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中圖分類號:X734 文獻標識碼: A
在現階段,雖然公路橋梁建設取得了卓越的成績,但公路橋梁施工安全事故、質量問題也較為突出。由于公路橋梁施工具有復雜性以及特殊性,因此在施工過程中往往會出現安全與質量問題,人員與經濟損失嚴重,同時不利于施工企業市場競爭力的提升。公路橋梁施工質量管理工作作為一項系統工作,施工單位必須要強化管理控制,加大對工程施工的管理力度,積極引進先進的科學技術與管理辦法,從而規避其施工質量問題,提高公路橋梁施工的安全性與可靠性,推動建設行業的可持續發展。
1公路橋梁施工概述
針對建筑施工類型而言,公路橋梁施工較為特殊,與其他建筑類型施工企業間存在一定差距,主要表現在三個方面:第一,從外觀構造多樣性角度出發,在工程外觀構造上,公路橋梁建設與一般建筑工程具有一定區別。公路橋梁建設作為對交通相對落后區域進行的交通設施建設,考慮到地理環境與氣候環境變化,公路橋梁外觀設計、構造具有較大差別性。譬如基于河流跨度不同的基礎上,為了保證橋梁的穩定性,橋梁構造將會有所區別;第二,從產品安全性角度出發,施工產品即為公路橋梁,其不可移動性、固定性突出,與其他工程建筑產品不同。當設計、施工不合理時,極其容易造成人員傷亡與經濟損失,產品安全性必須要高;第三,從產品生產周期來看,公路橋梁施工跨度大、周期長,同時工程施工風險也較大,因此施工難度大。
2 公路橋梁施工常遇問題
2.1 裂縫問題
公路建設材料主要為混凝土,在公路橋梁建設中,混凝土結構裂縫問題較為突出。究其根源,除混凝土原料質量問題外,絕大部分原因是由于施工人員混凝土使用不當。譬如對沒有關注混凝土等級,致使混凝土暴露時間較長,改變了混凝土的性質,在混凝土澆注中振搗不足、力道控制把握不當,引起澆注質量問題等。
2.2 鋼筋銹蝕問題
在公路橋梁建筑工程施工過程中,橋梁主體結構施工是其中最為關鍵的一部分,而鋼筋是橋梁主體施工的關鍵材料,其質量好壞直接關系著公路橋梁的可靠性與安全性。根據相關研究資料顯示,在公路橋梁施工中,鋼筋銹蝕現象較為突出,其出現原因可以從兩個方面來闡述:第一,鋼筋本身質量問題;;第二,在施工過程中,少數施工單位建筑材料保護力度不夠,致使鋼筋被雨水或者化學物品腐蝕。
2.3 鋪裝層松散脫落問題
針對整體橋梁而言,橋梁鋪裝面所占體積比例較小,鋪裝層質量問題易被忽視。基于施工工序控制不當基礎上,往往誘發橋梁鋪裝層產生裂縫,造成混凝土松散、鋪裝層脫落等一系列質量問題。
2.4 堿蝕問題
在公路橋梁建設與使用過程中,堿蝕屬于一種橋梁質量通病,主要是指在鋼筋混凝土結構中出現鹵素離子侵蝕、堿料反應,進而引起鋼筋銹脹等問題,致使橋梁結構產生裂縫,在某種程度上易使橋梁構件失效速度增加。通常橋梁堿蝕易發于梁挑檐處、泄水孔周邊、橋臺背墻,同時在次邊梁、預制邊梁與第三片梁的腹板處以及交縫處也較為常見,其發生原因主要表現在四個方面:第一,邊梁挑檐位置未設置雨水倒流裝置,致使雨水倒流,誘發堿蝕;第二,橋面無防水措施設定或者設定不全面;第三,在橋梁泄水孔周邊,其混凝土碾壓存在不密實現象,防水層處理不當,泄水管使用不規范;第四,橋梁伸縮縫出現漏水現象,產生堿蝕病害。
2.5 橋梁空心預制問題
橋梁空心預制問題主要表現在四個方面:一是預制空擬板頂板厚度不夠、底板超厚,同時空心板底混凝土存在不密實現象時,導致滲水、漏水問題突出,并形成了不同程度的蜂窩;二是預掉空心板高度把控不當,與設計高度不相符;三是針對預應力空心板而言,梁板總長控制不規范,封端端面存在不垂直狀況,斜角不一致,導致板安裝無法就位;四是預埋件埋設位置不合理,出現漏設等現象。
2.6 橋梁結構病害問題
基于考慮橋梁結構的荷載作用,促使其撓曲與變形最小化,其剛度必須要足夠且耐久性要高。在實際設計過程中,基于作用荷載隨機性基礎下,材料強度處于離散狀態,設計荷載較低,而車輛荷載過大,因而引發橋梁結構病害。
2.7 橋梁樁基施問題
在樁基施工中,樁基混凝土強度等級與護壁混凝土強度等級不一致,護壁存在漏水現象。具體而言,樁基混凝土配合比與實際要求不相符,施工原材料未達到施工要求,人工挖孔樁與鉆孔樁配合比設汁不當,孔底檢查不到位。此外,針對鉆孔樁水下混凝土的灌注而言,沒有對導管撥管高度與混凝土下料量進行嚴格計算,樁基混凝土保養不當,致使橋梁使用壽命較短。
3 公路橋梁施工常見問題解決策略
3.1 裂縫解決對策
在施工過程中,必須要控制鋼筋混凝土構件的裂縫寬度,最大裂縫寬度要保持在0.2-0.3mm這個范圍內。同時,在施工前必須要進行隔熱設計,考慮混凝土構件具置,選擇合適的混凝土等級,計算混凝土的配筋比率。此外,在施工過程中要嚴格控制混凝土中水泥量與水灰比,重視振搗技術,計算拆模具體時間,選擇合適的外加劑、摻合料來強化混凝土收縮與水化熱控制。
3.2 橋梁鋼筋防腐措施
在施工過程中,施工人員要樹立鋼筋防護意識,盡可能地采用涂層鋼筋,提高抗腐蝕能力,基于尾氣、除冰劑與酸雨等作用下,避免鋼筋腐蝕。其次,要注意鋼筋涂層材料的保護,防止在運輸、安裝等過程中發生損傷。此外,施工人員可以運用電化學模式來進行橋梁鋼筋銹蝕的組織,盡可能地保障鋼筋具有足夠的剩余電子,基于腐蝕液體作用下,提高鋼筋的力學穩定性能。與此同時,要及時清除銹蝕區域的混凝土,采用噴砂法去除銹跡,結合細砂混凝土進行修補。
3.3 橋梁鋪裝層松散脫落解決策略
首先,控制橋梁鋪裝層厚度,選擇彎曲能力良好的材料。其次,重視鋪裝層材料防水能力,在鋪筑作業完畢后避免透水現象的發生。此外,當公路橋梁施工位置處于非冰凍地區時,可在上層鋪設一層防水混凝士,其厚度控制在9.9cm 左右,而冰凍地區可鋪上一層瀝青混凝,增加防滲水能力。
3.4 堿蝕控制策略
在施工表面可以涂設相應的防水涂料,施工人員可采用噴槍、刷子在已濕潤橋梁構件表面涂刷防水涂料,涂刷要均勻,間隔1d后進行二次涂刷。同時,要強化養護,在養護過程中及時排除這一通病。相關人員在對病害位置進行涂刷時,可借助已稀釋的弱酸來進行,規避堿蝕現象。
3.5 提高施工人員綜合素質。
首先,施工人員要強化環境保護、水文地質以及美學等相關知識的學習,熟悉國家現行施丁規范,積極維護施工單位合法權益。其次,施工人員要樹立質量控制意識,針對存在問題進行針對性處理,規避各種不良因素,提高道路建設的穩定性與安全性。
結束語
綜上所述,在公路橋梁建設中,若設計、施工、養護等方面處理不當,均會引發質量通病,影響橋梁使用質量與使用壽命,這就要求施工企業必須系統分析可能發生的質量通病,強化橋梁建設各個環節的管理,有助于提高橋梁使用安全性。
參考文獻:
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[3]武志宇.論公路橋梁施工技術的不足及改進措施[J].黑龍江交通科技,2012(04).
