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省財政廳、省勞動廳、中國人民銀行省分行、省地稅局制定的《安徽省企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理實施細則(試行)》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際情況,抓緊認真貫徹執行。各級社會保險經辦機構和地稅部門在企業職工基本養老保險基金征收工作移交過程中和過渡期間,要密切配合,主動工作,搞好銜接,確保企業職工基本養老保險基金的征收不受影響。實施中有何問題,請及時向省財政廳、省勞動廳、中國人民銀行省分行、省地稅局報告。
安徽省企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理實施細則(試行)
省財政廳、省勞動廳、中國人民銀行省分行、省地稅局
第一章 總 則
第一條 為了加強企業職工基本養老保險基金管理,維護企業職工和離退休人員的利益,保證企業職工基本養老保險基金的安全與完整,根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)、財政部、勞動部等四部委印發的《企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理暫行規定》(財社字〔1998〕6號)和省政府印發的《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案(試行)》(皖政〔1997〕63號)精神,結合我省實際,特制定本實施細則。
第二條 企業職工基本養老保險基金是指按照國家規定,由企業和職工個人按繳費工資的一定比例繳納,為保障企業職工離退休后的基本生活而籌集的專項基金。
第三條 企業職工基本養老保險基金應逐步納入社會保障預算管理。在國家社會保障預算制度建立以前,基本養老保險基金納入單獨的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線,專項管理,??顚S?,任何部門、單位或個人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財政預算。
第四條 基本養老保險基金實行收支兩條線管理,包括基金征集、存儲、支付、管理和監督等環節。
第二章 基本養老保險基金專用帳戶
第五條 基本養老保險基金應存入國有商業銀行。社會保險經辦機構和財政部門經協商后,原則上在同一國有商業銀行開設以下三個專用帳戶:
(一)社會保險經辦機構開設“基本養老保險基金收入戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受國庫劃入的基本養老保險基金;
2、暫存下級社會保險經辦機構上解的基本養老保險基金收入或上級社會保險經辦機構下撥的基本養老保險基金收入;
3、暫存該帳戶及支出帳戶的利息收入;
4、暫存財政補貼收入;
5、暫存其它收入;
6、向“社會保障基金財政專戶”全額劃撥該帳戶的所有資金。
(二)財政部門開設“社會保障基金財政專戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受社會保險經辦機構收入戶劃入的基本養老保險基金;
2、接受國債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入;
3、劃撥購買國家債券資金;
4、根據社會保險經辦機構的用款計劃向社會保險經辦機構支出帳戶撥付基本養老保險基金。
(三)社會保險經辦機構開設“基本養老保險基金支出帳戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受社會保障基金財政專戶撥入的基本養老保險基金;
2、暫存1至2個月的基本養老保險支付費用;
3、暫存銀行支付該帳戶資金的利息收入并向基本養老保險基金收入戶劃轉該帳戶的利息收入;
4、支付離退休人員的基本養老保險金;
5、支付銀行手續費等與基本養老保險有關的其它必要支出;
6、上解上級社會保險經辦機構基本養老保險基金或下撥下級社會保險經辦機構基本養老保險基金。
第三章 基本養老保險基金征集
第六條 我省境內的國有企業、城鎮集體企業、私營企業、股份制企業及其職工,外商投資企業及其中方職工,城鎮個體勞動者本人及其雇工、私營企業主、自由職業者,企業化管理的事業單位及其職工,均屬于基本養老保險基金征集對象,其基本養老保險基金均由地稅部門全額征收。
第七條 地稅部門征收基本養老保險基金的具體程序是:
(一)社會保險經辦機構應按照省人民政府批準的各地(市)統一費率,向地稅部門提供征集對象繳費的基本數據并報財政部門。
(二)地稅部門根據社會保險經辦機構提供的數據(個人部分由企業代繳),向征集對象征收基本養老保險基金。
(三)征集對象應于每月10日前到主管地稅機關申報繳納基本養老保險基金。銀行根據稅務部門開具的基本養老保險基金繳款專用票據從企業銀行帳戶中劃繳國庫;逾期未繳的,由主管地稅機關向企業開戶銀行開具扣款通知書,銀行根據稅務部門的扣款通知書和繳款書從企業銀行帳戶中強行直接劃轉。對個體勞動者等征集對象用現金繳納的養老保險費,主管地稅機關應及時、足額繳入國庫。
(四)銀行根據地稅部門開出的繳款書將征集對象繳納的基本養老保險基金劃入國庫;國庫收到基本養老保險基金繳款書,應及時入庫,并于當日將養老保險基金繳款書有關聯次分別反饋給地稅部門和社會保險經辦機構各一聯。
(五)基本養老保險基金征收可參照《中華人民共和國稅務征收管理法》執行。具體征收辦法由省地稅局另行制定。
第八條 國庫要按月與地稅部門、財政部門、社會保險經辦機構對帳,確保養老保險基金入庫數字準確一致。地稅部門和社會保險經辦機構要按季與財政部門對帳。
社會保險經辦機構根據國庫提供的養老保險基金繳款書回執聯,按國家有關政策登記職工個人帳戶。
第九條 各級社會保險經辦機構和主管地稅機關要定期檢查、審核基本養老保險基金的繳納情況,企業及其他征集對象不得拒絕。
第十條 各類征集對象不得拒繳、少繳或拖欠基本養老保險基金。對確有困難的企業,經地稅部門核批后,可以緩繳(但最長不能超過6個月,個人繳費一律不準緩繳)。緩繳期滿后,企業應如數補繳基本養老保險費及利息。對于未經批準逾期不繳或故意少繳、漏繳的,按日加收2‰滯納金,滯納金并入養老保險基金。對拒不繳納的,地稅機關有權按照《中華人民共和國稅務征收管理法》的有關規定予以處罰。
