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【關(guān)鍵詞】武警部隊(duì)財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)
一、武警部隊(duì)財(cái)務(wù)干部任職培訓(xùn)中存在的問題
1、教學(xué)理念相對滯后,存在學(xué)歷教育“影子”
由于長期的學(xué)歷教育與任職培訓(xùn)混為一體的辦學(xué)體系,武警部隊(duì)院校仍然習(xí)慣于用學(xué)歷教育的模式發(fā)展任職培訓(xùn),盡管也總結(jié)了一些關(guān)于任職培訓(xùn)的定位和辦學(xué)思路,但還只停留在紙上,停留在領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)層,并沒有轉(zhuǎn)化為廣大教員、學(xué)員的自覺行動(dòng)。
主要表現(xiàn)為沿用學(xué)歷教育的教學(xué)模式和課程體系,較財(cái)務(wù)管理生長干部學(xué)歷教育相比,只進(jìn)行相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容的壓縮、刪減和拼湊。例如財(cái)務(wù)管理生長干部學(xué)歷教育期間的課程有:《武警會計(jì)管理》、《武警資產(chǎn)管理》、《武警財(cái)務(wù)管理》、《武警基層財(cái)務(wù)》和《武警審計(jì)》等。
2、任職培訓(xùn)的教學(xué)形式過于呆板
在現(xiàn)在的武警部隊(duì)財(cái)務(wù)干部任職培訓(xùn)中多多少少殘留了以前學(xué)歷教育時(shí)教學(xué)方法單一的問題,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面:第一,灌輸式過多,參與式過少。學(xué)員被動(dòng)聽課,思維被大大地壓抑,教員是演員,學(xué)員是觀眾。第二,結(jié)論型過多,問題型過少。在授課過程中,教員授課員的內(nèi)容總是以“是什么”居多,而“為什么”較少,教員教給學(xué)員的更多的是定論,而不是需要學(xué)員認(rèn)真去思考的問題。
3、教育師資學(xué)歷較高,但整體素質(zhì)不夠高
部隊(duì)擔(dān)負(fù)財(cái)務(wù)人才任職培訓(xùn)的教員的學(xué)歷層次比較高,很多都是研究生學(xué)歷以上,理論功底較深厚,能夠勝任財(cái)務(wù)管理中生長干部學(xué)歷教育的課程教學(xué),但在學(xué)歷教育背景下的教員教學(xué)壓力普遍較大,工作崗位也僅局限于課堂或辦公室,很少與部隊(duì)的進(jìn)行交流。長期在穩(wěn)定、封閉的環(huán)境中工作使得教員的閱歷嚴(yán)重缺乏,不了解部隊(duì)和一線需求,導(dǎo)致所教知識與軍事脫節(jié),不能針對學(xué)員在實(shí)際工作中遇到的亟待解決的問題,學(xué)員感覺學(xué)無所用,學(xué)習(xí)積極性不高,教學(xué)質(zhì)量大打折扣。
4、教學(xué)基礎(chǔ)條件薄弱,教學(xué)環(huán)境不相配套
在擔(dān)負(fù)武警部隊(duì)財(cái)務(wù)干部任職培訓(xùn)的杭州士官院校,存在教學(xué)用房簡陋,教學(xué)生活設(shè)施數(shù)量不足,與培訓(xùn)任務(wù)的矛盾比較突出;院校配套設(shè)施不夠完善,教學(xué)用計(jì)算機(jī)數(shù)量較少、配置較低,不能滿足教學(xué)需要;院校網(wǎng)絡(luò)信息終端較少,影響信息資源共享。特別是武警財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),任職培訓(xùn)過程中不能實(shí)現(xiàn)與武警部隊(duì)銜接,只能進(jìn)行簡單地單機(jī)操作,嚴(yán)重影響了任職培訓(xùn)的效果。教學(xué)平臺的現(xiàn)代化程度不夠,教學(xué)環(huán)境的信息化水平還不高使得武警部隊(duì)財(cái)務(wù)干部任職培訓(xùn)并不能達(dá)到預(yù)期的效果。
5、任職培訓(xùn)存在訓(xùn)用不一致現(xiàn)象
(1)由于送學(xué)單位對任職培訓(xùn)重視不夠。只為完成上級下達(dá)的送學(xué)指標(biāo),不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)選拔培訓(xùn)學(xué)員,甚至還出現(xiàn)了培訓(xùn)專業(yè)戶。還有部分干部來培訓(xùn),其根本目的只是為了晉升,并不是來真正學(xué)習(xí)的。(2)有些部隊(duì)沒有建立訓(xùn)用一致的保障機(jī)制,不能保證培訓(xùn)對象學(xué)成之后有位置。例如,有一些單位派一些不是財(cái)務(wù)人員來培訓(xùn),從而占用了寶貴的名額、或者有些培訓(xùn)回去不到財(cái)務(wù)崗位工作,造成了資源的浪費(fèi)。
二、武警部隊(duì)財(cái)務(wù)干部任職培訓(xùn)模式的構(gòu)建
1、整體框架
采取訂單式培養(yǎng),該模式的整體框架包括環(huán)環(huán)相扣的多個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合武警部隊(duì)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)的特點(diǎn),武警部隊(duì)財(cái)務(wù)人才訂單式任職培訓(xùn)應(yīng)包括八個(gè)緊密相聯(lián)的步驟。
第一步,院校應(yīng)就訂單式任職培訓(xùn)相關(guān)事宜到機(jī)關(guān)、基層一線部隊(duì)進(jìn)行廣泛調(diào)研,為進(jìn)一步合作打下基礎(chǔ)。第二步,結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)和基層部隊(duì)對財(cái)務(wù)人才的實(shí)際需要,提出并達(dá)成最終訂單式人才培養(yǎng)意向,簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議。第三步,院校認(rèn)真聽取用人單位意見和建議,結(jié)合學(xué)員自身文化素質(zhì)水平,和部隊(duì)協(xié)商后共同制定出財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)方案。第四步,院校從課程設(shè)置和師資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面制定詳細(xì)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃。第五步,院校應(yīng)該依據(jù)訂單協(xié)議和部隊(duì)現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備及場地,在基層部隊(duì)的協(xié)助下,共同完成對學(xué)員的科學(xué)組訓(xùn)。第六步,訓(xùn)、用單位聯(lián)合建立起完善的綜合考評制度,起到驗(yàn)收作用。第七步,用人單位根據(jù)協(xié)議安排合格學(xué)員按崗就業(yè)達(dá)到學(xué)以致用的目的。第八步,建立反饋信息庫。通過對反饋信息的研究,進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)協(xié)議細(xì)則。
2、具體內(nèi)容
第一步,前期調(diào)研。財(cái)務(wù)人才協(xié)議簽訂前,院校應(yīng)就訂單式任職培訓(xùn)相關(guān)事宜到機(jī)關(guān)、基層一線部隊(duì)進(jìn)行廣泛調(diào)研。一是通過走訪財(cái)務(wù)部門和干部部門,了解部隊(duì)每年財(cái)務(wù)人才的需求情況以及部隊(duì)崗位設(shè)置;二是增進(jìn)院校與部隊(duì)之間的相互了解,了解部隊(duì)的合作意向;三是探討用訂單式任職培訓(xùn)進(jìn)行財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)的可能性,為合作開展人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
第二步,雙方簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議。院校通過大量的前期調(diào)研以及收集部隊(duì)對以前畢業(yè)學(xué)員的反饋信息,結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)和基層部隊(duì)對財(cái)務(wù)人才的實(shí)際需要,主動(dòng)與部隊(duì)溝通,提出并達(dá)成最終訂單式人才培養(yǎng)意向,簽訂人才培養(yǎng)訂單。通過訂單培養(yǎng)協(xié)議明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。院校需要按照部隊(duì)要求培養(yǎng)合格的財(cái)務(wù)人才,部隊(duì)則是接納培養(yǎng)出來的合格的人才。具體地說,院校的主要職責(zé)是:適應(yīng)基層財(cái)務(wù)崗位需求來調(diào)整現(xiàn)有的教學(xué)計(jì)劃;負(fù)責(zé)訂單學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的專業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn);提供過硬的專業(yè)技術(shù)課程的師資;負(fù)責(zé)學(xué)院在學(xué)院學(xué)習(xí)期間的管理工作。而基層部隊(duì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對畢業(yè)學(xué)員工作的安排和落實(shí);參與學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量評估考核工作;與學(xué)院共同擔(dān)負(fù)對學(xué)員的教育教學(xué)任務(wù)等。當(dāng)這個(gè)協(xié)議一旦簽訂,雙方必須要嚴(yán)格遵循,以確保訂單式任職培訓(xùn)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
