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【關(guān)鍵詞】新課程;實驗教學;教學現(xiàn)狀;問題與對策
【Abstract】Myprovincecommonseniorhighschoolnewthelessonhavealreadychangeimplementfortwoyears,twointhelastyears,conductandactionsnewthelessonchangethethinginthecontentstoturntolivingexperimentteachingatcourseofsetup,teacher''''stroopsofconstruction,materialofimprovementandteachingresearchetc.allhaveverybigofexaltation.ButallowofnowhattoneglectBE,experimentteachingofimplementstillfacebudgetdevotionshortage,systemguaranteenotenough,shortageofteachers,teachingusefulnessnotGao,evaluationsystemnotsoundetc.difficultyandproblem.Therefore,eachsectionandschoolwanttobefurtherregulartocourseofunderstanding,strengthenmanagement,thencanrealizationexperimentteachingofthenormturn,normalizationwithkeeponturndevelopment.
【Keywords】Newcourse;Experimentteaching;Teachingpresentcondition;Problemandcounterplan
1.研究的目的和意義實驗教學對于培養(yǎng)學生的動手實踐能力,發(fā)展學生的探究創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力,幫助學生形成正確的價值觀以及對社會、自然和自我的責任感,具有極其重要的意義。然而,由于受陳舊的課程理念和學科教學中心論的影響,我國的實驗教學嚴重滯后,存在著教育經(jīng)費投入不足,各種規(guī)章制度不健全,師資缺乏,教學方法和模式呆板僵化,社會支持不夠等問題,從而導致中學生的實驗技能明顯不足,學生學習脫離現(xiàn)實生活和社會實際。
國家在2001年啟動了新一輪的課程改革,要求全面提高現(xiàn)代中學生的動手能力和探究創(chuàng)新能力。2007年秋季,我省普通高中踏入了新課程改革的行列,對傳統(tǒng)的實驗教學提出了更高的要求。那么,目前我省的實驗教學的現(xiàn)狀是什么,面臨哪些問題,應(yīng)如何解決,為了摸清這些問題,找出問題存在的原因和解決辦法,為省教育部門提供決策依據(jù)。
2.對本研究的一些說明
2.1課題概念的界定。實驗教學主要指高中物理、化學、生物課程實驗,包括教師演示實驗、學生的分組實驗。
2.2研究的內(nèi)容。新課程環(huán)境下實驗教學存在的主要問題,分析原因,提出對策。
2.3研究的方法。問卷調(diào)查法、訪談法、實地考察法。
2.4調(diào)查對象、工具。我們首先在網(wǎng)絡(luò)和圖書館查閱了一些資料,然后設(shè)計了問卷和和訪談問題。對于學校的教師、領(lǐng)導、管理人員及學生,我們主要采用問卷和訪談結(jié)合的辦法;對于各地的教育行政及教研部門、家長、及社區(qū)管理人員,我們主要采用座談和訪談的形式。對于學校的一些硬件建設(shè),我們還專門進入實驗室、器材室、專用教室等活動場地進行考察、測量和計算。
2.5問卷的設(shè)計、發(fā)放與回收。問卷調(diào)查共分兩個階段進行。第一階段,我們于2009年2月底設(shè)計了第一份調(diào)查問卷,向參加陜西省高中校長研訓班的高中校長發(fā)放了課題調(diào)查問卷300份;第二階段,我們于2009年3月份對第一階段設(shè)計的調(diào)查問卷進行了修改和完善。問卷分為學生問卷和教師問卷兩種,每種問卷采用選擇題(包括多選)、填空題、簡答題三種類型。設(shè)計問卷時主要從政策執(zhí)行、領(lǐng)導管理、硬件建設(shè)、師資建設(shè)(包括師資水平、管理及培訓)、教學(學習)現(xiàn)狀及效果、教學評價、制度管理、保障措施、問題及建議等幾個維度設(shè)計問題,力圖全面了解目前各個學校的實驗教學現(xiàn)狀及存在問題。
從2009年6月2日至20日,我們分別調(diào)查陜北高中5所,關(guān)中和陜南各7所,共19所學校,其中省級標準化高中7所,市級標準化高中6所,普通高中6所。對每所被調(diào)查學校的理化生教師、實驗員以及研究性學習指導教師,我們原則上鼓勵全部參加;對于學生,每所學校在高一、高二年級各隨機抽樣60人,共120人。發(fā)放問卷2890份,回收問卷2525份,有效問卷為2345份。同時我們走訪政府教育管理人員95人,家長356人,社區(qū)管理人員128人,并做了訪談筆記。
3.新課程環(huán)境下我省高中實驗教學的基本現(xiàn)狀
3.1師資情況。
3.1.1年齡和學歷。通過調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn),目前許多學校實驗室管理人員年齡偏大的教師居多;92%以上的實驗員的學歷都達到了大專以上,基本上能滿足高中實驗教學的要求,但實驗員數(shù)量不達標,特別是專職實驗員比較缺乏。
3.1.2技能與培訓。問卷統(tǒng)計顯示,有16.22%的理化生授課教師認為:實驗教學缺乏指導與培訓,尤其對專職實驗員基本上沒有培訓,實驗員更多的是承擔儀器保管的作用。
