新農(nóng)村建設(shè)概念精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

新農(nóng)村建設(shè)是我國城市化進(jìn)程的一部分，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，原有的農(nóng)村景觀面貌得到改善。為了更好的指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中采用景觀生態(tài)系統(tǒng)的概念。文章從景觀生態(tài)的概念、意義、目標(biāo)和原則等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述，以表達(dá)景觀生態(tài)系統(tǒng)在新農(nóng)村建設(shè)中指導(dǎo)意義的重要性。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)景觀、廊道、斑塊、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃意義

中圖分類號(hào)：G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

正 文

1．新農(nóng)村景觀生態(tài)的概念和意義

新農(nóng)村景觀可稱為鄉(xiāng)村景觀，它不同于城市景觀，又不同于其他的自然景觀。它具有特定的景觀行為、形態(tài)、內(nèi)涵，是區(qū)域格局中的一小部分，是聚落形態(tài)的一種表現(xiàn)。從景觀生態(tài)學(xué)的角度來看，廣大的鄉(xiāng)村就是一個(gè)大的、完整的鄉(xiāng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)。

它是以廣袤的農(nóng)田，呈斑塊狀的村莊，呈廊道狀的河流、溪谷、道路、農(nóng)渠等功能為主體的鄉(xiāng)村景觀。鄉(xiāng)村景觀是一種格局，是歷史過程中不同文化時(shí)期人類對(duì)自然干擾的記錄，既能反映人類對(duì)環(huán)境的干擾的痕跡，又能反映人類活動(dòng)的軌跡，是景觀遺產(chǎn)中的歷史價(jià)值的內(nèi)容體現(xiàn)。

從地域范圍上看，鄉(xiāng)村景觀泛指城市景觀以外的具有人類聚居及相關(guān)活動(dòng)行為的景觀空間，由鄉(xiāng)村聚落景觀、經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀及自然景觀構(gòu)成，是一個(gè)綜合體。

從特征上看，是人文景觀和自然景觀的復(fù)合體。人類對(duì)自然的干擾強(qiáng)度低，自然景觀的屬性就強(qiáng)。區(qū)別于其他景觀的主要特點(diǎn)為以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀，是鄉(xiāng)村的田園文化和田園生活的表現(xiàn)。

新農(nóng)村建設(shè)過程中應(yīng)采用景觀生態(tài)學(xué)的方法研究區(qū)域內(nèi)的景觀結(jié)構(gòu)，、文化內(nèi)涵。要用景觀生態(tài)學(xué)的原理和方法切入新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村景觀單元進(jìn)行改造、建設(shè)、重塑。將自然景觀和社會(huì)文化最合理的融為一體，在新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)化景觀格局，從山水自然環(huán)境、鄉(xiāng)村聚落空間肌理等方面入手，從鄉(xiāng)村文化景觀及草根社會(huì)生活等方面切入。

2．新農(nóng)村建設(shè)中的景觀生態(tài)空間的規(guī)劃和目標(biāo)

鄉(xiāng)村景觀生態(tài)很復(fù)雜，地形地貌的突變，地表土層的厚薄不一，森林的覆蓋率差異化嚴(yán)重，景觀生態(tài)格局不同，分析景觀生態(tài)格局是新農(nóng)村建設(shè)的核心。在鄉(xiāng)村景觀生態(tài)內(nèi)部，將一個(gè)區(qū)域科學(xué)的劃分為若干個(gè)“景觀”和若干個(gè)斑塊，大致定位鄉(xiāng)村景觀的范圍大小。解決如何合理地安排斑塊和廊道的位置。通常是通過建立起斑塊和廊道，把農(nóng)村中的每一塊林地，綠地、村莊、河流、池塘、山地均納入景觀結(jié)構(gòu)中，同時(shí)根據(jù)地形地貌，恰當(dāng)?shù)拇_定斑塊的位置，建立斑塊恰當(dāng)?shù)倪吔纾瑢⒗鹊姥a(bǔ)充到中間，最終建立一個(gè)豐富的、有效的、可行的、能自我支撐的動(dòng)態(tài)景觀結(jié)構(gòu)。合理的安排土地及地上的物質(zhì)和空間，并為人類創(chuàng)造高效、安全、健康、舒適、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

其主要目標(biāo)是創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村景觀格局，優(yōu)化和美化鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)，從社會(huì)和自然兩個(gè)方面去創(chuàng)造一個(gè)融技術(shù)和自然景觀與一體的，情景交融的人類活動(dòng)的最后環(huán)境。以維持景觀生態(tài)平衡，滿足人們生理及精神健康的要求，保障人們生活和生產(chǎn)。建設(shè)具有地方民俗特色的，體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村景觀。

3．新農(nóng)村建設(shè)中的景觀生態(tài)規(guī)劃和原則

進(jìn)行新農(nóng)村景觀規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)通過改變景觀差異性來創(chuàng)造新的景觀格局，或是改變?cè)械木坝^基質(zhì)。可通過營造新的廊道，水景、或者改變斑塊的形狀、大小、位置等方式，形成分散式或集中式的景觀格局，同時(shí)還要遵循以下原則。

(1)、生態(tài)原則：生態(tài)原則就是對(duì)自然的保護(hù)，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀的保護(hù)。景觀的實(shí)質(zhì)是異質(zhì)性的，在對(duì)原有的自然景觀保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行建設(shè)，添補(bǔ)，完善。

(2)、相關(guān)性原則：景觀不論在空間上還是時(shí)間上均有相連性，以時(shí)間為紐帶，將屬于同一地域的景觀元素通過時(shí)間順序整合在一起，形成歷史文化的教育網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能的使用要求，將不同的功能交流聚會(huì)在一起，例如通風(fēng)、日照等。

(3)、地方性原則：中國幅員遼闊，地理?xiàng)l件多樣化，文化多樣化，建筑風(fēng)格和人文景觀多樣性較為突出，農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃建設(shè)，要尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞剑瑐鞒形幕}絡(luò)，消除和避免景觀的塑造與村民的生活方式、心理所產(chǎn)生的排斥效應(yīng)。在生態(tài)系統(tǒng)薄弱處避免重復(fù)建設(shè)，因地制宜，做到生態(tài)規(guī)劃建設(shè)和當(dāng)?shù)氐纳罘绞健⑽幕}絡(luò)相協(xié)調(diào)。

(4)、整體性原則：生態(tài)規(guī)劃建設(shè)必須從整體出發(fā)，對(duì)整個(gè)景觀進(jìn)行綜合分析，在保持景觀多樣性的同時(shí)，也要注意協(xié)調(diào)景觀結(jié)構(gòu)、格局、比例、尺度等自然特征，努力做到社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等和諧統(tǒng)一，最終達(dá)到整體優(yōu)化的目的。

(5)、特色性原則：不同地區(qū)的特色文化造就不用的景觀生態(tài)格局。這就要求我們?cè)谧鼍坝^生態(tài)規(guī)劃的時(shí)候要立足當(dāng)?shù)氐奈幕吞厣０凑辙r(nóng)村的景觀格局、功能要求等客觀因素，因地制宜的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，彰顯農(nóng)村景觀個(gè)性。

(6)、綜合性原則：通過對(duì)規(guī)劃與建設(shè)、管理和施工等綜合研究。全面分析社會(huì)的、人文的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、科學(xué)的各個(gè)因素。并建立對(duì)規(guī)劃方案從生態(tài)、持續(xù)發(fā)展等多方面的評(píng)價(jià)體系。對(duì)如何合理的利用土地，保護(hù)集中農(nóng)田斑塊，控制建筑的斑塊擴(kuò)張進(jìn)行積極的探索。科學(xué)的、實(shí)用的、前瞻性的建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)景觀。

4.新農(nóng)村建設(shè)中的景觀生態(tài)建設(shè)方法和途徑

通過對(duì)上述的研究，在運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)的原理在對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)中，要以小尺度的農(nóng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化為目標(biāo)，在綜合分析、綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)、建立可持續(xù)發(fā)展的景觀空間結(jié)構(gòu)模式和管理模式。

保證景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)的完善和景觀功能的發(fā)揮，確定農(nóng)村生態(tài)景觀的廊道、斑塊的位置。分析廊道、斑塊的屬性。將鄉(xiāng)村中的每一處林地、綠地、河流、村莊、山地等均納入景觀結(jié)構(gòu)之中，同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)村的功能和現(xiàn)狀確定板塊和廊道的最佳位置和最恰當(dāng)?shù)倪吔纾罱K建立一個(gè)豐富的、有效的、可以自我發(fā)展的、自我支撐的動(dòng)態(tài)景觀系統(tǒng)。

4.1重建新農(nóng)村的景觀廊道

廊道是景觀中與相鄰兩邊環(huán)境不同的線性貨帶狀結(jié)構(gòu)，在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀中通常以田間小路、河流、峽谷、分隔林等形式出現(xiàn)，是物質(zhì)和能量傳遞的通道，具有不可替代的作用。

在新農(nóng)村建設(shè)中，尤其是移民建設(shè)中，要重視對(duì)原有的自然廊道系統(tǒng)保護(hù)和利用。哪怕是在重建是也要分析原有的廊道功能。在村鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，將周邊的自然景觀、小區(qū)的景觀、和庭院景觀有機(jī)的聯(lián)系起來。構(gòu)建林帶、村落、水域、田園相互融合的、錯(cuò)落有致的，富有鄉(xiāng)村情調(diào)的山水田園景觀。

