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一、再排查的目標任務
(一)排查目標。在汛前地質災害排查的基礎上,結合地質災害易發程度、前期降雨和地質災害發生狀況,對全縣崩塌、滑坡、泥石流等地質災害隱患進行一次全面再排查,查明地質災害隱患及其危險性與危害程度,落實防治措施,確保人民生命財產安全。
(二)排查任務。
1.對縣城及交通沿線、水利設施和重要工程建設活動區、旅游區和山區居民點及周圍地區開展地質災害隱患排查,及時發現各種地質災害隱患;
2.對新發現的地質災害隱患點(包括有新變形跡象的已知地質災害隱患點)進行調查,查明地質災害類型、規模,形成條件與影響因素,分析論證穩定狀態及其危害程度,劃定危險區范圍,提出處置意見;
3.編制地質災害隱患防災預警方案,提出防治對策;
4.開展地質災害防災減災知識培訓,進一步建立和完善地質災害群測群防體系;
5.根據調查確定的地質災害隱患點,補充完善地質災害數據庫。
(三)排查范圍。全縣突發性地質災害易發區內所有可能存在地質災害隱患的城鎮、村、醫院、學校、集市等人員集中地,公路交通沿線和重要工程建設活動區等。
二、再排查的工作要求
(一)排查職責。本次地質災害隱患排查以各級組織自查、報告和專業地質勘查單位核查、指導的方式進行。
1.部門排查。在縣政府的統一領導下,國土資源部門負責地質災害再排查工作的組織、協調、指導和監督工作。交通、水利、建設、教體、林業、旅游等部門分別做好公路沿線、水庫庫區、在建工程、學校、林道、風景旅游區等的再排查工作。
2.鄉鎮(街道)排查。鄉鎮(街道)政府(辦事處)負責轄區內地質災害隱患的排查工作。以鄉鎮(街道)為單位,組織以鄉鎮(街道)干部、國土所和村干部為主要成員的排查工作組,逐村逐戶開展實地排查,填寫“地質災害隱患排查表”(附件)。對排查發現的地質災害及隱患,以及原地質災害隱患狀況有變化的,由專業小分隊核查。
3.專業小分隊排查。委托地質災害防治資質單位,組成排查小分隊,參與部門排查工作;通過向社會公布小分隊負責人通訊聯絡方式,接受群眾報災和咨詢,負責對各鄉鎮(街道)排查工作組提供技術支持。
(二)排點。本次排查要突出以下重點:
1.山區居民點及周圍地區可能發生地質災害并威脅居民點的區域,特別是居民點位于山體崩塌、滑坡、泥石流地質災害或潛在地質災害可能影響范圍內的;
2.緊靠人工高陡邊坡坡腳或位于邊坡上方,邊坡穩定性較差或不穩定以及位于坡度大于25度山坡坡腳或坡上。
3.城鎮、村、醫院、學校、集市等人員集中地,公路交通沿線和重要工程建設活動區。
(三)排查要求。各鄉鎮(街道)和有關部門的再排查工作要求在7月底前完成,并力爭在7月27日前將“地質災害隱患排查表”報縣國土資源局。縣國土資源局要對排查發現的地質災害隱患點(包括有新變形跡象的已知地質災害隱患點),組織專業小分隊,查明地質災害威脅情況,提出防治意見。各鄉鎮(街道)和有關部門要及時就地確認防災責任人,組織完善群測群防體系,發放防災明白卡、避險明白卡,編制隱患點防災預案,落實各項防災應急措施,并負責做好排查發現的地質災害隱患點的防治工作。
一、*年全市地質災害概況
*年全市發生突發性地質災害共310宗,受威脅房屋1831間,受威脅群眾1568戶9385人,損毀房屋191間,安全撤離6379人,直接經濟損失1059.4萬元,沒有發生人員傷亡事故。與*年相比,發生宗數增加145宗,但經濟損失下降了42%。主要原因有:一是各級黨委、政府和各有關部門高度重視汛期地質災害防治工作,精心組織,科學部署,靠前指揮,做到領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、經費到位;二是地質災害重要預防區域劃定比較準確,預防措施有力;三是地質災害預報預警及時和比較準確;四是地質災害易發區廣大干部群眾通過地質災害預防知識宣傳與培訓,防災、減災意識得到加強。
二、2009年地質災害類型及重點防范期
我市是地質災害易發區和多發區,是廣東省地質災害的重點防范區,地質災害多以中、小規模為主,呈點多面廣、突發性強、危害性大等特點。今年,極端氣候因素仍是誘發地質災害的主要原因。根據市氣象局初步預測結果分析,2009年登陸和嚴重影響我市的臺風有3~4個,與常年同期相比,全市大部分地區降雨量略偏多。地質災害的發生類型,仍將以山區風化殘坡積土層和各種因素的劈坡導致巖土體失衡而誘發的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主,以及石灰巖分布地區由于氣候干旱、地下水變化,易造成地面塌陷等地質災害。
地質災害重點防范時期為4月15日至10月15日,其他時期應加強人為工程活動誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發地質災害的監測預警和研究工作。
三、地質災害重點防范區段分布情況
今年,我市地質災害重點防范的區段是:
(一)高易發區:〖HT〗主要分布于*市中部、北部,*市區北部山區,西江北岸(*至*段),*縣西北部、東部,*西北部,*縣中部、西北部,*縣南部、東部,*縣南部和東北部。總面積3776平方公里。區內地形陡峭,地質構造復雜,巖石風化破碎,殘積土層厚,侵蝕、剝蝕作用強烈,斜坡不穩定,河流切割和人類工程活動強烈。主要地質災害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等,歷史上區內地質災害已導致80人死亡,34人受傷,目前受威脅人口22766人。
(二)中易發區:〖HT〗主要分布于*區,*市*至城區西江*,*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區,*東部丘陵區及東南部平原石膏礦開采區,*縣西部丘陵河谷平原區,*縣西北部丘陵、*巖溶區,*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區,*縣西北部與南部低山丘陵區,總面積3393平方公里。歷史上區內地質災害已導致10人死亡,目前受威脅人口8442人。