3.2實驗室建設(shè)和使用情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),95%的高中都有單獨的理化生實驗室,但個別農(nóng)村高中物理、化學和生物實驗室卻各只有一間房;現(xiàn)有實驗室的設(shè)備、器材和藥品普遍短缺,而且更新不及時,實驗教學指導用書偏少,實驗室檔案管理不完善、不規(guī)范;85.74%的學生認為實驗室僅在實驗課時對學生開放,說明實驗室使用率較低。
3.3實驗教學的方法與模式。在調(diào)查“教材安排的演示實驗教師的處理方式”時,問卷統(tǒng)計中顯示有29.82%的學生回答是“簡單的學生演示,復雜的老師演示”;有35.91%的教師認為實驗教學的形式主要是“教師按照教材安排擺放儀器,學生做驗證性實驗”;只有8.82%的教師認為實驗教學的形式主要是“學生根據(jù)實驗原理和方法,自行設(shè)計實驗并充分進行自主探究,老師只進行幫助指點”。由此可見,目前的實驗教學是:重理論,輕實驗;重驗證,輕探索;重結(jié)果,輕規(guī)范;學生的創(chuàng)造、探究能力得不到發(fā)展。
3.4教師的教學與科研。在座談中,許多老師認為對課堂教學的研究較多,而對實驗教學的研究很少;而且由于缺乏專家指導和理論引領(lǐng),教師想成為研究型教師比較困難,所以教師整體科研水平普遍較低。
3.5實驗教學的評價體系與制度。在問及“你校對實驗教學效果的評價和考核方式”時,問卷統(tǒng)計中顯示,學生回答“以試卷分數(shù)和實驗技能測試成績?yōu)闇省钡倪_41.90%,教師達52.51%。由此可以看出:新的評價體系不健全、以書面測試為主,對學生實驗的過程和動手實踐能力考查不夠,需繼續(xù)完善。
4.實驗教學中存在的問題及其原因
4.1教師隊伍建設(shè)。由于教育行政部門對實驗教師的配備不及時,編制和職稱認定問題不能及時解決和落實,導致專職實驗教師數(shù)量不足;由于師訓部門對實驗員的培訓不重視,甚至有些培訓中就沒有這門科目,或者培訓只是走形式,所以實驗教師的技能不高。
4.2實驗室建設(shè)和使用。對照《陜西省普通高中教育技術(shù)裝備規(guī)范(試行)》,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)實驗室的數(shù)量不足,藥品短缺,實驗設(shè)備和器材沒有增加和添置,有些設(shè)備器材已老化,不能適應(yīng)新課程教學的需要。主要原因是各學校經(jīng)費緊張,領(lǐng)導重視不夠,教育行政部門檢查和督促不力。由于不同地區(qū)、不同級別的學校由于經(jīng)濟、師資力量、管理水平不同等原因,在實驗室的使用和管理方面差異較大:城市中學、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、級別高的學校,實驗室的使用率和管理水平較高、較規(guī)范;而農(nóng)村中學、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、級別低的學校,實驗室的使用率和管理水平較低、不規(guī)范。
4.3實驗教學的方法與模式。實驗教學過程中,教師對實驗教學內(nèi)容缺乏整體規(guī)劃,忽視學生接受能力和個性差異,忽視對學生心理指導,導致教學方法與模式單一,加之教師擔心做實驗浪費學生時間,進而影響高考成績,所以在教學方法與模式上缺乏創(chuàng)新。
4.4教師的教學與科研。由于有些實驗教師對國內(nèi)外新形勢下實驗教學研究領(lǐng)域的新理論、新成果、新信息關(guān)注不夠,加之教師平時工作量大,時間和精力不夠,研究意識淡漠,課程資源開發(fā)的意識和能力不強;同時由于教研部門對實驗教學的研究不重視,對教師缺乏理論指導和專業(yè)引領(lǐng),從而導致了科研型實驗教師偏少。
4.5實驗教學的評價體系與制度。相當一部分學校對課改還處于摸索狀態(tài),實驗教學評價制度還沒有健全、完善,沒有建立一套完整的評價體系,也沒有對實驗教學進行過程管理和檔案管理,將學生實驗完成的時間、質(zhì)量及考評結(jié)果,沒有記入學生的成績檔案,也沒有納入學生的綜合素質(zhì)評價中去。
5.新課程環(huán)境下對高中實驗教學的幾點建議通過這次理化生實驗教學的調(diào)查,我們已經(jīng)感覺到實驗教學是制約新課程改革的瓶頸之一,因此我們經(jīng)過仔細研究分析提出了以下相應(yīng)的對策,供教育行政部門、課程制定部門、教研部門、師訓部門以及學校參考,以推進素質(zhì)教育和新課程的改革。
5.1教師隊伍建設(shè)。各級教育行政部門要及早規(guī)劃普通高中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,及時解決實驗教師的編制和職稱認定問題,督促學校根據(jù)需要逐步配齊配足實驗專職教師;切實做好實驗教師的新課程培訓工作,將培訓的內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育體系之中,并對培訓結(jié)果進行考核,要堅持“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的原則,使實驗教師更好地掌握普通高中各學科實驗教學的理論和方法,熟練掌握儀器設(shè)備的操作方法和維修技能,并對其教學技能進行定期檢查、考核、獎評,幫助和督促教師開展好實驗教學。
5.2實驗室建設(shè)和使用。按照《陜西省普通高中教育技術(shù)裝備規(guī)范(試行)》的標準配齊實驗室及探究室的設(shè)施、設(shè)備、器材、藥品等工具,結(jié)合新課程的需要,我們必須盡快配備適合新課程的儀器設(shè)備:
首先,教育技術(shù)裝備部門和教研部門要密切聯(lián)系,盡早制定出新課程標準下的儀器裝備目錄。在管好、用好現(xiàn)有實驗設(shè)備的基礎(chǔ)上,能投入一定的經(jīng)費購買必要的設(shè)備、儀器和藥品。同時要制定原有配備儀器的再利用指導意見,讓放在儀器室的儀器重新發(fā)揮作用。
