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禁毒防艾工作自檢自查報告范文一 禁毒防艾工作關系到整個人類的穩(wěn)定與和諧,關系到人民的健康,關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。我校接到《x縣教育局201x年對各中小學、幼兒園禁毒防艾工作目標責任書》后,學校領導非常重視,學年初召開全校教職工會議。學習有關禁毒防艾的文件知識,然后根據(jù)我校實際,年初制定出禁毒防艾年度工作計劃。要求相關科室和各班按計劃進行工作。學校領導深入各班進行督導,工作效果良好?,F(xiàn)將一年來的工作自查如下:
今年禁毒防艾工作目標共五項,我校多數(shù)班級完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自評為98.5分。
一、加強領導,提高認識(15分)
學校領導十分重視禁毒防艾工作,專門成立了工作領導小組,由校長擔任組長、三名副校長擔任副組長,由學校行政班子、禁毒防艾專職教師以及全體班主任為成員,負責學校的禁毒防艾工作。實行校長負責制,責任追究制,明確職責,層層落實,分工到人,做到齊抓共管。對全校師生進行禁毒防艾宣傳教育,組織師生學習有關禁毒防艾文件和知識,讓師生認識和艾滋病的危害性,使師生對禁毒防艾宣傳教育工作都有個明確的認識。始終把禁毒防艾工作作為重要性工作來抓,做到警鐘長鳴。學校還主動與縣、鎮(zhèn)人民政府、公安、派出所、文化、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,暢通校內(nèi)外信息溝通渠道,開展排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
二、明確思路,多渠道加強禁毒防艾宣傳工作(40分)
1、學校在學年初組織廣大教職工認真學習國家教育法律法規(guī),遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》,并要求認真貫徹執(zhí)行。按照《禁毒法》教育學生不涉毒、不吸毒、不販毒。
2、我校充分利用6.26國際禁毒日、6.14世界獻血者日和12.1國際艾滋病日等節(jié)日,認真組織開展全校性禁毒防艾宣傳教育活動。
3、我校嚴格按照教育部《中學生預防艾滋病教育大綱》和《預防教育大綱》的要求,將禁毒防艾健康教育納入學校教學計劃,除了在各學科中滲透禁毒防艾知識的宣傳教育外,還有專職教師進行授課,系統(tǒng)地對學生進行禁毒防艾知識的教學,并納入考試內(nèi)容,增強了學生珍惜生命,拒絕的意識。全校師生禁毒防艾預防知識知曉率達到95%以上。
4、學校要求各班認真組織開展禁毒防艾教育。每學期都要求各班級至少開展一次禁毒防艾教育主題班會、出一期禁毒防艾教育為主題的黑板報、組織一次禁毒防艾知識征文比賽、舉行一次禁毒防艾演講比賽等四個一活動,不斷提高學生對禁毒防艾工作的認識。提高廣大師生對危害的認識,增強自覺抵御的能力,校園內(nèi)形成一個人人防毒、拒毒的良好氛圍。
5、學校還要求受教育的學生利用月休和假期,向家庭或所在社區(qū)開展禁毒防艾宣傳教育,實行小手牽大手活動,帶動村民和社區(qū)預防艾滋病健康教育。
三、落實政策,實施關懷救助(15分)
學校貫徹落實國家四免一關懷和省《關于印發(fā)x省艾滋病患者遺孤、困難家庭生活、救助辦法(試行)的通知》的文件精神,嚴格落實相關政策,開展幫扶活動,不歧視任何學生,對特殊學生給予救助關懷。
四、完善機制,加強制度建設(9.5分)
學校在原來的基礎上,進一步建立禁毒防艾長效工作機制,年初有工作計劃,年末有工作總結(jié)。學校還聘請了丙中洛派出所副所長為學校的法制副校長,每學期都到校開展工作。
五、禁毒防艾工作重在平時,不斷創(chuàng)新(19分)
學校禁毒防艾日常工作由董曉蘇老師專門負責,制定了詳細的工作流程表,按時按要求上報禁毒防艾的各種材料,按時完成主管局交辦的各項禁毒防艾工作任務,并在實踐中不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新。
禁毒防艾工作是一項長期而艱巨的任務,我校在上級有關部門的領導下,多方配合,常抓不懈,真正體現(xiàn)學校是社會主義精神文明建設的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中,我校將一如既往,進一步加大宣傳教育力度,做好學校的禁毒防艾宣傳教育工作,為師生營造一個良好的生活學習環(huán)境。
禁毒防艾工作自檢自查報告范文二 近期,根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關于縣禁毒防艾工作有關制度的通知》精神,按照《縣領導班子和領導干部履行一崗雙責抓禁毒防艾工作實施辦法》要求,現(xiàn)將單位一年來履行一崗雙責抓禁毒防艾工作情況自查報告如下:
考評總分:100分,自評:93.2分。
一、加強領導 分值:25分,自評分:25分
1、單位非常重視禁防工作,將禁防工作納入議事日程,成立領導小組,由單位主要領導任組長,一名副主席任副組長,各股室成員為成員的領導小組,明確工作目標、任務和職責。分值:5分,自評:5分。
2、單位主要領導年內(nèi)5次到掛鉤點指導工作,多次聽取工作隊員匯報駐村工作,并就駐村工作召開專題會議研究安排駐村各項工作,及時幫助工作隊員解決工作經(jīng)費等問題。分值:20分,自評:20分。
二、抓好單位內(nèi)各項工作落實 考評分:30分,自評分:30分。
1、協(xié)調(diào)公安機關對單位全體干部職工進行尿樣檢測,單位6名正式干部職工和2名非正式職工參加尿檢,尿檢結(jié)果全部為陰性,并將尿檢結(jié)果上報。對單位家屬進行排查,無單位干部職工家屬人員吸毒情況。分值:25分,自評:25分。
2、加強防范宣傳教育。加強對單位干部職工的宣傳教育活動,與每名干部簽定不吸毒保證書;在626121禁毒日和艾滋病日到掛鉤點進行禁防有關知識的宣傳與培訓,增強掛鉤點村民的拒毒防艾意識。分值:5分,自評:5分。
三、加強工作隊管理 分值:20分,自評:17分。
單位抽派副席負責掛鉤點各項工作,并安排1名干部根據(jù)工作需要配合開展工作,駐村開展工作219個工作日,確保完成駐村各項工作任務。分值:20,自評:20分。
四、經(jīng)費投入和管理 分值:5分,自評:3分。
認真管理和使用好州縣補助經(jīng)費,將有限的經(jīng)費用在各種工作活動上,單位根據(jù)工作需要每年投入5000元專項工作經(jīng)費。