(三)重點防范的城區、街鎮:〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮,*市*街、*鎮、金利鎮,*縣江口鎮、長安鎮,*縣懷城鎮、*鎮、*鎮、*和梁村鎮,*縣南街鎮,*縣九市鎮、*鎮,*區*鎮以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區。
(四)重點防范的交通干線:〖HT〗廣肇高速公路;國道321*-*段;省道四(會)連(山)線四會-*段;懷(集)封(開)線、悅(城)懷(集)線;*橋蓮線;*-*路段;*縣盤龍峽境區公路。
(五)重點防范的中、小學校:四會中學高中部;*縣坳仔鎮中學、羅逢小學、魚南小學;*縣*中學、赤坑中學、古水鎮蒙坑小學;*縣江口中學;*縣九市鎮中心小學、九市鎮幼兒園。
(六)重點防范的礦山(區):四會石膏礦,*河臺金礦,*縣長安石膏礦,*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦,*市河臺尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區。
(七)重點防范的水利樞紐:九坑河水庫大壩,白水河梯級水庫(包括高塘、魚跳、新灣和長調水庫)大壩,景豐聯圍。
(九)重點防范的景區景點:星湖,鼎湖山,*縣盤龍峽景區。
四、重點地質災害隱患點、防治措施和責任單位
據統計,目前,我市有重點地質災害隱患點68個,其中,威脅1000人以上的特大型地質災害隱患點6個,威脅500人以上的大型地質災害隱患點7個,威脅100人以上的中型地質災害隱患點53個,威脅100人以下的小型地質災害隱患點2個。除4個礦山地質災害隱患點外,其余均為威脅村莊、學校的地質災害危險點。
(一)*區:睦崗鎮三村崗邊一、二隊崩塌、*鎮下*村委阜通村崩塌、*鎮藍塘山體滑坡。監測預警,險情避讓,建議工程治理。責任單位:*區人民政府。
(二)鼎湖區:坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮同古村委觀音巖。監測預警,險情避讓,建議觀音巖整體搬遷。責任單位:鼎湖區人民政府。
(三)*:城區*崗邊坡崩塌、四會中學高中部河岸滑坡、大沙鎮江民村地面塌陷、江谷鎮洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮馬崗村滑坡、石狗鎮庵江村滑坡、石狗鎮謳坑村委八村四隊滑坡,監測預警,險情避讓,建議工程治理。責任單位:*人民政府。
四會石膏礦地面塌陷和坑道充水,監測預警,建議工程治理。責任單位:四會石膏礦。
(四)*市:*街道山口村山體滑坡、*鎮桐槎村委金扇村滑坡,監測預警,險情避讓,建議整體搬遷。樂城鎮布浮村委布浮洞、水南鎮教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺鎮尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮朗下村地面塌陷、金利鎮鹿洲村地面塌陷,監測預警,險情避讓,建議工程治理,受嚴重威脅的局部搬遷。責任單位:*市人民政府。
*河臺金礦采空區和尾礦壩,監測預警,建議工程治理。責任單位:*河臺金礦。
(五)*縣:南街鎮本策火箭一隊滑坡,監測預警,險情避讓,建議整體搬遷。*中學教師宿舍后背操場崩塌、*縣農機學校滑坡、南街鎮人民路滑坡、南街鎮古琴崗崩塌、南街鎮星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮教師村山體滑坡、古水鎮蒙坑小學崩塌、洲仔鎮鹽田村滑坡、排沙鎮春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮車下村滑坡、聯和鎮硯坑村崩塌、賓坑鎮寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮羅溪大林村滑坡、賓坑鎮羅汶山根過坑村滑坡、石澗鎮馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮后山崩塌、坑洞鎮坑洞小學滑坡,監測預警,險情避讓,建議工程治理,部分搬遷。責任單位:*縣人民政府。
(六)*縣:洽水鎮天堂村山體滑坡、甘灑鎮南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮羅密村山體滑坡、橋頭鎮徐安村大路下滑坡,監測預警,險情避讓,建議整體搬遷。*鎮鄧屋中心村地面塌陷,監測預警,險情避讓,建議工程治理,部分搬遷。坳仔鎮中學崩塌、坳仔鎮羅逢小學滑坡、坳仔鎮魚南小學滑坡,監測預警,險情避讓,建議工程治理。責任單位:*縣人民政府。
白水帶鐵礦排土場、尾礦壩滑坡、泥石流,監測預警,險情避讓,建議工程治理。責任單位:白水帶鐵礦。
(七)*縣:白垢鎮白沙村背后山滑坡,監測預警,險情避讓,建議搬遷避讓。江川鎮料塘村大巷口崩塌、江川鎮江山村北鳳咀滑坡、江口鎮中學后山滑坡、江口鎮塔山二路滑坡、江口鎮虎鼻山滑坡,監測預警,險情避讓,建議工程治理。責任單位:*縣人民政府。
長安石膏礦地面塌陷,監測預警,險情避讓,工程治理,部分搬遷。責任單位:*縣長安石膏礦有限公司。
(八)*縣:九市鎮中心小學河岸滑坡、*鎮里村黃泥坑村崩塌,監測預警,建議搬遷避讓。*鎮云幫新村滑坡、*鎮云幫金坑村滑坡、*鎮小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮古有居委新街崩塌、永豐鎮文善雙款村崩塌、回龍鎮六水大湖村滑坡、高良鎮金山舊屋村滑坡,監測預警,險情避讓,建議工程治理,部分搬遷。責任單位:*縣人民政府。
