醫(yī)院消防安全工作實施方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院消防安全工作實施方案范文

一、現(xiàn)場檢查存在的主要問題：

1、個別科室存在氧氣瓶存放及使用安全距離不夠；

2、住院部存在防火設(shè)施不完善，安全警示標語不足、消防安全責(zé)任人不到位的問題；

3、職工宿舍存在用電不規(guī)范，有私拉亂接的現(xiàn)象；

4、個別科室存在漏電保護器失靈，開關(guān)插座破損等現(xiàn)象；

5、沒有消防栓等設(shè)施。

二、在消防安全自查自糾活動中，我院根據(jù)根據(jù)實際情況，具體做了如下工作：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實制度。為確保醫(yī)院安全工作，醫(yī)院成立了由院長任組長、分管副院長任副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實安全責(zé)任制，制定出醫(yī)院各科室的具體要求和措施，進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，切實加強節(jié)假日值班制度。隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和整改，使醫(yī)院的安全工作做到逐級管理，層層負責(zé)，責(zé)任到人。為了抓好此項工作的有效落實，院領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭，認真學(xué)習(xí)，安排部署，統(tǒng)一思想，提高熟悉，在全院樹立“安全第一”的觀念，采取有效措施，切實做好醫(yī)院安全工作，果斷防止火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護醫(yī)院各項工作的順利開展，努力營造一個良好、穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。

2、加強防火安全教育，加大檢查力度，徹底整改消除各種火災(zāi)隱患等不安全因素，加強全院的用電管理。

第2篇：醫(yī)院消防安全工作實施方案范文

一、工作目標

針對全市消防安全工作的重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，在前階段工作的基礎(chǔ)上，通過集中開展地毯式的消防安全大檢查、大整治，徹底消除一批嚴重危害消防安全的火災(zāi)隱患，嚴防亡人和損失較大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)以下目標：

（一）徹底摸清全市“三合一”場所底數(shù)，目前已發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所在年底前全部得到有效整改；

（二）對人員密集場所、易燃易爆化學(xué)危險品生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所、中小旅館進行全面排查，切實摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)和集中消除一批突出的火災(zāi)隱患；

（三）全面掌握全市集中居住出租房的底數(shù)和消防安全狀況，落實各項消防安全措施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與實施

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市消防安全掃雷行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

本次行動由各縣、區(qū)人民政府負責(zé)牽頭，相關(guān)部門主動參與并負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防安全大排查、大整治工作，消防部門積極給予指導(dǎo)。

三、檢查整治重點

（一）檢查整治“三合一”場所火災(zāi)隱患

1.檢查整治重點對象

員工住宿人數(shù)在3人以上（含3人）的車間、倉庫建筑或營業(yè)性場所，以及全市“三合一”場所消防安全綜合整治過程中已發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所的整治到位情況。

2.檢查整治重點內(nèi)容

責(zé)令單位或業(yè)主將人員宿舍搬離所在建筑或營業(yè)性場所，人員宿舍搬離設(shè)有車間或倉庫的建筑暫時確有困難或易“回潮”反復(fù)、不利于后續(xù)長效監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)著重督促落實下列基本措施：

（1）宿舍區(qū)域必須采用混凝土樓板和不開設(shè)任何門窗洞口的實體墻與車間、倉庫隔開；

（2）宿舍區(qū)域的安全出口必須獨立設(shè)置；

（3）建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器材和火災(zāi)事故照明、燈光疏散指示標志；

（4）建筑內(nèi)電氣線路的敷設(shè)必須穿金屬管或阻燃型PVC管保護，宿舍區(qū)域內(nèi)不得使用明火（包括廚房）和不必要的大功率用電設(shè)備；

（5）具備其他消防安全條件。

（二）檢查整治人員密集場所火災(zāi)隱患

1.檢查整治重點對象

人員密集的室內(nèi)商（市）場、賓館飯店、影劇院等營業(yè)性場所，夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、桑拿浴室等公共娛樂場所，醫(yī)院的病房樓，學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院的集體宿舍，寺廟、教堂等宗教活動場所。

2.檢查整治重點內(nèi)容

（1）是否經(jīng)過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查；

（2）是否存在違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修的情況；

（3）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是否有故障或損壞；

（4）疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、寬度及應(yīng)急照明裝置、疏散指示標志的設(shè)置是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及集體住宿房間的外窗是否設(shè)置鐵柵欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援；

（5）建筑物周圍是否有違法亂搭亂建棚、房等違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的情況；

（6）建筑物周圍是否有影響消防車通行或正常工作障礙物的情況；

（7）消防安全管理制度、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、落實情況；

（8）表演、演出場所是否存在違規(guī)使用煙花、爆竹的情況。

（三）檢查整治居住出租房火災(zāi)隱患

1.檢查整治重點對象

以一房多戶形式出租的房屋(以家庭形式居住的除外)和外來打工人員集中居住的區(qū)域。

2.檢查整治重點內(nèi)容

按《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于**市居住出租房消防安全隱患專項整治工作實施方案的通知》（湖政辦發(fā)〔**〕52號）要求落實。

（四）檢查整治中、小旅館火災(zāi)隱患

1.檢查整治重點對象

客房數(shù)50間以下（不含本數(shù)）經(jīng)營接待旅客住宿的飯店、旅館、旅社、旅店、賓館、招待所、山莊、接待站等場所。

2.檢查整治重點內(nèi)容

（1）安全出口、疏散通道的設(shè)置數(shù)量、形式和暢通情況；

（2）建筑內(nèi)部裝修是否存在違規(guī)使用易燃、可燃材料的情況；

（3）滅火器、應(yīng)急照明燈具、燈光疏散指示標志等消防設(shè)施、器材設(shè)置和完好情況。

（五）檢查整治易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患

1.檢查整治重點對象

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)、場所。

2.檢點內(nèi)容

（1）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與周圍區(qū)域的安全距離和消防車通道設(shè)置情況；

（2）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所消防設(shè)施的設(shè)置和完好情況；

（3）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所防爆設(shè)施的設(shè)置和禁煙禁火情況；

（4）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的制定落實情況。

四、工作步驟

本次活動從10月10日開始至11月9日結(jié)束，為期一個月，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（10月10日至10月14日）

各縣區(qū)、市各有關(guān)部門按照方案的要求，結(jié)合實際，制定具體實施方案，召開專題會議進行動員和部署，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。同時，要充分運用電視、廣播、報刊等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，營造消防安全專項治理的氛圍。