扣分說明:工作經(jīng)費沒能有效向群防群治工作傾鈄???分。
五、督促工作隊落實工作措施 分值:20分。自評:18.2分。
按完成《縣禁毒和防治艾滋病進村入社工作隊目標管理責任書》情況進行考核。工作隊考核成績0.2計算
禁防進村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自檢自查報告范文三 近期,根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關于縣禁毒防艾工作有關制度的通知》精神,按照《縣禁毒和防治艾滋病進村入社工作績效考核辦法》要求,現(xiàn)將單位一年來履行一崗雙責抓禁毒防艾工作情況自查報告如下:
考評總分:100分,自評:91分。
一、 加強領導 分值:5分,自評分:5分
1、加強領導。單位非常重視禁防工作,將禁防工作納入議事日程,成立領導小組,由單位主要領導任組長,一名副主席任副組長,各股室成員為成員的領導小組,明確分管導和工作職責,確定工作目標、任務,單位主要領導年內(nèi)5次到掛鉤點指導工作,嚴格按照統(tǒng)一時間開展各項禁防工作,按縣委、政府要求,節(jié)日期間到掛鉤點開展節(jié)日慰問活動,認真管好用好州縣、單位工作經(jīng)費。分值:4分,自評:4分。
2、調(diào)查摸底,制定方案。駐村工作隊員認真開展調(diào)查摸底工作,短期內(nèi)就基本熟悉了村情,做到有計劃、有半年、年度工作總結(jié)。分值:1分,自評:1分。
二、群防群治 分值:20分,自評:19分。
3、健全各類群防群治基層組織。結(jié)合掛鉤點實際建立了聯(lián)防隊,明確他們的職責、任務,并明確了禁防聯(lián)絡員,聯(lián)防隊能正常開展工作。分值:3分,自評:3分。
4、嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。制定了村規(guī)民約,并能嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。分值:2分,自評:2分。
5、健全落實幫教措施。片區(qū)內(nèi)目前無吸毒人員。分值:4分,自評:4分。
6、群防群治組織工作開展扎實。生產(chǎn)黨支部、聯(lián)防隊等群團組織建設得到加強;能定期不定期組織開展宣傳、巡邏等各種工作;禁防聯(lián)絡員、群防群治組織參與禁防宣傳教育活動13次。分值:5分,自評:5分。
7、推廣村民理事會工作,取得成效。掛鉤點內(nèi)目前尚未建立村民理事會。分值:5分,自評:5分。
8、健全經(jīng)費保障機制。分值:1分,自評:0分。
扣分:單位小,財政預算經(jīng)費有限,無保障經(jīng)費投入。
三、 禁毒戒吸 分值:35分,自評:33分。
9、底數(shù)清、情況明。有轄區(qū)內(nèi)販吸毒人員花名冊,能掌握吸毒人員的變動情況。分值:6分,自評:4分。
扣分說明:沒有建立外出務工人員聯(lián)系卡,扣2分。
10、打擊零星販毒活動。駐村轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)零星販毒活動,沒有發(fā)現(xiàn)原植物種植,無村民到境外從事種植原植物。分值:8分,自評:8分。
11、積極配合收式管控。做到情況請、底數(shù)明,對每名現(xiàn)有吸毒人員均有詳實的工作記錄,積極參與統(tǒng)一整治工作。分值:17分,自評:17分。
12、繼續(xù)加大創(chuàng)建無毒工作力度。各種工作到位,村內(nèi)無毒。分值:4分,自評:4分。
四、艾滋病防治 分值:20分,自評:15分。
13、撐握疫情底數(shù)。積極向村醫(yī)了解疫情,配合村醫(yī)做好各項工作。分值:5分,自評:3分。
扣分說明:沒有建立檔案,扣2分。
14、強化防艾宣傳工作。對掛鉤點隊干,聯(lián)防隊等群防群治組織開展宣傳培訓3次。分值:5分,自評:3分。
扣分說明:沒有請專業(yè)人員進行培訓,扣2分。
15、配合衛(wèi)生部門開展高危人群的行為干預工作。駐村工作隊員認真配合村醫(yī)做好對艾滋病感染者及病人相關管理工作;宣傳動員新婚人群、孕產(chǎn)婦、流動人口等進行HIV檢測等。分值:5分,自評:5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生產(chǎn)隊認真做好跨境婚姻管理工作。分值:2分,自評:1分
扣分說明:對跨境婚姻未進行登記,扣1分。
17、落實關懷政策。配合村醫(yī)做好對防艾關愛對象的四免一關懷工作,開展各種形式的關懷救助行動。分值:3分,自評:3分
四、宣傳教育 分值:12分,自評:11分。
18、組織培訓。利用各會議對生產(chǎn)隊干部、禁防宣傳信息員、群防群治等組織成員進行培訓3期。分值:2分,自評:2分
19、多渠道、全方位開展宣傳教育活動。駐村工作隊始終把宣傳教育工作放在禁防工作的首位,加大力度開展禁防工作的宣傳教育,召開各種形式的會議和利用各種節(jié)日進行廣泛的宣傳培訓,取得了較好效果。一年來借會議培訓二期156人次,向職工發(fā)放各種禁防宣傳資料、宣傳手冊、宣傳單等1000多份,刷寫墻上宣傳標語8條,累計投入宣傳經(jīng)費2000元,制作各種宣傳材料300余份,上報簡報11期,民情日記13篇。分值:10分,自評:9分
扣分說明:沒有進行過禁防錄音帶、光碟的播放,扣1分。
五、辦好事實事 分值:8分,自評:8分。
20、推進新農(nóng)村建設。根據(jù)各生產(chǎn)隊情況,結(jié)合單位實際,對群眾的困難和訴求盡單位能力盡力幫助解決和協(xié)調(diào)解決,1、為農(nóng)場芒允四隊解決三八婦女節(jié)活動經(jīng)費2000元;2、為農(nóng)場芒允片區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動啟動會議解決伙食費2300元;3、幫助聯(lián)系戶劉必鸞解決生活困難補助500元;4、幫助殘疾戶楊國榮和邵思禮爭取生活困難補助共計2000元;5、幫助農(nóng)場芒允片區(qū)解決七一建黨九十三周年聯(lián)誼活動經(jīng)費3000元;6、為太平芒允小學過六一捐款300元,7幫助2名困難大學生解決學費2000元。分值:3分,自評:3分。
犯罪是指違反國家和國際有關禁毒法律、法規(guī),破壞管制活動,應該受到刑罰處罰的犯罪行為?!堵?lián)合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥品公約》規(guī)定:犯罪是指非法生產(chǎn)、制造、提煉、配售、兜售、分銷、出售、交售、經(jīng)紀、發(fā)送、過境發(fā)送、運輸、進口或出口麻醉藥品和精神藥品、種植原植物以及進行上述活動的預備行為和與之相關的危害行為。