其次,教育行政部門要制定新課程環(huán)境下的實驗室管理辦法,鼓勵教師要克服困難,利用實驗室現(xiàn)有的器材,特別是平時閑置的器材,自制教具,設(shè)計開發(fā)出新的實驗?;蛘邔嶒灧椒ā嶒炦^程等進行合理改進,充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的作用,開發(fā)新的課程資源,充實實驗教學項目,努力完成新課標所規(guī)定的實驗內(nèi)容。
第三,組織省內(nèi)外專家編寫實驗教學指導手冊,以指導學校的實驗教學,同時鼓勵學校自編實驗教學校本教材,不斷更新實驗手段;學校還要高度關(guān)注實驗室的安全問題,加強高壓電源、危險性物品、放射性材料的管理,加強消防以及發(fā)生傷害的應(yīng)急性措施等方面知識的教育與防范,將實驗環(huán)境的安全、環(huán)保落到實處。
5.3教師的教學方法與模式。目前高考、學業(yè)水平考試中都有實驗內(nèi)容,教師平時的測驗中也經(jīng)常涉及實驗內(nèi)容,教師要鼓勵學生參與實驗的準備、實驗計劃的制定;鼓勵學生自己設(shè)計實驗,或?qū)υ袑嶒瀮?nèi)容、實驗方法、實驗材料進行大膽改革創(chuàng)新;還要積極探索適合不同教學內(nèi)容的實驗教學方法與模式,對已有的教學模式進行發(fā)展與創(chuàng)新,進一步提高實驗教學的效果,充分發(fā)揮學生的獨立性、主體性和創(chuàng)造性。
5.4實驗教師的教學與科研。教師開展形式多樣的實驗教學活動:成立活動小組,觀察實驗、實物、模型,并動手去做實物標本、水果電池等;收集查閱資料,了解理、化、生各學科發(fā)展過程中的重大事件和科學發(fā)展的前沿事物,并嘗試提出解決方案;開展討論(辯論)會,討論各學科中的社會熱點問題,如自然界碳、氮循環(huán)對生態(tài)平衡的作用。
5.5實驗教學的評價體系與制度。筆試是教師的主要實驗教學評價方式,實驗教學的另一種評價方式是考核學生的動手操作技能。改革現(xiàn)行的高考制度,在高考中滲透實驗技能的考核,使實驗試題不再是課本中的實驗,而是一個全新的情境,考查學生設(shè)計和完成實驗的能力,這種能力要求學生能靈活應(yīng)用所學的自然科學理論、實驗方法和儀器,設(shè)計簡單的實驗方案并處理相關(guān)的實驗問題。
5.6改進新課標對理化生實驗的要求。新課標中沒有明確劃分哪些是學生實驗?哪些是演示實驗?目的是讓學校做更多的實驗,但實際上恰恰相反,學生實驗幾乎都可開可不開。要解決這個問題,我們課程標準制定部門應(yīng)該現(xiàn)實一點,要根據(jù)我們的國情以及基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,在課程標準中明確列出學生分組實驗和演示實驗,這樣做一方面有助于教育技術(shù)裝備部門按照新課標統(tǒng)一進行配備儀器,另一方面也有助于學校制定實驗教學計劃。學校在新課標沒有明確實驗類別的時候,無法制定實驗教學計劃,老師也就無法開設(shè)實驗。
參考文獻
[1]基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)
[2]中華人民共和國教育部.普通高中課程方案(實驗)[M].北京:人民教育出版社,2003
“十一五”期間主要工作回顧
全市中小學現(xiàn)代化裝備水平有了很大的提升
全市建成各類現(xiàn)代化的實驗室及其功能室7 560個。“校校通”工程穩(wěn)步推進。縣城以下農(nóng)村中小學學校已全部實現(xiàn)以衛(wèi)星寬帶網(wǎng)為主體的“校校通”,縣鎮(zhèn)及以上學校已全部實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入。城鄉(xiāng)中小學全部普及了實用型的綜合電教室。
農(nóng)村中小學基本普及了現(xiàn)代遠程教育工程
自2004年至2008年,長春市農(nóng)村中小學遠程項目總投入共7 174萬元,項目學校1 901個,配備計算機12 000臺、電視機5 200臺、投影機352臺,工程及設(shè)備已廣泛地應(yīng)用于學校教育教學之中,并形成了良好運行的管理機制,同時為農(nóng)村黨員干部遠程教育和農(nóng)民培訓提供服務(wù)。
中小學教育技術(shù)裝備標準化建設(shè)工作成效顯著
從2005年開始,我們按照總體規(guī)劃、分步實施、分類評估的原則,采取集中評估、檢查,以獎代撥的形式,連續(xù)5年在全地區(qū)開展教育技術(shù)裝備標準化建設(shè)工作。到目前為止,共有341所學校達到教育技術(shù)裝備標準化,其中示范校78所。
中小學圖書裝備工作水平有了全面提高
我們制定了《長春市教育裝備圖書推薦目錄》,對各縣區(qū)圖書配備工作和圖書館(室)建設(shè)進行了有效指導,建成省級中小學示范圖書館(室)70個。
深入開展了實驗教學工作,成效顯著
到目前為止,我們連續(xù)12年組織開展了初中畢業(yè)生理化生實驗操作考試工作。2004年,市政府下發(fā)了《長春市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長春市初中畢業(yè)考試和高中招生制度改革工作的實施意見的通知》(長府辦發(fā)[2004]77號),將此項工作納入了制度化、規(guī)范化和科學化的軌道,使理、化、生實驗操作考核引起了學校、學生及家長的高度重視,提高了學生的動手能力,使素質(zhì)教育的深入開展落到了實處。
積極推進職業(yè)技術(shù)教育裝備工作
組織編制了《長春市職業(yè)教育院校技術(shù)裝備標準》的工作方案,在職業(yè)教育學校推行,促進職業(yè)教育裝備工作的科學、規(guī)范、效能化建設(shè)。
舉辦教育展,為教儀生產(chǎn)企業(yè)與學校之間搭建了產(chǎn)、供、銷、用平臺
自1999年以來,我們積極協(xié)調(diào)各方力量,共舉辦了10屆教育展會,為長春教育的對外交流、合作和發(fā)展搭建起了廣闊的平臺。建立了“三表合一”的采購審核審批監(jiān)管機制。三表即“政府采購方式審批表”“意向合同表”及“長春市教育系統(tǒng)新增儀器設(shè)備審核審批表”。
當前存在的主要問題