五、工作要求
(一)提高認識,增強責任感。地質災害防治工作關系廣大人民群眾的生命財產安全,關系經濟社會發展全局和大局穩定。我市地質條件復雜,地質環境脆弱,是地質災害易發區和多發區,具有地質災害類型多、分布廣、危害大等特點,是我省地質災害較嚴重的地區之一。尤其是近年來,我國南方出現一系列極端天氣,更應引起我們的高度警惕和提高應急處置能力。我市地質災害隱患潛在威脅4.2萬多人生命和財產安全,其中威脅100人以上重大地質災害隱患點(危險點)68處,受威脅人數2萬多人,潛在經濟損失約3.6億元。同時,我市地質災害防治監測機構不完善,防治科技含量低,裝備落后,經費投入不足,基層管理力量薄弱等問題比較突出,直接影響了地質災害防治工作的深入開展。各級政府、各有關部門要清醒認清我市地質災害防治工作的嚴峻形勢,高度重視地質災害防治工作,采取有效措施,防范突發性重特大型地質災害發生,避免出現群死群傷事件,最大限度減少人員傷亡和財產損失,確保全市經濟社會全面、協調和可持續發展。
(二)加強領導,落實責任制。〖HT〗各級政府、各有關部門要堅持以人為本,把人民群眾生命財產安全放在首位。堅持貫徹以防為主,避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,把地質災害防治工作擺上重要議事日程,切實加強對地質災害防治工作的領導,主要領導負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,層層抓落實。要實行“市領導包縣、縣領導包鎮、鎮領導包村、村干部包片”的四級地質災害防治工作責任制。汛前,市、縣、鎮、村要層級簽訂防災責任書,明確各級防災責任人。各級國土資源、建設、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農業、林業、經貿、衛生、旅游、財政等有關部門要按照各自的職責,加強協調,健全互動工作機制,共同做好地質災害防治工作。汛期,各級政府、各有關部門要把災害危險點的監測任務落實到具體單位,明確具體責任人,真正做到任務到人、責任到位、措施到位,確保把災害損失降到最低程度。
(三)加強管理,提高防災工作能力。一是加快地質災害防治規劃的編制實施工作。各地要在認真組織實施《*市地質災害防治規劃》的基礎上,盡快啟動縣(市)地質災害防治規劃的編制工作,確保2009年底前編制完成。各地、各有關部門要把地質災害防治作為城市總體規劃、村莊和集鎮規劃編制工作的重要組成部分,尤其是地質災害易發區的城鎮和新農村建設,必須做好地質災害危險性評估并編制地質災害防治專項規劃。在開展礦業、農業、林業、水利開發利用和建設時也應重視預防地質災害,確保生產安全。二是完善制度,加強應急管理工作。建立健全市、縣(市、區)、鎮、村四級地質災害群測群防體系,不斷完善汛期值班、險情巡查、災情速報與專報、地災評估、群測群防、災情險情登記臺帳、應急管理等制度。對重要地質災害隱患點和地質災害危險點要制定防災預案。建立起橫向到邊、縱向到底的預案體系,確保形成“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制。進一步建立健全地質災害基層應急管理組織體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。提高群眾“自我識別、自我監測、自我預報、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進地質災害氣象預報預警平臺建設,建立和完善地質災害預報預警信息反饋機制及網絡體系,進一步提高地質災害預報預警的質量和水平。三是加強監督,加大地質災害防治工作執法力度。各級政府要將防治地質災害納入本地區經濟社會發展規劃,依法加強監管。要切實加強地質災害易發區工程建設的管理,禁止在地質災害危險區審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。無法避免必須在地質災害易發區內新建農房或新村建設選址,要嚴格執行地質災害防治工程主體建設同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度。嚴格控制礦產資源和地下水開發利用以及工程建設項目造成的地質災害,從源頭上減少人為地質災害的發生。四是加強地質環境隊伍和監測機構建設,盡快設立市縣(市)地質環境監測站,增加人員編制,提高地質災害防治管理工作水平。
一、專項活動時間
專項活動從4月中旬開始至6月底結束。
二、成立領導機構
為切實加強對此次專項活動的組織領導,經研究成立高陡邊坡隱患排査整治專項活動領導小組。
三、專項活動分工
(-)各村委負責對轄區內高陡邊坡地質災害隱患進行全面排查整治。
(二)鄉國土所負責對地質災害隱患排査整治工作進行組織、協調、指導、監督以及提供業務技術支撐。
(三)鄉安監站負責組織對各企業單位范圍內的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排査整治。
(四)鄉城建辦負責組織對本鄉范圍內建筑物、地質災害易發區內工程建設項目及周邊的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排查整治。
(五)鄉公路站負責組織對鄉公路沿線和危害交通干線附屬設施地質災害的全面排查監測和防治。
(六)鄉水利水保站負責組織對河道及周邊的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排査整治。
(七)鄉衛生院負責組織對危及醫療機構及周邊高陡邊坡地質災害隱患進行全面排査整治。
