教育管理主要內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：教育管理主要內(nèi)容范文

1.1方法：兩組患者均給予常規(guī)健康教育，其主要內(nèi)容有：一方面，患者入院后即將院方規(guī)章制度、護理收費情況、抽血檢查的注意事項、醫(yī)德醫(yī)風承諾書以及病房環(huán)境、檢查時間等告知患者，同時將以上內(nèi)容的常規(guī)健康教育便簽發(fā)放給患者，讓患者做到心中有數(shù)，以減少因陌生環(huán)境產(chǎn)生的恐懼、緊張心理。另一方面，住院過程中醫(yī)患者治療為安排依據(jù)，責任護士可通過口述的形式將住院期間的飲食、手術(shù)前后的配合、支具固定的注意事項等告知患者，對于功能鍛煉方法可進行動作示范；第三方面，出院指導，出院當天可將指導便簽發(fā)給患者。護理人員需對患者所掌握的鍛煉方法進行了解，以評估情況為依據(jù)進行指導。護士長及質(zhì)控員每周實施一次效果評價。對照組在此基礎(chǔ)上由主管護士進行護理，當主管護士上夜班或休息時，由代管責任護士對患者進行健康教育，掌握患者的訓練方法，再以評估情況為依據(jù)對患者進行訓練指導。這時在主管護士上班時可向代管責任護士詢問患者情況，從而進行下一環(huán)節(jié)的功能訓練指導。每周由護士長及質(zhì)量控制員對其進行效果評價。觀察組在此基礎(chǔ)上施加健康教育管理單，責任護士每天都要和患者交流，對患者的情況進行評估，并將評估情況、護理重點、功能鍛煉要求等落實到紙面上，自制成健康教育管理單，其主要內(nèi)容有：患者姓名、住院號、住院日期、聯(lián)系電話等基本信息；患者皮膚情況、診斷既往病史、陽性指標等；入院須知、手術(shù)前后注意事項、飲食指導、功能鍛煉要求及護理要點等；護士長每周一次評價；出院日期、復查時間以及隨訪時間等。

1.2統(tǒng)計學方法：文中數(shù)據(jù)均采用SPSS17.0統(tǒng)計軟件進行分析處理，以P<0.05為差異具有統(tǒng)計學意義。

2討論

相關(guān)主管人員在看到健康教育管理單后能夠?qū)颊叩慕】到逃M展情況了如指掌，并由此為依據(jù)制定護理計劃，對患者的護理療效做出切實的評估。同時，質(zhì)量控制主管可以周圍單位對患者護理康復的效果進行評價，在以評估結(jié)果對教育不足的地方加以補充，防止患者在康復過程中出現(xiàn)失誤。調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)的骨折患者都希望在出院后得到具體的康復訓練指導。這時護理人員將健康教育管理單作為回訪依據(jù)，同時制定后期康復計劃，避免了患者在家中出現(xiàn)問題后得不到及時的救治。如此一來，健康教育就會融入到入院、出院、康復，形成有機的整體，確保了康復工作的全面性及持續(xù)性。健康管理單的應(yīng)用，不僅避免了護理工作的遺漏點，也是具有針對性的健康教育。骨折患者在出院后需要進行康復鍛煉，責任護士就可利用健康教育管理單上的對應(yīng)信息進行回訪，再以患者的病情為依據(jù)進行功能鍛煉指導，該指導主要以居家鍛煉為主，如果患者存在問題，護理人員也可依據(jù)健康教育管理單進行指導回復。在護理人員與患者溝通的同時，有效的提高了患者滿意度。責任護士需將患者病情評估情況真實的記錄在管理單上，以評估結(jié)果為依據(jù)對患者實施指導，這些工作的開展都需要醫(yī)患之間良好的溝通。傳統(tǒng)方法中，責任護士需將鍛煉內(nèi)容及方法告知夜班代管護士，再由代班護士對患者進行指導，大量的重復工作，既增加了護士的工作量，又使得工作更加繁瑣雜亂；而本文中責任護士只需負責8個左右患者，囊括護理、教育、觀察病情等，在責任護士夜班或休息時只需一個護士代為負責即可。此外，很多剛?cè)胄械哪贻p護士由于剛?cè)胄?，缺乏?jīng)驗、技巧和相關(guān)知識，因此在實際的工作中容易出現(xiàn)失誤，遺漏了患者病情或造成工作上的失誤。資歷較淺的護士在工作中就要仔細閱讀健康教育管理單，對患者日常行為、飲食、訓練情況及皮膚等進行觀察，嚴格按照管理單的內(nèi)容操作，從而實現(xiàn)全面無誤的指導患者。部分調(diào)查顯示，當骨折患者常與護理人員交談、溝通，會明顯提高患者對護理的滿意度；當患者與護理人員交談很少時，就會降低患者對護理的滿意度。因此，采取健康教育管理單，護士每天都要與患者進行溝通，增加了兩者的溝通時間，也將兩者之間的關(guān)系拉的更近、更緊密。本文研究顯示，采取健康教育管理單護理的觀察者患者在護理滿意度方面明顯高于對照組，差異具有統(tǒng)計學意義（P<0.05）。

3總結(jié)

第2篇：教育管理主要內(nèi)容范文

一、赫茨伯格的“激勵一保健”雙因素理論

(一）激勵一保健”雙因素理論的產(chǎn)生20世紀50年代,美國心理學家弗雷德里克。赫茨伯格(FredrickHerzheig)等人采用“關(guān)鍵事件法”，對匹茲堡地區(qū)200名會計師和工程師的工作滿意度進行了研究。通過現(xiàn)場訪談的內(nèi)容分析,確定了導致工作滿意度的情景特點，t青景所激發(fā)的需要或者動機，以及這些情感所持續(xù)的時間,提出“激勵一保健’雙因素理論(Motivation—HygieneThe-oiy)。

(二）激勵一保健”雙因素理論的主要內(nèi)容

   1.企業(yè)政策和管理、與上級關(guān)系、薪酬及工作條件等因素與工作的情景有關(guān),往往容易引起人們的不滿和負面情緒，稱之為“保健因素”。保健因素的改善不能對員工起激勵作用,只能起到保持人的積極性、維持工作現(xiàn)狀的作用。與保健因素有關(guān)的工作處理不好，會引起員工的不滿情緒。

2.工作成就、社會認可、工作性質(zhì)、工作責任和職業(yè)發(fā)展等因素與積極、正面的情感緊密聯(lián)系在一起，稱之為“激勵因素”。激勵因素能夠使人們產(chǎn)生滿意情緒,如果與激勵因素有關(guān)的工作處理得不妥,其不利效果最多是沒有滿意情緒，但是不會使員工產(chǎn)生不滿情緒。

(三）激勵一保健”雙因素理論的基本觀點

    1.滿意與不滿意。傳統(tǒng)的觀點認為:滿意的對立面是不滿意。赫茨伯格認為，滿意的對立面是沒有滿意，不滿意的對立面是沒有不滿意。沒有滿意或沒有不滿意，就是處于“零狀態(tài)’。在工作中，當保健因素得不到保證時，個體會感到不滿意，降低激勵程度；而在保健因素得到滿足時，個體不會感到不滿意，但在總體上也并不會因此感到非常滿意，其中個別因素的滿足可能會形成短時的滿意，卻往往難以持久，一般處于中性狀態(tài)；而當激勵因素得到滿足時，就會使人感到滿意和受到激勵，這種激勵效應(yīng)往往會持續(xù)較長時期。

激勵與保健因素對工作滿意度的影響見下圖。

2.每個人在工作時都會面臨“激勵一保健”雙因素。類是與工作外部環(huán)境、心理環(huán)境有關(guān)的保健因素(h^ienefactors),其主要內(nèi)容包括組織政策、管理質(zhì)量、工作條件、基本工資、同事關(guān)系、與上級關(guān)系、地位和工作保障等。另一類是與工作內(nèi)在特征及挑戰(zhàn)性有關(guān)的激勵因素(motivatorfactors)其主要內(nèi)容包括成就、認可、工作本身的特點、責任、發(fā)展和成長機會等。

二、合理運用“激勵一保健”雙因素理論使教育管理走向科學

(一)重視保健因素，滿足教師的基本需要，防止和消除不滿意情緒

1.建立良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境能穩(wěn)定教師的工作情緒，能使教師以飽滿的熱情投入到工作中去，發(fā)揮其潛能，創(chuàng)造性地工作。