一、2019年度公路站工作完成情況
公路養護工作完成匯報:
(一)《關于加強普通國省干線公路管理養護工作的實施意見》推進落實完成情況。
為了實現“一管控”、“兩核定”、“三分開”、“四提升”的目標,我站進行以下工作。
1、推進養護運行機制改革
我站組織人員認真學習了《關于加強普通國省干線公路養護管理工作的實施意見》文件精神,道班人員實行養護路段、橋涵包保責任制,每人養護2公里,人員工資實行銀行卡發放。
2、完善養護制度體系建設
認真執行了《黑龍江省普通干線公路養護工程管理辦法》,根據該項管理辦法。年初,我站對國道丹東至阿勒泰公路進行了公路病害調查,根據資金計劃、公路病害輕重緩急,合理安排了2019年公路養護資金年計劃,按照實際情況,分解到月份實施落實。
(二)落實《2019年省中心重點工作》
我站現對國道丹東—阿勒泰公路37.668公里路面進行日常養護和小修處理,認真履行管理主體責任,加強公路路產權保護力度,逐步完善普通國省干線公路安全保護體系。以構建“暢、安、舒、美”為核心,抓好養護示范路建設。開展干線公路“科學養護年”活動,全面加強橋梁養護。
(三)2019年計量支付工作完成情況
日保:清除路面積雪37.668公里,清除路面泥土雜物37.668公里,修剪路肩及邊坡雜草37.668公里,橋面清潔250.8米/11座,橋欄刷新501.6米/11座,整修路肩邊坡1.4公里,種植花草37.668公里。
小修工程:完成路面裂縫灌注50467米,水泥混凝土路面坑洞修補279平方米,更換里程碑37塊,更換標志牌3塊,更換白米樁150塊,更換道口警示樁280根;新設置公路指示標志6塊;橋涵錐坡、八字墻、側墻、河底鋪砌576.5平方米;處置橋頭跳車6處共計999平方米;進行道班房維修外墻標準色涂刷1085.22平方米,室內粉刷1154.34平方米,修補地面55.44平方米,更換辦公室門14套,衛生間設置増隔間2處,更換辦公室自來水管道86米。
截止到2019年10月8日,我站在完成本年度計量支付計劃的基礎上,超額完成了以下工作:超額灌縫19090延長米、8.3公里(K2517+500—K2525+700);超額完成路面坑洞修補945平方米(K2528+100—K2532+400);完成丹阿公路K2527+010水毀涵洞維修1處;完成水毀路基、邊坡補土800延長米;新設單懸指路牌四塊,對彎道、道口處反光不明顯的警示樁,進行了更換。
(四)標志、標牌等專項工程完成情況
積極配合公路網命名工程,在國道丹東—阿勒泰公路勤得利段設置安裝的6塊標志指路牌。
(五)科學養護年活動開展情況
根據黑龍江省公路事業發展中心關于印發《黑龍江省普通國省干線公路“科學養護年”實施方案》的通知(黑路發〔2019〕144號),構建一個暢、潔、綠、美、安、舒的交通出行環境,本站按照“立足需求、科學決策,合理定位、因地制宜,全面開展創建科學標準路的創建工作,為了使我站養護的公路達到路行于新、路行于正、路行于暢、路行于安、路行于親、路行于美,更好的滿足經濟社會發展需要,我站擬定修建科學標準化路段,為了保證修建科學標準化路段的質量,經我站領導研究,成立領導小組并制定4公里的養護師范路實施方案。對路面部分、路基部分、橋涵部分、沿線設施部分、綠化部分等工作進行科學性養護。
(六)完成場區5452.66平方米熱熔道路標線重新補畫工作,完善了場區主干線標線工作。
(七)按照農場和上級要求,開展了勤得利農場2019年公路安全生命防護工程,處理隱患里程21.3公里。工程投入資金141萬元:對前勤公路(現四勤公路)、東環公路設置標志牌237架,波形護板3207延長米,輪廓標99個,道口標柱340根。其中與濃江分界處、前勤路六區道口、外環、勤得利江邊,分別新設置大型指路標志9塊,通過以上設施的設置,有效的提示了過往車輛的安全駕駛,為過往車輛提供了鮮明、靚麗、美觀的警告、警示標志,確保了公路安全暢通。目前該項工程主體工程已經完成95%以上,其中因天氣原因,東環路護欄板基礎計劃明年開工建設。
(八)開展了橋梁養護年工作
丹東至阿勒泰公路勤得利段現有橋梁11座,橋梁總體狀態良好:一類橋梁7座,二類橋梁4座,無三類以下橋梁,按照上級要求,主要做了以下橋梁養護工作:
(1)建立了橋梁卡片,11座橋梁,每座橋梁一張卡片式管理,加強了橋梁系統管理,橋梁數據及時更新,為制定橋梁養護,做好基礎資料準備。
(2)開展了橋梁巡查工作:今年開展了1次橋梁定期檢查;每月開展了1次經常性檢查,對檢查中發現的橋梁病害,及時記錄并補充到橋梁檔案中,安排資金維修。
(3)進行了橋梁預防性養護和維修工作:對橋面裂縫、護坡病害進行了維修,對河道、橋面排水孔進行了疏通:全年完成對三隊橋、八隊橋、5號橋、8號橋、9號橋、10號橋的護坡錐坡勾縫維修處治。三隊橋、5號橋、八隊橋新建橋梁踏步、欄桿。
(4)制定了四五類橋梁管制措施,實行橋梁養護工程師制度。公路站現有交通運輸部頒發的橋梁養護工程師證1人;公路站組織相關人員不定期學習橋梁養護相關知識,全面提升橋梁養護隊伍素質,做到橋梁養護工程師持證上崗。
(5)全面做好了橋面日常養護工作,及時清理橋面垃圾、浮土、積水、積雪等雜物:全年完成橋欄、扶手刷新11座、501.6米;清理橋梁支座11座; 11座橋梁全部設置了軸重、總重標志和橋銘牌。
(九)新材料、新工藝應用情況
今年我站在灌縫中使用改性瀝青,改性瀝青蠟含量較少,粘性相對較高;使用改性瀝青灌縫后,水泥混凝土路面裂縫不容易進水,延長使用壽命;使用改性瀝青這種新材料必須按照改性瀝青灌縫的每一個步驟進行施工,為了保證改性瀝青的正確使用,我站安排里技術人員進行監督和指導,以確保工作人員按照正確的施工順序進行施工。今后我站將大力推廣改性瀝青的使用。
(十)開展了公路養護示范路建設工作
在2018年完成2公里養護示范路的前提下,2019年完成示范路建設4公里:位于丹東至阿勒泰K2537+000—K2541+000處。
在養護師范路創建過程中:我站制定了科學合理的養護示范路實施方案,對路段病害進行了調查并進行合理養護和處置:完成灌縫10395延長米,整修路肩邊坡4公里,清理邊溝1.4公里,更換里程碑4塊,百米樁76塊,栽植花草40處2000平方米。