2、吸毒者易患艾滋病
(1)以靜脈注射方式濫用后感染上被稱為“頭號癌癥”、“世紀之癥”的艾滋病,又是一大嚴重問題。這是對社會的—種新的危害。
(2)艾滋病每15分鐘就奪去一個人的生命。預防艾滋病毒感染的重點人群是、客、性關系紊亂者、性犯罪者、同性戀者以及吸毒者。由于濫用日益嚴重,特別是當前越來越多的人采用靜脈注射方式濫用藥品,所以艾滋病病毒(HIV)感染者比例迅速上升。
3、艾滋病病毒的傳染途徑有四種
(1)靜脈吸毒者共用被感染的注射器;
(2)感染者的性接觸;
(3)接受被感染者的血或血制品;
關鍵詞:房地產(chǎn)投資信托基金;制度障礙;房地產(chǎn)金融
中圖分類號:F832.39 文獻標識碼:A 文章編號:1007-4392(2006)11-0046-03
一、天津房地產(chǎn)金融市場的整體狀況
目前,房地產(chǎn)開發(fā)投資資金仍以銀行貸款、自有資金和其他資金為主,其中約有70%的資金來自于銀行貸款。直接融資比例過小,使企業(yè)被動依賴于銀行,一旦出現(xiàn)國家金融政策的調(diào)整,融資渠道狹窄的房地產(chǎn)企業(yè)就將面臨資金危機。資料顯示,從1997年-2005年,天津市商業(yè)銀行投向房地產(chǎn)行業(yè)的貸款逐年增加,白2002年起,增幅明顯加快,年增額近20億元人民幣,增幅均在四分之一強,這一方面說明銀行對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的大力支持,另一方面也顯示出房地產(chǎn)業(yè)對資金的強烈需求(見表一)。與銀行貸款額的持續(xù)增加相對應的是,天津市的房地產(chǎn)投資額占全市固定資產(chǎn)投資額的比重維持在一個相對穩(wěn)定的水平上,約在20%左右(見表二)。
二、試運行的天津“準房地產(chǎn)投資信托基金”
國內(nèi)首只房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)運作公司一天津市房地產(chǎn)基金管理公司已經(jīng)成立并開始運作,同時也已報備銀監(jiān)會,正在等待最后的審批。建立基金管理公司并將部分資產(chǎn)打包上市的融資模式在中國國內(nèi)尚屬首例。若通過銀監(jiān)會的審批,基金管理公司會將資產(chǎn)的30%拿出來實現(xiàn)海外上市,以此來達到募集資金的目的。由于缺乏產(chǎn)業(yè)基金法,現(xiàn)行法律又存在諸多限制,所以該公司首先在天津成立基金管理公司,然后輻射京津地區(qū)。基金管理公司主要由十家地產(chǎn)公司投資成立,股本金在1億元左右。該基金的投資方可以是工商聯(lián)、信托投資機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu)、企業(yè)商家,關注其發(fā)展計劃的基金等。同時,公司還會面向津京地區(qū)吸引一些信托公司投資,目前主要是天津的北方信托和北京的中誠信托。信托計劃方面主要面向津京地區(qū),實行發(fā)行和股東非同一信托機構(gòu),以此避免發(fā)行上的關聯(lián)交易。從未來發(fā)展空間上來看,該公司將先成立一個區(qū)域性組織,然后再成立一個專門的管理公司,與國外的投資銀行、會計事務所、審計所、律師行等實現(xiàn)嫁接,運作REITs部分基金實現(xiàn)海外上市,借此來達到募集資金的目的,為資金募集開拓更大的空間。對于上市資產(chǎn),特優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),無論資產(chǎn)類型如何。與以往房地產(chǎn)信托計劃所不同的是,該基金在發(fā)行上沒有具體項目,而是面對一個產(chǎn)業(yè)。在具體操作模式上,公司謀求為資產(chǎn)尋找資金與為資金找項目同時進行。但因為目前基金發(fā)行缺乏法律支持,因此,該公司利用的法律依據(jù)依然是信托所適用的一法兩規(guī),因此從外部看來,這依然只是一個房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)信托投資計劃,但實質(zhì)卻是產(chǎn)業(yè)投資基金,其運作也是按照產(chǎn)業(yè)基金的模式推進的。由于此信托計劃依然屬于私募基金,因此離真正意義上的產(chǎn)業(yè)基金尚有距離。
三、發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金的制度障礙
影響房地產(chǎn)信托業(yè)發(fā)展的因素有很多,但其中最為核心的是制度因素,或者稱為相關立法。任何好的金融產(chǎn)品,如果沒有相關立法予以約束,健康地發(fā)展幾乎是不可能的。尤其是對于房地產(chǎn)投資信托基金這種對稅收優(yōu)惠要求較高的金融產(chǎn)品而言,完善的法律規(guī)章無疑是產(chǎn)品順利推向市場的有利保障。
(一)信托產(chǎn)品的規(guī)模限制
我國目前尚未出臺《產(chǎn)業(yè)基金法》,而按照現(xiàn)行的《信托法》規(guī)定,信托投資公司發(fā)行的信托計劃每項不得超過200份信托合同,每份信托合同的最低金額不得低于5萬元人民幣。就房地產(chǎn)投資所需資金而言,200份的規(guī)模顯然足太低了。天津市房地產(chǎn)市場的投資規(guī)模占整個固定資產(chǎn)投資規(guī)模的比重居高不下,房地產(chǎn)投資對于資金量的需求是巨大的,受到信托規(guī)模的限制,實際上每份信托合同要求的最低金額往往超出5萬元的幾十倍。在上市房地產(chǎn)公司方面,又有對外投資不得超過公司凈資產(chǎn)50%的規(guī)定。而對于普通投資者而言,即便可以看到這是一項非常好的投資品種,由于受到個人可支配資金的制約,可投資的選擇余地非常之小,這也直接導致了相關信托產(chǎn)品在發(fā)行方面出現(xiàn)困難。經(jīng)過修改的《信托投資公司房地產(chǎn)投資信托管理暫行辦法》已經(jīng)有條件地突破了200份的限制,并且擴大了信托資金的使用范圍。
(二)產(chǎn)權(quán)登記制度的制約