(1)教育管理者要想方設(shè)法地改善教師的衣食住行條件和福利待遇。把教師的疾苦放在心上，主動關(guān)心教職工，及時了解日常工作生活中的所需所求，盡可能地幫助其解決諸如家庭住房、子女入學、兩地分居、醫(yī)療保健等實際困難。教師如果沒有了后顧之憂，就能全身心地投入到工作中去。

(2)提供良好的辦公條件。所謂辦公條件包括工作時所需要的設(shè)施和相應(yīng)的設(shè)備，大到整個學校的建筑環(huán)填小到教師辦公室的大小、布置，以及所提供的辦公用具、勞動工具和勞保。教育管理要舍得投入資金，重視校園內(nèi)部的綠化、美化、凈化工作，為教師創(chuàng)造一個健康、安全、舒適的辦公環(huán)境。

(3)建立寬松靈活的制度環(huán)境。規(guī)章制度是保障學校工作正常開展的常規(guī)管理內(nèi)容，是要求全體教師共同遵守的規(guī)則。教育管理應(yīng)該拋棄那些刻板僵化的管理制度，在完成工作任務(wù)、履行崗位職責的前提下，可以適當?shù)瘎傂怨芾?，賦予教師更多的工作空間。

2.營造民主、和諧、健康、向上的校園人際關(guān)系

(1)加強教育管理者與教師之間的雙向溝通，融洽上下級關(guān)系。通過有效的溝通渠道，諸如民主生活會、教代會等形式，讓教師了解學校的辦學理念、發(fā)展目標及存在的問題，使學校的發(fā)展規(guī)劃、管理措施、工作安排能得到教師的理解和支持。同時，教師也要多提合理化建議，對合理化建議教育管理者要及時采納并運用到實際的管理工作中去。只有這樣，管理者才能獲得教師最大化的尊重和信任，管理工作才能最大化地激發(fā)教師的工作積極性。

(2)積極發(fā)揚團結(jié)互助精神。教育管理者和教師要做到政治上互相關(guān)心、業(yè)務(wù)上互相幫助、工作上互相配合、生活上互相體貼，努力形成關(guān)心他人、互相理解、密切合作的良好校園人際關(guān)系。

(3)倡導公平競爭，營造公平、公正的競爭環(huán)境。公平問題是影響學校人際關(guān)系的主要因素。教育管理者要拋開個人的喜好，在工作任務(wù)分配、工資報酬、獎金評定、工作成績的評價等方面真正做到處事公正、公平。

(二)注重激勵因素，滿足教師的精神需要，實現(xiàn)更長久、更濃厚、更強烈的管理實效

1.深化學校分配制度改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟分配的杠桿作用，逐步建立重實績、重貢獻的學校內(nèi)部分配激勵制度。堅持按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬原則，加大對有較大貢獻的教育工作者的獎勵力度；根據(jù)各類人員的工作崗位、工作數(shù)量和工作質(zhì)量適當?shù)睦_分配差距，打破平均主義，實行多勞多得，少勞少得，真正起到調(diào)動絕大多數(shù)教師工作積極性的作用。

2.推進人事制度改革，實行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離制度。學校根據(jù)核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例合理地設(shè)置崗位、聘任職務(wù)，同時逐步通過競爭上崗、擇優(yōu)聘任、自然減員、合理流動、低聘解聘等辦法，改變以往的“唯職稱決定論”，打破教師職稱終身制，使能力強的教師能夠低職高聘，不稱職的教師也能高職低聘。

3.提供教師職位晉升的機會，拓展教師個體事業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)其自我發(fā)展欲?！凹钜槐＝　彪p因素理論認為，工資、福利待遇固然重要，但教師的自身發(fā)展更重要。因此，教育管理要健全職位升遷機制，以業(yè)績和所具有的潛力為基礎(chǔ)，引導他們按照學校所提供的升遷方向、路徑向前發(fā)展，使教師獲得公平的職位升遷機會，形成教師和學校共同成長、共同發(fā)展的良好局面。

4.逐步建立以業(yè)績和能力為導向、科學合理的教師考核評價制度。要針對不同學科的不同特點，根據(jù)不同類別、層次崗位的要求，制定以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的教師考核評價標準和指標體系。考評要堅持“民主、公開、公正、透明”原則，程序要規(guī)范。只有這樣，才會對教師起到激勵作用。

第3篇：教育管理主要內(nèi)容范文

一、科學管理的概述

1.科學管理的基本假設(shè)

科學管理作為一種管理理論,它以以下幾個假設(shè)為前提:

(1)當時,勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分利用,而如果能通過科學管理將社會資源進行充分利用,則勞資雙方都會得到利益,這些矛盾就可以解決。

(2)對工人,其基本假定,即人是“經(jīng)濟人”。人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入,或者說只要能使人得到經(jīng)濟利益,他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

(3)單個人是可以取得最大效益的,集體的行為反而導致效率下降?？茖W管理是使單個人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學管理試驗及其理論是建立在這三個前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的,取得了一定的成果,形成了科學管理理論,但這三個前提假設(shè)并不全面和科學,存在一定的缺陷,需要補充和完善。

2.科學管理的主要內(nèi)容

根據(jù)上述科學管理的基本假設(shè)及作業(yè)研究和時間研究兩個基本原理,以及科學管理的基本出發(fā)點和主要任務(wù),科學管理理論的內(nèi)容可分為三個主要方面:管理哲學、作業(yè)管理和組織管理。

(1)管理哲學?？茖W管理作為一種管理思想和管理理念,它是以管理哲學為指導的,管理哲學是管理中的世界觀、認識論和方法論,是從思維和存在的角度對管理的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律所作的哲學概括。而科學管理正是在管理的世界觀、認識論和方法論上對管理進行了歸納和變革。泰勒指出:“從實質(zhì)上講,‘科學管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實的精神革命——是這些工人在對待他們的工作職責、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當局(工長、監(jiān)工、企業(yè)主)方面的人的一種精神革命——是他們對待職責、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命,‘科學管理’就不會存在?！盵3]

(2)作業(yè)管理。科學管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率,這也是科學管理的基本出發(fā)點之一。首先,泰勒通過試驗和研究,對工人的工時和動作進行研究,從而制定出有科學依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。其次,為了提高勞動生產(chǎn)率,必須挑選“第一流的工人”。泰勒認為,人具有不同的天賦和才能,只有工作對他合適,才能成為第一流的工人。企業(yè)管理者的責任就在于為雇員找到最合適的工作,同時,運用培訓工人的科學方法,最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當?shù)墓ぷ鞫~,并挑選了“第一流的工人”后,還應(yīng)當實行標準化原理,即工人掌握標準化的操作方法,使用標準化的工具、機器和材料,并使作業(yè)環(huán)境標準化。

(3)組織管理。泰勒把計劃職能與管理職能分開,改變了憑經(jīng)驗工作的方法,代之以科學的工作方法,以確保管理任務(wù)的完成。計劃職能歸管理當局,并設(shè)立專門的計劃部門來承擔,計劃部門從事全部的計劃工作并對工人指令和命令;工人和工頭從事執(zhí)行職能,按照計劃部門制定的操作方法,使用規(guī)定的標準工具,從事實際操作。

在組織機構(gòu)的管理控制上實行例外原則。所謂例外原則就是,企業(yè)的高級管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理,而自己只保留對例外事務(wù)(即重要事項)的決策和監(jiān)督權(quán),如有關(guān)企業(yè)重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點

高等學校相對于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標、要素、活動、結(jié)構(gòu)與功能的特殊性所決定的,即高等教育自身的內(nèi)在規(guī)律決定了高等教育管理的特點。高等教育管理的特殊性具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.高等教育管理目標的特殊性

高等教育系統(tǒng)的目標是根據(jù)高等教育規(guī)律和社會發(fā)展對高等教育的需求來制定的,因此,高等教育的管理也應(yīng)該以高等教育的規(guī)律為指導,而不能采用企業(yè)管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才質(zhì)量為根本目標的管理活動,它不能、也無法只追求經(jīng)濟效益,更不能以追求利潤為目的。在高等教育管理中應(yīng)將社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個方面,即組成高等教育系統(tǒng)的主導性成員——教師和高等教育的主體性成員——學生。高等教育管理要符合他們的勞動特點和身心發(fā)展的階段性特點。正是由于高等教育系統(tǒng)組成人員的特殊性,管理中存在著一種特殊的管理現(xiàn)象——自我