新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，廊道的打造是一個(gè)要點(diǎn)也是亮點(diǎn)，將修建的道路等帶狀特征的廊道作為物質(zhì)運(yùn)輸、人員流動(dòng)、生物流動(dòng)、氣流交換的場地和紐帶。起到十分重要的作用。在規(guī)劃中本著方便的、綠化、硬化的原則，建立有效的道路網(wǎng)絡(luò)。增加廊道的連通性，注意兩邊道路的綠化，樹種的搭配。以鄉(xiāng)土樹種為主，采用常綠、落葉的結(jié)合，高大的喬木和低矮的灌木、以及草地的搭配形成立體的綠化景觀。是一個(gè)景觀系統(tǒng)，也是一個(gè)有效的防護(hù)系統(tǒng)。

4.2重建新農(nóng)村的斑塊系統(tǒng)

斑塊在新農(nóng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)中泛指農(nóng)田、村落、草地、池塘等。在新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，因地制宜的將農(nóng)村居住斑塊和特色的農(nóng)林生產(chǎn)區(qū)斑塊和特色農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)斑塊有機(jī)的結(jié)合起來。

改善和優(yōu)化原有的農(nóng)村生活居住區(qū)的斑塊的結(jié)構(gòu)形式。將原有的分布散亂、新老建設(shè)混亂，綠地系統(tǒng)雜亂的進(jìn)行整理改造。在新的斑塊建設(shè)中，采用集中統(tǒng)一、分布均勻的設(shè)計(jì)原則來進(jìn)行規(guī)劃布局，合理的布置綠地景觀、環(huán)境小品景觀、居民活動(dòng)廣場。建設(shè)優(yōu)美的居住區(qū)環(huán)境，將居民點(diǎn)有機(jī)的聯(lián)系起來。

特色農(nóng)林生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)旅游觀光斑塊是近年來比較熱門的話題，建設(shè)旅游觀光農(nóng)業(yè)能改善周邊的居民生活條件。利用原有的農(nóng)林資源在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，結(jié)合觀光旅游開發(fā)，形成特色的農(nóng)林生產(chǎn)觀光旅游示范斑塊。

4.3楓香大寨的實(shí)例的分析

圖1、楓香大寨鳥瞰圖2楓香大寨平面

楓香大寨項(xiàng)目項(xiàng)目用地位于萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)，結(jié)合該鎮(zhèn)的文化歷史傳統(tǒng)以及該項(xiàng)目肩負(fù)的歷史傳承責(zé)任。設(shè)計(jì)中追求和諧的人居環(huán)境，要緊貼“田園風(fēng)光、自然和諧、文物古跡、魚米之鄉(xiāng)”文化理念。將項(xiàng)目打造成一座美麗幽靜的山鄉(xiāng)小村，為羅田鎮(zhèn)營造有一個(gè)旅游景點(diǎn)和文化交流聚會(huì)地

項(xiàng)目中廊道主要體現(xiàn)在形成環(huán)形車道的小區(qū)消防到道路和各個(gè)建筑單體之間相互相聯(lián)系宅間小道。中途中間的景觀大道和小區(qū)的景觀水體也是廊道的一部分。廊道在項(xiàng)目中起到聯(lián)系的作用，是和外部聯(lián)系的紐帶，物質(zhì)能量的傳輸橋梁。

項(xiàng)目中斑塊主要體現(xiàn)在建筑單體設(shè)計(jì)，入口廣場、中間居民活動(dòng)廣場，景觀觀光廣場等。是居民生活和活動(dòng)的主要場所，是娛樂休閑的主要去處。文化交流和信息傳到的場所。

圖1、楓香大寨觀景平臺(tái)圖2楓香大寨入口廣場

項(xiàng)目中的斑塊建設(shè)因地制宜，結(jié)合小區(qū)的地形地貌和功能特點(diǎn)，在小區(qū)出入口設(shè)置入口廣場，在景觀中軸線的端頭設(shè)置觀景臺(tái)，有效的將功能和自然環(huán)境結(jié)合起來。

進(jìn)入小區(qū)便映入眼簾的入口景觀水景，碧水綠地與建筑樓宇交相呼應(yīng)，近水樓臺(tái)似在眼前，更有一番曲徑通幽的意境。觀景臺(tái)能鳥瞰羅田鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)的全貌，觀美景，看日出日落，享受生活的安靜與美好，以上兩個(gè)地方是居民休閑的好地方。

圖1、楓香大寨躬耕園圖2楓香大寨景觀節(jié)點(diǎn)

項(xiàng)目用地位于農(nóng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)選址用地，結(jié)合居民的生活習(xí)慣，設(shè)計(jì)躬耕園和“水上”村落，有效的還原農(nóng)村的生活氣息。

小區(qū)設(shè)計(jì)躬耕園，到田間享受采摘的樂趣,是人們釋放心情、減輕壓力的最好辦法。小區(qū)設(shè)計(jì)增添了由水體分割而成的“水上”村落。結(jié)合小區(qū)為北高南低的緩坡地形，考慮水體環(huán)流及觀賞視角的綜合需求，我們?cè)谶m當(dāng)?shù)牡胤竭M(jìn)行了適當(dāng)?shù)乃w的設(shè)計(jì)，從而開闊視野，使得整體景觀看起來更為自然，讓生活在此的居民輕松感受水流的恬靜與柔美。

項(xiàng)目結(jié)合景觀呢生態(tài)的特點(diǎn)，將一部分的景觀生態(tài)的要求融入其中，在建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村的同時(shí)，有將原有的地域特色融入其中。

結(jié) 語

農(nóng)村生態(tài)景觀系統(tǒng)的設(shè)計(jì)重要性，體現(xiàn)山村的保護(hù)當(dāng)?shù)氐木坝^資源和景觀特色維護(hù)生態(tài)平衡。將新農(nóng)村建設(shè)改善居民生活條件和農(nóng)村旅游觀光農(nóng)林示范區(qū)等結(jié)合起來。綜合考慮農(nóng)村村落的聚落形態(tài)、山水格局、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)土文化景觀的繼承與發(fā)揚(yáng)以及有利生產(chǎn)生活的規(guī)劃思想等多層面的問題，以理論為基礎(chǔ)，尊重自然，創(chuàng)造出具有地域特色，滿足可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)庫區(qū)人居環(huán)境，使的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更加符合環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的要求。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè)；公共危機(jī)；穩(wěn)定發(fā)展

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)也進(jìn)入到新的階段，提高的一個(gè)新的水平。但是隨著新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程的深入以及時(shí)間的慢慢積累，一些潛伏在新農(nóng)村建設(shè)光環(huán)下的公共安全問題也凸現(xiàn)出來，尤其是在2008年之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出接連出現(xiàn)了多起重大突發(fā)事件。農(nóng)村公用危機(jī)影響著農(nóng)村的政治穩(wěn)定、社會(huì)安全以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面，如何采取適當(dāng)有效的預(yù)防和處理措施來提高處理公共危機(jī)的能力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)所需要關(guān)注和解決的一類重點(diǎn)問題。

一、公共危機(jī)的概念分析

所謂公共危機(jī)是指會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的出發(fā)事件，這種事件可能來自自然也可能來自社會(huì)。一旦出現(xiàn)這類公共危機(jī)，則需要進(jìn)行及時(shí)妥善處理，以減少或者消除其對(duì)社會(huì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、自然環(huán)境等造成的破壞，避免造成更大的損失。

二、農(nóng)村公共危機(jī)的特征分析

在新農(nóng)村的建設(shè)過程中出現(xiàn)的公共危機(jī)具有如下幾點(diǎn)特征：

1.突發(fā)性。公共危機(jī)的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生形式通常不具有規(guī)律性，且較難進(jìn)行預(yù)測，危機(jī)事件一旦爆發(fā)則很容易在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到峰值。如自然災(zāi)害、安全事故等。

2.緊急性。公共危機(jī)發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，如果不能夠及時(shí)制定對(duì)策控制或減少危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，則很容易因危機(jī)產(chǎn)生重大危害或者經(jīng)濟(jì)損失。如自然災(zāi)害發(fā)生、假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入人民生活的必需領(lǐng)域時(shí)，如果不能夠及時(shí)處理則非常容易為農(nóng)民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)的安定。

3.范圍危害性。公共危機(jī)通常是區(qū)域性事件，一旦發(fā)生則會(huì)對(duì)公眾造成危害。具體到農(nóng)村建設(shè)中，一些危機(jī)的發(fā)生雖然不會(huì)影響到很多人，但是會(huì)造成民眾的恐慌，對(duì)多個(gè)地區(qū)造成影響。如2003年的SARS病毒事件，該事件在農(nóng)村中所涉及的人數(shù)并不是很多，但是卻嚴(yán)重影響了新農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程，威脅了廣大民眾的人身安全。

4.擴(kuò)散性。發(fā)生在農(nóng)村的公共危機(jī)事件通常具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性，這是由農(nóng)村所具有的特性所決定的。同時(shí)，由于新農(nóng)村的建設(shè)具有一定的相似性，故一旦在某一部分出現(xiàn)危機(jī)，則該危機(jī)很容易擴(kuò)散到其他領(lǐng)域或者人群，形成連鎖反應(yīng)。如2004年的禽流感事件的發(fā)生和擴(kuò)散為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入帶來了巨大的損失。

5.隱蔽性和復(fù)雜性。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)村建設(shè)中的公共危機(jī)還有具有了一些新的特征，其中之一就是隱蔽性。科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以幫助我們獲得一定的危機(jī)預(yù)測，但是，一些新形式的公共危機(jī)則具有了更強(qiáng)的隱蔽性，很難被察覺，一旦發(fā)生則會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，且不易被處理。