按照現(xiàn)行政策,對抵押或證券化的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)讓時,在產(chǎn)權(quán)登記機關只能以備案的形式出現(xiàn),這意味著所謂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移并不具有相應的法律效力,一旦發(fā)生糾紛,投資者的權(quán)益難以得到保護。房地產(chǎn)投資信托基金更傾向于解決已建成物業(yè)投資資金迅速變現(xiàn)的問題,投資的對象大多為有穩(wěn)定現(xiàn)金流的物業(yè),并非建設期的物業(yè),前期投入資金依然需要開發(fā)商自己解決,以在建物業(yè)作為抵押取得銀行貸款是較為常見的做法,而基金的操作要求投資物業(yè)產(chǎn)權(quán)消費明晰,以便更好的保護投資者的利益。
(三)稅收制度的制約
我國現(xiàn)行的法律尚未對信托投資基金收益的納稅做出明確規(guī)定,操作中存在雙重征稅的問題,這大大提高了信托公司的經(jīng)營成本,壓縮了投資者的收益空間,制度的缺失導致了發(fā)展的緩慢。如果考慮國內(nèi)物業(yè)海外上市,即海外基金通過境內(nèi)公司持有物業(yè),需要繳納33%的企業(yè)所得稅,而通過海外公司自己持有物業(yè),則需要繳納10%的預提稅。如果是以公司收購的方式發(fā)行REITs,雙重征稅將難以避免。稅收成本增加,要求的回報率也將有所增加,天津的物業(yè)目前還難以達到這一水平。就基金較為青睞的商業(yè)物業(yè)而言,目前在天津市場上平均的收益率為8%,較之北京、上海、廣州等一線城市略低一些。一般的情形是,因為稅收成本的增加,對REITs回報率要求將增加0.5%~0.6%,以前回報率達到7%就可以發(fā)行,但是稅收成本增加后,收益率必須達到7.5%以上。交易成本的大幅增加,對于開發(fā)商來說意味著融資時間加長,融資成本增大,而獲利空間變?yōu)楠M小。
(四)流通機制的制約
如果采用信托的方式推出房地產(chǎn)投資基金,則由于目前我國在信托產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方面缺乏交易細則,使得大額信托合同的轉(zhuǎn)讓難以操作。信托合同只能整體轉(zhuǎn)讓,不能分割,對于房地產(chǎn)信托產(chǎn)品而言,單個信托合同本身的資金額居高不下(主要是受到總量200份的約束),搜尋交易對手的成本大大增加。房地產(chǎn)投資信托計劃所發(fā)行的信托受益權(quán)憑證是采用一對一簽訂信托合同的方式,未做到標準化,信托受益權(quán)憑證的證券屬性不明,降低了流動性?!缎磐蟹ā返?8條規(guī)定受益人可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承信托受益權(quán),說明信托受益權(quán)可以
流動。但是,信托受益權(quán)的流動和轉(zhuǎn)讓只能通過相關當事人個別變更信托合同的方式實現(xiàn),而缺乏公開的流通轉(zhuǎn)讓場所,也無法形成市場化的交易價格,這大大增加了流通轉(zhuǎn)讓的成本,降低了轉(zhuǎn)讓效率。
(五)資本市場的制約
完善的資本市場,成熟的金融中介機構(gòu),極具市場公信力的評級體系,這些是保證基金順利運作的基礎。房地產(chǎn)投資信托基金為公募金融產(chǎn)品,要求產(chǎn)品具有較高的市場透明度,在信息披露、產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓渠道、政府監(jiān)管等方面都應完備而健全,目前國內(nèi)的資本市場在這些方面還是較為欠缺的。
(六)匹配物業(yè)市場的制約
發(fā)達國家的房地產(chǎn)投資信托基金大多選擇建成后已經(jīng)營3-5年,被市場檢驗已經(jīng)具備穩(wěn)定現(xiàn)金流的物業(yè),因為基金投資收益的90%用作分配紅利,因此市場的認可度較高。對物業(yè)的選擇也不僅僅局限于商業(yè)物業(yè),其他如公寓、工業(yè)廠房等等也都有涉及。但從市場的運行效率來看,集中投資于同一種物業(yè)類型有助于提升基金的市場價值。而且基金的規(guī)模越大,規(guī)模經(jīng)濟效應越明顯。目前國內(nèi)的開發(fā)商急于變現(xiàn)所持物業(yè),不愿長期持有,而且在建設階段就出現(xiàn)了資金方面的問題,在資金需求的時間上與基金投資的意愿是存在距離的,天津市場也不例外。此外,基金選擇的投資對象多為資源整合較好的整體物業(yè),這與開發(fā)商零散出租或出售的模式也是不相匹配的。
(七)團隊組合機制的制約
成功的房地產(chǎn)投資信托基金要求基金管理與物業(yè)管理分工明確,而目前正在運作的基金卻出現(xiàn)了地產(chǎn)公司介入的現(xiàn)象,這與基金正常運作所要求的團隊組合是矛盾的。商無論是在資金實力還是角色利益沖突方面都存在不可回避的現(xiàn)實問題。
盡管障礙重重,天津市場還是做出了有力的探索,這將非常有助于標準房地產(chǎn)投資信托基金在天津市場的成長。
四、發(fā)展路徑建議
針對以上存在的制約因素,要在天津市場上盡快推進房地產(chǎn)投資信托基金的建設,主要應從以下幾方面著手:
一是在國家現(xiàn)行稅收制度框架下,盡可能地推出地方稅收優(yōu)惠及減免政策,鼓勵基金的運作。2006年3月財政部、國家稅務總局聯(lián)合通知,對外公布了針對信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的印花稅、營業(yè)稅和所得稅等三項稅收政策。信貸資產(chǎn)證券化的全部環(huán)節(jié)暫免征收印花稅,營業(yè)稅較之以前沒有增加規(guī)定,所得稅方面,對在當年取得、向機構(gòu)投資者分配的信托項目收益部分,在信托環(huán)節(jié)暫不征收企業(yè)所得稅。從總體來看,稅收優(yōu)惠的意圖是較為顯著的,作為參照,這將有助于針對房地產(chǎn)投資信托基金的稅收改革。
二是積極探求,適合天津市場的房地產(chǎn)融資模式。銀行貸款是主流,這在相當長的一段時期內(nèi)不會改變,但在今后,銀行貸款的比例將會逐步下降,比較流行的說法是“銀行+信托+REITs”模式,這一模式是否適合天津房地產(chǎn)市場還有待檢驗。作為沿海開放城市,天津房地產(chǎn)市場尤其是商業(yè)不動產(chǎn)市場發(fā)展迅速,但在投資回報方面卻不盡人意,這也是海外基金遲遲不予動作的主要原因之一。如何整合現(xiàn)有小動產(chǎn)資源,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有物業(yè)并作長期規(guī)劃,進一步推動天津市場的商業(yè)繁榮,這是發(fā)展REITs的前提。