（二）排查督改階段（10月15日至10月30日）

堅持邊查邊改的原則，根據(jù)檢查整治重點，廣泛深入的開展火災(zāi)隱患的排查和督促整改工作?！叭弦弧眻鏊途幼〕鲎夥炕馂?zāi)隱患的排查督改工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭組織實施；商場、市場、超市火災(zāi)隱患排查督改工作由貿(mào)糧部門牽頭組織實施；影劇院、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所內(nèi)火災(zāi)隱患的排查督改工作由文化主管部門牽頭組織實施；醫(yī)院火災(zāi)隱患的排查督改工作由衛(wèi)生主管部門牽頭組織實施；學(xué)校、托兒所、幼兒園火災(zāi)隱患的排查督改工作由教育行政主管部門牽頭組織實施；養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患的排查督改工作由民政部門牽頭組織實施；中小旅館火災(zāi)隱患的排查督改工作由公安機關(guān)牽頭組織實施；星級賓館飯店火災(zāi)隱患的排查督改工作由旅游部門牽頭組織實施；寺廟、教堂等宗教活動場所火災(zāi)隱患的排查督改工作由民宗管理部門牽頭組織實施；易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位火災(zāi)隱患的排查督改工作由安監(jiān)部門牽頭組織實施。消防部門要積極參與和配合，并提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。在排查督改過程中，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須分門別類進行登記并建立名冊（樣式見附件2），并及時落實整改措施。

（三）驗收總結(jié)階段（11月1日至11月9日）

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行復(fù)查確認，并及時對整治情況進行驗收；前階段已整改的“三合一”場所必須逐家進行回訪，確保整改措施落到實處，防止火災(zāi)隱患“回潮”。整改措施不落實，或未及時整改的，由當(dāng)?shù)卣?、主管部門會同公安消防部門共同采取措施，依法查處。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要對行動的開展情況進行認真總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料隨附件2、3于11月15日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：沈建強，聯(lián)系電話：2399331）。

五、工作要求

（一）提高認識，周密部署。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識開展本次行動的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署，充分發(fā)動、廣泛動員，切實按照活動的要求落實各項工作措施，管理和服務(wù)并舉，確保工作取得實效。

（二）密切配合，形成合力。各級公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、貿(mào)糧、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、民政等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位依法履行消防安全職責(zé)，落實消防安全措施。各部門要密切配合，建立和落實信息通報制度，對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題涉及其他部門的，要及時相互通報反饋，齊抓共管，形成合力。

第3篇：醫(yī)院消防安全工作實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），以推進消防工作社會化、提高抗御火災(zāi)的整體能力、預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標，將消防平安“四創(chuàng)”活動作為從源頭上、從機制上、從責(zé)任充分落實上構(gòu)建消防安全體系建設(shè)，并成為深化“平安”建設(shè)的重要組成部分，并按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”消防工作新格局的總體要求，組織和動員社會各方面的力量，共同做好消防安全工作。

二、工作目標

通過消防平安“四創(chuàng)”活動，逐步建立起適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會要求的消防工作長效機制，做到政府高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門責(zé)任落實，齊抓共管；單位、村居消防安全責(zé)任主體意識進一步加強，自我管理水平顯著提升；公民消防安全意識和知識水平普遍提高，積極參與社會消防事務(wù)。兩年內(nèi)，全區(qū)消防平安機關(guān)、平安企業(yè)、平安村莊、平安社區(qū)達標率超過90%，抵御火災(zāi)事故的能力明顯增強，確?；馂?zāi)形勢基本穩(wěn)定并逐年下降。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年4月27日-6月30日）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）、區(qū)相關(guān)部門結(jié)合本活動意見制定具體的創(chuàng)建實施方案，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并通過多種形式廣泛宣傳本次活動的范圍、內(nèi)容、要求，發(fā)動所轄企事業(yè)單位、村居對照創(chuàng)建標準開展基礎(chǔ)性調(diào)查，摸清底子、找出問題。

（二）自查自評階段（年7月1日-8月31日）

區(qū)政府各有關(guān)部門、各村委會、社區(qū)、企事業(yè)單位認真對照創(chuàng)建標準，全面開展自查自糾，及時整改火災(zāi)隱患和消防安全問題，消除“習(xí)慣性”消防違法行為，并在7月31日前如實填寫自評表。區(qū)級有關(guān)部門及消防安全重點單位的自評表上報區(qū)“消防平安創(chuàng)建辦”（消防大隊）;各村（居、社區(qū)）及非消防安全重點單位的自評表報當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）。各部門、單位在此期間要進一步完善單位內(nèi)部的消防安全責(zé)任制度、消防安全管理制度，落實各項消防安全管理措施，加強消防安全教育培訓(xùn)，建立健全消防檔案，認真開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

（三）抽檢復(fù)評階段（年9月1日-12月31日）

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）根據(jù)所轄單位的上報情況，組織專門力量進行現(xiàn)場抽查核實。其中，行政村、社區(qū)（居委會）和規(guī)模以上企業(yè)須逐一核實，其他單位采取隨機抽查的方式進行核實（抽查率不應(yīng)低于5%），核實后簽發(fā)復(fù)評意見，匯總后上報區(qū)創(chuàng)建辦。區(qū)創(chuàng)建辦負責(zé)區(qū)政府各部門和消防安全重點單位的現(xiàn)場核實并審定是否達標。

（四）整改提高階段（年1月1日-年8月31日）

對現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標準的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）和區(qū)創(chuàng)建辦按照各自分工督促整改。同時，已達到創(chuàng)建標準的機關(guān)、單位、村居在此期間要進一步落實消防安全責(zé)任，加強消防安全管理，鞏固創(chuàng)建工作成果。

（五）考核驗收階段（年9月1日-10月31日）

區(qū)創(chuàng)建辦從區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，對各地工作開展情況進行督查驗收，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抽查行政村、居委會（社區(qū)）各1-2個（沒有居委會、社區(qū)的抽查行政村2個），抽查非消防安全重點單位10家；各工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）抽查各類單位10家。

（六）總結(jié)表彰階段（年11月）

區(qū)創(chuàng)建辦總結(jié)消防平安“四創(chuàng)”活動的成果和不足，并提請區(qū)政府通報各地、各部門的工作開展情況。

四、工作內(nèi)容

（一）政府、機關(guān)部門

區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防平安“四創(chuàng)”活動，將“四創(chuàng)”活動列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理目標，定期召開會議聽取“四創(chuàng)”活動情況匯報，研究部署消防工作任務(wù)，加大公共消防安全投入，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。

