yè)第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G國際標(biāo)準,對于建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全具有重要意義。3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是3G發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進產(chǎn)業(yè)壯大和應(yīng)用繁榮的基礎(chǔ),關(guān)系3G發(fā)展的成敗。
自2009年初3G牌照發(fā)放以來,電信企業(yè)制定了3G發(fā)展規(guī)劃,在各方的共同努力和支持下,3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本順利開展,投資已超過1600億元。但目前在3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,基站選址困難、業(yè)務(wù)應(yīng)用不足等問題日益突出,將影響到后續(xù)3G建設(shè)的順利開展。
各有關(guān)單位要充分認識3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要意義,著力解決3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用中的困難和問題,共同推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展。
二、落實3G發(fā)展規(guī)劃,促進網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展
電信企業(yè)要切實落實3G發(fā)展規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范開展3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大加深3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,積極開展網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,改善網(wǎng)絡(luò)性能,確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)3G與2G以及未來網(wǎng)絡(luò)演進的關(guān)系,充分利用2G已有網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)揮已有投資效益,逐步引入增強型技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中考慮與未來演進的結(jié)合,保障網(wǎng)絡(luò)的平滑升級。要通過電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),節(jié)約建設(shè)成本,減少重復(fù)建設(shè)。到2011年,3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有地級以上城市及大部分縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要高速公路和風(fēng)景區(qū)等,3G建設(shè)總投資4000億元,3G基站超過40萬個,3G用戶達到1.5億戶。
三、制定和出臺3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持政策,解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)困難
各級通信行業(yè)主管部門要會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、市政等部門,組織電信企業(yè)編制基站站址、管道、桿路等設(shè)施的專項規(guī)劃,專項規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求并做好相關(guān)銜接。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和投資主管部門在住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等建設(shè)項目的審批中,明確為通信建設(shè)配套預(yù)留站址資源(包括機房、天面、鐵塔、管道、分布系統(tǒng)等),在地鐵、機場、車站、鐵路、公路等公共設(shè)施項目的審批中統(tǒng)籌考慮通信建設(shè)的需求,并保證電信企業(yè)的平等進入。各級環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)移動通信網(wǎng)絡(luò)點多面廣的特點,在保障人民群眾健康安全的同時,通過對移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)評審批加快審批進度,對基站的建設(shè)可簡化審批手續(xù)。各相關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)推動政府機關(guān)、企事業(yè)單位開放樓宇資源提供站址,支持3G建設(shè)。
四、引導(dǎo)和支持3G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展和創(chuàng)新,帶動3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級
電信企業(yè)要以市場為導(dǎo)向,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),發(fā)揮各自網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)適合3G網(wǎng)絡(luò)及移動互聯(lián)網(wǎng)的特色業(yè)務(wù),不斷豐富3G業(yè)務(wù)種類,加快3G應(yīng)用的創(chuàng)新,探索3G應(yīng)用的商業(yè)模式,形成差異經(jīng)營、合作共贏的良性發(fā)展局面,促進工業(yè)化和信息化融合,以應(yīng)用帶動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級。對利用3G開展研發(fā)、技術(shù)改造、增值服務(wù)的企業(yè),符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的,依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。將TD等3G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用和研發(fā)納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類。TD產(chǎn)品和應(yīng)用,經(jīng)認定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,可列入《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》和《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。鼓勵政府、行業(yè)信息化和電子商務(wù)中廣泛應(yīng)用TD等3G技術(shù)。