(八)鄉中心校負責對學校區域內的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排查整治。
四、專項活動安排
各村委和各有關單位要按照“預防為主,防治結合”的原則,組織專門力量,集中開展隱患排査整治活動。
(一)抓好安排部署
1、各村委和各有關單位要結合工作實際,4月15日前科學合理制定本轄區、本部門高陡邊坡隱患整治專項活動實施方案,并成立領導機構。
2、各村委和各有關單位4月15日前要召開高陡邊坡隱患整治專項活動會議,統一思想認識,廣泛宣傳,形成群眾積極參與主動防災的濃厚氛圍。
(二)抓好隱患排查
1、全面排査本轄區、本行業管轄范圍內的高危邊坡隱患點,發現險情及時采取防范措施,做好監測和預警預報工作。對坡面危巖及時進行清理,對失穩土質邊坡及時進行清方卸載,對需要采取工程手段進行治理的邊坡點設置安全警示標志和提醒標志并安排專人加強監測。
2、全面排查現有高陡邊坡隱患點的排水和防護系統,及時發現可能因排水不暢導致邊坡受損的,應及時清理和修復,確保排水暢通。
3、全面排查在建工程項目。加強施工現場的防災工作,督促施工隊落實相關措施,尤其在選擇臨時辦公、居住地時,特別注意避開易發生崩塌、滑拔等地質災害的不穩定斜坡處。
4、對于切坡建房未采取有效防護措施、存在安全隱患的,要督促行業主管部門和建設單位進行工程治理或針對性的排危除險,切實消除隱患威脅。
5、對已排査出的高陡邊坡隱患,要明確監測人、責任人,加快推進分類處置。
(三)抓好信息報送
1、各村委和各有關單位要及時補充完善本轄區高陡邊坡地質災害隱患點臺帳。對排查出的疑似高陡邊坡隱患,要及時上報鄉國土所,由鄉國土所做出具體分類處置意見。各村委和各有關單位根據意見加快推進分類處置工作。
2、各村委和各有關單位要對排査出的高陡邊坡隱患制定防災預案和監測方案,明確責任人和監測人。
各村委和各有關單位要將排查合賬、排查情況匯報于4月25日、5月25日、6月25日報鄉國土所統一匯總。
一、“三項行動”工作開展情況
一是制定實施方案。由局辦公室牽頭,礦管股、地質環境股結合全縣國土資源安全生產工作實際,研究起草全縣國土資源安全生產“三項行動”的實施方案。并下發到各國土資源所、機關股室,建立起工作機制。
二是明確工作重點。根據國務院、國土資源部和省委、省政府及省國土資源廳、市國土資源局關于加強安全生產“三項行動”的一系列指示精神和決策部署,我局立足于部門實際,把“三項行動”細化為三大類,即安全生產執法行動(四個階段、三個內容)、安全生產治理行動(三個階段)、安全生產宣傳教育行動(三個內容)的具體工作進行有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
三是落實責任主體。我局成立了安全生產“三項行動”領導小組。建立領導組織機構,制訂出具體工作方案,以保證本單位“三項行動”的穩步實施。
四是嚴格指導督促。我局近期配合相關部門派出檢查組赴各鄉鎮督促、指導“三項行動”的開展。并結合日常監督檢查工作,對各地排查治理非煤礦山的地質災害隱患和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的無證開采、超層越界、尾礦庫違規排量的礦山,違反地質環境管理法規,造成嚴重地質環境破壞和地質災害隱患等情況進行專項督查。
二、非煤礦山安全生產專項整治工作情況
(一)統一思想,提高認識
進一步提高對礦山安全生產和地質災害防治工作的認識,防止麻痹大意的思想,增強工作的責任感和緊迫感,毫不松懈地抓好工作,認認真真分析本單位、本部門的安全生產形勢,找準薄弱環節,明確工作任務,突出工作重點,扎扎實實開展好工作。堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產責任和責任追究制,大力開展安全生產宣傳教育,加大安全生產基礎工作力度,強化安全生產監督管理,深化專項整治,消除事故隱患,全力推動我縣安全生產狀況的進一步好轉,促進經濟社會和諧發展。
(二)加強組織領導,強化責任意識
一是深刻認識當前安全生產工作形勢,多找差距,不盲目樂觀,堅決克服麻痹思想和厭倦情緒,針對安全生產工作的特點,立足超前防范,認真組織安全檢查,落實主體責任,狠抓隱患排查治理,做好巡查記錄,確保巡查工作不留盲點和死角。
二是加大安全隱患的整治力度。對排查出的事故隱患采取有效措施立即進行整治。整治工作有具體的實施方案,明確了責任人、完成時限、措施等。
三是加大監管和執法監察力度,促進整治措施的落實。對一時難以整治的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責監控,做到萬無一失。
四是強化安全生產工作職責,定期召開了行業專項安全生產會議,研究安排好安全生產工作,對照與縣政府簽訂的安全生產管理目標責任書,強化安全生產責任,成立相應領導小組,抽調工作人員,組建工作班子,加強對安全生產工作的組織領導。
五是建立健全和完善安全應急工作機構,把安全生產和地質災害防治工作納入部門工作的重要議事日程,形成領導重視,措施有力,責任明確,監管到位的安全生產工作機制。
(三)突出工作重點,狠抓專項整治
工作中本著什么情況突出就解決什么問題,哪里問題嚴重就整治哪里的原則。加強對礦山、采石場的安全生產監管和地質災害巡查排查及監測工作,并進行重點進行專項整治。通過專項整治,責令停產或取締關閉一批不符合安全生產條件的礦山企業和采石場,及時消除安全隱患,切實維護人民群眾的生命和財產安全。