第三步,院校、部隊(duì)共同制定人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是訂單式任職培訓(xùn)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì),對于院校能不能培養(yǎng)出符合部隊(duì)需要的合格財(cái)務(wù)人才至關(guān)重要。具體過程就是院校認(rèn)真聽取部隊(duì)用人單位意見和建議,根據(jù)一線部隊(duì)需求,結(jié)合學(xué)員文化素質(zhì)和知識水平,遵循教育教學(xué)規(guī)律,和部隊(duì)協(xié)商后共同制定出財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)方案,主要是對人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和主要教學(xué)環(huán)節(jié)加以明確。所以這個(gè)人才培養(yǎng)方案一定適應(yīng)一線部隊(duì)的用人標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)具有針對性、實(shí)用性和前瞻性,而且也符合三方(學(xué)院、用人部隊(duì)、學(xué)員)利益。
第四步,院校制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃。一是合理設(shè)置院校課程。當(dāng)前,武警部隊(duì)財(cái)務(wù)管理任職培訓(xùn)院校課程設(shè)置還不夠科學(xué)合理,致使培養(yǎng)出來的財(cái)務(wù)人才知識面窄,能力不強(qiáng),素質(zhì)不高。這既違反了教育教學(xué)發(fā)展的基本規(guī)律,也違背了科學(xué)發(fā)展觀。課程設(shè)置主要包括課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)和課程教學(xué)方法手段改革。課程教學(xué)內(nèi)容主要反應(yīng)在教材中,是課程的主體部分。課程教材建設(shè),要避免陳舊、過時(shí)、老套,切實(shí)突出理論的前沿,反映社會、武警部隊(duì)后勤現(xiàn)代化建設(shè)和科技發(fā)展的要求,特別是處理好傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的關(guān)系,確保訂單式任職培訓(xùn)學(xué)員畢業(yè)后滿足任職崗位的需求,切實(shí)做好多樣化任務(wù)的財(cái)務(wù)保障,能夠拉得出、打得贏。院校教員要結(jié)合武警部隊(duì)實(shí)際,開設(shè)宏觀軍事經(jīng)濟(jì)管理決策、科學(xué)管理方法、財(cái)務(wù)保障綜合演練等課程。二是加強(qiáng)師資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干部學(xué)員往往是帶著部隊(duì)工作實(shí)踐中遇到的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題而來,需要在院校與教員的指導(dǎo)、溝通、探討下解決實(shí)際問題。在這種新型師生關(guān)系中,學(xué)員作為主體之一,應(yīng)該從被動(dòng)接受知識者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探求知識者,從被控制者轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊膶υ捳?,從教學(xué)中的配角轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)中的主角。同時(shí),按照任職培訓(xùn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)員知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)需求,建設(shè)支撐學(xué)院第一任職能力和崗位業(yè)務(wù)課程設(shè)置的教學(xué)、訓(xùn)練環(huán)境。例如,院校在進(jìn)行武警部隊(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí),應(yīng)該建立實(shí)驗(yàn)室,并建立相應(yīng)的虛擬的人員檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,而不是單純地進(jìn)行單機(jī)教學(xué)。
第五步,院校、部隊(duì)共同組織教學(xué)。院校應(yīng)該依據(jù)訂單協(xié)議及人才培養(yǎng)方案科學(xué)組織教學(xué)。圍繞任職崗位能力,融教、學(xué)為一體,理論實(shí)踐并行。課堂教學(xué)以理論知識的掌握為主,重點(diǎn)對學(xué)員進(jìn)行財(cái)務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)知識的培養(yǎng),同時(shí)進(jìn)行必要的崗位技能訓(xùn)練,使學(xué)員具備崗位工作的能力。實(shí)踐教學(xué)則以院內(nèi)裝備實(shí)際操作教學(xué)為主,也可以按照“訂單”的約定,利用部隊(duì)現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備及場地,在基層部隊(duì)的協(xié)助下,對學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐技能的操作訓(xùn)練,提升職業(yè)崗位素養(yǎng),達(dá)到“訂單”要求。改革教學(xué)方法分兩個(gè)方面:一是改革教員的授課方法,牢固樹立教為主導(dǎo)、學(xué)為主體的現(xiàn)代教育理念,教員授課應(yīng)該最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性,注重案例教學(xué),提倡研討式、研究式學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)員獨(dú)立思考;二是精心組織實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使其與理論講授緊密結(jié)合,在作業(yè)想定、演練演習(xí)中深化理論知識、鞏固知識、發(fā)展能力。
第六步,建立聯(lián)合考評制度。學(xué)員的考核標(biāo)準(zhǔn)由部隊(duì)和院校雙方共同建立??荚嚦紝W(xué)員是否掌握基礎(chǔ)知識、基本技能外,還要特別注重考核學(xué)員分析問題和解決問題的能力,因此除采取閉卷、筆試外,還應(yīng)建立試題庫,并根據(jù)課程特點(diǎn)采用開卷、口試、答辯、作業(yè)想定、實(shí)際操作等多種形式。同時(shí),應(yīng)該為學(xué)員提供多次考核和評價(jià)的機(jī)會,學(xué)員考核期間還要邀請部隊(duì)相關(guān)人員參加。
第七步,專業(yè)對口,學(xué)以致用。學(xué)員畢業(yè)后,部隊(duì)?wèi)?yīng)該安排考核合格的學(xué)員到培訓(xùn)單位相符的工作崗位上任職,做到學(xué)以致用,避免學(xué)非所用。同時(shí),部隊(duì)還要對參訓(xùn)后人員的工作安排要建立相應(yīng)的保障制度,嚴(yán)格按照“不訓(xùn)不提拔,訓(xùn)用相一致”的選拔使用原則,對受訓(xùn)人員大膽進(jìn)行二次分配,或者提供才能展示的新平臺,只有這樣才能使培訓(xùn)產(chǎn)生效應(yīng),產(chǎn)生真正的財(cái)務(wù)人才。
第八步,建立反饋信息庫。學(xué)員赴部隊(duì)任職后,基層部隊(duì)要對學(xué)員綜合素質(zhì)進(jìn)行評價(jià),并建立工作檔案,反應(yīng)其在部隊(duì)實(shí)習(xí)、工作期間表現(xiàn)。及時(shí)把學(xué)員信息反饋給院校,為院校改進(jìn)教育教學(xué)工作提供思路,這也為部隊(duì)和院校簽訂下一批協(xié)議提供了參考價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)。積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),自覺加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和政策理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,政策、法規(guī),會議精神等,加大農(nóng)經(jīng)站管理人員和村級報(bào)賬員、村兩委的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村財(cái)務(wù)整體水平。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政發(fā)〔〕28號《鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》、政發(fā)〔〕29號《鎮(zhèn)農(nóng)村合同監(jiān)管及小型工程招投標(biāo)“聯(lián)審聯(lián)管”的工作機(jī)制》、政發(fā)〔〕25號《鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)法制化管理工作實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定制作了工作規(guī)范流程圖,方便村級依照相關(guān)流程圖的規(guī)定執(zhí)行。每月定期報(bào)賬,及時(shí)進(jìn)行軟件和手工兩套賬務(wù)處理,每月8號進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。
(三)加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格按照政發(fā)〔〕29號《鎮(zhèn)農(nóng)村合同監(jiān)管及小型工程招投標(biāo)“聯(lián)審聯(lián)管”的工作機(jī)制》及時(shí)跟蹤各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同,建立經(jīng)濟(jì)合同臺。