通過開展此項工作,我站養護示范路段達到了路基穩定堅實;路肩密實、邊緣整齊平順,橫坡適度;邊坡穩定、順適;沿線樹床整齊、美觀、防護工程完好,排水設施齊全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作開展落實情況
1、國道丹東至阿勒泰公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影響,造成公路水毀,針對這一特征,我站做了以下部署:
(1)成立強有力的組織機構:站長、書記任第一責任人,19名道班人員為搶險小組、10名機務人員為機械運輸組,10名辦公室人員為后勤供應保障組。
(2)制定了防汛保通應急預案、汛期值班機制:汛期站領導帶班值班,24小時開機;汛期加大公路巡查力度,每座橋涵、路段實行包保責任制,落實防汛工作。
(3)按照農場部署,已經參加了農場交通科、水務局、公安局、城建局、林畜科等相關部門成立的農場防汛抗旱指揮部,啟動多方參與、巡查機制,發現公路險情,立即啟動公路應急預案,防汛保通。
(4)做到防汛機車有保障:現有單位3臺大型平地機,另外聯系了社會車輛,簽訂使用協議,一旦發生汛情,優先保證公路站使用:現已簽署協議發生汛情,優先公路站使用。
(5)做到防汛物資有儲備:與相關物資商店簽署了汛期代儲、優先使用材料協議:代儲了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、編織袋5000條,一旦發生公路汛情,優先保證公路站使用。
2、開展了應急保障能力建設工作
(1)根據我站實際情況,開展了應急預案的制定工作,完成了《橋梁突發事故應急預案》、《冬季養護工作應急預案》、《除雪保通工作應急預案》、《公路防汛工作應急預案》等的制定。
(2)開展了雪阻1次。通過以上措施的開展,提升了應急隊伍反應速度,防范了突發應急事故的發生,保障了應急事故的及時處置。
(3)開展了公路養護巡查工作,建立安全隱患風險點臺賬,定期對公路急彎陡坡、臨水及易發生雪阻路段進行排查,及時發現隱患并進行隱患整治閉合管理,經排查,我站國道無公路急彎陡坡、臨水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年1-3月份發生大的降雪1次,小到中雪4次。公路管理站以雪為令,配合街道辦、作業區,按照農場要求,出動平地機27臺班、126人次,對全場公路積雪進行了清理,由于及時清理路面積雪,保障了公路安全暢通,做到了小雪當日清理,中雪不超24小時,大雪不超48小時,為全場人民群眾冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)開展了安全生產工作
我站制定了安全生產管理制度,書記、站長一崗雙責,抓安全:定期開展安全生產教育,以會代訓的方式,進行安全培訓,逢會必講安全、生產必須安全。重點對冬季公路除雪、公路橋涵、公路養護作業區、機車、施工、辦公室用電等進行不定期的檢查,發現安全隱患,及時解決:在施工期間,全部按照養護作業區管理要求,做好安全施工教育工作,與施工人員簽訂了安全責任狀;在施工現場,分別設置了養護指示牌、反光標志、錐形桶、爆閃燈等安全警示標志;按照信息要求,在農場電視臺進行同期,并利用微信、手機短信等途徑,施工信息,指導施工路段安全通行。
公路站黨建工作完成匯報:
二、工作中經驗和做法
三、存在問題和不足
丹東—阿勒泰公路建成于2002年至2019年已使用近20年,由于路面破損嚴重,因此需要大修處理。其中需要大修的路段分別是K2525+810—K2532+510, K2513+000—K2518+000,共計11.7公里。
四、2020年工作計劃
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出現安全隱患,保障公路安全通行。
2、做好安全生產工作,做到安全無小事,杜絕安全事故發生。
[關鍵詞]橋梁工程;鐵路;施工建設;質量管理
中圖分類號:F530.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)04-0165-02
質量控制與管理是公路橋梁施工建設中的最重要組成部分,質量控制會對整體工程建設產生重大的影響。本次施工工程為南寧鐵路局湘桂鐵路提速擴能工程(永州至柳州段)Ⅶ標鵝山路立交橋。施工內容包括鵝山路道路防護樁施工、地下管線加固、老橋拆除、土方開挖、旋噴樁基底加固施工、框架箱體施工、D便梁架設施工、沉降縫和防水層施工等。
1、影響公路橋梁工程施工質量的因素分析
1.1 忽略隱蔽工程
忽略隱蔽工程是影響公路橋梁工程施工質量的首要因素。這主要體現在當對公路橋梁工程進行評估、驗收時,往往只重視工程表面的質量驗收評估,而不重視一些隱蔽的、內在的工程質量評估。這樣一來,便導致了潛在的安全問題,一旦這些安全因隱患發生將會對工程建設造成重大的破壞影響[1]。一般在施工建設中常見的隱蔽施工工程主要包括,鋼筋的搭接質量、焊接的接頭質量、箍筋彎鉤的角度以及鋼筋間距問題等。在施工質量管理中,要重視這些隱蔽工程,避免對工程質量造成破壞。
1.2 施工人員素質低,施工不規范
在公路橋梁施工過程中,施工人員普遍學歷較低,沒有接受過專業施工技術培訓,再加上片面追求經濟效益等,因而在施工過程中導致普遍存在施工建設不規范,違規操作的問題。這一問題是導致施工質量安全的最直接影響因素,如施工中混凝土強度不達標,厚度太小等。這些因素對于公路橋梁工程施工質量產生了重要的影響。
2、公路橋梁施工中的質量管理內容
2.1 混凝土的質量管理
當前混凝土時我國的工程項目施工的主要材料,所以在施工前應該做好混凝土的質量管理工作。要對于原材料的性能、來源及質量等方面進行嚴格的控制,比如使用前先確定水泥是否合格、使用中嚴格控制水泥中各材料種類的混合比例,控制水熱化程度[2],對于砂石等材料的質量也要嚴格的進行控制與管理。這一點需要技術人員注意的是,在實驗室設計混凝土配合比時,要考慮砂石的實際含水量,然后將配合比換算為實際施工中的配合比。一旦發現施工時配合比不符合施工要求,要嚴禁進入施工場地。調整合格后要進行復查,確保混凝土的施工質量。另外在工程施工時,還要注意控制澆筑體和模板的施工質量,避免產生空洞、裂縫等。