三、提升農(nóng)村公共危機(jī)處理能力的途徑分析

公共危機(jī)發(fā)生以及出現(xiàn)的新特性歸根結(jié)底都是新農(nóng)村建設(shè)片面追求速度和規(guī)模所引起的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪性破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文關(guān)懷不適應(yīng)等因素都導(dǎo)致了這些公共危機(jī)的出現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)這些已出現(xiàn)和潛在的危機(jī)，必須建立一套完善的危機(jī)管理體系，加強(qiáng)和發(fā)展應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。

1.為減少公共危機(jī)對(duì)新農(nóng)村發(fā)展的影響，必須將農(nóng)村危機(jī)管理納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，形成實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性的管理機(jī)制。具體來說就是將農(nóng)村危機(jī)管理同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源、環(huán)境保護(hù)、民眾文化水平、民眾個(gè)人發(fā)展前景、法制法規(guī)等結(jié)合起來，形成一套完善有效的管理機(jī)制，使之與農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，動(dòng)態(tài)規(guī)劃，預(yù)防和減少危機(jī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響。

2.要保證充足的物資儲(chǔ)備和財(cái)政資源支持。公共危機(jī)的發(fā)生和擴(kuò)散除了與危機(jī)本身有關(guān)外還與該危機(jī)是否得到了有效地處理有關(guān)。政府應(yīng)該加大應(yīng)對(duì)農(nóng)村危機(jī)的物質(zhì)儲(chǔ)備和財(cái)政支持，以保證危機(jī)發(fā)生后維護(hù)市場和社會(huì)的穩(wěn)定，減少農(nóng)民的焦躁情緒。

3.要設(shè)立危機(jī)信息來源渠道，建立有效的信息溝通機(jī)制。良好的溝通對(duì)危機(jī)的發(fā)生和危機(jī)發(fā)生后的處理都具有積極的意義。多數(shù)非自然類公共危機(jī)的發(fā)生都與溝通不暢有關(guān)。一旦民眾的訴求得到相應(yīng)，則多數(shù)危機(jī)是可以避免的。對(duì)于那些已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)，有效的溝通機(jī)制可以幫助民眾在最快時(shí)間內(nèi)獲知事情的進(jìn)展程度，消除謠言的傳播，穩(wěn)定民眾情緒，阻止事態(tài)擴(kuò)散，保證危機(jī)的處理過程有序進(jìn)行。

4.如果僅僅依靠政府對(duì)農(nóng)村公共危機(jī)進(jìn)行處理，則很有可能收到事半功倍的效果。特別是當(dāng)一些潛在性、突發(fā)性、不可抗拒性危機(jī)發(fā)生時(shí)，政府部門的工作能力有限，無法完全消除危機(jī)所帶來的影響，因此，為妥善處理公共危機(jī)，應(yīng)該促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共危機(jī)管理的廣泛合作。這種合作以政府工作為主，其他主體為輔，在處理危機(jī)的方向沒有錯(cuò)誤的前提下充分發(fā)揮非政府組織的作用，妥善處理危機(jī)造成的災(zāi)害。

5.提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)參與度，消除因認(rèn)識(shí)局限性所帶來的危機(jī)發(fā)生的可能性。農(nóng)民是農(nóng)村所有活動(dòng)的主體力量，也是各種事件發(fā)生后的最直接受害對(duì)象，因此農(nóng)民是公共危機(jī)事件的處理主體之一。提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民參與到新農(nóng)村的建設(shè)中來可以有效消除和化解因思想認(rèn)識(shí)不同步，經(jīng)濟(jì)水平不同步所發(fā)生的公共危機(jī)事件，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

一、農(nóng)村社區(qū)教育的內(nèi)涵

所謂農(nóng)村社區(qū)，是指以農(nóng)耕生產(chǎn)和鄉(xiāng)土生活為主要活動(dòng)內(nèi)容，在一定空間范圍內(nèi)的居民共同體區(qū)域。其內(nèi)涵可以定義為：以農(nóng)村社區(qū)為依托，利用各種有利資源，對(duì)農(nóng)村社區(qū)的全體成員進(jìn)行家庭、學(xué)校和社會(huì)教育相結(jié)合的綜合性、全民性教育。在農(nóng)村這個(gè)特殊的地域，以學(xué)校為中心的一般教育模式已經(jīng)無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民群體的素質(zhì)要求。而農(nóng)村社區(qū)教育以農(nóng)村社區(qū)的全體成員作為教育對(duì)象，不僅包括兒童、少年等一般意義上的學(xué)生，還包括農(nóng)村主要男性勞動(dòng)力，以及婦女、老人等較為弱勢的人群。其教育內(nèi)容也不同于傳統(tǒng)概念上的學(xué)校教育，而是包括日常生活知識(shí)、生存生產(chǎn)技能、生活情感態(tài)度、道德價(jià)值取向等全程性、全方位、多元化內(nèi)容。其教學(xué)方式靈活多樣，在提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)型新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村方面的作用不可估量。

二、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的必要性

（一）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。早在19世紀(jì)60年代末，學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育理念就在國際社會(huì)上流行起來。黨和政府十分重視這一理念，使得學(xué)習(xí)型社會(huì)熱潮迅速蔓延，深入人心。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的二十一世紀(jì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，建立終身學(xué)習(xí)體系已成為一個(gè)必然的話題并逐漸開始推行開來。然而，學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，需要廣大群眾共同參與才能達(dá)到理想的效果。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)展終身教育不可避免地成為了開展學(xué)習(xí)型社會(huì)的一條重要途徑。反過來講，由于經(jīng)濟(jì)水平的制約，農(nóng)村人群的受教育程度普遍較低，文化素質(zhì)較差，知識(shí)也相對(duì)比較貧乏。為了響應(yīng)國家終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的號(hào)召，就必須發(fā)展教育。而農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展為農(nóng)民提供了全新的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)水平，建設(shè)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，正好適應(yīng)了終身教育學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。

（二）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的要求。文化作為社會(huì)的基礎(chǔ)是大眾公認(rèn)的。在我國農(nóng)村，文明程度低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，狹隘的“農(nóng)民觀”根深蒂固。新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民文化素質(zhì)不高所帶來的阻礙非常明顯。比如，長期的掠奪式經(jīng)營，占用耕地建房子，固守傳統(tǒng)耕作方式，賭博迷信之風(fēng)盛行等等，這些都不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此，進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)也是不可缺少的重要內(nèi)容。而發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育不僅為文化建設(shè)提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的平臺(tái)，也成為了培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民的必然要求。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，開展農(nóng)村社區(qū)教育能夠在一個(gè)全民學(xué)習(xí)的良好氛圍內(nèi)，將新型農(nóng)民培養(yǎng)出來，滿足農(nóng)民的精神追求，豐富農(nóng)村文化生活，改善農(nóng)村不良風(fēng)氣，有利于形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌，有利于農(nóng)村社會(huì)壞境和諧。農(nóng)民的素質(zhì)和技能有所提高，新農(nóng)村建設(shè)也就有了保障。

（三）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是圍繞農(nóng)業(yè)開展。然而，傳統(tǒng)農(nóng)耕已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)的要求。自“科技興農(nóng)”方針確定以來，現(xiàn)代農(nóng)村科技革命也在不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。“三農(nóng)”是一體的，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，作為農(nóng)村的主體，農(nóng)民群體主要還是得靠自己的力量來實(shí)現(xiàn)。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是科學(xué)化，在新農(nóng)村建設(shè)中，很多地方都會(huì)派遣村官將高新技術(shù)成果加以實(shí)踐運(yùn)用。如果農(nóng)民的文化水平太低，或者建設(shè)新農(nóng)村的覺悟不高，那么建設(shè)工作就很難開展下去。所以，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，提高技能，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，那么發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育就是一條重要的途徑。通過農(nóng)村社區(qū)教育，勞動(dòng)者可以掌握一定的專業(yè)知識(shí)，具備相關(guān)的應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，懂得一些的現(xiàn)代化法律知識(shí)和道德素質(zhì)，從而無論農(nóng)林牧副漁哪個(gè)方面都有相應(yīng)知識(shí)和技術(shù)作支撐，社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將可以順利展開。

（四）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是社會(huì)主義新農(nóng)村政治建設(shè)的需要。社會(huì)主義新農(nóng)村政治建設(shè)關(guān)于穩(wěn)定大局，這方面的工作也不容忽視。在農(nóng)村文化環(huán)境中，開展工作需要村委牽頭才能順利完成。但是如果村民不關(guān)心政治，對(duì)于村委的決定盲目跟從或者不服從安排，工作也就很難展開。社會(huì)主義新農(nóng)村政治建設(shè)，更加要求政治公開透明，更要求民主法制。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育有利于提高農(nóng)民的政治覺悟，提高農(nóng)民的政治參與度，增強(qiáng)民主意識(shí)，如，積極村委選舉、監(jiān)督村委工作，屯、隊(duì)單位內(nèi)的村民進(jìn)行民主自治等等。

第4篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

【關(guān)鍵詞】智能農(nóng)網(wǎng) ；新農(nóng)村建設(shè) ；必要性 ；作用

智能農(nóng)網(wǎng)適應(yīng)了我國低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，帶動(dòng)了農(nóng)村電力電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。它以特高壓電網(wǎng)網(wǎng)架為電網(wǎng)運(yùn)行的支撐點(diǎn)，具有信息化、自動(dòng)化的智能技術(shù)，是發(fā)展新能源的重要力量，大力進(jìn)行智能農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，有利于新農(nóng)村的建設(shè)，推動(dòng)了新農(nóng)村的合理化進(jìn)程。