(四)做好“三資”服務(wù)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三資”委托服務(wù)中心等委托服務(wù)機(jī)構(gòu),村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托服務(wù)工作機(jī)制,工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
(五)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,不出現(xiàn)違紀(jì)問題。
二、農(nóng)民減負(fù)工作
加強(qiáng)農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督,按時(shí)發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡,及時(shí)記錄,健全檔案,不出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。
三、農(nóng)民合作社工作
積極推進(jìn)12家農(nóng)民合作社的達(dá)標(biāo)工作,現(xiàn)有12家農(nóng)民合作社,3家養(yǎng)殖業(yè)、7家種植業(yè)、2家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
四、鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會的財(cái)務(wù)工作
按照規(guī)定做好常規(guī)工作、參加年審、財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
五、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站的財(cái)務(wù)工作
按要求對集資樓、食堂公寓的每筆收入、支出進(jìn)行了詳細(xì)明細(xì)。
六、鎮(zhèn)社區(qū)財(cái)務(wù)工作
按照鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理規(guī)定做好鎮(zhèn)社區(qū)財(cái)務(wù)工作。
下半年,將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、做好“三資”服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政發(fā)〔〕28號《鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》、政發(fā)〔〕29號《鎮(zhèn)農(nóng)村合同監(jiān)管及小型工程招投標(biāo)“聯(lián)審聯(lián)管”的工作機(jī)制》、政發(fā)〔〕25號《鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)法制化管理工作實(shí)施方案》的流程圖。每月定期報(bào)賬,及時(shí)進(jìn)行軟件和手工兩套賬務(wù)處理,每月8號進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。
二、農(nóng)民減負(fù)工作。加強(qiáng)農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督,按時(shí)發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)1、贊助款,2、報(bào)刊費(fèi)報(bào)銷超過800元,3、高息借貸等農(nóng)民減負(fù)問題,健全檔案,不出現(xiàn)農(nóng)民減負(fù)問題。
三、農(nóng)民合作社工作。現(xiàn)有12家農(nóng)民合作社,有3家養(yǎng)殖業(yè),7家種植業(yè),2家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);積極幫助農(nóng)民合作社進(jìn)行規(guī)范化管理、認(rèn)證、扶持、創(chuàng)建市級規(guī)范合作社工作。
四、鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會的財(cái)務(wù)工作,按照規(guī)定做好常規(guī)工作、參加年審、財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位同事大力的支持下,我順利的完成了2018年度的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將本人2018年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作內(nèi)容
1、完成年底審計(jì)工作。在2018年我局組織開展的村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,我參與了五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)行政村的審計(jì)工作。在審計(jì)過程中,我認(rèn)真整理了各種審計(jì)資料,并對審計(jì)對象的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總整理。為審計(jì)工作報(bào)告的撰寫提供了依據(jù)。在審計(jì)過程中,我始終堅(jiān)持事實(shí)事求是、客觀公正的原則,維護(hù)了審計(jì)人員的獨(dú)立性。
2、開展清產(chǎn)核資工作。先后在永正上官莊和榆林子鎮(zhèn)小寺院頭村通過翻閱村級會計(jì)賬簿,對村、組固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、填寫清產(chǎn)核資報(bào)表等實(shí)地參與清產(chǎn)核資工作的各個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)和強(qiáng)化了業(yè)務(wù)知識。并多次下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。在縣級驗(yàn)收過程中,認(rèn)真梳理和匯總了驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題,順利完成了清產(chǎn)核資縣級驗(yàn)收工作。
3、積極參與精準(zhǔn)扶貧幫扶的工作。多次走訪幫扶對象,了解和掌握幫扶對象的實(shí)際情況,認(rèn)真制定和填寫了“一戶一策“提升方案,并根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求對提升方案進(jìn)行了定期運(yùn)轉(zhuǎn)。幫助貧困戶李小強(qiáng)、李海龍打掃衛(wèi)生、清洗衣物為貧困戶解決實(shí)際困難。
4、參與我局舉辦的“2018年度農(nóng)村財(cái)務(wù)人員財(cái)政支農(nóng)培訓(xùn)”工作。培訓(xùn)期間,積極配合其他同事搞好培訓(xùn)期間的各項(xiàng)后勤服務(wù)工作,確保了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。培訓(xùn)工作結(jié)束后,加班加點(diǎn)完成財(cái)政支農(nóng)培訓(xùn)工作在財(cái)政支農(nóng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)上傳等工作。
二、 存在不足
一是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)雖有一定的進(jìn)步,但還沒有深度和廣度。二是需要進(jìn)一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學(xué)習(xí)的過程中改變工作方法,而不能在創(chuàng)新中去實(shí)踐,去推廣。
三、 今后努力方向
一、建立一套制度
常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”,要想做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,必須有相應(yīng)的制度做保障,這樣才能使管理人員有章可循。因此,我們以《**市教育體育局、**市財(cái)政局、**市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的意見》為依據(jù),統(tǒng)一制訂了《**鎮(zhèn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》,該制度包括“中小學(xué)會計(jì)人員崗位職責(zé)”、“中小學(xué)會計(jì)人員工作權(quán)限”、“物品購買制度”、“會審會簽制度”、“財(cái)務(wù)公開制度”、“固定資產(chǎn)管理制度”等在內(nèi)的八個(gè)部分,對學(xué)校財(cái)務(wù)管理做出了明確的規(guī)定,同時(shí)制定了“**鎮(zhèn)學(xué)校報(bào)賬員工作流程”,對較為敏感的招待費(fèi)和差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)會等費(fèi)用的報(bào)銷及自制票據(jù)等方面做出了操作性較強(qiáng)的嚴(yán)格規(guī)定,通過這一系列規(guī)定的實(shí)施,學(xué)校管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實(shí)推進(jìn)了學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。大家都照章辦事,這樣管理起來非常輕松。特別值得一提的是財(cái)務(wù)公開,我們不但公開收支情況,而且公開一些新的財(cái)務(wù)管理知識、票據(jù)鑒別知識、教職工調(diào)資結(jié)果等,同時(shí)將熱點(diǎn)問題如住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療費(fèi)、個(gè)人所得稅等的扣繳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,在教職工和財(cái)務(wù)管理人員之間架起一座橋梁,減少了誤解和矛盾,增強(qiáng)了互信和團(tuán)結(jié),收到了良好的效果。