第十一條 繳入國庫的企業職工基本養老保險基金,財政部門定期于每周二、周五開具財政專用撥款書,國庫據此及時劃轉到社會保險經辦機構開設的基本養老保險基金收入戶。社會保險經辦機構于10日內將基本養老保險基金收入戶上的資金全額劃轉到財政專戶。
第十二條 企業職工基本養老保險基金征收中使用的基本養老保險基金繳款專用票據,由省財政廳會同省地稅局、省勞動廳、中國人民銀行省分行制定。具體管理辦法由省地稅局另行下發。
第四章 基本養老保險基金的存儲
第十三條 基本養老保險基金結余除預留相當于2個月的支付費用外,應全部購買國家債券和存入專戶。任何部門、單位或個人不得利用基本養老保險基金在境內外進行其他形式的直接或間接投資。
第十四條 存入社會保險經辦機構收入戶、支出帳戶的基本養老保險基金,按照中國人民銀行規定的優惠利率計息。社會保障基金財政專戶的資金,按照同期居民銀行存款利率計息。
第五章 基本養老保險基金的支付
第十五條 社會保險經辦機構按月向同級財政部門提出用款計劃,經財政部門審核后,及時將基金從社會保障基金財政專戶撥到社會保險經辦機構的支出帳戶。
第十六條 財政部門除根據社會保險經辦機構的用款計劃核撥資金外,不得自行安排和使用基本養老保險基金。
第十七條 社會保險經辦機構收到財政部門撥款后應按照規定用途使用。條件具備的地區,可以實行社會化發放養老金的辦法。
第十八條 企業職工基本養老保險基金按照國家規定應全部用于職工基本養老保險。
社會保險經辦機構開展業務工作所需要的經費,由財政部門在預算中安排,其中人員工資按人事部門核定的原工資標準執行(具體辦法由財政部門商勞動部門另行制定)。
稅務部門的征收費用,由省財政廳商省地稅局另行發文。
第六章 基本養老保險基金的管理和監督
第十九條 社會保險經辦機構于每一預算年度終了時,按照財政部門規定編制下年度基本養老保險基金收支計劃,經社會保險主管部門審核、財政部門復核,報同級人民政府批準后執行。
基本養老保險基金收支計劃按規定程序報經批準后,由財政部門向社會保險經辦機構批復,并抄送地稅部門。
各級財政部門和社會保險經辦機構,將批準后的基本養老保險基金收支計劃,逐級報送上級主管部門。
第二十條 社會保險經辦機構于每一預算年度終了時,按照財政部門規定及時編報企業職工基本養老保險基金決算草案。
基本養老保險基金決算草案應在對全年收入和支出進行清理核對的基礎上進行,各項數字必須以經過核實的基層單位會計數字為準,不得估列代編,更不得隨意調整收支數字,轉移資金。
社會保險經辦機構編報的決算草案,應在規定期限內經社會保險主管部門審核后報財政部門。財政部門復核并報同級人民政府批準后,及時向社會保險經辦機構批復。各級財政部門和社會保險經辦機構應將批準后的基本養老保險基金決算逐級報送上級主管部門。
第二十一條 企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理后,社會保險主管部門、社會保險經辦機構、地稅、銀行、財政、審計等有關部門應按照各自的職責分工,加強對基本養老保險基金的管理和監督。
社會保險經辦機構負責編制基本養老保險基金收支計劃和決算;負責基本養老保險基金籌集和基本養老保險基金的發放工作;負責基本養老保險基金收支會計核算工作;負責基本養老保險基金結余額存期和購買國債的安排;負責個人帳戶記錄、管理;負責向地稅部門提供基本養老保險基金征收的基本數據等。
社會保險主管部門負責審核社會保險經辦機構編報的基本養老保險基金收支計劃和決算草案,加強對基本養老保險基金管理情況的監督檢查。
財政部門負責有關財務會計制度的制定、貫徹落實及監督檢查;負責社會保障基金財政專戶核算工作;負責審核社會保險經辦機構提出的基本養老保險基金支出用款計劃和結余額的安排等;負責審核、匯總社會保險經辦機構編制的基本養老保險基金收支計劃和決算;負責撥付社會保險經辦機構經費和地稅部門代征的相關費用。
地稅部門參與養老保險基金收入計劃的編審;負責征收基本養老保險基金;負責向社會保險主管部門和財政部門提供基本養老保險基金的征繳情況;負責基本養老保險基金的催繳工作;負責向社會保險經辦機構提供企業和職工個人繳費明細情況。
國庫負責收納地稅部門征收的基本養老保險基金,負責將繳入國庫的基本養老保險基金劃入社會保險經辦機構的基本養老保險基金收入戶;負責與財政和地稅部門及社會保險經辦機構的對帳工作。
銀行負責根據稅務部門開出的繳款書和扣款通知書劃繳基本養老保險基金,負責根據財政部門審核同意的社會保險經辦機構用款計劃及時劃款,并加強對基本養老保險基金收支的監督。
審計部門依法對企業職工基本養老保險基金支出帳戶和社會保障基金財政專戶收支結余等情況進行審計,行使審計監督的職責。
第二十二條 上級社會保險經辦機構要加強對下級社會保險經辦機構基金管理情況(包括社會保障基金財政專戶)的審計和監督。各級社會保險經辦機構要建立健全內部管理制度,定期不定期對基本養老保險基金收入、支出等進行檢查,自覺接受審計、財政部門的監督檢查。
第二十三條 各級社會保險經辦機構與財政部門要定期核對社會保障基金財政專戶內的基本養老保險基金收支及結余情況。
第七章 基本養老保險基金及管理費歷年收支、結余的清理、審計和交接
第二十四條 企業職工基本養老保險基金納入財政專戶管理之前,各級政府要組織審計或委托會計師事務所等中介機構,對養老保險基金歷年的收入、支出和結余情況,及養老保險經辦機構管理費歷年提取、使用和結余情況進行一次認真清理,做到帳帳、帳實相符;對基金管理和資產情況進行認真審計和評估:
(一)社會保險經辦機構在銀行開設的基本養老保險基金收支帳戶中的銀行存款余額于1998年7月31日前全部劃入財政專戶。原基金收支帳戶全部撤銷。
(二)社會保險經辦機構歷年用結余基金購買的債券和定期存款,仍由社會保險經辦機構保管,到期后及時將本息繳入財政專戶。同時,財政部門要建立債券和定期存款臺帳,加強管理。
(三)社會保險經辦機構管理費結余于1998年7月31日全部凍結,8月20日前劃入“社會保障基金財政專戶”。從8月1日起,社會保險經辦機構經費改由財政供給。
(四)各級基本養老保險基金歷年收支管理情況以及社會保險經辦機構管理費的自查清理工作應于1998年8月20日前全部完成,8月20日以后全面進行審計。對動用養老保險基金形成的固定資產,要進行評估,并逐項登記,限期進行拍賣變現,恢復養老保險基金;對挪用養老保險基金進行的各種投資進行清理,逐項登記,限期收回,對造成損失的,要追究有關人員的責任。年底前完成歷年基本養老保險基金及管理費由社會保險經辦機構向財政部門的交接工作。
第八章 附 則
第二十五條 以往的征收管理辦法與本實施細則有抵觸的,以本實施細則為準。
1.1動態控制指標的選擇