三是培育和扶植成熟型的物業(yè)。REITs的投資對象為具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的成熟物業(yè),在物業(yè)建設階段通常不會介入,這要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在前期擁有較為雄厚的資金實力或者其他融資渠道,在短期可以應對資金方面的壓力,這需要地方政府給予恰當?shù)慕鹑谥С帧?/p>
四是規(guī)范金融中介機構(gòu)的行為。對投資銀行、信托公司、評級機構(gòu)給予嚴格的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,避免出現(xiàn)前期國內(nèi)信托機構(gòu)違規(guī)操作的混亂局面。建立合乎規(guī)范的評級體系,并給予評級機構(gòu)充分而獨立的運行空間,以保證基金信息披露的完整和真實。
健全的組織網(wǎng)絡是開展好禁毒青年志愿者工作的基礎,團__區(qū)委成立了以團區(qū)委書記任隊長的禁毒青年志愿者服務隊,負責禁毒青年志愿者行動的組織發(fā)展、工作指導、教育培訓等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相繼成立了禁毒青年志愿者服務小分隊。在全區(qū)形成了“團區(qū)委禁毒青年志愿者服務隊”總負責,各基層團委具體負責,村(社區(qū))團支部和青年志愿者具體實施的組織網(wǎng)絡,確保了禁毒青年志愿者活動組織化、長期化、規(guī)范化運作。同時把禁毒工作納入了各基層團委年度重要工作考評,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
圍繞提高全民禁毒意識,多渠道廣泛地開展宣傳教育活動。全區(qū)各級團組織充分利用各種宣傳陣地開展宣傳教育活動。
一是開展禁毒防艾校園教育活動。近年來,共青團__區(qū)委全面加強學校禁毒教育,提高青少年學生禁毒防毒意識以及認知、拒絕的能力,有效預防學校犯罪;利用廣播、圖片、文字宣傳和禁毒防艾知識講座等形式對青少年學生進行禁毒防艾知識宣傳教育,共發(fā)放宣傳手冊1000余份。__月16日,在__初中舉辦了一期禁毒宣傳進校園暨法制教育大會。通過禁毒、防艾的知識講座加深了師生對、艾滋病危害的認識,增強了對、艾滋病防范意識,提高了學生自覺抵制和艾滋病的能力。
二是開展禁毒宣傳活動。團__區(qū)委以“6.26國際禁毒日”、群眾趕集日等為契機,通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳掛圖、咨詢講解等多種形式,深入學校、村(社區(qū))開展宣傳活動。今年,6月26日,團__區(qū)委也積極參與在貴港市新世紀廣場舉行的以“拒絕,關愛生命,共創(chuàng)美好幸福生活”為主題的貴港市6.26國際禁毒日集中宣傳活動,制作了題為“珍惜生命,遠離危害”的禁毒宣傳板報,廣大市民被板報生動形象的圖片、精辟透徹的語言深深吸引住了,都忍不住駐足觀看。共向市民發(fā)放了禁毒宣傳資料500多份,800多名青少年受到教育。在__鄉(xiāng)__,團__區(qū)委也組織青年志愿者在街上發(fā)放禁毒防艾宣傳資料400多冊,提高了群眾對禁毒防艾的認識,自覺抵制違法行為的發(fā)生。
三是開展禁毒青年志愿者結(jié)對幫教活動。團__區(qū)委通過組織青年志愿者開展“一幫一”、“多幫一”等活動形式,對青少年吸毒人員進行志愿幫教,為其提供服務,解決其生活中的具體困難,把強制戒毒、心理輔導、社會關愛結(jié)合起來,使他們感受到社會的關心和溫暖,樹立起對生活的信心,促使他們改過自新。
今年,團__區(qū)委積極與禁毒成員單位配合,認真組織禁毒志愿者開展了一系列的禁毒宣傳活動,禁毒工作的有效開展,使全區(qū)各級團組織和廣大團員青年參與此項活動的積極性與主動性得到了極大提高,加深了廣大團員青年對此項工作重要性和必要性的認識,增強了廣大青少年自我抵御社會丑惡現(xiàn)象和自我保護的意識和能力。在今后工作中,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果、強化落實,促進我區(qū)的青少年禁毒工作再上新臺階。
禁毒工作任重道遠,20__年團__區(qū)委將緊緊圍繞團市委、區(qū)禁毒辦的工作要求,充分發(fā)揮共青團組織的作用,加強宣傳、搭建平臺、動員和組織廣大青少年積極參與到禁毒宣傳中,增強青少年禁毒宣傳工作的針對性和預防性。通過以下三方面不斷提升禁毒宣傳工作成效:
一是加強陣地宣傳,充分發(fā)揮團組織優(yōu)勢。依托青少年活動中心、青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地等陣地,組織青年志愿者開展形式多樣的宣傳教育活動。
瀘西縣總工會:全面完成2011年基層工會調(diào)查統(tǒng)計工作
瀘西縣總工會高度重視全縣工會組織建設,指定專人積極參加相關業(yè)務培訓,并專門下發(fā)了《關于做好2011年度基層工會調(diào)查統(tǒng)計工作的通知》到各基層。要求各基層工會提高認識,對本轄區(qū)內(nèi)所有建立工會的單位摸清底數(shù)、掌握情況并及時上報。今年瀘西縣總工會共上報單獨基層工會數(shù)224個,聯(lián)合工會10個,共涵蓋391個單位工會,共有24488名職工,其中企業(yè)建會數(shù)達125個。(馬新偉)
河口縣總工會:縣供電公司工會舉辦職工技能競賽活動
10月27日,縣供電公司舉辦職工營銷信息系統(tǒng)應用技能競賽,來自6個供電所的24名選手參賽。開展技能競賽,是認真貫徹落實州第七次黨代會精神的的具體體現(xiàn),是開展“強素質(zhì)•展風采”紅河州2011年職工業(yè)務技能大賽的具體行動。通過競賽,激發(fā)和調(diào)動了廣大職工的工作熱情,促使廣大職工努力鉆研業(yè)務技術,熟練掌握職業(yè)技能,全面提升職工隊伍的整體技能素質(zhì)和水平。(王朝習)
華坪縣總工會:積極推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作