二、搞好兩個(gè)培訓(xùn)
光有制度,沒有落實(shí)等于紙上談兵。要想全面落實(shí)制度,必須對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
、報(bào)賬員培訓(xùn)。報(bào)賬員是搞好財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵,其業(yè)務(wù)水平的高低將直接影響到學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量。因此我們多次組織全體報(bào)賬員認(rèn)真學(xué)習(xí)“教育經(jīng)費(fèi)核算中心”成立后的有關(guān)文件、制度及工作流程,更重要的是學(xué)習(xí)發(fā)票鑒別常識,并歸納整理成冊,使他們操作起來更加順手。除此以外,我還經(jīng)常從互聯(lián)網(wǎng)上下載一些新的發(fā)票識別知識、發(fā)票報(bào)銷常識、財(cái)務(wù)法規(guī)政策等,整理成冊,讓廣大財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。
、校長培訓(xùn)。學(xué)校校長是學(xué)校財(cái)務(wù)的第一責(zé)任人,但是由于校長的事情較多,以前往往不把票據(jù)鑒別等小事放在心上,等到發(fā)票遞到報(bào)賬員手中,如果是不合格票據(jù)就已經(jīng)晚了。財(cái)務(wù)人員也不好意思回絕,只有自己去更換,有時(shí)還會造成誤會。因此,我十分重視學(xué)校對校長進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。我的辦法是把報(bào)賬知識、發(fā)票鑒別知識、操作流程等制成材料、卡片等,利用多媒體進(jìn)行培訓(xùn),提高校長的業(yè)務(wù)和管理水平。避免了盲目支出等浪費(fèi)現(xiàn)象,提高了報(bào)賬效率。
三、完善三個(gè)測評
為了避免財(cái)務(wù)管理流于形式,我們還十分重視財(cái)務(wù)工作的監(jiān)測考評。
、預(yù)決算管理測評
各學(xué)校年初統(tǒng)一編制當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,對當(dāng)年的各項(xiàng)收入、支出做一個(gè)全面的計(jì)劃,重大項(xiàng)目必須經(jīng)教代會討論。預(yù)算一旦經(jīng)教體局批復(fù),我們就開始對學(xué)校的預(yù)算編制進(jìn)行測評。從商品服務(wù)支出的比例到其他資本性支出的比例,從培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)的比例,再到水電費(fèi)、辦公費(fèi)的生均、師均數(shù)額等等,均給予量化評價(jià)。這樣做,有效的控制了學(xué)校的隨意性開支。另外,我們還規(guī)定每半年對實(shí)際支出情況進(jìn)行一次測評,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
、日常管理測評
為了搞好日常財(cái)務(wù)管理,我們專門制定了《**鎮(zhèn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作考評方案》,把票據(jù)的鑒別、會審會簽、粘貼、報(bào)賬單填制、報(bào)賬時(shí)間及質(zhì)量、及時(shí)對賬等各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入考評,這樣既提高了辦事效率,也保證了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
、年終測評
方案一:醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定和工作需要,為使20XX新進(jìn)人員充分了解醫(yī)院的文化發(fā)展建設(shè)過程及辦院理念,熟悉工作崗位特點(diǎn)和要求,了解醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識以及集體榮譽(yù)感和自豪感。特制定此新進(jìn)工作人員培訓(xùn)方案,具體內(nèi)容如下:
一、培訓(xùn)目的:通過有效的培訓(xùn),提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,盡快適應(yīng)我院的工作環(huán)境,有效的發(fā)揮自己的才能。
二、培訓(xùn)時(shí)間:7月22日―7月30日
三、培訓(xùn)地點(diǎn):體育城、醫(yī)院會議室
四、培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)陽光城拓展訓(xùn)練
(二)院內(nèi)培訓(xùn)
1、正視現(xiàn)實(shí) 審視自己 作好人生職業(yè)規(guī)劃
(1)學(xué)習(xí)醫(yī)院核心制度,找到立足方位感
(2)學(xué)習(xí)醫(yī)院文化理念,找到價(jià)值認(rèn)同感
(3)學(xué)習(xí)醫(yī)院發(fā)展歷史,找到職業(yè)規(guī)劃感
2、醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)情況)
3、醫(yī)教科培訓(xùn)內(nèi)容 (待定)
4、院感――預(yù)??婆嘤?xùn)內(nèi)容
(1)傳染病報(bào)告
(2)醫(yī)院感染控制
(3)相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容培訓(xùn)
5、保衛(wèi)科培訓(xùn)內(nèi)容
(1)消防安全知識培訓(xùn)
(2)工作崗位注意事項(xiàng)
6、藥劑科培訓(xùn)內(nèi)容
**品、抗菌素、處方管理相關(guān)內(nèi)容
7、財(cái)務(wù)科培訓(xùn)內(nèi)容
(1)欠費(fèi)管理
(2)職工費(fèi)用報(bào)銷程序及標(biāo)準(zhǔn)
(3)差理費(fèi)管理?xiàng)l例
8、醫(yī)保辦培訓(xùn)內(nèi)容
9、急救知識與技能培訓(xùn)
五、培訓(xùn)制度:
六、培訓(xùn)費(fèi)用:體育場拓展訓(xùn)練費(fèi)用340/人,合計(jì)9860元。
七、培訓(xùn)考核
(一)筆試。
(二)通過學(xué)習(xí)以上內(nèi)容,以書面形式,談?wù)劥舜螎徢芭嘤?xùn)的心得。
方案二:醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案為使新聘的臨床醫(yī)生充分了解醫(yī)院的文化發(fā)展建設(shè)過程及辦院理念,了解工作崗位特點(diǎn)和要求,培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作精神以及集體榮譽(yù)感和自豪感。特制定新聘臨床醫(yī)生崗前培訓(xùn)計(jì)劃,具體安排如下:
一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):崗前培訓(xùn)工作組:
組長:
副組長:
組員:
二、培訓(xùn)目的:通過有效的培訓(xùn),提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,盡快適應(yīng)我院的工作環(huán)境,有效的發(fā)揮自己的才能醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案。
二、培訓(xùn)時(shí)間:即報(bào)到的第一天起培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)地點(diǎn):醫(yī)教科辦公室
四、培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)醫(yī)院概況(人力資源培訓(xùn)內(nèi)容)
1、院訓(xùn)(團(tuán)結(jié)、誠信、求真、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新);
2、服務(wù)承諾:“心貼心的服務(wù)、手握手的承諾”;
3、醫(yī)院的基本概況(發(fā)展史及遠(yuǎn)景);
4、醫(yī)院的行政組織結(jié)架;
5、醫(yī)院獎(jiǎng)罰制度;
6、學(xué)習(xí)員工手冊;
(二)醫(yī)教科培訓(xùn)內(nèi)容
1、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》;
2、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》;
3、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;
(三)質(zhì)控科培訓(xùn)內(nèi)容:
1、府城醫(yī)院核心制度手冊(發(fā)放至個(gè)人);
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理法規(guī)匯編;
3、住院病歷質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則;
4、府城醫(yī)院醫(yī)療文書獎(jiǎng)懲補(bǔ)充條例;
5、運(yùn)行病歷考核標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)放至個(gè)人);
6、終末病歷考核標(biāo)準(zhǔn);
7、新版《病歷書寫基本規(guī)范》
8、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷書寫基本規(guī)范;
9、常見手術(shù)預(yù)防用抗菌藥物表(發(fā)放至個(gè)人);
10、處方評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)放至個(gè)人);
11、府城醫(yī)院抗菌藥物分級目錄(發(fā)放至個(gè)人);