日常工作中,每年“元旦”、“春節”、“五一”、“安全生產”宣傳月、“十一”期間,我局都要會同縣*局、安監局、鄉鎮人民政府組成聯合檢查組,嚴厲打擊和取締非法采礦行為,維護采礦權人的合法權益,重視安全生產工作,強化安全防范措施,遏制重特大生產安全事故發生,確保行業安全生產。今年1-5月,分別深入樂紅、龍樹片區,在鄉鎮政府的支持配合下,重點對龍樹鄉轄區內白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查,發現多處非法開采點,存在安全生產隱患。針對存在問題,檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人,一是做耐心細致的安全生產、礦產資源和治安管理處罰方面的法律法規宣傳教育;二是由*機關依法沒收炸藥4公斤、導火索4米、雷管3枚,并對有關當事人作出了行政處罰;三是由國土資源局下發違法開采通知書9份,依法責令停止了非法開采,作業人員立即全部撤離了現場。但當檢查人員深入現場時,沒有非法開采,當檢查人員撤離現場后,又出現了炸石取材的情況。在安全生產“三項行動”,縣國土資源局、*局、安監局和鄉鎮人民政府組成聯合檢查組,進行動態巡查,通過蹲點守候,抓獲了非法開采者,當場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只,處理非法開采者3人。
(四)切實加強行業安全生產監管
一是重點檢查非煤礦山安全生產情況。進一步落實安全生產責任制,加強非煤礦山的安全監管。針對檢查中發現的問題,認真落實整改。加強礦產資源開采管理,有效防止和查處、打擊礦產資源非法開采行為;堅決關閉非法的和不具備安全生產條件的小礦井,嚴厲查處已經取締關閉又擅自恢復生產的非煤礦山違法行為。
二是加強對地質災害的監測和防治。進一步檢查和核實地質災害隱患點,及時發現和掌握隱患點變化情況,檢查監測人員的值班監測情況,督促和指導監測人員搞好監測,做好監測值班記錄;加強重點工程建設地質災害防治的檢查督促,加強礦山環境調查、監測和災害防治,從源頭上控制和預防地質災害的發生。
三、存在問題
20*年,*認真開展了礦山專項整治工作,20*年至2009年,又深入開展了治理整頓和規范礦產資源秩序工作,成立了領導組織和辦公室,研究制定工作方案和措施,堅持動態巡查,對非法開采礦產資源的打擊一直保持高壓態勢。目前,金屬礦的開采已比較規范。在砂石料開采方面,因*“11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復重建的需要,以及龍樹片區砂石料資源相對緊缺,導致非法開采時有發生,特別是在農村,冬春季節,砌房蓋屋多,農民自采自用確實存在,且點多面廣,難以發現和及時有效制止。
四、相關建議
今年年初,和執法大隊、礦管科、有關國土所的同志一起對洪范池鎮劉廟石子廠等七家石子廠依法進行關停,限期拆除機器設備,做到不留人員、不留機器、不留建筑物,實現了礦產資源整頓規范工作目標。
二、濟菏高速(平陰段)破損山體治理工作
三、地質災害防治工作
成立了地質災害防治工作領導小組及應急防治指揮部,制訂并下發了《平陰縣2009年度地質災害防治方案》、《平陰縣突發地質災害應急預案》以及《關于做好2009年地質災害防治工作的通知》(平國土資字[2009]95號)。配合山東省地質環境總站編寫完成了《平陰縣地質災害調查與區劃報告》,加強地質災害隱患排查工作,發放“明白卡”50余份,遇到暴雨天氣,及時通知相關責任人加強巡查,做好防范措施。
四、保證金收取工作
今年以來,按照新標準,加大保證金征收力度,共收繳保證金324.6萬元。
一、城鄉攜手共建工作,為幫扶孝直鎮劉所村,建起了二千多冊的農家書屋一個,改善了農民文化生活水平。
二、為劉所村購買了兩臺噴霧器,用于防治美國白蛾,取得了積極的效果,防治工作取得階段性成果。
三、協助劉所村搞好新村規劃,現進入招標階段。
四、對全縣高速公路兩側22座破損山體進行了治理,提前完成了破損山體治理任務,受到了上級的好評。
2009年工作總結
1、200*年12月,濟菏高速(平陰段)破損山體整治工程啟動。參與了《濟菏高速(平陰段)破損山體整治實施方案》的擬稿、印發工作,協助完成了項目的公開招標工作,工程已于2009年5月30日前全部完工。
2、參與了《平陰縣2009年度地質災害防治方案》、《平陰縣突發地質災害應急預案》的擬稿及印發工作。及時收聽氣象預報預警信息,遇到暴雨天氣,及時下發通知,確保信息渠道暢通。今年以來,我縣沒有發生由地質災害引發的事故。
3、今年以來,加大保證金征收力度,共收繳保證金324.6萬元。
一、完成了礦山企業儲量管理工作的交接;
二、由于今年2009年發生了幾次范圍較大的強降雨過程,省廳、市局多次了地質災害防治方面的通知和預案。根據通知及預案的要求,及時通知各所負責人派專人到我局領取上級有關文件;
三、根據省廳市局提供的幾個探礦權申請范圍坐標,在1:5萬的《平陰縣礦產資源開發利用與礦山生態環境保護規劃圖》進行了標注,包括“大頂山鐵礦區”、“東峪南崖鐵礦區”、“南侯莊礦區”、“洪范鐵礦區”、“尹村鐵礦區”、“刁山坡鐵礦區”
一、協助完成濟菏高速沿線12個標段的工程施工、竣工測繪工作,與測繪單位、監理單位和施工單位一起協調完成施工中的工程量數據采集工作。
二、對濟菏高速沿線的影像資料進行系統收集整理,使得工程完成前后的對比有了最直觀的資料。
關鍵詞:地質災害;防治;環境利用
地質災害是人類生活中較為常見的一種災害。地質災害對人類的傷害較大,危險系數較高,在一定程度上,阻礙了經濟的發展。若是某一地區發生地質災害,當地的地質環境也會受到影響或者是發生改變。地質災害有很多種類,像地震、火山爆發、山體滑坡、泥石流等。隨著人們對地質的不斷研究,地質災害的防治和地質環境的利用,越來越受到眾多地質學家的重視。地質災害的形成有自然因素也有人為因素,從人類發展的長遠角度來看,我們要以科學可持續發展的眼光,整合地質災害的防治工作和地質環境的利用工作。本文從以下幾點展開論述,試論地質災害防治與地質環境利用。
一、地質災害概述
