稅收征管工作調研報告精選(九篇)

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第1篇：稅收征管工作調研報告范文

一、組織收入工作

1、大力組織收入。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收‘過頭稅’，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，指導各級認真測算收入，特別是所得稅政策調整等增減收因素對地稅收入影響的測算工作，在此基礎上，要求各級銜接好收入計劃，確定好收入目標。加強重點時期的收入調度工作，把握收入工作的主動權，努力實現收入均衡入庫。

2、強化收入預測。全面總結和正確把握近幾年的組織收入工作規律，分析經濟與稅收的科學關系，嘗試開展月度稅收收入的區間預測，進一步提高收入預測水平。探索開展營業稅稅收收入能力估算，為加強稅源管理和檢驗稅收管理的水平提供有效的手段和工具，促進組織收入和稅收征管工作。

3、加強收入指導?？偨Y各級在組織收入工作中積累的經驗，指導各地解決組織收入工作中存在的難點問題和共性問題，杜絕違規違紀現象，提高地稅收入質量，促進收入健康穩定增長。及時掌握國家政策法規動向，指導各地把握收入態勢，增強地稅收入與稅收征管規律、地方經濟發展之間的協調性，確保全省地稅組織收入同口徑增長18%以上，實現地稅收入又好又快發展。

二、收入分析工作

1、制定下發《全省地稅系統收入分析工作意見》，突出抓好稅負分析、差異分析和日常分析。改進稅負分析工作，明確省、市、縣三級的稅負分析重點，加強各級間的分析互動，提高稅負分析質量。二季度組織開展上年度的稅負分析，掌握稅源變化分布情況，把握收入形勢。建立差異分析制度，按季開展不同地區和不同時期間稅收增幅、結構、進度等的差異分析，揭示差異的成因，提出縮小差異、促進管理的意見和建議。規范日常分析工作，完善各級定期稅收分析制度，加強增減收因素分析，找出存在的問題，及時予以整改。充分利用重點稅源分析資料，加強稅種行業、稅目的分析，透視征管情況，反映收入情況。按月收入分析通報。

2、開展專題分析。組織開展經濟稅源調查，對收入反映出的增減異常情況，政策改變影響稅種收入情況，重大征管措施出臺影響稅收情況等等，開展專題調查研究。分析政策執行、征管措施及征管質量的效果，用分析結果反映經濟和征管，促進組織收入工作的開展。

3、開展統計分析評比活動。充分利用好統計分析論文評比這個平臺，完善統計分析評比方法，提升統計分析評比層次，加大稅收統計分析工作考核力度以及優秀文章的獎勵力度，激發各級開展稅收統計分析的主動性、積極性，提高各級稅收統計分析工作水平。

4、打造稅收分析應用平臺。依托“大集中”二期工程，開發稅收分析應用系統，提出分析業務需求，設定分析指標，將宏觀稅負分析、微觀稅負分析融合起來，進行深入的行業、稅種、稅目與相關稅基的分析。

三、重點稅源管理

1、深化重點稅源監控工作。省局繼續監控年納稅額100萬元以上的重點戶，同時依據《重點稅源管理辦法》，要求各級按照重點稅源戶數占企業總戶數的比重不低于1%，年度監控稅款占總收入的比重不低于50%的標準擴大重點稅源監控面，對轄區內的重點稅源戶實行專人管理，并納入微機監控。完善監控管理軟件，以省級數據“大集中”上線為契機，整合現行申報和采集環節，實現單點登陸采集數據。抓好數據質量，采取定期通報的方式，按季通報各地數據填報情況和分析報送情況。

2、做好營業稅資料調查工作。著重解決數據分析應用問題，為領導決策以及加強征管服務。加強稅源分析和稅負分析，重點分析行業收入與經濟發展之間的關系，各重點稅種與經濟發展之間的關系。根據收入增減變化情況，對與經濟發展相關度高的行業、稅種、稅目開展專項調研，為重點稅源管理和日常收入分析提供相關情況。

四、稅收會計核算

1、規范會計核算工作。深入基層調查研究，了解數據大集中后會統核算運行情況及遇到的新問題，將問題分類匯總，及時提交大集中辦公室，并協助其解決好。研究探討數據大集中后稅收會計核算工作流程。根據大集中實際業務需要，對原規程的內容進行修訂、完善、補充，確保稅收會計核算的工作質量和核算效果。積極指導各級尤其是基層做好欠稅和減免稅賬表處理等核算管理工作。

2、創新做好會統報表工作。結合新的國民經濟行業分類標準及我省工作實際，對稅收會統報表內容進行優化改進，確保報表口徑解釋準確、政策界定清楚。研究探討省級“大集中”后省局直接提取數據生成會統報表，初期采取傳統層報和省級直接生成兩種方式并行，再對兩種方式下的報表數據進行比對，據此查擺、改進和完善直接提取、分揀、生成報表的各個環節，并對比對情況進行通報。同時，探討數據大集中下旬報、快報、月報等報表合并優化的可行性，進一步提高各類報表的質量和時效，減輕基層負擔。

3、推進財稅庫銀聯網工作。根據《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網實施方案》的要求，積極配合省財政廳開展財稅庫銀聯網工作，做好與省人行國庫處的協調工作。按照財政廳的統一部署，適時向總局提出聯調測試申請，待總局測試成功后，聯合省人行共同選擇試點單位。協助信息中心做好前置系統及聯網接口軟件的開發和聯網的測試工作。

4、加強稅收會計監督檢查。繼續開展稅收會計票證檢查，通過開展稅收會計檢查，督促各級加強稅收會計核算和票證管理工作，重點監督去年檢查發現問題的整改落實情況，強化會計監督職能。