區(qū)政府各有關(guān)部門要結(jié)合消防宣傳“進機關(guān)”和當(dāng)前開展的各項消防專項工作，組織開展一次全面的消防安全自查工作，及時整改本單位存在的消防安全隱患，并加強日常的消防管理和工作人員的消防知識培訓(xùn)，確保自身的消防安全。同時貫徹落實全省消防工作會議精神，組織開展對本部門下屬單位和行業(yè)的消防安全大檢查，并結(jié)合本部門實際，開展以新《消防法》宣貫為主的消防安全宣教活動。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處是本轄區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動的責(zé)任主體，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，健全落實消防工作部署、檢查、考核、獎懲制度。要督促村（居）委會落實消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)、關(guān)心和支持村（居）委會開展群眾性消防工作。要督促公安派出所、公共安全監(jiān)督管理所將消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患排查和消防宣傳教育列入日常工作內(nèi)容。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)，保證營房、車輛、裝備達標，保障正常業(yè)務(wù)經(jīng)費，推動隊伍管理正規(guī)化。完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要同步完成消防規(guī)劃或消防專篇并推動落實。

（二）企事業(yè)單位

各企事業(yè)單位要按照新修訂的《消防法》“單位全面負責(zé)”的工作原則和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）的要求，明確單位主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，全面落實消防安全責(zé)任制，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，做好各項消防工作，確保本單位的消防安全。要加強對本單位人員的消防宣傳培訓(xùn)（單位主要負責(zé)人和消防安全管理人必須參加消防部門組織的專門培訓(xùn)）；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障建筑消防設(shè)施完好有效；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練；發(fā)生火災(zāi)后，立即組織力量自救逃生及撲救火災(zāi)；火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

（三）村莊

各行政村要建立健全消防安全工作組織，建立各項消防安全管理制度，做到“五加強”和“五個一”。即加強消防道路和水源建設(shè)，加強村級工業(yè)區(qū)企業(yè)、“合用場所”（原稱“三合一”場所，下同）及違章搭建侵占消防車通道和建筑防火間距的排查和治理，加強對電氣火災(zāi)隱患的排查和整治，加強出租房的消防安全管理和承租人員的消防宣傳教育，加強弱勢群體的監(jiān)管和幫教；建立一支志愿消防隊伍，確定一名消防專管員，配備一臺機動消防泵，設(shè)置一處消防宣傳陣地，制定一份村民防火公約。

（四）社區(qū)

社區(qū)要按標準配置消防器材和設(shè)施，以小區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點為重點，定期組織開展防火巡查、檢查，做到“五個一”，即明確一名消防專管員，設(shè)置一個消防警務(wù)室（可與社區(qū)警務(wù)室合并），設(shè)置一處消防宣傳陣地，制定一份居民防火公約，開展一次大型消防宣傳活動（119消防日期間）。

五、創(chuàng)建標準

（一）消防平安機關(guān)建設(shè)標準

1．組織建設(shè)。明確消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，聯(lián)絡(luò)人負責(zé)定期向安全監(jiān)管部門（安監(jiān)局、消防大隊）通報相關(guān)工作。

2．設(shè)施建設(shè)。按照國家要求配齊消防器材和設(shè)施，定期檢查使用情況，確保完好有效。

3．日常管理。督促本單位的物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)，開展消防巡查，確保消防車通道、疏散通道、安全出口暢通。消防控制室值班人員不少于2人，且經(jīng)消防專門培訓(xùn)合格持證上崗。

4．宣傳教育。每半年對本單位工作人員進行一次消防宣傳教育，每年組織開展一次滅火和逃生疏散演練。

5．監(jiān)管有力。每半年組織開展對本系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全大檢查，抽查數(shù)量不少于總單位數(shù)的1%且不少于18家（總數(shù)不足18家的全部檢查），并及時督促整改所發(fā)現(xiàn)的消防安全問題。本單位不發(fā)生火災(zāi)事故；本系統(tǒng)、本行業(yè)年內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；下轄的同一單位不發(fā)生兩起以上的一般火災(zāi)事故。被政府掛牌的重大火災(zāi)隱患單位按期整改完畢。

（二）消防平安企業(yè)標準

1.健全消防安全組織機構(gòu)。按照《消防法》規(guī)定，明確本單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防安全管理人，每年分析一次本單位消防安全形勢并研究部署相關(guān)消防工作。

2.建立健全各項消防安全制度和操作規(guī)程。按照公安部61號令的要求，建立本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，并嚴格落實。

3.消防安全責(zé)任職責(zé)明確并落實。層層簽訂消防安全責(zé)任書，落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

4.建立志愿消防隊伍。員工人數(shù)100人以上的企業(yè)和賓館、醫(yī)院、商市場應(yīng)組建志愿消防隊伍，并定期進行消防安全教育和滅火訓(xùn)練，具備基本的防火滅火和引導(dǎo)疏散逃生技能，能夠承擔(dān)單位內(nèi)部的防火和初起火災(zāi)撲救工作。

5.配齊消防器材設(shè)施。按照國家有關(guān)要求配齊配全各類消防設(shè)施和器材，并加強維護保養(yǎng)，確保完好有效。

6.嚴格消防安全管理。根據(jù)自身特點確定消防安全重點部位，并設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格管理。對動用明火、電（氣）焊作業(yè)等實行嚴格的消防安全管理。

7.定期進行防火檢查。每月應(yīng)組織開展一次全面消防檢查，并記錄備案，及時消除火災(zāi)隱患。本單位不存在“合用場所”情況或“合用場所”符合國家標準，不發(fā)生火災(zāi)事故。

8.消防宣傳教育到位。對新員工必須進行上崗前消防教育，每年開展一次員工的消防教育并組織一次滅火和逃生疏散演練，單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊崗位人員須經(jīng)消防專門培訓(xùn)。

（三）消防平安村莊建設(shè)標準

1.組織建設(shè)。每個行政村應(yīng)成立人員相對固定的志愿消防隊（志愿消防隊員人數(shù)不應(yīng)少于4名，可由村干部兼任）。志愿消防隊應(yīng)設(shè)置相對固定的庫室，并配備機動消防泵、簡易滅火工具。有條件的村可以配備小型機動車輛。

2.落實責(zé)任。村民委員會必須明確村主任為消防安全第一責(zé)任人，并安排專人分管消防安全工作，配備專（兼）職防火人員，并與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂安全管理責(zé)任，建立健全外來人員集居地等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全專項管理制度。

3.制度建設(shè)。村民委員會必須制訂村民防火公約，建立健全防火檢（巡）查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度，嚴格執(zhí)行，規(guī)范管理，并建立工作檔案。

4.設(shè)施建設(shè)。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有條件的行政村要設(shè)置室外消火栓；利用天然水源作為消防水源的行政村，要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠口；農(nóng)村進村道路應(yīng)滿足消防車通行需要，嚴禁設(shè)置障礙物；各行政村至少按照每50戶1具的標準配備4kg干粉滅火器，并放置在便于取用地點，鼓勵家家戶戶配備滅火器。