對熱拌瀝青混凝土路面日常檢測的要求科目,并結合日常施工經驗,對G25長深高速公路程江至柳城段罩面動態質量管理的指標選擇如下:油石比、0.075mm通過率,2.36mm通過率、4.75mm通過率、空隙率、壓實度、滲水系數、厚度等。
1.2分析周期確定
對每日檢測指標取平均值,便涉及到確定分析周期的問題。質量管理學中推薦采用生產穩定后20~25組子組數據為基礎,以此為標準來控制后面的過程。這是因為動態質量管理常常用在生產單件物品的企業中,如制造電腦、藥片等企業,其特點是在一個較短的時期內(幾天內)便可以生產大量產品,對每個產品的檢測可以獲取足夠多的數據以供分析。但是瀝青路面施工,由于工期原因標段劃分往往較小,對于該加鋪工程,上、下面層的施工時間只有20d左右,如果采用20~25組數據作為初始數據則失去質量控制的意義,所以《公路瀝青路面施工技術規范》(JTGF40-2004)推薦采用5d為一個周期,用前一階段施工狀況控制后面的生產過程,在有效地保證過程控制的連續性的同時,也充分體現了過程控制的動態效果。
2應用實例
2.14.75mm篩孔通過率
項目部試驗室在10月27日對熱料進行抽提篩分后發現,4.75mm篩孔通過率管理圖出現超過標準上限的提示,如圖1所示。經核實,4.75mm篩孔當日抽提通過率為55.6%,而目標級配4.75mm篩孔通過率為37.4%。項目部立刻停工檢查,最終發現系鏟車司機擅自使用2#倉的溢料代替5~10mm冷料造成的,項目部對該司機進行了批評教育,避免損失擴大。
2.2壓實度
G25長深高速公路程江至柳城段加鋪工程壓實度的動態質量管理圖見圖2,從圖中可以發現,壓實度檢測值可以分為10月26日之前、10月27日至11月5日、11月5日之后三個階段。第一階段檢測值波動范圍較大,經分析為以下原因:因攤鋪機和壓路機駕駛員前期待工較久,暫未適應新的工作條件;試驗、材料和機械等各部門人員工作分工不明確,且各部門之間協調需要進一步改進??爝M入角色,沒有特殊情況不可隨意調換人員工作崗位;對攤鋪機與壓路機駕駛員進行技術培訓;施工材料持續供應,且工地試驗室在接到材料部門《原材料試驗檢驗通知單》后,及時組織人員進行取樣和檢測。經過第二階段的過渡期后,施工進入穩定期。
3總結
【關鍵詞】工程;特點;質量控制;措施
1.交變電工程施工質量控制需要解決的問題
近年來,我國在輸變電工程質量處在世界前列。甚至有一部分輸變電工程質量指標進入國際先進領域。成就頗豐的背后,還是存在著工程質量評判依據相關標準,水平參差不齊。所以在工程施工質量的評價上要加倍注意特殊問題,特別是在輸交變電工程現場施工質量控制上。
在輸變電施工現場開工開始,就要明確施工部門時工程此時的主要部門。在施工部門進行施工作業時,建設單位也要分配監管權到工程監管人員手中。監管人員要切實履行監管職責,對施工過程進行嚴肅監管。建設單位還要設立對監管人員統一管理的相關部門,定期要求監管人員向該部門主管人做工程施工監管匯報。
2.關于輸變電工程施工的特點和原則
2.1關于特點
輸變電工程的施工具有特殊性。在輸變電工程的施工過程中,可抗力、不可抗力都會對工程的施工質量造成影響。不同的施工階段,這些因素對工程施工質量造成的影響也會不同。
輸變電工程是多個技術項目配合工作的施工工程,項目與項目之間有一定的順序。這些技術項目都是擁有標準的生產工藝和完備的檢查測試程序,有完整的生產設備和固定的生產環境。參與元素越發多樣性,也就決定了工程施工質量受影響的可能性越大。
輸變電工程存在隱蔽環節。從上上一特點中可以發現,輸變電工程的存在很多中間環節,有些交錯比較復雜的中間環節對工程的質量影響不容易被發現。但不能及時察覺,可能會影響施工。
輸變電工程是一個整體性工程。作為一個大型工程,在施工完成之后的審閱過程中,是不可能對施工中的環節進行單環節質量檢測的。所以工程完工后,一旦發現質量問題,彌補工程缺陷所需的投入是很巨大的。
2.2關于原則
輸變電工程最終是為人服務的,所以必須做到從人性的角度出發,發揮主觀能動性,技術人員必須要不斷提高自生素質、增強職業意識,盡可能避免失誤,確保工程質量安全。
輸變電工程的復雜性,一定要做出相應的應變機制。在工程施工前,就要對施工環節存在的質量問題重點關注,做出危險預測。施工中對質量環節重點關注的同時也不能對其他環節掉以輕心。
最后,無論是施工技術人員還是監督管理人員,都要熟悉工程施工中每個項目的質量要求與標準。從設計到施工,都必須按標準執行,這樣才能確保對工程施工質量的有效控制,最終達到輸變電施工質量的要求。
3.施工現場對相關工作人員的要求
監督人員對輸變電施工現場的工程進度與工程質量都要加強監督。由于市場經濟的高速發展,輸變電工程項目增加,相應的工程施工隊的勞務市場出現了供不應求的狀況。這就造成當下工程施工中普遍存在的工程隊縮短施工周期、提前完成施工項目,但是項目質量難以保證的狀況。這就要求建設單位指派的管理人員要有高水準的協調能力和判斷能力。在建筑單位和施工部門之間搭建有效的溝通橋梁,讓建設單位的指令任務能夠很好的被施工部門接受,施工部門遇到的施工問題,也能及時得到建設單位反饋;工程進度在適應生產發展要求的同時,也能具備高質量特性,在工程施工過程中,一旦出現只求速度、包成本的施工環節,監管人員能及時發現,阻止問題擴大化現象的發生。所以,建設單位需要選用高素質人員,對其做嚴格的監管培訓。
同樣的,對于施工人員也要有職業技術水平的要求。目前工程施工人員大多是缺少編制的流動勞動力。這些勞動力在上崗前,沒有技術培訓,更別提相關的技術經驗積累。這樣很容易給工程施工的質量帶來不利的影響。
4.加強對輸變電工程現場施工質量控制的措施和建議
輸變電施工現場施工質量的評估,要在已有的檢測標準與要求的基礎上,做出創新。質量檢測設計上,一定要注意作為評估標準,必須具有科學、合理、先進的特點。還要注意檢測指標之間的關系特點。工程質量檢測評估算法的設計上,可以模糊理論、分層分析。在傳統的檢測方法的基礎上,新的質量檢測方法要表現出更佳科學、更佳準確、更加全面的特點。
輸變電施工現場質量管理控制在整個輸變電項目質量管理中占有重要地位。所以,做好輸變電施工現場質量管理,將會為整個輸變電項目帶來豐厚的利潤,也才能幫助企業在市場競爭中擁有強有力的競爭資源。
5.小結
輸變電工程是連接發電站與用戶的橋梁工程,工程施工現場的質量控制是保障電網運行安全的關鍵,電網的運行安全有聯系著用戶的生活用電需求和工作生產的用電需要,和諧社會的建設,少不了輸變電工程現場施工質量控制的支持。
輸變電工程質量是影響企業在市場經濟競爭的重要因素,作為輸變電工程質量控制的關鍵環節,完善輸變電工程施工現場質量控制的管理制度、提高施工人員的技術水平、完善工程檢測標準,有助于企業輸變電工程質量的長久有效運行,并不斷的深入發展。