1 智能農(nóng)網(wǎng)的概念

智能農(nóng)網(wǎng)是指智能化農(nóng)村電網(wǎng)，智能電網(wǎng)包含了三個(gè)方面的含義，首先，智能電網(wǎng)利用其內(nèi)部的傳感器對(duì)電網(wǎng)發(fā)電、輸電、配電及供電等諸多設(shè)備的整體運(yùn)行情況實(shí)施實(shí)地監(jiān)控；其次，將監(jiān)控的過程中所收錄的數(shù)據(jù)自動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集整合；再者，其根據(jù)數(shù)據(jù)顯示對(duì)整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析，研究，從而對(duì)整個(gè)智能電網(wǎng)系統(tǒng)更好的進(jìn)行管理及優(yōu)化。我國政府在特高壓輸電技術(shù)會(huì)議中已經(jīng)對(duì)智能電網(wǎng)進(jìn)行了定義，我國認(rèn)為，智能電網(wǎng)主要是以堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)為支撐點(diǎn)，為電網(wǎng)信息通信提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)，其最主要特色是在整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)管理控制中是以智能化作為控制手段的，對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了整合管理，是一種符合現(xiàn)代化發(fā)展的清潔環(huán)保，經(jīng)濟(jì)高效的電網(wǎng)。

2 智能農(nóng)網(wǎng)在新農(nóng)村建設(shè)中的必要性

隨著我國電力電網(wǎng)事業(yè)的不斷發(fā)展，電能源消耗也是越來越大，面對(duì)這一現(xiàn)狀，要使我國的電力電網(wǎng)事業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，必然要開拓新的適合于現(xiàn)今低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的電網(wǎng)，而智能農(nóng)網(wǎng)就是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生的，它的出現(xiàn)與應(yīng)用為電力電網(wǎng)事業(yè)帶來了新的機(jī)遇。

2.1 智能農(nóng)網(wǎng)適應(yīng)了我國電力電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展需求

智能農(nóng)網(wǎng)是一種新型農(nóng)網(wǎng)，適應(yīng)了我國電力電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展需求。我國傳統(tǒng)的電力電網(wǎng)能源消耗量大，給我國能源供給帶來了前所未有的壓力，智能農(nóng)網(wǎng)具有堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，并且有其獨(dú)有的智能化技術(shù)，在新農(nóng)村建設(shè)中使用智能農(nóng)網(wǎng)是我國電力電網(wǎng)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。在新農(nóng)村建設(shè)中使用農(nóng)網(wǎng)，可以降低農(nóng)村用戶的用電量，減少用電量的消費(fèi)，從而提高農(nóng)村的整體生活水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合理化發(fā)展。

2.2 智能農(nóng)網(wǎng)是開發(fā)新能源的堅(jiān)實(shí)后盾

智能農(nóng)網(wǎng)具有一定的安全性，它能夠?qū)﹄娋W(wǎng)輸電，發(fā)電等工作進(jìn)行自動(dòng)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從而根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的系統(tǒng)分析，為農(nóng)村電網(wǎng)提高了強(qiáng)有力的安全保障，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)用智能農(nóng)網(wǎng)能夠減少電網(wǎng)中的線路耗損等故障的出現(xiàn)頻率。此外，它的適應(yīng)力極強(qiáng)，支持農(nóng)村建設(shè)發(fā)電中的各種狀況，比如發(fā)電出現(xiàn)間歇性，間斷性，以及隨機(jī)性的電能接入等問題，都不會(huì)影響其工作的運(yùn)行，給新農(nóng)村建設(shè)帶來了極大的便利，是電力電網(wǎng)事業(yè)的一大創(chuàng)新，因此，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)用智能電網(wǎng)十分必要。

3 智能農(nóng)網(wǎng)在新農(nóng)村建設(shè)的作用

3.1 智能農(nóng)網(wǎng)能夠激勵(lì)農(nóng)村用電客戶積極參與電網(wǎng)運(yùn)行管理

電力消費(fèi)是一種經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，過度的電力消費(fèi)會(huì)增加農(nóng)村用戶的經(jīng)濟(jì)壓力，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)用智能農(nóng)網(wǎng)，能夠?yàn)檗r(nóng)村用戶合理規(guī)劃用電，節(jié)省大量電力資源，一來為農(nóng)村廣大用戶降低了經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，二來對(duì)于我國電力電網(wǎng)事業(yè)也有一定的積極作用。智能農(nóng)網(wǎng)具有一定的安全性，減少了線路耗損，為農(nóng)村電力企業(yè)節(jié)省了大筆維修費(fèi)用，提高了新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，它在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用對(duì)用戶十分有利，能夠激勵(lì)用戶積極參與電網(wǎng)運(yùn)行管理，使整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)更加合理化，安全化。智能農(nóng)網(wǎng)支持客戶根據(jù)自身對(duì)電力的需求去購買電力，物盡其用，在一定程度上合理調(diào)整了農(nóng)村用戶的用電方式，確保了電網(wǎng)運(yùn)行的平衡。智能化農(nóng)村電網(wǎng)的使用大大降低了電力消耗，提高了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 智能農(nóng)網(wǎng)確保了為農(nóng)村用戶提供的電能質(zhì)量

確保電能質(zhì)量在電網(wǎng)運(yùn)行中具有重要意義，它直接影響了整個(gè)電網(wǎng)的正常運(yùn)行。倘若不能保證電能質(zhì)量，電網(wǎng)在運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)電壓偏移、頻率偏移及線路三相等三者的不平衡，從而導(dǎo)致電網(wǎng)線路中的電壓驟降或突升，但無論是哪一種狀況，都會(huì)影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行，導(dǎo)致用戶無法正常用電。智能農(nóng)網(wǎng)確保為農(nóng)村用戶提供的電能質(zhì)量，對(duì)電力電網(wǎng)事業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。智能電網(wǎng)為農(nóng)村用戶提供了優(yōu)質(zhì)的電能，消耗量小，節(jié)能，經(jīng)濟(jì)，適合新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)節(jié)省了電力資金輸出。此外，智能電網(wǎng)支持用戶自己選擇電力標(biāo)準(zhǔn)，電力標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)與否取決于用戶的需求，它可以根據(jù)客戶對(duì)電力的不同價(jià)格需求，從而提供不同等級(jí)的電能質(zhì)量，使用戶擁有了用電的自由權(quán)和選擇權(quán)，體現(xiàn)了人的主體性，有利于規(guī)范農(nóng)村用電秩序，加強(qiáng)了我國新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3.3 智能農(nóng)網(wǎng)能夠優(yōu)化電力，使其高效運(yùn)行

智能農(nóng)網(wǎng)能夠優(yōu)化電力，實(shí)現(xiàn)最低成本為農(nóng)村用戶提供電力資源，智能電網(wǎng)應(yīng)用其自身的功能性及技術(shù)為廣大農(nóng)村用戶提供了寬廣的用電空間，它在新農(nóng)村建設(shè)的大力使用，合理調(diào)整了電網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)，使整個(gè)運(yùn)行更加快速節(jié)能，它利用高速通信網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)﹄娋W(wǎng)中的運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行在線監(jiān)控，使其管理人員能夠及時(shí)觀察電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)發(fā)出維修信號(hào)，這樣的話維修人員能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題而采取相應(yīng)的措施，不至于影響用戶的用電，確保智能農(nóng)網(wǎng)的高效運(yùn)行，增強(qiáng)了智能農(nóng)網(wǎng)的安全性，這一特性有利于電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

智能農(nóng)網(wǎng)確保了電網(wǎng)運(yùn)行的最佳狀態(tài)，智能農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)中的控制裝置能夠根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)以及用戶的用電狀況及時(shí)調(diào)整電力供給量，避免因線路電壓驟降或突升出現(xiàn)的線路耗損狀況，保證了電網(wǎng)運(yùn)行的優(yōu)化狀態(tài)，另外它還可收錄運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)進(jìn)行整合，給維修人員的維修工作提供了方便，使整個(gè)電網(wǎng)線路更加高效運(yùn)行，提高電網(wǎng)的規(guī)劃能力及水平，為用戶創(chuàng)造更多的福利，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

4 總結(jié)

智能農(nóng)網(wǎng)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用，是電力電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的重要舉措，促進(jìn)了電力企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)。智能農(nóng)網(wǎng)為用電客戶提供了高質(zhì)量且具有穩(wěn)定性的電能，確保了電網(wǎng)的高效安全運(yùn)行，減少了線路耗損，降低了用戶的用電費(fèi)用，提高了農(nóng)村用戶的經(jīng)濟(jì)水平，是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]田華茂.智能化農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)踐探索[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（08）.

