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關(guān)鍵詞:財務(wù)管理專業(yè) 培養(yǎng)目標 專業(yè)建設(shè)
財務(wù)管理專業(yè)是我國教育部于1998年將其列入本科專業(yè)的工商管理學(xué)科中的,主要是根據(jù)“理財學(xué)”的專業(yè)而更名來的。目前,我國很多高校開設(shè)了本專業(yè),陜西省作為教育大省,較多的院校都開設(shè)了財務(wù)管理專業(yè)。但是由于近些年,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生著重大的變化,再加上該專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗的不足,都需要我們對教學(xué)體系進行討論,并加以完善。本文主要就財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)方面的一些問題作些初步探討。
1 財務(wù)管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
陜西省目前財務(wù)管理現(xiàn)狀,主要就是因為經(jīng)濟發(fā)達程度的欠缺,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)尚處于探索階段,而企業(yè)之間的競爭也不夠規(guī)范,財務(wù)管理在研究上也相對滯后,一定程度上制約著財務(wù)管理的發(fā)展。從該省財務(wù)管理專業(yè)教育來看,陜西省開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的院校共33所,其中7所一本院校、9所二本院校、10所獨立學(xué)院、7所民辦院校。各大院校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位同質(zhì)化嚴重。同時由于陜西省金融業(yè)不如沿海城市發(fā)達,省內(nèi)高校的財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與發(fā)達城市的高校亦有較大差異,如上海財經(jīng)大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)將大量金融類及管理類課程融入課程計劃,該省多數(shù)高校則是在會計學(xué)核算類課程之上構(gòu)筑財務(wù)管理類課程。
總之,目前該省高校財務(wù)管理本科人才的培養(yǎng)在培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面均顯得落后,無法適應(yīng)經(jīng)濟實體與金融業(yè)不斷發(fā)展的需要,也無法為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供較好的服務(wù)。
2 影響財務(wù)管理專業(yè)發(fā)展主要因素
2.1 培養(yǎng)目標定位不清晰 目前,我國大多數(shù)院校財務(wù)管理專業(yè)建立時間不長,專業(yè)特點建設(shè)不夠明顯。為了增強對財務(wù)管理本科人才的培養(yǎng),就需要為財務(wù)管理本科專業(yè)人才進行定位,需要突出校企合作、注重實踐教學(xué),并針對上述觀點提出了相應(yīng)改進措施和改革建議,但依然存在紕漏:其一,所提出的措施和建議未形成完整的體系,提出的改革措施無法在人才培養(yǎng)模式的運行中環(huán)環(huán)相扣,達到改革的目的。如課程設(shè)置的改革只是在會計學(xué)專業(yè)課程之上加入管理類和少數(shù)金融類基礎(chǔ)課程,但是此類課程設(shè)置并無法保證學(xué)生具備扎實的財務(wù)管理與金融學(xué)的知識。其二,我們所提出的部分建議和措施在實踐中的可操作性相對較低,因此就需要重視校企合作。但是在進行校企合作的過程中,雖然一些高校建設(shè)了諸多校企合作的基地,簽訂了校企合作的協(xié)議,但是由于財務(wù)管理及金融行業(yè)的特殊性就導(dǎo)致很多協(xié)議并沒有得到很好的落實,無法達到預(yù)期的效果。
2.2 證書考取趨同性嚴重 在資質(zhì)證書方面,陜西省財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生可獲取的資質(zhì)證書和會計學(xué)業(yè)專業(yè)同質(zhì)化嚴重,無外乎是會計從業(yè)資格證、會計職稱證書、注冊會計證書、注冊稅務(wù)師等會計類證書,金融業(yè)證書較少;相比較北京、上海等教育資源豐富區(qū)域,可選擇考取的國外證書類別豐富,如英國特許公認會計師ACCA、國際注冊內(nèi)部審計師CIA、國際信息系統(tǒng)審計師CISA、美國注冊商業(yè)投資師CCIM、特許金融分析師資格CFA、 北美精算學(xué)會保險精算師FIA 、美國項目管理協(xié)會項目管理PMP、英國特許管理會計師CIMA等。而該省證書考取的趨同性必將影響就業(yè)的口徑寬窄。
3 財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)改革相關(guān)措施
3.1 明確培養(yǎng)目標 以教育部培養(yǎng)目標為依據(jù),結(jié)合陜西中長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,進行生源減少、市場競爭激烈的環(huán)境下財務(wù)管理專業(yè)人才供需分析,準確進行人才培養(yǎng)定位。根據(jù)陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中提出的“建設(shè)西安區(qū)域性金融中心,打造灞金融商務(wù)區(qū),增強國際資本融通功能和區(qū)域輻射能力”這一規(guī)劃,考慮到目前該省財務(wù)管理專業(yè)定位主要集中在工商企業(yè),且該省工商企業(yè)的財務(wù)管理工作有待進一步科學(xué)化、規(guī)范化、精細化,現(xiàn)確定財務(wù)管理本科專業(yè)主要面向的行業(yè)為工商企業(yè)、金融業(yè)。
3.2 改善教學(xué)計劃,體現(xiàn)陜西特色 高校的就業(yè)生的特點是大多優(yōu)先選擇本地,所以在財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)計劃改革過程中,我們除了設(shè)置上述專業(yè)課程外,最主要的是結(jié)合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實際情況,盡量設(shè)置符合自己地區(qū)優(yōu)勢的課程。如除去必要的課程外,可以增設(shè)一些外語類的學(xué)習(xí)課程,考慮三星電子在陜的大面積設(shè)廠及帶動的相關(guān)韓國附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們在熟練掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,可以學(xué)習(xí)一些小語種,以此提高學(xué)生的競爭能力,促進學(xué)生就業(yè)。
3.3 加強教師隊伍建設(shè),保障教學(xué)和實際緊密結(jié)合 在教學(xué)環(huán)節(jié)中,教師的地位是十分重要和關(guān)鍵的。由于財務(wù)工作專業(yè)性要求較高,因此財務(wù)管理專業(yè)的教師除了具備基本的會計核算和理財知識外,還需要具備相應(yīng)的經(jīng)濟和管理知識。這就要求學(xué)校要定期對財務(wù)管理專業(yè)的教師進行定期的培訓(xùn),通過加強師資隊伍的建設(shè),為本專業(yè)的發(fā)展起到保障性的作用。主要方式體現(xiàn)在:首先,要將引進和培養(yǎng)相結(jié)合,以此形成各方面都較高的專業(yè)師資隊伍;共次,提高師資的學(xué)歷水平,就要鼓勵教學(xué)到區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀的大學(xué)進行深造,或到企業(yè)進行掛職鍛煉,以便獲取最真實、豐富的經(jīng)驗和第一手資料;最后,提高教師的科研水平,能夠有效保障教學(xué)水平。
3.4 推動教學(xué)改革, 促進專業(yè)發(fā)展 隨著我國的經(jīng)濟與信息的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的教學(xué)方法已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代專業(yè)學(xué)習(xí)需要。因此,就需要我們進一步改進教學(xué)方式,主要可以從以下幾個方面進行分析:①構(gòu)建多樣化的教學(xué)方法體系。教師進行課堂講授的時候,可以積極采用一些有助于調(diào)動學(xué)生積極性和主動性的教學(xué)方法,如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、互動式教學(xué)法、演示法、實驗法等多種方法,摒棄傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué),我們通過多種多樣的教學(xué)方法,可以有效促進學(xué)生增強思考能力和創(chuàng)新思維能力,還能開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和發(fā)現(xiàn)問題的能力,使學(xué)生能夠自己研究和解決問題。②推進教學(xué)手段的現(xiàn)代化。在教學(xué)手段方面,教師可以借助于圖形、聲音、動畫、視頻等內(nèi)容,使得原本枯燥乏味的理論與公式等變得形象和生動,并且引入實際案例進行分析指導(dǎo),將更有助于學(xué)生對相關(guān)專業(yè)知識的吸收和接納。③加強實踐教學(xué)。提高實踐教學(xué)所占課時的比重,通過構(gòu)建財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系,將專業(yè)理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。以此進行財務(wù)管理專業(yè)實習(xí)報告、課題性試驗報告等任務(wù)的設(shè)置,再配合自編的系列實踐教學(xué)教材用于指導(dǎo)實踐教學(xué)的完成。
3.5 加強校企合作, 完善實踐教學(xué)模式 在加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)加強校企合作,通過多種形式進行實踐教學(xué),主要有以下幾個方面:①建立實踐教學(xué)基地。學(xué)校應(yīng)積極建立實踐教學(xué)基地,并定期組織學(xué)生參觀和了解校外實踐基地企業(yè),組織學(xué)生進行頂崗實習(xí),參與企業(yè)財務(wù)管理工作的全過程。②建立財務(wù)管理咨詢工作室。學(xué)??梢詫iT成立財務(wù)管理咨詢工作室,可以承接校內(nèi)校外企業(yè)業(yè)務(wù),使學(xué)生可以更好地融合所學(xué)的管理學(xué)、會計學(xué)和財務(wù)管理等的專業(yè)知識。③開設(shè)講座、聘請客座教授。學(xué)校可以與知名企業(yè)進行聯(lián)合教學(xué),邀請知名企業(yè)家或著名教授開展講座,使學(xué)生及時了解財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展的新成就、新觀點、新問題、新動向,激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)、研究本學(xué)科的熱情。④開展業(yè)務(wù)技能比賽。為提高學(xué)生實訓(xùn)操作能力,學(xué)??梢蚤_展業(yè)務(wù)技能比賽,如會計手工記賬比賽、ERP沙盤模擬比賽等,要求學(xué)生利用所學(xué)過的專業(yè)知識融入到各項比賽中,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用能力。
