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一、通過信息化,讓機構(gòu)編制管理實現(xiàn)聯(lián)動化
機構(gòu)編制管理處于行政管理的源頭位置,但其自身的能力和資源有限,需要組織、人事、財政等相關(guān)部門隨后拿起管理的接力棒,才能有效完成整個行政管理過程。就當前現(xiàn)狀而言,機構(gòu)編制管理部門與組織、人事、財政等行政部門,在事實上經(jīng)常處于相對分離的割據(jù)狀態(tài),雖有業(yè)務(wù)聯(lián)系,但聯(lián)動效果不能有效實現(xiàn)。其主要原因是數(shù)出多門,本該在人事、財政等管理環(huán)節(jié)作為工作依據(jù)的編制信息不能實現(xiàn)有效共享,同時也沒有相應(yīng)保障措施來維護編制的法規(guī)性尊嚴。因此,亟需在部門之間構(gòu)建一個協(xié)調(diào)配合、資源共享的聯(lián)動管理機制,而不是相互爭權(quán)、彼此沖突的耗散機制;同時,就機構(gòu)編制部門本身來講,也需要建立并完善一套包含申請、審批、核準、公示、督查、處理、反饋等遞進的管理流程,讓管理無處不在,才能真正管住、管好并用活有限的執(zhí)政資源。
隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)以及通信技術(shù)等信息化手段的廣泛應(yīng)用,尤其是網(wǎng)絡(luò)的介入,把行政管理的各個工作環(huán)節(jié)都聯(lián)結(jié)到了一起,就像一個有機體一樣,“牽一發(fā)而動全身”的管理效應(yīng),隨著制度的健全,正在逐漸形成,至少已經(jīng)從技術(shù)角度為機構(gòu)編制信息共享和聯(lián)動管理提供了平臺。目前,中央編辦研發(fā)的《實名制管理系統(tǒng)》,吉林省編辦正在建設(shè)并應(yīng)用的《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》,都是為達到聯(lián)動管理效果,實現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)、配合和制約而開發(fā)的。正是因為有了這樣的信息化管理工具,吉林省編辦獨立設(shè)置后才出臺了審辦分離的管理措施,以及空編使用的管理規(guī)定。從事實上,我們已經(jīng)看到了機構(gòu)編制管理的聯(lián)動效果:過去雖然也規(guī)定空編進人必須符合相應(yīng)的結(jié)構(gòu)標準和職數(shù)要求,但是沒有相應(yīng)的保障措施,很難實現(xiàn)這一管理目標;現(xiàn)在,有了《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》,則可輕松實現(xiàn)這一目標了。隨著《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》功能的健全和配套管理制度的不斷完善,凡與機構(gòu)編制相關(guān)的信息都將逐漸統(tǒng)一由系統(tǒng)來管理,以徹底解決數(shù)出多門的問題。凡涉及機構(gòu)編制管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容也將統(tǒng)一通過系統(tǒng)來辦理,以達到數(shù)據(jù)共享、根除底數(shù)不清的問題。屆時,機構(gòu)編制管理的聯(lián)動局面自然也就形成了。
二、通過信息化,讓機構(gòu)編制管理趨向質(zhì)量化
定職能、定機構(gòu)、定編制是機構(gòu)編制管理的核心內(nèi)容。每一名機構(gòu)編制工作者都知道,要依據(jù)職能設(shè)定機構(gòu),依據(jù)機構(gòu)核定編制,但依據(jù)什么來確定職能呢?從編制管理學角度講:“職能的產(chǎn)生取決于社會發(fā)展的客觀需要?!彼?,應(yīng)該依據(jù)社會發(fā)展的客觀需要來確定職能。但要掌握始終處于變化中的社會發(fā)展客觀需要,僅靠數(shù)量有限的機構(gòu)編制工作者,無論在人力上,還是在能力上都是不可能的。因此,實際工作中的機構(gòu)編制管理,只能相對偏重于事前審批,而審批之后的效能管理以及審批之前的職能確定等工作環(huán)節(jié)必然會受到弱化,導(dǎo)致機構(gòu)編制管理中出現(xiàn)一些漏洞,造成超編、混編、混崗、吃“空餉”、底數(shù)不清等問題也就不可避免了。
今天,電腦代替了人腦可以無限存儲并處理我們需要的各種資料,互聯(lián)網(wǎng)可以隨時提供我們需要的各種信息。聯(lián)網(wǎng)后的《實名制管理系統(tǒng)》和《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》可以讓管理觸角伸到每一個工作環(huán)節(jié)?;谶@樣的信息化背景,機構(gòu)編制工作完全可以由階段式管理走向全程控制。吉林省編辦已經(jīng)提出,今后不僅要管數(shù)量,更要管質(zhì)量。今年,獨立設(shè)置后的吉林省編辦非常忙,主要原因不是因為工作多了,而是因為新的機構(gòu)編制管理模式正在形成過程中,目前已經(jīng)完成的機關(guān)基本制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料政策法規(guī)的收集整理、機構(gòu)改革成果的檢查驗收、機構(gòu)編制信息的核查以及正在進行的事業(yè)單位機構(gòu)編制管理情況調(diào)研,都是為實現(xiàn)“質(zhì)量化”的管理目標而做的基礎(chǔ)性工作和積極的努力。隨著信息化手段在機構(gòu)編制管理領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深入,調(diào)研工作變得越來越高效和快捷,機構(gòu)編制管理也越來越客觀和科學,單純的數(shù)量審批式管理正在逐步趨向包含職能研究和效果評估的質(zhì)量化管理。
三、通過信息化,讓機構(gòu)編制管理實現(xiàn)同步化
統(tǒng)計工作是機構(gòu)編制管理的一項基本業(yè)務(wù),也是檢查機構(gòu)、編制執(zhí)行情況的重要手段。過去,人工的統(tǒng)計方式不僅不可避免地會產(chǎn)生誤差,有時還會出現(xiàn)為了掩蓋管理問題而人為修改統(tǒng)計結(jié)果的情況,更為不可避免的是,等到統(tǒng)計結(jié)果作為管理者決策依據(jù)時候,實際工作中數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)生了改變,因此決策依據(jù)的只能是相對準確的統(tǒng)計結(jié)果。決策的滯后必然會帶來管理的滯后??稍诮裉?,網(wǎng)絡(luò)時間處于一種無始無終的狀態(tài)。隨著《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》等信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用和完善,政府專網(wǎng)的聯(lián)通,尤其是隨著機構(gòu)編制業(yè)務(wù)辦理與中心數(shù)據(jù)庫的聯(lián)通,機構(gòu)編制信息會隨著業(yè)務(wù)的辦理,自動同步更新到中心數(shù)據(jù)庫中。目前,吉林省編辦正在將各類機構(gòu)、編制和實有人員等信息錄入到數(shù)據(jù)庫中。機構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫健全以后,同步動態(tài)的機構(gòu)編制管理模式自然也就形成了。那時,統(tǒng)計將不再是一項基本業(yè)務(wù),更不用由專人來管理了,因為機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)信息健全后,相關(guān)的管理信息時時都會自動更新。可見,在信息化背景下,基礎(chǔ)信息的建設(shè)工作尤為重要。因此,今后一段時間內(nèi),要把信息的建立與完善做為機構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作。