華坪縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作領導小組制定了《華坪縣進一步推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作實施意見》,并組織了5戶職工人數(shù)在500人以上的企業(yè)負責人和工會主席參加了全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作會議,同時對全縣86名非公企業(yè)工會主席進行了業(yè)務培訓,印發(fā)工資集體協(xié)商知識問答120本。
到10月中旬,5戶試點企業(yè)已經(jīng)簽訂了工資集體協(xié)商合同,其中國有控股企業(yè)1戶、外資企業(yè)1戶、非公企業(yè)3戶,覆蓋職工6639人,占全縣企業(yè)職工總數(shù)的44%。按照規(guī)劃到2013年將實現(xiàn)全縣企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。(郭學剛)
通海縣總工會:開展“10.26”禁毒防艾日宣傳活動
10月26日,通海縣總工會聯(lián)合禁毒辦、縣婦聯(lián)、宣傳部等相關部門在縣十字街路口組織開展了禁毒防艾宣傳活動。宣傳形式多樣,進行多種實物展示,向群眾發(fā)放《計劃生育宣傳服務知識手冊》等8種相關宣傳手冊,并利用25塊禁毒防艾宣傳展板在十字街路口進行展出,更加形象地傳達了禁毒防艾常識。此次活動,群眾積極參與其中,并受到群眾好評。
一、加強領導,提高基
層干部的防治意識 二、廣泛開展防艾宣傳教育活動,擴大參與面
堅持“宣教為主,預防為先”的原則,結(jié)合農(nóng)村實際廣泛開展宣傳教育活動。積極開展世界艾滋病日和××州第六個禁毒、防艾宣傳周”活動和××州第七個禁毒和防治艾滋病宣傳日。鎮(zhèn)防艾工作領導小組各成員部門聯(lián)合組織開展了以禁毒防艾為主題的街天宣傳、義務咨詢活動。各村委會張貼標語、宣傳圖畫,展開入戶宣傳,召開戶長會進行宣傳教育。中心學校組織中小學開展健康教育進課堂活動,進行防艾知識講座。開展“小手拉大手”活動,走上街道為集鎮(zhèn)個體工商戶提供防艾知識學習資料,組織學生把宣傳資料帶回家給家長學習。同時,把《云南省艾滋病防治條例》納入全鎮(zhèn)法制宣傳教育重要內(nèi)容,結(jié)合“五.五”普法工作開展了一系列宣傳教育活動。在全年的主題宣傳活動中,共發(fā)放宣傳資料3000多份,展出墻報、圖片、櫥窗50多個版面,為400多名群眾提供義務咨詢。
三、抓住時機積極展開培訓工作
一是鎮(zhèn)機關干部職工會上組織全體干部職工學習了《云南省人民政府關于印發(fā)云南省貫徹〈中華人民共和國獻血法〉實施意見的通知》和《關于開展無償獻血活動的通知》精神,會上鎮(zhèn)班子領導帶頭報名參加無償獻血,多數(shù)職工也積極響應報名參與,圓滿完成了2009年無償獻血指標。
二是組織由分管防艾工作的副鎮(zhèn)長帶隊,鎮(zhèn)防艾成員部門(衛(wèi)生院、防艾辦、團委、婦聯(lián)、工會)負責人5人組成的學習組,參加市艾滋病防治工作培訓,增長了防治艾滋病政策理論知識,明確了農(nóng)村開展防治工作的任務和要求。
三是選派了2名衛(wèi)生院醫(yī)生參加了全州艾滋病監(jiān)測骨干培訓班。鎮(zhèn)計生辦堅持每月對11個村計生宣傳員(防艾宣傳員)進行培訓并布置相關任務,為村級推開防艾宣傳教育培養(yǎng)了骨干。
四是結(jié)合黨員素質(zhì)教育提升工作和農(nóng)函大培訓工作,深入對農(nóng)村黨員干部進行防艾及健康知識綜合培訓。采取集中培訓、以會代訓、學歷教育、黨課教育、觀看電教片等多種形式增強培訓的效果。在培訓時間上,每個農(nóng)村黨員、基層干部每年接受培訓訓時間達到5天以上。
五是加強對重點人群的培訓和教育。上半年,在農(nóng)民工培訓工作中邀請上級部門專家開展中英艾滋病防治講座,培訓農(nóng)民工200人;派出所組織集鎮(zhèn)旅館業(yè)從業(yè)人員進行集中培訓一次;防艾辦、衛(wèi)生院堅持每季度對集鎮(zhèn)旅館業(yè)、美發(fā)業(yè)從業(yè)人員進行一次入戶宣傳教育。
六是注重對婦女、兒童和青少年人群的防艾教育工作。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、工會等組織和中心學校積極參與到全鎮(zhèn)防艾宣傳教育活動中來,并且側(cè)重對服務對象及在校學生展開防治艾滋病知識宣傳。主要開展了“不讓艾滋病進我家”、“青春紅絲帶”、“小手拉大手”、校園健康教育進課堂等活動。中心學校積極開展校園紅絲帶活動,促進了婦女和青少年兒童作為社會弱勢群體對艾滋病認識水平和防范能力的提高,并對農(nóng)村家庭的和諧、健康起到了推動作用。
三、做好醫(yī)學監(jiān)測和行為干預工作
1、為育齡群眾提供生殖健康服務。到第三季度,鎮(zhèn)衛(wèi)生院對入院的全部名孕產(chǎn)婦進行了hiv篩查。鎮(zhèn)計生服務所把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內(nèi)容,積極做好調(diào)查、預查、篩查和干預工作的同時。結(jié)合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發(fā)放避孕藥具、安全套。同時,大力推進以技術服務為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務。積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根
據(jù)育齡人群各段時期的不同情況,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術人員“送醫(yī)進村入戶”,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務600多人次。
2、開展創(chuàng)建“無毒村”創(chuàng)建活動。結(jié)合平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,始終堅持“有毒治毒創(chuàng)無毒,無毒防毒保凈土”的方針,抓好重點人員的監(jiān)測。廣泛開展禁毒宣傳活動,配合戒毒所、疾控中心等相關部門,做好吸毒者及其家屬的宣傳教育,心理撫慰等工作;