3.6 搭建三個教育平臺,凸顯“厚基礎(chǔ),寬口徑”的培養(yǎng)原則 目前,該省高校財務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置一般都是專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)核心課+專業(yè)選修課三個層次,這樣的課程結(jié)構(gòu)過于專和窄,限制了學(xué)生的視野。課程整合是應(yīng)用型財務(wù)管理人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的核心,財務(wù)管理專業(yè)是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科,根據(jù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標,對課程進行整合,搭建“通識教育平臺+學(xué)科基礎(chǔ)教育平臺+專業(yè)教育(專業(yè)理論+專業(yè)實踐課)平臺的課程體系,以凸顯“厚基礎(chǔ),寬口徑”的培養(yǎng)原則,強化學(xué)生的未來工作適應(yīng)能力。結(jié)合地域的行業(yè)定位,應(yīng)在專業(yè)課或選修課上進一步促進財務(wù)管理和金融之間的交叉融合??稍趯I(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和選修課中增設(shè)普通金融學(xué)有關(guān)課程;選定金融業(yè)構(gòu)建實踐課程體系,這樣統(tǒng)籌考慮課程訓(xùn)練、技能實踐和專業(yè)實習(xí),做到內(nèi)外部統(tǒng)一,提高學(xué)生對于財管和金融領(lǐng)域的雙重能力駕馭。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:經(jīng)管類專業(yè);實驗教學(xué);高校
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-0-01
近年來,各高校在增強學(xué)生專業(yè)實際操作能力上可謂是煞費苦心。特別在拓展經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗教學(xué)方面,校方不僅大量引進實驗設(shè)備(實訓(xùn)設(shè)備),也努力的尋求與企業(yè)方面的合作。從形式上來看,通過這些年的發(fā)展各校都為專業(yè)實驗教學(xué)積累起了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
然而,就實驗教學(xué)的效果反饋而言,卻并沒有完全達到預(yù)期。關(guān)于這一點,幾乎在各高校都或多或少的存在。由此,考察我國經(jīng)管類專業(yè)實驗教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀,并對此進行分析便成為當(dāng)務(wù)之急。筆者認為,考察其發(fā)展現(xiàn)狀需要引入這樣幾個條件:(1)師生人數(shù)比例;(2)實驗設(shè)備的使用頻率;(3)實驗項目的完整性程度等。為此,本文將以物流管理專業(yè)作為考察對象。
一、實驗教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀
目前各高校對于物流管理專業(yè)的關(guān)注度普遍較高,并且其所對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)也是十二五期間重點發(fā)展發(fā)展之一。針對該專業(yè)的實驗教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀,可從以下三個方面看出:
(一)師生人數(shù)比例
由于不同學(xué)校在專業(yè)規(guī)模、師資配備上存在著差異,因此量化師生人數(shù)比例沒有太大意義。但從總括層面來看,其可定性為師生人數(shù)比例不僅合理??疾鞂嶒灲處煹膩碓矗ǎ海?)理論課教師;(2)專職實驗教師;(3)企業(yè)兼職教師。對此,因?qū)嶒灢僮骷夹g(shù)的專用性較強,也只是針對部分年輕的理論課教師進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),但仍然無法達到理想的師生人數(shù)比例。
(二)設(shè)備使用頻率
一般而言,理論層面的設(shè)備使用頻率不應(yīng)低于90%。這就意味著,物流專業(yè)的教學(xué)將有90%以上的課時是在實驗室里完成的。顯然,這是不可思議。盡管存在平行班以及多個年級,但因?qū)嶒烅椖坎煌推渌n程教學(xué)影響,因此也無法滿足理論值。實踐表明,目前一些學(xué)校的實驗教學(xué)時間大概占總教學(xué)時間的30—50%左右。由此,也能推算出大概的設(shè)備使用頻率。
(三)項目完整程度
從專業(yè)角度來考察物流管理專業(yè)的實驗項目,其主要包括:運輸、倉儲、物流信息化、模擬配送中心(超市)等環(huán)節(jié)。不難看出,受各高校配套資金和場地限制,許多實驗項目都開設(shè)不了。從解決方案來看,即使尋求了企業(yè)崗位支持,但仍無法完全滿足教學(xué)需要。
二、針對現(xiàn)狀的分析
以上發(fā)展現(xiàn)狀,主要是從該專業(yè)實驗教學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)來談的。從而,更具有現(xiàn)實意義。從應(yīng)對挑戰(zhàn)的角度著手,以下將對現(xiàn)狀進行分析:
(一)校內(nèi)實驗教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀分析
眾所周知,高校管理層面對物流管理專業(yè)實驗教學(xué)的需求,將在全校實驗資源統(tǒng)籌配置下來應(yīng)對。受到各校專業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標、財力資源等多方影響,客觀上也會促進或延遲該專業(yè)實驗教學(xué)的發(fā)展。另一方面,在實驗教學(xué)師資培養(yǎng)環(huán)節(jié),因培養(yǎng)進度的制約也難以迅速滿足實驗教學(xué)之需。當(dāng)然,對于實驗教學(xué)器材的購置,也客觀受到財力和場地資源的限制。
(二)校外實驗教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀分析
從近年來的發(fā)展趨勢可見,包括物流管理專業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟管理類專業(yè),都在努力尋求與企業(yè)的合作,并在頂崗實習(xí)以及舉辦企業(yè)商學(xué)院等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生了成果。但是因高校與企業(yè)之間的價值取向不同,也使得在滿足實驗教學(xué)要求上存在著不足。關(guān)于這一點,目前諸多高校已逐漸理解,并在雙贏的目標引導(dǎo)下尋求校企合作。
三、分析基礎(chǔ)上的優(yōu)化措施
受到校內(nèi)資源存量約束的影響,難以在短時間內(nèi)得到優(yōu)化。因此,以下將從校企結(jié)合方面建立優(yōu)化措施:
(一)二者制度建設(shè)方面
在鑒定合作文本前雙方應(yīng)針對各自的目標定位進行充分的溝通。在溝通時應(yīng)將各自的目標解構(gòu)為能具體規(guī)定的事宜,而不能只從概念層面進行闡發(fā)。這樣一來,雙方就能切實明白彼此的利益訴求。在此基礎(chǔ)上所鑒定的文本,應(yīng)以靈活的姿態(tài)體現(xiàn)出來。
(二)二者組織構(gòu)成方面
若要建立校企結(jié)合的長效機制,就應(yīng)在學(xué)院管理層牽頭下建立董事會組織形式。其中,學(xué)院方面的執(zhí)行董事可以由物流管理專業(yè)所在系的負責(zé)人擔(dān)任。在制度保障的同時,董事會建設(shè)應(yīng)從召開時間、召開議題、參與會議人員上進行精心安排。實踐表明,建立上述長效機制將能體現(xiàn)出校企合作的嚴肅性。從而,可引起企業(yè)方面的重視。
(三)二者監(jiān)督機制方面
如何確保雙方合作的真實性與有效性,這就需要引入監(jiān)督機制(特別對于監(jiān)督企業(yè)方的執(zhí)行情況)。由于考慮諸多影響因素,監(jiān)督機制應(yīng)降低剛性而在彈性原則下給予實施。具體的辦法為:將高校的主管部門管理者納入到董事會組成人員之中,這樣就能針對企業(yè)建立起聲譽約束機制來 。
參考文獻:
Nurse Speciality Actuality's Analyse and Develop Discuss
Key words:Nurse speciality ;Actuality;Develop
隨著社會的進步,科技的發(fā)展,人們的健康需求不斷增加,護理工作雖然有了長足的進步,但與社會經(jīng)濟、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展及人民群眾多元化健康服務(wù)的需求仍存在差距,護士的專業(yè)化發(fā)展與臨床醫(yī)學(xué)相比相對滯后。護理事業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn),社會對護士的專業(yè)角色、專業(yè)形象、專業(yè)價值提出了更高的要求,護理專業(yè)的發(fā)展亟待突出重圍。
1 現(xiàn)狀分析
1.1 護理器具原始落后,護理操作簡單、刻板 當(dāng)今社會電子、信息、機械資訊爆炸、快速發(fā)展,各行各業(yè)先進的機械、設(shè)備層出不窮、目不暇接,醫(yī)療設(shè)備也不斷更新,其精巧、周到令人驚奇,然而護理專業(yè)的發(fā)展卻步伐緩慢,全國各級各類醫(yī)療行業(yè)中的130萬護士依然是一把剪刀、一根鋸條,手握注射器,鋸開一支支安瓿、撬開一瓶瓶密封瓶吸取藥液。工匠式作業(yè)令眾多護士手纏膠布,老繭重重。打開中國專利網(wǎng)站,翻閱各家護理期刊,各種專利、設(shè)想多如牛毛,其構(gòu)思之巧妙、制作之靈活,令人嘆服,遺憾的是這些專利、成果被束之高閣,令各位護理人扼腕嘆息,她們翹首以盼這些研究成果早日得見天日、被開發(fā)利用。
1.2 護理常規(guī)多年不變、操作標準繁瑣別扭 低效機械的手工操作與日益增加的護理勞動難以匹配,于是最簡單、最方便的操作方法成為護士的必然選擇,違規(guī)操作即應(yīng)運而生(如注射器抽取藥液),因為規(guī)范操作不可能,為完成任務(wù),右手抓握式的操作方法成為臨床護士無師自通的操作形式,既然操作方法不易改變就變得相對合理[1],管理者只能視而不見、心照不宣、無可奈何。另一方面,新的理論猶似脫離實際的高架橋,可望而不可及,護理人員在摸索中行進、步步艱難。
1.3 護理勞動價值過低、護士地位難以提升 眾所周知,護理工作是醫(yī)院工作中最辛苦、最繁雜的工作,她們執(zhí)行治療、護理,兼做勤雜、內(nèi)務(wù),還充當(dāng)財務(wù)、總管,終日忙碌不堪而默默無聞,繁雜的非護理勞動占據(jù)了護士大量的工作時間和有限的精力。市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院加大了醫(yī)療投入,從院外招聘、引進各類人才、學(xué)者;在院內(nèi)設(shè)立各級專家、學(xué)科帶頭人,給予高薪收入、特殊待遇。使得醫(yī)療與護理的待遇落差進一步擴大,部分護士一時難以接受,出現(xiàn)失望、不平情緒,影響了護士的工作積極性和職業(yè)自豪感。甚至有些護士選擇放棄自己的專業(yè),轉(zhuǎn)到醫(yī)院其他部門,造成護理人員的流失。再者,如今的護理教育的現(xiàn)狀參差不齊,本科、???、中專教育三劍齊發(fā),一方面輸送了高學(xué)歷的護理人才,而另一方面又招進來低能力的中專護士(當(dāng)今中專衛(wèi)生學(xué)校招生是在普通高中招生后,生源素質(zhì)難以保證。可以看到這幾年工作的中專護士,她們和70、80年代的護士相比,無論從智力、情緒、學(xué)習(xí)能力、意志、態(tài)度等各方面都要稍遜一籌),如何做到人盡其才,用其所長,避其所短,值得護理管理者深思。同時,醫(yī)院為降低護士人力成本,以合同工的方式和待遇聘用護士,也影響了護士隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
轉(zhuǎn)貼于
1.4 護理管理誤區(qū)重重、步履蹣跚、勞神費時、收效不大 護理管理歷來被認為是醫(yī)院管理中最有力、最有效的管理;同理,護理隊伍也被稱作最聽話、最好管理的隊伍。毋容置疑,現(xiàn)今的護理質(zhì)控體系,幾經(jīng)修改,不斷完善,不能說面面俱到,但可以說細致入微。但是,面對醫(yī)學(xué)事業(yè)的飛速發(fā)展,患者需求的不斷提高,護理工作的責(zé)任和風(fēng)險與日俱增。護理管理者整日忙于檢查、質(zhì)控、討論、整改、培訓(xùn);護理人員則疲于奔波、應(yīng)付,護理質(zhì)量提高收效不明顯。
2 發(fā)展探討
2.1 改革護理器具迫在眉睫 請出有實際意義的設(shè)想、專利,變紙上談兵為實際效益,可以通過進一步探討、論證,確定有價值的研究成果,在通過委托、合作等方式進行護理器具工藝、工具的改革與創(chuàng)新,推廣、使用科學(xué)、簡便、高效、實用的護理器具,實實在在解放護理勞動力,提高護理工作效率。
2.2 修訂護理教材不容輕視 陳舊落后的護理常規(guī)、傳統(tǒng)機械的操作方法是阻礙護理專業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。時代的發(fā)展,科技的進步為護理事業(yè)送來希望的春風(fēng),護理科研、護理設(shè)計漸成氣候。我們期待科學(xué)、合理的護理常規(guī),先進、高效的護理器具,跟隨時代前進的脈搏,走向護理科學(xué)明媚的春天。