5.宣傳教育。村民委員會每半年組織開展不少于1次的以少年兒童、老年人、婦女、外來務(wù)工人員等群體為主要對象的消防自防自救教育活動，學(xué)習(xí)家庭火災(zāi)預(yù)防、撲救、逃生自救方法和消防器材使用等消防常識。每個行政村設(shè)置不少于2處固定消防宣傳平臺（消防公益廣告牌和宣傳櫥窗）。村民委員會應(yīng)落實對孤寡、智障等弱勢群體的防火巡查制度，遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

（四）消防平安社區(qū)建設(shè)標準

1.組織建設(shè)。社區(qū)應(yīng)設(shè)立消防工作室，確定一名社區(qū)副主任或社區(qū)干部具體負責(zé)社區(qū)消防工作。

2.防火檢查。社區(qū)應(yīng)與所屬單位、物業(yè)管理單位簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，組織年度考評，健全并落實獎懲措施；社區(qū)消防工作室應(yīng)經(jīng)常開展防火安全檢查和防火巡查，并有檢查、巡查記錄。社區(qū)、物業(yè)管理單位應(yīng)經(jīng)常對轄區(qū)的單位、居民住宅樓院、居民住宅通道進行消防安全檢查，社區(qū)保安人員應(yīng)掌握防火滅火常識，并建立24小時巡邏制度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法違章行為應(yīng)及時采取糾正措施。

3.宣傳教育。社區(qū)應(yīng)有1-2名志愿消防宣傳員，負責(zé)社區(qū)的消防宣傳教育工作；社區(qū)應(yīng)制定居民防火公約，設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳專欄等，居民樓道內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防警示牌；社區(qū)內(nèi)應(yīng)經(jīng)常開展形式多樣的消防宣傳教育，每年119宣傳日開展一次居民廣泛參與的大型消防宣傳活動；社區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶及從業(yè)人員進行一次消防安全培訓(xùn)，每年組織1-2次消防滅火和逃生演練；應(yīng)定期向居民家庭發(fā)放宣傳資料，定期對老、弱、病、殘人員進行消防宣傳教育。

4.設(shè)施建設(shè)。社區(qū)消防工作室內(nèi)應(yīng)設(shè)報警電話、消防器材箱，消防器材箱內(nèi)應(yīng)配齊滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材；鼓勵每個居民家庭配置一具小型滅火器；社區(qū)應(yīng)確保公共消火栓無埋壓、圈占、損壞現(xiàn)象，保障消防車道暢通。

六、組織實施

（一）提高認識，明確責(zé)任。消防平安“四創(chuàng)”活動是一項長期的基礎(chǔ)工作，是改善我區(qū)消防安全環(huán)境，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定的一項重要舉措，對我區(qū)創(chuàng)建“平安”，保障全區(qū)社會發(fā)展具有重要意義。各級各部門、各單位要提高對“四創(chuàng)”活動重要性的認識，明確各自的創(chuàng)建工作責(zé)任，認真排查、研究消防工作上存在的問題，切實加以解決，確保創(chuàng)建活動的有序推進；要注意將“四創(chuàng)”活動與當(dāng)前開展的高層公共建筑、“合用場所”、人員密集場所、出租房等專項整治工作結(jié)合起來，以“四創(chuàng)”活動扎實推進專項整治工作取得成效。

（二）分工協(xié)作，齊抓共管。區(qū)政府各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的的消防安全檢查和宣傳教育工作，積極消除火災(zāi)隱患。

公安分局要按照省廳統(tǒng)一部署，全警動員，全力以赴，集中力量抓好以公眾聚集場所、高層建筑、“合用場所”、出租房屋為重點的消防安全集中整治工作。并加強對全區(qū)各消防專項整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。公安派出所要加強對轄區(qū)小型服務(wù)性場所的日常消防監(jiān)督抽查。

區(qū)委宣傳部要發(fā)動新聞媒體積極配合做好消防安全大檢查、大整治等專項行動的宣傳報道工作，并結(jié)合消防宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭、進場所的“六進”活動，加大新《消防法》和消防公益宣傳力度，不斷增強公眾消防安全意識，提高社會消防法制意識。

監(jiān)察局要按照“四不放過”的原則，認真做好火災(zāi)事故責(zé)任的調(diào)查處理工作，及時查明事故性質(zhì)、原因和事故責(zé)任，依法依紀處理相關(guān)責(zé)任單位和人員。

國土資源分局要積極開展消防安全隱患場所違法用地大排查，對排查出來的存在非法占地、非法出租土地、擅自改變土地用途等土地違法違規(guī)行為的“合用場所”、出租房屋等存在火災(zāi)隱患的場所，依照土地管理法律法規(guī)，依法作出處理，對不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要堅決予以拆除。

建設(shè)局要開展建筑工地消防安全大排查。對違法建設(shè)“合用場所”建筑，要立即依法責(zé)令其停止建設(shè)。

文廣新聞出版局要以網(wǎng)吧、演出場所、歌舞娛樂場所、電子游戲經(jīng)營場所、影劇院等公眾聚集場所為重點，加強對文化經(jīng)營場所的檢查力度。在日常審批管理工作中，要配合消防部門做好文化公眾聚集經(jīng)營場所的消防安全審核工作，對消防不合格的場所不發(fā)經(jīng)營許可證、不準營業(yè)。

安監(jiān)局要大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動，組織、協(xié)調(diào)、配合消防等相關(guān)部門大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督查力度，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。

工商分局要嚴格把握市場準入，嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定，對依法須經(jīng)消防審批或許可的項目，凡未經(jīng)審批或未取得許可證的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對許可或?qū)徟募咽У囊宦刹坏猛ㄟ^年檢驗照。對不具備消防安全條件，被責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者被撤銷行政許可的企業(yè)，依法責(zé)令其辦理變更或注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

貿(mào)易局要加強對商場、市場、超市（1000平方米以上）和重點加油站等單位的檢查力度，確保各單位的消防設(shè)施完好有效，疏散通道、安全出口暢通。

城管局要加強對液化石油氣儲配站的檢查力度，確保可燃氣體報警儀、推車式滅火器等重點設(shè)施完好有效，要加大對違章搭建、違章代充煤氣等行為的打擊力度；同時要加強對市政消防設(shè)施的維護保養(yǎng)力度，確保完好有效。

質(zhì)監(jiān)分局要加大對消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的抽檢力度，依法打擊生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為；同時要加強對壓力容器等特種設(shè)備的檢查，確保不發(fā)生因設(shè)備泄漏、爆炸等引發(fā)的火災(zāi)事故。