【參考文獻】
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1.設計因素橋梁工程的施工離不開設計,對于工程的造價預算、質量安全、工期長短及施工的難易程度有直接的影響??墒牵环矫嬉驗槌跗诘脑O計勘察工作的費用不足,使工程的規劃僅僅停留在現有的資料分析上面,缺乏對施工環境、經濟等多方面的分析,尤其是對全面的地質勘察資料以及涉及的要求嚴重缺乏,從而導致設計方案選擇不當。嚴重缺少新型材料及新技術工藝的應用,對于初期的基礎工作欠缺較多,對于橋梁工程的建設質量有直接的影響。另一方面,施工工期及設計周期比較短、低價中標,施工的質量安全很難得到保證。因為費用比較低且周期較短,創新思想及競爭激勵的體制不強,設計也只是停留在符合單項技術規定的指標,因為不合理的設計而造成質量不安全以及各種浪費等問題,已經對橋梁工程的施工帶來了不利的發展,嚴重影響了施工技術的進步。
2.人為要素影響施工質量控制的另一個重要因素是人為因素,造成這種影響因素的原因不僅僅包括管理者管理素質,還包括工程施工人員的業務技術水平。我國橋梁工程因為質量原因引起事故多次發生的原因是領導者的素質偏低。管理者的管理水平一定程度上決定了工程的質量安全。另外一方面,施工人員的整體素質和業務技術水平也會對橋梁工程施工質量的控制及監理造成很大的影響。
3.施工及材料方面的要素建筑的材料是橋梁工程施工的物質性的基礎,想要保障橋梁的質量,我們必須要選擇質量好的建筑材料。如果施工材料有質量問題,那么會造成一個很大的問題工程,這個工程的質量也不會達到標準。目前,很多橋梁工程施工過程中,由于很多建筑材料質量都沒有達到相關質量標準,因此使得橋梁工程施工質量受到了很大的影響。
4.機械設備的因素機械設備是工程施工中不可缺少的必要工具,設備的狀態直接影響著建筑工程的質量和進度。同時,設備的合理使用和及時的維護保養也是保證其良好運行的關鍵。
5.環境的因素影響公路橋梁施工質量的環境因素有很多,主要包括技術環境、勞動環境及管理環境,然而勞動環境對橋梁施工質量影響最為嚴重,比如氣溫、土質、空氣濕度等都會對混凝土施工質量造成一定的影響。
6.工程進度的影響一般情況下,工期越長越有利于施工質量。如果一味的趕工期,會對橋梁施工質量造成很大的影響,甚至會成為劣質工程。最常見的情況即為混凝土澆筑后,需要一定的時間讓其釋放水泥遇水后產生的熱量,如果為了趕工期,將大體積混凝土在很短時間內澆筑完成,會由于內部產生溫度應力而造成混凝土開裂。
二、橋梁工程施工質量監控的措施
1.提高全員的質量意識在橋梁工程施工前,應首先對全員的質量意識進行培訓教育,組織學習質量安全管理等知識。在施工中,應該對施工的人員定期進行質量安全考核,不僅對專業技術進行考核,還要對施工人員的相關質量安全的標準進行考核。
2.深入研究施工圖紙,優化施工工序在施工之前,首先應該對施工合同的要求進行全面的分析,結合具體的工程情況如:自身的資源(材料、資金、施工隊伍、設備等)制定相應的施工工序并最大化的去優化每一道施工工序,認真、合理地做好施工組織計劃,進行合理的工作分配,確保每一分項的工程都能在其承受能力之內,這樣可以保證工程各個環節環環相扣,促進工程高效的進行。
3.完善監理組織,明確質量控制目標按照與建設單位簽訂的監理合同,起先要建立完善的建立組織單位,其中對于質量控制的關鍵性崗位,選擇具備專業知識并且擁有相應的職稱的人員擔任總監、駐地監理工程師、道橋工程師、測量工程師,使監理人員有針對性地進行監理工作。
4.施工材料的質量控制措施開始,我們應該選用招標的形式對工程施工材料的廠商進行合理規范的選擇,并且建立工程施工材料廠商的檔案。在采購中,應當要求銷售廠商出示產品的合格證及質量保證書等。然后,各工程單位應該進一步對所負材料的質量進行檢查驗收工作,以保障工程的材料、配件及半成品材料的質量。再次,建立并且完善材料的運輸及存儲管理的規章制度,防止出現工程材料的損壞情況。進場的材料等應當進行分類,并對來源、加工等進行標注說明。最后,應注意工程產品、成品及半成品的后期保護工作,通過各種措施對其進行合理妥善的保護。
5.合理的進行分工,制定明確的責任制健全的責任制有利于推行全面質量管理,在生產過程中,把質量管理的每項具體工作落實到每個工程小組甚至是個人,并明確個人應該擔負的責任,尤其是要強調收料員、工人、主要及其操作員等直接控制工程質量的人員應擔負的責任,他們應該具有較強的責任意識,在施工過程中及時地匯報工作情況,不僅要保證自己的工作是嚴格按照各項要求進行的,還要在出現緊急情況的時候及時向上匯報,各級管理人員也要明確具體的分工和職責范圍,這樣在施工現場出現狀況的時候有管理人員進行及時的指導和處理,以保證施工順利進行。
6.施工技術的控制措施在簽訂了施工合同后,工程技術部應該編寫施工組織總設計的規劃,經過總工程師審核后,上報到監理的單位批準。項目的總工程師和相關技術人員注意做好圖紙審查等工作,在施工前應該觀察圖紙是否有錯誤,將工程質量的隱患消滅在施工前。為確定施工的人員對圖紙完全領會,工程技術部對施工人員做好技術交底工作,施工人員向施工班組人員做好技術交底工作。
三、結語
一、圍繞“推動“三個轉變” 建設質量強國”這一質量月活動主題,在項目領導班子的支持指導下,項目成立了“質量月活動”領導小組,編制了“質量月”活動策劃方案。9月1號至9月3號向項目全體管理人員及民工工友做出了動員。
二、9月4日-9月5日在施工現場張懸掛“質量月”活動標語。
三、9月4日-9月25日定期組織項目管理及勞務人員學習質量規范和項目施工組織設計方案,按照相關規程及標準施工作業,提高質量管理綜合水平;
四、9月6日-9月26日 開展了質量專項檢查活動,由領導小組檢查團一周兩次進行現場質量巡檢,對工程質量重點控制內容及關鍵點進行了全面排查;
現場三檢及質量巡檢
五、施工過程中的質量管理與成績。
1、明確工長、質量員各方質量職責,制定質量事故處罰措施;對各個工序產品質量進行過程檢查,及時對鋼筋、卷材、砼等原材料進行進場復試和試塊送檢,堅持對各允許偏差項目的實測實量(如模板垂直度、標高等),隨時掌握工程質量動態;結合工程實際,淘汰和改善勞務隊各工種不科學的施工方法(如核心筒模板加固以及特殊部位砼的澆筑等),以提高工程施工質量;
2、活動期間完成了“分項工程一次性驗收合格率達到80%,整改完成后驗收合格率達到100%”的質量目標,雖然質量月已接近尾聲,但質量品質走著蒸蒸日上的趨勢,為創造“甬江建設杯”打下了扎實的基礎。
六、9月28日項目領導在本次質量總結大會中,針對現場仍存在的質量通病及缺陷進行了分析總結,針對9#樓模板拼裝的漏縫問題,滿堂架搭設問題,都一一進行了有針對性的講解分析,并對在本次“質量月”活動中表現突出的現場管理者及勞務班組進行了表彰;