2.3 優(yōu)化護理管理多重挑戰(zhàn) 最佳的技術(shù),最短的時間,最低的成本,達到最優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)效果是護理管理的最終目標??茖W(xué)的評價體系、人性化的管理方法是提高管理效益的關(guān)鍵。三分治療、七分護理,要提高醫(yī)療質(zhì)量,必須充分發(fā)揮護士的積極性,真正做到關(guān)心護士、愛護護士,加強護士隊伍建設(shè)。提升護士地位、提高護士待遇、改善工作條件、簡化護理勞動、鼓勵護理革新、幫助自我實現(xiàn)。只有通過科研和技術(shù)革新,才能提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平;只有通過管理雙方共同探討、論證、交換、溝通才能實現(xiàn)全員參與、自我管理。達到人人關(guān)心質(zhì)量標準,個個參與質(zhì)量控制,變領(lǐng)導(dǎo)要求為自我約束、促使護理質(zhì)量持續(xù)改進、不斷提高、追求卓越。促進我國護理事業(yè)的全面發(fā)展。
一、數(shù)據(jù)分析
2009年4月20日~5月15日,我們在北京市海淀區(qū)、石景山區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)的部分中學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷60份,回收46份,問卷回收率76.7%,其中有效問卷45份,有效率為97.2%。有效問卷中,初中、高中教師所占比例分別為37.8%、62.2%;男、女教師所占比例分別為36.4%、63.6%。數(shù)據(jù)采用SPSS 11.5處理。
1.信息技術(shù)教師的專業(yè)態(tài)度
大部分教師對自己的職業(yè)有較高認同感,只有小部分教師表示不太喜歡當(dāng)信息技術(shù)教師(2.3%)。但是,對其專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表示“比較滿意”和“不太滿意”的教師各占50%,分歧較大。
在專業(yè)發(fā)展計劃方面,僅有初步想法的教師占54.5%,有具體的發(fā)展計劃的教師占一部分(34.1%),還有小部分的教師(11.4%)沒有想法。這表明大部分信息技術(shù)教師對專業(yè)發(fā)展前景有初步認識,但是在如何使自身獲得良好的專業(yè)發(fā)展方面缺乏計劃性。
在專業(yè)發(fā)展動力方面,所有教師把“學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)”作為動力之一,大部分教師(78.3%)將“提高教學(xué)質(zhì)量”作為發(fā)展動力之一,選擇這兩項的比例遠遠高于其他選項??梢姡皩W(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)”和“提高教學(xué)質(zhì)量”是信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展的主要動力。
調(diào)查顯示,信息技術(shù)教師除了承擔(dān)信息技術(shù)課程的教學(xué)以外,還承擔(dān)了一些其他工作,其中提到最多的是學(xué)校多媒體教室和機房的管理工作(50%)、學(xué)科教師的計算機培訓(xùn)工作(42.9%)、解決全校的計算機故障(40.5%)。其次是校內(nèi)網(wǎng)的維護(38.1%)、幫助學(xué)科教師做課件(38.1%)、行政工作(35.7%)。
2.信息技術(shù)教師的專業(yè)知識和能力
信息技術(shù)教師最需要的知識包括信息技術(shù)教學(xué)研究的前沿知識(81.4%)、信息技術(shù)學(xué)科專業(yè)知識(67.4%)、教育實踐經(jīng)驗知識(55.8%),對教育研究方法(25.6%)、教育理論知識(15.6%)方面的需求不是很大。這表明了信息技術(shù)教師比較關(guān)注能夠?qū)λ麄兊慕虒W(xué)產(chǎn)生直接影響的知識,而對于理論方面的知識不太關(guān)注。
信息技術(shù)教師認為自己最需要提高的是設(shè)計、組織教學(xué)活動的能力(68.2%)、把握學(xué)科發(fā)展前沿的能力(65.9%)??梢姡畔⒓夹g(shù)教師首要關(guān)注的是教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施以及更新學(xué)科知識等與教學(xué)直接相關(guān)的能力。其次是教育科研能力的提升,有50%的教師提到了這一點。此外,還有教師(38.6%)提到需要提升參與學(xué)校信息化建設(shè)的能力,說明在實踐中學(xué)校信息化建設(shè)已經(jīng)成為信息技術(shù)教師工作的重要內(nèi)容。
進一步的調(diào)查表明,信息技術(shù)教師在教學(xué)中面臨的最大困難是學(xué)科知識需要更新(65.1%),其次是教學(xué)過程不易控制(48.8%)、教學(xué)理念需要更新(46.5%),相比之下,技術(shù)實踐能力不足(32.6%)、教學(xué)計劃難以實現(xiàn)(27.9%)等困難不太突出。因此,如何及時更新自己的學(xué)科知識、完善學(xué)科內(nèi)容是信息技術(shù)教師普遍關(guān)心的問題,而如何控制教學(xué)過程、更新教學(xué)理念是讓許多教師感到有壓力的事情。
3.信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展途徑
從調(diào)查的結(jié)果來看,信息技術(shù)教師職后教育情況不錯。絕大多數(shù)教師(95.5%)參加過在職培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要涉及學(xué)科專業(yè)知識(55.2%)和教育教學(xué)技能(44.8%)兩個方面,均與教師的教學(xué)直接相關(guān),但培訓(xùn)中并不涉及教育科研能力方面的內(nèi)容。
大部分教師都有參與課題研究的經(jīng)歷(86.4%),但是近一半的教師(40.9%)只參與過1~2次課題研究,參與科研的機會有限。此外,信息技術(shù)教師的情況也不容樂觀,38.6%的教師從來沒有發(fā)表過論文,發(fā)表過1~2篇的教師所占比例為34.1%,發(fā)表了3篇以上論文的教師所占比例僅為27.3%。
盡管國內(nèi)已經(jīng)建立了一些影響較大的信息技術(shù)課程與教學(xué)方面的網(wǎng)站和論壇,但是,經(jīng)常瀏覽網(wǎng)上論壇的教師并不多(27.3%),大部分教師(52.3%)表示會偶爾瀏覽網(wǎng)上論壇,還有一些教師(20.4%)很少或從不瀏覽網(wǎng)上論壇。而參與網(wǎng)上交流的教師比例更低,只有極少數(shù)教師(6.8%)表示經(jīng)常參與網(wǎng)上論壇的交流,部分教師(38.6%)偶爾參與,大部分教師(54.6%)很少或從不參與網(wǎng)上論壇的交流??梢姡W(wǎng)上論壇在促進信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展方面并沒有發(fā)揮重要作用。
二、結(jié)論
基于上述調(diào)查結(jié)果,我們可以得出如下結(jié)論:
首先,信息技術(shù)教師對其職業(yè)價值具有較高認同感,但在工作滿意度方面分歧較大,在個人專業(yè)發(fā)展方面缺乏深入的思考和計劃。盡管已有一些學(xué)校區(qū)分了信息技術(shù)教師和電教員、網(wǎng)管員等的崗位職能,但許多信息技術(shù)教師仍要承擔(dān)機房管理、故障排除等工作,不能將時間和精力集中于信息技術(shù)課程教學(xué)上,造成了他們在專業(yè)發(fā)展上的非連貫性[1]。此外,目前中小學(xué)信息技術(shù)課程普遍不受重視,邊緣化問題越來越嚴重[2],使得信息技術(shù)教師的職業(yè)效能感不強,很難在專業(yè)發(fā)展方面做更深入的思考和規(guī)劃。
其次,信息技術(shù)教師圍繞實際教學(xué)需要來權(quán)衡相關(guān)知識和技能的重要性,主要關(guān)注那些能夠?qū)虒W(xué)產(chǎn)生直接影響的知識和能力的發(fā)展。他們對理論知識的需求并不強烈,普遍關(guān)心如何及時更新自己的學(xué)科知識。同時,信息技術(shù)教師在控制教學(xué)過程、更新教學(xué)理念方面感到困難,希望加強如何設(shè)計、組織教學(xué)活動方面的能力。此外,信息技術(shù)教師非??是笮畔⒓夹g(shù)教學(xué)研究的前沿知識,甚至超過了他們對于學(xué)科專業(yè)知識的需求。這也許是由于信息技術(shù)學(xué)科知識日新月異,課程標準也一時難以確定,課程內(nèi)容經(jīng)常處于變動之中,牽制了教師的大量精力去適應(yīng)這種變動[3],而很難對學(xué)科知識和學(xué)科教學(xué)進行深入學(xué)習(xí)和研究所致。
第三,在職教育在一定程度上可以滿足信息技術(shù)教師知識與能力方面的需求,但信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。北京規(guī)定中小學(xué)教師每5年必須參加一輪在職培訓(xùn),能夠較好滿足信息技術(shù)教師更新學(xué)科知識、提升教育教學(xué)技能方面的需求,但是如何解決教師不關(guān)注理論而又希望更新教學(xué)理念這樣的矛盾、如何幫助他們及時了解信息技術(shù)教學(xué)研究的最新進展,是在職教育需要解決的實際問題。同時,信息技術(shù)教師參與科研的機會和取得的成果有限,不符合強調(diào)教師的實踐反思、行動研究等教研一體的教師專業(yè)發(fā)展總趨勢。此外,網(wǎng)上論壇在促進信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展方面還有很大發(fā)展空間,如何利用論壇構(gòu)建知識共同體、促進信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展,是一個非?,F(xiàn)實的問題。
三、建議
1.創(chuàng)設(shè)有利于信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境
教師的專業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)不斷的過程,與外部環(huán)境支持密切相關(guān)。沒有良好的外部條件,教師的專業(yè)發(fā)展就會受到阻滯[4]。學(xué)校環(huán)境是對信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展影響最直接、最深刻的外部環(huán)境。與學(xué)校的其他學(xué)科教師相比,信息技術(shù)教師的地位仍然不高[5],甚至有時候連正常的課時都難以保障。在職稱評定方面,很多學(xué)校將班主任工作定為職稱評定的必達項,而信息技術(shù)教師卻很少有機會擔(dān)任班主任,這成為了信息技術(shù)教師職稱評定時難以逾越的障礙。此外,信息技術(shù)教師參與科研的機會少、承擔(dān)的工作雜,使他們無法專心鉆研教學(xué)、深入思考個人的專業(yè)發(fā)展問題。因此,學(xué)校需要為信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利環(huán)境,重視信息技術(shù)課程,明確信息技術(shù)教師的崗位職能,支持信息技術(shù)教師的科研活動,制定可行的信息技術(shù)教師職稱評定標準,并鼓勵信息技術(shù)教師積極參與各種培訓(xùn)、交流活動。
2.構(gòu)建信息技術(shù)教師的職前職后一體化教育
近年來,謀求教師教育的一體化已成為國際教師教育發(fā)展的一個重大趨勢[6],信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展應(yīng)貫穿職前培養(yǎng)和職后教育全過程。目前,信息技術(shù)教師的職后教育有較好保障,但職前教育非常匱乏?,F(xiàn)在,越來越多畢業(yè)于計算機專業(yè)、教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生開始擔(dān)任中小學(xué)信息技術(shù)教師。信息技術(shù)課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)環(huán)境等方面有其特殊性,需要學(xué)生進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。但目前專門針對中小學(xué)信息技術(shù)教育開設(shè)課程或?qū)I(yè)的高校寥寥無幾,導(dǎo)致學(xué)生職前準備不足,極易造成他們?nèi)肼氹A段的不適應(yīng),不利于其專業(yè)發(fā)展。因此,有必要在高校尤其是師范類院校相關(guān)專業(yè)中開設(shè)信息技術(shù)課程教學(xué)方面的課程。