2.2 公路橋梁結構的質量管理
公路橋梁工程與其他工程不同,其結構具有多樣性、復雜性。所以橋梁工程的施工工藝及流程也較為復雜。以本次峨山立交橋工程為例,施工中主要的難點在于地下管線遷改,共涉及160多條通訊光纜,遷改量大,涉及單位多;D便梁架設軌道施工工序復雜,需用到大型吊裝設備,需封鎖施工,但根據柳州火車南站目前的運營情況,每次封鎖施工的時間較短,需多次申請封鎖施工,耗時長,對總工期影響較大。另外,施工場地地質情況復雜,工期緊,施工組織嚴謹,施工方案復雜等,對于工程施工質量也存在嚴重的影響。這些都是施工質量管理時應該重點關注的內容。
3、施工工程質量控制措施探討
3.1 完善施工質量管理體系
加強公路橋梁工程施工質量管理,首先需要完善施工質量管理體系,明確各管理部門與管理人員的職責,使所有人員各盡其職,在施工過程中對各施工環節進行嚴格的控制[3]。如圖1所示,改圖為公路橋梁施工質量管理體系架構圖。在本次鵝山立交橋工程施工中,按照該架構圖完善了管理體系,明確了各部門的職責,提高了施工質量管理體系。
3.2 鋼筋加工及安裝質量控制
要確保鋼筋、機械連接器、焊條等品種、規格和技術性能應符合國家現行標準規定和設計要求,圖表1所示。冷拉鋼筋的機械性能必須符合規范要求,鋼筋平直,表面不應有裂皮和油污。受力鋼筋同一截面的接頭數量、搭接長度、焊接和機械接頭質量應符合施工技術規范要求。鋼筋安裝時,必須保證設計要求的鋼筋根數。受力鋼筋應平直,表面不得有裂紋及其它他損傷。
3.3 混凝土施工質量控制
框架主體部分采用C35(H1)鋼筋混凝土,帽石、匝道內擋墻采用C30混凝土,箱內及出入口路面采用C40防磨混凝土路面。剛構橋施工嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術操作規程要求進行。混凝土基礎的地基承載力必須滿足設計要求,嚴禁超挖回填虛土。施工外觀上要確保凝土表面平整,施工縫平順。凝土蜂窩麻面面積不得超過該面積的0.5%,深度不超過10mm。混凝土表面出現非受力裂縫,縫寬超過0.15mm者必須處理。箱身直順,框架出入口鋪砌密實平整。進、出口與既有道路連接順暢。混凝土澆筑時的自由傾落高度不應超過2m;當大于2m時,應采用溜槽、串筒、漏斗等器具或通過橫板上預留板上預留的孔口澆筑。
3.4 完善應急預案管理措施
完善施工過程中的應急預案管理措施,建立建全安全生產責任制度,落實各級管理人員和操作人員的安全職責,做到分工明確,責任清楚,措施到位,管理到位。開工前,組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規,以及鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》(鐵運[2012]280號)等文件,完善交底制度、檢查制度。完善施工現場的安全保護措施,完善事故應急預案,成立應急領導小組,妥善解決施工過程中遇到的應急事故。
4、結語
工程施工質量控制是關系到公路橋梁工程能否順利竣工及日后使用安全的重要保障,關系著廣大人民的生命財產安全。因此在工程施工中要嚴把質量關,確保工程施工質量能夠達標,提高公路橋梁工程的安全性,從而為我國經濟發展及廣大人民財產安全提供有力的保障。
參考文獻
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認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標,今年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作:
一、繼續堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發現后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際,制訂安全生產年度考核量化指標,力求考核體系、方式創新,以發揮考核的科學管理作用,調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求,并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全,防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金,保障安全生產工作經費,并做到專款專用。改善安全生產條件,加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術,構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
汛期即將來臨,雷雨、強對流以及臺風等惡劣天氣開始增多,給交通運輸安全帶來較大影響。為有效防止重特大安全事故的發生,保持汛期交通運輸安全形勢穩定,根據上級防汛要求及系統實際,現就做好2013年汛期安全工作通知如下:
一、提高認識,加強領導
各單位要充分認識防汛防臺工作的重要性,提高應對局部性、突發性汛情災害的思想準備,堅持“預防為主、防治結合”的原則,進一步增強工作的積極性和主動性,針對汛期可能發生的突況,完善應急處置預案,落實好機構、人員、經費、物資等各項防范應急措施,最大限度地減少災害天氣造成的影響。
二、落實責任,強化措施
各單位要認真落實防汛防臺安全責任,排查防汛隱患和薄弱環節,采取有效措施確保安全度汛。
公路部門要在汛情來臨前對轄區內可能發生水毀的公路進行全面檢查,對存在的問題和事故隱患,要明確責任,落實人員,采取有效措施加以整改;對轄區內易遭受水毀、淹沒的橋梁、涵洞、路段做好通行標識并及時搶修,確保汛期公路暢通、安全。完善公路、橋梁汛期應急搶險救援預案,落實好搶險隊伍、救援設備等。
航道部門要加強航道養護,及時清除礙航雜物,保證航標正位率和發光率。完善航道安全應急預案,應對駁岸塌方、橋梁倒塌、沉船等突發事件。
運管部門要完善汛期應急運力保障預案,對搶險物資、人員疏散運力提供保障。督促客貨運輸企業加強對營運車輛技術狀況的檢查,確保汛期營運車輛安全、正常運行。
