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一、指導思想
為深入貫徹落實關于安全生產重要指示批示精神和市委督察室《關于組織開展全市道路交通安全隱患排查整治的通知》要求,深刻汲取“3.7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3.8”福安交通事故教訓,堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治,切實把道路交通安全作為安全生產的重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面開展道路交通安全大排查大整治行動,全力治理道路交通安全隱患,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環節和突出問題,有效預防和減少較大以上道路交通事故的發生,營造安全和諧的道路交通安全環境。
二、工作目標
通過開展道路交通安全大排查大整治工作,全面摸清道路交通安全隱患情況,健全道路交通安全防控體系,及時消除管理漏洞,嚴格源頭監管和路面管控,使重點交通安全隱患明顯消除、危險路段得到有效治理、嚴重交通違法行為明顯減少、企業主體責任得到全面落實、道路通行秩序得到全面改善,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即道路交通傷亡事故起數、死亡人數和較大道路交通事故起數持續減少,堅決防止重特大道路交通事故,確保全鎮道路交通安全形勢持續平穩。
三、主要任務
(一)開展全面排查。深入部署,廣泛發動,各部門對本轄區道路運輸安全風險隱患進行全面細致排查,把風險隱患查清,把責任壓實。特別是重點加強對急彎陡坡、臨水臨崖,連續長下坡、事故多發段、團霧多發和農村臨近、池塘、水渠路段,及通往寺廟道觀、小水電站、陵園、公墓、旅游景區(包括尚未完成開發的景區、景點)等道路安全隱患的排查整治。
(二)加強集中整治。以消除隱患、整治為主線,高密度、大范圍開展交通隱患整治行動。堅持邊查邊改、立查立改,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控力量和措施,序時實施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
(三)及時查缺補漏。采取“回頭看”等形式,深入事故易發區域、企業開展檢視指導,重點檢查整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生、交通秩序是否有效改善等,進一步鞏固排查整治成果。
(四)鞏固提升成效。以總結提煉、建章立制為主線,深入分析道路交通安全共性問題和突出隱患,建立健全部門聯動、齊抓共治的道路交通安全防范處置工作機制,進一步查擺反思問題不足,牢樹長期作戰思想,全面提升工作效能、治理效能。
四、工作措施
(一)深化隱患治理。要提高政治站位,切實把保障人民群眾安全暢通出行放在心上,全面排查轄區道路的安全隱患,制定行之有效的整改計劃和方案,分步驟多渠道推進綜合整治;督促相關單位、業主采取并設置警示標志、安全防護措施、限制通行等方式加強通行安全管理,最大限度消除安全隱患。
(二)深化設施建設。清理整治國省道沿線集鎮村莊違規開口及農村“馬路市場”,重點排查未按規定設置中間隔離設施、安全設施不符合安全技術標準、道路交通標志缺失、安全防護設施不全等突出問題,建立健全基礎臺帳,提出有針對性的整治意見和對策,對新建、改擴建等施工道路進行全面排查。對正在封閉施工的道路,要督促建設單位設置明顯的交通禁行標志,防止社會車輛進入
(三)深化源頭監管。督促危險化學品運輸企業加強出車前檢查,確保車輛安全、人員合格、證件齊全,加強對動態監控系統記錄的重點車輛超速超員、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。
一、指導思想
緊緊圍繞“保平安,降事故,確保不出大事故”的工作目標,進一步落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和“五整頓、三加強”工作措施,深入開展城市道路交通綜合整治和“平安暢通縣區”創建工作,完善交通安全聯席會議運作機制,努力提高科學管理道路交通的能力,全力預防和減少道路交通死亡事故,確保全區道路交通事故和死亡人數不增加,為我區經濟社會發展創造更加安全、暢通的道路交通環境。
二、組織領導
區政府成立由分管區長任組長,區宣傳、經貿、安監、監察、公安、建設、交巡警、城管、工商、教育及各街道等各有關部門和單位負責人為成員的交通安全隱患排查治理工作領導小組,組織指導全區交通安全隱患排查治理工作。領導小組辦公室設在區交巡警大隊,具體負責日常協調工作。
三、工作目標
(一)道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改率達到100%,市級督辦路段整改率達到90%以上,縣級督辦路段整改率達到85%以上。
(二)車輛、駕駛人源頭得到有效管控。對全市“重點駕駛人”和“黑名單”人員管控率達100%;按照“誰主管、誰負責”的原則,強化交通安全責任制,完善運輸企業內部安全責任制度和監督機制,交通安全重點單位整改率達100%。
(三)非客運車輛違法運營得到有效遏制。城郊結合部重點道路、農村鎮區主干道路以及國省干道沿線無非法客運車輛聚集點,杜絕非客運車輛非法從事校車營運,校車登記及識別標記發放率達100%。
(四)摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區域內外地號牌和無通行證摩托車基本杜絕,農村地區無證無牌摩托車違法上路不高于5%,城區電動自行車交通違法行為不高于5%。
(五)交通事故高發勢頭得到有效遏制,重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少,交通安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標數。
四、整治重點
(一)重點公路:312國道、229省道、盛岸路等主干道及農村道路。