教育局要以寄宿制學(xué)校為重點，將消防安全納入“平安校園”創(chuàng)建內(nèi)容，加強對中小學(xué)校、幼兒園的消防安全檢查，同時要將消防安全教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，每學(xué)期消防知識課不應(yīng)少于2課時，其中1課時必須安排消防疏散逃生演練。

民宗局要加強對寺廟、教堂等宗教場所的消防檢查，特別要加強對重點文物保護單位的檢查力度。

旅游局要加強對星級賓館飯店、旅游景點及周邊服務(wù)設(shè)施的消防檢查。

民政局要加強對敬老院、福利院及社會福利機構(gòu)的消防檢查，重點加強老年人的火場疏散逃生教育。

衛(wèi)生局要加大對下屬醫(yī)療單位的消防檢查，規(guī)范氧氣等易燃易爆物品的管理使用。

供電局要配合政府和消防部門嚴格按照電氣安全技術(shù)規(guī)范，對各類企業(yè)特別是“六小”場所（小旅館、小作坊、小飯店、小企業(yè)、小商鋪、小娛樂休閑場所）、公眾聚集場所、居住出租房屋、農(nóng)村家庭作坊電氣消防安全進行督查。對存在電氣設(shè)備嚴重消防安全隱患又不及時整改的，根據(jù)政府有關(guān)職能部門的要求，實行停電措施。要配合消防部門參與各類電氣火災(zāi)事故的調(diào)查，及時提供電氣技術(shù)支持，協(xié)助制定事故后的整改措施。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地、各部門、各單位要把消防平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入議事日程。區(qū)消防聯(lián)席會議負責(zé)制定全區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動達標驗收標準及全區(qū)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為切實加強對全區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管區(qū)長任組長，區(qū)消防聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊，由消防大隊大隊長任主任。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道、管委會）以及各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查；同時，要制定具體的創(chuàng)建工作實施方案，按照“屬地管理”的原則，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，廣泛發(fā)動部署，精心組織安排，有計劃、有步驟、有重點地加以實施，確保消防平安“四創(chuàng)”活動取得實效。

第4篇：醫(yī)院消防安全工作實施方案范文

（一）醫(yī)衛(wèi)體制改革工作順利實施。一是對2014年度醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)分級管理檢查情況進行專家組評審意見匯總，并報市衛(wèi)計委備案。二是組織召開醫(yī)院質(zhì)量管理會議，對醫(yī)療糾紛、院感檢查、年終檢查情況進行通報。三是組織、安排好2015年城市醫(yī)師支援農(nóng)村工作，今年共有78名二級醫(yī)院醫(yī)師參加支援基層醫(yī)療機構(gòu)工作，醫(yī)政科組織工作人員對支援醫(yī)師在崗在位情況進行督查。

（二）政策法規(guī)工作穩(wěn)步推進。

1、照顧再生一孩審批情況。上半年，共審批再生一孩事項461件，審批合格率100%。

2、獎特扶助工作。2月28日，在省市還沒布置相關(guān)工作的情況下，我們召開法規(guī)員會議，部署2015年上半年兩項扶助排查任務(wù)。同時，結(jié)合已經(jīng)享受獎特扶助家庭，進一步做好信息復(fù)核工作。經(jīng)統(tǒng)計，今年新增獎勵扶助168人，退出74人；特別扶助新增14人，退出2人。目前，獎特扶助總?cè)藬?shù)達2995人，其中獎扶2799人，特扶195人。所有人員信息已錄入系統(tǒng)上報省計生委。

持證企業(yè)退休職工一次性獎勵工作。2013年和2014年退休的共870人，落實獎勵資金261萬元，已全部發(fā)放到位。

3、規(guī)范行政許可工作情況。衛(wèi)計合并后，嚴格按照“三定方案”要求，理順了相關(guān)科室職能以及審批事項辦理流程，明確了相關(guān)科室責(zé)任。上半年，對醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批5家，變更審批4家，校驗116家，停業(yè)3家，注銷1家，執(zhí)業(yè)登記1家，開展口腔診所專項整治行動，對城區(qū)13家口腔診所牙椅設(shè)置、人員資質(zhì)等進行規(guī)范，對23家過期未校驗醫(yī)療機構(gòu)進行了集體約談，目前已全部提交申請材料。

4、安全生產(chǎn)工作。召開安全生產(chǎn)工作專題會議，貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議和有關(guān)文件精神，并制定下發(fā)《關(guān)于做好2015年“元旦”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作實施方案的通知》。嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，促進各醫(yī)療機構(gòu)主動做好安全生產(chǎn)工作。做好消防安全、醫(yī)療安全工作，和毒麻藥品的管理工作。

會同住建局，對全縣衛(wèi)計單位液化氣使用情況進行全覆蓋檢查，共下達45份整改通知書，均按要求整改到位。

5、打擊非法行醫(yī)工作。半年以來共出動執(zhí)法人員368人次，出動執(zhí)法車輛154臺次，取締無證行醫(yī)14戶次，沒收藥品器械52件，立案查處案件7件，罰款累計2.5萬元。完成了對全縣48家一級醫(yī)療機構(gòu)的全面監(jiān)督檢查工作，并對2000多名衛(wèi)生技術(shù)人員進行《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，著力規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。半年來，立案查處醫(yī)療機構(gòu)違法案件43起，罰款26萬余元，案件辦結(jié)率100%。

（三）疾病預(yù)防控制工作認真開展。

一是積極做好埃博拉出血熱疫情防控及相關(guān)工作。做好應(yīng)急管理動態(tài)信息上報工作。組織舉辦了預(yù)防接種知識培訓(xùn)、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理和應(yīng)急處置培訓(xùn)班、人感染H7N9疫情防控督查工作并舉辦一期人感染H7N9防治知識培訓(xùn)班。

二是認真謀劃__縣無主精神障礙患者和肇事肇禍等嚴重精神障礙患者管理救治實施辦法。開展肇事肇禍等嚴重精神障礙患者專項排查及匯總工作，共排查患者2219人其中再管患者2157人，非在管患者62人，對曾經(jīng)有肇事肇禍行為和有肇事肇禍傾向逐一進行排查共排查152例列為重點管理對象并通知公安