管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象,但在高等教育管理中,自我管理具有特殊的意義:一是高等教育系統(tǒng)中的人都是具有高層次文化水平的人,因此具有很強的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力;二是他們的心理特征也表明,在管理過程中有必要讓其發(fā)揮自己的自我組織管理的能力。 3.高等教育管理活動的特殊性

高等教育管理要協(xié)調(diào)學術(shù)目標與其他目標之間的矛盾。學術(shù)目標體現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)的整體性質(zhì)和本質(zhì)功能,這就要求高等教育管理活動一定要以學術(shù)目標為主導目標,與高校的學術(shù)目標一致。

鑒于高校師生是一個特殊的群體,在管理師生的過程中,民主性比其他任何系統(tǒng)的管理顯得更加重要,教學民主、學術(shù)自由是高等教育管理必須優(yōu)先考慮的問題。在高等教育管理活動中,健全民主管理制度,首先要求管理思想民主化,尊重教職工的智慧與才干,在管理中體現(xiàn)“以人為本”的思想;其次,建立健全民主管理的各項制度,充分發(fā)揮各個學校成員的作用;第三,積極創(chuàng)造多種形式的、生動活潑的、簡便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣,高等教育管理具有兩個基本的目標功能:管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能或“放大”功能。高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能與其他社會系統(tǒng)有所不同,高等教育為社會提供的主要是精神產(chǎn)品。因此,在高等教育管理中,上述兩個功能都有特殊的表現(xiàn):首先高等學校的管理對“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現(xiàn)在高校的師生對于人際關(guān)系交往比較看重,在人的需求層次中,教師對尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要尤其強烈,這就要求注重人本管理,提高師生員工的向心力;其次,高等教育系統(tǒng)是最具有創(chuàng)造力的社會系統(tǒng),通過各成員、各要素主觀能動性的發(fā)揮,可以最大限度地實現(xiàn)“系統(tǒng)大于部分功能之和的效果”。[2]

三、科學管理在高等教育管理中的應(yīng)用的評價

1.科學管理在高等教育管理中的理論和實踐意義

(1)理論意義。教育實踐活動的順利開展,需要高效率的教育管理的配合,否則無法實現(xiàn)預(yù)期的教育目標,而高效率的教育管理實踐又需要管理理論的指導。科學管理是一次管理思想上的大綜合,是管理思想發(fā)展史上的一個轉(zhuǎn)折點,同時又是一個較為完整的管理思想體系。因此,科學管理作為一個重要的管理理論,是高等教育管理的重要理論支撐,為高等教育管理實踐活動提供理論指導,從而提高管理效率,更好地為人才培養(yǎng)服務(wù),最終保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(2)科學理念?？茖W管理通過對時間、動作、工作的研究,第一次使管理由經(jīng)驗上升到科學,第一次把科學研究和科學方法應(yīng)用于管理,使管理從此成為一門科學,極大地提高了勞動生產(chǎn)率?？茖W管理尊重科學、運用科學的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念,只有這樣才能保證高等教育管理順利進行,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,使高等教育培養(yǎng)出高質(zhì)量的高級專門人才。其次,大學是一個研究高深學問的場所,是以追求學術(shù)目標為重的組織,因此高等教育的各項活動都應(yīng)該尊重科學、運用科學,各項決策都應(yīng)具有科學性和合理性。因此,高等教育管理作為一個重要的高等教育活動也應(yīng)運用科學方法,通過科學研究,進行科學決策,科學地解決管理中存在的問題。

(3)教師激勵。根據(jù)“經(jīng)濟人”假設(shè)的原理,科學管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性,主張對工人實行激勵性的報酬制度。對員工進行激勵在管理學上是一個非常重要的管理理念,包括經(jīng)濟激勵和精神激勵,其能夠有效調(diào)動工人的工作積極性,從而提高勞動效率。在高等教育管理活動中,教師激勵是教師管理的一項重要內(nèi)容,不僅關(guān)系到教師的精神面貌和工作積極性,更關(guān)系到教學質(zhì)量的好壞與否。沒有良好的教學質(zhì)量也就無從談起高質(zhì)量的人才培養(yǎng),因為教師是教育的主導者。但根據(jù)教師勞動的特點和其作為具有高層次文化水平的群體,精神激勵比經(jīng)濟激勵更為重要,教師對尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要尤其強烈。教師激勵應(yīng)符合教師需要的特點,遵循教師激勵的公平性原則、社會性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則,可采取目標激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和考評激勵等多種激勵方式,促進教師的良好發(fā)展。

(4)組織理論。科學管理主張把計劃職能與管理職能分開,實行職能工長制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論,大學作為一個復雜的組織同樣需要這些組織理論的指導,因此,科學管理中的組織理論對高等教育管理活動具有很強的理論指導意義。大學組織的一個突出特點就是復雜性,大學組織的成員復雜、結(jié)構(gòu)復雜,大學組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也較為復雜,同時,大學的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計劃職能與管理職能分開,各部門分工合作,如現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導下的校長負責制就有其存在的科學性與合理性。

2.科學管理在高等教育管理中存在的缺陷

(1)“經(jīng)濟人假設(shè)”?？茖W管理的一個重要的基本假設(shè)前提就是“經(jīng)濟人”。認為人最為關(guān)心的是如何提高自己的經(jīng)濟收入,即如何實現(xiàn)個人物質(zhì)利益最大化。與后來的行為管理學派和現(xiàn)代人力資源管理思想相比,科學管理中對人及人性的理解還是表現(xiàn)出了很強的時代局限性和階級局限性。過多側(cè)重于從理性的、科學的角度來認識人、管理人,忽略對人的非理性層面、人的自由發(fā)展的全面認識,使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對科學管理做過許多辯解,但總給人們一種冷酷無情、缺乏人性的印象。[4]人性是復雜的,同時也會根據(jù)時間、環(huán)境的變化而變化。

高等教育管理的對象——教師和學生,比起一般的普通工人他們更為關(guān)心的是精神層面的尊重和自我實現(xiàn),比較看重人際關(guān)系的交往。因此,科學管理的“經(jīng)濟人”假設(shè)不符合高校師生的特殊需要,高等教育管理也就不能照搬科學管理的一些相關(guān)原則和原理,而應(yīng)根據(jù)高校師生的特殊需要制定相應(yīng)的管理制度和措施,才能完成預(yù)期的管理任務(wù)。

(2)效率至上觀。管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率,即謀求最高的工作效率?？茖W管理誕生于經(jīng)濟管理領(lǐng)域,企業(yè)講求的是經(jīng)濟效益最大化,但高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于調(diào)高人才的質(zhì)量為根本目的管理活動,它不能、也無法只追求經(jīng)濟效益,更不能以追求利潤為目的。同時,教育又具有周期性長的特點,

第4篇：教育管理主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞　行政程序　程序正當　學生權(quán)益保護

案例：2011年6月18日,大學英語四級考試。為順利過關(guān),某同學花錢購置了電子信息傳輸作弊工具,走進了一管理學院的考場。當他打開橡皮狀接收器欲查看答案信息時,被監(jiān)考老師抓了個正著。該學院當天在校園張貼通告,主要內(nèi)容為:因其嚴重考試作弊,該課程考試成績無效。并根據(jù)該學院規(guī)定第23條,給予開除學籍處分。2011年6月20日,學院向他送達了《學院學生違規(guī)處理告知書》,并于兩天后作出《關(guān)于給予該同學開除學籍處分的決定》。6月24日,該同學向?qū)W院學生申訴處理委員會提出申訴。3個月后,他收到了一份《學生申訴處理結(jié)果送達書》,告知他此前提出的申訴,經(jīng)學校學生申訴處理委員會調(diào)查(聽證),并經(jīng)校長辦公會研究決定,維持開除學籍的處分決定。因難以接受這樣的結(jié)果,2011年9月27日,該同學向某省教育廳提出申訴,請求依法撤銷學院對其開除學籍的處分決定和新下發(fā)的維持決定。一個月后,他等到的仍是一個壞消息——該省教育廳維持了學院的決定。行政程序失利之后,該同學開始轉(zhuǎn)向司法程序。2011年11月,他向人民法院提起了行政訴訟,將某管理學院告上了法庭。