職后教育是促進中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑,有效的教育形式則是職后教育質(zhì)量的重要保障。已有大量的實踐證明,教師如果僅獲得相關(guān)知識并不能對他們的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,因此,面向信息技術(shù)教師的職后教育應(yīng)該著力于促進他們的實踐、反思,以及教師之間的交流與合作,減少抽象的理論講解,提倡基于信息技術(shù)教學(xué)實踐的行動研究、參與式培訓(xùn)、案例研習(xí)等方式,來促進一線教師教學(xué)研究的意識和能力的發(fā)展。
3.促進信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展共同體的建設(shè)
信息技術(shù)課程在中小學(xué)不受重視,學(xué)校里信息技術(shù)教師地位較低,人數(shù)較少,使得信息技術(shù)教師缺乏歸屬感。信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展共同體由信息技術(shù)教師和有關(guān)專家組成,他們可以經(jīng)常圍繞信息技術(shù)教學(xué)和個人發(fā)展的有關(guān)問題進行交流,分享資源,形成一種相互影響、相互促進的人際關(guān)系。建立信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展共同體,對于構(gòu)建信息技術(shù)課程教和學(xué)的集體智慧、增強信息技術(shù)教師的歸屬感和職業(yè)效能感、促進他們的專業(yè)發(fā)展將大有裨益。
在實踐中,已經(jīng)建立了基于校本或校際信息技術(shù)教研教學(xué)組的專業(yè)發(fā)展共同體,例如在學(xué)校內(nèi)部組織的教研活動,以學(xué)區(qū)為單位的定期教學(xué)交流活動等,既有一線教師之間的互相觀摩和交流,也有專家與一線教師的面對面互動。也許,我們還可以進一步建立這樣的信息技術(shù)專業(yè)發(fā)展共同體,它的重要職責(zé)是為每一位信息技術(shù)教師提供專業(yè)發(fā)展的個性化支持服務(wù),就像英國所建立的科學(xué)學(xué)習(xí)中心一樣,每個中心的工作人員都要與來自各個學(xué)校的教師共同商定所需要的資源和專業(yè)發(fā)展方案[7]。
此外,教師知識中有許多知識是個體的、不易表達的隱性知識,它不僅會影響教師的教育教學(xué)行為,也會影響教師的專業(yè)發(fā)展。網(wǎng)上論壇、Blog等網(wǎng)絡(luò)形式可以促進教師去反思,將隱性知識顯性化[8][9]。計算機網(wǎng)絡(luò)還可以將來自不同地區(qū)的教師聯(lián)系起來,拓展交流空間,促進信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展。因此,在各類信息技術(shù)教師教育活動中,可以有意識地組織、引導(dǎo)和鼓勵一線教師參與網(wǎng)上的交流活動。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;發(fā)展趨勢
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,對整個經(jīng)濟體制改革都有重要的影響作用,當(dāng)前國有企業(yè)的改革和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)進入了實質(zhì)性的階段,對未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行科學(xué)分析,如何重點突出的使國有企業(yè)改革順利健康有序的完成是當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。我國的經(jīng)濟發(fā)展實際表明,國有企業(yè)正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,經(jīng)濟的增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)型,改革力度逐漸加大。因而本論文對國有企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及存在弊端進行了分析,就影響國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的因素進行探究,對國有企業(yè)的未來發(fā)展趨勢做一些力所能及的討論。
一、國有企業(yè)的當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀及弊端分析
自從我國國有企業(yè)實現(xiàn)改革和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型以來,一直面臨著較多的困難和挑戰(zhàn),承擔(dān)著國家計劃的重大任務(wù),大力支持經(jīng)濟改革開放,在保障供給和繁榮市場的同時,促進我國經(jīng)濟體制的改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型。特別在我國加入世界貿(mào)易組織以來,面臨的不僅僅是國內(nèi)市場環(huán)境,還有世界經(jīng)濟市場的競爭隨著市場主體的不斷發(fā)展而激烈化,國有企業(yè)面臨著嚴峻的世界經(jīng)濟形式,市場經(jīng)營環(huán)境比較嚴峻,資源利用的全球化導(dǎo)致競爭形式的多樣化,且我國國有企業(yè)的歷史頑疾也對經(jīng)濟發(fā)展方式有一定的阻礙作用。
(1)市場經(jīng)營環(huán)境逐漸嚴峻。改革開放以來,我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,國有企業(yè)有了較大的發(fā)展,但是面對世界經(jīng)濟的增長速度,國有企業(yè)依然處于較低水平。長期以來,我國國有企業(yè)的賣方市場在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中向買方市場轉(zhuǎn)變。再加上高新技術(shù)的不斷發(fā)展,雖然促進了我國工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的突飛猛進,但是在高新技術(shù)的應(yīng)用過程中,產(chǎn)品的市場周期和生命周期逐漸縮短,更新速度比較快,市場的競爭也日益激烈,對我國傳統(tǒng)的國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式是一種較大的沖擊。而且長期以來我國國有企業(yè)形成的經(jīng)營模式和發(fā)展思維等也與世界經(jīng)濟發(fā)展形式有一定的出入。(2)全球化資源利用導(dǎo)致了競爭加劇。當(dāng)前市場經(jīng)濟是面向整個世界的,隨著世界一體化發(fā)展趨勢越來越明顯,我國國有企業(yè)也開始面臨經(jīng)濟全球化和信息世界化,國有企業(yè)需要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展形式,向國際化的發(fā)展形式轉(zhuǎn)變,打破原有的市場界限,促進國有企業(yè)的生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面臨全球化格局的經(jīng)濟形式,市場主體增加,競爭形式呈現(xiàn)多樣化的特點,我國國有企業(yè)的不可替代地位已經(jīng)成為過去,面臨激烈的市場競爭,國有企業(yè)也需要放眼全球,積極利用和吸收現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),提高市場競爭力。市場準入的開放程度逐漸拉大,使得大量的外資企業(yè)進入中國市場,再加上民營企業(yè)的不斷發(fā)展,我國國有企業(yè)面臨的多重挑戰(zhàn),承受較大的競爭壓力。(3)歷史頑疾阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。長期以來,我國的國有企業(yè)在計劃經(jīng)濟的時代受到較好的保護,因而在企業(yè)管理和經(jīng)營上有較大的優(yōu)越感,企業(yè)結(jié)構(gòu)依然是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。首先產(chǎn)權(quán)不明,結(jié)構(gòu)不合理是國有企業(yè)的遺留下來的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)問題,以國家為單一的投資主體,即便是在股份制的企業(yè)結(jié)構(gòu)形式中,依然存在一股獨大的現(xiàn)象,政府在進行企業(yè)管理的時候,存在信息不對稱的現(xiàn)象,難以從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)。其次,政企不分的問題依然存在,在我國國有企業(yè)中,法人治理結(jié)構(gòu)不合理是一個重大的弊端,政企不分在一定程度上阻礙了國有企業(yè)的市場適應(yīng)力,當(dāng)前,我國國有企業(yè)處于轉(zhuǎn)型和改革的重要時期,企業(yè)大部分由政府授權(quán)經(jīng)營,通過政府委派的企業(yè)監(jiān)督者和管理者實際上依然屬于政府管理的范疇,也就是說企業(yè)的管理依然受制于政府。最后,沒有建立起有效的資源要素市場合理的進行資源配置,在人才市場和技術(shù)市場,供需矛盾較為嚴峻,加上市場體系的構(gòu)建并不完善,資源配置不合理成為我國當(dāng)前國有企業(yè)的重要問題之一。
二、影響國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的因素
(1)粗放型的經(jīng)濟增長方式。從國有企業(yè)的經(jīng)濟增長方式來看,我國國有企業(yè)依然大部分屬于粗放型,經(jīng)營模式處于零散狀態(tài),沒有形成較好的規(guī)模效應(yīng),同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理,戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)相對比較缺乏,低耗能產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)也不足,企業(yè)的發(fā)展方式處于世界經(jīng)濟增長方式的低端水平,不能較好的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,缺乏自身產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接。(2)創(chuàng)新能力相對較差。創(chuàng)新能力是國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性因素,從當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,創(chuàng)新能力依然比較缺乏,主營業(yè)為沒有得到較大的拓展,新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域突破性不大,沒有形成穩(wěn)定的核心競爭力。加上國有企業(yè)的自主創(chuàng)新觀念不強,研發(fā)投入的程度不夠,不適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展需要,而投入研發(fā)的成果也不能較快的轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,缺乏自主品牌和含金量較高的產(chǎn)業(yè)。(3)風(fēng)險意識不足市場領(lǐng)域的擴大必然導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險的增強,機遇與挑戰(zhàn)并存,特別是在我國加入世貿(mào)組織之后,面臨更多的世界挑戰(zhàn),因而需要國有企業(yè)具備較敏銳的市場洞察力和風(fēng)險嗅覺。而當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)濟增長方式依然與國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨同,波動性比較大,而且存在嚴峻的發(fā)展不平衡現(xiàn)象,企業(yè)的盈利模式相對比較落后,存在較大的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,且隨著應(yīng)收賬款存貸的過快增長和債務(wù)水平的激增,企業(yè)在技術(shù)、資源和體制人才上都面臨較大的困難。