各縣區(qū)教育技術(shù)裝備工作發(fā)展水平不平衡
由于各縣區(qū)、各級教育行政部門的有關(guān)領(lǐng)導對教育技術(shù)裝備工作重要性認識的差異和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,導致各地區(qū)在教育技術(shù)裝備的配備及管理方面,存在很大差異。
偏重信息技術(shù),忽視常規(guī)裝備
近年來,長春市學校以計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為重點的現(xiàn)代化教育裝備快速發(fā)展,生機比等重要指標穩(wěn)居全省第一。但同時也產(chǎn)生了常規(guī)設(shè)備投入規(guī)模不夠,重視程度下降的問題,大部分縣區(qū)在常規(guī)裝備上投入很少,有些根本沒有投入。
實驗員隊伍業(yè)務(wù)能力偏低,整體素質(zhì)有待提高
目前,長春市中小學實驗教師隊伍比較穩(wěn)定,但專職人員比例仍偏低,部分教師專業(yè)不對口,具有中學高級職稱的人員比例更低。實驗教師缺乏現(xiàn)化教育技術(shù)的基本理論和基本技能,難以恰當?shù)剡x擇教學媒體并進行教學設(shè)計,致使教育裝備的使用效果不夠理想,部分實驗教師缺乏探索和創(chuàng)新素養(yǎng)及能力,不能適應(yīng)新課程實驗中需要開展探究性等新型實驗教學活動的要求。
“十二五”期間的發(fā)展思路和目標
發(fā)展思路
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全市教育工作的重點,以提高裝備水平,加強管理服務(wù),強化隊伍建設(shè)為重點,以推進素質(zhì)教育和實施新課程為中心,全面做好規(guī)劃、配備、管理、指導和服務(wù)工作,為實現(xiàn)“十二五”期間長春市基礎(chǔ)教育事業(yè)規(guī)劃的總體目標提供技術(shù)支持和物質(zhì)保障。
總體目標
未來5年,長春市教育技術(shù)裝備工作要立足普及化、著眼標準化,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、適應(yīng)新課程改革、推動素質(zhì)教育發(fā)展為中心,建立與現(xiàn)代教育發(fā)展相適應(yīng)的教育技術(shù)裝備體系。
階段目標
2011年,按教育部頒布的實驗室建設(shè)規(guī)范和教學儀器配備新標準配備的實驗室,城區(qū)達50%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校達30%。對已評的示范校、先進校、達標校按新標準進行復檢,并重新進行認定。建設(shè)重點校與普通校,城市與鄉(xiāng)村學校的教學互動遠程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的示范點。開展職業(yè)教育技術(shù)裝備的指導工作。加強中小學科技教育工作,建立60個中小學科技教育園地。60%以上的高中學校建成通用技術(shù)實驗室。
2012年,按教育部頒布的實驗室建設(shè)規(guī)范和教學儀器配備新標準配備的實驗室,城區(qū)達70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校達40%。在初中理化生加試工作上有重大突破,爭取進入中考。開展職業(yè)學校教育技術(shù)裝備標準化評選工作,加強中小學科技教育工作,新增建60個中小學科技教育園地。80%以上的高中學校建成通用技術(shù)實驗室。
2013年,按教育部頒布的實驗室建設(shè)規(guī)范和教學儀器配備新標準配備的實驗室城區(qū)達80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校達50%。80%的職業(yè)學校被評為達標校,全市80%的學校建有數(shù)字化圖書館。加強中小學科技教育工作,新增建60個中小學科技教育園地。100%的高中學校建成通用技術(shù)實驗室。
2014年,按教育部頒布的實驗室建設(shè)規(guī)范和教學儀器配備新標準配備的實驗室城區(qū)達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校達80%。全市學校人機比達到13:1。建設(shè)100所全國裝備先進校。加強中小學科技教育工作,新增建60個中小學科技教育園地。
2015年,按教育部頒布的實驗室建設(shè)規(guī)范和教學儀器配備新標準配備的實驗室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校達100%,全市學校人機比達到8:1。職教裝備在全國處于先進水平,建成服務(wù)社會、學校一體的職教培訓基地50個。
“十二五”期間重點工作任務(wù)
加強學校功能室建設(shè),提高教學儀器配備水平
以開展中小學裝備標準化建設(shè)工作為主要機制和載體,促使全市高中、初中、城鎮(zhèn)小學、鄉(xiāng)中小學校按國家教育部新頒布的《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》及儀器配備標準和《長春市中小學教育技術(shù)裝備標準》配備功能室。通過改造和建設(shè),95%以上中小學的實驗室和功能室達到國家新課程裝備要求,現(xiàn)代化程度大幅度提高。
全面加強中小學科技教育工作,建設(shè)一定數(shù)量的中小學科技教育園地
全面貫徹落實市委宣傳部、市教育局、市科技局、市科協(xié)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》(長教聯(lián)[2009]16號)文件精神,組織城區(qū)中小學建立300個中小學科技教育園地,開展豐富多彩的科技教育活動。在全市形成以學生為主體、以教師為中堅、以課程為依托、以活動為載體、以園地為平臺的科技教育格局,促進中小學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。