關鍵詞:建筑工程;質量保證體系;質量控制關鍵點
中圖分類號:O213.1文獻標識碼: A 文章編號:
建筑施工質量是保證房屋質量的核心。質量控制是在明確的質量目標和具體的條件下,通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督,進行質量目標的事前預控、事中控制和事后糾偏控制,實現預期質量目標的系統過程。建筑工程由于其自身的特點,施工組織管理較其他建設工程繁雜。施工方作為工程質量自控主體,在工程質量形成過程中起著決定性的作用。本人結合多年施工經驗,將自己對建筑工程施工過程質量控制的方法和措施方面的認識介紹如下。1、做好施工質量保證體系的建立和運行
為了更好地指導項目實施并順利完成,取得質量、進度、效益等方面多贏,須建立科學實用的施工質量保證體系。從各個階段做好質量管理體系,從設計階段,施工階段,竣工階段都得作好質量管理系統,工作有明確的分工和安排,資料要及時的進行整理,對于中間資料,也要進行及時的進行歸檔,方便以后的查詢。施工質量體系的建立,是確保整個工程質量的關鍵,應該定期的開展培訓工作,提高所有人員對質量管理體系的意識,引起大家對質量管理體現的重視,從而提高整個工程施工的質量。施工質量保證體系的運行,應按照事前、事中和事后控制相結合的模式依次展開。事前控制有兩層含義,一是強調通過計劃手段的運用,進行施工質量目標的預控;二是強調按施工質量計劃的要求,控制施工準備工作狀態,為施工作業過程或工序的質量控制打好基礎。事中控制主要是通過技術作業和管理活動行為的自我約束和他人監控,來達到施工質量控制的目的。 事后控制包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。
做好全過程的施工質量控制
做好建筑工程施工過程中的事前控制,事中控制和事后控制。①完善施工質量控制體系,做好施工的事前控制。施工準備階段的控制是指在各工程對象正式施工活動開始前,對各項準備工作及影響質量的各因素進行控制,這是確保施工質量的先決條件。②重視施工現場管理, 強化施工過程中的質量監控。施工現場管理是保證施工質量的核心,能夠促使工程質量實現預期目標,也能夠促使工程質量的不斷提高,使工程成本減少。首先,對施工資料進行整理完善。其次,要學習及會審設計圖紙。施工時,主要依據的就是圖紙,所以,施工前一定要認真閱讀圖紙,了解設計意圖。 第三,要重視對工程材料的質量控制。③完善施工現場的監理工作,加強事后控制。通過事后驗收發現施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,通過總監理工程師及時下發工程暫停令,要求施工單位停工整改,并配合有關單位及時提出切實可行的解決方案,將問題妥善處理,從而達到既保證工程質量又不影響工程進度,減少不必要的經濟損失。
3、做好施工質量控制關鍵點的設置及控制
(1)、施工質量控制關鍵點的設置
施工質量控制的關鍵點,是要做質量驗收工作,對于隱蔽工程,應該得到監理工程師的驗收合格后,方可進行下一道工序,對于影響工期、成本、安全、材料消耗等重要環節,下面的技術人員應該及時的向上級匯報,采取合理的方式進行解決。對于新材料、新技術、新工藝的施工,應該進行充分的論證,討論,等到專家合理的建議后,出施工組織設計報告,方可進行施工。
(2)施工質量控制關鍵點的控制
為了使質量控制關鍵點有效地控制施工管理工作,須由項目質檢負責人牽頭按《建筑工程質量檢驗評定標準》的要求,制定各分項、分部、單位工程施工質量控制關鍵點,統計并制訂質量控制關鍵點明細表,編制質量因素分析表、作業流程圖、作業指導書,并由質檢負責人向相關人員進行施工質量控制關鍵點的交底工作;由項目部與相關工程技術人員、試驗檢測人員、材料采購人員簽訂質量目標責任書;質檢負責人定期組織相關人員在質量控制點上開展抽檢活動,檢查并考核質量控制關鍵點的控制效果,認真填寫質量控制關鍵點的質量記錄,自檢、交接檢、專業檢查記錄以及控制圖表,及時對工序質量統計分析,掌握質量動態。
(3)切實做好現場質量檢查驗收工作
現場質量檢查驗收作為事后質量控制的途徑,強調按照《建筑工程質量檢驗評定標準》規定的質量驗收劃分,從施工作業工序開始,依次做好開工前檢查,工序交接檢查與工序檢查,隱蔽工程檢查,通過多層次的設防把關,嚴格驗收,控制建筑工程項目質量目標?,F場質量檢查的方法主要有:測量、試驗、觀察、分析、監督、記錄、總結改進。
4、結束語
建筑工程質量反應了施工企業管理水平與技術實力,是企業在激烈競爭中得以生存的主要條件,要控制好工程質量,要求工程建設各參與方及從業人員要有較高的質量意識及較強的社會責任感,要有科學合理的過程控制方法及措施來控制每道工序、每個分項工程,從而保證質量目標的實現。
參考文獻:
[1] 方鎮華. 淺談超高層建筑工程施工技術[J]. 技術與市場. 2010(12)
[2] 宋威敏. 淺談工程施工中的質量保證[J]. 山西科技. 2009(02)
關鍵詞:工程監理;施工質量;意義
中圖分類號:E271 文獻標識碼: A
引言
建筑施工涉及多個專業多個施工環節,是項投入巨大的基礎性過程。那么怎么加強這個巨大投入能夠保證的到相應的合格質量的工程,是建設監理人員必須思考的問題,否則工程監理工作的開展將舉步維艱。筆者認為,加強工程監理的第一步便是建立完善的質量控制系統,為具體的監理工作提供制度保障,接著分別于施工前、施工過程開展監理工作,最終實現建筑施工質量的提高。
一、工程監理對于建筑工程施工過程中質量控制的作用
1、工程監理可以提高工程的施工質量
監督管理安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行可以顯著提高工程質量。因為施工監理部門的設立就是為了能夠有效的監管工程施工過程中材料質量、設備技術安全及人員操作規范。這種體系的建立可以在施工過程中采取有效多種多樣的監控手段對施工工程進行全方位的監理,監理人員不僅可以審查出有問題的材料設備,還可以要求相關承包單位在施工的任何時間對施工組織設計及事故安全問題進行方案設計和檢查審核,以便及時提供施工所缺的材料設備及相關技術人員,從而保障施工的有效順利進行。
2、工程監理可以保證施工的安全
工程監理可以在施工前監理工程質量方面存在的問題,提前做好預防工作,然后分析預想出施工過程中隨時可能發生問題,對其進行有效的預防控制。“安全第一”是工程施工企業必須長期堅持的指導方針。無論在什么時候,安全都是第一位的。樹立良好的施工安全意識不僅能夠決定企業的前途和命運,更能營造一個良好的安全環境,給企業和社會帶來信譽和經濟效益。由于工程監理的人員都是經過專業培訓所挑選出的高素質的人員。因此,他們以專業的工作態度與良好的素質能夠做到嚴格限制準入資格的工程材料與建筑構件,實時確保施工所需原材料的質量,為質量控制帶來了極大的方便[1]。