三、國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢分析
(1)國有資產(chǎn)管理體制更加合理。在世界市場經(jīng)濟體制的影響作用下,我國國有企業(yè)的資產(chǎn)管理體制將更加合理,通過改革,一方面積極探索國有所有者行使出資人權(quán)利的有效途徑和科學(xué)方式,建立較為明晰的產(chǎn)權(quán)制度,并有效的落實監(jiān)督管理;另一方面保障企業(yè)職能實施到位,保障國有股東在內(nèi)的所有進入企業(yè)的代表,能夠充分的行使企業(yè)職能,并保障國有資產(chǎn)管理體系的科學(xué)化,保障國有資產(chǎn)的安全和營運。在未來的發(fā)展過程中,我國國有企業(yè)的管理體制將更加合理化,能夠積極穩(wěn)妥的推動企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善企業(yè)各項經(jīng)營管理措施,強化企業(yè)競爭機制的科學(xué)性。(2)國有企業(yè)的制度改革步伐要進一步加快。國有企業(yè)在面臨激烈的國內(nèi)外競爭中,需要進一步深化和改革企業(yè)的內(nèi)部制度,保障企業(yè)的勞動、認識和分配制度科學(xué)化。進行科學(xué)的管理,促進企體制的完善,保障其具有的激勵和約束機制發(fā)揮最大效用,同時建立雙向選擇的勞動制度和多勞多得的管理體制,激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性,進一步完善企業(yè)管理。最后通過建立科學(xué)的經(jīng)營考核體制,制定符合企業(yè)員工需求和企業(yè)效益的獎懲制度,保障企業(yè)的內(nèi)部管理工作落到實處,加快企業(yè)的制度改革和創(chuàng)新。(3)強化企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障機制。通過有效的調(diào)整國有企業(yè)的財政支出結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟發(fā)展方式與企業(yè)的資金分配情況更好結(jié)合,保障在鼓勵國有企業(yè)實行主輔分離、轉(zhuǎn)崗分流的經(jīng)濟實體情況下,減輕社會的就業(yè)壓力,提供更多的就業(yè)機會和再就業(yè)機會,更好的服務(wù)于國民經(jīng)濟。
綜上所述,我國國有企業(yè)在改革開放以來取得了較大的發(fā)展,但是面對嚴峻的世界經(jīng)濟形式,依然存在一定的缺陷,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中,要建立科學(xué)的企業(yè)管理體制,保障企業(yè)的長足發(fā)展。
參 考 文 獻
[1]王淑賢,曲亮.浙江國有經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、成因及其趨勢分析[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理.2004(3)
[2]李小波,李青.企業(yè)審計促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實務(wù)研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué).2011(10)
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;組織化;規(guī)模化
一、我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況
近年來,特別是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實施以來,我國農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
1.合作社數(shù)量快速增長,整體實力逐步增強。
2.合作社行業(yè)分布廣泛,以種養(yǎng)殖業(yè)為主
我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展已經(jīng)逐步拓展到種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、植保、技術(shù)信息等多個行業(yè),其中主要分布在種植業(yè)和畜牧業(yè)。
3.合作社服務(wù)領(lǐng)域拓寬,以產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)服務(wù)為主
經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營服務(wù)的領(lǐng)域已由過去主要開展信息服務(wù)延伸到農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、加工、倉儲和銷售等多個環(huán)節(jié)。
4.合作社運作模式多元化,大致有四種類型
一是“合作社 + 農(nóng)戶”,這類合作社一般由農(nóng)戶自發(fā)組織成立,主要通過合作社把自己的產(chǎn)品銷往市場;二是“合作社+基地+農(nóng)戶”,該類合作社通常擁有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地,合作社通過生產(chǎn)基地,指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn),并按標準收購或代銷社員產(chǎn)品;三是“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”,這類合作社一般由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)起,企業(yè)占合作社的絕大部分股份,農(nóng)戶以勞動或產(chǎn)品入股,合作社搭建了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁,成為企業(yè)的生產(chǎn)車間。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對促進我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的作用
1.有利于提高農(nóng)民組織化程度,有效抵御市場風(fēng)險
從交易成本理論來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有較強的資產(chǎn)專用性,農(nóng)民專業(yè)合作社相比于單個分散的農(nóng)戶具有更高的市場開拓能力,可以有效地降低交易成本和交易風(fēng)險,獲得規(guī)模收益。近年來,各地通過積極發(fā)展合作社,將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,在一定程度上克服了家庭經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、市場競爭力弱的局限性,提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度,增強了抵御市場風(fēng)險的能力。
2.有利于推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
合作社通過將科技推廣、品種改良覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等各個環(huán)節(jié),推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和農(nóng)產(chǎn)品品牌化。帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,成為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。
3.有利于切實保護農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入
近年來,各地不斷探索完善農(nóng)民專業(yè)合作社的利益分配機制,一方面,按市場價或保護價收購社員農(nóng)產(chǎn)品,保護了農(nóng)民的利益;另一方面,提取一定比例的經(jīng)營利潤按社員的交易額進行分紅,促進農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。
4.有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準和市場競爭力
隨著生活水平的不斷提高,消費者對食品安全越來越重視,這就要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個流程都需要符合質(zhì)量標準,進入最終消費環(huán)節(jié)的產(chǎn)品具備可追溯性。各地通過積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷全過程的專業(yè)化、標準化、規(guī)范化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準和市場競爭力。
三、我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的突出問題
1.合作社規(guī)模普遍偏小,整體實力仍顯薄弱。很難形成產(chǎn)品規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量等,成為農(nóng)民專業(yè)合作社進一步產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高規(guī)模效益的主要障礙。
2.合作社服務(wù)層次偏低,市場競爭力不強。服務(wù)面不廣、層次較低在很大程度上限制了農(nóng)民合作社組織優(yōu)勢的發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提升。
3.合作社融資難,高素質(zhì)管理和技術(shù)人才匱乏。很大程度上影響到組織加工、開拓市場的開展及合作社的發(fā)展與創(chuàng)新。
4.合作社制度尚不健全,管理運行有待規(guī)范。
5.對合作社的扶持政策有待配套完善。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,稅收減免等政策主要給予重點龍頭企業(yè),對合作社的優(yōu)惠政策還存在著落實不到位的問題。
四、政策建議
1.促進各類合作社的規(guī)范化發(fā)展
明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法律地位,鼓勵和扶持合作聯(lián)社的發(fā)展壯大。完善合作社的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度,加大理事會、監(jiān)事會權(quán)力的行使。規(guī)范和完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過委托生產(chǎn)、入股分紅、盈余返還等方式,與合作社建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益機制。
2.改進對合作社的金融服務(wù)
創(chuàng)新合作社金融服務(wù)的監(jiān)管方式,鼓勵金融機構(gòu)針對合作社的資金需求特點,切實改進金融服務(wù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投入。與此同時,在有條件的地方可以成立同類合作社的資金互助社,扶持合作社之間開展金融聯(lián)合與合作。積極組織產(chǎn)銷對接、科技對接、銀農(nóng)對接等活動,為合作社機制創(chuàng)新搭建平臺。
3.加強合作社專業(yè)人才的培養(yǎng)
引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)技人員到合作社任職,進一步加強合作社帶頭人的科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。除此之外,應(yīng)充分發(fā)揮實訓(xùn)基地作用,組織開展合作社各類人才培訓(xùn),增強培訓(xùn)的實用性和針對性。
4.強化對合作社的項目支持力度
在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū),項目實施重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)機械購置補貼等財政專項基本建設(shè)項目優(yōu)先委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