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第5篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村;功能定位;作用發(fā)揮;傳媒

一、引 言

從黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策起，黨和國家就不斷努力為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村而不斷努力。新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用，目前農(nóng)村面貌煥然一新，社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了重大變化，同時(shí)新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中也發(fā)生了變化，因而有必要對(duì)新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位和作用發(fā)揮情況進(jìn)行重新分析和定位研究。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新聞媒介現(xiàn)狀分析

從黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)起，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了將近7年的發(fā)展。農(nóng)民的生活和作業(yè)方式都發(fā)生了翻天覆地的變化。這一系列的變化與社會(huì)主義新聞傳媒的力量是分不開的。電視節(jié)目對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)民來說，給他們帶來了豐富的文化生活。隨著網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及，農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂有了新的途徑，農(nóng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)由最初的排斥和盲目已經(jīng)逐漸變成了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的探究和學(xué)習(xí)，這些變化無疑是新聞媒體對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的重要貢獻(xiàn)。

然而，相對(duì)于城市受眾而言，農(nóng)村受眾目前依然處在某種程度的“傳媒缺失”狀態(tài)之中，各種“涉農(nóng)傳媒”依然處在邊緣化的尷尬困境。目前來說主要表現(xiàn)在兩方面：一是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的涉農(nóng)傳媒數(shù)量比較匱乏。二是涉農(nóng)的傳媒本身就存在節(jié)目分配機(jī)制的先天性缺陷，涉農(nóng)內(nèi)容簡單。 總體來說，涉農(nóng)傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該積極為農(nóng)民知曉國家惠農(nóng)政策提供途徑和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

三、陜西關(guān)中地區(qū)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村媒介接觸的對(duì)比調(diào)查分析

為了給傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值和功能的探究奠定實(shí)踐基礎(chǔ)，我們對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新農(nóng)村典型代表和落后的農(nóng)村進(jìn)行對(duì)比分析，研究對(duì)象選擇了陜西咸陽花馬村與羅堡村。花馬村是黨和國家進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的示范村，而羅堡村由于各種現(xiàn)實(shí)條件的限制目前依然屬于傳統(tǒng)農(nóng)村。兩個(gè)村子同屬第一產(chǎn)業(yè)，花馬村從新農(nóng)村建設(shè)中逐漸走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村村民對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)知存在差異。花馬村村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容較為了解，清楚本村的發(fā)展方向。羅堡村卻對(duì)于新農(nóng)村的概念了解不清晰。分析產(chǎn)生差異的原因是多方面的，從傳媒角度來分析，一個(gè)重要原因是接收信息、理解信息方面存在差異從而導(dǎo)致決策的不同。兩個(gè)存在對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)知恰好驗(yàn)證了“媒介示范論”，即媒介對(duì)兩個(gè)村村民的行為具有模式化的示范效果。

新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村對(duì)于信息的需求產(chǎn)生較大差異。對(duì)花馬村村民發(fā)放的問卷中，我們發(fā)現(xiàn)該村村民都對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類信息和致富類信息關(guān)注度較高，而羅堡村對(duì)于該類信息的需求量較少。花馬村村民對(duì)娛樂和法制教育這類信息的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于羅堡村的村民。這一對(duì)比可以看出在信息閉塞的環(huán)境中，環(huán)境以外的事物是無法影響到環(huán)境之內(nèi)的事物的。正如羅堡村村民對(duì)娛樂和法制教育這類信息的需求度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于花馬村一樣。由于環(huán)境的影響，外界的聲音傳入這一地區(qū)的力度也是微乎其微的，羅堡村的村民接受到的新鮮事物還很缺乏，對(duì)法制教育的著重關(guān)注，說明他們自身并沒有在這方面受到過信息的傳遞，在該方面屬于輕度的閉塞。

四、新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮

(一)保障“受眾權(quán)利”，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)

受眾在大眾傳播中的基本權(quán)利有傳播權(quán)、知曉權(quán)和傳媒接近權(quán)[1]。新聞傳媒作為保障受眾權(quán)利的直接中堅(jiān)，負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，保障農(nóng)民的該項(xiàng)權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，更好的為農(nóng)民了解外界事物服務(wù)以及為國家做出決策提供信息支持。然而面對(duì)長期城鄉(xiāng)二元化的體制模式和大眾傳媒的商業(yè)化利益的驅(qū)使，農(nóng)民、農(nóng)村一向作為弱勢群體的現(xiàn)實(shí)決定了他們?cè)诿襟w世界中的弱勢狀態(tài)，農(nóng)民由于信息的閉塞和知識(shí)的匱乏普遍缺乏參與傳播活動(dòng)的機(jī)會(huì)和途徑，缺乏接近媒介的條件和能力，在大眾傳播過程中經(jīng)常處于“失語者”和“缺席者”的境況。新聞傳媒作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，應(yīng)該努力的豐富涉農(nóng)新聞和信息，深入到基層和人民群眾之中，了解他們的需求，及時(shí)將信息進(jìn)行反饋和交流，做到下情上達(dá)。以陜西咸陽花馬村與羅堡村為例，作為新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村的典型代表，同樣在新聞傳媒上的劣勢不言而喻，作為新農(nóng)村建設(shè)的前沿，涉農(nóng)傳媒應(yīng)該積極的深入農(nóng)村，了解群眾的需求和現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和報(bào)道。

(二)實(shí)現(xiàn)“信息滑板”，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

隨著社會(huì)的變遷，當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生了巨大變化。近十多年來，大量農(nóng)民離家、離開土地奔赴中國東南部發(fā)達(dá)城市去打工的情形徹底改變，許多農(nóng)民在打工的過程中學(xué)習(xí)到了許多新本領(lǐng)，掌握了許多新技術(shù)，許多農(nóng)民不再單純的去打工，而是積極回到家鄉(xiāng)去自主創(chuàng)業(yè) 。面對(duì)新農(nóng)村發(fā)生變化的實(shí)際情況，新聞媒體應(yīng)該在功能定位和作用發(fā)揮上進(jìn)行相應(yīng)變革。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)并不高，雖然他們?cè)谕獯蚬しe累了不少經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏專業(yè)的技術(shù)和技能培訓(xùn)，加上農(nóng)村信息化建設(shè)相對(duì)于大城市來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)較為落后，農(nóng)民從城市回來后獲取農(nóng)業(yè)信息和科技知識(shí)的渠道非常稀少，當(dāng)前媒介娛樂化現(xiàn)象普遍存在，涉及農(nóng)村信息和信息的節(jié)目匱乏，這給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶來了不少困難。因而，媒體首先要“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民”，但目前傳媒的節(jié)目設(shè)置顯然還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。解決該問題的基礎(chǔ)便是積極的推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“信息滑板”功能。在信息時(shí)代，凡可以隨信息一起運(yùn)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展與勞動(dòng)力要素密切相關(guān)的文化教育成分等，都可以隨現(xiàn)代信息傳播跨地域、跨梯度地進(jìn)行，從而使相關(guān)領(lǐng)域差別逐漸縮小。這便是新聞傳媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板價(jià)值下，新聞媒介應(yīng)當(dāng)積極的增加涉農(nóng)媒體的數(shù)量，在宣傳和報(bào)道的內(nèi)容上積極增加農(nóng)業(yè)科技和最新惠農(nóng)政策等內(nèi)容，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供信息和政策支持。

(三)發(fā)揮“活血化瘀”作用，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生著重大變化，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)民之間以及農(nóng)民與政府機(jī)關(guān)之間的各種矛盾時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)實(shí)中各種顯現(xiàn)或者隱藏的矛盾時(shí)時(shí)刻刻有可能爆發(fā)出來，這一系列矛盾必然將會(huì)影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和質(zhì)量。新聞媒體必須在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮“活血化瘀”的作用，將隱藏在新農(nóng)村建設(shè)中的各種矛盾不斷的尋找出來，為政府決策和農(nóng)村的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。新聞傳媒首先應(yīng)該發(fā)揮自身預(yù)警功能，善于見微知著，捕捉新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧癥狀，并進(jìn)行深入剖析，幫助受眾認(rèn)清其危害，將問題消除在萌芽狀態(tài)[3]。不可否認(rèn)，在新農(nóng)村建設(shè)中也顯現(xiàn)了不少問題，由于農(nóng)村、農(nóng)民群體的利益不被重視，他們的心聲沒有一個(gè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)泄途徑，這使得各種群體性事件以及上訪等社會(huì)不和諧因素不斷的顯現(xiàn)出來。新聞媒介在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)不斷的發(fā)揮其本身所具備的價(jià)值功用，在對(duì)待“群體性事件”上，新聞媒體應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起營造和諧氣氛、疏通渠道的職責(zé)，通過有效輿論的引導(dǎo)來不斷化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，預(yù)防“群體性事件”等不和諧因素的發(fā)生。構(gòu)建和諧的新農(nóng)村，矛盾的發(fā)現(xiàn)比矛盾的存在和解決更有難度，所以我們必須在媒體功能發(fā)揮上下重力氣。花馬村與羅堡村在村民矛盾的解決方式上還是存在著若干差異，花馬村側(cè)重對(duì)媒體力量的尋求來不斷的加大對(duì)村民的宣傳，以此來化解村民間存在的若干矛盾。而處在傳統(tǒng)農(nóng)村下的羅堡村對(duì)媒體的運(yùn)用還很欠缺。

(四)推動(dòng)“環(huán)境監(jiān)測”，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測被認(rèn)為是大眾傳媒的首要功能。大眾傳媒所擁有的信息豐富與觸角廣泛的特點(diǎn)，決定了它可以最大程度地向大多數(shù)人提供有用、能夠作為決策依據(jù)的信息，使公眾在條件許可的情況下盡可能地了解周圍的環(huán)境，適時(shí)對(duì)自己的行為做出相應(yīng)調(diào)整[4]。新聞媒介發(fā)揮監(jiān)測環(huán)境的功能被施拉姆形象的比喻為“社會(huì)雷達(dá)”，它可以充分的了解農(nóng)村地區(qū)的最新變化，為政府做出農(nóng)村決策提供依據(jù)。新聞報(bào)道中，新聞媒介可以多多報(bào)道農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的最新情況和趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，為國家及時(shí)采取措施提供信息支持，更好的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新聞媒體在花馬村中農(nóng)業(yè)成就的宣傳和報(bào)道可以增強(qiáng)村民建設(shè)新農(nóng)村的信息，同時(shí)也能尋找出新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供啟示。