(二)重點路段:20*年以來發生特大交通事故和重大交通事故多發的路段;交通標志、標線等安全設施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業市場、農村節場、馬路市場路段。
(三)重點單位:20*年以來發生特大交通事故或3起重大交通事故負同等責任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。
(四)重點車輛:從事公路專業客貨運和危險品運輸的車輛,學校接送車輛,交通事故多發、影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機動三輪車和建設施工運輸車輛。
(五)重點交通違法行為:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;公路上的各種違章搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等。
五、職責分工
根據市交通安全聯席會議精神,各部門職責分工如下:
1、安監部門負責綜合協調、監督各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施,牽頭組織開展交通安全專項檢查和對事故多發地區、多發點段的整治。
2、宣傳部門和文明辦要切實加強全區文明交通宣傳教育,并將區屬單位、部門的文明交通活動開展情況納入考核評比范圍,促使各單位、部門強化交通安全宣傳教育,提高廣大交通參與者的文明交通意識,減少交通安全違法行為,減少動態交通安全隱患。
3、針對*轄區電瓶三輪車非法生產、銷售比較集中的實際,經貿委要牽頭組織相關部門,加大對非法生產、銷售電瓶三輪車及其他安全性能不合格車輛違法行為的查處力度,從源頭上遏制和減少不合格車輛上路行駛的隱患。
4、監察部門負責依法對各級人民政府和各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責實施監察;參加重特大道路交通事故的調查,負責對與事故有關的責任人同違反行政紀律的行為進行調查并提出處理建議,同時對事故調查工作進行監督。
5、建設部門負責城市道路,特別是區管道路的建設、養護,保持路面完好,按照國家有關標準、技術規范及省市相關部門研究提出的防范重特大交通事故的意見,會同公安部門設置和完善城市道路交通信號燈、標志標線等安全設施,及時整改存在安全隱患的城市道路、橋梁,對事故多發點段采取工程防護措施。對城市公共客運行業安全生產進行監督管理。
6、交巡警部門負責道路運輸企業等源頭單位安全隱患排查治理工作,負責轄區主干道交通安全隱患排查治理工作,加強對重特大交通事故的分析,對安全隱患治理提出針對性的意見和建議;加大對重點交通違法行為的整治和查處,消除動態交通安全隱患。
7、農機部門加強對上道路行駛拖拉機(城市、縣城專營運輸的拖拉機除外)、拖拉機變型運輸機及聯合收割機的安全技術檢驗、駕駛員考核發證和道路行駛牌證核發等監管工作。
8、工商行政管理部門加強對機動車生產、經營企業和交通運輸單位或個人的注冊登記管理力度;依法查處非法生產(拼、組裝)、銷售不符合安全技術條件的車輛及其產品,以及擅自從事報廢汽車回收活動的行為。
9、教育部門負責對在校學生的交通安全教育和接送學生車輛的安全管理,及時發現和制止使用報廢車、農用車等不符合安全條件的車輛接送學生。中小學校應當將道路交通安全教育納入教育內容。
10、市政部門負責加強對道路排水、道路照明、城市道路橋梁建設維護等方面的安全隱患排查和整改。
11、城管部門加強城市管理力度,加大道路上的各種違章搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等違章行為的查處,加大對“非標”等排查治理等力度。
12、各街道負責對轄區內的區管道路、村道等支小路交通安全隱患的排查和治理。
六、工作步驟
第一階段:動員部署階段(20*年3月),區政府成立領導小組和工作機構,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署和動員,根據市政府的工作要求,細化任務、落實責任。區屬各部門、單位根據區政府的部署,落實專門工作機構和工作人員,深入開展交通安全隱患排查治理活動。
第二階段:自查整改階段(20*年4月-10月)。各部門、各單位根據各自分工和職責,全面深入排查影響交通安全的隱患,并按照事故隱患的等級進行等級,建立交通事故隱患信息檔案,同時制定具體的整改計劃,落實針對性的治理整改措施。同時,區政府將由分管區領導掛帥,成立專門督查小組,對各單位、各部門的落實情況進行專項督查。
第三階段:總結驗收階段(20*年11月)。區領導小組組織對各部門、各單位交通安全隱患排查治理情況進行督查驗收,迎接市政府的考評。
七、工作措施
(一)進一步推進各級交通安全聯席會議制度規范運作。健全區、街道道路交通安全工作聯席會議進一步落實道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報等三項制度。每月分析本轄區交通安全形勢,組織開展交通秩序整頓活動,落實針對性預防措施,每季度組織一次交通安全隱患排查整改和情況通報。
(二)創新交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網絡,統籌協調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關工作。以全區安全生產考核為抓手,試行推開政府相關職能部門交通安全管理責任機制;在各級安全生產委員會架構下,推動逐級建立街道級交通安全機構,將交通安全管理責任進一步細化落實到轄區各級政府和企事業單位;城區要全面推開社區交通安全工作站建設,將駕協組織服務觸角引入社區工作站,提高社區交通安全工作站社會公信力;加強農村派出所交通警務室指導和運作,制定完善農村派出所交通警務室工作規范。
(三)強化車輛駕駛人源頭監管措施。建立車輛、駕駛人源頭監管聯席會議制度、旅游車投放會辦制度和源頭監管安全態勢研判制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練員隊伍的管理,嚴把駕駛員考試關和發證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試制度、“黑名單”制度、“榮譽駕駛人”制度,建立重點車輛、駕駛人交通違法定期通報制度;農機、公安等部門加大農村地區低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監管力度。