大力推進,逐步完善中考“實踐操作”考核制度
繼續(xù)抓好應(yīng)屆初中畢業(yè)生理、化、生實驗操作考試工作,通過加大考試工作力度,進一步規(guī)范考試行為,保證考試工作有效進行,促進實驗教學改革扎實深入開展。認真開展實驗操作考試考點資格審查,進一步提高實驗室的建設(shè)和管理水平,積極為實驗技能考試創(chuàng)造條件,使之逐步納入中考,成績計入總分。
規(guī)范教育技術(shù)裝備配置程序,強化教育技術(shù)裝備采購的管理
深入貫徹落實《關(guān)于對教育技術(shù)裝備進行集中采購管理的通知》(長教聯(lián)字[2007]15號)文件精神,嚴格執(zhí)行新增教育技術(shù)裝備審核審批制度。切實做好教育技術(shù)裝備采購的計劃審定、設(shè)備驗收、賬目對接等環(huán)節(jié)的工作,確保各類學校在裝備采購過程中無違法、違紀行為發(fā)生,實現(xiàn)教育系統(tǒng)政府采購產(chǎn)品的性能、質(zhì)量與價格最優(yōu)化。
大力開展職業(yè)教育裝備工作
制定《長春市職業(yè)教育技術(shù)裝備“十二五”規(guī)劃》,對全市未來五年的職業(yè)教育裝備工作進行宏觀指導和規(guī)劃。組織人力編制《長春市中等職業(yè)學校教育技術(shù)裝備標準》,進一步規(guī)范職業(yè)學校教育裝備工作,在全市打造建設(shè)一批覆蓋面廣、布局結(jié)構(gòu)合理、裝備水平先進的公共服務(wù)平臺,滿足學生接受學?;居柧殹嵱柣貜娀菥?、行業(yè)企業(yè)崗位鍛煉的需求,為全市職業(yè)教育和職業(yè)培訓服務(wù)。
全面提高學校裝備的現(xiàn)化代水平
加強中小學校電教室、計算機室的規(guī)劃、建設(shè)指導工作,城鄉(xiāng)中小學計算機人機比達到10:1,計算機累計達到85 000臺。對有些已超期使用、失效的計算機要進行更新?lián)Q代,在設(shè)備維護上設(shè)置專項經(jīng)費,鞏固和提高多媒體電教室的裝備水平。要加強語言實驗室的建設(shè)和應(yīng)用,在縣城以上學校全部建有多媒體綜合電教室的基礎(chǔ)上,提高教學班多媒體設(shè)備的配備率;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學校多媒體電教室建室率達到100%,村級小學普及實用型電教室。建設(shè)好重點校與普通校,城市與鄉(xiāng)村學校的教學網(wǎng)絡(luò)互動,教學遠程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的示范點。
深入普及農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程
建立行之有效的“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”管理和使用制度,加強遠程教育一、二、三期的1 925個遠程項目的管理和使用,使農(nóng)村中小學全部普及遠程教育,提高農(nóng)村教育的現(xiàn)代化水平,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。探索工程運行的長效機制,深入開展工程管理和使用人員的全員培訓,建設(shè)一支能夠覆蓋所有項目學校,懂技術(shù)、通管理、會應(yīng)用的隊伍。市里重點開展以農(nóng)村初中、中心校為主的骨干管理和使用人員培訓,將所培訓人員作為工程的重要管理者和使用指導者,形成市、縣(市、區(qū))、骨干人員和項目學校為主體的工程管理系統(tǒng)。
完善和加強音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生設(shè)施配備工作
聯(lián)合督導室、基教處等相關(guān)處室力量,以評促建,督促各學校按《長春市中小學教育技術(shù)裝備標準》標準加強音、體、美、衛(wèi)的設(shè)施器材配備。
提高圖書裝備工作和使用工作
倡導建設(shè)現(xiàn)代化的中小學圖書館(室),開展“省級中小學圖書館(室)示范校”創(chuàng)建活動。印發(fā)《長春市中小學教育裝備圖書推薦書目》,做好中小學圖書裝備工作。落實長春市中小學精品書架工程,整合中小學圖書資源。同時,發(fā)揮圖書工作委員會作用,加強校本教材研究和開發(fā),編輯和出版地方教材、校本教材和鄉(xiāng)土教材。通過開展長春市中小學數(shù)字化圖書館課題研究,籌建市級中小學數(shù)字化圖書館。
加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
制定出臺《長春市教育技術(shù)裝備管理人員管理辦法》,進一步明確從事實驗管理工作人員的條件、職責和認證教育制度。通過多種形式的培訓,提高從事教育技術(shù)裝備、實驗教學及圖書管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。重點加強對學校實驗教師的培訓,幫助他們理解、認識、掌握新課程的理念及其對實驗方式所產(chǎn)生的影響,提高他們適應(yīng)新技術(shù)的能力。要關(guān)心實驗教師、圖書管理和技術(shù)人員的工作、學習和生活,對他們應(yīng)享有的待遇,要切實給予解決。
保障措施
建立與教育行政管理體制相配套的教育裝備管理體制。進一步摸清長春教育裝備情況,對各種功能室建設(shè)和購買實驗器材等相關(guān)業(yè)務(wù)進行嚴格把關(guān)、歸口管理,加強對各種教學儀器質(zhì)量的監(jiān)督。