一、引言

2011年6月某管理學院2011屆工商管理專業(yè)學生因為在全國大學英語四級考試中作弊,被學校公告開除學籍。此后,在走完一系列復議程序仍未能改變結(jié)果的情況下,該同學將母校告上了法庭。該市人民法院審理認定其人的行為是考試作弊。但根據(jù)教育部2005年9月1日施行的《普通高等學校學生管理規(guī)定》第52條規(guī)定,對有違法、違規(guī)、違紀的學生,學校應(yīng)當給予批評教育或者紀律處分。學校給予學生的紀律處分,應(yīng)當與學生違法、違規(guī)、違紀行為的性質(zhì)和過錯的嚴重程度相適應(yīng)。據(jù)此,法院認為,該同學應(yīng)受到與其過錯相應(yīng)的處罰,以達到教育的目的?，F(xiàn)某管理學院對其作出開除學籍的處分,處罰偏重。程序上,法院認為,某管理學院在發(fā)現(xiàn)其考試作弊的當日即在其校園張貼通告,給予原告開除學籍處分,雖然此后履行了聽取學生陳述和申辯等程序,但校方的行為系先作出開除決定,后履行相關(guān)程序,屬程序違法。法院最終判決,撤銷某管理學院作出的開除該同學學籍決定,某管理學院應(yīng)在判決生效后的10日內(nèi)恢復其學籍。

二、本案帶給我們的幾點反思

（一）程序正當，讓法制的陽光照進校園。

行政程序是由行政機關(guān)作出行政行為的步驟、方式和時間、順序構(gòu)成的行為過程。其標準形態(tài)是：按照某種標準和條件整理爭論點，公平的聽取各方意見，再使當事人可以理解或認可的情況下做出決定。世界著名法學家埃德加·博登海默指出：“規(guī)范性制度的存在以及對規(guī)范性制度的嚴格遵守，乃是在社會中推行法治所必須依憑的一個不可缺的前提條件。”堅持正當程序是高校教育管理法律秩序中的重要內(nèi)容，沒有正當程序就不是符合現(xiàn)代法治精神的法律程序。在高校日常教育管理中，主要涉及告知程序、信息公開程序、聽證程序等，筆者對這三個主要程序所體現(xiàn)出的教育價值及育人功能作一簡要分析。

1．告知程序的教育價值。

告知程序，是指高校在實施教育管理行為的過程中，告訴學生相應(yīng)教育行政行為的主要內(nèi)容、理由和根據(jù)，學生參與相應(yīng)行政行為的權(quán)利和途徑，以及其對教育行政行為不服，而表示異議和尋求救濟的途徑、時限等一系列的步驟、次序。一個符合法定要件的教育行政行為雖是有效的行政行為，但要能產(chǎn)生積極效果，還要取決于學生對該行為的接受程度。告知程序的本質(zhì)在于確保學生對教育行政行為的參與，只有通過學生對教育行政行為的充分參與、了解，才能提高學生對高校教育管理行為的接受程度。同時，行政參與通過充分的、平等的發(fā)言機會。疏導不滿情緒和矛盾。避免學生采取激烈的手段來壓抑對抗傾向。且參加者的角色分擔具有規(guī)則機制，可以強化參與人服從決定的義務(wù)感。參與也是程序公正的一項重要因素。有學者指出的：“行政程序作為一種科學而嚴格的意思表示規(guī)則，至少能使行政主體作出錯誤意思表示的危險減少到最小限度，為行政主體作出準確的意思表示提供一種最大的可能性?！庇纱丝梢姡?，公開的告知程序，有利于學生權(quán)利、義務(wù)意識的重塑，引導學生正確行使自己的權(quán)利，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)，這也有利于增強高校教育行政行為的實效性，提高教育管理的效率。

2．信息公開程序確保學生的知情權(quán)。

信息公開程序，是指有關(guān)與高校行使職權(quán)的一切信息。包括法律、法規(guī)、規(guī)章和高校具體管理部門的辦公地點、辦公方式等，通過一定途徑、形式，讓學生知曉所應(yīng)遵循的步驟、次序。保障學生參與教育行政管理權(quán)利的實現(xiàn)，就必須以高校管理的信息公開為前提，就要為學生提供獲取各種教育信息的便利條件，提高高校管理的透明度，防止高校權(quán)力的隱蔽性，從而減少因教育行政權(quán)力暗箱操作所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。由此有利于形成公平競爭，平等保護的育人氛圍，學生可在這樣的氛圍中，養(yǎng)成誠實守信、公平競爭、自由發(fā)展的良好品質(zhì)，促進學生全面發(fā)展。如高校把參加各種科技競賽的有關(guān)事宜．通過校園網(wǎng)、櫥窗欄、電子公告牌等載體通告給學生等。

3.聽證程序保障學生充分的參與程度。

聽證程序，是指高校在制定影響學生合法權(quán)益的規(guī)章制度，以及作出處罰決定之前，由高校告知學生擬作出決定的主要內(nèi)容、理由、主要依據(jù)及救濟途徑等，所應(yīng)遵循的步驟、次序。聽證程序的設(shè)定，有助于確保高校行政權(quán)的正確行使，防止偏私，并消除學生與高校之間的爭議、矛盾。聽證程序體現(xiàn)出高校對學生人格的尊重和對學生的理解，更大程度地保護學生的合法權(quán)益不受侵害，有利于形成民主、和諧的育人氛圍。如高校對學生作出開除學籍的決定時，就應(yīng)當組織聽證會，充分聽取學生的陳述、申辯等。高校自主管理權(quán)的合法性，并不等于其具體管理行為的合法性。高校自主管理權(quán)能否得到公正、合理的行使，還必須有與之相適應(yīng)的正當程序來保障。正當程序是法制理念中的重要內(nèi)容，沒有正當程序，受教育者在學校中的“機會平等”就難以實現(xiàn)，其合法的“請求權(quán)”、正當?shù)摹斑x擇權(quán)”、合理的“知情權(quán)”，就難以在教育管理過程中得以實現(xiàn)。而且“事后救濟權(quán)”也得不到保障，從而也就談不上對學生的公正，體現(xiàn)不出高等教育的價值和宗旨。所以，在高校教育管理工作的每一個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)符合法治精神的教育行政程序，是育人功能發(fā)揮的重要路徑。

（二）保障學生的基本權(quán)利。

1.高校與學生法律地位不平等。

高校與學生之間的關(guān)系，既不是普通的民事關(guān)系，也不是一般的行政關(guān)系，而是具有特別權(quán)力因素的公法關(guān)系。學界普遍認為，隸屬型行政法律關(guān)系，即法律關(guān)系主體雙方的法律地位不平等性是其最主要的特點。即使在高校與學生的平權(quán)型法律關(guān)系中，仍然不同于普通的民事關(guān)系，學生依然承擔認可和服從學校管束的義務(wù)。筆者贊同這一觀點。在這種法律關(guān)系中，主體雙方的權(quán)利義務(wù)不完全對等。高校作為履行特定職能的特定主體，依法享有在其特定職能范圍內(nèi)自主判斷、自定規(guī)章、自主管理的特別權(quán)力。高校有權(quán)根據(jù)自行制定的規(guī)則，限制甚至剝奪學生的知情權(quán)、參與權(quán)、公正評價權(quán)等相關(guān)權(quán)利。在有的情況里，學生的受教育權(quán)會受到極其深刻的不利影響。所以，為了更好地保護學生的合法權(quán)益，適當約束和科學規(guī)范高校教育行政權(quán)，是推行依法治教、依法治校的題中應(yīng)有之義。

2.與法制社會接軌，保障學生基本權(quán)利。

高校根據(jù)相關(guān)法律精神制定出本?；驀揽粱?qū)捤傻男Ｒ?guī)，應(yīng)該得到社會和學生的尊重。但是根據(jù)我國行政訴訟第五十四條規(guī)定，除了要判斷學校內(nèi)部管理行為是否合法外，還要審查其合理性。

就本案來說，問題的性質(zhì)到底多嚴重？是不是嚴重到不開除不足以解決問題的地步？對于違反了校紀校規(guī)的學生，應(yīng)當給予相應(yīng)的紀律處分，但也應(yīng)該考慮情節(jié)輕重，認錯態(tài)度，本著以人為本，教育為先的原則，盡量保留和維護學生受教育的權(quán)利。

三、結(jié)束語

在高校內(nèi)倡導法治精神、程序正當意識和民利觀念，尊重學生成長成才的特殊性和教育教學的客觀規(guī)律，以學生為本，在潛移默化中教育引導學生，在潤物無聲中尊重和激勵學生。這既有利于營造體現(xiàn)法治精神與人文關(guān)懷的育人環(huán)境，同時對提高大學生法律素質(zhì)、培育大學生法律信仰必將產(chǎn)生深刻影響，有利于推動我國依法治教、依法治校和民主法治進程不斷取得新成效。

參考文獻：

[1]姜明安.行政程序研究[M].北京：北京大學出版社,2006.