機關(guān)加強管理同時上報縣政府;完成了嚴重精神障礙的特困家庭調(diào)查摸底工作,全縣共49戶100人。

三是做好學(xué)校開學(xué)后的傳染病防控工作及托幼機構(gòu)預(yù)防接種證校驗工作的宣傳和疫苗補種工作。

（四）新農(nóng)合和基本藥物制度不斷完善。1、參合率穩(wěn)步提高。截至2015年4月底，我縣參合農(nóng)民79.11萬人，與去年同比增加1.2萬人，增幅1.54%，參合率達99.99%，參合人數(shù)達歷年最高。2、新農(nóng)合補償成效明顯。2015年1－4月，我縣累計支付新農(nóng)合補償10491.69萬元，受惠人數(shù)155.05人次。其中，獲萬元以上住院補償986人，住院實際補償比達58.46%，縣鄉(xiāng)兩級政策補償比達76.04%；支付2014年度農(nóng)村大病救助資金804.56萬元，救助大病患者367人次。同時，通過新農(nóng)合平臺支付農(nóng)村醫(yī)療救助資金379.23萬元，救助貧困患者1501人次。3、基本藥物采購結(jié)算工作有序推進。2015年1－4月，全縣村衛(wèi)生室網(wǎng)上平臺采購基本藥物2027.55萬元，配送1962.14萬元，配送率96.77%?；舅幬镏贫仁艿缴霞壋浞挚隙?。今年一季度，在全市觀摩評比我縣基本藥物工作被評為第一名。

（五）120急救指揮中心運行平穩(wěn)。2015年1-5月份，累計接聽求救和咨詢電話22187人次，日均接聽電話153余人次；實際出車4867臺次，日均出車達34余臺次；救治病人4251人次，日均救治病人29人次；與110、119聯(lián)動87次，并處理重大事故8起（受傷3人以上），有效地保障了人民群眾的生命安全，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

（六）國家級衛(wèi)生城市不斷推進。1.抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)能力較強的工作人員參與創(chuàng)衛(wèi)工作，充實創(chuàng)衛(wèi)辦人員。按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作要求，制定督查計劃，完成各項創(chuàng)衛(wèi)督查，并形成通報材料。2.按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，對石集、城頭、臨淮三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊環(huán)境綜合整治情況進行督查，及時匯總整理，共形成通報27期。3.在全縣范圍內(nèi)開展愛國衛(wèi)生先進單位、無煙單位、__省衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動，申報工作已于四月底結(jié)束，目前各單位正在積極爭創(chuàng)，愛衛(wèi)辦分類做好創(chuàng)建工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

（七）農(nóng)村改廁工作繼續(xù)開展。1.按照國家有關(guān)招投標的規(guī)定和法定程序，完成2015年農(nóng)村改廁工程開標和公示，確定中標單位。按照《__縣2015年農(nóng)村改廁實施方案》中的工作要求和目標任務(wù)，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)實際進行了改廁項目申報，完成2015年改廁項目網(wǎng)絡(luò)申報工作。2.完成車門鄉(xiāng)、臨淮鎮(zhèn)、孫園鎮(zhèn)、峰山鄉(xiāng)、歸仁鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)，共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工程，當(dāng)前四河鄉(xiāng)、瑤溝鄉(xiāng)、金鎖鎮(zhèn)、魏營鎮(zhèn)的改廁工程正在實施中，截止5月29日，全縣共完成無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)3562戶。

（八）計劃生育服務(wù)工作穩(wěn)步推進。

1、發(fā)揮職能做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。一是認真做好四項手術(shù)工作，截至目前共完成手術(shù)2753例，其中上環(huán)958例，取環(huán)657例，人流718例，藥流369例，引產(chǎn)51例；無一例手術(shù)并發(fā)癥和醫(yī)療糾紛，隨訪率達100%，群眾滿意率100%。二是穩(wěn)妥推進機關(guān)婦檢工作，為全縣45個機關(guān)單位，共3168人進行檢查，截至目前已檢3097人次，參檢率為97.51%。

2、有效開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。我站高度重視育齡夫婦孕前優(yōu)生健康檢查工作，因工作需要，自籌資金15萬元，新增了血球分析儀、白帶常規(guī)自動分析儀等檢驗設(shè)備。為營造宣傳氛圍，加大宣傳力度，先后印制了8萬余份宣傳折頁和服務(wù)指南等資料，發(fā)放到每個計劃生育對象手中。集中開展孕前優(yōu)生健康檢查知識培訓(xùn)2次，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕檢負責(zé)人開展例會3次。截止目前，省下達全年總?cè)蝿?wù)數(shù)為3200對，截至目前已完成2178對，完成率為68%，其中高風(fēng)險566人，占已檢人數(shù)的13.8%.在計劃生育科的大力支持幫助下，孕前優(yōu)生健康檢查的質(zhì)量較以往有很大程度的提高。

3、積極開展生殖健康篩查工作。根據(jù)衛(wèi)計委統(tǒng)一安排，由我站聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心做好農(nóng)村育齡婦女的生殖健康篩查工作，為廣大育齡婦女提供規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)，有效提高育齡群眾生殖健康水平。該項工作的全年指標為70__人，截至目前，全縣已有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成，共篩查育齡婦女58442例，占全年任務(wù)數(shù)的84%，其中宮頸刮片5578例。通過篩查共查出各類婦科病、乳腺疾病12609例，都給予及時的咨詢指導(dǎo)與診療，對疑難病歷建議轉(zhuǎn)診治療179例，此項工作還在有序開展中。

第5篇：醫(yī)院消防安全工作實施方案范文

全縣1-11月份共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故（含生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、農(nóng)機事故）162起，死亡45人，受傷149人，直接經(jīng)濟損失276.32萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降8.98%，死亡人數(shù)下降12.24%，受傷人數(shù)上升2.76%，直接經(jīng)濟損失下降20.23%。市下達我縣總控制數(shù)56人，實際死亡45人，占控制指標的80.36%。十萬從業(yè)人員事故死亡率為1.41，全縣安全生產(chǎn)狀況總體保持平穩(wěn)。

（一）落實三項責(zé)任，努力構(gòu)建安全工作新格局。

今年我們將工作重心放在督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任、部門落實監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上，并通過簽訂目標責(zé)任狀，層層分解和落實安全生產(chǎn)考核指標和考核細則，實現(xiàn)了監(jiān)管和執(zhí)法的雙落實。一是落實企業(yè)主體責(zé)任，形成“要我安全到我要安全”的工作格局。我們嚴格按照落實企業(yè)主體責(zé)任的要求，將監(jiān)管重心下移，著力督促企業(yè)落實主體責(zé)任，今年全縣生產(chǎn)企業(yè)在去年冰凍災(zāi)害恢復(fù)重建的基礎(chǔ)上都加大了安全投入，對安全設(shè)施、設(shè)備進行了改造和完善。主人翁的安全意識得到進一步加強。企業(yè)的三級教育培訓(xùn)和落實安全生產(chǎn)制度等工作得到了進一步落實。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，形成“條塊結(jié)合、屬地為主”的工作格局。進一步明確和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)員聯(lián)廠包干責(zé)任制。積極開展委托執(zhí)法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能，全面推進安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。三是落實部門監(jiān)管責(zé)任，形成“部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。今年縣安委牽頭組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議3次，組織5次全縣安全生產(chǎn)大檢查，每季度通報1次全縣生產(chǎn)安全事故情況。年初，縣安委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管工作的通知》。加強了與公安、建設(shè)、交通、國土、質(zhì)監(jiān)、勞動、工商等部門的協(xié)調(diào)與配合，今年在非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域組織開展聯(lián)合執(zhí)法6次。為保障全縣的安全與穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）突出高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境。