(四)進一步整治交通運輸企業。對全區運輸企業和駕駛隊伍進行認真分析梳理,分析問題存在的結癥,突出管理重點,對客運、危險品運輸等重點單位強化監管,落實交通安全責任制,對發生重特大事故的單位要按照“四不放過”的原則,查明原因,由區安監部門和監察部門嚴肅紀律,追究責任人責任。要建立運輸企業駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度,定期向企業及其主管部門通報情況,加強源頭管理和整頓。
(五)嚴把車輛登記和檢驗關。要加強對大客車、大貨車的車檢工作,大客車檢驗率達到100%,大貨車檢驗率達到90%以上。對不符合出廠技術標準,擅自改型的車輛嚴格把關,不予注冊登記;經貿委、工商、質監、公安、財政等部門要聯合查處非法改裝、倒賣報廢汽車的違法行為;凡不按規定解體報廢回收的企業和非法改裝單位,要停業整頓,問題和情節嚴重的取消其經營資格;經貿委、公安、財政部門要加大對報廢回收企業的監管力度,防止報廢車輛重新上路行駛和轉籍使用,對到期不申請注銷登記的車輛,公安車管部門及時注銷其車輛檔案和牌證。對報廢大客車、大貨車及營運車輛的解體,公安車管部門要派員現場監督。
(六)大力開展重點交通違法整治。繼續在全市范圍突出酒后駕駛等重點交通違法及事故多發重點道路、路段開展專項整治行動。城區要全面深化城市交通綜合整治,要以文明示范路段、路口創建為抓手,重點突出違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法整治等工作;堅決取締亂停亂放、占道經營施工等交通違法行為,進一步深化摩托車專項治理工作,摩托車管制區域內摩托車通行總量控制在5萬輛以內,做到基本無外地摩托車和無通行證及無牌無證摩托車。
(七)開展道路交通安全隱患排查整改。各級政府和職能部門要會同公安交管部門分別對國道、省道、市(區)道路和農村道路的急彎、陡坡、窄橋、險橋以及危險道路進行實地勘查,進一步梳理存在安全隱患的點段,分類登記,對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善公路安全行車條件,保障安全暢通,杜絕發生因隱患未整改而釀成的重特大惡通事故。
(八)深入開展宣傳提高市民交通安全意識。區政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監局等相關部門銜接,把交通安全工作納入綜合治理、文明創建和安全生產的考核內容,建立健全交通安全宣傳教育網絡;切實抓好外來務工人員、中小學生、社區居民、企事業單位職工、機關干部等重點群體的交通安全宣傳教育。
八、工作要求
(一)完善機制,加強領導。各部門、各單位要切實履行交通安全法定責任,要把改善道路交通環境,減少道路交通事故作為當前安全生產工作的主要內容,切實加強對交通安全工作的領導、組織、協調和督查。要通過各級交通安全聯席會議的規范運作,牢牢掌握轄區道路交通安全工作情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患,政府主要領導要親自過問,現場督辦,確保整改到位。
(二)加強配合,形成合力。道路交通安全工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個人,涉及許多環節和多個部門,只有各單位、各部門管理形成合力,才能實現工作效能的最大化。在專項整治工作中,公安、交通、城管、建設、農機、宣傳等部門要認真履職,加強配合,教育部門要在抓好中小學生宣傳教育的基礎上,進一步規范學生接送車輛的管理。
為進一步有效預防交通事故,營造安全暢通的交通環境,充分調動社會力量參與交通安全管理,通過交通安全專項整治,達到預防和減少重特大交通事故發生的目的,根據道路交通管理法律法規及其他有關規定,結合本市實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保障道路交通安全為目的,以整治道路交通管理中的突出問題為重點,按照“政府組織、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合整頓、標本兼治”的原則,集中開展道路交通安全綜合整治活動,廣泛宣傳交通安全知識,規范接送學生車輛管理,完善交通安全設施,整改交通安全隱患,不斷提高道路交通管理水平,有效維護良好的交通秩序,切實保障人民群眾生命安全。
二、工作目標
通過開展道路交通安全綜合整治,明確相關部門道路交通管理職責,落實責任倒查追究制,建立健全道路交通安全管理的長效機制,人民群眾交通安全意識明顯增強,遵守交通法規的自覺性普遍提高;道路交通標志、標線、信號燈等安全設施得到完善,安全隱患得到有效治理;全市交通安全形勢持續穩定好轉,交通事故發生率及傷亡人數明顯下降。
三、工作內容
(一)加強道路交通安全宣傳。
工作重點:
一是交通安全進農村。積極開展交通安全文明村創建示范活動。由各鄉鎮區辦組織村民,邀請民警進行交通安全宣傳培訓;播放“鐵騎下的思考”典型案例光盤;張貼交通安全標語,發放交通安全宣傳材料;配合電影公司組織村民觀看交通安全電影專場;充分利用農村多媒體陣地和高音喇叭搞好農村摩托車駕駛人交通安全宣傳工作。
二是交通安全進學校。發揮“小手拉大手”的作用,積極開展安全文明學校創建示范活動;組織在校學生利用課余時間觀看“關愛生命、安全出行”典型交通事故展板和光盤,讓學生寫觀后感;在學校開學之際,廣泛開展交通安全宣傳進學校活動,組織學生上好一堂交通安全課;特別是省道沿線的中小學校必須做到逢校必進;在全市中小學校開展學生交通安全征文、演講比賽。
三是交通安全進企業。積極組織各有車單位,開展爭創交通安全示范企業活動。以永通、公汽公司等企業作為重點,組織廣大駕駛員利用出車前的時間進行交通安全學習,發放《道路交通安全法》等交通安全宣傳材料,指導企業制定駕駛員安全行車制度;與企業簽訂《交通安全責任書》,督促他們逐級簽訂落實到每個駕駛員身上;組織觀看“典型事故光盤”,用血淋淋的事實教育和警示駕駛員。
工作措施:
宣傳部門要建立電視、廣播、報紙等媒體免費刊播交通安全公益廣告制度,督促媒體廣泛開展交通安全教育。公安交通管理部門要有針對性地開展預防重特大交通事故集中宣傳活動。教育部門要督促學校落實開學后、放假前講授交通安全課程制度,組織開展中小學校長專題培訓。司法部門要將交通安全納入“五五”普法教育工作范疇,開展普法教育。安監部門要把道路交通安全宣傳教育作為“安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動的主要內容,并通過新聞媒體加大對道路交通事故多發運輸企業的輿論監督力度。
(二)深入開展接送學生車輛交通安全集中整治活動。
工作重點:
一是查處重點違法行為。重點整治專用接送學生車輛未按規定粘貼接送學生車輛統一標識、接送學生車輛超速、超員,駕駛員酒后駕駛,以及使用無牌無證、假牌假證以及報廢、不符合安全技術標準的車輛和低速載貨汽車、機動三輪車、拖拉機等農用車輛搭載學生的嚴重交通違法行為。
二是監控重點時段。主要是學生上放學高峰時段。
三是維護重點路段。主要是校園周邊道路、接送學生車輛運行路線。
工作措施:
一是全面排查、加強安檢,切實整改接送學生車輛交通安全隱患。各地要會同本地中心學校、交警中隊及派出所深入中小學和幼兒園,對每一個學生上、放學出行方式進行調查,對接送學生車輛及其駕駛人開展拉網式排查。要特別重視對外來務工人員子弟學校的排查,確保無一遺漏。要對所有接送學生車輛按照“三個掌握”的原則(即掌握車輛、車主及駕駛人基本情況;掌握車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況;掌握是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況)逐一登記。對底冊上有而現在不從事接送學生的車輛要查清去處,摸清情況;對新增的接送學生車輛要按照要求進行登記。在排查的基礎上,各交警中隊在各鄉鎮區辦、各學校的配合下對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查和駕駛人資格審查。對于車輛未參加定期檢驗、達到報廢標準的,駕駛人無相應駕駛資格,未辦理駕駛證年檢、或一年駕車違章、記滿12分的,收存行駛證和駕駛證,并責令停駛。對于不符合《機動車運行安全技術條件》的要立即停運,不消除隱患禁止上路行駛,并將檢查結果記入接送學生車輛檔案,達到報廢標準的,要立即報廢。各地要結合集中整治行動,進一步健全接送學生車輛及其駕駛人交通安全管理檔案。所有接送學生車輛(正常線路的公交車除外)需經市公安交警審核確認,由教育行政部門會同公安交警組織噴涂接送學生專用車輛標識后,方可從事接送學生工作。
二是強化宣傳、注重教育,提高學生及家長的交通安全意識。各地、各有關部門要利用廣播、電視、報刊等媒體,通過開設交通安全教育課、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示資料片、發放宣傳教育卡片,對接送學生車輛駕駛人進行面對面教育等形式,有針對性地開展交通安全教育工作,教育學生不乘超員車、不乘非法客運車輛,勸告家長不雇用無資質的車輛、駕駛人接送學生,自覺抵制各類交通違法行為,逐步養成良好的交通習慣,提高安全防范意識,維護自身交通安全。公安局、教育局要各設立1部舉報電話(公安局:110,教育局:2422525),接受對接送學生車輛違反交通安全法規的舉報投訴。
三是加強監管、明確職能,落實接送學生車輛交通安全管理主體責任。公安交警部門負責開展接送學生車輛安全技術檢驗、接送學生車輛駕駛人資格審驗及安全教育,接送學生車輛車體外觀標識噴涂的監督檢查,依法嚴厲查處接送學生車輛超員等交通違法行為,配合教育部門對中小學生進行交通安全宣傳教育,各地派出所要協助交警部門抓好接送學生車輛各項整治工作;交通部門按照公路分級管理職責和權限,保證接送學生車輛運行線路的路況完好,做好學校門前及村鎮公路交通標志的設置和維護工作,依法及時高效地受理并審批接送學生車輛乘降站牌的設置申請,嚴厲打擊非法從事接送學生車輛運營以及接送學生車輛非法從事班車客運等違法行為;教育部門負責中小學生交通安全宣傳教育工作,掌握中小學接送學生車輛數量、乘車學生數量等情況,建立接送學生車輛及其駕駛人管理檔案,會同公安、交通等部門匯總分析接送學生車輛管理工作情況信息;農機部門要加大對農用車輛違規接送學生行為的查處力度;財政、工商、稅務、物價、保險等部門負責落實對接送學生車輛相關稅費減免補貼等扶持政策,進一步降低接送學生車輛運營成本,減輕學生家庭經濟負擔。集中整治期間,交警大隊會同教育部門于每周一、周五組織開展集中統一行動。
附表:1、*市中、小學、幼兒園接送學生車輛、駕駛人及學生出行方式摸排情況統計表;
2、*市接送學生車輛交通安全集中整治周報表;
3、*市中小學、幼兒園接送學生車輛安全運行臺帳。
(三)不斷完善道路安全設施。
工作重點:
今年12月底以前,要完成“平交道口安防工程”建設,安裝減速板1658米,讓行標志61塊,路口提示標志61塊,警示樁654根,太陽能指示燈61盞,懸式警示牌47塊,逐步完善其他路段、路口的交通標志、標線等設施;在省道安裝5處道路電子監控卡口系統及定點測速裝置。
工作措施:
一是明確責任分工。市區城市道路平交道口安防設施由建設部門負責落實;省道平交道口安防工程設施由交警部門提出整改意見并組織施工,各鄉鎮區辦、交通、公路部門配合;省道平交道口違章建設的拆除和遮擋視線樹木的砍伐由各鄉鎮場、交通、公路、林業等相關部門落實;安監部門負責協調督導和檢查,確保工作任務的順利完成;綜治辦負責將安防工程設施長效管理納入對各鄉鎮場社會治安綜合治理考評內容;各地要明確對平安路口安防設施的維護保管責任人,嚴防人為破壞。
二是嚴格設置標準。要嚴格按照《道路交通標志和標線》(GB5768)和《公路交通標志標線設置指南》等國家標準和相關行業標準的要求,科學、規范設置省道平交道口減速板和交通標志等安全設施。對所有未實行交通信號控制的省道平交道口的支路道口上,都必須安裝減速板;對所有與省道平面交叉的6米以上支路道口上,必須在支路道口上設置減速讓行標志或停車讓行標志,在省道道口上設置交叉口預告標志或慢行標志;對所有與省道平面交叉的3.5米以上6米以下的支路道口上,必須在支路道口上設置減速讓行標志或停車讓行標志;其它條件的省道平交道口,可根據實際情況設置交通標志等安全設施。具體設置可參照《湖北省實施省道“平交道口安防工程”式樣圖》;所有與省道平面交叉的路口,有障礙安全視線的建筑物、樹木、草堆等一律清除;在省道安裝5處道路電子監控卡口系統及定點測速裝置。