《編制人事財政經(jīng)綜合管理系統(tǒng)》的應(yīng)用,并不意味著機構(gòu)編制管理范圍的擴大,其主要目的在于確保管理的效果,體現(xiàn)機構(gòu)編制的法規(guī)性。因此這套涉及編制、人事和財政等部門的綜合管理系統(tǒng)僅限于編制部門使用還不足以達到同步的管理效果。通俗地講,在《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》的使用上,機構(gòu)編制管理部門的主要任務(wù)是確保機構(gòu)編制相關(guān)信息的全面與準確,人事管理部門的主要任務(wù)是對號入座,依據(jù)機構(gòu)編制情況來配備人員,只有在此基礎(chǔ)上,財政管理部門才能在相關(guān)的管理環(huán)節(jié)上有所依據(jù),并體現(xiàn)出編制的法規(guī)性,實現(xiàn)同步化的管理目標。
四、通過信息化,讓機構(gòu)編制管理走向機制化
機制與體制同屬制度范疇,但機制不同于體制,體制是形之于外的由不同組織構(gòu)成的制度體系,它通過組織行為實現(xiàn)其特定目標。例如,我國的行政管理體制,從政府的組織設(shè)置上就可以看出是從中央到地方的分級管理體制,這次的大部制改革以及省管縣的設(shè)想都屬于體制層面的調(diào)整。而機制是形之于內(nèi)的由不同要素組成的制度系統(tǒng),它通過要素間的相互協(xié)調(diào)來實現(xiàn)其特有的功能。例如,交通路口的攝像頭,表面看就是一個攝像裝置,但其實是一套交通管理機制,它是由攝像頭、網(wǎng)絡(luò)以及影像處理程序和配套的交通管理規(guī)定等要素組成的。在這一機制面前,首先是不敢違反,其次是如果不小心違反了就一定會受到懲罰,這是機制不同于一般制度規(guī)定的約束功能。吉林省編辦正在逐步完善的《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》,是為解決超編、混編、吃空餉、數(shù)出多門、底數(shù)不清等問題,而建立的包括編制、人事、財政信息的綜合管理機制。從理論上講,人事調(diào)整一定要用到編制,財政撥款必須要依據(jù)編制,這是編制的法規(guī)性體現(xiàn),但要在實際工作中得到貫徹,僅有規(guī)定是不行的,因此在啟用《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》的同時,除了制定相應(yīng)的配套管理制度外,還要在管理實施過程中設(shè)置相應(yīng)的管理環(huán)節(jié),讓管理工作只有通過系統(tǒng)處理才能正常運行,就像車輛必須通過裝有監(jiān)控裝置的路口一樣,管理的目標自然也就實現(xiàn)了。由于這類機制只有在計算機、信息處理程序和網(wǎng)絡(luò)等信息化工具的基礎(chǔ)上才能建立,所以完全有理由說機構(gòu)編制管理的機制化建設(shè)是信息化時代帶給我們的必然選擇,它讓人力做不到的事情變得可以做到了,讓人力不能控制的事情變得可以控制了。
利用信息化工具進行機構(gòu)編制管理的機制化建設(shè)并不僅限于橫向的部門之間,縱向的、甚至是縱橫交錯的管理模式,在網(wǎng)絡(luò)面前都將不是難事。通過網(wǎng)絡(luò),上級可以隨時對下級的管理工作進行檢查和監(jiān)督,下級也可以及時掌握上級的管理動態(tài)。甚至不同部門、不同級別的機構(gòu)之間,只要存在著共享信息,就可以通過信息化手段,建立相應(yīng)的機制來保障管理效果的實現(xiàn)。但是信息化手段本身并不是萬能的,只有在科學配套的管理制度支撐下,才能真正起到機制的制約與保障作用。
五、通過信息化,讓機構(gòu)編制管理轉(zhuǎn)向服務(wù)化
今天,我們正在創(chuàng)建服務(wù)型政府。但是,信息不對稱意味著的是地位的不平等,地位不平等,服務(wù)就無從談起。因此在政府壟斷并控制著各種管理資源的條件下,尤其是機構(gòu)與編制管理信息被做為一種秘密資源進行管理的背景下,服務(wù)是無從體現(xiàn)的。目前,吉林省政府一方面將帶有管理性質(zhì)的審批職能從相關(guān)部門逐一剝離,成立了“一站式辦公、一條龍服務(wù)”的政務(wù)大廳,從體制上在轉(zhuǎn)向服務(wù)化;另一方面,機構(gòu)編制管理的信息也正在由政府壟斷并控制的封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)為向廣大人民群眾公開的開放狀態(tài),從客觀上正在形成地位平等的服務(wù)局面。在大家都掌握信息、了解政策的情況下,我們擁有的不再是管理的權(quán)力,而是肩負著服務(wù)的職責,因此工作實質(zhì)就是服務(wù),服務(wù)意味著要走出去,而不是過去的等著人家找上門來。
本文試圖通過對經(jīng)濟史中倫理思想的梳理,總結(jié)其演進變化的過程,從而加深對整個經(jīng)濟學繼承和發(fā)展的理解,并對中國完善社會主義市場經(jīng)濟提出一些建議。
一、古希臘古羅馬和中世紀時期:倫主經(jīng)從
這一時期的經(jīng)濟倫理關(guān)系可以概括為:倫理居于主導(dǎo),經(jīng)濟受制于倫理。在古代社會,經(jīng)濟學、倫理學都包含在哲學之中,沒有得到獨立化的發(fā)展。對于經(jīng)濟思想的思考主要都散見于思想家的著作中。這一時期的代表人物有色諾芬、亞里士多德和托馬斯·阿奎那等。雖然他們生活在不同的年代,堅持不同的政治立場,但在經(jīng)濟與倫理的關(guān)系問題上,卻都有著相同的觀點:
第一,財富是幸福的基礎(chǔ),但財富不等同于幸福,同時德行高于財富。色諾芬的財富觀以物品是否有用作為衡量財富的標準,亞里士多德則提出商品有兩種用途,既可以用,又可以交換。在對財富認識的基礎(chǔ)上,他們強調(diào)人的德行以及靈魂的追求在人生幸福中的地位,認為“最高尚的靈魂一定比我們最富饒的財產(chǎn)或最健壯的軀體為更可珍貴”。
第二,關(guān)注公平和平等。教會代表人物阿奎那提出了“公平價格”的概念,他認為服務(wù)于公平利益的交換必須公共地進行。他肯定生產(chǎn)生活必需品的商業(yè)活動,卻貶低為謀利的經(jīng)商活動。在具體的經(jīng)濟交往中,亞里士多德主張遵循“平等”原則,對于那些“沒有名分從某些人手里獲得錢財”,卻“取得過多”的高利貸者,應(yīng)受到鄙視。
通過對古希臘古羅馬和中世紀經(jīng)濟學和倫理學關(guān)系的分析可以看出,二者的“聯(lián)姻”是不公平的,因為作為其中一方的經(jīng)濟學并不具備獨立性。我們可以簡單把產(chǎn)生這種關(guān)系的原因理解為財富在此歷史時期沒有獨立地位,哲學家和神學家僅僅把財富看成是一種幸福生活的補充,把人生的目的設(shè)定于對靈魂的拯救。
二、古典經(jīng)濟學時期:經(jīng)主倫從
這一時期的經(jīng)濟倫理關(guān)系可以概括為:經(jīng)濟居于主導(dǎo),倫理為經(jīng)濟服務(wù)。這一時期古典經(jīng)濟學家提出了類似自由主義、最小程度政府干預(yù)等等思想來解決現(xiàn)實中的問題。代表人物有亞當·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等,他們把經(jīng)濟學的研究與倫理道德哲學的研究結(jié)合在一起,促成了經(jīng)濟學和倫理學的“聯(lián)姻”。
亞當·斯密的經(jīng)濟倫理思想主要集中在《道德情操論》和《國富論》當中,核心是“無形之手”?!盁o形之手”可從三個方面理解:第一,“無形之手”的基礎(chǔ)——利己心。斯密根據(jù)自利是人的本性的邏輯前提,推論出互利是人們在市場經(jīng)濟中遵循的最基本法則。從市場角度來看,首肯利己心等于尊重人權(quán),等于保護個人發(fā)揮自身才能的權(quán)利;從人性角度來看,利己心為個人充分發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的社會環(huán)境,在道德和倫理的指引下利己同時利他。第二,“無形之手”的表現(xiàn)——提倡經(jīng)濟自由,反對國家干預(yù)。斯密認為,在自由的市場體系內(nèi)部,無形之手會在法律的基礎(chǔ)上解決經(jīng)濟人之間以及經(jīng)濟人與社會之間的經(jīng)濟利益決定問題,從而使個人和社會的利益都能夠同時實現(xiàn)“自然秩序”,無須政府干預(yù)。第三,“無形之手”的影響——公平分配和效率。斯密關(guān)心經(jīng)濟效率提高對于改善社會大多數(shù)人生活狀況方面的結(jié)果,將大多數(shù)人能夠分享到經(jīng)濟增長的結(jié)果視為公平的重要內(nèi)涵。正是無形之手促進了每個經(jīng)濟人對于改善自身境遇的動力,進而提高了市場的效率,提高了對于公平的關(guān)注。