1996年,河南省開始進行實驗操作考試試點,至今已堅持了16年。期間,不僅沒有因課程改革而中斷,還逐步使這項工作得到加強。2009年,河南省在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,出臺了《河南省中招理、化、生實驗操作考試實施細則》(試行),從考試內(nèi)容、考務(wù)組織、考試科目、考試時間等方面做了比較詳實的規(guī)定。近幾年來,結(jié)合考試巡視情況和地市反映的意見,對《細則》又不斷進行了修改。隨著考試程序不斷規(guī)范,保障機制不斷完善,中招實驗操作考試的導向作用得到充分發(fā)揮,實驗教學得到廣泛普及,教學改革不斷深化,中小學教育教學質(zhì)量全面提升,實驗室標準化建設(shè)得到有力加強,全省的實驗操作考試正向正規(guī)化、科學化邁進。
提高各級領(lǐng)導對實驗操作考試的重視程度
河南省要求各級教育行政部門對中招實驗操作考試實行統(tǒng)一領(lǐng)導,基礎(chǔ)教育管理部門和教育技術(shù)裝備部門負責組織實施。省教育廳成立了省中招實驗操作考試辦公室,負責考務(wù)管理、組織命題與制定評分標準,檢查指導全省的實驗操作考試工作,在政策層面上體現(xiàn)了行政領(lǐng)導的重視。省轄市教育局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考試工作,包括考點設(shè)置、制卷、考務(wù)培訓、考務(wù)管理等;縣(市、區(qū))教育局負責具體實施。省轄市、縣(市、區(qū))教育局成立由當?shù)亟逃姓块T負責同志為組長,基教、教育技術(shù)裝備部門領(lǐng)導為成員的考試領(lǐng)導小組和中招實驗操作考試辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地的考試工作,使中招實驗操作考試得到了各級部門和廣大師生的重視,保障了具體過程規(guī)范有序,得以順利實施。
明確實驗操作考試內(nèi)容、標準、要求,轉(zhuǎn)變師生對實驗操作教學認識
一直以來,受對實驗教學認識不到位、實驗條件不成熟和教師素質(zhì)不高等影響,實驗操作考試未得到應(yīng)有的重視。為推動實驗操作考試健康進行,我們從命題范圍、試題使用、考點設(shè)置等細節(jié)方面進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。
全面考慮明確命題原則,提高對實驗操作考試特殊性的認識
1)保證實驗操作考試的合理性。我們的命題以課程標準為基本依據(jù),兼顧各種版本教材的實驗內(nèi)容,注重在實驗環(huán)境中考查學生對理科基本概念和基本原理掌握的情況,注重試題素材的時代性,考查學生分析解決實際問題的能力、實驗操作技能和科學探究的能力。
2)克服實驗教學中只重視重點,不重視邊緣和外延的現(xiàn)象,命題不完全以課本上的實驗內(nèi)容為試題,源于教材,不局限于教材。
3)克服考試評卷的主觀因素,命題將實驗材料的選擇、實驗步驟的劃分等實驗過程量化評分,便于監(jiān)考教師把握評分標準;著重考慮實驗操作考試的特殊性和不同輪次學生考試時實驗結(jié)果和數(shù)據(jù)的多樣性,使學生只有通過實驗操作,才能得出數(shù)據(jù)和結(jié)果。
4)保證試題的關(guān)聯(lián)度和難度搭配合理,區(qū)分分數(shù)檔次。命題根據(jù)教育部頒布的考試內(nèi)容和實驗教學開展情況,每套試卷含12道實驗操作考試題目,每道試題含物理、化學、生物實驗操作項目各1個。試題中的實驗操作項目,按難度、完成時間的不同,分為兩類:較難的實驗為A類(主考題),一般的實驗為B類(副考題),每套試題中主考題的比例:物理6題,化學4題,生物2題。分值比例為8:3:3:1,即主考題1個,占8分;副考題2個,各占3分;考試結(jié)束后整理實驗器材,占1分。
嚴格試題的抽取和使用程序,提高實驗操作考試的嚴肅性
由省轄市、省直管試點縣(市)中招實驗操作考試辦公室從3套試卷隨機抽取1套,作為本地區(qū)中招實驗操作考試試題。抽取時間定在當?shù)亟逃姓块T下發(fā)的中招實驗操作考試文件規(guī)定的考試開始日之前的第20天。試卷抽取過程由各地教育紀檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督,并進行記錄供備查。
嚴格把關(guān),提高實驗操作考試成績的可信度
1)考點的設(shè)置以方便考生為原則,農(nóng)村考點原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校舉行。
2)考慮實驗條件不均衡的情況,對設(shè)置的考點,做相應(yīng)的硬性規(guī)定。比如考點學校的實驗室建設(shè)和教學儀器配備必須達到《河南省初級中學教育技術(shù)裝備標準(試行)》或《河南省普通高中教育技術(shù)裝備標準(試行)》規(guī)定的基本要求;考點學校實驗室臺凳、水、電等設(shè)施齊全、規(guī)范,考試所用的教學儀器、器材和藥品必須符合相關(guān)標準,質(zhì)量合格,數(shù)量充足等。
3)明確要求省轄市和省直管試點縣(市)按照實驗教學和實驗操作考試的基本要求,制定考點設(shè)置的具體標準,并組織評估驗收,嚴格把關(guān)。驗收確定的考點學校報省中招實驗考試辦公室備案。
制定考務(wù)管理機制,確保實驗操作考試的規(guī)范合理
建立考務(wù)人員的選聘和培訓機制
1)縣(市、區(qū))根據(jù)考點、考場的數(shù)量,確定選聘主監(jiān)考人員、必要的考務(wù)人員、后勤管理人員。根據(jù)考試需要,考點學校每個考場設(shè)置相應(yīng)的物理、化學、生物實驗管理員1~2人,具體負責準備、補充、調(diào)換考試用的實驗耗材。
2)所有參加考試工作的考務(wù)人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)和考風考紀方面的合格培訓,持證上崗。省轄市負責各縣(市、區(qū))考試管理人員的培訓;縣(市、區(qū))負責監(jiān)考教師的培訓。培訓中,通過研討、實際操作、想定作業(yè)等辦法,分析學生實驗操作中可能出現(xiàn)的各種情況,努力做到客觀、公平、公正。
對考點、考場布置作出明確要求,保障服務(wù)到位