五、結(jié) 語

探究傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮是建設(shè)新農(nóng)村過程中對(duì)于媒體價(jià)值的重新調(diào)整和整合，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中固然還存在著許多問題，但是通過對(duì)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村的對(duì)比分析以及傳媒在建設(shè)中作用探究，我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)未來新農(nóng)村發(fā)展的方向，據(jù)此來更加深入的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

農(nóng)業(yè)科技檔案資源是由社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)決定的，這就要求，農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)必須立足于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際。我認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)的前提是搞清楚什么是農(nóng)業(yè)科技檔案資源，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)的真正內(nèi)涵包括什么，我們?cè)鯓蛹邸l(fā)掘、開發(fā)和利用好這些珍貴的資源。我認(rèn)為應(yīng)該做到：一是盤活原有資源，變死檔案為活教材。新農(nóng)村建設(shè)中，有大多數(shù)建設(shè)者不能看到農(nóng)業(yè)科技檔案在這其中的重要作用，于是造成原有的資源束之高閣，得不到應(yīng)有的利用，所以只有盤活原有資源，變死檔案為活教材，充分發(fā)揮利用原有檔案，才是農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)保障。二是集聚現(xiàn)代資源。在新農(nóng)村建設(shè)中，每天、每時(shí)、每刻，都在產(chǎn)生大量的檔案資源，特別是現(xiàn)代社會(huì)迅猛發(fā)展，產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技檔案隨之也有現(xiàn)代的氣息，也有根本上的改變，我們只有抓住當(dāng)前的機(jī)遇，集聚現(xiàn)代資源，才能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的資源建設(shè)。三是保護(hù)珍稀資源。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中，一定存在著一些極具價(jià)值的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)于現(xiàn)在乃至于將來新農(nóng)村的建設(shè)工作都有著不可磨滅的推動(dòng)作用，那么只有我們注意保護(hù)這些珍稀資源，才能為農(nóng)業(yè)科技檔案留下寶貴的財(cái)富。總之，要想農(nóng)業(yè)科技檔案持續(xù)發(fā)展，必須把這三方面有機(jī)的結(jié)合，有機(jī)的統(tǒng)一，只有這樣才能使農(nóng)業(yè)科技檔案更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)中。

二、突出提升農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能

農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能，對(duì)我們現(xiàn)代社會(huì)來講，特別是在新農(nóng)村建設(shè)中，具有非常現(xiàn)實(shí)、非常重要的針對(duì)性。隨著“三農(nóng)”事業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案的關(guān)切度達(dá)到了前所未有的程度。農(nóng)民在利益訴求、權(quán)益維護(hù)方面對(duì)檔案的利用程度達(dá)到了歷史上的新高度。那么在此時(shí)，我們需要關(guān)注的，需要做到的就是提升農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能。只有這樣才能滿足當(dāng)前社會(huì)“三農(nóng)”的需求。農(nóng)業(yè)科技檔案工作的生命力和活力，來源于創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，就是服務(wù)功能的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求檔案管理部門以及檔案工作者，必須結(jié)合當(dāng)前我們新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的實(shí)際，界定農(nóng)業(yè)科技檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)的方式、手段、方法和載體，不斷拓展功能，以全新的現(xiàn)念，強(qiáng)化融入發(fā)展的意識(shí)，突出提升農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案服務(wù)發(fā)展的重要作用。

三、落實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層檔案工作人員職能和責(zé)任機(jī)制

當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中，還有很大一部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部根本沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)科技檔案對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中的重要作用，以至于農(nóng)村基層檔案人員的關(guān)注度不高，工作待遇下降等等。所以導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)村基層檔案人員工作散漫；農(nóng)民心目中也缺少檔案的概念；農(nóng)業(yè)科技檔案資料不齊、檔案移交貧乏，利用度為零等問題，這大大地制約了農(nóng)業(yè)科技檔案的發(fā)展。所以，農(nóng)村基層檔案人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，在把檔案工作納入整體規(guī)劃的同時(shí)，建立完善檔案人員職能和責(zé)任的機(jī)制，逐步規(guī)范檔案室建設(shè)，促使檔案工作人員履行好監(jiān)督和指導(dǎo)兩種職能。要健全責(zé)任機(jī)制，完善各項(xiàng)檔案制度，使村級(jí)檔案建設(shè)逐步走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道，建立起一支高素質(zhì)的村級(jí)檔案管理隊(duì)伍。具體辦法一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村級(jí)檔案管理水平、業(yè)務(wù)技能和指導(dǎo)能力，主動(dòng)參與、出謀劃策，為村黨總支、村委會(huì)做出決策提供有效保障。二是要鞏固和擴(kuò)大村級(jí)建檔成果，采取多種措施，促成檔案人員開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，有責(zé)任地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生等檔案資料的收集。三是有責(zé)任地加強(qiáng)地方特色文化檔案資料的收集，使歸檔的文件材料確保齊全、完整、準(zhǔn)確，符合檔案管理要求。

四、深入解決構(gòu)建農(nóng)村檔案平臺(tái)所面臨的新問題

第7篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

農(nóng)村變革的新起點(diǎn)

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就已提出。上世紀(jì)80年代初，我國提出“小康社會(huì)”概念時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在新的歷史背景下農(nóng)村變革的一個(gè)新起點(diǎn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國改革開放以來，在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上的第三次重大調(diào)整。第一次調(diào)整始于上世紀(jì)70年代末實(shí)施的，土地承包給農(nóng)民，分權(quán)是其核心。2003年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革為第二次調(diào)整，調(diào)整的核心是減負(fù)。

而站在中國現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中看這個(gè)“新起點(diǎn)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義則更加清晰。國際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)衰落和農(nóng)村凋敝是一個(gè)國家工業(yè)化、城市化過程中比較普遍的現(xiàn)象。我國實(shí)行了幾十年的農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的政策，“三農(nóng)”問題一直沒有得到很好的解決，矛盾累積到今天已演化成影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展大局的焦點(diǎn)。

正是在深刻把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，總書記在十六屆四中全會(huì)上明確提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷——縱觀一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)13萬億元，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85％以上，財(cái)政收入2．6萬億元，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這樣的宏觀背景，催生出跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的新思路——建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

資料顯示，2003年我國農(nóng)業(yè)用地減少了數(shù)千萬畝，突破了應(yīng)該穩(wěn)定在2010年的18.8億畝的耕地指標(biāo)，導(dǎo)致糧食播種面積減少到15億畝以下。在這種情況下，糧食短缺造成基本農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，進(jìn)而帶動(dòng)物價(jià)上漲，導(dǎo)致2004年年初物價(jià)指數(shù)突破5%。

“十一五”規(guī)劃專家委員會(huì)成員林毅夫由此進(jìn)一步分析認(rèn)為，對(duì)于像中國這樣一個(gè)有十幾億人口的大國來說，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅對(duì)于保證農(nóng)業(yè)作為國家的經(jīng)濟(jì)命脈和糧食安全，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，而且對(duì)于預(yù)防通縮、拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長具有重要作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的啟動(dòng)，將成為未來我國投資和消費(fèi)的最大市場。

農(nóng)村進(jìn)步的新理念

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的政策，體現(xiàn)了我黨解決“三農(nóng)”問題的一種全新理念。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長溫鐵軍分析說，新農(nóng)村至少具有三個(gè)“新”特點(diǎn)：一是新在城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌良性互動(dòng)上，體現(xiàn)出一種城鄉(xiāng)之間的和諧；二是新在農(nóng)村的發(fā)展重在農(nóng)村的社會(huì)制度建設(shè)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的要求；三是新在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)仍保持充滿田園風(fēng)光的良好生態(tài)型社會(huì)。

全新的建設(shè)理念來源于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：我國城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年擴(kuò)大，目前仍維持在3.21∶1。全國有一半的行政村沒有通自來水，6%的行政村沒有通公路通電話，2%的村莊還沒有通電，60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所。由于農(nóng)民手中沒錢，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入明顯不足，不僅影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至連基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計(jì)，全國有40%到60%的農(nóng)村人口看不起病或因病致貧。湖南的一項(xiàng)調(diào)查則表明，農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校到高中畢業(yè)，在上世紀(jì)80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能止于增加農(nóng)民收入，而是要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展期。

讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是國務(wù)院總理掛牽的事。今年4月在四川巴中考察時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué)，二是讓農(nóng)民看得起病，三是讓農(nóng)民過上好日子。”

農(nóng)村建設(shè)的新發(fā)展

過去幾年，從中央到地方，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)陸續(xù)推出了一系列強(qiáng)有力的政策措施，我國農(nóng)村建設(shè)正迎來一次新的發(fā)展。

——各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處，2004年全國共安排糧食直補(bǔ)資金116億元；全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購銷和價(jià)格，在全國范圍內(nèi)形成了糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)；中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。

——農(nóng)村教育方面，中央明確提出，到2007年，西部地區(qū)整體上實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)；“十一五”期間農(nóng)村中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。

——醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財(cái)政今年將進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，預(yù)計(jì)涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個(gè)金額明顯高于2004年招標(biāo)采購總計(jì)22億元的總值。

來自農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，全國已有1540萬農(nóng)戶用上了沼氣。以沼氣等新能源為代表的一批生態(tài)項(xiàng)目，如今已在各地農(nóng)村積極推進(jìn)。山東、浙江等省提出了“生態(tài)立省”的口號(hào)，在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣等可再生能源。河北省從2004年開始在全省農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，確定把“道路硬化、街院凈化、村莊綠化”作為改善農(nóng)民居住環(huán)境的主要目標(biāo)。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，則被確定為“十一五”規(guī)劃中解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略方向。