12、**品和**臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則;
13、國家基本藥物目錄(發(fā)放至個(gè)人);
14、**品和**臨床使用培訓(xùn)后進(jìn)行考核習(xí)題。
15、《抗生素管理制度》;
16、《抗生素類藥物分級使用管理實(shí)施方案》(試行);
院感培訓(xùn)內(nèi)容:
醫(yī)院感染知識培訓(xùn):
1、醫(yī)院感染相關(guān)概念;
2、手衛(wèi)生;
3、醫(yī)療廢物管理制度;
4、職業(yè)暴露;
5、無菌操作基本常識;
6、醫(yī)院感染報(bào)告報(bào)告制度;
7、醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告流程;
8、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn);
9、多重耐藥菌醫(yī)院感染管理制度;
10、多重耐藥菌報(bào)告流程;
傳染病防控知識培訓(xùn):
1、傳染病報(bào)告組織機(jī)構(gòu)職責(zé);
2、傳染病的報(bào)告制度及報(bào)告流程;
3、傳染病信息報(bào)告;
4、傳染病報(bào)告卡填寫要求;
5、常見傳染病的診斷;
6、考核與評估;
(五)醫(yī)務(wù)科培訓(xùn)內(nèi)容:
1、《中華人民共和國傳染病防治法》;
2、《中華人民共和國藥品管理法》;
3、《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)》(試行);
4、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》;
5、《首診科室與首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制度》;
6、《三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制度》;
7、《值班、交接班制度》;
8、《處方制度》;
9、《轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)科制度》;
(六)急救知識培訓(xùn)(重癥醫(yī)學(xué)科)
1、心肺復(fù)蘇;
2、輸液反應(yīng);
五、授課形式:幻燈片形式進(jìn)行授課。
以黨的十及四中全會精神為指導(dǎo),積極貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,以提高培訓(xùn)質(zhì)量為核心,采取多種培訓(xùn)形式,基本形成分級培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障有力的培訓(xùn)格局,強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
二、重點(diǎn)工作:
1、組織實(shí)施2015年“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”及市專項(xiàng)培訓(xùn)。
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)造性地完成任務(wù),發(fā)揮“國培計(jì)劃“和“省培計(jì)劃”的引領(lǐng)示范作用。
2、拓寬教育管理干部培訓(xùn)面。
開展義務(wù)教育學(xué)校校長、副校長任職、提高培訓(xùn);幼兒園園長、副園長任職培訓(xùn);學(xué)校繼續(xù)教育業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、中小學(xué)教務(wù)主任業(yè)務(wù)培訓(xùn);中學(xué)德育主任培訓(xùn);學(xué)校黨務(wù)干部、法制輔導(dǎo)員專題培訓(xùn);學(xué)校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn);中小學(xué)圖書管理員、實(shí)驗(yàn)室管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)教師“心理健康教育”培訓(xùn)工程,舉辦第三期心理健康指導(dǎo)師培訓(xùn),積極推進(jìn)中小學(xué)校心理健康教育水平的整體提升。
4、繼續(xù)開展義務(wù)教育學(xué)校體育、美術(shù)、書法教師專項(xiàng)培訓(xùn)。
5、根據(jù)省、市教育部門的統(tǒng)一部署和安排,繼續(xù)組織開展“有效教學(xué)模式”全員培訓(xùn),啟動(dòng)“有效學(xué)習(xí)評價(jià)”專題全員培訓(xùn)。
6、開展班主任素質(zhì)提升培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對尚未參加培訓(xùn)的中小學(xué)班主任進(jìn)行輪訓(xùn)。
7、遴選中小學(xué)骨干教師,實(shí)施進(jìn)高校集中培訓(xùn)工程。
8、繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園教師教育技術(shù)能力提升全員培訓(xùn)。
9、完成小學(xué)教師的集中培訓(xùn)和送培送教活動(dòng)。
組織安排沒有參加市級遠(yuǎn)程培訓(xùn)并且學(xué)時(shí)沒有達(dá)到72學(xué)時(shí)的小學(xué)教師參加24學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)和送培送教活動(dòng)。
10、為推進(jìn)教育信息化,舉辦各種類型的培訓(xùn)班(具體由電教館組織實(shí)施)。
三、具體安排:
一月份:1、總結(jié)2014年干訓(xùn)師訓(xùn)工作,整理檔案;
2、督促參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)的中小學(xué)幼兒園教師,完成線上學(xué)習(xí)任務(wù)。
二月份:擬定2015年干訓(xùn)師訓(xùn)工作要點(diǎn)。
三月份:1、研制義務(wù)教育學(xué)校校長、副校長任職培訓(xùn)方案;
2、研制幼兒園園長、副園長任職培訓(xùn)班方案;
3、開展義務(wù)教育學(xué)校美術(shù)教師教學(xué)技能培訓(xùn)。
四月份:1、舉辦初中骨干班主任培訓(xùn)班;
2、開展義務(wù)教育學(xué)校校長、副校長任職培訓(xùn);
3、舉辦幼兒園園長、副園長任職培訓(xùn)班。
五月份:1、開展小學(xué)教師集中培訓(xùn)、送培送教活動(dòng);
2、開展書法教師培訓(xùn);
3、舉辦中學(xué)德育主任培訓(xùn)班;
4、擬定義務(wù)教育學(xué)校校長、副校長提高培訓(xùn)班方案。
六月份:1、“有效教學(xué)模式”校本研修評估驗(yàn)收工作;
2、制定2015-2016學(xué)年度“有效學(xué)習(xí)評價(jià)”專題全員培訓(xùn)實(shí)施方案及培訓(xùn)指導(dǎo)意見;
3、分項(xiàng)目落實(shí)國培、省培計(jì)劃,完成信息上報(bào)工作。
七月份:1、開展中小學(xué)第三期心理健康指導(dǎo)師培訓(xùn)班;
2、開展義務(wù)教育學(xué)校校長、副校長提高培訓(xùn)班;
3、組織安排中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn);
4、舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班;
5、開展小學(xué)、初中骨干教師進(jìn)高校集中培訓(xùn)活動(dòng);
6、完成中小學(xué)(幼兒園)教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)錄入。
八月份:1、舉辦中小學(xué)校幼兒園繼續(xù)教育業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班;
2、舉辦中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;
3、舉辦中小學(xué)圖書管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;
4、舉辦中小學(xué)法制輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;
5、舉辦中小學(xué)教務(wù)主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
九月份:1、各中小學(xué)校幼兒園上報(bào)校(園)本培訓(xùn)方案,市教師進(jìn)修學(xué)校審核;
2、更新全區(qū)中小學(xué)幼兒園教師繼續(xù)教育信息檔案;
2、組織安排市級遠(yuǎn)程培訓(xùn)報(bào)名等相關(guān)工作。
十月份:1、開展國培遠(yuǎn)程培訓(xùn),做好過程管理工作;
2、開展市級遠(yuǎn)程培訓(xùn),做好過程管理工作。
十一月份:1、開展義務(wù)教育學(xué)校體育教師培訓(xùn);
2、繼續(xù)做好國培遠(yuǎn)程培訓(xùn),做好過程管理工作;
3、繼續(xù)做好市級遠(yuǎn)程培訓(xùn)過程管理工作。
十二月份:1、繼續(xù)做好市級遠(yuǎn)程培訓(xùn)過程管理工作;
事業(yè)單位中針對特殊事項(xiàng)所制定的培訓(xùn)計(jì)劃很少,培訓(xùn)的方法較為落后,多數(shù)情況都會用會議的方式取而代之,根本無法滿足單位業(yè)務(wù)方面的實(shí)質(zhì)性需求。此外,如組織人員參加競賽等培訓(xùn)方式,又顯得過于沉重,人員在自學(xué)時(shí)收獲的效果是很不固定的,所以缺乏規(guī)范的方向,同時(shí)這種方法還無法保證人員能夠在后期中持續(xù)保持自學(xué)的態(tài)度。存在很大的不足和問題,亟需進(jìn)行改善。
二、培訓(xùn)方法