一、各考點應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室,協(xié)助做好考試的組織、后勤、安全和衛(wèi)生保障工作,并成立相應(yīng)的保衛(wèi)組、醫(yī)療組和后勤服務(wù)組等;二、考點應(yīng)設(shè)置考生備考室、點名處、醫(yī)務(wù)室、飲水處、存車處等必要場所,并有明顯的標志;三、各考點應(yīng)按中招考試的規(guī)范要求布置考場,張貼有關(guān)要求和規(guī)則;四、根據(jù)考生數(shù)量,每個考點合理設(shè)置理、化、生考場。每個考場根據(jù)考試需要,準備好一定數(shù)量的理、化、生實驗臺凳、儀器和相應(yīng)的實驗耗材。
對監(jiān)考、評分作出明確規(guī)定,確保公平公正
一、以縣(市)為單位集中抽調(diào)考務(wù)人員,統(tǒng)一組成若干小組,到各個考點監(jiān)考、評分;二、要求監(jiān)考教師必須由思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、身體健康、具有工作經(jīng)驗的理科教師、實驗技術(shù)人員和教學研究人員擔任;三、每名監(jiān)考教師負責1~2名考生的監(jiān)考、評分工作;四、各地成立專家小組,負責咨詢和處理考試工作中的有關(guān)問題。
確保考試過程科學合理
考試過程實行“三固定一調(diào)整”,即每場考試實驗題目固定、實驗器材固定、監(jiān)考教師固定、調(diào)整實驗臺簽號,考生在考前通過抽簽確定考題,然后持臺簽號、準考證到指定的考場實驗臺進行實驗操作考試;每個考生要在指定的考場完成理、化、生三科實驗操作考試;考生入場后,按臺簽號對號入座,并按要求認真填寫《評分表》,進行實驗操作考試,監(jiān)考人員負責檢查考生的臺簽號、準考證,并按《評分標準》為考生現(xiàn)場評分;每場考試結(jié)束后,監(jiān)考將考生試卷和《評分表》簽字后交主考,考試結(jié)束后,統(tǒng)一送交縣(市、區(qū))中招實驗操作考試管理部門,考生如對考試成績有疑問,經(jīng)所在省轄市中招實驗操作考試管理部門同意后,可查閱試卷。
制定和完善保障措施,保證實驗操作考試的規(guī)范化、制度化
加強領(lǐng)導,實行責任制
各級實驗操作考試辦公室都有明確分工、落實責任、實行責任制。
建立誠信制度
建立中招實驗操作考試誠信機制,參與考試管理、監(jiān)考等有關(guān)人員簽訂誠信協(xié)議,建立誠信檔案,采取有力措施督促有關(guān)人員嚴格履行誠信責任和義務(wù),確保試題保密安全、考試過程公平合理、考試結(jié)果公正、公開。
完善巡視制度
考試期間,省、市、縣教育行政部門組織人員深入考點考場進行巡視、指導,杜絕各類違紀舞弊事件發(fā)生。
建立監(jiān)督制度
提前向社會公示中招實驗操作考試實施方案,包括考試方法、程序、考務(wù)費的收繳等,接受社會監(jiān)督;教育行政部門和中招實驗操作考試管理部門全程監(jiān)控考試工作的進程,充分了解情況;中招實驗操作考試管理部門和考點都設(shè)立舉報電話和舉報箱,接受投訴,并及時處理,增強考試工作透明度和公正性。
教育作為民生之首,教裝作為教育之基,我刊本期采訪了北京市通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心主任邵學良,請他談?wù)劽鎸π滦蝿?,北京市通州區(qū)的教裝工作。
圖1 邵學良主任檢查抗震加固設(shè)備存放情況
:邵主任您好!面對新形勢,您認為通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心在未來幾年的工作思路是什么?
邵學良:2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心也確定了未來5年的工作重點和工作思路,即以科研為先導,以服務(wù)課堂教學為核心,提高通州區(qū)的裝備工作水平,力求在短期內(nèi)實現(xiàn)本區(qū)現(xiàn)代教育裝備的跨越式發(fā)展。
為什么會有這樣的工作思路?眾所周知,通州現(xiàn)代化國際新城建設(shè)已于2010年全面啟動,通州這個距離北京城區(qū)最近的新城,將迎來全新的發(fā)展契機,通州教育在打造“新城區(qū)建設(shè)”背景下,裝備工作應(yīng)該如何去做,這是值得我們深思的問題。
教育裝備工作面對新形勢、新機遇和新使命,必須進一步探索新思路、新模式和新方法,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的各類教育資源整合,探索一條適合通州教育特色的發(fā)展之路,為通州現(xiàn)代化國際新城建設(shè)做出自己的貢獻。
我想,未來教育裝備工作的重點要由以往的標準化逐漸過渡到推進個性化,也就是要努力凸顯學校的特色,配合體現(xiàn)校長的辦學思路。通州區(qū)現(xiàn)有中小學校都已達標,我們通過對全區(qū)中小學校進行的調(diào)研和考察發(fā)現(xiàn):過去的配備標準已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的需求,特別是在信息技術(shù)走進課堂以后,《北京市中小學教學儀器設(shè)備配備標準》與教學需求仍存在著較大差距。
圖2 教師進行陶藝培訓
基于此,我們提出并確定了通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心在未來5年的工作思路。新時期,我們的教育裝備工作應(yīng)以教學科研為先導,服務(wù)課堂教學,服務(wù)學校辦學特色,服務(wù)校長辦學思路,服務(wù)校本課程。例如,組織通州中小學校教師開展“陶藝培訓”,協(xié)助通州區(qū)后南倉小學建立“生物館”等,隨著教育教學進一步發(fā)展,進一步深入,設(shè)備中心應(yīng)該為學校做一個引導,一個鋪墊,在不同需求面前,提供不同支持和引領(lǐng)。
:在新的形勢下,您是如何定位“裝備工作者”的,他們又該具備哪些素質(zhì)?