三是強化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、短信、戶外廣告等媒體,加大《道路交通安全法》及其實施條例、《湖北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規中關于道路交通安全設施建設的宣傳力度,增強廣大人民群眾的交通安全意識和遵章守法的自覺性。要加強對實施省道“平交道口安防工程”、電子監控卡口系統及定點測速裝置建設重要性和必要性的宣傳,增強廣大人民群眾對交通安全設施的認知度,增強人民群眾對道路交通管理工作的滿意度。
四是強化檢查督導。市道路交通安全領導小組適時開展對全市實施省道“平交道口安防工程”的檢查、督辦和指導,研究解決工作中存的問題。有關部門要建立、管理臺賬,包括省道平交道口的具置、交通安全設施情況、交通事故情況、分析評估情況以及相關管理和維護的責任單位和責任人。凡因道路交通安全設施設置及維護不到位,導致重特大事故發生的,將嚴格按照“四不放過”的原則和相關法律法規的規定,依法追究相關單位和責任人的責任。
工作步驟:
全市實施全市道路交通安全設施建設分四個階段進行:
1、調查摸底階段(2009年7月中旬-8月底)
以市交警大隊為主抓單位,在2008年調查摸底的基礎上,再次協調相關部門,組織專門力量,逐線逐路實地踏勘、全面清查和調查核實,逐一登記造冊,建立管理檔案,切實做到底數清、情況明,并于2009年7月中旬前報市交通安全領導小組辦公室。
2、集中治理階段(2009年9月中旬-10月底)
加強領導,組織力量,籌措經費,強化措施,落實責任,有目標、有計劃、分步驟地集中治理本地省道平交道通安全隱患。
3、檢查提高階段(2009年11月)
對省道“平交道口安防工程”工作、卡口系統及定點測速裝置建設情況進行檢查。查目標完成情況,查工作中存在的問題,并迅速整改到位。
4、驗收鞏固階段(2009年12月)
對全市所有的省道“平交道口安防工程”、卡口系統及定點測速裝置建設實施情況進行全面總結驗收,并做好迎接省、市兩級檢查考核工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市道路交通安全工作領導小組負責全市道路交通安全綜合整治工作的組織、協調和督辦。各地各有關部門要成立相應領導小組和工作專班,制定方案,落實責任,精心組織,周密部署,積極配合,大力協作,確保全面完成道路交通安全綜合整治工作任務。
此次綜合整治專項行動時間為:2015年4月25日至2013年9月25日。
二、組織領導
為確保綜合整治工作順利推進,根據市委、市政府綜合整治專項行動工作要求,我鎮成立道路交通安全綜合整治專項行動領導小組,鎮黨委副書記、人大副主席任組長,鎮黨委委員、副鎮長、鎮綜治辦專職副主任、司法所長、交警五中隊隊長任副組長,各相關部門負責人、各村支部書記、村委主任為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在綜治辦,兼任辦公室主任。整治工作辦公室具體負責此次專項行動的策劃、部署、動員、協調、督導工作。
三、工作措施
(一)宣傳發動階段
各相關單位、各村要著重從以下三個方面入手,全力做好道路交通安全宣傳發動工作。
1、認真動員部署,切實提高認識。鎮黨委、政府召開道路交通安全綜合整治專項工作會進行動員部署,提高各相關單位、各村和廣大人民群眾對從嚴整治道路交通秩序重要性的認識,切實統一思想、行動,迅速掀起整治行動。
2、加大宣傳力度,營造良好氛圍。各村、各相關單位要結合各自實際,拓寬宣傳渠道,采取設立宣傳欄、懸掛標語橫幅、派發宣傳資料等形式加大對道路交通安全、道路交通運輸法律法規的宣傳。各網格長要利用網格優勢,深入網格區域,在廣大群眾中宣傳道路交通安全知識,為此次綜合整治專項行動營造良好的氛圍。
3、深入摸底排查,全面掌握底數。各村、各相關部門、各網格長要加強協調配合,對混凝土運輸車、渣土車(垃圾車)、校車、旅游車、客車、公交車、出租車、貨運車、危險品運輸車輛等機動車及機動車駕駛人員進行全面排查摸底,逐一建立臺賬。鎮網格辦也要建立臺賬,對各村的客貨運車輛和駕駛員進行登記造冊。同時,加強對農村道路交通安全隱患的集中排查,對在建施工道路及施工期間道路交通安全管理情況、道路交通安全設施情況進行全面排查,對排查出的危險路段、隱患點段進行登記,摸清底數,為綜合整治工作有效開展提供依據。
各村、各相關單位對排查出的問題,要認真研究,歸屬各自職責權限的,要拿出針對性措施開展整治工作。不屬各自職責權限的,要及時向鎮道路交通安全綜合整治專項行動領導小組辦公室上報。
(二)集中整治階段
整治專項行動期間,各村、各相關單位在各司其職的同時,要加強協調配合,強化重點車輛的源頭管理和道路交通安全設施整治,切實做好路面管控和交通秩序整治工作。深化交通安全宣傳教育,對駕駛員隊伍進行集中教育整頓,促使社會各界自覺支持集中整治行動的開展。
交警五中隊:加大對混凝土運輸車、渣土車(垃圾車)、校車、旅游包車、客車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴管、嚴查、嚴處疲勞駕駛、超速超載、酒后駕駛、吸毒后駕駛、闖紅燈、闖禁行、故意遮擋號牌、不按規定使用安全帶、三輪汽車、低速貨車和農用車非法載人以及主干道、重點區域、停車場周邊道路上機動車違法停車等各類交通違法行為。
教研中心:組織各中小學、幼兒園開展交通安全教育工作,加大對校車安全的管理和督導,確保校車安全。
村鎮建設發展中心:加大對道路交通工程設施的投入,完善道路隔離、防護等交通安全設施。對農村道路、在建施工道路和交通復雜路段進行隱患排查,增設警示標志和安全防護設施。
黨政辦:組織開展道路交通安全宣傳教育工作;加強公務用車的管理。
各村、各網格:深入開展交通安全“五進”(進農村、進機關、進工廠、進學校、進家庭)活動,使“五進”宣傳始終貫穿集中整治活動之中。
(三)完善提升階段