3、認真按照市衛(wèi)生局、勞動社會保障局、市總工會《關于在公共場所開展預防艾滋病宣傳教育和維護艾滋病感染者勞動保障權(quán)益的通知》精神,引導用人單位充分認識艾滋病防治工作的重要性和緊迫性。在工作場所開展有關艾滋病防治的法律、法規(guī)、政策和知識的宣傳教育工作,使勞動者了解艾滋病的傳播途徑,掌握預防知識和方法,倡導健康文明的生活方式,消除對艾滋病病毒感染者的恐懼、排斥和歧視。鎮(zhèn)衛(wèi)生院主動與用人單位建立聯(lián)系,及時為勞動者提供性病、艾滋病的檢測、治療及困難人群救助等相關信息,對有高危行為的人群開展行為干預,推廣使用安全套,預防艾滋病的擴散。勞動和社會保障部門幫助用人單位逐步建立預防艾滋病宣傳教育工作制度,并將艾滋病防治培訓納入職業(yè)培訓和農(nóng)民工技能培訓工作。把艾滋病防治法律、法規(guī)、政策和知識作為從業(yè)人員崗前教育、在職培訓的一項內(nèi)容。同時,采取有效措施在農(nóng)民工中普及艾滋病防治知識,結(jié)合對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和在崗農(nóng)民工崗前培訓,將防治艾滋病知識作為培訓內(nèi)容,提高其自我防護意識和能力。
4、按要求下發(fā)并組織實施《××鎮(zhèn)公共場所艾滋病監(jiān)測檢測及行為干預監(jiān)督管理實施方案》,對公共場所實行業(yè)主負責制,與業(yè)主簽訂《××鎮(zhèn)公共場所防治艾滋病責任合同》,逐步推行從業(yè)人員掛健康證并持有艾滋病病毒(簡稱hiv)檢測卡上崗制度,成員部門聯(lián)合開展防治艾滋病宣傳教育工作、安全套推廣使用工作的監(jiān)督管理,按季度上報了相關情況。
5、做好安全套推廣使用。在旅館內(nèi)部明顯位置設置防艾專用安全套發(fā)放點,明確旅店業(yè)主作為義務防艾宣傳員,在明顯位置張貼防艾圖片。重點對流動人群體、鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)和個體私營業(yè)主積極推廣使用安全套,控制艾滋病性接觸傳播。
四、積極推進無償獻血工作
動員機關干部帶頭參加無償獻血,年內(nèi)組織了1次集中無償獻血活動。機關、學校和村委會干部報名參加無償獻血的共65人,符合獻血標準并獻血的有34人,集中獻血和個人獻血共計6800毫升。圓滿完成市下達的獻血指標。
三、存在的問題、困難和下步打算
(一)存在的問題和困難
1、對艾滋病防治的整體認識還有待提高,部分干部群眾仍缺乏危機感和防范意識。
2、市級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級兼職防艾宣傳工作人員的業(yè)務培訓工作還應該繼續(xù)加強,農(nóng)村防艾工作記錄臺帳應規(guī)范統(tǒng)一。
3、農(nóng)村防艾工作經(jīng)費沒有著落,鎮(zhèn)財政壓力巨大,難以保證正常的工作經(jīng)費支出。
4、安全套使用率低。安全套在男性人群中的使用意識不強,青年人群、流動人口等重點人群的安全套使用率亟待提高。
5、由于元雙公路建設,部分公路沿線的墻體標語被拆除,需重新制作。
(二)下步工作打算
1、繼續(xù)加強農(nóng)村防艾工作的組織領導,抓好宣傳教育工作、努力完善艾滋病預防與衛(wèi)生工作、計劃生育日常工作結(jié)合的長效機制、提高工作人員業(yè)務水平和服務能力、完善和加強多部門協(xié)調(diào)機制。努力探索和實踐農(nóng)村防治艾滋病工作的有效途徑,加強協(xié)調(diào)、培訓工作,汲取經(jīng)驗,不斷總結(jié)完善。
家長禁毒責任書【1】
為認真貫徹落實區(qū)委(府)進一步加強禁毒工作部署和區(qū)教委印發(fā)《涪陵區(qū)教育系統(tǒng)20XX年禁毒宣傳教育工作實施方案》要求,全面落實學校、家庭禁毒宣傳教育職責,促進家校協(xié)作,形成學生防毒、禁毒宣傳教育監(jiān)管督導工作合力與社會化格局,加強學生防毒拒毒意識、法規(guī)、知識教育與監(jiān)管督導,增強提高學生防毒拒毒技能,遏制對青少年的危害,實現(xiàn)學生不吸毒,校園無目標,構(gòu)建無毒學校、無毒家庭,共同為社會和諧作貢獻,學校特與各位學生及家長簽訂學生防毒拒毒家長責任書。
一.責任目標
1.家校協(xié)作配合,強化學生防毒禁毒觀念、意識、法規(guī)、知識與技能教育,使學生防毒禁毒教育面達100%;
2.加強孩子防毒禁毒的監(jiān)管督導,杜絕對少年學生的危害;
3.學生自覺珍愛生命,防毒拒毒,遠離,抵制危害。構(gòu)建無毒學校、無毒家庭,維護家、校和諧文明。
二.家長責任義務
1.家長應自覺學習了解知識與危害性,認真學習并嚴格遵守國家禁毒法規(guī),以身作則,不吸毒涉毒,為子表率。
2.加強孩子知識與危害及防毒拒毒觀念、意識、法規(guī)、知識與技能教育,增強提高孩子防(拒)毒意識與能力。
3.強化孩子遠離,珍愛生命,防毒拒毒教育監(jiān)管督導,禁止孩子去網(wǎng)吧、歌舞(游戲)廳等易染毒、涉毒的復雜環(huán)境。
4.教育督導孩子不接受陌生人的食物及飲料,謹慎交友,抵制,防范結(jié)交和遠離吸毒涉毒朋友與被人引誘吸毒。
5.密切關注孩子身心健康,發(fā)現(xiàn)孩子異常行為,及時主動與學校老師聯(lián)系交流,促進家校協(xié)同教育,防范學生逃避現(xiàn)實而沾毒吸毒。
6.配合學校防(拒)毒宣傳教育,營造家、校防禁毒氛圍和防禁網(wǎng)絡。
三.學生責任義務
1.自覺接受學校、家庭防禁法規(guī)、知識、技能宣傳教育監(jiān)管督導,增強提高防拒意識能力。
2.嚴格遵守國家禁毒法規(guī),防毒拒毒,遠離,珍愛生命。
3.遵守國法校紀,不去網(wǎng)吧、歌舞(游戲)廳等易染毒吸毒的復雜環(huán)境。
4.謹慎交友,不接受陌生的的食品飲料,防范陌生人或吸毒涉毒朋友誘惑染毒吸毒。發(fā)現(xiàn)同學吸食,及時向報告學校老師。
此目標責任書一式二份,學生家長及學校各執(zhí)一份。
學生姓名:
家長簽字:
學校(蓋章):
校長簽字:
二xxx年六月三日
家長禁毒責任書【2】
為進一步落實禁毒宣傳教育工作,增強師生及家庭識毒、拒毒和防毒意識,自覺抵制的侵害,實現(xiàn)師生不吸毒、校園無,家庭無吸毒販毒的目標,創(chuàng)建無毒學校、無毒家庭,我校與學生家長簽訂禁毒工作家長責任書。
1、學校加強對在校學生的預防教育,切實把師生不吸毒,校園無作為學校德育和安全教育的一項重要內(nèi)容,與學校的安全、法制教育、防艾教育等有機結(jié)合起來,積極開展無毒學校創(chuàng)建活動,確保全校師生無一人吸毒、販毒,穩(wěn)步推進無毒學校創(chuàng)建工作的開展。
2、組織學生參加626國際禁毒日、1026國家禁毒日宣傳教育活動,組織學生參觀預防知識教育圖片展,觀看影碟,增強學生的識毒、防毒、拒毒意識。