根據(jù)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》中對于財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)方面的籌劃和安排,結(jié)合單位的實(shí)際特點(diǎn)和后續(xù)發(fā)展方向,需對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作提出如下機(jī)電要求:首先,開展一些具有一定針對性的崗位操作培訓(xùn)計(jì)劃,對于事業(yè)單位中各個(gè)部門人員的實(shí)際工作內(nèi)容,制定一套系統(tǒng)的培訓(xùn)方案,其中包含出納、核算、統(tǒng)計(jì)與分析等各個(gè)方面。將實(shí)際案例作為培訓(xùn)和教學(xué)的核心,以提高實(shí)用性為根本,使崗位的操作培訓(xùn)不斷向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,建成一個(gè)合乎標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)模式。其次,專業(yè)化、制度化單位運(yùn)營過程中的組織會議。依靠審計(jì)、財(cái)務(wù)以及監(jiān)管等機(jī)構(gòu),對培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行合理布置,把檢查、統(tǒng)計(jì)、分析與理念的傳播全部納入到人員培訓(xùn)工作中,將傳統(tǒng)意義上的會議型培訓(xùn)模式進(jìn)行更改,并在實(shí)踐的過程中不斷的擴(kuò)充。再次,創(chuàng)建新增與修訂體系,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)理論分析的全新時(shí)代中,新技術(shù)、系統(tǒng)、觀念的推廣應(yīng)制定特殊的培訓(xùn)機(jī)制。
需對我國財(cái)務(wù)稅收的實(shí)際變化,與理論上的改革進(jìn)行廣泛的關(guān)注,并對財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)層次上的更新與優(yōu)化。將國家政策的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)理論對應(yīng)的研究成果當(dāng)作核心內(nèi)容,展開分門別類的培訓(xùn)活動(dòng),這樣的培訓(xùn)方式可以很大程度的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識,使他們與國際和當(dāng)代社會很好的銜接,具有十分重要的作用和意義。對待提升單位管理效率而推行的服務(wù)型內(nèi)容,比如GRP、網(wǎng)絡(luò)銀行以及信息系統(tǒng)等方面,更應(yīng)該開創(chuàng)全新的培訓(xùn)體系,推動(dòng)財(cái)務(wù)相關(guān)的信息化發(fā)展,使財(cái)務(wù)人員能夠更好的利用當(dāng)今先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),開設(shè)各種考核的專題培訓(xùn)活動(dòng),由專業(yè)的教育人員進(jìn)行組織,制定完善的課程,從而為需要進(jìn)行考核的財(cái)務(wù)人員提供有效的培訓(xùn)與教育。最后,試圖組織協(xié)調(diào)單位內(nèi)高管人員的素質(zhì)培訓(xùn)。通過完善的課程設(shè)計(jì)與實(shí)踐,使事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員可以在學(xué)習(xí)的過程中認(rèn)識到不斷學(xué)習(xí)對于自身和工作方面的替身,而且還能開闊自己的視野,提升管理效果與工作效率。
三、總結(jié)
你們好!
在2012年即將到來之際,很高興通過這種方式與各位對提升財(cái)務(wù)競爭力的基礎(chǔ)―財(cái)務(wù)人才再造問題進(jìn)行交流。
財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型與變革的壓力對舊有的財(cái)務(wù)人才體系提出了挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)人員過去以會計(jì)核算工作為主,實(shí)施財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型之后需要與業(yè)務(wù)層和管理層進(jìn)行更多的交流、溝通與合作,才能加強(qiáng)對運(yùn)營的財(cái)務(wù)支撐,所以就需要從觀念轉(zhuǎn)型入手,培育以價(jià)值為核心的學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)文化,以職業(yè)技能的全面提升作為基礎(chǔ)和保障,不斷完善和超越自我。轉(zhuǎn)型對財(cái)務(wù)人員來說既是機(jī)會又是挑戰(zhàn),必須從各方面更新自己的知識結(jié)構(gòu)和技能才能夠勝任新的角色。
企業(yè)為了積極推進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,需要以“統(tǒng)籌安排、歸口負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)”原則為指導(dǎo),積極推進(jìn)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,實(shí)施財(cái)務(wù)人才再造,著力打造多層次財(cái)務(wù)人才體系。在做好分級、分層、全面培訓(xùn),構(gòu)建多層次財(cái)務(wù)人才體系的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、專業(yè)型人才和分析型人才。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋管理、市場、業(yè)務(wù)等層面,體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員對運(yùn)營管理的參與力與支撐力。為了積極推進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型并保證財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的成功實(shí)施,企業(yè)應(yīng)該以財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀和特點(diǎn)為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)一套個(gè)性化、結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的“基于財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的三維立體式培訓(xùn)體系”,著力打造“面向市場,以復(fù)合型人才”為核心的多層次財(cái)務(wù)人才體系。其中:“個(gè)性化”體現(xiàn)在結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的實(shí)施現(xiàn)狀,財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀和特點(diǎn),以及培訓(xùn)需求量身定制培訓(xùn)方案;“結(jié)構(gòu)化”體現(xiàn)在將多樣化的培訓(xùn)信息分維度、分層次加以體現(xiàn),以反映培訓(xùn)信息的完整性和綜合性;“系統(tǒng)化”體現(xiàn)在基于不同視角(戰(zhàn)略視角、經(jīng)營視角、財(cái)務(wù)視角)致力于實(shí)現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo),旨在實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的可持續(xù)成長。
基于財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的三維立體式培訓(xùn)體系中的“內(nèi)容維”是指基于不同視角(戰(zhàn)略視角、經(jīng)營視角、財(cái)務(wù)視角)致力于實(shí)現(xiàn)公司的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值管理;“層級維”是指與公司的層級結(jié)構(gòu)相對應(yīng),致力于實(shí)現(xiàn)本層級的財(cái)務(wù)管理目標(biāo);“專業(yè)維”是指鑒于交叉培訓(xùn)的重要性和迫切性,無論是財(cái)務(wù)部還是非財(cái)務(wù)部門的人員都亟待進(jìn)行財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn),以便進(jìn)行更好的交流與合作。由于培訓(xùn)目標(biāo)的差異,對于財(cái)務(wù)人員和非財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容也會有相應(yīng)的差異。
總之,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的成功實(shí)施必須以財(cái)務(wù)人才再造為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高會不斷提升公司財(cái)務(wù)部門的價(jià)值管理能力、業(yè)務(wù)支撐能力和精細(xì)化管理能力,從而持續(xù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造并提升公司的財(cái)務(wù)競爭實(shí)力。企業(yè)多層次財(cái)務(wù)人才體系的建立過程,也是塑造學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)文化,逐步構(gòu)建基于價(jià)值導(dǎo)向的學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)組織的過程。
真心希望大家在2012年有全新的收獲,在實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化―有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的雙豐收!