1、概念。地質災害屬于地質現象的范疇。通常情況下,不良地質現象稱之為地質災害。板塊運動容易使地質災害產生。人類對地質環境的活動較為頻繁,會給地質環境帶來嚴重影響,地質環境的惡化,容易促使地質災害的發生。有時地質災害是在自然因素和人為因素共同作用下而產生的。地質災害會危機人類的生命,損害人類的生存環境,延緩經濟、社會建設工作的進程。較為常見的地質災害有地震、水土流失、土壤鹽堿化、滑坡、土地沙化、黃土濕陷等等。2、我國地質災害的現狀。我國受地質災害的侵擾較為嚴重,我國擁有較為寬廣的國土面積,綿長的邊界線,地質條件較為多樣。從世界受災程度上看,我國無論是對規模、強烈程度以及危險系數的統計,相對來說數字較為龐大,可見我國受地質災害的程度較為嚴重。我國西南地區降雨豐富,物資充沛,但暴雨現象也比較常見,西南地區山體受暴雨的沖刷,容易發生地質災害,表現為滑坡或者是泥石流,對該區域居民的生命財產造成危害,對當地的通訊設施和經濟建設有所破壞。我國西北地區,氣候干旱,土壤貧瘠,人群較為密集,使得土地沙化嚴重,給當地居民的生活帶來不便,延緩了當地的經濟發展的進程,影響了我國整體經濟的發展速度。我國四川等地多年來深受地震的困擾,對當地以及國家帶來嚴重創傷。隨著經濟的發展,人們對地質環境的破壞程度也隨之加大,致使地質災害發生次數呈上升趨勢。地質災害防治問題急需要被解決,防治工作必須被落實。
二、地質災害防治系統
我國深受地質災害的侵擾,地質災害防治工作倍受眾人所關注。我國的地質防治工作通過不斷的摸索和探索,已經取得一定的成效。我國的地質災害防治工作從上級到下級都有較為合理有效的安排,形成較為完善的地質災害防治系統。我國通過對國民普及地質災害的防治常識以及做好地質災害防治的宣傳工作等方式,強化國民意識,避免因慌亂使地質災害中人員傷亡率上升。我國將地質災害防治工作的重心放置在“預防”上面,有利于對地質災害做出及時有效的整治方案,將災害造成的損失降到最低。1、區劃調查。地質災害發生會給當地的地質環境造成影響。有關人員調查地質災害發生地的地質環境情況,并做好記錄整理歸檔,作為評價地質災害潛在危險系數的資料依據,然后對評估風險并做區劃。統計各地地質災害發生的頻率和規模,做好區劃調查工作,有利于防治工作的順利開展。2、監測警報。監測指的是監測地質環境的變化,并對環境發生的變化進行分析掌握可能誘發災害的隱患資料。警報是構建災害報警系統,依據監測的結果,向居民發出防災預警信號。監測警報對技術和行政有較高的要求。監測警報系統的完善支撐著后續防治工作。3、搬遷整治。上述兩個系統為搬遷治理系統奠定了基礎。搬遷是指對地質災害可能發生的地區,采用搬遷避讓的方式,確保居民的生命財產安全,減少不必要的傷亡,將該地的經濟損失降到最低。治理是運用工程治理措施,從根本上治理地質環境,清除災害隱患。二者主要以調查監測地質災害的數據為根據,評價地質勘測的結果,分析誘發地質災害的隱患,確定災害隱患地點。
三、環境利用評價系統
地質環境的利用具備公益性、基礎性、服務性,評價系統的構建要從地質環境利用自身出發。地質環境利用評價系統是在弄清某地地質環境利用實況的基礎上,分類設置實施方案,從而提高地質環境的利用率。地質環境若是能夠被充分利用,可以有效縮短地質災害的波及面,減輕危害度,在經濟建設和社會發展方面起到服務的功效。地質環境利用評價系統中開展評價活動要以體現地質環境發展的可持續性為目標,考慮活動是否符合實用的要求,是否可以實行的問題。地質環境利用評價系統,評價的范圍涉及地質環境條件及變化,環境質量,災害成因、風險級別等等。評價系統的思維模式不能固定于一種模式上,要有探究意識,勇于革陳出新。工程地質環境質量、災害防治調控、功能區域的劃分等都屬于地質環境利用評價系統研究的內容。評價系統遵循評價結果好用的工作原則,考慮工作方案是否符合區域特征和服務目標的要求。在工程方面,構建地質環境安全系統,有利于人員實施鑿山建隧等大型工程時,降低對地質環境的損壞程度,制定有針對性的實施方案,避免意外事故的發生。構建工程地質環境安全系統,為工程的實施提供安全保障。
結束語
綜上所述,地質災害的不定時性和不可避免性,會給人類帶來難以預料的傷害。人們越來越重視對地質環境的探究。我國深受地質災害的侵擾,地質災害防治工作倍受眾人所關注。我國的地質防治工作通過不斷的摸索和探索,已經取得一定的成效。本文從地質災害入手,對地質災害進行了概述,試論地質災害防治與地質環境利用,提出了地質災害防治系統和環境利用評價系統,以供參考。
參考文獻:
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1、進一步加強我市礦山企業安全生產工作,嚴防各類生產安全事故的發生。
2、有效防治地質災害,確保汛期廣大人民群眾的生命財產安全。
二、檢查時間
年4月15日至5月31日。
三、重點范圍
1、重點鎮辦:鎮、鎮。
2、重點礦山:地下開采、勘查的礦山企業,特別是具有采空區和尾礦庫的礦山企業。
四、工作步驟
(一)礦山企業違法違規行為檢查和隱患點排查階段
1、扎實開展“打非”工作,推進安全生產執法行動,進一步加強基層安全監管,規范安全生產經營秩序。對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無勘查許可證進行礦產資源勘查的;
(2)無采礦許可證進行礦產資源開采的;
(3)有采礦許可證但其他證照不全(主要指安全生產合格證、營業執照等)從事礦產資源開采的;
(4)已整合關閉礦山企業或采礦許可證到期后未延續,現仍在進行礦產資源開采的;
(5)亂采濫挖、超層越界開采的;
(6)瞞報事故的;
(7)重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
(8)其他非法違法開采礦產資源的。
2、認真開展“治違”工作,我局將聘請有資質的單位對有井下生產施工的礦山企業進行礦區范圍核查,并以這次核查為契機,重點解決安全生產中存在的以下薄弱環節和突出問題:
(1)加強開采環節的監管和治理,對不按照開采設計方案組織生產,開采現狀與設計技術資料和圖紙不相符的堅決予以治理。