中職計算機專業(yè)教學(xué)仍然存在教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)理論與實踐間存在嚴重脫節(jié)以及教學(xué)硬件設(shè)施投入不夠等問題。因此,應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)、完善計算機硬件設(shè)施、提升師資水平以及創(chuàng)新教學(xué)方法,提升中職計算機專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。
1 中職計算機專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀分析
我國中職計算機專業(yè)教學(xué)存在問題主要體現(xiàn)以下方面:第一,中職計算機專業(yè)教學(xué)內(nèi)容陳舊。目前,我國很多中職計算機專業(yè)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理,同時一些教師對教學(xué)內(nèi)容重視度不夠,隨意安排中職計算機專業(yè)教學(xué)實驗內(nèi)容;第二,中職計算機專業(yè)教學(xué)理論與實踐間存在嚴重脫節(jié)。目前,很多中職院校在開展計算機專業(yè)教學(xué)時,較為注重課堂理論知識教學(xué),在一定程度上忽視了計算機實踐教學(xué),使得中職計算機專業(yè)教學(xué)缺乏實踐性,導(dǎo)致學(xué)生對中職計算機專業(yè)教學(xué)的理論知識認識不夠深入,同時未能將所學(xué)的相關(guān)計算機知識應(yīng)用于實踐中,使得學(xué)生理論知識與實踐存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象,從而使得學(xué)生在計算機實踐操作能力方面相對薄弱;第三,教學(xué)硬件設(shè)施投入不夠。很多中職院校在開展計算機專業(yè)教學(xué)時,由于受到經(jīng)費的影響,使得學(xué)校在計算機硬件設(shè)施建設(shè)方面相對落后,無法滿足很多新型軟件的安裝運行,加上學(xué)校缺乏后期計算機維修資金,導(dǎo)致中職院校計算機缺乏有效維護,直接影響中職院校計算機教學(xué)實踐。
2 中職計算機專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向
目前,中職計算機專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向主要包括以下方面:
2.1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計及施工。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計及施工需要學(xué)生熟練掌握網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的相關(guān)工作原理、初步組網(wǎng)技術(shù)以及結(jié)構(gòu)化布線技術(shù)。
2.2 網(wǎng)絡(luò)營銷。網(wǎng)絡(luò)營銷需要學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)軟、硬件的相關(guān)使用方法及環(huán)境,同時具備一定的營銷能力,其具體工作為網(wǎng)絡(luò)商務(wù)營銷。
2.3 網(wǎng)絡(luò)維護。網(wǎng)絡(luò)維護工作對學(xué)生要求相對較高,要求學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的工作原理,掌握常見網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝、配置和使用以及掌握網(wǎng)絡(luò)安全的基本知識,同時學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的維護及管理能力。
2.4 建站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)需要學(xué)生熟練掌握靜態(tài)網(wǎng)頁及動態(tài)網(wǎng)頁的制作技術(shù)、常用制作工具的使用、可視化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫編程方法和程序設(shè)計技巧,同時也要求學(xué)生熟練掌HTML/XML、PHP、Java、JSP、ASP、.NET以及SQL Server等相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)編程工具,其具體工作為網(wǎng)站規(guī)劃建設(shè)、管理維護以及動態(tài)主頁的開發(fā)等。
3 促進中職計算機專業(yè)教學(xué)發(fā)展措施
3.1 注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。計算機專業(yè)是一門實踐性相對較強的專業(yè),因此,中職院校在開展計算機專業(yè)教學(xué)時,應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),讓學(xué)生在項目化實踐中不斷提升自身的計算機實踐操作能力。中職院校計算機專業(yè)教師在進行教學(xué)時,應(yīng)當(dāng)樹立以學(xué)生未來就業(yè)方向為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教師主宰教學(xué)課堂的教學(xué)觀念,注重計算機理論和實踐的有機結(jié)合,在提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性的同時,不斷培養(yǎng)學(xué)生的計算機實踐操作能力,促進學(xué)生的全面發(fā)展,為學(xué)生未來就業(yè)有提供有效保障。同時,教師應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和設(shè)置教學(xué)實踐內(nèi)容,確保實踐教學(xué)內(nèi)容的針對性和有效性,不斷增強學(xué)生計算機實踐操作能力。如教師在講解計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時,可以從磁盤進行資源的相互傳遞、面向中端的單主機互聯(lián)系統(tǒng)、利用通信控制器實現(xiàn)通信、多主機互聯(lián)系統(tǒng)以及資源子網(wǎng)和通信子網(wǎng)等方面介紹計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。同時在網(wǎng)絡(luò)布線實訓(xùn)室中對進行學(xué)生布線、理線、信息插座的安裝、線纜標識以及PVC線管和線槽的安裝技術(shù)的培訓(xùn);在網(wǎng)絡(luò)搭建實訓(xùn)室學(xué)生Windows 2003 Server服務(wù)器的配置、交換機與路由器的基本配置進行重點訓(xùn)練,不斷提高學(xué)生計算機網(wǎng)絡(luò)操作實踐能力。
圖1 磁盤進行資源的相互傳遞示意圖
圖2 多主機互聯(lián)系統(tǒng)
圖3 資源子網(wǎng)和通信子網(wǎng)
3.2 完善計算機硬件設(shè)施。計算機專業(yè)具有較強的實踐性,因此,中職院校應(yīng)當(dāng)不斷完善計算機硬件設(shè)施,為學(xué)生提供更好的計算機實踐操作機會,不斷提升學(xué)生計算機實踐操作能力。中職院校應(yīng)當(dāng)不斷加大在計算機硬件教學(xué)設(shè)備方面的資金的投入,不斷完善現(xiàn)有計算機硬件教學(xué)設(shè)備,最大限度滿足計算機專業(yè)實際教學(xué)需求。同時,中職院校也應(yīng)切實開展校企合作教學(xué),學(xué)生提供更多實訓(xùn)機會和條件,促進學(xué)生的全面發(fā)展。
3.3 提升師資水平。教師專業(yè)技術(shù)水平直接影響著中職計算機專業(yè)教學(xué)質(zhì)量,因此,中職院校在開展計算機專業(yè)教學(xué)時,應(yīng)當(dāng)不斷提升師資水平。教師必須不斷學(xué)校和更新自身的計算機專業(yè)知識,以確保自身知識水平滿足時代要求,不斷提高中職計算機專業(yè)課堂教學(xué)質(zhì)量。同時,教師也應(yīng)當(dāng)注重參加社會實踐培訓(xùn),并深入企業(yè)實踐工作,不斷提升自身計算機專業(yè)理論知識和實踐能力,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。此外,為了擴大學(xué)生的知識范圍,教師應(yīng)當(dāng)盡量掌握與計算機專業(yè)關(guān)聯(lián)知識,不斷滿足學(xué)生的求知欲望,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,提高教學(xué)質(zhì)量。
3.4 創(chuàng)新教學(xué)方法。中職院校在創(chuàng)新計算機專業(yè)教學(xué)方法時,一方面,應(yīng)當(dāng)注重情境教學(xué)。教師在中職計算機專業(yè)教學(xué)過程中,從學(xué)生的身心特點、興趣愛好出發(fā),結(jié)合學(xué)生生活實際,設(shè)置具有趣味性且具有一定難度的實踐任務(wù),利用任務(wù)情境激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性;另一方面,優(yōu)化課堂教學(xué)。教師在進行中職計算機專業(yè)教學(xué)時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化課堂教學(xué)內(nèi)容。教師應(yīng)當(dāng)對課堂教學(xué)進行精心組織和設(shè)計,注重課程中創(chuàng)新教育的挖掘,在課堂中融入計算機前沿知識,將各種新的信息配合教學(xué)內(nèi)容傳遞給學(xué)生。
論文關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育;專業(yè)教師;現(xiàn)狀;對策
師資是教育發(fā)展的首要資源和核心要素,中等職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型人才。專業(yè)教師隊伍建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。然而,專業(yè)教師隊伍建設(shè)問題日益凸顯,已經(jīng)成為中職發(fā)展的“軟肋”,加強專業(yè)教師隊伍建設(shè)顯得更加緊迫。
一、安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)教師隊伍的現(xiàn)狀
“十一五”期間,安徽省在推進中等職業(yè)教育發(fā)展的過程中,不斷加強教師隊伍建設(shè),專業(yè)教師隊伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)及整體素質(zhì)方面呈現(xiàn)出可喜的變化,但問題仍比較突出。
(一)規(guī)模不斷擴大但數(shù)量仍舊缺乏
2010年全省中職學(xué)校(不含技校,下同)專任教師24384人,比2005年增加4164人,增長20.6%,專任教師占教職工比重由2005年68.26%提高到71.49%,但生師比由2005年31.33:1上升至35.79:1,其中普通中專37.35:1,職業(yè)高中34.87:1,都遠高于普通高中的19.08:1;專業(yè)教師(包括專業(yè)課、實習(xí)指導(dǎo)教師,下同)12443人,比2005年增加3398人,增長37.57%,生師比由2005年的70.03:1提高到70.14:1。2010年全省17個市中職生師比最高達50.98:l,最低也達25.55:1,其中14個市超過30:1;在校生與專業(yè)教師之比最高達123.96:1,最低為40.05:1,其中12個市超過60:1。由此可見,專業(yè)教師缺額不僅普遍存在而且依然很大,教師緊缺已成為中職規(guī)模擴大、事業(yè)快速發(fā)展的重要制約因素。
(二)結(jié)構(gòu)得到改善但矛盾依舊凸顯