我們始終把高危行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重，常抓不懈。一是抓好重要時期的安全監(jiān)管。冰災(zāi)期間，加強對加油站、農(nóng)貿(mào)市場、鋼架結(jié)構(gòu)企業(yè)的廠棚安全監(jiān)管，全縣未因棚頂發(fā)生垮塌造成人員傷亡?！皟晒?jié)”、“兩會”期間、“五一”期間、奧運特護期間、“十一期間”、縣慶期間，多次組織開展全縣性安全生產(chǎn)大檢查，共派出安全生產(chǎn)檢查組40個（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1000多家（次），對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時督促進行了整改。二是深入開展冰災(zāi)后企業(yè)復(fù)工大排查、大整改行動。為確保春節(jié)、“兩會”和冰災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，政府組織開展了“安全生產(chǎn)隱患排查治理月”活動，以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路運輸、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和賓館、商場、學(xué)校、碼頭等人員密集場所等作為重點，深入開展隱患排查治理。經(jīng)過宣傳發(fā)動、隱患排查治理和回頭看三個階段，共排查單位659個，查出安全隱患410條。責(zé)令當(dāng)場整改348條，限期整改62條。三是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。年是安全生產(chǎn)隱患排治理年，為了搞好這次專項行動，結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》，成立了縣年安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了聯(lián)席會議，部署開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?？h安委成立專門的檢查組，對全縣生產(chǎn)企業(yè)進行逐個檢查指導(dǎo)，共檢查了116個非煤礦山企業(yè)，5個煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，30個危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，200多臺特種設(shè)備，28個在建的基建項目，以及道路交通、農(nóng)機水利、環(huán)境保護等領(lǐng)域，下達整改指令書300多份，共排查出安全隱患300多條，其中責(zé)令當(dāng)場整改的200多條，限期整改的100多條。四是深入開展安全生產(chǎn)“百日督查行動”?？h政府專門成立了“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了“百日督查行動”實施方案。在此次督查行動中，縣政府組織8個督查組，自5月～6月份，在全縣集中開展督查行動，出動車輛26輛次，督查人員102人次，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)管委會、25個安委會成員單位進行了督查，抽查了200多家企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。各督查組按照綜合督查表采取“查資料、入現(xiàn)場、找問題、提要求”的方式，做到六查：查組織機構(gòu)、查工作方案、查隱患排查臺帳、查隱患整改措施、查隱患治理情況、查責(zé)任制和制度落實，建立督查責(zé)任制和督查組長負責(zé)制，對每一個督查單位、對督查結(jié)果，由督查組全體人員和被督查單位主要負責(zé)人簽字，共同承擔(dān)督查結(jié)果的責(zé)任。確保了督查活動不搞形式、不走過場。通過二個月的努力，對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點企業(yè)專項督查面達100%，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查面達100%。對督查情況在全縣進行了通報。五是積極開展奧運期間安全監(jiān)管。奧運會前我們組織開展一次專項檢查，確保前期發(fā)現(xiàn)的隱患整改到位，不留死角；奧運期間我們按照縣奧運特護期執(zhí)法檢查方案，成立了2個檢查小組，明確檢點、檢查內(nèi)容和執(zhí)法要求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員一道蹲點駐守在企業(yè)，督促企業(yè)落實安全措施，確保了奧運期間全縣的安全和穩(wěn)定。六是扎實做好重大事故隱患普查、整改和重大危險源的監(jiān)控管理工作。進一步對全縣重大隱患、重大危險源進行普查、辨識、評估、監(jiān)控、管理。經(jīng)過摸底調(diào)查，全縣共排查出40個重大危險源，針對全縣實際情況，制定了《縣重大危險源監(jiān)控管理工作實施方案》、《重大危險源分級監(jiān)管措施》、《重大危險源臺帳》，定期對重大危險源進行監(jiān)控管理，并形成了《重大危險源監(jiān)控記錄臺帳》、《重大危險源監(jiān)控記錄表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表》、《貯藏區(qū)基本特征表》、《縣危險化學(xué)品單位基本情況調(diào)查表》、《重大危險源周邊環(huán)境基本特征表》、《加油站基本情況表》、《生產(chǎn)原料、產(chǎn)品表》、《生產(chǎn)場所基本特征表》，有效地防范了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（三）進一步深化專項安全整治，確保全縣各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)

以安全治理為重點，進一步深化了專項安全整治。一是扎實開展交通安全專項整治工作。交通安全一直是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，是事故的多發(fā)點。為此，公安交警、交通部門認真組織開展迎奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)、涉牌涉證機動車專項整治和道路交通市場運輸秩序?qū)ｍ椥袆拥认盗姓位顒?，組織實施年全縣道路運輸車輛超限、超載、超速專項整治，均取得了較好戰(zhàn)績?！按哼\”、“五一”、“十一”期間，開展大規(guī)模的查非法營運、查“三品”、查車況、查違章的四查行動，共查車600多臺次，扣留中巴車9臺，查處超載大客5臺、中巴49臺、非法營運面的34臺，保證了通訊暢通、道路暢通、客、貨流暢通，順利實施“零”事故、“零”旅客滯留雙“零”目標。今年以來，死亡交通事故得到有效控制，與去年同比，事故發(fā)生率下降29.82%。二是扎實開展了人員聚集公共場所的專項整治。公安、消防部門加強對商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、賓館、飯店、游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全檢查，落實安全措施，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)隱患，對一時難以整改治理的堅持依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，有效杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。三是扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹的專項整治。按照國家、省、市有關(guān)“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)深入開展地下礦山、露采礦山專項整治工作，積極推廣先進的開采技術(shù)，規(guī)范企業(yè)安全管理，提高非煤礦山企業(yè)安全水平。切實加強對新建項目的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程，嚴格施工管理，嚴防冒險作業(yè)、違章指揮作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。進一步加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行全面檢查，凡不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決停產(chǎn)整頓，嚴格市場準入，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為。確保了這類高危行業(yè)企業(yè)安全。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位1418個（次），查處事故隱患554條，實際完成事故隱患整改546條，完成率為98%。四是扎實開展建筑安全專項整治。針對我縣重點工程等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力大的情況，縣建設(shè)局按照安全隱患治理和百日督查行動有關(guān)要求，組織相關(guān)行業(yè)主管部門，嚴格按照新、改、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查制度，加強安全監(jiān)管，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，今年建筑領(lǐng)域共開展了8次安全生產(chǎn)專項檢查，檢查總面積為一百四十五萬多平方米，下發(fā)安全隱患整改通知書46份，局部停工通知書9份，共發(fā)現(xiàn)安全隱患246處，督促安全施工單位整改安全隱患198處。確保了建筑施工領(lǐng)域的安全。