農(nóng)村變革的新起點(diǎn)

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就已提出。上世紀(jì)80年代初，我國提出“小康社會(huì)”概念時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在新的歷史背景下農(nóng)村變革的一個(gè)新起點(diǎn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國改革開放以來，在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上的第三次重大調(diào)整。第一次調(diào)整始于上世紀(jì)70年代末實(shí)施的，土地承包給農(nóng)民，分權(quán)是其核心。2003年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革為第二次調(diào)整，調(diào)整的核心是減負(fù)。

而站在中國現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中看這個(gè)“新起點(diǎn)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義則更加清晰。國際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)衰落和農(nóng)村凋敝是一個(gè)國家工業(yè)化、城市化過程中比較普遍的現(xiàn)象。我國實(shí)行了幾十年的農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的政策，“三農(nóng)”問題一直沒有得到很好的解決，矛盾累積到今天已演化成影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展大局的焦點(diǎn)。

正是在深刻把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，總書記在十六屆四中全會(huì)上明確提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷——縱觀一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)13萬億元，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85％以上，財(cái)政收入2．6萬億元，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這樣的宏觀背景，催生出跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的新思路——建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

資料顯示，2003年我國農(nóng)業(yè)用地減少了數(shù)千萬畝，突破了應(yīng)該穩(wěn)定在2010年的18.8億畝的耕地指標(biāo)，導(dǎo)致糧食播種面積減少到15億畝以下。在這種情況下，糧食短缺造成基本農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，進(jìn)而帶動(dòng)物價(jià)上漲，導(dǎo)致2004年年初物價(jià)指數(shù)突破5%。

“十一五”規(guī)劃專家委員會(huì)成員林毅夫由此進(jìn)一步分析認(rèn)為，對(duì)于像中國這樣一個(gè)有十幾億人口的大國來說，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅對(duì)于保證農(nóng)業(yè)作為國家的經(jīng)濟(jì)命脈和糧食安全，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，而且對(duì)于預(yù)防通縮、拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長具有重要作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的啟動(dòng)，將成為未來我國投資和消費(fèi)的最大市場。

農(nóng)村進(jìn)步的新理念

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的政策，體現(xiàn)了我黨解決“三農(nóng)”問題的一種全新理念。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長溫鐵軍分析說，新農(nóng)村至少具有三個(gè)“新”特點(diǎn)：一是新在城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌良性互動(dòng)上，體現(xiàn)出一種城鄉(xiāng)之間的和諧；二是新在農(nóng)村的發(fā)展重在農(nóng)村的社會(huì)制度建設(shè)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的要求；三是新在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)仍保持充滿田園風(fēng)光的良好生態(tài)型社會(huì)。

全新的建設(shè)理念來源于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：我國城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年擴(kuò)大，目前仍維持在3.21∶1。全國有一半的行政村沒有通自來水，6%的行政村沒有通公路通電話，2%的村莊還沒有通電，60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所。由于農(nóng)民手中沒錢，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入明顯不足，不僅影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至連基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計(jì)，全國有40%到60%的農(nóng)村人口看不起病或因病致貧。湖南的一項(xiàng)調(diào)查則表明，農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校到高中畢業(yè)，在上世紀(jì)80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能止于增加農(nóng)民收入，而是要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展期。

讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是國務(wù)院總理掛牽的事。今年4月在四川巴中考察時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué)，二是讓農(nóng)民看得起病，三是讓農(nóng)民過上好日子。”

農(nóng)村建設(shè)的新發(fā)展

過去幾年，從中央到地方，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)陸續(xù)推出了一系列強(qiáng)有力的政策措施，我國農(nóng)村建設(shè)正迎來一次新的發(fā)展。

——各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處，2004年全國共安排糧食直補(bǔ)資金116億元；全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購銷和價(jià)格，在全國范圍內(nèi)形成了糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)；中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。

——農(nóng)村教育方面，中央明確提出，到2007年，西部地區(qū)整體上實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)；“十一五”期間農(nóng)村中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。

——醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財(cái)政今年將進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，預(yù)計(jì)涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個(gè)金額明顯高于2004年招標(biāo)采購總計(jì)22億元的總值。

來自農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，全國已有1540萬農(nóng)戶用上了沼氣。以沼氣等新能源為代表的一批生態(tài)項(xiàng)目，如今已在各地農(nóng)村積極推進(jìn)。山東、浙江等省提出了“生態(tài)立省”的口號(hào)，在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣等可再生能源。河北省從2004年開始在全省農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，確定把“道路硬化、街院凈化、村莊綠化”作為改善農(nóng)民居住環(huán)境的主要目標(biāo)。

引領(lǐng)改革開放大潮之先的廣東省圍繞2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，實(shí)施了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革等五項(xiàng)具體措施，已經(jīng)初步探索出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展路子。

全國各地因地制宜建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐顯示出強(qiáng)大的生命力。這也在不斷地驗(yàn)證說明著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將是一項(xiàng)從根本上破解我國“三農(nóng)”問題的正確的戰(zhàn)略決策。

第8篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；新農(nóng)村建設(shè)；作用；措施

1農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

1.1農(nóng)機(jī)化是農(nóng)村生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的有力保證

隨著時(shí)代的發(fā)展以及人們生活水平的提高和意識(shí)的轉(zhuǎn)變，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量在不斷的上升，這給農(nóng)村的發(fā)展提供巨大的動(dòng)力。同時(shí)現(xiàn)階段廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)在逐漸加強(qiáng)，更加注重對(duì)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這就需要相關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)以及機(jī)械化技術(shù)的推廣和使用。農(nóng)民可以充分利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)秸稈還田，避免大量燃燒秸稈對(duì)環(huán)境的污染以及資源的浪費(fèi)，同時(shí)還能加強(qiáng)對(duì)秸稈的使用能有效的提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。現(xiàn)階段我國很多地區(qū)都在使用相關(guān)機(jī)械設(shè)備對(duì)土壤進(jìn)行改良，降低水土流失對(duì)土地的損害，同時(shí)通過相關(guān)機(jī)械設(shè)備加上肥料作用，可以進(jìn)一步提高土壤的肥力，實(shí)現(xiàn)糧食的增產(chǎn)。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)力。為了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)保障的重要途徑。因此相關(guān)部門在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，一定要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一概念貫穿到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，同時(shí)要從始至終堅(jiān)持。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是保證生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，可以更加有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用，以及保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的全面提升。同時(shí)通過使用相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提升，進(jìn)而有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)進(jìn)一步節(jié)省勞動(dòng)力，使其可以同時(shí)開展更多地輔業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民綜合性收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化幫助農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從繁重勞動(dòng)力解脫愿望，經(jīng)濟(jì)收入的增加，使得農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量得到很大的提升，這樣更有利于推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

1.3農(nóng)機(jī)化是加快農(nóng)民脫貧致富的重要手段

農(nóng)民是整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的主體，同時(shí)也是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的關(guān)鍵因素和實(shí)際執(zhí)行者。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)也是保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，通過使用多種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備可以有效提高農(nóng)民的作業(yè)水平，使得生產(chǎn)力得到很大的提升。同時(shí)新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、例如機(jī)械化維修，銷售等行業(yè)得到很大的發(fā)展，使得農(nóng)民增加收入的渠道更加的多元化。同時(shí)相關(guān)部門如農(nóng)技站等定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)操作等培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)能力。

2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要手段

2.1建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展相關(guān)的體系

相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重視，進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)惠政策，同時(shí)保證優(yōu)惠政策落實(shí)到位。現(xiàn)階段，我國很多地區(qū)都根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，同時(shí)要設(shè)置相關(guān)部門進(jìn)行政策落實(shí)情況的實(shí)地追蹤。因此我國農(nóng)村當(dāng)?shù)夭块T一定要抓住這一發(fā)展機(jī)遇，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，完善相關(guān)配套設(shè)置建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步拓寬投入渠道，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2.2抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作

各個(gè)地區(qū)的農(nóng)技站等相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)年工作的重視，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以及農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際情況，制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案，采用多種合理的方式加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才。農(nóng)技站工作人員要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，加工更多先進(jìn)的技術(shù)和新知識(shí)更加及時(shí)的向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授，需要注意的是一定要根農(nóng)民的特點(diǎn)，采用其能夠的方式進(jìn)行，以達(dá)到事半功倍的效果。工作站的技術(shù)人員要建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息平臺(tái)，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化的情況進(jìn)行及時(shí)的收集整理，同時(shí)利用該平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民之間的溝通交流，了解其在使用機(jī)械設(shè)備情況以及遇到的困難，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)要在平臺(tái)上定期一些機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)檢修的相關(guān)知識(shí)，使得農(nóng)民足不出戶就能學(xué)到相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，從而提高自身的能力，

2.3進(jìn)一步加強(qiáng)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣

農(nóng)技站管理人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的意識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)信息的關(guān)注，及時(shí)將新機(jī)具與新技術(shù)進(jìn)行宣傳和推廣。同時(shí)工作人員一定要加強(qiáng)與農(nóng)民之間的溝通交流，及時(shí)解決其在實(shí)際操作過程中遇到的相關(guān)問題。同時(shí)要大力推廣具有先進(jìn)結(jié)構(gòu)、能夠?qū)崿F(xiàn)收益增加的機(jī)具設(shè)備，從而保證農(nóng)民的收入。在此過程中工作人員一定要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保意識(shí)的宣傳，使得農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要作用。

3結(jié)語

綜上所述，隨著我國大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，給農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的條件。為了更加有效的提高農(nóng)村生產(chǎn)力，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視，認(rèn)清農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的重要性以及作用，要加大對(duì)農(nóng)村機(jī)械化的政策支持與資金投入，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力和技術(shù)操作能力，同時(shí)建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提學(xué)習(xí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利的條件。

參考文獻(xiàn)

[1]朱俊華.試論農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].科技風(fēng)，2015，（1）：71.