斯密的思想包含了對經(jīng)濟行為的描述,也包括了對經(jīng)濟活動的規(guī)范研究。一方面,他試圖擺脫倫理的干擾,為經(jīng)濟學謀得合法的科學地位,把政治經(jīng)濟學視為可以通過純粹的經(jīng)濟要素來分析財富的科學;另一方面,本身就是倫理學家的斯密不可能擺脫經(jīng)濟學和道德倫理的聯(lián)系,他更多地將倫理因素引入到對經(jīng)濟行為的解釋之中,而不是重點對市場中的道德因素作出論述。
三、新古典經(jīng)濟學時期:經(jīng)倫分離
這一時期的經(jīng)濟倫理關(guān)系可以簡單概括為:經(jīng)濟與倫理相分離,道德因素最終被排除到經(jīng)濟學分析之外。新古典經(jīng)濟學堅持三個基本假定:理性經(jīng)濟人假設(shè)、實證研究和規(guī)范研究的嚴格劃分、價值中立。這些假設(shè)充分體現(xiàn)了新古典經(jīng)濟學“經(jīng)倫分離”的特點,即人是自私自利的,是追求自己欲望的滿足的“完全理性”的經(jīng)濟人,以這一行為模式出發(fā)所形成的自由市場經(jīng)濟乃是最成功的經(jīng)濟模式,是追求經(jīng)濟發(fā)展的最有效的方式。
新古典經(jīng)濟學建立在邊際效用理論、一般均衡理論和最大化行為之上,新古典經(jīng)濟學家以此為基礎(chǔ)試圖將經(jīng)濟學打造成為“精確的社會科學”。如約翰·穆勒在《邏輯體系》中解釋了經(jīng)濟科學的性質(zhì),主張經(jīng)濟學是獨立的科學;米爾頓·弗里德曼在其名篇《實證經(jīng)濟學方法論》將經(jīng)濟學嚴格劃為實證科學的范疇實證經(jīng)濟學是獨立于任何特別的倫理觀念或規(guī)范判斷的,在這一點上,它同自然科學沒有任何區(qū)別。因此,經(jīng)濟學只須研究和解決“什么是”、“是怎樣”之類的問題,不用分析解決“應(yīng)該怎樣”之類的帶有倫理色彩的問題。
新古典經(jīng)濟學定義下的經(jīng)濟學在發(fā)展的過程中逐漸與倫理道德“劃清界限”,對于純經(jīng)濟化因素(例如財富、收入和效用)的關(guān)注,使得經(jīng)濟學留給自由、權(quán)利的空間越來越少。象征著衡量經(jīng)濟效率準則的帕累托原則更是忽視了分配和平等問題。正是因為有如此多問題的存在,才為經(jīng)濟學內(nèi)涵的豐富提出了更多的要求,為其進一步發(fā)展創(chuàng)造了機會。
四、現(xiàn)代經(jīng)濟:經(jīng)倫復(fù)歸
這一階段經(jīng)濟學與倫理學之間逐漸出現(xiàn)了復(fù)歸的趨勢,這個趨勢的產(chǎn)生不僅有福利經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學等經(jīng)濟學內(nèi)部因素的發(fā)展推動,也有政治哲學領(lǐng)域出現(xiàn)的羅爾斯的正義論和諾奇克的權(quán)利論的外部壓力。兩者都試圖恢復(fù)古典經(jīng)濟學家曾經(jīng)有過的對社會、政治、法律和文化制度的廣泛的興趣。
面對主流經(jīng)濟學帶來的諸如環(huán)境污染、貧富差距等嚴重的社會和倫理問題,許多社會學家和經(jīng)濟倫理學家提出了自己的看法。福山于在《信任:社會道德與繁榮的創(chuàng)造》一書中,從經(jīng)濟社會學的角度,以信任為主線,強調(diào)了文化對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,對新古典經(jīng)濟學進行了批判。阿馬蒂亞·森則“冒著風險觸動主流經(jīng)濟學神圣不可侵犯的‘價值中立’原則,推動現(xiàn)代經(jīng)濟學回歸到奠定經(jīng)濟學學科基礎(chǔ)的傳統(tǒng)動因上,進而重建了經(jīng)濟學之中的倫理緯度?!痹凇秱惱韺W與經(jīng)濟學》中,森著重強調(diào)了經(jīng)濟學和倫理學之間的互動關(guān)系:“通過更多地關(guān)注倫理學,福利經(jīng)濟學可以得到極大的豐富;同時,倫理學與經(jīng)濟學更緊密的結(jié)合,也可以使倫理學的研究大受裨益?!?/p>
當然,經(jīng)濟學與倫理學的復(fù)歸并不是說經(jīng)濟學一定要“吃掉”倫理學,或者說倫理學一定要“吞并”經(jīng)濟學。二者的平衡發(fā)展和相互影響才是發(fā)展的主流和趨勢。經(jīng)濟學只有重建倫理道德的思維,才能更好地解釋現(xiàn)實經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的種種問題,并為之提出解決方法。也許這樣,它才能真正成為一門“科學”。
五、結(jié)論和啟示
在與倫理學關(guān)系的演變過程中,經(jīng)濟學不僅在自身學科建設(shè)和理論創(chuàng)新方面不斷進步,并且也與其他社會科學發(fā)生著聯(lián)系。從中我們可以看到,社會的發(fā)展永遠是產(chǎn)生二者關(guān)系演變的動因。另一方面,經(jīng)濟與倫理的復(fù)歸本身就說明了二者不可分的關(guān)系,只有將二者統(tǒng)一起來考慮,才能使我們更好地理解經(jīng)濟學的繼承與發(fā)展。從西方經(jīng)濟倫理思想演變過程中我們可以獲得許多有益啟示:
第一,尊重個人的正當利益、肯定個人的正當物質(zhì)需求是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。社會主義市場經(jīng)濟下,在保證二者實現(xiàn)的基礎(chǔ)上通過倫理道德的引導(dǎo)方能實現(xiàn)市場交易的有序進行,保持“經(jīng)濟人”的積極性,進而促進經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
第二,擴大人的自由選擇是經(jīng)濟發(fā)展的價值目標。市場經(jīng)濟是自由的商品經(jīng)濟,政府扮演的只是“守夜人”的角色。在中國,一方面需要提高人們的“自由”意識,另一方面也要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,由“大政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶≌?,這樣才能符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
第三,公平分享發(fā)展成果是經(jīng)濟發(fā)展的倫理原則。經(jīng)濟發(fā)展的目標不僅僅是總量的增加,更是社會財富在成員中的合理分配,否則貧富差距將帶來社會的動蕩,進而影響到經(jīng)濟的進一步發(fā)展。近期中國提出了實現(xiàn)包括人民共享改革成果內(nèi)容的“中國夢”,這就要求加快公平正義的制度建設(shè),發(fā)展制度這一“生產(chǎn)力”。
總之,在中國完善市場經(jīng)濟過程中,“經(jīng)濟觀”和“倫理觀”一個都不能偏廢。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上引導(dǎo)人們對于道德倫理的關(guān)注,才能更好地實現(xiàn)“中國夢”;在倫理限定的框架下加快改革、規(guī)范市場,才能使得經(jīng)濟“又好又快”的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:學校射擊隊;課余訓(xùn)練;文化學習
學校射擊運動隊的課余訓(xùn)練是我校打造特色校園品牌的重要途徑,也是鎮(zhèn)體育發(fā)展的重要組成部分。我校射擊隊的學生既要學習、又要訓(xùn)練、還要外出比賽,那么如何處理射擊隊課余訓(xùn)練與文化學習的關(guān)系,采取了何種措施消除學生、家長、科任老師的擔心,如何做到文化課學習與課余訓(xùn)練的雙豐收?