工程建設管理部門要加強對在建工程項目汛期施工安全監管。督促施工和監理單位加強現場施工安全管理,防止人員觸電、高處墜落、基坑坍塌、搭建物倒塌等事故的發生;防止出現因工程施工阻塞河道排澇現象。各施工單位要規范設置警示標志標牌,確保不發生源頭安全責任事故。同時,各相關單位要共同做好東安大圩汛期協防工作,做到責任、隊伍、物資落實到位,確保東安大圩安全度汛。
圩塘汽渡要注意氣象和水文變化,嚴禁冒險航行,汛期優先保障搶險車輛渡運;港務公司、各港口企業要加強對作業區裝卸設備的安全檢查,嚴防設備傷害事故的發生。各交管所要協助相關管理單位做好轄區路、航、橋梁的巡查工作,及時處置和報告突發險情。
各單位要加強對所屬職工宿舍、工地工棚的防汛安全檢查,及時排除安全隱患;對本單位設立的廣告牌等戶外搭建物要采取加固措施,確保不發生因臺風刮倒傷人事故。
三、完善預案,提高應急救援能力
根據防汛工作需要,局成立防汛工作領導小組,并制訂《區交通運輸局防汛防臺工作預案》(附后)。各單位要按照局工作預案要求,組建應急隊伍,保障救援設備物資,同時應根據本單位工作職能和特點,分別制定防汛應急工作預案,以應對局部汛情險情。
一、指導思想
牢固樹立科學發展觀,切實增強憂患意識、防范意識和安全意識,以加強公路橋梁安全工作為重點,深入開展公路橋梁安全隱患集中整治專項活動,建立健全公路橋梁安全工作長效機制,落實安全管理責任制,堅決遏制公路橋梁安全事故,營造良好的公路橋梁交通安全環境,促進經濟全面協調持續發展。
二、工作目標
通過深入開展公路橋梁安全工作的專項整治活動,進一步落實安全管理責任制,按照分級管理、分級負責原則,消除公路橋梁建設和使用安全隱患,強化公路橋梁建設使用安全管理。建立健全責任明確、監管有效的公路橋梁建設使用安全管理長效機制,確保不發生重大責任事故,保持公路橋梁建設使用安全形勢的穩定。
三、工作步驟
(一)排查階段(9月18日前)
交通局成立排查組,根據公路的行政等級分為兩組,分別為縣級以上公路排查組和鄉村級公路排查組。可以委托具有相應資質的企業進行集中排查。排查工作要突出重點。
1.突出排點橋梁。一是大橋、特大橋,特別是已確定為病危的橋梁。二是采用特殊結構建設的橋梁(如懸澆、吊橋、高墩錨等)。三是地質地形復雜的橋梁。四是超載超限車輛行駛較為集中的橋梁。五是病害、超期服齡的橋梁及水利工程、設計荷載等級低的橋梁。
2.突出排查在建橋梁。主要排查在建橋梁的基本建設程序、勘察設計、項目管理、實體工程質量、工程原材料、施工工藝以及施工監理是否監管到位。
3.突出排查養護監管工作。一是排查橋梁養護管理的責任單位和監管單位責任是否明確,監管是否到位。二是排查橋梁安全檢查制度。如需技術檢測,必須聘請有資質的單位進行此項工作,并留存檔案資料。三是排查橋梁養護工程體制是否落實,是否按規范要求進行養護維修。四是排查是否對行駛公路橋梁的重車實施超限超載監控和治理。五是排查是否對已確認的病害橋梁采取相應的管制及加固措施。六是排查橋梁養護工程師制度是否建立。七是排查公路橋梁突發事件應急預案是否按規定建立。
(二)治理階段(9月19日起)
1.加強對存在安全隱患的病害橋梁通行管理。對存在通行安全隱患的病害橋梁,要立即制定具體交通管制和車輛通行的具體方案。對于維修后可以使用的病害橋梁,要在橋頭設置明確的限載標志,或對部分易發事故的橋梁派專人值守,多渠道向司乘人員發出警示。
2.加強在建橋梁安全隱患治理工作。對設計和施工環節要嚴格把關,確保合理的建設工期。
3.進一步加大治超力度,嚴禁超載超限車輛行駛各級橋梁。一旦發現超限超載車輛要先卸載、后處罰,堅持嚴管重罰,堅決制止違法行為。
4.制定公路橋梁險工險段突發事件應急預案。
5.集中開展公路橋梁維修加固改造工作。相關部門和單位要按照責任分工,認真分析形勢,加強緊迫感、責任感,牢固樹立“安全第一”的意識。對于公路橋梁的維修改造,要進一步加大資金投入,按照先整治重點,后整治一般的原則,逐年安排計劃,利用三年時間將年限長的危舊橋梁治理改造完畢,徹底消除安全隱患橋梁。尤其是對排查中發現的最危險、最亟需治理的橋梁要抓緊時間維修改造。
四、組織領導
(一)成立領導小組。為扎實開展公路橋梁安全工作,政府決定成立公路橋梁安全工作領導小組。組長由長擔任,副組長由主管副長擔任,成員由交通局、發展改革局、公安局、財政局、林水局(水務)、安監局、政府法制辦、政府糾風辦、物價局、公路管理段、公路運輸管理所、工商局、氣象局、公路路政管理局分局,各鄉鎮政府、街道辦事處的有關領導組成。
領導小組下設辦公室交通局局長兼辦公室主任。
領導小組主要職責:負責全公路橋梁安全工作的組織領導,根據需要及時召開專題會議,加強對排查整治活動的督促檢查,組織協調相關部門工作。
各鄉鎮街道要成立領導小組,做好轄區內公路橋梁的管理工作,尤其要加強對鄉村級公路橋梁的管理。
二是切實加強領導。市處要求各單位必須明確安全分工,確保主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確專職安全管理人員,進而形成安全工作處處有人管、事事有人抓的良好工作局面,樹立了安全生產人人有責的工作機制,建立起橫向到邊,縱向到底的安全生產管理網絡。
(二)加大投入,注重實效,認真開展安全各項活動
今年我處認真開展“公路系統深化平安公路建設暨安全管理推進年”、“安全生產月”、“安康杯”、“公路環境綜合整治”和“公路系統國慶反恐和安全防范工作”等各項活動,成立以處主要領導為組長的工作機構,下發相關文件,制定活動計劃和實施意見并督促按序時進度有效開展。
從年初開始,將“深化平安公路建設暨安全管理推進年”與“公路環境綜合整治”活動有機結合,積極做好公路環境綜合整治,突出抓公路隱患排查與治理,進一步推進公路安保工程。一是清除違法建筑3175平方米,清除障礙物11922立方米,清除攤點599個,清除非標懸掛物1357塊;二是投資119萬元,對全市9條國省干線公路安全設施逐一進行了增設、維護和更新,同時在231省道公路拓寬改建工程中,對同步實施的安保工程進行前置介入,審核、完善設計文件,糾正和修改了設計缺陷15處,安全設施更加齊全、規范;三是歸并非法搭接道口15處,消除公路安全隱患點段34處;四是通過每月《路政巡查情況通報》發現各類管理缺陷275起,并及時要求各大隊進行整改,確保整改率達到100,將安全隱患消除在萌芽狀態;五是對全市境內近600公里國省干線公路上近500座橋梁橋下堆積物進行了全面清理,消除了橋下安全隱患,確保了橋梁安全,形成了既轟轟烈烈又扎扎實實的活動效果。