各村、各相關單位要對集中整治活動進行全面系統總結,著力研究建立綜合整治長效機制,鞏固專項治理工作成果,防止反彈。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各村、各相關單位要充分認識到此次集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實強化組織領導,加強統籌部署,迅速掀起治理。
【關鍵詞】 市政道路;施工質量;安全管理
【中圖分類號】 TU714【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123(2013)02-018-02
1市政道路工程的特點
1.1工程準備期短,工程進度緊。市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方,通常是在城市內的大街小巷內,往往涉及到大量的拆遷改建工程,施工過程嚴重影響現行的交通以及周邊的生活環境,給城市居民的出行和生活帶來巨大的不便。因此,為了盡量減少市政道路施工帶來的負面影響,通常會對市政道路施工周期進行嚴密的規劃,對工程進度要求十分高,工程一旦施工只能提前,不可推后,為此,許多施工單位不得不倒排施工計劃以符合工期要求,這樣難免造成工程出現疏漏,缺少足夠的周密性。
1.2施工環境復雜,工程難度大。市政道路地處城市人口、商業集中區,施工地面下往往是城市電力、電信、燃氣、給水管道密集的地區。施工過程中稍有不慎,就有可能給這些基礎設施造成重大損害。因此,市政道路建設應當充分重視城市復雜的地下管線分布情況,做好施工準備工作。同時,鑒于市政道路建設需要面臨復雜的施工環境,市政道路建設總體難度偏大,因此管理也比較困難。
1.3地質條件影響市政道路施工。良好的排水系統對于防止城市內澇具有十分重要的作用,城市排水工程建設受城市地質條件影響十分巨大,不同的地質條件需要作出不同的建設方案。當施工地地下水位較高,土質較差時,井點或深井降水措施就能派上用場,只有當水位降低至符合安全施工條件,才能進行溝槽的開挖,如果管道埋設較深,還需要溝槽邊坡支護,只有這樣才能正常施工。總體來說,市政道路施工受地質條件影響十分巨大,需要在充分勘察地質條件的基礎上進行施工。
2市政道路施工中的質量通病
2.1路基、土方工程及溝槽回填土沉陷。路基及土方工程施工中常見的質量通病有:路基局部沉陷、邊坡滑塌、路堤失穩、基底壓實度不達標、路床積水。挖方工程中出現土方坍塌、側移、下陷、超挖、擾動、放坡不到位。回填工程中回填土標高厚度不控制、不密實、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。
路基的強度和穩定性是保證路面強度和穩定性的基本條件,由于城市道路的地下部分鋪設了各種不同的管線,因此,其溝槽回填的密實度對道路路基的影響很大,道路路基施工中,路堤填筑和管線溝槽回填是路基施工的關鍵部位。
回填土壓實的質量通病為超厚回填、傾斜碾壓、填土不符合要求,這些均會造成回填土達不到標準要求的密實度,從而導致路基和路面結構沉陷,管體上部破裂,無筋管還可能被壓扁。其中傾斜碾壓會使得碾輪不能發揮最大的壓實功能,坡度越大損失的壓實功就越大;填土中如夾帶塊狀物,妨礙土顆粒間相互擠緊,達不到整體密實效果,另一方面塊狀物支墊碾輪,產生疊砌現象,使塊狀物周圍留下空隙,日后發生沉陷;如果回填的土層其含水量是處于飽和狀態的,不可能夯實,當地下水位下降,飽和水下滲后,將造成填土下陷,從而危及路基的安全。
2.2混凝土板塊裂縫。由于養生不夠,表層風干收縮,產生網狀、淺而細的發絲裂紋;由于角隅處基層接觸面積較小,單位面積所承受的壓力大,基層相對沉降就大,造成板下落空,失去支撐,角隅處便產生局部裂紋;切縫時間過遲,造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂;由于施工操作失誤或原材料問題產生裂縫。有荷載型裂縫;溫度裂縫;反射裂縫;沉降裂縫等。
產生這類問題的主要原因是:①水泥的安定性不穩定,混凝土在攪拌過程中水灰比過大,降低了表面強度,施工完畢一經使用磨損易起砂;②在施工過程中,收抹壓光時間過早或過遲,人為在混凝土表面灑干水泥或水,養護不及時或路面未達到足夠的強度就施加各種荷載等引起表皮開裂或脫皮;③砂、石、水泥計量錯誤或加水量不準、混凝土攪拌時間短,灰料拌合不均勻,石子集中振不出水泥漿;④未按操作規程澆筑混凝土,下料高度不當,漏振或振搗不密實,混凝土中的氣泡未及時排除;⑤模板拼裝不嚴密,表面清理不干凈,不牢固,脫膜劑涂刷不均勻或局部漏刷;⑥混凝土面層產生的裂縫主要有:干縮裂縫和施工縫留置不當引起的裂縫。
3市政道路施工質量和安全產生問題的原因分析
3.1技術方面的原因分析。市政道路施工建設是一個龐大而復雜的系統工程,涉及的領域相當廣范,所需要掌握的技術越來越廣,所需技術含量越來越高。尤其是一些跨專業的復雜項目,需要施工人員同時掌握多項技術,因此,現代市政道路建設需要復合型專業人才。然而,每一個專業均有其特定的方向,如果在技術復雜的領域,尤其是在交叉部位,技術考慮不全面,十分容易出現工程質量問題,發生安全隱患。
3.2工程管理存在的問題分析。完善的管理對于市政道路施工建設是至關重要的,管理的質量直接決定了工程的質量,我國當前市政道路施工的管理體制存在很大的不足,首先體現在當前我國市政施工單位普遍存在分包現象,監管部門很難明確界定分包單位的工作范圍以及責任區間,一旦出現工程質量問題,追責較為困難。各個分包單位在利益的驅使下,盡量避免承擔責任,大多將責任推卸給他人,這樣很容易造成施工過程中的遺漏,人為地創造出一些不必要的問題,給施工管理工作帶來了巨大的考驗。還有,各個分包單位之間的專業水平參差不齊,施工人員與管理人員之間的業務能力存在很大的差距,給相互間的溝通、合作帶來了很大的困難,協調管理的難度較大。
3.3市政道路施工中的安全隱患分析。安全生產規章制度不健全,使市政道路工程在施工過程中安全監管力度不夠,甚至可能還存在施工單位不具備施工資質、工程層層扒皮等或大或小的建筑領域的通病。安全管理意識不強,麻痹大意思想,心理惰性及貪多求快,僥幸心理等也是促使事故發生的隱患。另外管理的手段落后,工程監理發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,施工方因工程經濟利益或人為輕視等諸多原因未能及時整改。
4完善市政道路施工質量和安全管理的措施