一、建立科學有效的管理
為我校打造射擊特色校園品牌,學校專門設(shè)立了射擊隊領(lǐng)導(dǎo)組,并把課余訓(xùn)練納入學校工作計劃。根據(jù)實際情況,學校領(lǐng)導(dǎo)小組分成三個小組定期對四、五、六年級的學生進行跟蹤調(diào)查。有時還針對射擊隊訓(xùn)練與文化學習存在的一些問題而進行開會討論、研究對策。除此之外,學校還建立完善的管理制度和獎勵辦法,內(nèi)容包括射擊隊的出勤,平時訓(xùn)練工作的落實,教練員的補助,教練員、獲獎學生的獎勵辦法,學生在期中或期末考試中成績居班中中上水平的獎勵辦法,這些措施的出臺能極大地激發(fā)教練員、學生運動訓(xùn)練和文化學習的積極性。
二、重視選材是有效處理訓(xùn)練與文化學習的前提
我校把選苗的工作看做是訓(xùn)練的前提,有了好苗,就有成功的希望,如果忽視了這一點,就會事倍功半。我校根據(jù)學生的年齡特點成梯隊分階段地進行體育訓(xùn)練,一般是從四年級開始挑選苗子,從四年級開始加入射擊隊參加訓(xùn)練。在這樣的指導(dǎo)思想下,學校的體育后備人才才能成梯隊的發(fā)展,學校的體育業(yè)余訓(xùn)練工作就能步入良性發(fā)展的軌道。在進行選苗工作的時候,我校的教練員親自深入到各班,首先從班科任教師了解學生的學習情況,然后組織一些活動,仔細觀察每個學生在運動中的表現(xiàn)。這樣選苗比較準確,入隊后隊伍也較穩(wěn)定,運動水平也會提高得更快。小學的選材與專業(yè)隊選材有所不同,這是由學校的性質(zhì)所決定的。小學選材主要有兩個方面:一是挑選學習成績跟得上,身體素質(zhì)較好的學生,主要是為了不使他們的學習成績走下坡路,而且也能對他將來的學習不會產(chǎn)生太大影響;二是挑選有潛力、有培養(yǎng)價值的運動員,主要是為體校培養(yǎng)優(yōu)秀的競技體育人才,著眼于未來。小學業(yè)余訓(xùn)練時應(yīng)科學系統(tǒng),不能操之過急,防止體能的超前“消費”,使他們健康成長、真正成才,所以說選材問題事關(guān)重要。
三、處理好射擊訓(xùn)練與文化學習的關(guān)系
射擊訓(xùn)練和文化學習是息息相關(guān)的。領(lǐng)導(dǎo)小組和教練員不定期地了解學生文化課學習情況,并深入學生課堂,如召開學生座談會、檢查學生作業(yè)、單元測試成績等。如果發(fā)現(xiàn)學生因訓(xùn)練而沒有按時完成功課時,要及時做好其思想教育及輔導(dǎo)工作,確保訓(xùn)練不拖欠作業(yè);如果發(fā)現(xiàn)他們學習上有困難、跟不上的,就配合班科任及時做好補課工作,不要讓學生拖學習上的后腿,這樣就能做到發(fā)現(xiàn)問題能及時改進。其次,在訓(xùn)練制度上要體現(xiàn)出對學生學習的關(guān)心,我們要充分利用每次課余訓(xùn)練時間開展積極有效的訓(xùn)練,平時絕不任意占用學生的文化學習時間,同時學校也要規(guī)定,學生外出比賽后要回校進行補課,由任課老師進行輔導(dǎo)。
在制訂訓(xùn)練計劃時,我校會充分考慮到學習與訓(xùn)練的關(guān)系,期初、期中、期未訓(xùn)練時間短些,強度小些,或者停止訓(xùn)練,因為期初,學生剛?cè)雽W,學習任務(wù)繁重。期中、期未要考試,學生需要更多的時間學習。
四、爭取多方的支持,共同促進訓(xùn)練工作的進行
要搞好我校的射擊訓(xùn)練工作還應(yīng)該取得學生家長、科任老師的支持、配合。現(xiàn)在的學生大多都是獨生子女,優(yōu)越的生活使他們?nèi)鄙倭顺钥嗟男睦砗湍芰??!巴映升?,望女成鳳”的家長生怕自己的孩子吃苦受累,擔心訓(xùn)練影響到孩子的學習??迫谓處熞膊皇遣辉敢鈱W生參加訓(xùn)練,而是怕訓(xùn)練、比賽影響文化學習的成績。我們的訓(xùn)練與家長、科任老師的這種心理往往就會產(chǎn)生一定的矛盾、沖突,這時候作為教練就需要耐心地做好家長和科任老師的工作,打消他們的顧慮,取得支持。于是,我們在選拔學生時首先注意“苗子”在班級的文化水平,盡量吸收學習成績比較好、身體素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的學生,并立下“軍令狀”:學生參加運動隊后,學習成績保持在一定的水平。接著,又與科任老師制訂“君子協(xié)議”:課堂學習由科任老師多關(guān)心、嚴格要求,保證課堂學習質(zhì)量。教練員同時向家長保證:如果學生一旦成績掉隊立刻停止訓(xùn)練。實踐證明:學生進行訓(xùn)練并沒有影響學習成績,相反有的學生由于訓(xùn)練而提高了文化成績,從而得到了家長們的理解和支持。
「關(guān)鍵詞審計 信息技術(shù) 審計管理 科學化
我國審計機關(guān)成立二十年來,審計工作取得了很大成績,積累了寶貴經(jīng)驗。但從總體上說,我國審計工作仍然處于初級階段,與發(fā)達國家相比,我國的審計工作還存在很大的差距,尤其在審計基礎(chǔ)工作方面存在一些問題。近來審計署下發(fā)的審計工作規(guī)劃中提出,今后五年審計工作的總體目標是,以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強審計業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以"人、法、技"建設(shè)為保障,全面提高審計工作水平,基本實現(xiàn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學化。在當前的信息環(huán)境下,開發(fā)審計項目管理軟件,運用信息技術(shù)實現(xiàn)審計管理的科學化。
一、開發(fā)審計項目管理系統(tǒng)的必要性
(一)落實審計項目質(zhì)量控制,規(guī)范審計行為,防范審計風險的重要手段
審計質(zhì)量是審計工作的生命線。李審計長指出提高審計質(zhì)量一是靠審計人員的素質(zhì),更重要的是依靠審計工作的規(guī)范化。自1994年審計法頒布以來,先后了38項審計規(guī)范和15個審計準則,其中一部分規(guī)范對審計項目的質(zhì)量控制做了詳細的規(guī)定,但實際工作中,審計人員并未能嚴格遵守審計質(zhì)量控制規(guī)范,其審計行為隨意性很大,如:審計實施方案的編制前未進行系統(tǒng)的審前調(diào)查,審計實施方案的內(nèi)容不具體,審計實施未嚴格遵照審計實施方案進行,審計工作底稿與其相應(yīng)的審計證據(jù)關(guān)聯(lián)性不夠,審計工作底稿、審計證據(jù)的要素填寫不規(guī)范、不完整,審計報告與審計工作底稿之間的內(nèi)容不一致等等。的生命在于執(zhí)行,在信息化條件下,將審計機關(guān)的審計質(zhì)量控制規(guī)范,通過審計項目管理系統(tǒng)加以控制,確保了審計人員規(guī)范審計行為,提高了審計質(zhì)量,防范了審計風險。
(二)保障審計項目科學管理的重要工具
審計項目管理主要包括審計項目計劃管理、審計項目人力資源管理和審計項目信息資源管理三個方面:
1.審計機關(guān)的審計項目大多是行業(yè)性審計,項目大,所涉及的內(nèi)容廣泛,參加的審計人員多,收集或編制的審計資料繁多,如何對審計項目科學管理變得越來越突出,在手工條件下,審計人員對這些龐大的審計項目的管理顯然有些力不從心。主要表現(xiàn)在:審計實施方案編制不能細化,普遍存在內(nèi)容不具體,審計目標不明確,針對性不強,審計重點也不突出,審計人員分工混亂,導(dǎo)致現(xiàn)場審計盲目性大。有的是先審計后補方案,有的是審計工作調(diào)整了而審計實施方案并未調(diào)整,審計計劃的指導(dǎo)、規(guī)范和控制作用根本無法保證。利用審計項目管理系統(tǒng)就能很容易地實現(xiàn)審計項目的計劃管理,為審計項目的順利實施提供了保證。
2.在目前審計任務(wù)繁重與審計人員力量不足之間的矛盾日益突出的情況下,審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及項目負責人更加重視對審計人員合理調(diào)配。利用該系統(tǒng)可以掌握各審計人員的審計成果及進度情況,并及時按照審計重點調(diào)整審計力量,使審計工作達到預(yù)期的效果。同時在目前審計工作要求規(guī)范的情況下,文檔編制整理工作更加占用審計人員的大量時間,據(jù)有關(guān)部門顯示,審計人員有超過50%的時間是耗費在制定規(guī)劃、編寫工作底稿、復(fù)核工作底稿及準備報告上。該系統(tǒng)的文檔編制功能可以使審計人員提高工作效率,緩解審計任務(wù)與審計力量之間的矛盾。