(2)所有地下開采的礦山企業,其井下工程設計必須通過安監部門的審查批準,并嚴格按照批準的設計進行施工,同時實行機械通風。對作業地點的風量、風質等要定期檢測,確保符合安全規程要求。
(3)地下開采礦山要重點治理影響安全生產的大面積采空區隱患,凡是能夠充填的要充填處理,能夠放頂的要放頂處理,一時不能充填或放頂的,要采取專門措施,嚴密監控;治理透水事故隱患,落實礦井各項防治水措施,排查治理可能引發事故災難的地表水患。
(4)地下礦山要落實《金屬非金屬礦山安全規程》有關防排水的規定,制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案。
(5)露天礦山要按設計方案自上而下分臺階開采,排土場要按照設計要求進行排土作業,同時,要落實截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施。
(6)尾礦庫要針對去年整治中發現的問題,抓好督辦工作。對沒有安全生產許可證、沒有辦理設計審查和竣工驗收手續仍在使用的尾礦庫,各所要及時上報所在地的鎮政府(辦事處)和安監部門,并積極配合有關部門做好關停工作。
(7)有井探、坑探工程的探礦權人必須憑勘查設計進行坑探工程設計,到市安監局辦理安全批復備案手續,然后到市公安局辦理爆炸物品使用許可手續,方可進行勘查工程施工,施工現場應設置安全標志和信號,以防意外發生。對未按勘查設計或勘查工作施工方案進行勘查施工的,特別是擅自實施坑探工程的,各所要及時下達整改通知,并上報局執法隊依法進行查處。
對在探礦過程中遺留的鉆孔、探槽、探井、巷道或者形成的危巖、危坡,探礦權人應及時進行回填、封閉,或者采取其他消除地質災害隱患的措施。避免造成地質環境破壞和安全事故的發生。否則,按國務院安全責任追究制度追究責任。
3、切實開展地質隱患排查工作,消除地質災害隱患。6~9月期間是我市的主汛期。汛后一定時間內,在臺風和強降雨等突發氣象條件下,發生地質災害的可能性也很大。汛期特別是臺風期間,當降雨達到一定強度時,可能發生以風化殘坡積巖土山體和人工邊坡崩塌滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂、廢渣在山洪作用下易形成泥石流。個別地區在降雨、排灌水或加載振動等外力作用下可能發生地面塌陷。各國土所和礦山企業應加強重點區段、重要災害點的防范,必要時應采取臨時緊急避讓措施,避免人員傷亡。(可能發生地質災害的重點區域見附頁)
各國土所要協調當地鎮辦,對轄區內的地質災害易發區域進行全面排查,對新增的地質災害隱患點,要比照已有的“兩卡”確定責任人,確定撤離路線和撤離方案,確保發生地質災害時能夠及時安全地組織人員撤離。要嚴格執行地質災害“三查”制度、“兩卡”發放制度、汛期值班制度、地質災害險情巡查制度、地質災害應急調查制度和災情報告制度,把地質災害防治各項工作落到實處。
(二)集中整改階段
1、各礦山企業要按照本方案要求,對安全生產的有關情況認真進行自查,對自查中發現的問題及時制定整改措施,限期整改,并于5月10日前將自查情況及時報送當地國土所。
2、各國土所對排查出的違法違規采礦的問題,要逐一登記、匯總,并及時上報局執法大隊。
一、成立領導機構
組長:
副組長:
成員:
二、強化落實,取得實效
進一步落實防災責任和措施是否落實到位,對前期排查發現的地質災害隱患防災責任和措施落實情況進行“回頭看”,進一步完善防災責任體系,層層抓落實,凡是旅游景區區域逐點逐段排查核查,實現隱患排查全覆蓋。找準薄弱環節、及時化解風險,強化問題整改。對已通過各種措施處理銷號的隱患點進行“回頭看”,檢查治理工程運行情況,核查周邊地質環境是否有新的變化。同時在排查工作中同步開展地災防治宣傳工作,組織汛期每月開展一次應急避險演練,增強干部群眾臨災避險、自救互救的意識和實戰能力,確保發生災情、險情時臨危不亂,快速、有序、安全撤離。
三、加強信息收集報送,認真總結工作經驗
將關注a級景區重點景區、景點和重點場所,突出的重點隱患風險開展“回頭看”。進一步對風險隱患進行逐一排查,有針對性落實防范措施。要求干部職工隨時關注強降雨時段值班值守、專人巡查和動態監測預警,確保工作措施安全到位。同時,注重做好隱患排查工作經驗的總結,取長補短,優化方案,完善措施,把地災防治工作做實,打贏防災硬仗,保障群眾生命財產安全。
四、開展問題短板“回頭看”
將聚焦問題短板開展好“回頭看”,針對前期排查防災體制建設、制度建設、安全隱患排查,加強重點區域防控中發現問題是否整改到位,始終堅持“邊查邊改、立查立改”的原則,確保整治見實效,問題逐一改正。
五、開展工作進一步落實“回頭看”
將對工作落實情況開展“回頭看”,此項工作安排部署是否落到實處,將排查工作抓細抓緊抓實。始終堅持克服松勁懈怠思想,增強干部職工的憂患意識,以嚴明的工作作風和嚴謹工作態度確保問題短板進一步整改到位。
1廣西礦山地質環境現狀
廣西目前在冊的礦山,主要以分布面廣的非金屬礦產和小型有色金屬礦產為主,開采規模以中小型為主。由于過去采富棄貧,采易棄難,開采設備簡陋,采礦方法不當,生產技術落后,以及民采盜采現象突出,加上多數采礦權人防災及環保意識薄弱,造成目前廣西礦山地質環境面臨較為嚴峻的形勢,主要表現在以下幾個方面。
1.1地質災害頻繁發生
對于露天開采礦山,由于多數礦山未按開采設計方案進行臺階式開采,露天采場形成高陡邊坡,邊坡穩定性較差,且基本無支擋防護措施,易引發崩塌、滑坡地質災害。對于地下開采礦山,生產過程中排放的大量廢石隨意堆放于廢石場內,廢石場無攔擋和排導工程,暴雨季節易引發泥石流地質災害;另外,采礦過程中因抽排、疏干地下水造成地面塌陷、地面沉陷、地裂縫等地質災害時有發生,導致礦井周圍居民房屋的墻體開裂;另外,礦山生產排放的尾礦水、礦坑涌水、廢石淋濾水等未經處理直接排放,有毒有害重金屬含量和藥劑殘余含量均高于生活飲用水衛生標準,對周圍村屯居民生活飲用水構成威脅。如南丹車河礦區選礦廢水排放,造成刁江水質惡化,水中的有毒有害元素明顯超標。