第5篇：教育管理主要內(nèi)容范文

思想政治教育管理是思想政治教育與管理的結(jié)合。張耀燦老師在《思想政治教育學原理》中明確指出:“思想政治教育管理是指思想政治教育領(lǐng)導部門、主管機構(gòu)及管理人員，運用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等管理手段，對思想政治教育資源進行有效整合，以實現(xiàn)思想政治教育目的和任務(wù)的創(chuàng)造性活動?！痹诖髮W里，則是校園內(nèi)部的領(lǐng)導部門、主管機構(gòu)及管理人員通過管理手段對校園內(nèi)外環(huán)境及資源進行整合，實現(xiàn)對學生世界觀、人生觀、價值觀的教育和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

二、信息管理的內(nèi)涵

信息是人與人之間進行交流的重要內(nèi)容，是任何管理的重要內(nèi)容，也包括思想政治教育管理。在思想政治教育中，教育者和受教育者溝通的主要內(nèi)容就是思想政治教育信息。在當前，攜帶各式各樣信息并以迅捷著稱的網(wǎng)絡(luò)正在向社會生活各個領(lǐng)域延伸，學生可以根據(jù)學習的需要，快速查閱相關(guān)信息，找到合適的學習資料，增強學生對信息技術(shù)的學習興趣和效率，提高了學生的學習成績。還能及時了解世界新聞信息、科技動態(tài)，不受時空限制給學習、生活帶來巨大的便利和樂趣。人們獲取的信息量加大，信息性質(zhì)也就變得復雜了，如果大學生在信息的選擇上沒有正確的態(tài)度和明確的目標，不主動選擇積極有益的信息，必然會導致不良的影響。真實、及時、適量的信息是思想政治教育管理的基礎(chǔ)，有利于保證思想政治教育管理的科學性、有效性，適當?shù)男畔⒘磕艽龠M個人的發(fā)展，科學管理必須有足夠有用的信息量而不是一切信息，我們要學會“取其精華，去其糟粕?！?/p>

三、信息管理在大學生思想政治教育中的重要作用

第6篇：教育管理主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：教育管理；校園文化；教育改革

1對教育管理一般認識

教育管理是指管理者通過一定的管理手段，使教育活動達到培養(yǎng)人才的目的，保證教育秩序的穩(wěn)定[1]。通常情況下，教育管理可以分為兩種類型，一種是廣義上的教育管理，另一種是狹義上的教育管理。廣義上的教育管理又可以分為兩個方面，一方面是學校對自身教育工作的管理，另一方面是教育行政機關(guān)對教育、教學、后勤等全方位的管理；狹義上的教育管理工作單指教師對學生的教育管理。本文主要分析當前農(nóng)村小學教育管理工作方面存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。

2我國農(nóng)村中小學教育管理工作中存在的問題

管理體系缺乏系統(tǒng)化當前，我國小學教育管理總體上為城市小學教育優(yōu)于農(nóng)村小學教育，東部地區(qū)小學教育優(yōu)于西部地區(qū)小學教育。從實際層面來看，農(nóng)村地區(qū)的小學缺乏完善的教育管理體系。在農(nóng)村小學教育管理的現(xiàn)實工作中，教育管理基本上是說得多、做得少。就教學管理工作的目標而言，很少有明確的設(shè)定和具體落實，常見的是一些比較空洞的類似于口號的文字內(nèi)容，對于完善農(nóng)村小學教育教學工作，難以起到較好的提高促進作用。教育管理方法陳舊從目前農(nóng)村小學教育管理的實際情況來看，一些農(nóng)村小學教育管理工作一直過多地強調(diào)“管”，認為對學生嚴格是為了學生好，遵循的根本原則就是“教師為主，學生絕對服從”，教師的話就是命令，能理解的或者是不能理解的，學生都必須無條件地執(zhí)行。此外，農(nóng)村小學教育管理中還存在著求“統(tǒng)一”的教育管理模式，管理方法落后、僵化、呆板，不利于培養(yǎng)學生的主動性、創(chuàng)造性，學生變成了“機器人”，缺乏表情和活力。21世紀教育現(xiàn)代化已經(jīng)成為教育發(fā)展的必然趨勢，“以人文本”的教育理念已經(jīng)深入人心，如果仍然固守陳舊的教育管理模式，以教師為主，一味地強調(diào)灌輸式的教育方式，不利于激發(fā)學生的學習興趣、培育學生的創(chuàng)造性，難以適應(yīng)社會發(fā)展要求，辦好人民滿意的教育。“以人文本”的平等、互相尊重的教育文化對于小學生而言，也是有著非常積極的影響[2]。時代在進步，教育在發(fā)展，教育管理工作也應(yīng)該與時俱進，應(yīng)摒棄那些陳舊的教育管理方式，使注重培養(yǎng)個人能力為主要內(nèi)容的新的教育理念、新的教育方式成為農(nóng)村小學教育管理體系中的主體。教育管理師資缺乏目前，很多農(nóng)村小學校，不管是東部地區(qū)的農(nóng)村小學，還是西部地區(qū)的農(nóng)村小學，都嚴重缺乏高水平的教育管理工作的專業(yè)人才，有的由專職教師來兼職教育管理工作，使一些擔負多重教育任務(wù)的教師不得不整天在教學任務(wù)與管理工作之間疲于奔命，其結(jié)果是教育管理工作沒有搞好，教學任務(wù)也難以完成。有的農(nóng)村小學配置了專職的教育管理人員，但知識水平往往差距很大，參差不齊，學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，缺乏教育管理領(lǐng)域的專業(yè)知識，對完善和健全教育管理體系難以起到教育作用。教育管理觀念落后盡管農(nóng)村小學課程教育改革已經(jīng)實施，但很多農(nóng)村小學教育仍然停留在應(yīng)試教育階段，傳統(tǒng)的教育管理模式并沒有得到根本性的改變。其中學校管理者的觀念是一個重要的影響因素。此外，教師缺乏對于農(nóng)村小學生心智的成長特點深入研究。在目前的農(nóng)村小學教育中，雖然以學定教的基本原則已形成共識，但是對學生的心智問題關(guān)注不夠，導致在實際的教學管理中存在盲目性、教條性等問題，學生的興趣愛好以及特長得不到發(fā)展[3]。農(nóng)村中小學生與城市中小學生的有些情況是不一樣的，如家庭負擔、知識面等，特別是農(nóng)村小學學生有相當一部分是留守兒童，這就需要教育管理者認真了解他們的內(nèi)心所思所想，和他們交朋友，給他們以更多的鼓勵與幫助。當前的農(nóng)村小學教育管理，對教師的要求不單是局限于知識的傳授，更重要的是能夠滿足當前對教育管理的要求，提高自身的教育管理意識，并能夠投身到其中，從而提升管理水平[4]。