3.目前審計機關(guān)審計成果的利用效率不高,主要原因是信息渠道不暢通,審計信息資源不能有效共享。而通過審計項目管理系統(tǒng),審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況;審計組長可對審計人員的審計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并掌握審計進度情況;專職復(fù)核人員和業(yè)務(wù)部門負責人可對審計項目進行監(jiān)督復(fù)核;本級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對審計項目進行查詢、指導(dǎo)和監(jiān)督。上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可對轄區(qū)內(nèi)的審計項目進行監(jiān)督檢查和查詢,并能便于領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手的材料。還可對項目審計的全部資料進行歸檔,形成資料,完成信息資料的積累,便于審計機關(guān)在以后的審計中利用其成果,尤其是被審計單位連續(xù)審計時,對其以前年度審計資料的利用。
(三)為充分利用先進的審計技術(shù)和工作經(jīng)驗提供平臺
1.手工條件下,審計項目的組織管理主要依靠項目負責人,審計項目的成功與否取決于項目負責人的經(jīng)驗,而在實際審計工作中各審計人員之間的業(yè)務(wù)水平又參差不齊,這也必然了審計項目的工作質(zhì)量和效率,審計風險很高。而將某些成熟的審計程序和審計人員的先進工作經(jīng)驗或按照某行業(yè)的審計操作指南編制成模塊在審計項目管理系統(tǒng)中加以運用,用于指導(dǎo)項目負責人組織開展審計項目,指導(dǎo)審計人員對具體的審計事項進行審計,一方面提高了審計工作效率,另一方面保證了審計工作質(zhì)量。
2.當前我國的審計工作也正在發(fā)生變化,由帳戶基礎(chǔ)審計向制度基礎(chǔ)審計和風險基礎(chǔ)審計過渡,內(nèi)部控制測試、審計抽樣、風險評估、機審計等一些先進的審計技術(shù)與方法也應(yīng)在審計工作中加以。但在實際審計工作中除計算機審計輔助審計開發(fā)應(yīng)用多一些外,其他的審計方法缺乏自覺的推廣應(yīng)用。究其原因,主要是審計人員對這些新的審計方法還不熟悉,其次是這些審計方法在手工條件下比較煩瑣,效率不高。在審計項目管理系統(tǒng)中可以將這些審計方法編制成模塊,按照審計實施方案中計劃的審計步驟與方法,在審計實施過程中加以應(yīng)用,通過審計項目管理系統(tǒng)可將先進的審計技術(shù)方法和工作經(jīng)驗與項目審計有機地結(jié)合為一體,切實提高審計工作的管理水平。
二、 設(shè)計審計項目管理軟件的功能特點
(一)全程控制,規(guī)范行為
以審計質(zhì)量控制體系為依據(jù),將質(zhì)量控制點部署于整個審計項目實施過程中,由系統(tǒng)自動控制或提示的方式予以實現(xiàn);并通過用戶權(quán)限管理,分級實施質(zhì)量控制。
(二)調(diào)控進度,整合資源
根據(jù)審計實施方案規(guī)定的審計事項,進行分解和分配審計任務(wù),明確審計項目進度計劃,掌握實際進度,進行評估,并提示調(diào)整人員分工和項目進度。
(三)記錄軌跡,落實責任
提供審計日記功能,與審計工作底稿、審計證據(jù)相結(jié)合,全員、全過程記錄審計實施軌跡,清晰反映審計步驟和方法,落實責任。
(四)強化復(fù)核,保證質(zhì)量
提供審計現(xiàn)場組長、業(yè)務(wù)部門和審計機關(guān)專職復(fù)核機構(gòu)的三級復(fù)核子系統(tǒng),使審計質(zhì)量復(fù)核制度得以現(xiàn)場同步實現(xiàn)。
(五)多維查詢,決策支持
提供快捷、方便、靈活的檢索、查詢功能,審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理部門可以對審計項目進展、審計人員工作情況進行多角度的檢索、查詢,及時掌握一手資料,及時監(jiān)督、指導(dǎo)審計工作,實現(xiàn)審計決策支持。
(六)統(tǒng)一歸檔,信息共享
系統(tǒng)對審計項目全部資料進行管理,建立審計項目數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),統(tǒng)一打包歸檔,便于審計成果的利用,實現(xiàn)審計資料共享。
(七)制作模板,審計指導(dǎo)
根據(jù)審計操作指南及審計人員的工作經(jīng)驗將各行業(yè)的審計內(nèi)容及其相應(yīng)的審計程序與方法制成模板,以便于審計人員在以后的審計工作中加以利用,切實指導(dǎo)審計人員實施審計,實現(xiàn)具體審計目標。
(八)提供平臺,方法調(diào)用
將內(nèi)部控制測試、審計抽樣、風險評估、計算機輔助審計等先進的審計技術(shù)方法編成程序,通過該系統(tǒng),根據(jù)審計事項調(diào)用不同的審計技術(shù)和方法,靈活多樣地實現(xiàn)審計目標。
三、審計項目管理軟件的主要功能
本系統(tǒng)是對審計項目的整個過程進行管理,適合于審計中各種角色的審計人員的使用。系統(tǒng)分為三大功能塊:現(xiàn)場審計子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢子系統(tǒng)和專職復(fù)核子系統(tǒng),滿足不同角色的工作人員的需要。系統(tǒng)根據(jù)用戶的角色賦予不同的權(quán)限,從而實現(xiàn)對系統(tǒng)中不同操作的限制。其主要功能介紹如下:
(一) 審計現(xiàn)場管理
此項功能主要體現(xiàn)在現(xiàn)場審計管理子系統(tǒng)中,根據(jù)現(xiàn)場審計執(zhí)行的每一步驟分別實現(xiàn)相關(guān)的功能。新建一個審計項目,錄入項目的相關(guān),確定審計組長及參加項目的所有人員。
為審計項目準備資料,收集被審單位信息,確定審計重點,編制審計實施方案。另外在審計實施過程中還可以對實施方案修改以形成補充方案和修訂稿。根據(jù)審計實施方案中的審計內(nèi)容與重點、審計范圍等信息,編制審計任務(wù),分配審計人員,確定任務(wù)起訖日期,任務(wù)負責任人。
任務(wù)分配完畢后,審計人員選擇任務(wù)進行資料收集,必須將每天的工作記錄于審計日記中,包括工作的內(nèi)容,工作的方式。對當天未寫日記的審計人員,系統(tǒng)將予以提示并提供自動生成工作日記的功能。
審計人員將在審計實施的過程中發(fā)現(xiàn)與事項有關(guān)的及主要事實和情節(jié)記錄下來,編制審計證明材料,證據(jù)管理提供添加,修改等編輯功能。
根據(jù)系統(tǒng)提供工作底稿界面錄入工作底稿的相關(guān)內(nèi)容,并對相關(guān)內(nèi)容進行控制,工作底稿管理提供查看證據(jù),查看工作底稿內(nèi)容,修改工作底稿等功能;可根據(jù)審計事項對工作底稿進行匯總。
根據(jù)工作底稿編寫匯報材料,為編制審計報告作準備;編輯審計報告;查看審計文書的執(zhí)行情況及執(zhí)行的相關(guān)證據(jù),并對其行情況進行控制。
本系統(tǒng)還將提供歸檔的資源樹讓工作人員選擇相應(yīng)的需要歸檔的文檔和編制統(tǒng)計臺帳。
審計組組長和業(yè)務(wù)處長可將編寫的工作底稿逐一復(fù)核,填寫復(fù)核意見。
(二)領(lǐng)導(dǎo)查詢
這項功能中主要是為領(lǐng)導(dǎo)查詢項目的進展情況服務(wù)的,可根據(jù)項目的年度,行業(yè)等信息進行查詢,將查詢所得的項目基本情況用列表的方式體現(xiàn),同時用柱狀圖來顯示每一項目的進展情況;也可打開統(tǒng)計臺帳的EXCEL文件查詢各項定性數(shù)據(jù),并提供根據(jù)定性內(nèi)容反查相關(guān)的工作底稿,證據(jù),附件等內(nèi)容,從而實現(xiàn)責任源頭;還可通過資源樹展現(xiàn)當前整個項目的文檔情況。
(三) 專職復(fù)核
這項功能是單獨為專職復(fù)核人員提供的一個子系統(tǒng),它為審計專職復(fù)核提供了很好的管理和質(zhì)量控制。
專職復(fù)核人員檢查與確認復(fù)核資料的完整性,在復(fù)核實施中的每一項復(fù)核事項都需要檢索查看相關(guān)文檔,包括目標落實復(fù)核﹑事項事實復(fù)核﹑結(jié)論依據(jù)復(fù)核﹑處理處罰復(fù)核和審計程序復(fù)核。