第9篇：新農(nóng)村建設(shè)概念范文

一、近年來我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就

近年來，在縣委和政府的重視下，我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重要工作來抓，根據(jù)省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求，我縣重點(diǎn)開展了“334示范工程”，在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、“村村通”工程和其它社會(huì)服務(wù)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個(gè)，示范村30個(gè)，示范村莊42個(gè)，其中縣級(jí)示范村莊28個(gè)。到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務(wù)。縣級(jí)示范村莊整治建設(shè)共投入資金926.1萬元,通過一年建設(shè),示范村莊道路全面硬化，污水溝塘全面治理，垃圾柴草全部集中處理，戶戶飲上安全水，家家用上衛(wèi)生廁所。連戶水泥路通戶率達(dá)到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長期管理機(jī)制逐步落實(shí)。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)組織、村實(shí)施”的模式，以圩區(qū)堤防加固、小水庫除險(xiǎn)加固等為重點(diǎn)，增強(qiáng)了全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保豐收保安全能力。對(duì)王渡三站工程、舒廬干渠第四期除險(xiǎn)加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達(dá)2404萬元，目前這些項(xiàng)目正在積極實(shí)施之中。同時(shí)，我縣通過積極爭取，*-2009年間將有49座小型水庫獲得每座40萬元國家和省定額專項(xiàng)資金補(bǔ)助，共計(jì)1960萬元。

——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自2006年正式啟動(dòng)以來，一直進(jìn)展順利。截至目前，全縣已完成投資6800多萬元，動(dòng)工工程419公里，澆筑混凝土320多公里，還有200多公里正在實(shí)施路基工程。目前全縣100%的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路，已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。在今年的六個(gè)渡改橋項(xiàng)目中，南河橋已建成通車，牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。白立河等渡改橋工程已經(jīng)完成地質(zhì)鉆探進(jìn)入招標(biāo)階段。同大、白湖、柯坦農(nóng)村客運(yùn)站已建成并投入使用。

——農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。“十五”期間，廬江縣農(nóng)村電網(wǎng)得到了長足的發(fā)展，境內(nèi)現(xiàn)有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所10座,總?cè)萘?07400千伏安。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施的“戶戶通電”工程，共投資28萬元,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)未通電農(nóng)戶達(dá)388戶,基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。這一工程重點(diǎn)解決了歷史上遺留的農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配電設(shè)施陳舊和安全性差的問題，使電網(wǎng)的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質(zhì)量明顯改善。在農(nóng)村實(shí)施的電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

——社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。主要有以下兩方面：一是農(nóng)村通訊事業(yè)迅速發(fā)展。農(nóng)村固定電話用戶已達(dá)到17萬，寬帶用戶約有4000戶，從98年開始實(shí)施的村通工程，現(xiàn)已逐步向自然村覆蓋；同時(shí)農(nóng)村的移動(dòng)通信事業(yè)也有了長足發(fā)展，通信基站已達(dá)90座，通信光纜桿線400余公里，全縣移動(dòng)通信基本達(dá)到無縫覆蓋。二是廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。全縣17個(gè)鎮(zhèn)都有調(diào)頻電臺(tái)，231個(gè)村（社區(qū)）中180個(gè)有廣播室。17個(gè)鎮(zhèn)的行政村基本通有線電視，全縣有線、無線的覆蓋率已達(dá)到45%，縣內(nèi)基本無盲點(diǎn)。樂橋、郭河、同大等鎮(zhèn)利用民間投資有線電視已基本通到村。

二、我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問題

雖然我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就，但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比，尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比，還存在著較大的差距，同時(shí)，隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、投入不足，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展。盡管中央、省、市都加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過多傾向于交通、能源等全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，真正投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金十分有限，所占比例也不大。而動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠，還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農(nóng)村仍面臨著嚴(yán)重的飲用水安全危機(jī)，至2006年底，農(nóng)村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.59%。而廣大農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源少，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力；農(nóng)民收入低，群眾雖有建設(shè)美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)管理。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源渠道復(fù)雜，建設(shè)的內(nèi)容和項(xiàng)目也比較雜亂，每個(gè)肩負(fù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門都掌握一塊項(xiàng)目資金，如能統(tǒng)籌安排，集中使用，捆綁投入，實(shí)行各投其資、各計(jì)其功的管理考核辦法，資金的使用效率會(huì)大大提高，建設(shè)的成效也會(huì)更加明顯。遺憾的是，由于管理體制上的缺陷，各部門出于自身的利益考慮，很少相互溝通和協(xié)調(diào)，建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局零亂，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，建設(shè)質(zhì)量不高，建設(shè)成本加大，投資效率降低。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)不力。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建好后由于產(chǎn)權(quán)單位不在當(dāng)?shù)兀胤秸秩狈茏o(hù)費(fèi)用和長效管理機(jī)制，對(duì)一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設(shè)施尚未達(dá)到使用壽命就有可能報(bào)廢。同時(shí)，屬于村里的一部分公共設(shè)施和村容村貌的日常維護(hù)管理也缺少相應(yīng)的長效機(jī)制。如鎮(zhèn)級(jí)文化廣播站在綜合配套改革后，原有的61名專職管理廣播的人員現(xiàn)在僅剩12人從事此項(xiàng)工作，約有一半的人員被抽調(diào)在其他部門，由于沒有資金保障和技術(shù)支持，大部分鎮(zhèn)的調(diào)頻電臺(tái)都已閑置不在使用，而村廣播室也僅限于播送一些會(huì)議通知和病蟲害情報(bào)，農(nóng)民渴求的致富信息和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)播放的很少。

4、缺乏配套扶持政策，工作合力不強(qiáng)。目前，新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實(shí)措施的問題。各級(jí)政府都有實(shí)施綱要，但政府職能部門具體實(shí)施時(shí)卻大都變樣，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提口號(hào)多，做具體服務(wù)工作少，措施落實(shí)乏力，有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。

5、政策把握不全面。由于宣傳不夠廣泛深入，干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解存在很大局限性。一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的完整內(nèi)涵缺乏正確認(rèn)識(shí)，對(duì)新農(nóng)村的理解過于狹隘，存在“概念簡單化”的問題。中央的“二十字”總體要求包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等多方面的要求，是一個(gè)不可分割的整體，但一些基層組織和干部在主觀和行動(dòng)上存在以新農(nóng)宅代替新農(nóng)村的片面思想，重點(diǎn)抓小康農(nóng)宅建設(shè)而忽視其它方面，沒有全面系統(tǒng)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工程。二是群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主體地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在嚴(yán)重的等靠要思想。新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者和主力軍是農(nóng)民，但多數(shù)群眾和一些農(nóng)村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解是，國家拿錢幫農(nóng)民修路、通電、建房，什么都等靠國家投資，缺乏主體責(zé)任感和內(nèi)在積極性。三是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長期性和艱巨性缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在追趕風(fēng)頭、搞形象工程，急于求成的傾向。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)展開，為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建議認(rèn)真抓好以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。但通過一段時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)和磨合，也暴露出部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視不夠，彼此間缺乏溝通和交流，投資分散形不成合力，綜合效應(yīng)未能充分發(fā)揮等問題。因此，在下步的工作中，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

2、拓寬融資渠道。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大，所需資金完全靠政府財(cái)政投入也不可能，除了增加財(cái)政支農(nóng)投入外，還迫切需要從多渠道向社會(huì)籌集資金，研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法。一是充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、民辦公助、以物代資等激勵(lì)手段，引導(dǎo)、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是發(fā)揮市場機(jī)制的作用，如小型水利設(shè)施、有線電視、辦學(xué)等可按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸收社會(huì)資本參與建設(shè)。三是榮譽(yù)激勵(lì)，如給予公共設(shè)施冠名權(quán)，政府組織評(píng)選，對(duì)貢獻(xiàn)較大者給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)等等；四是社會(huì)責(zé)任感召，充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)和慈善事業(yè)的作用，動(dòng)員社會(huì)富裕階層和個(gè)體私營業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，采取定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會(huì)對(duì)

新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，特別要鼓勵(lì)有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結(jié)對(duì)建設(shè)活動(dòng)，提供資金、技術(shù)等支持。建議縣政府出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法，以吸引更多的社會(huì)資金投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

3、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對(duì)集中，做到規(guī)劃一個(gè)村，完善一個(gè)村，不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動(dòng)、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。

4、增強(qiáng)村級(jí)自身發(fā)展能力。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血功能”和自轉(zhuǎn)功能，是解決村級(jí)建設(shè)資金不足的根本性辦法。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，做到因村制宜，努力尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，以壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血功能”。如把村莊整治建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)結(jié)合起來；如積極開展招商引資，大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)集聚小區(qū)；如充分利用當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^和自然資源，發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)；離城內(nèi)或中心集鎮(zhèn)較近、交通便捷、信息靈通的村，可通過建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，民工公寓等，進(jìn)行房子出租，開展物業(yè)管理，增加經(jīng)濟(jì)收入等等。通過大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)興辦公益事業(yè)的能力。