五、計統隊伍建設

認真學習貫徹黨的十七大會議精神，落實科學發展觀，積極開展各類政治學習活動，進一步提高全體人員的政治素質和理論水平。圍繞提高各級計統人員的基本技能，適應大集中后各項工作，擬開展一期計統業務培訓班，培訓內容包括：大集中上線后有關系統操作、TRS軟件操作使用、經濟與稅收關系、納稅能力估算等新知識。指導和支持各級開展培訓工作，積極提供師資力量。積極派員參加總局、省局舉辦的各類學習班和培訓班。組織計統人員“走出去”，學習先進省、市的好經驗和好做法，通過學習交流，吸取和借鑒先進的工作經驗和方法，進一步開拓工作思路，提高計統工作水平。

六、發揮服務職能

樹立為基層服務的意識，充分利用信息化優勢，進一步簡化各類報表的報送渠道，提高工作效率，切實減輕基層工作負擔。改進服務內容，深入了解系統內、機關各單位對稅收數據的需求，更新和改進《收入對比分析表》、《稅收收入月旬報》等各類分析表，及時為系統內、機關各單位提供相關稅收數據和情況分析。建好計統網頁，以內網的計統網頁作為宣傳交流和提供服務的主要場所，抓好網頁的日常維護和內容更新，及時信息、傳遞數據、交流工作，為做好各項服務工作搭建平臺、提供保障。

七、抓好工作落實

1、加強工作考核。按照省局的統一部署，繼續制定下發《年度計統日常考核表》和《年度計統系統考核表》，將各項具體工作分解到季度、月份，落實到崗位、人員。對計統制度逐項逐條對照梳理，拿出鞏固、完善和改進的辦法，確保各項工作制度落到實處。加強日常通報，強化對組織收入、收入分析等重點工作的督導，確保重點工作取得實效。

第2篇：稅收征管工作調研報告范文

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委托制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據）。從2003年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白?，F在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委托。但是，也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題：

1、領導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內制度執行不是很好。

2、財務管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農村財務“委托制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況，農民群眾在知道農村財務管理“委托制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委托制”的認識，加強對實施農村財務委托制的領導，強化實施農村財務委托的措施，按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委托，規范全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

3、規口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關于做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（南川府辦發[20**]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理，促進農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質量。

5、加強學習和培訓，提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業務水平和工作能力，適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費，對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓，以提高其素質和工作能力。

6、加強農村財務審計，嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排，做好農村集體財務的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布；對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理，做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農村財務管理規范化、制度化、標準化的進程。

財務調研報告（二）

中小企業財務狀況

（一）調查的內容

我們將企業的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況等作為主要調查內容，具體包括1、財務人員設置情況，包括：

1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管。

2、人員素質情況，包括是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本核算是否準確、真實。

5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。

（二）調查的結果

在調查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業中，

1、崗位設置不全，或不規范的40戶，占調查戶數的80%

2、賬冊設置齊全32戶，占調查戶數的64%；記載及時，或基本及時的20戶，占調查戶的40%；帳實相符5戶，占調查戶數的10%

3、成本核算準確、真實的15戶，占調查戶數的30%。

4、盤存主要原材料、成產品、現金與賬面相不一致45戶，占調查戶數的90%.通過這次調查，發現有90%以上的中小企業納稅人在財務上存在問題。

二、調查結果的分析

調查的結果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結果的？

一是隨著經濟的迅猛發展，投資主體呈現多元化態勢。部分納稅人產生了重生產經營管理，輕財務核算；重營銷隊伍建設，輕財務人員培訓。少數納稅人文化層次和現代經營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務機關的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發票，收入隨意報，記賬的業務只是非開票不可的業務，有的記賬只是形式主義，為了應付稅務機關。

二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊，由于新辦企業不斷增加財務人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經驗；更主要的原因是企業是老板，工資由老板發，不聽老板的就被炒魷魚，所以會計只能根據老板提供的票據“做賬”、“圓賬”。

三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對納稅人的財務管理，不能按照征管法的要求加強稅收征管，部分稅務人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統內部，對稅務人員的執法責任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務人員思想上產生麻痹，得過且過的觀點左右了少數人的執法行為。

四是現行法律法規對納稅人未按規定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規定建賬的處罰，征管法第六十條第二項規定，納稅人未按規定設置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現行財稅法規對財務不健全缺少切實的、有效的、統一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”籠統的稱作財務不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”沒有完整的、清楚的、統一的，操作性強的量化的標準，計算的規范尺度，“不全”、“不能準確”應達到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財務狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務管理人員無法把握財務不健全的“度”，客觀上造成稅務人員疏于對這類問題的管理。

三、加強管理的思考

切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業健康發展已迫在眉睫，經過思考，筆者認為要做好以下幾個方面的工作：

一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業余稅校等陣地進行經常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調查等進行專項輔導，促進涉稅專業人員專業知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業業主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。

二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯系稅務機關與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質量高低的重要因素。因此，應以辦稅人員管理為突破口，實現誠信做賬意識的增強。

1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業務。

2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考核制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點考核財務核算水平、日常工作能力、工作業績，通過日管、納稅評估、涉稅調查來綜合評價。

三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅征收方式鑒定等，在各種認定、年檢、鑒定中，要嚴格把關，不能遷就，嚴格執行有關規定，不符合規定不能讓其過關。

四是減少責任區人員“不務正業”的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區的管理人員更千頭萬緒，經常要應付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創建，每月到責任區巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區的時間，每月最好不少于12個工作日。

五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發現賬外經營、做假賬一定要移交稽查部門處理；在稽查中發現做假賬故意偷稅的建議處于二倍以上罰款。

總之，切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：

第一步是“全”，就是要求納稅人設置全總賬、出納、保管崗位，設置全相應賬冊；