復(fù)核結(jié)束后進行復(fù)核底稿匯總﹑復(fù)核意見書初審﹑符合意見書征求意見和復(fù)核報告修改功能。對復(fù)核意見書簽署意見并審定,然后自動發(fā)送至業(yè)務(wù)部門和分管領(lǐng)導(dǎo),最后將復(fù)核過程中編寫的文檔進行歸檔。
(四) 文檔管理
在審計過程的每一階段都會產(chǎn)生各種各樣的文檔,若將這些文檔散落在各個階段中則顯得比較雜亂。在本系統(tǒng)中我們采用類似于windows中資源管理器的形式,用資源樹的形式來管理這些文檔,該資源樹囊括了審計項目中使用的的所有文檔,包括從審計立項到歸檔過程中全部的現(xiàn)有文檔。包括立項資料﹑審前準備資料﹑審前實施資料﹑審計終結(jié)資料﹑復(fù)核資料和其他資料。
審前調(diào)查文檔資源樹用于記錄審前調(diào)查需要的被審計單位信息的相關(guān)文檔。
歸檔資源樹根據(jù)歸檔的需求,將項目文檔資源樹中的相應(yīng)內(nèi)容歸入相應(yīng)歸檔文件夾中。
關(guān)鍵詞:留學生 管理 處理 關(guān)系
留學生教育管理是高校學生管理工作的一個特殊而重要的方面,是高校整個學生管理工作不可忽視的重要組成部分。留學生教育管理的好壞,直接影響著我國的國際形象和對外關(guān)系,也關(guān)乎著高校校園的和諧穩(wěn)定,因而是一項政治性和政策性很強的工作。隨著我國對外開放的擴大和綜合國力的提高,我國的國際影響力日益增強,中國教育和中華文化對外國學生的吸引力日益加大,我國接收來華留學生的數(shù)量與年俱增。改革開放30多年來,特別是十六大以來,我國的來華留學工作得到了迅猛發(fā)展,規(guī)模得到迅速擴大,學生層次有較大提升,接收院校大幅增加。截至2008年,已累計接收來華國際學生146萬余人次,共有來自189個國家和地區(qū)的223,499名各類來華留學人員,分布在全國592所高等院校、科研院所和其它教學機構(gòu)中學習??梢?,我國政府正致力于把我國建設(shè)成國際學生流動的重要目的國,各個高校的外國留學生教育管理任重而道遠。廣大來華留學生的教育和管理,已成為擺在廣大教師和留學生管理人員(以下簡稱留管人員)面前的一個迫切需要解決的課題。筆者根據(jù)自己從事留學生管理的經(jīng)驗,并結(jié)合自己的研究,認為,在來華留學生的管理實踐中,要正確處理好以下幾個關(guān)系,以找準留學生教育管理的“抓手”,提高管理的效率。
一、在管理模式上,處理好“剛”與“柔”的關(guān)系
在具體的留學生管理實踐中,所謂“剛”,即是以教師和留管人員為主導(dǎo)、以留學生管理制度為本的剛性管理模式。剛性管理可以保證管理過程秩序井然,制度執(zhí)行不折不扣,學生行為統(tǒng)一規(guī)范。但這一管理模式忽視了留學生的個性因素,勢必淡漠學生的思想情感和內(nèi)心需求,影響其主動性和積極性的發(fā)揮。所謂“柔”,即是以留學生為本,以理解、尊重、激勵為主,順應(yīng)個性、尊重差別的一種彈性的人性化的柔性管理模式。柔性管理的核心就是以人為中心,依靠人性解放、權(quán)利平等、民主管理來關(guān)注、挖掘、激發(fā)學生教育管理中的情感效應(yīng)。柔性管理是管理工作的“劑”,是根據(jù)學生的價值觀和文化、情感等進行人格化管理。因此,柔性管理能激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新意識,它具有非強迫性、影響的持久性和激勵的有效性等優(yōu)點。但柔性管理也有局限性,主要表現(xiàn)為缺乏明確的執(zhí)行標準,對留學生的表現(xiàn)不易考核、評估等。因此,剛性管理與柔性管理,互有長短,互為補充,猶如一個硬幣的兩面,相隨共存,相得益彰。
正確處理剛性管理與柔性管理的關(guān)系,對于留學生管理是十分重要的。筆者認為,首先要重視剛性管理,因為它是柔性管理的基礎(chǔ)和前提。留學生管理若沒有剛性的制度為支撐,就會流于形式而顯得蒼白無力。因此,發(fā)揮教師和留管人員的主導(dǎo)作用和制定完備的留學生管理制度并認真執(zhí)行是非常必要的。其次,發(fā)揮柔性管理的功能,注重柔性管理。柔性管理實質(zhì)上是對剛性管理的完善和補充,是在剛性管理基礎(chǔ)上管理思想和方法的再次升華。由于留學生來自不同的國家,有著和中國學生不同的文化背景、、價值取向和思維方式,因此,在對留學生的日常管理中,柔性管理更顯重要。比如,在制定留學生管理制度時,應(yīng)使用人性化的語言和風格,在制度的設(shè)計上體現(xiàn)出溫情的一面。再如,在對學生處理上,應(yīng)以說服教育為主導(dǎo)理念,避免照搬規(guī)定生硬處罰,做到嚴中有度,嚴中有情,應(yīng)以幫其改錯為目的。總之,正確的方法應(yīng)該是,根據(jù)不同情況,兩種管理模式兼用,而以柔性管理模式為主。
二、在管理力度上,處理好“寬”與“嚴”的關(guān)系
由于留學生管理工作的特殊性,在具體的管理實踐中,正確把握“寬”與“嚴”的關(guān)系也至關(guān)重要。具體說來,在對學生的處理方面,應(yīng)本著以人為本的精神,以從寬處理為宜。在學生的生活作息習慣、參加集體活動等方面亦應(yīng)堅持從寬的原則,因為這些方面都不是原則性的大問題,而且大都涉及到學生的個性因素,比如個人主義價值觀、西方生活方式、外域文化習俗、不同等。筆者認為,在這些方面,教師和留管人員不宜太“較真”,而應(yīng)區(qū)別看待,靈活處理。但是,另一方面,在執(zhí)行國家的留學生政策方面,在留學生安全管理方面,在紀律和學風方面,則又必須堅持從嚴的原則,因為這些方面關(guān)乎國家的國際形象和對外關(guān)系,關(guān)乎高校校園的和諧穩(wěn)定,關(guān)乎留學生教育教學的質(zhì)量和效果。因此,在這些方面,從嚴要求、從嚴管理不僅是十分必要的,而且是非常重要的。所以,正確把握留學生管理中寬與嚴的關(guān)系,是一種管理藝術(shù),也對廣大留學生管理人員提出了更高的要求。
三、在管理理念上,處理好“同”與“異”的關(guān)系
我國的高校留學生基本上都不是來自同一個國家,有的學校甚至招收了來自十幾個甚至幾十個國家的學生。留學生有著和中國學生不同的教育背景、、價值取向和思維方式,崇尚個人主義,集體觀念淡漠,生活方式多樣,行為隨意性強。這些情況給留學生管理工作提出了新的要求。我們不應(yīng)該用管理中國學生的思路去管理外國學生。筆者認為,正確的方法應(yīng)該是處理好同與異的關(guān)系。在法制教育、紀律、學風、安全和執(zhí)行國家留學生政策方面應(yīng)該堅持趨同的原則,統(tǒng)一要求,嚴格考核,認真執(zhí)行,不拖泥帶水。但同時,我們還應(yīng)該充分尊重差異,對各國留學生不同的個人信仰、價值觀念、學習安排等,則應(yīng)該給予承認和尊重,不宜過多干涉。至于生活方式和生活習慣,只要不違背留學生生活管理制度,不影響他人的生活和休息,也不應(yīng)多加干預(yù)。
正確處理“同”與“異”的關(guān)系,要求留學生管理者不僅要具有雙向的視角,進行換位思考,而且還要實現(xiàn)從管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換。具體說來,首先,要關(guān)注留學生這一特殊群體的文化和精神需求,更多地提供人性化的情感關(guān)懷,而不是僅僅停留在提供物質(zhì)方面的服務(wù)。要關(guān)注來華留學生的“文化鄉(xiāng)愁”和“文化休克”現(xiàn)象,幫助其克服因“文化沖突”帶來的迷茫和困擾,使其盡快融入新的學習和生活環(huán)境。當然,這對留學生管理者的知識水平和文化素質(zhì)也提出了更高的要求。其次,要不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,并在管理實踐中做到既不脫離個體的實際需求,又把握好執(zhí)行制度的原則性和靈活性,使管理工作更加人性化。同時,要培育寬松、平等、兼容的校園文化,積極開展中外學生之間聯(lián)誼與交流活動,讓不同文化背景的學生在共同的校園學習和生活氛圍中促進了解,增進友誼,各盡所能,最終達到互助友愛與和諧共處。
參考文獻:
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[2]董曉梅.朱青.高校外國留學生管理策略的研究[J].中國校外教育,2009,(12):184.
[3]楊柳.新時期留學生管理工作中的剛與柔[J].航海教育研究,2009,(1):116.117.