4.1提高施工工作人員的素質。工作人員的素質直接關系到工程質量,提高施工人員的素質是保證工程質量的關鍵。因此,應當加強員工專業技能培訓,提高員工的業務素質;同時,加強員工職業道德建設,提高員工的職業認同感;最后,加強員工的工程質量意識和安全意識培養,將質量意識和安全意識貫穿于員工的整個工作過程,使得員工形成良好的工作習慣。
4.2加強市政道路施工的協調管理機制。市政道路施工是一個十分龐大而復雜的系統工程,涉及的范圍十分寬泛,因此,協調管理顯得十分重要。可以根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況來進行施工安全管理策劃,采用恰當的方式和手段對施工過程中的重大危險因素進行有效的控制。首先,管理者要充分認識到協調管理的重要性,只有各方面協調起來,才能促進道路施工順利完成。其次,要切實形成一整套有效的協調管理制度,從技術、人事制度上建立有效、科學的管理體系,明確施工過程中每個單位、個人的職責、目標,提高管理水平和效率。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、標本兼治和體制機制創新,綜合運用科技、經濟、必要的行政和法律等手段,加快交通基礎設施建設,加大優先發展公共交通力度,積極引導機動車合理使用,提高交通綜合管理水平,全面落實《市城市交通綜合整治實施方案》,為建設遼寧沿海經濟帶核心城市核心區、實現“十二五”宏偉目標提供有力的交通保障。
二、工作目標
總體目標是確保交通安全順暢。
(一)改善交通運行狀況。確保城區交通運行狀況不惡化,重點路段交通狀況得到改善,方便市民出行;確保為重大活動提供有力的交通保障。
(二)提升道路交通安全水平。道路交通事故死亡率控制在5人/萬車以下,交通安全保持國內領先水平。
三、組織領導
為落實市交通綜合整治年工作要求,加強對交通綜合整治工作的領導,區政府決定成立區城市交通綜合整治工作領導小組,主要負責交通綜合整治工作任務計劃的制定、重大問題的決策、實施過程中的協調指導以及工作結果的考核。其組成人員如下:
領導小組下設綜合整治辦公室
四、工作任務、責任分工及完成時限
根據《市城市交通綜合整治實施方案》的工作部署,區政府提出四個方面共26項工作措施,具體工作任務、責任分工及時間要求詳見《區城市交通綜合整治工作任務分解表》(附后)。
五、工作重點
交通綜合整治工作涉及面廣、工作量大,要突出重點做好以下工作:一是嚴厲查處車輛亂停亂放和影響道路暢通安全的其它違法行為,協助相關部門開展治理工作;二是大力推進道路交通管理基礎設施建設;三是大力加強交通安全社會化宣傳;
四是充分發揮區交通管理委員會及其辦公室的職能作用,統籌推進交通規劃建設管理各項工作任務的落實。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(年5月15日前)
召開區城市交通綜合整治工作會議,精心制定方案,廣泛動員,全面部署。
(二)集中整治階段(年5月15日至11月15日)
各有關單位按照《區城市交通綜合整治工作任務分解表》任務分工和時間要求進行實施。
(三)鞏固深化階段(年11月15日至11月30日)
各相關責任部門要對照整治目標要求,認真檢查整治工作,凡沒有達到預期效果的,進行掛牌整治,限期改變面貌,同時堅持標本兼治,針對城市道路實際交通狀況,制定長效管理措施,以良好的道路交通秩序和安全暢通的交通環境,迎接市交通綜合整治工作領導小組的檢查、考核、驗收。
(四)總結表彰階段(年12月)
區城市道路交通綜合整治工作領導小組將對各單位、各部門綜合整治情況進行全面總結考核,并上報區政府。
七、工作要求
(一)加強組織領導,統一思想認識。各單位、各部門要明確工作目標和工作責任,把整治工作作為創建全國文明城市、國家園林城市等各項創建工作的基礎抓實抓好,抓出成效。各成員單位也要圍繞整治內容、目標和期限,制定整治方案和工作計劃,落實工作措施,按期完成各項整治任務。
一、工作目標
通過專項整治,集中解決當前在民用液化石油氣道路運輸安全管理中存在的問題,遏制道路運輸民用液化石油氣交通事故。同時,進一步強化對民用液化石油氣道路運輸企業、車輛和從業人員的管理,提高從業人員安全意識和防護自救能力,完善道路運輸民用液化石油氣交通事故應急救援機制,為建立道路運輸民用液化石油氣安全管理長效機制奠定良好基礎。
二、整治內容和措施
(一)加強源頭監管
1、加強對民用液化石油氣運輸企業的監管。區運管處要督促危險化學品運輸企業全面落實安全生產主體責任,建立健全安全管理責任制、車輛維護保養、運輸登記、教育培訓、安全責任追究等內部安全管理制度;要督促企業對運輸車輛逐輛檢查保養,重點檢查輪胎磨損、制動系統有效性、罐體安裝牢固性等狀況,確保安全技術狀況良好。凡不符合安全要求的,不得上路行駛;要全面排查安全隱患,落實整改措施,對重大安全隱患實行掛牌公示,指定部門,專人督辦,限期完成。對新申請設立的民用液化石油氣道路運輸企業,要嚴格按道路運輸管理條例和相關規定進行審批。
2、加強對民用液化石油氣發貨和裝載環節的管理。區運管處要配合相關職能部門加大對民用液化石油氣生產、經營、儲存企業的監管力度,幫助指導企業建立和完善民用液化石油氣發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。民用液化石油氣供貨單位要查驗載運車輛及從業人員相關資質證件是否齊全有效、罐體充裝質量是否與車輛核定載質量相符車輛和罐體是否與行駛證照片相符、車輛及罐體警示標識是否完善易識別,并逐一登記,對不符合要求的,一律不得允許裝載危險化學品;要嚴格按照對應的車輛規定的質量和容積實施裝載。對供貨單位把關不嚴,違規裝載,使用無證運輸車輛的,一經發現要嚴肅追究相關單位、人員的責任。發生民用液化石油氣道路運輸安全事故,要嚴格倒查供貨單位把關的責任。
(二)加強對民用液化石油氣運輸車輛路面行車安全管理。集中開展民用液化石油氣運輸車輛路面行車安全檢查。要會同相關職能部門聯合開展民用液化石油氣運輸車輛路面行車秩序整頓,在區際交界處、公路收費站和民用液化石油氣運輸車輛經常通過的路段,加強對民用液化石油氣運輸車輛的安全檢查。要嚴厲查處非法改裝、超載等違法行為,加大對過境車輛和槽罐車的安全檢查力度。凡運輸車輛、從業人員無相關運輸資質證明以及車輛存在重大安全隱患的,超載、不按規定裝載、盛裝容器和包裝不嚴密的,一律指引到指定地點停放,責令運輸單位、駕駛人或押運員整改、消除安全隱患。