二、工程監理工作的意義和主要工作環節
我國監理行業較其他國家而言發展起步較晚,目前還處于逐步普及階段。監理行業介入到建筑施工領域可謂是為提高我國的工程施工質量做出了巨大貢獻,它能夠對工程施工的每一環節都進行全程實時監管,對于出現的質量問題能夠技術發現并予以糾正,是保證工程質量的重要手段。監理工作貫穿于工程施工階段的始終,包括為在施工前施工單位提供施工決策輔助,對施工進度的制定和監管,在施工環節對施工方案設計,材料采購和使用,施工技術,施工安全等方面予以監督,施工后期的費用核算,工程質量驗收控制等多項工作內容,可謂是一項極具復雜性和系統性的監管體系。專業的監理團隊要在工作開展之前對施工單位的施工情況加以仔細了解,并進行系統調研,針對其施工特點制定相應的監理工作方案,以此來保證監理工作達到最佳效果[2]。
三、工程監理在施工質量中的具體應用研究
1、監督管理
1.1 對工程設計與規劃質量的監督管理是工程建設實施的大綱,其根本是對工程質量進行的技術設計與規劃,是工程施工建設的標準與依據。對其進行監督管理是通過對設計施工圖的審核監督來實現的:第一,對審核內容進行監督管理,包括對工程施工現場與周邊的地質環境勘察報告進行審核,對施工圖紙與文件中涉及到的有關安全與公眾利益的部分進行審核;第二,監督管理審查過程與審查結果,這又包括對審查人員、機構、程序以及結果進行監督管理;第三,通過對審查內容與審查結果進行監督管理,揭示與反應各主體在勘察設計中的行為質量、活動結果以及運行狀況,從而實現勘察設計中各主體行為質量的監督管理,提高主體行為的規范化程度,完善與健全質量體系,保障勘察設計的質量。
1.2 對工程合同進行監督管理,這是應法律規范來約束施工主體的行為
法制化、規范化的質量監督管理離不開科學、完整、有效的合同管理與合同約束,同樣質量管理也需要通過合同來規范主體行為的質量。業主是施工前上述所有活動的組織者與決策者,對其進行的行為質量監督是施工前質量監督管理的重點內容。通過對上訴三方面內容的監督管理,來保證建筑工程實體的投入要素的質量,在通過具體的施工使其轉化為行為與質量體系運行的監督管理,有效的保障建筑工程的整體質量。
1.3 對工程中存在的質量問題進行處理的監督管理
監理施工人員在對施工各環節進行審核時發現的質量問題,又去簽發整改通知,并要求在一定期限內完成整改工作;發現的問題涉及使用功能與結構安全以及工程關組失控時,監理有權簽發施工停工或局部施工停工的強制通知,并要求施工單位立即進行改正;發現的工程結構存在質量隱患時,要責令施工單位進行檢測,并依據檢測結果要求施工單位限期整改,如果需要進行處罰時,應由工程質量監督機構報于委托的相關部門進行查處[3]。
2、施工管理
2.1 建立與健全工程施工質量管理制度
要想保障工程的質量水平,首先施工建設單位要做的就是構建完善的施工質量管理制度,例如工程質量責任與事故報告處理等制度,并將構建的制度落實到施工的各個環節,使其能在施工中充分發揮監督作用,保障施工的質量要求。在工程施工建設中,人是最基礎的施工元素,不但是施工的操作者,同樣還是施工的組織者;不僅是控制質量的對象,同樣也是被控制的對象;及時保障工程質量的關鍵因素,又是工程事故與質量問題的源頭。因此,要在構建施工質量管理制度的過程中,明確施工人員與監理人員的權利與責任,見施工的質量要求落實到每一員工身上。
2.2 加強對進場機械設備檢驗
施工所用機械及設備是工程建設重要的生產資料,對于施工進度和質量有直接影響的項目。對施工機械設備的控制主要著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作等方面予以控制。
2.3 材料質量審核
材料質量是工程質量的基礎上,加強材料的質量控制,以提高工程質量,加強材料的檢查,是嚴格控制材料質量的重要保證。要做好材料質量控制,主要要做的工作包括:材料的質量標準、材料性能、材料取樣、測試方法、材料的范圍和建設等。
2.4 提高工程監理施工人員的業務素質
工程監理施工人員一定要有較高的業務技能與交款的知識結構體系,并也還有具優秀的職業道謝素養:制定出科學合理的職能分工與機構安排,并制定出完善的施工審批陳程序。通常來說,工程監理施工人員要在施工現場做好施工紀律以及收集相關的數據資料,并向相關部門提出意見與提供相關證明材料;施工駐地的監理公司的監督部門要組織相關人員對施工來人上報的各種工程文件進行審查;總監理負責人要對建設工程的各種文件進行審核與簽發最終審批意見,在遇到重大或特殊的工程項目時,可以將審批意見上報相關主管部門或建筑單位,在批復后在進行簽發。工程監理施工人員要做信息數據資料的收集與管理工作,因為在充分可靠的信息數據資料的幫助下,正確的計量才有保證;如果收集整理的數據資料出現混亂,那也要想保證正確的計量工作是很難的。監理施工人員要收集工程的質量數據,尤其是在事故與質量缺陷的信息,并定期做好相關的質量評定等級與統計工作。工程建設中,工程監理人員應做好進度信息的收集工作,對工程各項目的施工進度進行標注。同時監理人員還要做好圖紙與各種文件的整理工作。此外,還應加強管理監理施工人員,要求其積極深入施工現場,掌握施工的第一手資料,保證對工程計量審核時有理有據;要求其養成做好施工監理日記與及時進行逐級匯報的良好習慣,監理工作日記是最好的施工備忘信息材料,進行及時匯報將有利于各級監理施工人員熟悉工程施工的進度與質量情況。
2.5 重視施工安全的監理
在工程建設中安全與質量問題并相互影響,相互滲透,不能完全分開。質量和安全是相輔相成,對立統一的。要依據國家安全的法律、法規、標準融合,形成一個完整的監督體系。這樣在工程建設上,使安全工程技術、質量工程技術互補共用,更充分地發揮其工程技術的潛力,促進我國工程建設朝著健康的方向發展,實現國民經濟可持續發展。
結束語
建設工程施工質量關系到人們的生命財產安全,而工程監理可通過事前監理、施工過程監理和完成階段監理來對工程施工質量進行監督和控制,為人們的人身財產安全保駕護航??傊?,要想通過工程監理來提高施工質量,除了要不斷提升監理人員的素質,豐富監理的手段和方法外,還需要施工部門、圖紙設計單位的密切配合,只有這樣才能夠最大限度提高工程質量,促進工程監理的作用和發展意義。
參考文獻:
[1]胡天翼.工程監理在保證實施質量中的作用探討[J].中華民居(下旬刊),2014(01):166+168.