一、加強班風建設(shè)
良好班風的形成對于學生的成長將產(chǎn)生不可估量的積極作用。結(jié)合以往低年級班級管理經(jīng)驗,筆者認為可以從以下四方面入手加強班風建設(shè)。
(一)制定班規(guī)班紀
低年級的學生對于班規(guī)班紀沒有明確的認識。因此,在班級成立之初,班主任教師應(yīng)當與學生共同探討班級的基本規(guī)則,如上課期間不能隨便講話,下課不打鬧,文明用語等。需要注意的是,班規(guī)班紀一定要具體,如將“認真聽講”轉(zhuǎn)變成“眼睛盯著老師”等。班主任教師沒有必要一次性明確所有的規(guī)則,可以從最基本的要求入手,并根據(jù)學生的完成情況逐漸增加。
在班規(guī)班紀制定之初,低年級的學生很難完全執(zhí)行,這就要求班主任教師每天利用早讀時間,幫助學生明確班規(guī)班紀。通過每日不間斷的引導(dǎo),一個學期之后,大部分學生對班規(guī)班紀都能有一個明確的認識。
(二)開展形式多樣的班會活動
學生是不斷成長的個體,針對不同年齡階段的學生,班主任教師可以根據(jù)學生在該年齡階段存在的問題,有針對性地開展班會活動。以筆者所帶的班級為例,一年級主要開展了“夸夸我的學校”“我愛我班”“找呀找呀找朋友”“告別幼兒園,我是合格的小學生”等班會活動;二年級主要開展了“學習效率我最高”“課外閱讀的奧妙”“文明禮讓,我是優(yōu)秀少先隊員”等班會活動;三年級主要開展了“大聲說出我的優(yōu)點”等班會活動;除此之外,在父親節(jié)、母親節(jié)來臨之際,筆者倡議學生與父母互換角色,開展“一日父母”活動。在組織活動的過程中,筆者充分發(fā)揮了學生的積極作用,盡量讓學生參與到活動策劃和活動組織過程中,減少學生的抵觸情緒。
(三)鼓勵學生積極參與學校活動
筆者所在學校是一所國際學校,每年在學校都會開展四大節(jié)日,即讀書節(jié)、圣誕節(jié)、科體節(jié)、藝劇節(jié)。依據(jù)四大節(jié)日,每月學校均會舉行豐富多彩的活動。在這一有利條件下,筆者鼓勵本班學生根據(jù)自身的特長,積極參與到學校活動中。通過參與活動,學生的自信心明顯增強,班級的凝聚力也得到了進一步提高[1].
(四)加強個別學生教育
每個班級都有暫時在行為習慣上或是學業(yè)上落后的學生,而這些學生更需要得到教師的關(guān)注與鼓勵。針對個別學生存在的問題,筆者建議通過個別交流的方式對學生進行教育。在較為輕松的交流氛圍中,可以有效減少師生矛盾,更有效地解決問題。
二、打造精細化的班級管理平臺
目前,很多專家學者和一線教師均提出“班級精細化管理”這一觀點[2].但在執(zhí)行的過程中,一線教師也遇到了不少問題。筆者認為,班級的精細化管理必不可少,但是在執(zhí)行過程中需要融入更多的人性化因素。
執(zhí)行班級精細化管理的目的是以制度規(guī)范學生行為,從而將班主任教師從繁重的工作任務(wù)中解放出來,而保障這一點最有效的方法是培養(yǎng)得力的班干部。目前,不少一線教師采取民主選舉、定時輪崗等方式選拔班干部。通過這一方法,可以規(guī)范班干部的行為,調(diào)動學生參與班級管理的積極性。
此外,以往量化班級管理是以每個學生為單位進行的考核,根據(jù)情況進行加減分,這樣容易造成部分落后學生自我放棄,班級管理的難度也隨之增加[3].本學年,筆者嘗試以小組為單位(筆者班級共 31 名學生,4~5 名學生為一個小組),每小組內(nèi)部推選出組長。小組成立后,每日根據(jù)各成員的各項表現(xiàn)進行量化考核。與以往相比,每個學生都被納入小組進行管理,既降低了教師管理的難度,還可以避免學生的自我放棄。經(jīng)過一年的實踐,筆者發(fā)現(xiàn),采用這一方式進行班級管理取得了良好的效果。
三、結(jié)語
班級管理是一把雙刃劍,有效的班級管理可以幫助學生在積極愉快的氛圍中成長,反之則會導(dǎo)致學生叛逆。作為一線教師,筆者認為,我們應(yīng)當認識到班級管理的重要作用,要理解學生之間的差異,要有發(fā)現(xiàn)學生優(yōu)點的能力,鼓勵學生做最好的自己,為學生的縱向發(fā)展搭建展示平臺。
參考文獻:
[1] 陳鳳花。小學低年級班級管理現(xiàn)狀及策略的研究[D].保定:河北大學,2013.
【關(guān)鍵詞】血站 信息化管理 血液安全
一、信息化管理的由來
國內(nèi)外學者在研究信息化進程中,曾提出很多模型,最著名的有:理查德〃諾蘭(Richard.L.Nolan)模型、納格〃漢納(N.Hanna)模型等。美國哈佛大學教授理查德〃諾蘭(Richard.L.Nolan)20世紀70年代提出的諾蘭模型(第一個描述信息發(fā)展階段的抽象化模型)把信息化分為六個階段:初始、普及、發(fā)展、系統(tǒng)內(nèi)集成、全社會集成、成熟[2]。血站信息化管理與這一模型有著相似之處,經(jīng)歷了從個別血站單片機的運用,局部局域網(wǎng)運用到跨地區(qū)局域網(wǎng)運用
二、信息化管理的應(yīng)用
鑒于一個城市內(nèi)只能設(shè)置一個血液中心或中心血站,血站肩負著整個城市的采供血任務(wù)。不僅工作量大,而且對信息的記錄和查詢還容易產(chǎn)生差錯。通過信息化管理可以對實現(xiàn)采供血服務(wù)的全程監(jiān)控,大幅度的提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,防止差錯事故的發(fā)生。而且信息化系統(tǒng)的統(tǒng)計和分析功能可以從宏觀上掌握全市采供血情況,為領(lǐng)導(dǎo)了解采供血情況,提高對各項工作的決策力度提供了幫助。
規(guī)范業(yè)務(wù)流程和操作,確保血液安全。實現(xiàn)從獻血篩查、登記、初篩、血液成分分離、血液檢驗、批放行、出庫核查和信息查詢等一系列流程的信息化,并界定各流程之間相互關(guān)系,任何一個環(huán)節(jié)的差錯都將導(dǎo)致后續(xù)工作無法進行。確保血液狀態(tài)得到正確的標識以及不合格血液的有效隔離。實現(xiàn)血袋跟蹤,防止血液的非預(yù)期發(fā)放和使用,從而最大限度的保證出庫血液的安全性。
拓展管理范圍,實現(xiàn)血液從采血到用血的全程管理。與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商合作,采用同城互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)方式實現(xiàn)血站和醫(yī)院血庫聯(lián)網(wǎng)對接,為確保臨床輸血安全、完善供血服務(wù)體系提供了重要手段。血站可以直接查詢到血液的使用科室、患者姓名等相關(guān)信息,使醫(yī)院血庫的出入庫管理更規(guī)范,使數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析更準確,血液追蹤、查詢更便利。血站與醫(yī)院血庫網(wǎng)絡(luò)對接的實現(xiàn)不僅可以做到信息資源共享,也可使血站及時了解各醫(yī)院血液貯存情況、根據(jù)不同時期的用血量實行動態(tài)管理,合理制定采血計劃,保障血液供應(yīng)。
自2011年郭美美事件發(fā)生后,人們對慈善事業(yè)質(zhì)疑不斷,并逐漸延伸到無償獻血上。人們對無償獻血有償用血存在質(zhì)疑的同時對用血償還政策也存在著很多不滿。如果無償獻血償還能實現(xiàn)全國通用,在任何城市無償獻血者或其直系親屬用血都能免費用血,這無疑將是對無償獻血的巨大推動,這不但需要各地血站、醫(yī)院的支持,也需要政府的大力支持。這是未來的發(fā)展方向,如果能順利實現(xiàn),將能更加快速地在全國不同血站和醫(yī)院間分享血液信息,無論對患者還是獻血者都有好處。
三、信息化管理中需要關(guān)注的問題
信息化管理系統(tǒng)的運用,在為血站工作提供了巨大的幫助的同時,也為血站埋下了巨大的風險。一但該系統(tǒng)受到了外來的攻擊,就有可能導(dǎo)致整個工作的癱瘓。因此,保證血站計算機信息系統(tǒng)的安全管理與防范正常運行,并對其強化,是血站信息化管理的重要任務(wù)。逐步健全血站計算機信息管理系統(tǒng)的訪問功能、權(quán)限控制,為每位操作員授予不同的使用權(quán)限,明確權(quán)責,防止非授權(quán)性接觸,并定期進行計算機技能和網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)考核??梢远沤^人為的信息篡改、丟失、缺損及破壞現(xiàn)象,保證信息的完整性和可用性。