(四)切實抓好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動和開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作。

根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動和開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案〉的通知》（長安辦發(fā)[]52號）文件要求，縣安全生產(chǎn)委員會辦公室召開了專題會議，研究全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動，成立以主管副縣長秦國良為組長，蘇宏輝、周云凌任副組長、相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的打非專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動和開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案》。組織14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、國土局、工業(yè)局等安委會成員單位開展此項專項行動。成立了5個專項行動組，在全縣范圍內(nèi)開展專項行動。各成員單位均成立了主要負責(zé)人負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合行業(yè)區(qū)域的實際情況，制訂了工作方案，推動了專項行動全方位地展開。本次專項行動，共檢查了80個非煤礦山企業(yè)，4個煙花爆竹生產(chǎn)單位，100多個煙花爆竹經(jīng)營單位，30個危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，10個建筑施工單位，100多家酒店、商場、學(xué)校等公共場所，共打擊安全生產(chǎn)非法違法行為37起，其中非煤礦山5起，煙花爆竹20起，危險化學(xué)品2起，工商貿(mào)其它3起，建筑施工7起。

（五）健全行政執(zhí)法制度，強化行政執(zhí)法工作。

今年以來我們按照上級主管業(yè)務(wù)部門的要求：一是逐步建立并完善了執(zhí)法計劃與計劃執(zhí)行情況上報備案制度、主辦安監(jiān)員績效評價與激勵制度、執(zhí)法管理臺帳上報備案制度、內(nèi)部審核與監(jiān)督工作程序、行政執(zhí)法崗位工作標準和操作規(guī)程，同時分解了行政執(zhí)法崗位責(zé)任。確保了全局工作人員在履行職責(zé)時有據(jù)可依。今年我局未發(fā)生一起行政執(zhí)法過錯案件，沒有人受到行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究。二是嚴格落實各項行政執(zhí)法檢查制度。堅持每月開展一次執(zhí)法檢查，確保重點單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達100%。三是加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊共立案查處安全生產(chǎn)違法行為36起，實施經(jīng)濟處罰100余萬元。四是嚴肅事故調(diào)查處理?？h域內(nèi)發(fā)生的3起生產(chǎn)安全死亡事故依法進行了調(diào)查處理，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過及原因，認定了事故的責(zé)任，提出了安全防范措施，并按照“四不放過”的原則，督促事故單位進行了整改，實施了經(jīng)濟處罰，現(xiàn)已全部結(jié)案。

（六）夯實安全基礎(chǔ)，加快安全創(chuàng)建步伐。一是開展安全生產(chǎn)標準化活動。

通過開展安全生產(chǎn)標準化工作，推進安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制，促使各分廠、處室、車間與廠長簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，對職工進行了三級教育及《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)考試，特種作業(yè)人員取得了全國統(tǒng)一特種作業(yè)操作證，起重、吊車、壓力容器等特種設(shè)備都經(jīng)過了檢測、發(fā)證，各類設(shè)備進一步完善。通過開展安全生產(chǎn)標準化工作，促使海利高新試驗工場通風(fēng)設(shè)備和噪聲設(shè)備經(jīng)過了市檢測中心的檢測，廢水處理符合國家規(guī)定的要求；湘陵機械廠磁力探傷X射線設(shè)備經(jīng)過了省檢測機械檢測發(fā)證，武業(yè)化工有限公司報警設(shè)施經(jīng)驗收合格。目前，湖南海利化工試驗工場、湖南海利高新技術(shù)有限公司兩家企業(yè)已通過安全生產(chǎn)標準化企業(yè)驗收。二是開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動自2006年開展以來，通過近3年的努力，在全縣創(chuàng)建了兩個遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)宣傳教育、落實安全生產(chǎn)責(zé)任、增加安全生產(chǎn)投入、整治事故隱患、消滅重特大安全事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn)控制目標的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府引導(dǎo)，夯實了基礎(chǔ)，以點帶面，初步建立安全生產(chǎn)的長效機制，推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作上一新的臺階。目前，黃金鄉(xiāng)已創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，星城鎮(zhèn)創(chuàng)建市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年還將創(chuàng)建四個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是開展職業(yè)危害檢測和防治。我局和縣疾控中心聯(lián)系，要求新領(lǐng)證、換證、變更企業(yè)要先行做好這項工作，由縣疾控中心出示生產(chǎn)場地職業(yè)衛(wèi)生報告和職工身體體檢表才予受理。對已受理的要求補充才給予申報和申換安全生產(chǎn)許可證。目前全縣90%以上的礦山企業(yè)均自覺加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，通過專項整治已全部實行了機械化生產(chǎn)作業(yè)，大大減少了生產(chǎn)作業(yè)人員，生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素得到了明顯的改觀，非煤礦山企業(yè)已全部給職工購置了保險，制定了應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)定了應(yīng)急救援隊伍，增強了安全防范能力。

（七）加大宣傳教育培訓(xùn)力度，努力提高全民安全意識。

一是舉辦了6期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人712名。二是廣泛開展了以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。在斑馬湖廣場隆重舉行了年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，縣直19個部門單位設(shè)立了宣傳咨詢臺，展出20多塊安全事故警示教育展板，共發(fā)放宣傳資料1萬余份，組織20余臺宣傳車在全縣范圍內(nèi)宣傳安全生產(chǎn)法律知識，設(shè)置宣傳拱門8個、氣球40個、彩旗2000面、張貼宣傳畫300張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要交通路口懸掛了安全橫幅，張貼了安全標語。三是緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”活動主題，因地制宜地采取宣傳欄、掛圖、知識競賽、安全展覽等群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳教育活動，突出開展好送安全文化到企業(yè)活動。四是縣安委辦委托三益文化傳播有限公司組織相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共8個隊，參加安全生產(chǎn)知識競賽活動，通過電視新聞媒體直播了現(xiàn)場賽況；同時還委托雷鋒影劇院放映安全生產(chǎn)警示片《極度險情》。通過廣泛的宣傳學(xué)習(xí)和教育普及活動，以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、貼近生活、貼近實際、服務(wù)企業(yè)”為宗旨，宣傳安全方針，貫徹安全政策，弘揚安全理念，傳播安全文化，全民安全生產(chǎn)意識大有提高。