邵學良:我把裝備工作者定位為服務(wù)者和引領(lǐng)者?!胺?wù)者”的概念大家都在說,我就不再贅述了,針對“引領(lǐng)者”,我想談一談自己的理解:一是裝備的引領(lǐng)者,即引領(lǐng)配備對教育教學有幫助的設(shè)備。當電子白板出現(xiàn)后,對傳統(tǒng)教學模式造成了很大沖擊。這種沖擊實際上是在引領(lǐng)著課堂教學方式的一種變革。隨著國家對教育投入的加大和各級各類學校對設(shè)備使用的重視,裝備工作者更應(yīng)該把有助于教師教學、學生能力培養(yǎng)的設(shè)備引入課堂,只有利用技術(shù)革新教學,才能真正實現(xiàn)以教師為主導,學生為主體,促進教師教學方式變革,為學生學習文化知識提供更科學、更先進的服務(wù)。二是技術(shù)的引領(lǐng)者,即引領(lǐng)教師學習技術(shù),提高技能。當新技術(shù)、新設(shè)備進入課堂后,我們也應(yīng)同時承擔起培養(yǎng)教師技術(shù)技能的任務(wù)。以裝備為保障、技術(shù)為催化劑,推動教師完善教學方法,進行課程整合。當然面對新技術(shù)、新設(shè)備,一些教師不免也會產(chǎn)生抵觸情緒,針對此種情況,我們可以通過政策調(diào)節(jié)或行政干預來督促教師加以改變。
面對新形勢,我們可以通過技術(shù)研究、技術(shù)培訓、技術(shù)推廣等手段,提升教育裝備隊伍科技素養(yǎng)和整體水平。這樣,一方面,可以促進課堂教學的優(yōu)化、教師教學技能的提高,另一方面,還可以提升教育裝備的使用率,取得良好的使用效益,實現(xiàn)教育裝備、教育技術(shù)同裝備隊伍、教師隊伍的良性互動。
另外,我認為,隨著裝備工作的加重,裝備工作者身上的擔子會越來越重。有兩點是裝備工作者必須要具備的素質(zhì)。第一,有良心。裝備部門提供的設(shè)備是為孩子使用的,孩子就是一個國家的希望和未來。從一個大方面說,一個設(shè)備的失誤可能會影響整個民族的發(fā)展,一個設(shè)備的理念,可能會影響孩子的思維和成長,也許這么說會有些夸張,但我覺得應(yīng)該帶著這種危機感來看待裝備工作。第二,懂技術(shù)。在過去很長一段時間內(nèi),裝備部門可能承擔的多為倉儲職能,裝備工作者也往往被看成是“買辦”“幫辦”。在今后,倉儲職能已不再適應(yīng)裝備部門目前的發(fā)展需要,也不能體現(xiàn)裝備部門的社會價值與地位。技術(shù)和素質(zhì)成為選用當今裝備工作者的關(guān)鍵。設(shè)備中心未來的工作一定是往前走,而決不能向后退。
圖3 固定資產(chǎn)管理員年度培訓
:通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心近期分批組織了教師赴涿州大賓美術(shù)用品有限公司針對陶藝、勞技等創(chuàng)新實踐性課程進行學習培訓,請您談一下開展此次培訓的出發(fā)點是什么?教師將培訓內(nèi)容應(yīng)用于課堂教學實踐中的進展狀況如何?您又得到了哪些感悟或是啟示?
邵學良:隨著中小學辦學條件達標工程的不斷落實,我區(qū)學校辦學條件有了顯著改善,大量新型學科設(shè)備配備到各中小學。為提高任課教師使用新型教學設(shè)備的能力,區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心以陶藝工具培訓為突破口,將舉辦各學科新型教學設(shè)備使用培訓班,使其在課堂教學中充分發(fā)揮作用,2010年12月22日,陶藝工具培訓班第一期正式啟動。
圖4 陶藝培訓班合影
在啟動此次培訓班之前,設(shè)備中心做了大量的調(diào)研工作,包括與廠家商洽培訓的地點、內(nèi)容,以及對全區(qū)任課教師的組織安排。到現(xiàn)在為止,已有三批教師經(jīng)過培訓,約計100多名教師參與。在此次培訓工作結(jié)束后,設(shè)備中心下一步的工作是深入課堂、深入學校,了解培訓教師使用設(shè)備的情況,幫助教師解決一些實際問題,比如耗材、使用和安全問題等。最終,聯(lián)合校方、教師共同商討并尋求出解決方案。
借助培訓工作的全面展開,設(shè)備中心一方面著力推動培養(yǎng)一批骨干,要將培訓內(nèi)容設(shè)計得更高端、更深入。另一方面,適時打造精英、大師級教師,構(gòu)建工作室,配合學校辦學特色,強化師資配備。這樣就做到了抓基礎(chǔ)、提層次、拔尖子,層層深入。
實事求是地講,一些新型設(shè)備,對于學校和教師來說也是新事物,在使用管理方面都很陌生。作為設(shè)備中心,這時既要做好為學校正常教育教學保駕護航的工作,同時還要有靈敏的嗅覺,發(fā)揮前哨偵察兵作用。
通州區(qū)教委領(lǐng)導對設(shè)備配備使用方面重視程度的逐步提高以及干部隊伍年輕化,這些因素都是促使我們加大工作力度的一個基礎(chǔ),作為設(shè)備中心更應(yīng)該將本職工作做好,促進學校使用好設(shè)備。
:請問,通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心在2011年有怎樣的工作計劃?
邵學良:通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心在2011年,要認真貫徹通州區(qū)教委《2011年的工作要點》,全面落實《北京市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。根據(jù)通州教育裝備現(xiàn)有的實際特點,依托先進的科學技術(shù)裝備、整合先進的現(xiàn)代教育理念,堅持以服務(wù)為中心,強化裝備管理職能,創(chuàng)新進取,有所作為:
1.結(jié)合中小學標準化建設(shè)、校舍安全抗震加固兩項重點工程,抓好固定資產(chǎn)存放、拆卸、恢復管理工作。
2.抓好專職資產(chǎn)管理員、理化生實驗教師、圖書管理員的培訓、管理工作,組成相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)過硬的三支隊伍。
3.完成常用儀器、設(shè)備、辦公家具在中小學使用情況的調(diào)研工作,及時為中小學校更新陳舊、破損、無法滿足教學需要的儀器設(shè)備。
4.積極將高新儀器設(shè)備引入普通課堂,組織有關(guān)專家對一線教師進行先進設(shè)備的教學探究活動。
5.繼續(xù)組織配標內(nèi)新儀器設(shè)備(版畫機、編織機、電子白板等)的使用培訓。
6.配合教委進行中小學校專項資金使用計劃審批,及時組織教育系統(tǒng)各單位完成招標采購工作。
7.結(jié)合《北京市教育委員會關(guān)于加強中小學實驗教學和實驗室建設(shè)工作的意見》,從賬冊管理、教學活動管理、安全管理、儀器設(shè)備維護維修等幾個方面抓好我區(qū)中小學實驗室管理。