3、狠抓禁毒宣傳教育陣地建設,充分利用校園廣播,黑板報、標語、文藝演出、班會、課外活動等形式,宣傳對國家、社會和人民群眾的危害,使禁毒工作進班級、進家庭真正做到家喻戶曉,努力營造全體師生禁毒的氛圍。
4、家長積極配合學校的禁毒教育工作,做好學生在校園外的預防工作。家庭做到父母無吸毒販毒行為;不讓子女進入環(huán)境復雜的娛樂場所;密切關注子女的交友情況;關注子女的身心健康;教育子女不接受陌生人的食物及飲料;不把吸毒與享受劃等號;一旦發(fā)現(xiàn)子女有異常行為,應積極與學校取得聯(lián)系,共同商討對策。家庭中應當營造出積極溫馨的家庭氣氛,要學習禁毒知識,永遠做無毒家庭。
5、學校與家長共同合作,加強聯(lián)系,積極掌握學生動態(tài)。大力宣傳法律法規(guī)和禁毒知識。做到家庭、學校、社會緊密聯(lián)系,形成一個嚴密的禁絕的防控網(wǎng)絡。為了家庭的幸福、學生的成長、校園的和諧特簽訂此責任書。
6、此目標責任書一式兩份,家長及學校各一份。
高店小學負責人簽字:
年月日
家長簽字:
年月日
家長禁毒責任書【3】
甲方:xxx小學
乙方:年級班學生監(jiān)護人
為了確保學生在校期間的人身安全,嚴格責任界限,健全學校教育---家庭教育---社會教育一體化網(wǎng)絡,根據(jù)華西辦事處禁毒和防治艾滋病工作的總體要求,現(xiàn)結(jié)合有關法律規(guī)定和我校實際,特與各位家長簽訂以下目標責任書:
一、家長要認真學習并向孩子宣傳禁毒知識和了解的嚴重危害性。
二、家長要教育孩子樹立防毒意識,提高自我保護能力。面對犯罪分子的花言巧語和偽裝,要學會鑒別,學會保護自己,防止被人引誘吸毒;結(jié)交朋友要慎重,平時生活要有規(guī)律,要積極參加學校組織的集體活動,文體活動和公益活動。
三、家長要教育孩子從我做起,抵制。做到不吸食,不從事違法犯罪活動;要教育孩子做到遠離,遠離歌舞廳、游戲廳等不利于青少年健康成長的娛樂場所;要教育孩子做到努力學習,強健體魄,立志做一名對社會有用的人。
四、家長和孩子要主動參與禁毒教育活動,敢于同違法犯罪行為作堅決的斗爭。發(fā)現(xiàn)有吸食的人員和制造、販賣的違法犯罪行為,要及時向有關部門報告,不能坐視不管,更不能被犯罪分子所利用。
五、學校、家長、學生共同擔負起歷史和時代的重任,堅決抵制,積極參與禁毒斗爭。
活動組織來源:
活動主要成員單位:
活動負責人:
活動時間:
活動地點:
活動主要包括:《中華人民共和國禁毒法》的宣傳、百萬家庭大簽名行動、志愿捐助等。
活動內(nèi)容摘要:
此次活動主要分為五部分:
一、云南省禁毒志愿者總隊直屬大隊大隊長束佳駿講話,并對此次活動提出具體的要求。
二、保山市市團委講話,介紹了保山三年來的禁毒防艾工作,并對云南省禁毒志愿者總隊的到來表示歡迎。
三、云南省禁毒志愿者總隊為保山市受旗并在保山市設禁毒聯(lián)絡站。
四、志愿者們進行宣誓:“我志愿成為一名光榮的禁毒志愿者。我承諾:我盡我所能,不計報酬,禁絕,服務社會,為奪取禁毒人命戰(zhàn)爭的勝利,為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量!”接著云南省禁毒志愿者還為我協(xié)會的志愿者頒發(fā)禁毒之我行志愿者證書、佩帶紅絲帶。
活動小結(jié):
本次活動是我們社團第一次參加這個項目活動。但各志愿者做起來還是很熟練,能夠順利完成宣傳資料的發(fā)放及禁毒法的一些簡單介紹,對一些不認識字的老人我們還認真細心的和他們一起學習《禁毒法》。雖也有部分的不理解不配合,但我們的志愿者能用自己的耐心感化他人,能讓接受宣傳的人細細聆聽。
自20世紀80年代中、后期以來,四川涼山州逐漸成為境外,經(jīng)云南進入四川的重要通道和集散地,違法犯紀案件逐年增多嚴重危害了涼山州經(jīng)濟改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定。州內(nèi)一些地方60%的搶劫、盜劫案件系吸毒人員所為,部分涼山籍涉毒人員長期外流到成都、樂山、昆明、大理等地從事和違法犯罪活動,嚴重影響了當?shù)氐纳鐣伟仓刃颉?/p>
涼山州也是我國艾滋病的重災地區(qū),也是我國流行較嚴重的地區(qū)之一??偫碓啻蝸頉錾街菀暡旌椭笇Ы?、防艾工作。
青少年面臨和艾滋病的雙重威脅,全州的中小學生80萬人,占總?cè)丝诘?8%,對涼山州的在校青少年開展禁毒防艾生活技能教育是保證青少年健康發(fā)展的有效途徑。
青少年處在一個心理狀態(tài)較為脆弱、動蕩多變的時期,這使他們對的免疫力尤為低下,極易受其侵蝕。是什么原因促使許多青少年投入惡魔的懷抱,從此無力掙扎,墜入毒魔的深淵呢.本文從以下幾個方面來分析青少年吸的原因。
1 個人原因
好奇是促使青少年吸毒的一個首要原因。無知和輕信,愛慕虛榮趕時髦,有的青少年在工作、學習上遇到不順心時借助吸毒逃避現(xiàn)實,尋求解脫。有的青少年交友不慎,賭氣或逆反心理,追求刺激和享樂或者受毒販引誘染上吸毒惡習。
2 家庭原因:
因父母離異、家庭殘缺,得不到家庭溫暖而導致吸毒。有的青少年甚至是受到家庭吸毒成員的影響而導致吸毒。
3 社會原因:
青少年情感的沖動性,爆發(fā)性的特征決定了他們在接受的時候,根本就不會冷靜地考慮它對自身的危害,而只想滿足一時的情感體驗。毒販們就是利用青少年的這些特征,引誘青少年吸毒,設下一個又一個的陷阱。
3.1 毒販謊稱吸一兩次不會上癮,而眾多吸毒者的體會是:一旦吸毒,就永遠想毒,需要終生戒毒。
3.2 毒販聲稱吸毒可以治病。實際的后果卻是吸毒令人百病叢生,甚至導致死亡。。
3.3 毒販偽造吸毒可以減肥健美的神話,它使不少花季少女在追求苗條身材的同時,跌入的深淵呢,從而葬送了自已的青春。。
3.4 免費請客。毒販為了擴大財路或以販養(yǎng)吸,往往會瞄準一些思想單純,意志薄弱的青少年施展花招,現(xiàn)場表演吸毒,免費派發(fā),請吃,海洛因,鼓吹吸毒才能時尚和氣派,但等這些青少年上癮后,就再沒有免費的午餐,相反大量金錢便源源不斷地流入毒販的腰包。。
3.5 明的不行,就來暗的。許多毒販會把混在香煙或摻入飲料中,用花言巧語來引誘蒙騙青少年上當。。
3.6 用廉價的哥們兒義氣來起哄,使得一些死要面子的青少年,硬著頭皮,吸下致命的一口,并從此走上一條萬劫不復的不歸路。。
因此,青少年一旦染上,在面前沒有意志可言。青少年染上毒癮后,一般有以下現(xiàn)象:
(1) 無故曠工、曠課,學生成績、紀律或工作表現(xiàn)突然變壞。
(2) 在家中或單位偷竊錢財,或突然頻頻地向父母或朋友索要或借錢。
(3) 面色灰暗,眼睛無神,食欲不振,身體消瘦。