五、繼續(xù)落實和完善支持3G發(fā)展的其他政策措施,保障3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
繼續(xù)利用國家科技重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、科技支撐計劃、電子發(fā)展基金、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金等相關(guān)政策措施,落實國家對TD等3G的各項支持。開展3G增強型技術(shù)和未來演進技術(shù)的標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化和業(yè)務(wù)應(yīng)用研發(fā)等工作,同時促進設(shè)備及終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)發(fā)展需要,增加3G及其演進技術(shù)發(fā)展所需頻率資源。加強對3G網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)督和管理,完善網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)管措施,完善電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享配套措施,營造健康有序的市場競爭環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】土建結(jié)構(gòu);耐久性
前言:在我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展的今天,土建結(jié)構(gòu)的安全性與耐久性早已成為目前我國人們高度關(guān)注的一大社會問題。本文筆者主要針對目前我國土建工程中結(jié)構(gòu)的耐久性的現(xiàn)狀進行分析,并提出加強交通土建工程中結(jié)構(gòu)耐久性的維護和檢查對策。
1.我國土建工程結(jié)構(gòu)中混凝土耐久性的現(xiàn)狀
現(xiàn)在大部分的土建工程均由混凝土建造而成,長期以來,混凝土都被認為是最具耐久性的材料之一,但實際情況并非如此,其中存在的耐久性問題對很多發(fā)達國家也造了極大困擾,而在我國有關(guān)部門及單位卻還未對其做到足夠的重視。
在70年代末期,發(fā)達國家中有一些早年建成的工程開始過早出現(xiàn)損壞現(xiàn)象,后美國在許多城市中以混凝土為基礎(chǔ)的設(shè)施工程也相繼發(fā)生更為嚴重的過早損壞現(xiàn)象,這時,混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性才得到重視,部分發(fā)達國家投入了大量經(jīng)費對其進行研究,在加拿大的某省,為了抵抗冰鹽等對路橋的侵害,將原有鋼筋混凝土的保護層的最小后度改為7cm,將混凝土的最低強度也改到了C40??墒窃谖覈窐螂m然也遭到了部分冰鹽等的損害,但至今為止,還沒有做出具體應(yīng)對。
2.我國土建工程結(jié)構(gòu)中混凝土耐久性問題的探索
2.1對混凝土質(zhì)量的要求
在國內(nèi),檢驗混凝土的質(zhì)量強度一直都是僅以其所達到的強度指標(biāo)為準,而混凝土的強度在很大一部分上取決于水泥的強度,這就使其水泥在生產(chǎn)中使用過多的早強礦物質(zhì),而水泥自身過細,嚴重的影響著混凝土的耐久性。在國外,這種情況卻很少出現(xiàn),因其不但要求強度達標(biāo),還對其強度標(biāo)準進行了限制,這就有效地促進了均勻質(zhì)量水泥的生產(chǎn)。
2.2對工程施工速度的過于追求
在國內(nèi),現(xiàn)在媒體上有很多對土建工程速度的大肆宣傳,這其中反映出一個很明顯的問題,那就是對于施工進度的不斷追求過程中,其質(zhì)量問題相對就存在了很大的隱患。在對混凝土耐久性質(zhì)量上的要求中,就需要一定的養(yǎng)護時間。同等的問題,在國外是不允許提前交工的,而在我國卻實屬平常,為我國建筑發(fā)展埋下了一大隱患。
2.3對工程設(shè)施中耐久性設(shè)計的技術(shù)條例
在工程施工設(shè)計上相關(guān)規(guī)范的不足,是影響我國土建工程耐久性的一個很重要的因素。在國外的相關(guān)規(guī)范中規(guī)定,在橋梁等的施工中所用的混凝土中必須用粉煤灰等摻合料,在我國的相關(guān)規(guī)定中,粉煤灰等摻合料卻是被禁止使用的。而在混凝土中對粉煤灰等的合理使用,可有效增強混凝土的耐久性。
2.4工程技術(shù)界中存在的過時看法
長久以來,在工程技術(shù)的施工過程中,沿襲著一些對混凝土結(jié)構(gòu)耐久性改良的有礙思想。比如,在很多施工部門中,均用加大水泥用量的方法來增強混凝土的強度,而減少粉煤灰用量,而這種做法恰恰就影響到了混凝土的耐久性。
2.5耐久性混凝土的使用趨勢
我國現(xiàn)在正處于可持續(xù)發(fā)展的階段,而對耐久性混凝土的使用正符合了我國現(xiàn)階段的需要?;炷潦侵饕兴?、砂、石、粉煤灰、外加劑這五種材料,有時簡稱五材,它們都需要通過消耗國土資源來獲得,同時生產(chǎn)水泥還要釋放二氧化碳,我國又是世界上的人口大國,二氧化碳的總排放量居世界第二。而耐久性的混凝土對水泥的用量相對較低,以對工業(yè)廢礦摻合量較高來代替需要進行開采的石料,可見使用耐久的混凝土還在許多條件上符合對保護環(huán)境的要求。
3.工程使用中對土建結(jié)構(gòu)的檢測和維護
3.1對土建工程進行定期檢測和維護的重要性:在工程使用中,只有對土建結(jié)構(gòu)進行定期的檢測和維護是對其耐外性的重要保證。在我國對建筑工程的規(guī)范中,有其設(shè)計與施工的規(guī)范,卻缺少如何使用的規(guī)范,如此在一些工程建成之后,只對其使用卻不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。在四川宜賓,因橋體之中起到連接作用的吊桿被銹蝕,從而導(dǎo)致的南門大橋的橋面坍落,如果能在其發(fā)生損害之前進行相應(yīng)的檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題,并對其進行合理的維護,那么這起事故是否就會被避免呢?