3對策分析

做好農(nóng)村小學教育管理工作，首先須在完善教育管理體系上下功夫，加強系統(tǒng)化建設(shè)，包括創(chuàng)新教育管理方式、方法，切實轉(zhuǎn)變管理理念。完善教育管理體系農(nóng)村小學教育管理不僅僅局限于學生的學習成績管理，而應(yīng)該是一個多方面緊密聯(lián)系的管理體系，基于學生全面發(fā)展的角度，一般情況下，管理體系應(yīng)該由包括教學質(zhì)量評價、師資隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、學生德育發(fā)展、學生心理成長等在內(nèi)的多個部分組成，涉及農(nóng)村小學教育管理工作的方方面面。教學質(zhì)量評價不但關(guān)注學生的成績，還要參考學生對教師的評價；師資隊伍建設(shè)，要求學校的教育管理人員必須有較強的專業(yè)人才能力和素養(yǎng)；學生德育是評價一個學生的重要指標，重視學習成績又避免唯學習成績論，注重學生綜合素質(zhì)培育，引導學生向德才兼?zhèn)浒l(fā)展，關(guān)注學生心理成長，幫助農(nóng)村中小學生，特別是留守學生形成一個健康的心理素質(zhì)。因此，農(nóng)村小學教育管理工作必須從全局進行考慮，設(shè)計出適合學校自身發(fā)展需求的體系，充分利用學校的教育管理資源，保證教育管理工作開展的有效性，定期和不定期地對教育管理工作開展的情況進行評價，根據(jù)評價的結(jié)果不斷地改進和完善。改進學校教育管理方法調(diào)動全員積極性，改進管理提高水平。為了保證農(nóng)村小學學校教育管理工作的有效性，從實際出發(fā)，清晰目標，分層確定責任，責任分解到人，完善制度，具體到班級，層層落實，常抓不懈，形成常態(tài)化的以育人為中心的管理體系。如何更好地開展教育管理工作，如何提高教育管理水平，其根本在于有一支有使命感、有擔當、有較高水平的教育管理隊伍。創(chuàng)新學校教育管理方法，必須提升教育管理者的水平，學校管理者要注重學習，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高管理水平，包括向?qū)＜覍W者學習。加強教師隊伍建設(shè)師資隊伍建設(shè)關(guān)乎教學質(zhì)量，也關(guān)乎學校發(fā)展。加強師資隊伍建設(shè)是農(nóng)村小學提升學校管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，對于教師而言，要自覺不斷地充電，不斷學習，接受新事物，在教學中要大膽運用新方法，跟上時代的步伐；對于學校來說，學校要為教師提供一切可能的條件，提高教師的水平，包括外出進修、短期培訓、邀請專家學者來學校做報告等。高等院校和師范院校都應(yīng)該加強農(nóng)村小學的教育管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，為農(nóng)村中小學輸送更多的管理人才。一方面，高等院校和師范類學校可以從高中應(yīng)屆畢業(yè)生中直接定向招收小學教育管理的專業(yè)人才，畢業(yè)后須回農(nóng)村小學工作；另一方面，也可以針對農(nóng)村小學在職教師進行教育管理培訓。改變傳統(tǒng)教育教學觀念推進素質(zhì)教育，提升學生綜合素質(zhì)，是新時期教育改革的重要任務(wù)。推動素質(zhì)教育，要求學校領(lǐng)導要有戰(zhàn)略意識，把素質(zhì)教育納入整個學校的考核體系，教師能真正把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵，了解素質(zhì)教育的本質(zhì)，推動素質(zhì)教育健康發(fā)展。學校領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不能簡單沿用傳統(tǒng)方法管理教育教學。創(chuàng)新教師評價、考核辦法。在教學大綱中，要明確素質(zhì)教育的具體內(nèi)容。在考核體系中，一定要體現(xiàn)素質(zhì)教育的多元化因素。

作者:樊永紅 聶劍波 單位:淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)張坊小學

參考文獻:

[1]吳久安.對小學教育管理的思考與探索[J].亞太教育,2015(28):17.

[2]任可斌.基于人本管理理念的小學教育管理模式分析[J].中國校外教育,2014(8):25.

第7篇：教育管理主要內(nèi)容范文

（一）行政法學視域中高校與學生的關(guān)系

厘清高校與學生之間關(guān)系是探討高等教育行政性質(zhì)及特征的邏輯前提。關(guān)于高校與學生之間的關(guān)系是什么，可謂見仁見智，未成通說。一般學界普遍認為高校與學生之間是具有特別權(quán)力因素的公法關(guān)系，主要由教育行政法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件來調(diào)整。高校與學生之間的關(guān)系，既不是普通的民事關(guān)系，也不是一般的行政關(guān)系，而是具有特別權(quán)力因素的公法關(guān)系。學界普遍認為，隸屬型行政法律關(guān)系，即法律關(guān)系主體雙方的法律地位不平等性是其最主要的特點。即使在高校與學生的平權(quán)型法律關(guān)系中，仍然不同于普通的民事關(guān)系，學生依然承擔認可和服從學校管束的義務(wù)。筆者贊同這一觀點。在這種法律關(guān)系中，主體雙方的權(quán)利義務(wù)不完全對等。高校作為履行特定職能的特定主體，依法享有在其特定職能范圍內(nèi)自主判斷、自定規(guī)章、自主管理的特別權(quán)力。高校有權(quán)根據(jù)自行制定的規(guī)則，限制甚至剝奪學生的知情權(quán)、參與權(quán)、公正評價權(quán)等相關(guān)權(quán)利。在有的情況里，學生的受教育權(quán)會受到極其深刻的不利影響。所以，為了更好地保護學生的合法權(quán)益，適當約束和科學規(guī)范高校教育行政權(quán)，是推行依法治教、依法治校的題中應(yīng)有之義。

（二）高校教育管理的價值取向

“以生為本”、“育人為先”應(yīng)是高校對學生進行教育管理的基本價值取向。這里筆者所言的價值取向是指高校教育管理者對學生進行管理服務(wù)時所堅持的工作原則與服務(wù)理念，以及在管理服務(wù)中對待學生的態(tài)度與情感是什么的問題。這一問題的提出，將是對高校管理能否做到育人、助人、愛護人的深刻考驗。隨著高校自主管理權(quán)的不斷擴大，學生的權(quán)利受到不利影響和限制的情況時有發(fā)生，尤其是高校在行使自主管理權(quán)時與學生依法享有的權(quán)利相沖突而對簿公堂的現(xiàn)象屢見報端。這是因為在高校里人們一般習慣地認為，高校對學生的獎懲（包括依校規(guī)開除學生學籍）是高校當然的權(quán)力而無可厚非，人們不應(yīng)該指責學校的行為，我們反而要經(jīng)常檢討、反省學生的行為的合理性和恰當性。這樣的觀念，還是很有市場的。隨著我國法治實踐的發(fā)展，人們法律觀念的更新，在行政法理論界已逐步摒棄特別權(quán)力關(guān)系排除司法審查與救濟的傳統(tǒng)觀念，對原有的特別權(quán)力關(guān)系理論加以揚棄和改造，使之符合現(xiàn)代法治精神。

行政程序的功能簡析

行政程序的功能就是指行政程序的價值，即行政程序的效用性。行政程序，是由行政機關(guān)作出行政行為的步驟、方式和時間、順序構(gòu)成的行為過程，步驟，是實現(xiàn)某一程序的若干必經(jīng)階段；方式，是實施行為的方法和形式，兩者構(gòu)成程序的空間表現(xiàn)形式。根據(jù)行政法學理論通說，行政程序主要有以下三大功能：

（一）提高行政效率

低成本、高效率是經(jīng)濟管理學基本理論范疇，也是行政行為所追求的目標。行政程序在行政行為中是無處不在的，實體法不通過一定程序就不可能得以實現(xiàn)?！靶姓绦蚩梢员苊鈧鹘y(tǒng)實體控權(quán)機制的僵硬、死板，用行政程序規(guī)范行政權(quán)的行使既可不過于束縛政府行為的手腳，又可以防止政府實施行政行為的恣意、濫權(quán)”（姜明安，2006）?？梢哉f，程序法的作用，既能保護公民權(quán)益的程序法律化、制度化，又免去不必要的程序或簡化繁瑣的程序，從而大大提高行政效率。這一功能在高校管理中表現(xiàn)得也很明顯，高考擴招帶來的在校學生人數(shù)急劇膨脹，給本不是很寬裕的高等教育資源帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，高校只有在保證教育公平的前提下，切實提高教育、教學管理的效率，才能克服各種困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自身的健康、和諧與可持續(xù)發(fā)展。