認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”、“建設平安交通”等活動,統籌兼顧,并行不悖。活動期間,我處階段性開展了“安全生產宣傳周”、“安全生產科技周”、“安全生產咨詢周”、“應急預案演練周”等一系列活動,布置橫幅近100條,張貼標語380多條,發放各類宣傳材料7000多份,刊發各類文章40多篇。通過宣傳提升公眾安全生產法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。邀請專家組織安全知識講座,內容緊扣安全生產主題,什么是事故隱患,如何整改事故隱患等,內容豐富,形式多樣,全處干部職工認真聽取、收效明顯,有力地促進了全處安全生產工作。
開展公路系統國慶反恐和安全防范工作。做到組織早、動員早、部署早,安全防范工作措施得力,嚴格實行監管關口前移,確保每個領域、每個環節都在監管之下。
為落實省、市國慶期間安全生產工作部署,確保我市公路系統國慶特殊防護期間不發生重特大生產安全事故,市處9月9日至9月11日組織處安全裝備科會同各市區公路站和泰州收費站對轄區內g328、s229、s231、s232、s333、s336等6條國省干線公路施工路段現場管理及站區安全管理情況進行專項檢查。以蘇交傳2009163號文《關于做好國慶期間交通安全工作的通知》和泰交安200924號文《關于認真做好國慶期間交通行業反恐和安全防范工作的通知》要求為檢查內容。通過檢查反映:各單位日常安全管理到位;超限運輸車輛管理平穩有序開展;公路標志標線嚴格按gb5768—1999及《江蘇省公路標志標線實施指南》,干線公路的交通標志和安全設施設置規范、合理、清晰;施工路段現場管理規范,安全標志設置齊全、規范、醒目,施工路段路面整潔,通行有序;站區安全管理力度明顯提高,安全值班、調度、人員備勤制度執行良好;配備的安全設施和儲備的搶險物資存放整齊規范并全部有效;利用監控系統實行24小時監控,有計劃地并適時開展開展安全學習培訓和安全方面法律法規的宣傳工作。對檢查中發現的問題現場提出整改意見,并于9月19日、20日和9月29日、30日進行了兩次督查,整改率100。
(三)突出重點,超前防范,確保安全措施落到實處
我處始終結合公路行業工作特點把安全管理工作抓緊、抓實。一是規范安全監管基礎管理,對所有涉及安全事項的許可和監管行為都要求符合規定要求,不錯位、不缺位;二是重點加強在建工程、危橋險段等方面的隱患排查,對影響安全生產、安全通行的要求有患必改,除患務盡;三是加強施工路段的安全管理工作,確保公路安全暢通,通過加大巡查、整改力度,有效保證了各施工路段的安全;四是加大路政巡查力度,組織清障,清理路邊堆積物和占道經營馬路市場現象,確保公路安全暢通;五是強化依法行政手段,嚴厲打擊超限運輸車輛,并將超限率控制在3以內,確保公路安全暢通;六是加強公路的日常養護,加大預防性和精細化養護力度,確保公路安全暢通;七是加強公路站、收費站安全管理,完善事故防范處理預案,明確安全區域、安全管理的責任人,做到防范于未然;八是加大督查力度,針對行業監管重點有的放矢,開展重點環節重點監控,確保安全工作落到實處。
按照公路交通突發公共事件總體應急預案的框架,逐步細化應急處置預案,進一步完善了應急組織指揮和保障體系,提高了應急處置效率。
(四)健全預案,開展演練,加強安全應急處置能力
市處十分重視安全預案的制度建設,今年年初對原有制訂的預案進行了全面整理完善。結合公路行業自身特點,對可能出現的突發事件進行了細化分類,對各部門應當承擔的職責進行了明確。針對夏季臺風、暴雨多況,市處要求各公路站組織養護公司開展應急演練。7月12日,長江流域發生日全食天象,各單位根據各自特點制定了應對預案。上半年,我處在興化與當地消防大隊組織了一次消防應急救援演練,通過演練提高了廣大干部職工的安全意識和應急救援能力。
【關鍵詞】道路橋梁;施工;質量管理
伴隨著城市的發展,越來越多的市政道路橋梁工程建設出現,在目前的經濟市場的大環境下,涌現出許多資質不同的建筑單位,不同的建筑單位在面對不同的道路橋梁結構時,可能會使用不同的施工方法。新的工程建筑標準出臺以后,各個建筑單位憑借對標準的解讀不盡相同,在施工的過程中會出現許多不能預想到的問題,這就對施工的管理提出了新的挑戰,要求施工管理要把工作做得更精,做得更細,做得更專業。,
市政道路橋梁工程建設的質量把關包括很多方面,諸如對于建設單位負責的質量監督控制,還有就是勘察、設計單位所涉及到的質量監督控制,對施工單位的質量監督控制,最后就是對監理單位和檢測單位的質量監督控制。一切工程施工都是重中之重,所以施工的質量管理是不容忽視的。本文就市政道路橋梁工程的施工管理提出一些見解。
一、市政道路橋梁施工中的施工質量管理
1、調拱、調坡層的施工質量管理控制。在這個施工過程中,要使用什么品牌的材料,所使用的材料都是什么規格的,所使用的材料又都是什么級別的,在,在選擇時既要注重每部分材料的個體要過關,還要注重不同品牌、規格和級別上應是相互配合的。當然在材料的選擇上資金的預算也是要考慮的問題。材料選擇準備好以后,關系到基層施工質量的另一方面的要素就是就要把握橋梁的有效寬度內的平整度和壓實度。
2、基層施工質量控制。建筑單位在進行基層施工中,應該存檔試驗階段取得有關數據。嚴格按照試驗階段中的數據抓好松鋪的厚度,在完成最佳含水量的碾壓。經過初壓后,再進行人工整修,基層邊緣立模處的壓實度是特別要加強的,在實際的施工過程中有很多特殊情況,可能會有一些不能加強到位,對于這部分應該利用人錘和振動夯,逐層進行夯實,唯此才能證結構層的施工質量得到保證。壓實度得到保證后,主要嚴格控制基層的平整度,面層的平整度應在面層鋪筑前用3m直尺對先基層進行平整度檢測,及時發現并處理那平整度差和平整度大的路段。影響路面平整度的因素很多,有的是在清洗基層表面時,會有瀝青或補做下封層,還有可能是面層鋪筑前表面滴落水泥成硬渣時,這些都會影響橋梁基層的平整面,都應進行及的處理。