3.2對我國土建結(jié)構(gòu)檢測與維護的建義
3.2.1相關(guān)規(guī)定規(guī)范的制定:在國外,對交通建筑物等工程使用中進行定期檢測作出了強制性規(guī)定,避免了很多因結(jié)構(gòu)損壞而發(fā)生對公眾安全的危害。相比之下,國內(nèi)很多已建成的工程中仍存在著較多的隱患,由于在施工管理方面水平相對較低,土建工程自身結(jié)構(gòu)缺乏耐久性,對其進行定期檢測更加重要,應(yīng)效仿國外,對其檢測制定強制性規(guī)范,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的作用。
3.2.2對土建結(jié)構(gòu)檢測與維護的管理:目前在我國,有很多已經(jīng)建成的違章工程,還有一大部分建筑進入化階段或者已經(jīng)出現(xiàn)損害,針對此現(xiàn)象,部分地區(qū)似乎掀起了一種新興行業(yè)的浪潮,他們對土建工程進行檢測、治理與加強。國家應(yīng)對這些從業(yè)人員的資質(zhì)進行嚴格考核與規(guī)范。
[關(guān)鍵詞]ArcGIS 土地利用數(shù)據(jù)庫 建設(shè)探討
[中圖分類號] G250.74 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-10-150-1
近幾年,土地資源管理事業(yè)的不斷發(fā)展,使其發(fā)展的進程逐漸朝著科學(xué)化、信息化的方向發(fā)展。土地資源管理的相關(guān)工作也逐漸從“以圖管地”向“以庫管地”的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。建設(shè)各級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,成為土地利用與規(guī)劃發(fā)展中的重要事項。在土地信息管理和建設(shè)的過程中,建設(shè)土地利用數(shù)據(jù)庫成為其發(fā)展的基本前提。土地利用數(shù)據(jù)庫的建立對于加快我國國土資源信息的科學(xué)化與規(guī)范化發(fā)展也具有重要的意義。同時也是滿足社會經(jīng)濟發(fā)展,對現(xiàn)代土地有效利用需求的重要基礎(chǔ)。
1關(guān)于土地利用數(shù)據(jù)庫建立重要性的相關(guān)分析
目前,在第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)的基礎(chǔ)之上,進一步完善土地利用規(guī)劃的相關(guān)工作,實現(xiàn)國土資源“一張圖”的發(fā)展目標(biāo),提高土地利用的規(guī)劃性、科學(xué)性成為一項重要的工作。在實際工作中,利用現(xiàn)有的土地利用信息與數(shù)據(jù),可以在借助科技的力量建立土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)系統(tǒng)的前提下,利用計算機進行輔助編制、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理以及對土地實施動態(tài)監(jiān)管的工作。土地利用規(guī)劃信息化管理的工作,為實現(xiàn)土地利用規(guī)劃項目的網(wǎng)上申報、審批、管理、輔助調(diào)查、構(gòu)建空間數(shù)據(jù)庫等工作都提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。因此,我們必須在工作中完善建立土地利用數(shù)據(jù)庫的相關(guān)工作,以提高土地的利用效率。
2關(guān)于ArcGIS的相關(guān)分析
ArcGIS是GIS軟件中應(yīng)用相對廣泛的一種軟件,在實際運用中,ArcGIS可以通過自身的組織機構(gòu)建立起支持數(shù)據(jù)類型的元數(shù)據(jù)以及建立用戶定義數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)。同時,ArcGIS中的ArcMap功能,還能對目標(biāo)土地的地圖進行編輯、繪制以及輸出的工作,而且能夠根據(jù)地理要素的特征,生成和繪制要素的數(shù)據(jù),對其進行處理后直接以圖形的方式顯示出來,為土地利用信息的采集工作提供了一定的便利。另外,ArcGIS可視化的操作界面,簡化了相關(guān)工作的程序,在一定程度上提高了工作人員的工作效率。因此,基于ArcGIS的土地利用數(shù)據(jù)庫的建立,將為土地利用以及規(guī)劃的工作提供極大的幫助。
3關(guān)于建立土地利用數(shù)據(jù)庫的相關(guān)分析
(1)建立土地利用數(shù)據(jù)庫的原則
在立土地利用數(shù)據(jù)庫的相關(guān)設(shè)計中,必須體現(xiàn)出專業(yè)的準確性、科學(xué)性、標(biāo)準性、安全可靠性以及兼容性等原則。在對土地信息進行調(diào)查、采集、整理的工作時,工作人員應(yīng)本著準確的原則對采集完成的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。尤其需要注意在涉及土地類型、數(shù)量等特點的具體描述,需要盡最大的努力實現(xiàn)調(diào)查工作中圖、實地、相關(guān)數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一的目標(biāo)。在調(diào)查與采集信息工作完成后,還應(yīng)充分考慮建立土地利用數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及土地數(shù)據(jù)分層的狀況。