（二）制約規(guī)范公權(quán)力“無規(guī)矩不成方圓”，無約束的權(quán)力極易膨脹、腐敗。這是至理名言。所謂制約作用，是指行政程序能夠在程序上對行政機關(guān)起制約作用，防止其失職、越權(quán)和，確保行政權(quán)在法律的軌道上運行。這正如孟德斯鳩所言，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗”。高校教育管理也應(yīng)如此，在實施教育管理時，要有明確的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，行使權(quán)力時要在法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)不越權(quán)、不濫權(quán)，防止教育管理行為的隨意性和非規(guī)范化。

（三）保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益保護好公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，是設(shè)定行政程序的宗旨。公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，不僅要靠行政實體法予以規(guī)定，還要靠程序法予以保障。在高校教育管理中，管理者手中掌握著大量的教育資源，具有行政優(yōu)益性，學生所掌握的教育資源相對較少，無法與管理者對等，這種不對等性在教育活動中，極易導致學生的權(quán)利受到校方侵害。教育行政程序的公開、公正、公平，將有助于縮減他們掌握教育信息的不對稱性，禰補學生的弱勢群體地位，維護學生的合法權(quán)益。

高等教育行政程序的育人功能

（一）告知程序的育人功能告知程序，是指高校在實施教育管理行為的過程中，告訴學生相應(yīng)教育行政行為的主要內(nèi)容、理由和根據(jù)，學生參與相應(yīng)行政行為的權(quán)利和途徑，以及其對教育行政行為不服，而表示異議和尋求救濟的途徑、時限等一系列的步驟、次序。告知程序的本質(zhì)在于確保學生對教育行政行為的參與，只有通過學生對教育行政行為的充分參與、了解，才能提高學生對高校教育管理行為的接受程度。同時，行政參與通過充分的、平等的發(fā)言機會，疏導不滿情緒和矛盾，避免學生采取激烈的手段來壓抑對抗傾向，“且參加者的角色分擔具有規(guī)則機制，可以強化參與人（學生）服從（高校）決定的義務(wù)感”（季衛(wèi)東，1999）?！埃▽W生）參與也是程序公正的一項重要因素，如果人們（學生）被允許參與決定，人們（學生）就會覺得受到了比較公正的對待”（宋冰，1998）。由此可見，公正、公開的告知程序，有利于學生權(quán)利、義務(wù)意識的重塑，引導學生正確行使自己的權(quán)利，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)，這也有利于增強高校教育行政行為的實效性，提高教育管理的效率。如高校告知學生有申請助學貸款的權(quán)利等。

（二）信息公開程序的育人功能信息公開程序，是指有關(guān)與高校行使職權(quán)的一切信息，包括法律、法規(guī)、規(guī)章和高校具體管理部門的辦公地點、辦公方式等，通過一定途徑、形式，讓學生知曉所應(yīng)遵循的步驟、次序。如果保障學生參與教育行政管理權(quán)利的實現(xiàn)，就必須以高校管理的信息公開為前提，就要為學生提供獲取各種教育信息的便利條件，提高高校管理的透明度，防止高校權(quán)力的隱蔽性，從而減少因教育行政權(quán)力暗箱操作所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。由此有利于形成公平競爭，平等保護的育人氛圍，學生可在這樣的氛圍中，養(yǎng)成誠實守信、公平競爭、自由發(fā)展的良好品質(zhì)，促進學生全面發(fā)展。

（三）聽證程序的育人功能聽證程序，是指高校在制定影響學生合法權(quán)益的規(guī)章制度，以及作出處罰決定之前，由高校告知學生擬作出決定的主要內(nèi)容、理由、主要依據(jù)及救濟途徑等，所應(yīng)遵循的步驟、次序。聽證程序的設(shè)定，確保高校行政權(quán)的正確行使，防止偏私，消除學生與高校之間的爭議、矛盾，因為“學生的知識、地位決定他們有強烈的自尊心，希望社會、他人尊重自己，滿足自己的愿望（楊德廣，2002）”，通過雙方當事人平心靜氣地發(fā)表意見和反饋意見的交流機制，使得學生的不滿情緒得到及時的表達、發(fā)泄，避免使矛盾激化，有助于建立起民主合作式的和諧高校與學生關(guān)系。聽證程序體現(xiàn)出高校對學生人格的尊重和對學生的理解，更大程度地保護學生的合法權(quán)益不受侵害，有利于形成民主、和諧的育人氛圍。

程序正當?shù)挠斯δ軐Ω咝＝逃芾淼膯⑹?/p>

（一）高校教育管理規(guī)范化水平的表征高等教育行政的程序正當、程序和諧，促進高校自身教育管理水平的提升。高校教育管理工作的價值導向，過去主要是著眼于有效的規(guī)范和維護正常的教育、教學秩序，而對于如何“維護人的權(quán)益”重視不夠，對教育行政程序育人功能的研究更是不足。伴隨著我國的法治進程，高校管理的傳統(tǒng)理念正在面臨挑戰(zhàn)。在教育管理中，只有遵守教育法律法規(guī)，尊重教育、教學規(guī)律，切實維護好大學生的合法權(quán)益，高校才會和諧發(fā)展、科學發(fā)展、健康發(fā)展，才能為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園、民主校園”營造良好氛圍，提供制度支撐。

（二）高校教育管理者育人理念的更新高校教育管理者依法治校的水平，在某種意義上，也體現(xiàn)在堅持教育行政程序正當?shù)某潭壬稀Ｇ袑嵦岣吒咝＝逃芾碚叩囊婪ü芾硪庾R，拋棄在高校內(nèi)部管理上的重人治、輕法治，重政策、輕法律，重實體、輕程序思維，做到有法必依、有章可循。因為“高校教師面對的是成人化的學生，民主的管理方式對高校教師的管理更為重要”（楊德廣，2002）。作為高校管理者，要轉(zhuǎn)變過去管理主要依靠政策的思維，把法律當作高效管理的主要依據(jù)，堅持依法治校。努力建設(shè)一支知法懂法的高素質(zhì)管理隊伍，提高管理水平。要經(jīng)常組織高校管理人員學習法律知識，特別是要組織高校管理人員重點學習與高校管理有關(guān)的法律，培養(yǎng)法律意識，自覺地用法律規(guī)范高校的管理行為。

第8篇：教育管理主要內(nèi)容范文

從今年10月開始，為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習和實踐科學發(fā)展觀，規(guī)范學校管理，提高管理效能，進一步加快我校教育改革與發(fā)展步伐，全面提高教育教學質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育，按照寧教發(fā)[2008]37號文件統(tǒng)一部署，我校深入開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)規(guī)范管理”主題活動，取得了一定的成效，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導到位，活動開展順利

為開展好“爭先創(chuàng)優(yōu)規(guī)范管理”活動，我校及時召開行政會及校委會，就如何開展好“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，如何用自己的實際行動將“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動落到實處，推向深入進行了專題研究，作出了安排部署。一是成立了以校長**為組長，副校長**、**任副組長，**、**、**、**、**、**為成員的“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導小組，加強了對活動開展的組織領(lǐng)導;二是制定了《**縣太平完小“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》，闡述了指導思想、主要內(nèi)容，明確了方法步驟，提出了目標要求，對活動進行了認真部署。9月28日上午，我校召開了“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動動員大會，校長張瑋作了“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”主題動員報告。集中學習了寧教發(fā)[2008]35號、37號文件與《關(guān)于深入開展向優(yōu)秀教師學習活動的通知》精神，宣讀了《**縣太平完小“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》，使每一個教師進一步領(lǐng)會了活動的有關(guān)精神，在思想上對“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動引起了高度的重視。

二、目標措施到位，活動落實較好

為開展好“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”主題活動，我校將活動細化為規(guī)范行政管理、規(guī)范教師管理、規(guī)范教學管理三個方面的內(nèi)容，并提出了具體要求。一方面通過開展“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使科學發(fā)展觀在全校得到進一步落實，現(xiàn)代教育管理意識進一步增強，教育管理進一步規(guī)范，規(guī)章制度進一步完善。另一方面通過建立充滿生機與活力的競爭、激勵、約束機制，努力形成管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作格局，著力在解決管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)方面取得成效;在提高行政人員辦學治校能力方面取得成效;在規(guī)范教師行為、改進工作作風、提升服務(wù)水平方面取得成效;在解決好學困生“厭學”問題和提高教師隊伍素質(zhì)方面取得成效;在提升人民群眾滿意度方面取得成效。