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授
平衡計(jì)分卡(TheBalancedScoreCard,BSC)是由美國著名管理家羅伯特•卡普蘭和復(fù)興國際咨詢公司總裁大衛(wèi)•諾頓在總結(jié)十二家大型企業(yè)的業(yè)績評價(jià)體系成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于1992年共同提出的綜合財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)因素的績效考核工具。平衡計(jì)分卡將企業(yè)的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榭珊饬康哪繕?biāo)和方法,它以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略為基礎(chǔ),有效跟蹤財(cái)務(wù)指標(biāo),同時(shí)關(guān)注關(guān)鍵能力的成長,合理有效地開發(fā)對未來發(fā)展有利的無形資產(chǎn)。平衡計(jì)分卡克服了傳統(tǒng)績效考核單一財(cái)務(wù)考核的局限性,兼顧客戶、內(nèi)部流程、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)三個(gè)重要方面,確保企業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展。平衡計(jì)分卡的本質(zhì),是以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效考核工具:它能夠?qū)⑵髽I(yè)戰(zhàn)略落實(shí)到可操作的工作目標(biāo)、衡量指標(biāo)和量化目標(biāo)值。平衡計(jì)分卡反映了財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)衡量方法之間的平衡、長期目標(biāo)與短期目標(biāo)之間的平衡、外部和內(nèi)部的平衡、結(jié)果和過程平衡、管理業(yè)績和經(jīng)營業(yè)績的平衡、定性與定量的平衡等多個(gè)方面。所以能反映組織綜合經(jīng)營狀況,使業(yè)績評價(jià)趨于平衡和完善,利于組織長期發(fā)展。研究表明,通過平衡計(jì)分卡戰(zhàn)略化地將企業(yè)目標(biāo)與績效管理系統(tǒng)相鏈接的企業(yè)比尚未采取如此行動(dòng)的企業(yè)做得更好。
平衡計(jì)分卡包含財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度。財(cái)務(wù)維度:我們怎樣滿足股東?財(cái)務(wù)目標(biāo)對股東而言是最重要的,績效管理要從股東及出資人的立場出發(fā),通過財(cái)務(wù)維度來衡量銀行的運(yùn)營和執(zhí)行是否正在為最終經(jīng)營結(jié)果的改善做出貢獻(xiàn)。常見的指標(biāo)包括:資本利潤率、營業(yè)收入增長率、權(quán)益回報(bào)率、現(xiàn)金流量和經(jīng)濟(jì)增加值等??蛻艟S度:我們需要向客戶展示什么?客戶如何看待我們?商業(yè)銀行要獲得長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)業(yè)績,必須創(chuàng)造出讓客戶滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。常見的指標(biāo)包括:市場份額、客戶保留額、客戶滿意度、新客戶開發(fā)率以及服務(wù)、成本應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)等。內(nèi)部流程維度:我們擅長什么?內(nèi)部流程是指商業(yè)銀行能滿足股東和客戶需要的關(guān)鍵內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng),是衡量對客戶滿意程度和實(shí)現(xiàn)組織財(cái)務(wù)目標(biāo)最核心的內(nèi)部過程。常見的指標(biāo)包括:新產(chǎn)品(業(yè)務(wù))推出能力、設(shè)計(jì)能力、員工技能和生產(chǎn)率等。學(xué)習(xí)與成長維度:我們能否繼續(xù)提高并創(chuàng)造價(jià)值?國內(nèi)外銀行業(yè)之間的競爭越來越激烈,銀行員工只有通過持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)和成長,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和內(nèi)部流程,創(chuàng)造更多價(jià)值并提高經(jīng)營績效,才能增加股東價(jià)值,才能在競爭中取勝。衡量人才、系統(tǒng)和組織程序的現(xiàn)有能力和實(shí)現(xiàn)突破性績效所必需的能力之間的差距,并加以改進(jìn)。常見的指標(biāo)包括:員工培訓(xùn)次數(shù)、員工流動(dòng)率、員工生產(chǎn)力和員工滿意度等。
二、平衡計(jì)分卡在商業(yè)銀行績效管理中的應(yīng)用
長期以來,商業(yè)銀行的考核體系一直側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo),主要是對經(jīng)營活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià),不能涵蓋業(yè)績評價(jià)的全部內(nèi)容,不能指出具體的非財(cái)務(wù)業(yè)績驅(qū)動(dòng)因素,容易削弱銀行創(chuàng)造長期財(cái)富的能力。當(dāng)前,銀行間的競爭更多體現(xiàn)在市場份額、客戶關(guān)系、員工與客戶滿意程度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程以及學(xué)習(xí)與成長等方面。在考評對銀行長遠(yuǎn)成功有重大影響的非財(cái)務(wù)層面要素的績效方面,平衡計(jì)分卡管理方法能夠滿足這一要求,越來越多的商業(yè)銀行開始運(yùn)用平衡記分卡實(shí)施績效考核管理。商業(yè)銀行運(yùn)用平衡計(jì)分卡實(shí)施績效管理,首先要明確戰(zhàn)略目標(biāo)。平衡計(jì)分卡和戰(zhàn)略是密不可分的。可以說平衡計(jì)分卡是一套戰(zhàn)略管理系統(tǒng),是對已形成的戰(zhàn)略進(jìn)行貫徹、實(shí)施、反饋和修正的系統(tǒng)。商業(yè)銀行要對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢進(jìn)行透徹分析,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行充分論證,制定科學(xué)合理、清晰可行的發(fā)展戰(zhàn)略,包括戰(zhàn)略愿景、經(jīng)營理念、核心價(jià)值觀、市場定位,客戶戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、區(qū)位戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等。并通過溝通、教育、培訓(xùn)向員工宣傳企業(yè)的愿景和戰(zhàn)略,也是績效文化培育和企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。理想的狀態(tài)是,銀行的每一個(gè)人,上至董事會成員,下至普通員工,都認(rèn)同和理解本行戰(zhàn)略,并知道自己的每項(xiàng)工作是如何實(shí)現(xiàn)全行戰(zhàn)略的。通過平衡計(jì)分卡與團(tuán)隊(duì)和個(gè)人目標(biāo)掛鉤,與績效薪酬、獎(jiǎng)懲、職業(yè)發(fā)展掛鉤,實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工與戰(zhàn)略的結(jié)合。