利用科學(xué)的手段將采集信息與建立土地利用數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用框架進行一定的對照,保證土地信息的采集準確度、精確度能夠滿足建立土地利用數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計、計算需求。在收集土地利用資料以及專業(yè)設(shè)備配備良好的條件下,選擇具有專業(yè)能力的人負責(zé)建立土地利用數(shù)據(jù)庫的具體工作,確保土地利用數(shù)據(jù)庫的工作,能夠科學(xué)、有序的進行下去。
(2)建立土地利用數(shù)據(jù)庫的安全性要求
在進行建立土地利用數(shù)據(jù)庫的工作中,建立土地利用數(shù)據(jù)庫的安全性也是我們必須重視的一個問題。結(jié)合當(dāng)前地理信息化發(fā)展的趨勢與水平,將建立土地利用數(shù)據(jù)庫建立在相對安全的操作系統(tǒng)上。利用專業(yè)的設(shè)備以及技術(shù),進一步將土地利用數(shù)據(jù)同一時間分布在不同的數(shù)據(jù)服務(wù)器以及文件服務(wù)器中,實現(xiàn)建立土地利用數(shù)據(jù)庫的分布式系統(tǒng)管理。同時,在建立土地利用數(shù)據(jù)庫的安全設(shè)計方面,適當(dāng)?shù)脑O(shè)置一定的安全程序。使建立土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)能夠自動實現(xiàn)訪問權(quán)限控制、并發(fā)控制以及重要數(shù)據(jù)的恢復(fù)與備份,為進一步實現(xiàn)建立土地利用數(shù)據(jù)庫的高效運轉(zhuǎn),打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(3)建立土地利用數(shù)據(jù)庫的技術(shù)要求
經(jīng)過不斷的實踐探索,在建立土地利用數(shù)據(jù)庫的工作中,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準主要體現(xiàn)在成果匯交標(biāo)準、數(shù)據(jù)庫的分層兩個方面。成果匯交標(biāo)準的內(nèi)容主要是涉及數(shù)據(jù)內(nèi)容格式、組織單元以及數(shù)據(jù)文件組織結(jié)構(gòu)等。而數(shù)據(jù)庫的分層主要是:境界、行政區(qū)、地貌、地理標(biāo)記、規(guī)劃基礎(chǔ)信息、基期現(xiàn)狀、目標(biāo)年規(guī)劃等幾個具體的方面。在實際工作中,我們必須注意對基期數(shù)據(jù)、標(biāo)注、必選圖等細節(jié)問題的處理工作。通常情況下,基期數(shù)據(jù)如果在使用二調(diào)數(shù)據(jù)做基數(shù)形成的過程中沒有進行一定的修改,由此數(shù)據(jù)產(chǎn)生的錯誤也不能進行再次修改。對于出現(xiàn)標(biāo)注例外的情況的處理,應(yīng)做到具體問題具體分析,標(biāo)注理由應(yīng)盡可能的充分。在添加必選圖、標(biāo)注時,必須在數(shù)據(jù)庫中及時作出說明,以免影響土地利用數(shù)據(jù)庫的正常工作。
4總結(jié)
綜上所述,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,對土地的利用需求不斷增加。在土地利用方面,傳統(tǒng)的繪測工作已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會土地利用發(fā)展規(guī)模以及相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查??萍及l(fā)展水平的不斷提高,為實現(xiàn)土地信息管理與建設(shè)的工作提供了一定的便利。為了更好的發(fā)展土地利用與規(guī)劃的發(fā)展事業(yè),我們必須重視ArcGIS的土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)工作,以通過現(xiàn)代化的土地利用數(shù)據(jù)庫,全面、準確的反映我國土地的利用現(xiàn)狀以及未來實現(xiàn)發(fā)展的空間。同時,實現(xiàn)現(xiàn)代土地有效利用數(shù)據(jù)的精確檢索以及使用,促進社會經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高。
參考文獻
[1]梁小軍,王可.開發(fā)區(qū)土地集約利用評價數(shù)據(jù)庫建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與方法研究[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(05).