關鍵詞:施工階段;現場質量管理;建設單位
0 引言
建設工程項目質量管理是整個項目管理的重要步驟之一,工程項目現場質量管理幾乎包含了工程項目的施工全階段,是工程質量保證的重要工作。對施工階段進行現場質量管理對于建設單位來說是工程項目質量管理的重點。在某種程度上工程項目管理質量的水平決定了工程質量的高低,并會直接影響到建設單位的經濟效益。如何搞好工程項目的現場質量管理成為了建設單位值得思考的課題。下面就此進行討論。
1 建立健全質量管理的工作制度
為了確保工程項目施工過程得到控制,并最終保證工程項目的施工質量,建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中就必須確立完善的質量管理工作制度。
1.1 工程例會制度
工程例會每周舉行一次,特殊情況舉行專題協調會議;參加單位包括建設單位、工程監理、投資監理、施工總承包單位、施工各分包單位等;會議聽取各承包商關于本周工程項目的施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工存在問題的匯報;監理工程師總結評價,指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的問題,提出下周工程項目的工作要點和要求;建設單位提出意見和要求。
1.2 審批制度
材料設備進場、工序交接等必須經監理審批同意,否則施工單位不得進行下一步工作。
1.3 隱蔽工程驗收制度
在施工過程中,隱蔽工程驗收是質量管理的重要方式。隱蔽工程完成后,施工單位在自檢的基礎上填寫隱蔽工程報驗單,由建設單位、監理、設計單位、質監站共同驗收,合格后方可隱蔽并進入下道工序施工。凡是未經驗收的項目一律不得隱蔽。
1.4 工程變更處理申報制度
凡是設計變更,施工單位必須將有關變更申請通過工作聯系單提交監理工程師和建設單位現場工程師審核,再經設計單位核定后方可實施。
1.5 工程質量缺陷處理制度
對一般質量問題,由監理工程師發出整改通知指令;對質量事故,由監理工程師提出事故原因,責任分析及事故處理方案,報建設單位批準執行。
1.6 工程計量否決制度
對施工單位工程進度款支付申請中質量不符合要求的部分予以否決。利用計量杠桿,調節工程施工質量。
1.7 工程質量動態報告制度
每月一次月報,每周一次簡報,內容包括質量分析、投資分析、施工進展情況、存在問題及對策等;重大質量事故或有關質量的重大事宜,隨時報告;日常不定期地向建設單位現場工程師匯報工程質量情況。
2 建設單位必須嚴格審查施工單位資質
當前建筑市場施工單位魚龍混雜,對施工單位的管理較為混亂,一些無相應資質的施工隊伍通過掛靠等方式承接工程的存在,是造成工程質量問題和質量事故頻發的重要原因。因此,從工程招標開始,就必須堅持高標準嚴要求的選定施工單位,嚴格按要求審查、核實施工單位的資質和施工水平,嚴把施工資質審查關,確保施工單位從人員構成、機械設備、技術能力和作風素質上都過硬,以滿足工程建設的需要。目前,在我國極為可行有效的辦法仍是工程項目招投標制。
3 建設單位應加強工程質量管理的相關制度建設
隨著國家和部委對工程建設重視程序的逐步提高,建設單位在工程建設中發揮的作用顯得越來越重要,其在工程建設中扮演的角色也在逐漸發生改變,更加重視對工程質量的管理力度,但在質量管理過程中往往缺乏制度依據。因此,建設單位在項目開始前就應該著手制訂和完善一系列與工程質量管理相關的質量管理體系、施工質量檢查及驗收制度、施工資料檢查及驗收制度等,確保質量管理工作的正常實施。同時,建設單位還應該監督和檢查監理單位、施工單位的質量保證體系、質量管理制度的制訂和落實情況,以便建設、監理、施工等參建單位的質量管理體系能夠互相配合、相為補充,使建設工程質量得以不斷提高。
4 建設單位應加強對監理單位的質量管理
工程項目建設監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。為確保工程項目的順利實施,使監理單位能夠有效控制工程項目質量,建設單位要嚴格按照基本建設程序和監理合同的要求去做,并賦予監理工程師相應的權力,使監理工程師能夠較好地履行監理合同所規定的各項職責,達到控制工程質量的目的。監理單位的工作對確保工程項目質量有顯著影響,這就要求建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中必須對監理單位的工作進行質量管理。
4.1 監理工作月報
監理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質量的控制情況。它包括:單元工程驗收情況;本期單元工程一次驗收合格率統計;單元工程優良率控制圖;分部工程驗收情況;施工試驗情況;質量事故;暫停施工指令;本期工程質量分析(包括產生工程質量問題的原因和質量對策一覽表)。
通過監理機構提供的監理工作月報監督工程質量情況和檢查監理機構的工作質量,并對其不滿意之處及時提出處理意見。
4.2 現場監督
在施工過程中建設單位現場管理人員根據監理大綱及監理細則通過現場監督檢查監理單位的工作質量,督促監理單位和施工單位對有關質量問題采取相應措施,共同搞好質量控制,達到質量控制的預期目標。
4.3 對監理機構的人員控制
監理機構必須按批準的人員進駐,計劃按時、按量執行;對建設單位批準的總監理工程師人選,監理單位不得隨意更換;對于工作過程中不負責,相關業務能力不強的監理人員,建設單位有權要求更換。
5 建設單位應加強對對施工單位的質量管理
施工單位是工程項目的直接實施者及工程質量的直接控制者,施工單位的工作直接影響工程項目質量,建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中對施工單位的工作進行質量管理是必不可少的。
5.1 監理單位對施工單位的質量管理
建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理,施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中,通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素,達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法,參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查,發現問題,及時處理。成立督察組織,隨時對工程建設質量實施督察,防止質量事故的發生。監理工程師應實行以單元工程為基礎,以工序控制為手段的標準化、程序化管理,從源頭上控制工程建設質量。建設單位及時進行現場檢查和施工資料抽查,積極參與工程質量檢查,參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收,發現問題,由監理單位督促施工單位限期整改,確保工程資料能夠反映工程建設的實際情況,杜絕事后補資料的現象。
5.2 督促施工單位建立健全施工項目管理制度
施工項目管理制度是為保證項目的任務完成和目標的實現,對項目例行性活動應遵循的方法、程序、要求及標準所作的規定,是根據國家、地方法規和上級部門的規定所制定的內部法規。施工項目管理制度是施工項目部制定的,對項目經理部及項目組織全體成員具有約束力,規范施工項目組織及職工的行為,使之按規定的方法、程序、要求、標準進行施工和管理活動,從而保證施工項目組織按正常秩序運轉,避免發生混亂,保證各項工作的質量和效率,防止出現事故和紕漏??梢娊⒔∪┕ろ椖抗芾碇贫鹊淖饔梅浅4?,建設單位必須督促施工單位建立健全施工項目管理制度,以使得施工質量能從制度上和組織上得到保證。
5.3 工程材料的質量管理