在基層施工完成后,就要重視基層的養護。在進行橋梁基層護時可以使用麻袋,也可以使用土工布等。還有另外一種訪求就是可以利用噴灑瀝青乳液進行保護。但是,如果出現了車槽松散的狀況,就應采用以前在施工中用到的相同材料進行修補壓實,一定不能用一些松散的顆粒料進行填補,草草應付。
3、瀝青路面的施工質量控制。要想控制瀝青路面的施工質量,首先要控制瀝青、粗集料和細集料礦粉等原材料的質量,對各種原材料的性能及質量要有第一手資料。其次要注意瀝青混合料拌和的過程,在這個過程中,瀝青混合料會因為水量或是材料的配比量會出現拌合不均的狀況,這就會影響施工質量,所在,在這個過程中就應該注意分析冷料倉的拌和參數質量檢測和熱拌瀝青混合料的質量檢驗。最后,碾壓工藝和碾壓技術的質量提高措施也是分析瀝青路面的好壞的重要依據,路面壓的不實,壓的不平不但會影響橋面的平整度還會影響橋面的密實度,所以應該研究提高壓實性能的方法,并對最終的壓實結果的進行分析。
二、市政道路橋梁施工后的施工質量問題處理
道路橋梁在修建的過程中,由于受到資金、設計以及施工標準和施工單位技術水平很多因素的影響,在道路橋梁交付使用之后會出現這樣或那樣的問題,再加上近些年,道路橋梁超負荷,也加快了橋梁損壞的進程。這也就要求在道路橋梁在施工后出現的一些問題,應合理的進行解決。
1、調查事故發生的原因
事故發生后一定要調查事故發生的根本原因,這樣做既是對要進行處理的問題提供可靠的依據,又能防患新的事故的再次發生。如果是由于橋梁的路基浸泡在水中的時間過長,發生了下沉的問題,就應該找出水浸的原因,拿出切實的排水清淤的方案,在考慮到通車要求和資金預算的情況下,一定要做到安全可靠,萬無一失。如果橋梁是由于承載力不夠,引發的事故,那就應該及時的進行補強,或者增加支撐等。
2、選擇處理事故的合理時間、方法和范圍。
道路橋梁出現事故或發現問題后,一般情況都是越早越好,但也不能一概論。有時應考慮案例因素、技術因素、經濟因素和施工條件因素等。綜合考慮各方面因素和條件選擇最合理的時間,事故處理的方法也應該進行一般均應及時分析處理,但并非所有質量問題的處理都是越早越好。處理方法的選擇應根據質量問題的特點,綜合考慮安全可靠、技術可行、經濟合理、施工方便等因素,經分析比較擇優選定。在處理事故時選擇合理的處理范圍也很重要,事故發生處只是看到的表象,只是問題出現的顯像部分,但是其深層原因有可能還和整個橋梁結構中的其他部分有關系,我們在處理時,不能只看局部,不看相關,致使處理完之后并沒有從根本上解決問題,也不能真正的消除案例隱患。
3、在進行事故處理時應考慮其他事件的發生。
橋梁的地理位置比較特殊,結構也比較復雜,所以,一旦道路橋梁出現問題時,現場會有許多不安全的因素,應備有應急預案。為施工人員提供案全的保證。在進行事故處理時一但發現事故發生的原因和事先調查的不符,應立即停止施工,對事故的原因再次進行深入的調查后再著手解決。
4、事故處理結果的檢查驗收。
目前,我國對道路橋梁建設的驗收還是比較嚴格的,但對于發生事故的處理結果的驗收卻還很薄弱,但是我們也應根據事故處理的有關規定加強事故處理的檢查驗收工作。
三、市政道路橋梁施工應具備的資料
1、施工材料
道路橋梁的施工材料很多,涵蓋施工的整個過程的各個環節,主要包括基坑開挖、處理施工記錄、檢查資料; 基礎施工檢查資料,樁基檢測資料; 現澆構件施工、檢測、試驗資料; 預制構件施工、檢驗資料; 預應力張拉、壓漿檢查資料; 外購件檢查記錄; 按施工工序各中間環節檢查記錄; 砼、砂漿強度試驗資料; 各部位檢查、驗收資料; 引道工程、防護工程施工、檢測、試驗資料。這些材料都和整個施工過程密切相關,這些材料不但在施工過程中是技術執行的標準和依據,也為道路橋梁完工后出現事故后,進行調查的有力保證。
2、事故處理相關材料
道路橋梁如果出現了質量問題或其他事故,對于質量問題的處理應也應準備相應的材料,例如事故出現的原因,與事故相關的施工圖紙、施工記錄等,事故的性質,事故出現的情況以及事故涉及的主要責任人等,都應形成文字材料進行存檔,作為事故處理的依據。
四、市政道路橋梁施工應急預案的制定
在道路橋梁進行施工的過程中,由于操作不當或材料的不合格等出現的施工質量問題經常會發生,工程規范是相同的,但在施工過程中出現的特殊情況卻會由于其他外在條件的變化卻不盡相同,有的時候在橋面上看到的只是一個細微的裂縫,但由于時間的原因,可能就發展成了十分嚴重的構件斷裂,而有的時候只是局部的沉降變形,可是卻由于施工的技術問題致使倒塌。在制應急預案時時,要考慮以下問題。對危險系數較高的的質量事故,首先應予以封閉或設立警戒區。只有確保不會發生二次接連事故的情況下,才允許進行施工現場,必免發生其他人員的傷亡。如果的有部分需要拆除,就應考慮拆除部分對橋梁其他結構的影響,避免損壞其他相鄰結構。凡是涉及到橋梁的結構安全的時候,就要事先對要處理部分的結構強度、結構硬度和穩定性進行測算,制定可靠的保護措施,并在事故處理過程中監視結構的穩定性。
市政道路橋梁工程工期較長,涉及的地理環境復雜,工程量大,并且施工條件異常艱苦,在一個工程中有時還會涉及很多管線的鋪設,參與的單位和員工多,管理和監督都很因難。但是,這些并不能降低施工的管理質量,只有確實的保證道路橋梁的施工質量,才能保護人民群眾的財產。施工過程中可能會出現的這樣或那樣的質量問題,也應該參照國家的有關規定,合理的、準確的、高質量的完成事故處理施工,以此避免事態的進一步擴大。
參考文獻
[1]孫劉見,淺談橋梁施工的工程質量控制,建筑科技與管理, 2012(2)
【關鍵詞】高速公路,大件運輸,管控措施
Abstract:For the sake of protecting the highway infrastructure,advise several large transport management from monitor,early warning and passing through.It is of certain significance to the large transport management.