在活動的具體措施上，我們采取“三個確定”以保證活動保質(zhì)保量的完成。一是確定學習討論時間。我們確定10月份每周一為集中學習日，利用早讀課集中學習、利用下午例會進行集中討論，在保證完成工作的前提下無一人曠學。二是確定學習討論內(nèi)容。將《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》、《教師感動中國——汶川大地震英雄教師事跡選》與縣優(yōu)秀教師事跡材料作為學習內(nèi)容。三是確定學習方式。為了靈活多樣的將學習討論活動開展的更有實效，我校要求教師把“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動融入到教育改革發(fā)展的各項工作中去，把教育改革發(fā)展的各項工作結(jié)合到“規(guī)范管理爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中來，認真統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。

三、檢查督促到位，活動成效顯著

第9篇：教育管理主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：《高等教育管理學》 科學方法論 理論體系

一、 本書的編寫緣由

薛天祥教授主編的《高等教育管理學》是"高等教育理論叢書"中的一本。本叢書編寫的最直接動因是1999年全國第三次教育工作會議的召開。會議就我國高等教育體制、高層次人才的培養(yǎng)、學科建設(shè)、科學研究以及創(chuàng)新體系建立都作了重要的論述，并提出了我國高等教育改革中一系列重要的問題。我國高等教育改革與發(fā)展中的新鮮經(jīng)驗需要理論的概括，新問題的解決需要理論的指導。本叢書就是試圖按照理論體系的科學方法論而撰寫的專著，主要內(nèi)容是研究高等教育專門領(lǐng)域的理論體系，即在開展高等教育理論研究的過程中，同事實現(xiàn)高等教育理論的系統(tǒng)化。編寫本叢書的宗旨之一也是為了加強高等教育學學科建設(shè)，為了與同行專家一起努力提高高等教育學科的專業(yè)化程度，使高等教育研究成果得以提升到系統(tǒng)化的水平。

本書也是貫徹了這套叢書的主題，在1991年薛天祥教授撰寫的《高等教育管理學導論》的基礎(chǔ)上，吸收了近年來高等教育管理理論的研究成果和改革的實踐經(jīng)驗而編寫的。

二、本書的體系結(jié)構(gòu)

本書是在科學方法論的指導下，運用從抽象上升到具體的辯證邏輯的基本方法，構(gòu)造了有別于經(jīng)驗體系的《高等教育管理學》理論體系，即從全部管理活動中抽象出理論體系的邏輯起點--高等教育系統(tǒng)，并按照邏輯手段層層推演出中介概念--高等教育目的、中心概念--高等教育管理、后繼概念--高等教育管理基本規(guī)律、過渡性概念--高等教育原則和邏輯終點--高等教育效益與提高高等教育管理效益的技術(shù)與方法。

根據(jù)上述體系，本書被分成六個部分：高等教育系統(tǒng)論、高等教育目的論、高等教育管理本質(zhì)論、高等教育管理規(guī)律論、高等教育管理原則論和高等教育管理活動和方法。為解決高等教育管理活動中的不同矛盾，在撰寫管理活動和方法時，將它分解為高等教育的計劃活動、高等教育的組織活動、高等教育的領(lǐng)導活動和高等教育的控制活動等四個部分。

高等教育系統(tǒng)論重點在于提出矛盾，闡述高等教育系統(tǒng)與環(huán)境之間，系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)之間，系統(tǒng)與個人、個人與個人之間的矛盾。高等教育目的論在于揭示高等教育管理的方向和內(nèi)容。這兩個部分將為揭示高等教育管理的本質(zhì)和規(guī)律提供充分的準備。高等教育管理本質(zhì)論是本書的最核心部分，它揭示高等教育管理的概念、本質(zhì)和規(guī)律，并為高等教育原則提供理論依據(jù)。高等教育管理原則論是高等教育管理本質(zhì)論的深化，它對高等教育管理者開展管理活動提出了應(yīng)遵循的基本要求，體現(xiàn)出對高等教育管理活動全方位、全過程、全部人員的有效指導。高等教育管理活動和方法則是解決高等教育管理活動矛盾的工具和手段。

三、本書理論體系的邏輯展開

1、高等教育管理學的邏輯起點。高等教育管理學的邏輯起點，只能到現(xiàn)實的管理活動中去尋找，在大量的管理活動中去抽象、概括。在對管理活動的現(xiàn)實存在和歷史發(fā)展分析后，我們可以看出，系統(tǒng)是管理的實踐的、歷史的起點。

系統(tǒng)是由處于相互聯(lián)系和相互關(guān)系之中的各個部分所構(gòu)成的整體。整體的特性不能歸結(jié)為其構(gòu)成部分的特征和屬性的總和，而是一些新的、一體化的素質(zhì)。系統(tǒng)的一體化的屬性保證了它的穩(wěn)定性，以及相對獨立的存在與職能。

系統(tǒng)的概念蘊含著管理活動全部矛盾的胚芽，蘊含著管理學尚未展開的全部概念的豐富性。從系統(tǒng)的概念出發(fā)是有可能再現(xiàn)管理活動的發(fā)生、發(fā)展和變化全部規(guī)律的，因而它應(yīng)該成為管理學的邏輯起點。

高等教育管理學的邏輯起點是管理學邏輯起點的一個特定的子概念：高等教育系統(tǒng)。高等教育系統(tǒng)是高等教育管理學理論體系的實踐的、歷史的起點。以師生群體為主的學術(shù)（教學、科研）活動所構(gòu)成的高等教育系統(tǒng)，是最普遍、最基本的現(xiàn)象，是高等教育管理學中最基本的概念，應(yīng)成為本學科的邏輯起點。

2、高等教育管理學的中介概念。由系統(tǒng)這一概念，還不能直接推出管理的概念。這就是說，在這兩者之間還需要有中介和過渡。這個過渡的概念，稱之為中介概念或中介范疇。

管理只存在于社會系統(tǒng)之中，因為社會的活動全是有目的的活動。由此，目的范疇也就成了從系統(tǒng)發(fā)展到管理的中介范疇。目的就是人在其活動之前預(yù)先觀念的存在于頭腦之中的結(jié)果。目的表現(xiàn)為人們的出發(fā)點、過程和歸宿。人在改變世界時，同時也實現(xiàn)自己的目的。正確地反映社會的需要，按照外部世界的客觀規(guī)律組織與實現(xiàn)目的乃是科學管理的最主要的任務(wù)。

3、高等教育管理學的中心概念。管理當然是管理學的中心范疇。管理是人們依據(jù)社會發(fā)展的客觀規(guī)律和在特定歷史條件下各種規(guī)律的表現(xiàn)方式，有意識的調(diào)節(jié)社會系統(tǒng)內(nèi)外的各種關(guān)系和資源，以便達到既定的系統(tǒng)目標的過程。由系統(tǒng)和目的范疇矛盾運動而揭示的管理概念現(xiàn)在已不是一個抽象的概念，而是一個多樣性統(tǒng)一的概念了。

4、高等教育管理學的邏輯終點。高等教育管理學作為一門應(yīng)用科學，要研究其本質(zhì)和與管理過程有關(guān)的全部規(guī)律。而研究的最終目的在于用對客觀規(guī)律的認識去駕馭規(guī)律，從而使這些規(guī)律共同作用的結(jié)果恰好符合我們要達到的目的。因此，高等教育管理學的邏輯終點只能終止在高等教育管理的活動與方法上，即終止在高等教育管理的計劃、組織、領(lǐng)導和控制等各管理活動和方法上。

《高等教育管理學》為高等教育管理學插上了邏輯的翅膀，構(gòu)造了有別于其它經(jīng)驗體系專著的論述體系。它以"高等教育系統(tǒng)"--這個從全部管理活動中抽象出的邏輯起點來為你展開高等教育管理學的宏大畫卷，使你可以了解相關(guān)概念的內(nèi)涵，了解高等教育管理的基本規(guī)律和基本原則，了解高等教育管理學學科理論體系構(gòu)造的基本方法，了解提高高等教育管理效率的途徑和基本方法，熟悉中國高等教育管理的現(xiàn)狀和歷史沿革，了解不同社會制度、不同歷史階段、不同社會文化對高等教育管理的影響。

參考文獻：

[1]薛天祥.高等教育管理學[M].桂林：廣西師范大學出版社