一是專業(yè)教師占專任教師比重有所改善。2010年全省中職專業(yè)教師占專任教師比重為51.03%,比2005年高6.08個百分點,但與到2012年“專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師占專任教師的比例達65%左右”相差相當(dāng)大。2010年全省17個市專業(yè)教師占專任教師比重最高為66.07%,最低只有32.26%,其中8個市低于50%。二是專業(yè)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善?!笆晃濉逼陂g,全省中職專業(yè)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化,從2009年專業(yè)大類在校生數(shù)與專業(yè)教師之比與2005年的比較來看,加工制造、信息技術(shù)類下降較大。分別由107.64:1下降到97.96:1和由118.88:1下降到88.07:1;農(nóng)林類略有下降;許多專業(yè)類別上升較大,社會事業(yè)由46.98:1上升到91.99:1,醫(yī)藥衛(wèi)生由49.35:1上升到90.44:1,商貿(mào)旅游由54.12:1上升到90.48:1,交通運輸由46.17:1上升到72.09:1。土木工程類由54.87:1上升到78.49:1,財經(jīng)、文化藝體類有所升高,除財經(jīng)、文化藝體類外,其他專業(yè)類別的在校生與專業(yè)教師之比依然過高,其中加工制造類、社會事業(yè)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、商貿(mào)旅游類、信息技術(shù)類和土木水利類都超過或接近80:1??偟膩砜础=處煂I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出,已經(jīng)成為中職優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重要制約因素。
(三)素質(zhì)逐步提高但差距仍然很大
一是教師學(xué)歷合格率有所提高。20lO年全省中職專任教師學(xué)歷合格率由2005年70.53%提高到81.46%,專業(yè)教師也有所提高,但與到2012年“全省中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達到90%以上”的目標相距甚遠,更遠低于20lO年全省普通高中平均水平(94.35%)。2010年全省17個市中職專任教師學(xué)歷合格率最高為93.16%,最低僅為72.33%,其中12個市低于85%。二是“雙師型”教師有所增加。2010年全省中職雙師型教師達到5270人,比2005年增加3423人,占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師比重由2005年20.42%提高到42.35%,與到2012年“‘雙師型’教師達到專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的60%”的目標有很大差距,而且許多專業(yè)教師源于高校畢業(yè)生或由文化課改行而來,對企業(yè)生產(chǎn)工藝缺乏了解,動手實踐能力普遍薄弱,專業(yè)化水平難以適應(yīng)校企合作的要求。2010年全省17個市中職“雙師型”教師占專業(yè)教師比重最高為66.41%,最低僅為24.41%,其中11個市低于50%??傮w而言,專業(yè)教師素質(zhì)與教學(xué)要求仍然存在差距,教師素質(zhì)不高已成為中職推進教育教學(xué)改革、提升技能型人才質(zhì)量的重要制約因素。
綜上所述,“十一五”安徽省中職專業(yè)教師狀況進一步改善,但專業(yè)教師隊伍建設(shè)的問題依舊突出,難以很好地適應(yīng)職教發(fā)展的基本要求和特殊要求,專業(yè)教師隊伍成為制約中職發(fā)展的“軟肋”。
二、中等職業(yè)教育專業(yè)教師隊伍建設(shè)的癥結(jié)
專業(yè)教師隊伍成為制約中職發(fā)展的“軟肋”,存在數(shù)量緊缺、結(jié)構(gòu)矛盾、素質(zhì)不高等突出問題,究其原因,主要是:
(一)歷史性缺陷
2010年安徽省中職學(xué)校523所,其中普通中專108所、職高344所,成人中專71所;職高校數(shù)、在校生占65.8%和55.7%。絕大多數(shù)職高是上世紀八十年代中等教育體制改革或是新世紀以來各地高中階段教育布局調(diào)整中由原來辦學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱的普通中學(xué)改制而成的,特別是許多農(nóng)村職高既無辦職教的基礎(chǔ)設(shè)施,也缺乏專業(yè)師資,專業(yè)教師隊伍存在著先天性不足。許多專業(yè)教師是由文化課教師改行轉(zhuǎn)型而來的,他們在專業(yè)理論知識上雖然學(xué)習(xí)了一些,但企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的實踐經(jīng)驗非常欠缺,加上專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的“硬傷”,造成專業(yè)教學(xué)上頻頻出現(xiàn)“黑板上開機器、教室里種稻谷”的現(xiàn)象,教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)要求之間存在較嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。與此同時,許多學(xué)校在改制轉(zhuǎn)型的過程中,教育觀念、辦學(xué)思想、育人模式、教學(xué)方式等方面都難以實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,職教意識比較淡薄,專業(yè)教師隊伍建設(shè)得不到足夠的重視。普通中專專業(yè)教師隊伍狀況相對較好,但也存在因不少優(yōu)質(zhì)學(xué)校升格為高職或并入到高校而造成的影響。成人中專與職高相比,專業(yè)教師隊伍建設(shè)也沒有什么優(yōu)勢,更比不上普通中專,先天不足也相當(dāng)明顯。
(二)政策性瓶頸
一是在教師入口上不暢。現(xiàn)行政策強調(diào)教師編制管理,教師入編重視學(xué)歷和職業(yè)資格證書,并規(guī)定年齡界限;更有一些地方規(guī)定,非師范類高校畢業(yè)生、企業(yè)身份的專業(yè)技術(shù)人員不能入編任教師。由于政策規(guī)定的限制,中職專業(yè)教師仍依賴從師范類高校畢業(yè)生中招考,一些有豐富實踐經(jīng)驗的高技能人才因?qū)W歷不達標,或沒有教師資格證以及受到年齡限制,難以進入專任教師崗位。安徽師范類高校相當(dāng)多,而培養(yǎng)中職專業(yè)教師的能力卻相當(dāng)弱,原有一所技術(shù)師范學(xué)院,現(xiàn)也改為去掉“師范”的科技學(xué)院,“國家級中職師資培訓(xùn)基地”的培養(yǎng)功能大大削弱。二是在師資培訓(xùn)上不力?,F(xiàn)行教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)政策多是針對普通中學(xué)制定的,對中職教師尤其專業(yè)教師培訓(xùn)缺乏有力的政策,對企業(yè)參與教師培訓(xùn)和提供教師實踐缺少政策支持,企業(yè)參與缺乏動力機制,中職專業(yè)教師主要是通過院校培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容及方式方法上還缺少針對性,參與培訓(xùn)的涉及面還不寬,培訓(xùn)層次還不高,影響教師專業(yè)實踐能力的提高。三是在雙師型教師培養(yǎng)上無為。雙師型教師資格認證尚無有力的政策,雖然實施統(tǒng)一的認證制度,但地方教育部門對認證標準執(zhí)行不一、把握不嚴,而且雙師型教師認證制度缺乏相應(yīng)的配套政策,很多地方雙師型教師隊伍建設(shè)僅僅是根據(jù)自已的理解完成上級教育部門的任務(wù),“資格認證制度的缺失使得‘雙師型’師資隊伍建設(shè)難以實現(xiàn)完善化和規(guī)范化操作”。四是在專業(yè)教師職評上缺失。中職尤其職高教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定一直采用普通中學(xué)標準,許多地方還把中職專業(yè)教師職評與普通中學(xué)放在一起,而且存在重、輕實際應(yīng)用研究的傾向,難以引導(dǎo)教師重視動手實踐能力的提高。此外由于不同行業(yè)間的專業(yè)技術(shù)職務(wù)轉(zhuǎn)換困難,政策缺乏彈性和可操作性,企業(yè)、生產(chǎn)一線人員入中職任教很難取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。五是在兼職教師管理上不為。由于專業(yè)教師嚴重不足,許多學(xué)校大量招聘兼職教師,而對兼職教師管理缺乏有效的政策,兼職教師處在沒有編制和財政撥款、沒有固定的工資和社會保障下工作,教育部門也未將其納入到教師隊伍管理,統(tǒng)計時列入“另類”,學(xué)校對他們管理也僅限于業(yè)務(wù)。六是在政策執(zhí)行上不嚴。近些年來,國家和地方出臺了一些加強中職師資隊伍建設(shè)政策意見,《安徽省中等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制管理暫行辦法》(皖政辦[2007]23號)和省教育廳、人事廳、財政廳《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)的意見》等文件相繼出臺,但許多地方由于思想認識不到位、財政經(jīng)費有限等原因,未能較好地執(zhí)行有關(guān)政策,從而使有限的政策失去應(yīng)有的效用。
(三)制度性障礙
一是編制傳統(tǒng)難以改觀。近些年中職辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,招生、在校生數(shù)每年在變,而許多地方中職教師編制數(shù)卻多年未變,甚至有的還是按本世紀初職教最低谷時期的編制數(shù)執(zhí)行,還有的行政編制占用學(xué)校事業(yè)編制,而且中職教師配置仍按普高模式要求確定數(shù)量,未能充分考慮職教的特點。二是“綠色通道”難以暢通。為解決中職專業(yè)教師短缺問題,安徽前些年專門開辟高技能人才進入職校任教的“綠色通道”,但在實際操作中,許多地方因涉及人事編制和財政經(jīng)費等問題,“綠色通道”難遇“綠燈”,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展而設(shè)的新興專業(yè)的專業(yè)教師更是難以尋覓。三是教師進出難以流動。許多職校由于歷史原因造成文化課教師和因?qū)I(yè)調(diào)整產(chǎn)生專業(yè)教師結(jié)構(gòu)性過剩需要流動,而教師實行“身份管理”和學(xué)?!八兄啤彪y以流動;許多地方學(xué)校缺乏人事自主權(quán),招聘教師采取統(tǒng)一考試制度,因地域小、可選范圍狹窄以及程序復(fù)雜又難以選招到合適的專業(yè)教師。四是教師培訓(xùn)難以合作。許多地方教育部門的人事科室多是為基礎(chǔ)教育而設(shè),組織中職教師特別是專業(yè)教師培訓(xùn)往往成了職教科室的事;中職不僅沒有教研機構(gòu)而且許多地方還沒有專職教研人員,中職教研工作也成了職教科室的“分內(nèi)之事”或是無人問津,教研培訓(xùn)功能難以有效發(fā)揮。五是運行機制難以有效。目前國家和地方還缺乏諸如專業(yè)帶頭人和名教師培養(yǎng)評選機制、雙師型教師激勵機制、專業(yè)教師企業(yè)實踐機制以及兼職教師聘任機制等,運行機制和激勵機制的不配套、不完善,使得專業(yè)教師隊伍建設(shè)制度的有效落實大打折扣。六是學(xué)校改革難以推進。學(xué)校內(nèi)部人事制度改革由于受到大環(huán)境的影響,校長負責(zé)制、全員聘任制、績效工資制等很難真正落實,學(xué)校辦學(xué)活力尚未有效激發(fā)出來。同時,許多學(xué)校評價制度缺乏激勵手段,管理模式刻板缺少人文關(guān)懷,對專業(yè)教師隊伍建設(shè)也產(chǎn)生不利的影響。
三、中等職業(yè)教育專業(yè)教師隊伍建設(shè)的對策
加強專業(yè)教師隊伍建設(shè),解決中職發(fā)展的“軟肋”問題,要樹立現(xiàn)代教育理念,以改革創(chuàng)新為動力,完善政策制度,堅持培養(yǎng)和培訓(xùn)并舉,構(gòu)建教師隊伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
(一)更新觀念是先導(dǎo)
一是樹立以師為本的理念。高水平師資隊伍建設(shè)是學(xué)校最基本的建設(shè),是中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。要改變學(xué)校發(fā)展“建大樓而不育名師”的現(xiàn)象,建立以人為核心、依靠教師辦學(xué)的理念,把加強師資隊伍建設(shè)擺在突出的位置。二是樹立人本管理的理念。對教師要由以事為中心的人事管理轉(zhuǎn)向以人為中心的人力資源開發(fā),由單純的管理控制職能轉(zhuǎn)向教師資源的開發(fā)、保障和利用,體現(xiàn)人文關(guān)懷和人的價值。三是樹立“價值引領(lǐng)、目標定位、制度規(guī)范、文化和諧”的理念。著力塑造教師主體認同的核心價值觀,優(yōu)化文化環(huán)境,引導(dǎo)教師圍繞學(xué)校發(fā)展目標,自覺、有序、高效地按制度教育教學(xué),把有形的硬管理轉(zhuǎn)變成無形的軟約束,形成強大的凝聚力、執(zhí)行力和發(fā)展力。四是樹立以技能為核心的理念。職業(yè)技能和教學(xué)水平是專業(yè)教師隊伍的內(nèi)涵所在。要讓專業(yè)教師走進企業(yè),更多地獲得推進課程改革的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法,提升師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量和效益。