工程材料的質量直接影響工程項目最終成品的質量,建設單位必須重視進場工程材料的質量管理。首先要求施工單位在人員配備、材料購進、制作、檢測等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準。對于施工單位進場后的原材料、構配件和設備,要求監理按照國家相應標準認真監督檢查,建設單位現場代表隨機抽檢,未經檢驗的材料堅決不許用于工程;質量達不到要求的材料、構配件和設備,及時清退出場,嚴禁施工單位用于施工。
6 建設單位應加強工程竣工驗收的管理
工程驗收是指參與工程建設活動的各有關單位共同對檢驗批、分項、分部和單位工程進行抽樣復驗,并根據相關的工程建設規范、標準以書面的形式對工程質量是否達到合格要求做出確認。工程竣工驗收是建設工程施工過程中的最后工序,更是建設工程項目進行質量控制的重要環節,因此,建設單位應積極認真組織竣工驗收工作,使項目外觀、質量各方面都作為合格的產品投入使用,發揮相應的社會和經濟效益??⒐を炇涨埃ㄔO單位應編制詳細的工程驗收計劃書,并邀請相關參建單位對工程實體質量和工程資料進行全面檢查,對于檢查過程中發現的問題及時處理,消滅存在的質量缺陷,為工程能夠順利通過竣工驗收奠定堅實的基礎。驗收過程中,要嚴格執行工程驗收規范,客觀、公正地評定工程質量,使工程的質量等級準確地反映工程項目的質量。
7 結語
建設單位想要做好現場質量管理,就要在工程項目施工階段的現場質量管理中應確立完善的質量控制工作制度,可以通過監理工作月報、現場監督和對監理機構的人員控制等手段對監理單位的工作進行質量管理,通過監理單位、施工項目管理制度和工程材料等方法對施工單位的工作進行質量管理,這樣才能取得良好的效果。
參考文獻:
關鍵詞:油庫建設;質量;施工管理
油站油庫建設對于國家的經濟建設發展有重要的意義,隨著我國經濟的快速發展,我國對于石油產品的需求日益增長,對油站油庫的建設提出了更高的要求。加強建設中的施工質量管理是保證油站油庫建設安全順利進行的重要環節,施工管理人員必須嚴格按照施工要求和規范進行施工,合理安排,努力做到施工的安全和質量驗收工作。本文就油站油庫建設中的施工質量管理進行了探討,闡述了施工質量管理中應注意的問題。
1.加強油庫建設施工質量管理的必要性
加油站油庫建設項目包括新建、改擴建及恢復等項目,一般建設的周期長、投資大、施工難度大、質量要求高。影響油庫建設施工質量的因素很多,如施工人員素質、安全措施和管理水平等,所以加強施工現場的質量管理,對于提高施工企業的形象,保證施工質量和效益有重要作用。油站油庫建設整體的技術指標要求較高,工程師要對施工的各個階段熟悉掌握,嚴格執行安全施工規范,重視施工人員的技術水平和安全意識,嚴格控制施工質量,做好油站油庫建設的安全措施,按設計要求、技術規范進行施工并進行質量驗收。
2.我國油站油庫建設中存在的問題
由于我國經濟的快速發展,對于能源的需求量也日益增加,相應地有關油站油庫的建設項目也日漸增多,同時在建設的過程中也暴露出一些問題,主要是油庫安全防護措施不完善。
油站油庫的建設的安全防護主要指油庫周邊防護設施的建設和油庫設施的日常保養和維護,其所涵蓋的范圍較大。油庫安全防護工作的重要內容就是對油庫油罐的封圍設施進行建設,因為油罐的封圍設施能夠有效防止石油的泄漏。就當前我國油站油庫建設的安全防護現狀來說,存在的問題主要有三個方面。一是油庫的安全防護建筑設施質量較低。例如油庫的防火設施未達到相關安全標準,部分油罐區沒有加裝套管,少數防火設施的結合面沒有進行固定或沒有完全密封,還有用于管道結合面的填充料不符合安全標準。二是不按規程操作。按照規范要求,油庫的覆土油罐密封門、罐室密封門以及坑道密封門只有在正常作業時才開啟,然而有的密封門卻常常保持敞開狀態,另外還有用于油罐區的排水閥也有未按要求及時關閉的情況。三是油庫建設中的相關建筑設施未能有效地進行養護。由于缺乏養護,常常會導致防護門、密閉門等設施的變形及銹蝕,使設施或零件不能正常使用,有些用于密封防護門的教條也常出現嚴重的老化,大大降低了密封的效果。
3.加強油庫建設施工質量管理的措施
在當前的市場環境下,施工的質量越來越來受到重視。施工質量管理是項目建設過程中的重要內容,是項目安全順利進行的重要保證。以下從幾個方面對如何加強油庫建設施工質量管理的措施進行了詳細探討。
3.1做好施工前期技術準備工作
施工的技術水平是決定施工質量的重要因素,因此做好施工前期的技術準備有重要意義。首先要成立以項目經理負責的工程組織部門,編制施工的組織設計,規劃好施工用地的布置,合理調配施工現場的施工設備、材料、技術和管理人員。施工前編制好相關的材料計劃,定期組織施工技術人員進行圖紙檢查,并做好記錄工作。從技術和管理兩方面入手,做好施工中的安全防護措施,提高員工的消防意識,充分做好施工的準備工作。由于施工過程中的技術工藝要求較高,施工中用到的設備和材料以及施工的環節較多,因此在加油站油庫建設項目施工之前必須做好技術準備工作,對工程中的具體環節做好詳細的規劃。
3.2強化施工管理,提高員工素質
制定相關的施工管理制度,提高施工管理人員的素質,從而保證施工的質量。對施工管理人員,既要加強其專業技術的培養,還要提高其協調和組織能力,使管理人員時刻保持對工程質量的責任意識。加強施工技術管理可以保證施工方案的順利實行,及時解決施工中的問題,指導施工人員按施工標準進行施工。施工技術管理工作包括加強技術準備工作、施工技術工作和技術開發工作?;鶎庸芾砣藛T要不斷學習新知識,提高技術水平,切實保證施工的質量。定期組織技術人員進行施工規范和圖紙設計學習。明確圖紙及規范要求、質量標準、檢驗方法、操作要領、實驗內容等,根據技術人員自己的實際情況進行學習。建立相應的獎懲措施,對施工過程中出錯率較高的人員應采取一定的懲罰措施,從而提高其責任心和施工的水平,對于屢教不改的要及時從施工隊伍中清除,從而提高整個施工隊伍的素質;另一方面,對于表現優秀的給予相應的獎勵措施,從而提高施工人員的積極性。
3.3完善施工監督體系,保證施工質量
建立健全施工監督體系,強化施工的全面質量管理。從公司內部自上而下都應該建立嚴格的監督體系,建立統一的技術管理系統,明確各相關部門的責任。從施工項目部到施工隊,各級都要建立自己的監督組織和技術管理部門,實行經理對項目負責,技術人員對施工負責的制度。設立專門的監督部門,嚴格按照施工標準對施工過程中的各項工作進行檢查驗收。對施工項目從分項工程、檢驗批、分部工程、單位工程進行分級評定檢查并辦理相應的前陣手續。嚴把質量關,施工前做好項目計劃編制,組織專門的質檢人員對施工工程進行嚴格控制。質檢人員工作時要嚴格執行國家標準,做到嚴格、認真、負責。
3.4做好油庫建設中的安全防護工作
施工安全是油庫建設中的第一要務,只有保證施工過程中的安全,才能保證施工的質量。一要完善安全管理保證體系,明確安全生產目標。從制度上加強對安全工作的管理,采取相應的技術管理措施可以有效避免安全事故的發生,如施工前確保施工人員都配備防護用品。強化施工中的安全檢查工作,并定期召開例會對安全工作進行匯報總結,發現并分析施工中的問題,對問題要認真研究并及時解決。要嚴格執行安全生產標準,對工作環節層層把關,嚴格落實制度規定,提高安全意識,確保生產施工安全。二要做好施工現場消防措施。做好施工現場的消防工作,可以有效減少或避免安全事故的發生。在油庫施工現場周圍加設臨時防火墻,在施工現場應配備防火器材、滅火毯和石棉被等,并定期對消防設施檢查和更換。另外,施工人員要嚴格遵循防火規定,如禁帶煙火、手機和易燃易爆物品。三要建立相應的安全責任機制。堅持預防為主、防治結合的指導方針,建立安全防火責任機制,做到責任到人,同時要積極開展防火安全教育,不斷提高施工人員的素質和責任心,切實保障施工現場的質量和安全。
4.總結
施工質量管理對保障油站油庫建設項目的施工質量和安全有重要作用,研究加強施工質量管理的方法有重要的現實和經濟意義。本文針對油站油庫建設施工過程的問題進行了分析,提出了一些具體的提高施工質量管理的措施,包括做好施工前期技術準備工作,強化施工管理,提高員工素質,完善施工監督體系,加強油庫建設中的安全防護。然而由于油庫建設項目的復雜性,所以對有施工質量管理的研究還需要進一步的研究。
參考文獻:
[1] 李新純,王薄宇,張芮.淺談加油站油庫建設項目的施工質量管理[J].中國石油和化工標準與質量,2011(11).