1.2含水層破壞
采礦過程中,長時間抽排地下水,將導致含水層頂底板結構的破壞,導致礦山周圍地下水水位下降,水量減少,嚴重則導致周圍井泉干涸、水質惡化等,給居民的生產生活產生嚴重的影響。
1.3地形地貌景觀破壞
露天開采最為直觀的表現為對地形地貌景觀的破壞,它是一種高速、大規模改變自然景觀的生產活動,采空區常常形成較深的露天采坑以及高陡危險邊坡,對原有地形地貌景觀和植被產生嚴重的破壞。如大新錳礦礦區、岑溪糯垌花崗巖礦區等。
1.4土地資源破壞
廣西擁有錳礦、鋁土礦、非金屬礦等豐富的礦產資源,這些礦產資源的開發大部分采用露天開采,不僅破壞了礦山周邊地質環境,而且造成大量土地資源的壓占或挖損破壞。
2礦山地質環境治理恢復措施
上述表明,廣西礦山地質環境現狀相當嚴峻。因此,探討不同地質災害的防治措施以及針對含水層破壞、地形地貌景觀及土地資源的破壞等的治理恢復存在的技術問題,對保護礦山地質環境,實現資源開發與生態環境的和諧發展起到關鍵的作用。
2.1崩塌、滑坡防治
崩塌、滑坡地質災害主要發生在露天采場邊坡以及廢渣堆放邊坡。可采用的防治措施有支擋工程(抗滑樁、擋土墻),加固工程(錨索、錨桿、注漿加固)、削坡工程、壓腳工程,同時配合排水工程、護坡工程和植被恢復工程等次要治理工程進行治理,消除地質災害隱患。其中抗滑樁支擋使用的較少,擋土墻支擋最為常用,且擋墻高度一般不宜高于6m,特別是膨脹土地區,高于3m的擋土墻經常失效;錨索、錨桿、注漿加固等加固工程措施是露天采場邊坡比較實用的防治措施之一,但在礦山地質環境治理恢復中,實際設計使用的較少;削坡工程是露天采場邊坡常用的防治措施,通過邊坡穩定性驗算,降低采場最終邊坡角,保證邊坡的穩定性。比如廣西南寧盆地、寧明盆地、百色盆地等地區,露天磚用頁巖礦往往具有膨脹性,開采設計方案中設計的露天采場最終邊坡角較高,一般45°左右,這樣的邊坡角對于膨脹土邊坡而言是不穩定的。因此,比較經濟可行的方法就是采取削坡工程。根據工程實踐經驗,建議該類露天采場最終邊坡削坡至30°。此外,排水工程、護坡工程和植被恢復工程是崩塌、滑坡地質災害防治的輔助工程,往往也是必要工程。
2.2泥石流防治
泥石流形成有三個基本條件,即地質條件、地形條件和水源條件。三大條件對泥石流形成有著重要的作用,缺一不可。地質條件集中反映在泥石流形成的松散碎屑物質方面,礦山生產排放的廢渣、廢石、廢土是產生泥石流地質災害的主要物源;溝谷發育、山坡坡度較陡、相對高度大等,是產生泥石流地質災害的主要地形條件;豐富的水源是產生泥石流地質災害必不可少的條件,對于廣西而言,主要來源于降雨,而強降雨季節往往是泥石流地質災害高發季節。泥石流地質災害按流域的溝谷地貌形態的不同可分為溝道型泥石流和坡面型泥石流兩類。因此,根據泥石流形成的基本條件及類型,應采取相應具有針對性的防治措施:①消除物源,即清理廢石、廢渣、廢土等可能產生泥石流地質災害的松散物源;②支擋工程,即當清理物源的成本過高,或無場地用于堆積清理的物源時,需采取修建攔渣墻、攔砂壩、格柵壩等永久性工程,防止廢渣、廢石等物源向下游遷移;③消除水源條件,即通過修建排水和排導工程,如截排水溝、涵管等工程,防止地表水匯集至廢渣場、廢石場內;④植被恢復工程,即通過覆土種草,坑栽植樹等措施恢復植被,因為植被能起到降低雨水對堆渣體、坡體的濺蝕,減小地面徑流,并對土體有加筋的力學效應。
2.3地面沉陷、地面塌陷、地裂縫防治
礦山開采過程中,由于大量抽排地下水、采空區面積大、開采礦體埋深小或強采保安礦柱等因素的綜合影響,易引發地面沉陷、地面塌陷及地裂縫地質災害。其中,因礦山生產建設和長期抽排地下水造成的地面塌陷,可在查明水文地質條件的基礎上,采取防滲帷幕等工程措施,控制塌陷帶上的地下水位下降及其發展;已經穩定的地面塌陷帶,應采取土地平整等工程措施治理,而土地平整所需回填土材料、回填高度、回填先后順序等應嚴格控制。地下大面積采空區導致的地面塌陷和地裂縫,可采取廢石回填采空區、優化礦山開采設計、頂板管理等措施預防和控制災害的發展;已穩定的采空地面塌陷、地裂縫,則應采取注漿加固、土地平整及排水工程綜合進行治理。
2.4地下水污染防治
廣西在建的礦山,尤其是中小型有色金屬礦山,井下采礦排放的礦坑涌水、廢石場淋濾水以及選礦產生的尾礦水中有毒有害元素的濃度高于居民生活飲用水標準,直接排放將污染地下水資源。常用的防治措施是修建沉淀池,對廢水進行物理、化學處理達標后再排放。
2.5含水層破壞的防治
含水層破壞的治理,包括對含水層頂底板結構破壞、地下水水位下降、水質惡化及水量減少(或疏干),以及造成礦山周邊供水困難的處理等。含水層頂底板結構破壞的治理,主要是采用防滲帷幕工程,封堵含水層頂底板破壞處周圍的含水層,避免造成地下水的流失,治理恢復其隔水層功能。地下水水位下降、水量減少(或疏干)的治理恢復,可采用防滲帷幕攔截主要導水通道及對自然溢水平硐封堵等堵截工程措施進行治理,減少含水層中的地下水溢出,減少疏干排水量。水質惡化的治理恢復,亦可采用防滲帷幕工程措施對頂底板破壞處周圍的含水層進行封堵,防止已受污染或不良水質的含水層與主要的供水含水層相串通。
2.6地形地貌景觀破壞防治
礦山生產建設造成地形地貌景觀破壞的治理恢復,可分為邊坡治理類、場地整治類及井口整治類。其中,邊治理類主要可以采用削坡、邊坡加固、護坡等工程,并常常配合部署排水工程及植被恢復工程;場地整治類的治理措施包括土地平整工程、防排水工程及植被恢復工程;井口整治類的治理措施主要是對廢棄井筒進行封堵。
2.7土地資源破壞防治
礦山生產建設往往造成大面積土地資源的壓占、挖損及污染破壞,使土地失去原有耕作用途。因此,礦山在生產建設前,必須做好整體規劃,盡量避免占用基本農田,且盡量少占用土地資源,對于已破壞的土地資源,應根據污染破壞程度恢復土地耕作用途。