(二)加強培養(yǎng)是前提
要根據(jù)中職需求選擇專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)好的師范類或綜合性高校作為中職專業(yè)教師的培養(yǎng)基地,并加強面向中職教師的專業(yè)碩士點建設(shè)。安徽省未來要依托實力較強的綜合性本科院校和同城市的省屬師范本科院校聯(lián)合培養(yǎng)中職專業(yè)師資,如安徽工程大學(xué)與安徽師范大學(xué)、合肥學(xué)院等院校與合肥師范學(xué)院以及安徽科技學(xué)院建設(shè)中職專業(yè)師資培養(yǎng)基地,根據(jù)全省中職專業(yè)師資需求情況,選擇一些重點骨干專業(yè)減少學(xué)術(shù)性教學(xué)內(nèi)容,增加綜合性、技術(shù)性、技能性和師范類教育理論課程。培養(yǎng)院校要與企業(yè)合作,增加企業(yè)崗位實習(xí)內(nèi)容,組織學(xué)生參加技能等級鑒定以及教師資格證和相應(yīng)專業(yè)資格證考試,使畢業(yè)生走上教師崗位就具有雙師素質(zhì)。為保證培養(yǎng)質(zhì)量,實行教育認可制度,建立權(quán)威性的評估機構(gòu),對申請承擔(dān)中職專業(yè)教師培養(yǎng)任務(wù)的院校進行質(zhì)量評估。此外,可以在綜合性院校相關(guān)專業(yè)增加專業(yè)技能課程和師范類教育理論課程,或作為選修課程,為一些樂于從教的畢業(yè)生進入中職任教提供知識、技能儲備。為中職增加師源。
(三)把握入口是關(guān)鍵
一要根據(jù)中職在校生數(shù)的年度變化及時核定教師編制,針對專業(yè)設(shè)置的調(diào)整與優(yōu)化,設(shè)固定編制和流動編制,流動編制用于學(xué)校聘任緊缺的專業(yè)教師,財政部門應(yīng)按照編制核撥學(xué)校人員經(jīng)費,實行經(jīng)費總額包干制度。二要改革專業(yè)教師招聘辦法,編制內(nèi)招聘專業(yè)教師可在教育、人事部門指導(dǎo)和監(jiān)督下由學(xué)校自主招聘。拓寬非師范類高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進人中職任教的通道,對未取得教師資格證的畢業(yè)生可允許在進校任教的一定期限內(nèi)取得教師資格;對于招聘的企業(yè)技能型人才也可以類似的辦法辦理。三要完善兼職教師聘任與管理辦法,允許學(xué)校聘請急需的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠兼職任教或指導(dǎo)實習(xí),允許兼職教師獲得相應(yīng)的勞動報酬并免于個人所得稅,在編制內(nèi)聘任兼職教師的勞動報酬由財政支付,符合條件的兼職教師可評審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。加大緊缺專業(yè)特聘兼職教師的資助,鼓勵理論知識豐富、專業(yè)技能精湛的專家和技術(shù)人才到職校任教。四要逐步實行國家層面中職專業(yè)教師資格考試和持證上崗制度,參照醫(yī)生、律師、注冊會計師等考試辦法,開展中職專業(yè)教師資格國家考試。
(四)強化培訓(xùn)是基礎(chǔ)
制定中職教師培訓(xùn)規(guī)劃和完善政策制度,確定骨干企業(yè)作為教師實踐基地,對培訓(xùn)項目實施跟蹤管理,建立培訓(xùn)質(zhì)量評價制度,改革培訓(xùn)內(nèi)容和方式,以能力為本位設(shè)計教學(xué)方案,以實體化為手段完善實踐教學(xué),聘請企業(yè)經(jīng)理和高級專家、高校骨干教師、行業(yè)業(yè)務(wù)負責(zé)人等進行專業(yè)培訓(xùn),逐步形成學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、出國深造、短期培訓(xùn)、基地輪訓(xùn)、專家培訓(xùn)及教師互訓(xùn)等有機結(jié)合的、富有職教特色的培訓(xùn)體系,培訓(xùn)基地要與企業(yè)進行有效的合作,把教師培訓(xùn)課堂拓展到企業(yè)生產(chǎn)車間,使教師深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)實際、管理過程和企業(yè)文化等,參加企業(yè)崗位實踐和職業(yè)技能鑒定,切實解決教師動手實踐能力薄弱的問題。骨干教師的培養(yǎng)和成長并非簡單的兩三個月集中培訓(xùn)就能達到的,延長專業(yè)骨干教師的培訓(xùn)時間,制定相關(guān)的對參訓(xùn)教師跟蹤指導(dǎo)的計劃和措施,建立長效的聯(lián)系機制,從時間和地點等方面將培訓(xùn)過程延伸到“集中培訓(xùn)”之外,以達到更好的培訓(xùn)效果。此外,在重點綜合性院校開展中職教師專業(yè)碩士學(xué)位教育,出臺優(yōu)惠政策鼓勵專業(yè)教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位,提升專業(yè)教師隊伍的教學(xué)研究水平。
(五)打造“雙師”是核心
培養(yǎng)雙師型教師是專業(yè)教師隊伍建設(shè)的核心任務(wù)。建立完善雙師型教師資格認證制度,使雙師型教師隊伍建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。省級教育部門要完善雙師型教師認定標準,爭取與人社部門聯(lián)合推進認定工作,市級教育部門開展認定工作嚴格把關(guān)。同時,應(yīng)出臺相應(yīng)政策提高雙師型教師的待遇,如給予在聘的雙師型教師一定的崗位津貼,并在職稱評聘、評優(yōu)評先、出國培訓(xùn)等方面予以優(yōu)先。完善中職教師職稱評審制度,把技能考核、是否雙師型教師作為專業(yè)教師職評的重要條件,充分發(fā)揮職評的導(dǎo)向作用,以激勵專業(yè)教師成為雙師型教師,走專業(yè)化發(fā)展之路。提高雙師型教師工資起點,擴大中職教師工資津貼在國家專項撥款中比例,使其達到國民經(jīng)濟行業(yè)中較高水平,縮小職業(yè)聲望與收入之間的差距。此外在住房、醫(yī)療、退休制度等方面改革,從根本上改善他們的生活條件和工作環(huán)境,使專業(yè)教師真正成為受人尊敬和羨慕的職業(yè)。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌 渝東南農(nóng)村 教師專業(yè)發(fā)展
[作者簡介]秦波(1981- ),男,重慶人,重慶第二師范學(xué)院,講師,碩士,研究方向為中小學(xué)教師教育及專業(yè)發(fā)展。(重慶 400067)
[課題項目]本文系全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展對策研究”(項目編號:FGB080529)和重慶市教育規(guī)劃課題“城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下渝東南民族地區(qū)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展對策研究”(項目編號:2008-JJ-009)的部分研究成果。
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)24-0071-02
農(nóng)村教育是直接影響城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,重慶要實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展目標,關(guān)鍵在農(nóng)村教師隊伍建設(shè),在農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展問題的有效解決。作為少數(shù)民族聚居區(qū)的渝東南地區(qū),更是要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略指引下,高度重視并認真做好農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作,找準、用好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這顆“指南針”,做好農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展工作。
一、研究被試
在渝東南的酉陽、秀山、黔江、彭水、武隆等區(qū)縣(自治縣)的農(nóng)村地區(qū)共近50所中小學(xué)中隨機抽取700名教師作為被試,進行問卷調(diào)查,收回有效問卷642份,有效回收率為91.7%。
二、測查工具
采用《城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展調(diào)查問卷》,該問卷為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部課題“城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展對策研究”專用自編問卷,共82個項目,包括受訪者基本信息(11項)和調(diào)查題目(71項)兩個部分;訪談提綱是根據(jù)問卷并結(jié)合實際改編設(shè)計而成。
三、渝東南民族地區(qū)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.關(guān)于教師隊伍狀況。渝東南民族地區(qū)農(nóng)村教師隊伍總體素質(zhì)不高,農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展急需加強。(1)入職渠道:主要以上世紀后期學(xué)校畢業(yè)分配為主(占63.1%),本世紀初通過民辦轉(zhuǎn)公辦的教師數(shù)量大(占15%),公招競聘的僅占3.1%;(2)年齡結(jié)構(gòu):年齡段分布比例失衡,以30~50歲的中青年教師為主;(3)教齡結(jié)構(gòu):5年以下占10%,6~10年占22%,11~19年占39%,20年及以上占29%;(4)學(xué)歷:第一學(xué)歷普遍較低,中師中專學(xué)歷占51.2%,通過各種學(xué)歷提高途徑使得最后學(xué)歷大專占23%、本科占60%,基本上實現(xiàn)了學(xué)歷達標;(5)職稱結(jié)構(gòu):初、中級職稱為主(初級占45%,中級占44%),高級職稱教師數(shù)量過少(占6%);(6)教師獲取最后學(xué)歷的途徑:在職函授、自考為主,通過函授取得大專的占55.3%,通過自考獲取學(xué)歷的占13.2%;(7)性別結(jié)構(gòu):男女比例(男54%,女46%)相對均衡。可以預(yù)測,在今后5~8年和15~18年期間(即2015~2018年和2025~2028年)這兩個時間段內(nèi),渝東南民族地區(qū)農(nóng)村教師會有大量教師退休,至少在數(shù)量上會出現(xiàn)大量斷層。
2.關(guān)于教師專業(yè)精神。一是對教師職業(yè)的職業(yè)認識不清。對“中小學(xué)教師從事著非常神圣而有意義的工作”持“非常贊同”觀點的僅占6%、持“基本不贊同”和“說不清楚”觀點的卻達74%;二是對教師的職業(yè)道德認識不足。高達98.4%的教師認為家長更看重教師的師德師風(fēng),眾多教師不安于教師職守,將專業(yè)水平定格在“基本上能應(yīng)付目前的教學(xué)”的道德底線上;三是對教師職業(yè)的職業(yè)情感不深,57%的教師對自己職業(yè)的未來沒有清楚的認識,高達39%的教師具有離職傾向;四是對教師職業(yè)的職業(yè)幸福感不強,農(nóng)村教師的社會地位、經(jīng)濟待遇等歷來不高,加之“臭老九”的歷史評價,造成教師的職業(yè)幸福感不強,盡管隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和績效工資的實行,生活和工作條件總體上較以前有所改善,但是老師們對其社會地位的認識卻出現(xiàn)了矛盾的兩個極端——48%的教師認為“有所降低”,35%的教師認為“有所提高”;五是對教師職業(yè)的專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力不足,由于渝東南民族地區(qū)地處武陵山區(qū),農(nóng)村地區(qū)地理位置更處于劣勢,加之農(nóng)村教師的社會地位、經(jīng)濟待遇等因素的影響,農(nóng)村教師職業(yè)的吸引力不足,教師對專業(yè)水平自我評價偏高(41%的教師認為自己已成為成熟教師),教師專業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)在動力及主動性并形成惡性循環(huán)。