其次是轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略目標(biāo),確定績效目標(biāo)和關(guān)鍵性指標(biāo)(KPI)。收集并研究企業(yè)的使命、價(jià)值觀、愿景和戰(zhàn)略、年報(bào)、工作報(bào)告、分析報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃、同業(yè)數(shù)據(jù)等背景信息,將本行的戰(zhàn)略目標(biāo)通過平衡計(jì)分卡轉(zhuǎn)換為績效目標(biāo)和業(yè)績指標(biāo),并設(shè)定目標(biāo)值和門檻值。平衡計(jì)分卡作為一個(gè)全面的框架,它幫助高級管理層把公司的愿景和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶走B貫的業(yè)績指標(biāo)。通過因果關(guān)系分析的思維方法,圍繞財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度確定績效指標(biāo),采取財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、領(lǐng)先指標(biāo)(績效驅(qū)動(dòng)因素)和滯后指標(biāo)(成果),將全行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為全行平衡計(jì)分卡,從而由總體戰(zhàn)略推導(dǎo)其發(fā)展目標(biāo)、衡量指標(biāo)、量化目標(biāo)值、行動(dòng)方案及各項(xiàng)任務(wù)。并制定出符合本行特點(diǎn)的指標(biāo)體系權(quán)重。商業(yè)銀行常見的KPI指標(biāo)有財(cái)務(wù)維度:經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)、經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率(RAROC)、中間業(yè)務(wù)收入、人均經(jīng)營利潤、日均存款、不良貸款率、撥備覆蓋率、各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)等;客戶維度:新增存款、新增貸款、新增有效客戶數(shù)、市場份額、客戶投訴、客戶滿意度等;內(nèi)部流程:重點(diǎn)工作、日常工作、協(xié)辦工作、產(chǎn)品創(chuàng)新、工作效能、合規(guī)管理等;學(xué)習(xí)與成長:員工培訓(xùn)、員工考勤、人才流失率等。
再次是分解績效目標(biāo),制定里程碑式的行動(dòng)方案。財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度指標(biāo)的目標(biāo)值和門檻值確定以后,對全行現(xiàn)有的行動(dòng)方案(工作計(jì)劃)進(jìn)行評估和優(yōu)化。以全行各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)、績效目標(biāo)為縱向維度,以經(jīng)過收集、梳理的全行當(dāng)前行動(dòng)方案庫為橫向維度,建立關(guān)聯(lián)匹配圖,從戰(zhàn)略相關(guān)性的角度出發(fā),對全行目前的工作計(jì)劃進(jìn)行分析、優(yōu)化和整合,制定分行和部門的績效計(jì)劃。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施周期一般較長,行動(dòng)方案就是將長期目標(biāo)分解為一個(gè)個(gè)短期目標(biāo),或里程碑,并安排好行動(dòng)方案的優(yōu)先順序,進(jìn)行合理的資源配置和預(yù)算安排,不斷地檢驗(yàn)戰(zhàn)略、推進(jìn)戰(zhàn)略的落實(shí)。
最后是分解績效計(jì)劃,編制團(tuán)隊(duì)和個(gè)人平衡計(jì)分卡。建立平衡計(jì)分卡的過程也是戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過程。為了避免全行戰(zhàn)略目標(biāo)、部門績效目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)績效計(jì)劃、個(gè)人工作計(jì)劃的縱向矛盾和各部門間的橫向不協(xié)調(diào),應(yīng)該在分行和部門的績效目標(biāo)確定以后,通過部門由上至下和由下至上的有效溝通,進(jìn)一步將績效計(jì)劃分解落實(shí)到支行、二級管理團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人,確保戰(zhàn)略目標(biāo)、部門績效目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)績效計(jì)劃、個(gè)人工作計(jì)劃的逐級落實(shí)和有效傳導(dǎo)。突出績效考核的全過程管理,同時(shí)分解后的個(gè)人平衡計(jì)分卡可以作為員工個(gè)人績效考核的依據(jù)。
平衡計(jì)分卡是縱向分解和橫向協(xié)同的過程。平衡計(jì)分卡體系是一個(gè)由總行戰(zhàn)略開始構(gòu)建的縱向協(xié)調(diào)機(jī)制??傂屑壍钠胶庥?jì)分卡確定之后,下一步通常是把它落實(shí)到組織結(jié)構(gòu)的下一層面,一般是先把全行平衡計(jì)分卡分解到事業(yè)部門或者分支機(jī)構(gòu)計(jì)分卡,再由單位部門計(jì)分卡逐級落實(shí)到崗位和個(gè)人計(jì)分卡上。橫向聯(lián)系則可以幫助管理層克服因縱向指令下達(dá)、上下級因果描述和傳統(tǒng)績效考核造成的職能壁壘。平衡計(jì)分卡通過上下級部門、不同職能部門之間的協(xié)調(diào)和溝通,能夠促進(jìn)全行建立組織內(nèi)部橫向協(xié)同和縱向控制體系。
三、成功實(shí)施平衡計(jì)分卡的關(guān)鍵要素
一是高級管理層的高度重視和大力支持??冃Ч芾黻P(guān)系商業(yè)銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展,是具有重要戰(zhàn)略意義的管理手段,也是提高工作效能、提供決策參考的有效途徑。從戰(zhàn)略制定、目標(biāo)分解到工作的推動(dòng)落實(shí),高級管理層都必須高度重視,思想統(tǒng)一,給予績效管理工作大力支持,配備相應(yīng)的資源,并在具體工作中給予指導(dǎo),提高績效管理工作的權(quán)威性。如果管理層不重視,或者重視程度不夠,績效計(jì)劃的制訂、實(shí)施、考核、溝通及反饋就會阻力重重,績效管理將流于形式,達(dá)不到預(yù)期效果。
二是各級機(jī)構(gòu)和廣大員工的參與和配合??冃Ч芾黻P(guān)系到各個(gè)機(jī)構(gòu)、每位員工的業(yè)績評價(jià)、考核兌現(xiàn)和人事調(diào)整等,事關(guān)每位員工的切身利益,需要全體員工的廣泛參與和積極配合,各級機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任,從推動(dòng)戰(zhàn)略執(zhí)行的高度,認(rèn)真制定和落實(shí)績效計(jì)劃,配合績效實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,提高績效管理的實(shí)施效果。同時(shí),加強(qiáng)對各級管理者和員工的績效管理培訓(xùn),熟悉平衡計(jì)分卡績效管理,增強(qiáng)績效意識,培育績效文化。
三是清晰的戰(zhàn)略定位和合理的績效目標(biāo)。平衡計(jì)分卡理論的核心正是企業(yè)組織的戰(zhàn)略,實(shí)施平衡計(jì)分卡,商業(yè)銀行要有清晰的戰(zhàn)略定位和內(nèi)部職責(zé)分工體系。若戰(zhàn)略定位不清晰,勉強(qiáng)實(shí)施平衡計(jì)分卡不但不會提升組織績效,反而會適得其反??冃繕?biāo)的設(shè)定要遵循SMART原則,即明確性(Specific)、可衡量性(Measurable)、可實(shí)現(xiàn)性(Attainable)、相關(guān)性(Relevant)、時(shí)限性(Time-based)。因此,部門績效計(jì)劃的制訂一定要切實(shí)體現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能特點(diǎn)和全行目標(biāo)任務(wù)的要求,明確重點(diǎn)工作完成時(shí)限,強(qiáng)調(diào)里程碑概念,指標(biāo)盡可能量化,提高考核的科學(xué)性和可操作性。
四是健全的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理流程。從組織架構(gòu)上,設(shè)置專門的薪酬與考核委員會,成立績效考核小組,專人專崗負(fù)責(zé)績效管理;從制度建設(shè)上,出臺委員會議事規(guī)則、績效考核辦法及考核評分細(xì)則等制度,明確各相關(guān)職能部門在績效考評過程中的職責(zé)分工,規(guī)范績效計(jì)劃編制和考核流程,發(fā)揮績效考核小組的專業(yè)性和薪酬與考核委員會的權(quán)威性作用,保證績效考核過程和結(jié)果的客觀、公正。
五是有效的溝通反饋和持續(xù)的過程管理。要建立暢通的績效反饋通道和雙向溝通機(jī)制,及時(shí)跟蹤和掌握各機(jī)構(gòu)績效計(jì)劃執(zhí)行的最新進(jìn)展,廣泛聽取員工的意見,受理績效申訴,反饋績效結(jié)果,組織績效面談,實(shí)施績效輔導(dǎo),幫助績效改進(jìn),實(shí)行全面的績效過程管理。
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