Key words: expressway;large transport;management system
引言:
隨著工業和交通等行業的發展,通過高速公路運輸特大、特重型工業設備已日趨頻繁。大件運輸是指輪廓尺寸超過車輛限界標準或者車輛總重量對公路的作用超過其設計荷載的公路運輸。眾所周知,車輛對公路的破壞和重量成正比。因此,管控大件運輸通行,保護高速公路基礎設施安全顯得尤為重要,本文將從監控、預警和通行三個方面進行管控措施的研究。
1、監控管理措施
1.1 注重細節 加強《超限運輸許可證》管理工作
從高速公路入口抓起,嚴查假的《超限運輸許可證》(下簡稱“許可證”)。為了防止持假證進入高速公路車輛情況的出現,可在公路局網站上建立一個《許可證》數據庫,把所有已經通過審查的《許可證》信息匯總到一起。當有大件車輛進入高速公路時,工作人員把大件車輛信息與數據庫信息進行比對,核實真偽,信息一致方可通行。
實施限時辦證,提高效率。加強大件運輸《許可證》的管理,提高辦證工作效率,為大件車輛提供便捷、高效的服務。杜絕辦事拖沓、程序繁瑣等現象,實施“限時辦證,個人責任”制度。辦理《許可證》的工作人員,在確保橋梁安全、符合相關規定、證件齊全的條件下,要求在24小時以內完成辦理。部分超出橋梁所能承受極限荷載的車輛,根據相關程序,盡快處理。并建立檔案庫,錄入《許可證》、辦證人員及時間等信息,方便日后其他工作的需要。
1.2 實事求是 嚴格監控大件運輸車輛管理工作
建立高速公路橋梁安全承載力數據庫。研究高速公路橋梁的承載能力,建立高速公路橋梁承載能力數據庫。在審批《許可證》時,可以查閱數據庫來判斷大件運輸車輛能否通過橋梁。這樣在確保橋梁安全的前提下,最大限度縮短在審批大件運輸《許可證》時橋梁結構承載能力的驗算時間,大大地提高了辦事效率。
完善專家論證管理。凡是車輛總重超過橋梁的極限承載力,則必須組織專家論證,每次參加論證會的專家從專家庫中抽取,應包括橋梁設計和高速公路建設等方面的專家。專家論證會必須形成論證報告,給出通行建議,并經專家簽字確認后,逐項予以落實。
1.3 團結協作 依法開展大件運輸監管工作
建立稽查小組,全面負責督察大件運輸管理工作。建立稽查小組,加大稽查和明查暗訪力度,對大件運輸《許可證》辦理、監護工作、稱重測量及執法等有關大件運輸管理工作進行全面督察,同時負責監督是否有非法辦理《許可證》和其他違規操作的現象。
建立舉報制度,全民參與大件運輸管理監督工作。若大件運輸承運人在辦理《許可證》或通行過程中,發現工作人員有違法違規行為或向承運人提出不合理要求的,可以向監察部門或重慶市交通委員會投訴、舉報。建立舉報制度,對成功舉報的人員給予一定的獎勵,達到全民參與大件運輸監督管理的目的。
2、預警管理措施
制定應急預案,加強應急處置能力。加強組織高速公路執法人員、市公路局等部門進行關于“應急處置預案”的培訓教育,不斷提升工作人員對異常交通情況的現場處置能力。一旦高速現場出現大量違法車輛滯留情況,按照“靈活處置、確保安全、分段截查、分化瓦解”原則進行處理。對輕微違法車輛先放行,交給下行沿線相關部門處理。同時,制定大件運輸應急預案,如果出現大件運輸違反規定操作、發生車禍、易燃易爆品泄漏等危險情況,能夠組織有關部門迅速反應,把事故的損傷降到最低
3、通行管理措施
3.1 優化路線選擇
避免節假日通行。在大件運輸《許可證》審批過程中,如發現大件運輸車輛在節假日等車流量大的日期駛入高速,在不影響承運人運輸計劃的前提下,修改其通行時間,盡量避開車流高峰,以免造成交通事故。同時,根據實際情況,選擇交通壓力小的路段作為通行路線。掌握各個路段的施工占道信息情況,盡量避免大件運輸車輛通行施工道路,以免造成不必要的危險。
3.2 完善通行管理
做好監護和交通管制工作。為了確保大件車輛安全通行,需要有嚴格的監護措施和全面的交通管制方案。高速公路執法支隊接到大件運輸車輛需要監護的通知后,應當立刻做好監護和交通管制方案,進行周密布署,做好相應的準備工作。對于需要監護的大件車輛,要求在貨物最長、最寬、最高部位懸掛明顯的安全標志。監護過程尤其要關注沿線的跨線橋、隧道和高壓電線的限高,以及最小行駛寬度等,確保大件車輛能夠正常通過。
嚴格控制大件運輸車輛在橋上行駛方法。大件運輸車輛在橋梁上行駛時,時速不應超過5公里且保持勻速在橋中間行駛,禁止在橋梁上剎車和變速甚至停車。當有重量較大的大件運輸車輛通行橋梁時候,要進行交通管制,保證車輛按照規定的路線和速度單獨通行橋梁。在車輛通行過后,要對橋梁進行檢測,以保證橋梁安全。當遇到不可解體的大件運輸車輛由于某種需要迫不得已要經過某座橋梁時,由于公路線曲、路窄、彎大,運輸該大件物品的車輛根本不可能通行,必須要組織相關部門制定詳細護送計劃,派專車對該車輛進行護送運輸。
結 語
通過對大件運輸管控措施的研究,建議加強《許可證》管理、控制車輛管理、依法監控、優化路線選擇以及完善通行管理等一系列管控措施,來規范大件運輸管理。對維護高速公路安全,提高行業管理效率,增加社會效益具有重要意義。
參考文獻
[1] 王長君,方守恩,李瑞敏,馬兆有.高速公路網應急交通組織技術[M].上海:同濟大學出版社.2011年.