三、實施步驟
(一)動員部署階段。召開工作會議,結合本部門實際,制定整治民用液化石油氣運輸安全專項整治方案,明確整治工作領導機構、整治工作目標、重點以及整治措施和要求。
(二)集中整治階段。會同相關職能單位,依據整治內容和職責分工,開展源頭和路面整治工作。
(三)總結提高階段。專項整治結束后,要及時進行總結,分析專項整治工作取得的成績和存在的問題,對遺留的安全隱患,特別是重大安全隱患提出下一步整改對策以及今后民用液化石油氣運輸監管工作的對策和建議,迎接上級領導考核。
四、整治工作要求
(一)加強領導,落實責任。為加強整治工作的領導,局成立民用液化石油氣道路運輸安全專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在運管處,由葉凱任辦公室主任,具體負責整治行動的開展。
一、工作目標
以“隱患治理年”為主線,以“治大隱患、防大事故”為重點,通過深入開展道路交通安全整治專項行動,強化鄉村道路交通安全管理措施,進一步促進安全方針政策、法律法規的落實,進一步促進事故預警、預防和應急救援工作,嚴防群死群傷重特大事故發生,確保全縣鄉村道路交通安全秩序穩定。
二、整治內容和重點
全縣鄉村道路交通安全整治內容為十個方面:(一)無機動車駕駛證駕駛機動車上路行駛;(二)無機動車號牌上路行駛;(三)酒后駕駛機動車;(四)挪用號牌上路行駛;(五)駕駛機動車超速、超載;(六)客運車輛超員和客貨混裝;(七)農用車、拖拉機非法載人;(八)貨運車輛違法載人;(九)兩、三輪摩托車違法超員;(十)兩輪摩托車不戴安全頭盔。
整治重點:(一)機動車達到報廢年限、無牌無證、無保險的從事轉礦運輸的“三無黑車”;(二)無牌無證的農用車、摩托車;(三)無機動車駕駛證駕駛機動車的行為。
三、整治措施和方法
這次全縣鄉村道路交通安全整治與全國、全省安全生產百日督查活動相結合,以馬橋鎮為試點,推動全縣鄉村道路交通安全整治工作深入開展。各地要根據整治方案,迅速進行一次全面排查,發現重大隱患,應及時上報縣整治工作領導小組,確保整治不留死角。各職能部門要明確工作任務,履行部門職責,嚴格依法處理各類違法行為。整治工作主要從五個方面進行:
(一)以鄉鎮為單位,廣泛宣傳,掀起整治。各鄉鎮制作專項整治標語,在集鎮、學校、村委會、礦區生產企業及鄉村道險路險段懸掛、張貼,發放道路交通安全宣傳資料和《致駕駛員朋友的一封信》,營造強勁整治氛圍。
(二)以村為單位,對專項行動整治的重點全面摸底、重點排查、分類處理。以行政村、礦區企業人員居住集中場所為基礎,對所有機動車輛進行摸底排查,登記造冊,做到不漏組、戶,不漏車輛,對摸排起來的車輛底數以村為單位進行歸類建檔,區分處理。對未年檢、購買新車未上牌、未購買交強險的限期補辦手續,督促年審、辦牌辦證;對私自壓制的假牌、假證依法處理,號牌予以收繳,查清假牌、假證來源;對達到報廢年限的貨車、農用車等各類機動車輛集中報廢處理;對無牌無證的黑車及來歷不明的車輛予以收繳或報廢處理。專項整治期間各工作專班特別要對邊緣鄉村道路從事轉運礦石、運輸農副產品的貨車、農用車、低速載貨汽車進行嚴格檢查,發現超速、超載、違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為堅決依法從重處理。
(三)建立舉報獎勵制度。在專項整治期間,各地要設置舉報站,號召人民群眾積極參與鄉村道路交通安全管理,自覺抵制各類交通違法行為,不乘坐違法車輛。主動檢舉揭發各類違法車輛和違法行為,對舉報查實的人員由專項整治領導小組進行獎勵。
(四)各鄉鎮要以專項整治為契機,會同交通部門加大村級道路險路險段的排查整治力度,逐步改進防護措施,在陡坡、彎道處設置警示標牌,做到警鐘長鳴。
(五)各礦山企業要與合法運輸車輛簽訂道路交通安全責任狀。發現“三無黑車”從事礦山運輸的,要依法追究礦山企業和“三無黑車”車主責任。
四、整治工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。開展鄉村道路交通安全整治是國務院加強安全生產的重大舉措,是進一步推動安全隱患排查治理工作的具體措施,是當前安全生產的重要任務。為切實加強全縣鄉村道路交通安全整治工作,縣政府成立以副縣長同志任組長,縣政府辦黨組副書記、工會主任同志、縣公安局副局長同志任副組長,縣安監局、交通局、農機辦等部門負責人和各鄉鎮長為成員的鄉村道路交通安全整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設縣公安局交警大隊,由田力同志任辦公室主任,具體負責日常工作。各鄉鎮要相應成立領導小組和工作專班,切實抓好本轄區鄉村道路交通安全管理的具體工作。各地、各部門要集中精力,集中人員,把思想和行動統一到全縣鄉村道路交通安全整治工作上來,迅速行動,周密部署,確保整治工作穩步推進。
一、高度重視、加強領導
為確保交通安全綜合整治工作的組織領導和順利開展,全面組織實施我鎮道路交通安全綜合整治工作。
二、大力宣傳、提高認識
我鎮充分利用會議、校園法制講座、廣播電視、標語、宣傳資料等多形式多渠道進行交通安全宣傳教育,警醒機動駕駛員尊重生命、遵守交通法律法規,引導學生和廣大人民群眾提高交通安全意識、珍惜生命。半年來開展交通安全宣傳教育49次,(其中會議宣傳6次、深入學校7次(校園法制安全講座3次)、村(社區)16次、企業(單位)11次、施工工地9次),懸掛宣傳橫幅8副,書寫宣傳標語32條,發放宣傳資料359份,受教育群眾和學生6000多人,受教育駕駛員197人。
三、組織有序、全面檢查
半年來鎮交安辦精心組織,派出所、交警二中隊業務指導,鎮安辦、交管、專職交通安全協管員具體實施,充分利用道路交通綜合整治攻堅年行動、百日安全活動、汛前安全檢查等有利時機,對轄區農村道路、機動車輛進行全面交通專項整治,排查道路隱患、檢查機動車輛、登記駕駛人員基本信息、糾正違章。共參加檢查人次186人次,檢查發現道路安全隱患3處、整改3處,檢查各類機動車輛536輛(其中:客運車30輛、面包車18輛、摩托車257輛、重(中)型貨車59輛、工程運輸車26輛、農用車146輛),查糾各類交通違章78起(其中:超載76起、無證駕駛2起)。
四、加強監管、嚴格執法