此外,大力加強計算機安全管理、防范和控制,不僅是血站計算機信息管理系統(tǒng)安全防范與控制的關(guān)鍵措施,而且也是保證血站計算機信息管理系統(tǒng)資源不被非法使用或訪問的關(guān)鍵所在,更加是確保血站計算機信息管理系統(tǒng)安全最為重要的有效措施之一。而其中最為有效的措施就是安裝防火墻。防火墻作為阻止網(wǎng)絡(luò)中非法訪問血站計算機信息管理系統(tǒng)的關(guān)鍵措施,也是控制血站計算機信息管理系統(tǒng)的信息傳出、流進的重要控制途徑。所以,如果血站需要傳輸有關(guān)信息和數(shù)據(jù),必須安裝網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)防火墻,加強安全防范和控制。采用同城互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),最好實行物理隔離,防止網(wǎng)外計算機非法入侵,確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不會丟失和被篡改。同時,健全血站數(shù)據(jù)庫恢復(fù)體系,采用異地容災(zāi),雙機熱備、磁盤陣列技術(shù),使用專業(yè)機柜保護中心機房服務(wù)器的可靠運行,建立信息系統(tǒng)癱瘓等意外事件的應(yīng)急預(yù)案和恢復(fù)程序,確保血站的有關(guān)數(shù)據(jù)在受破壞以后能夠得到最大程度的恢復(fù)。
四、總結(jié)
信息化管理系統(tǒng)在血站系統(tǒng)運用的工作還很多,要充分發(fā)揮信息化管理的作用, 必須給予高度重視,配置相關(guān)資源,不斷完善和提高信息化管理水平,才能保障血液安全,促進無償獻血工作的開展。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]化學教學 問題 處理
1 正確處理好基礎(chǔ)教學與彈性教學的關(guān)系,防止盲目拓展知識內(nèi)容
縱觀高中化學必修模塊,其學習內(nèi)容幾乎是以前三年高中的全部化學內(nèi)容,如果教師不認真理會新課標要求,就會出現(xiàn)任意拔高教學要求,拓展教學內(nèi)容,增加學生的學習負擔,人為制造教學時間與教學內(nèi)容的緊張關(guān)系。
化學必修模塊的教學目的是要培養(yǎng)學生具有最基本的科學素養(yǎng),是人人都要學的化學,因此在教學過程中要特別注意強調(diào)教學的基礎(chǔ)性。教師要充分認識新課標下高中化學教學內(nèi)容深化的階段性原則。高一化學教材是依照物質(zhì)分類的思想進行編排的,教材通過提供實驗事實、科學史話等感性材料,采用、歸納的方法讓學生獲取一些最簡單的化學知識和了解最基本的方法,因此,對于同樣的教學內(nèi)容在不同的教學階段其地位、作用和要求也是不同的。如:“膠體”,僅限于讓學生知道會判斷膠體、溶液、濁液和了解它們的本質(zhì)區(qū)別,從丁達爾效應(yīng)、過濾等角度認識這三種分散系的不同,對于膠體的其它性質(zhì)教材都以科學視野的方式出現(xiàn),對學生不作過高要求。
當然新課標也要求教師在實施化學教學時要適當注意教學的彈性要求。所謂彈性要求就是教學中在保證所有學生掌握好新課程標準規(guī)定的最基本的內(nèi)容基礎(chǔ)上,有條件的結(jié)合學生實際,在時間允許的情況下,對教學提出一些較高的要求,對教學內(nèi)容作適當?shù)膹椥栽鲅a,以發(fā)展學生的能力,更好地理解知識以及為后續(xù)學習預(yù)留空間。但這種彈性教學并不是隨意對所教內(nèi)容進行拓寬、加深,前提是首先要在加強基礎(chǔ)教學的基礎(chǔ)上,順應(yīng)學生的認知作適當?shù)耐卣?,拓展的?nèi)容也不宜過多過難,而且拓展也不能搞“一步到位”。因此教師一定要正確處理好基礎(chǔ)教學與彈性教學的關(guān)系,不能任意拓展教學內(nèi)容,拔高教學要求二、正確處理好探究教學與傳統(tǒng)教學的關(guān)系,加強師生間的互動和學生主動參與意識
2 正確處理好探究式教學與傳統(tǒng)教學的關(guān)系
探究式教學是新課標大力提倡的教學之一。探究式教學的一個重要特點就是教師通過創(chuàng)設(shè)一定的探究情景,讓學生自己發(fā)現(xiàn),并在這一探究過程中讓學生獲得知識與技能,掌握解決問題的方法,獲得情感體驗。但現(xiàn)在一些教師對探究式教學存在著認識上的誤區(qū),他們把搞探究式教學作為是實施新課標的一個重要標志。由于探究式教學注重的是探究問題的過程與方法,因而學生往往會忽視基礎(chǔ)知識的,忽視知識的歸納,忽視知識間的內(nèi)在聯(lián)系,這使得學生學完了一個模塊還不知道學了些什么,雖然課堂上搞探究是轟轟烈烈,可學生一到就凄凄慘慘。因此教師對探究式教學要有一個正確的認識,要合理地運用于課堂教學。
教師要重視各種傳統(tǒng)的教學方法,要幫助學生加強雙基學習,重視基礎(chǔ)知識的歸納與。各種傳統(tǒng)教學法是前人不斷總結(jié)得出的經(jīng)典教學法,與探究式教學法無所謂誰優(yōu)誰劣,教師要根據(jù)教學的具體選擇不同的教學方法。探究式教學法強調(diào)學生的主動參與和主動探索,傳統(tǒng)教學法也不排斥師生間的互動和學生的主動參與,例如:讓學生通過閱讀教材歸納知識點、利用教材中的思考與交流、學與問讓學生積極主動參與課堂活動,通過觀察實驗現(xiàn)象讓學生自己說出現(xiàn)象并作出結(jié)論等等。探究式教學法所花費的時間長,需要投入較大的精力,教師不可能所有知識點都用這種教學法,教師要善于選取那些最有探究價值且學生在現(xiàn)有的知識基礎(chǔ)上可以探究的核心內(nèi)容進行探究。
3 正確處理好演示實驗與學生實驗的關(guān)系,防止出現(xiàn)弱化學生實驗的現(xiàn)象
高一化學必修課程最大的變化之一就是沒有像舊教材那樣在教材后面安排專門的學生實驗,這是不是認為在教學中沒有必要安排學生實驗?zāi)??一些教師認為學生實驗既浪費時間,又耗損精力,不如一概改為教師演示實驗,這樣既方便又省事,認為有學生做實驗的時間不如拿來上新課或復(fù)習。而這恰恰違背了新課標的精神。要知道新課標不是對學生實驗弱化了,而是對學生實驗提出了更高的要求。
高一化學必修課雖然沒有在教材后面安排單獨的學生實驗,但并不是就沒有學生實驗,教師在教學中要充分挖掘教材中化學實驗的教學功能,對教材中有關(guān)實驗的欄目要進行深入,要確定好教材中哪些實驗適合教師演示,哪些實驗適合學生做,教師演示過的實驗只要適合學生做也要安排時間讓學生親自去實驗室做一遍,以培養(yǎng)他們的實驗操作能力和觀察能力。
關(guān)鍵詞:學籍管理;信息化建設(shè);重要性與對策
在高校的管理中,學籍管理占據(jù)著非常重要的地位。學籍管理不僅能夠保證學生管理的公正與嚴謹,還能夠在最大限度上避免假文憑現(xiàn)象的泛濫。同時,學籍管理還能夠有效的保證高校教學工作順利進行,實現(xiàn)學生的個性化管理。但是,高校的學籍管理工作是一個復(fù)雜且瑣碎的工作,需要工作人員的耐心與細心,否則稍有不慎就會出現(xiàn)差錯。如今,我國高校的教育體制已經(jīng)進行多次的改革,教育部門也更加重視高校的學籍管理制度,但是,許多高校的學籍管理依舊采用傳統(tǒng)方法,無法跟上時代和科技的步伐,導(dǎo)致學籍管理的效率和質(zhì)量非常低下,給日后學籍管理的更新和維護都造成了很大的不便與困難,因此,實現(xiàn)學籍管理的信息化迫在眉睫。
一、我國高校學籍管理的現(xiàn)狀及重要性
1.不健全的體制機制
當前,時代在不斷進步,科技也在不斷進步,信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,社會對于信息化管理不斷提出新的要求。但是,我國許多高校卻依然采用傳統(tǒng)的學籍管理體制,導(dǎo)致學籍管理體制無法適應(yīng)高校的需求,形同虛設(shè),達不到應(yīng)有的效果。還有一些高校雖然開始采用信息化的學籍管理體制,但是卻無法將學籍管理的信息化結(jié)合高校自身的實際情況,起不到學籍管理應(yīng)有的作用和意義。不完善的學籍管理體制存在許多管理漏洞,這樣體制下的學籍管理工作效率非常低下,具有較大的隨意性,因此,高校要不斷加強學籍管理的信息化,讓學籍管理信息化結(jié)合高校自身的實際情況,發(fā)揮學籍管理信息化的功能,實現(xiàn)其價值和意義。高校傳統(tǒng)的學籍管理主要包括兩個方面:即學生的成績和獎懲情況。但是隨著高校教育現(xiàn)代化的發(fā)展,高校對于學生的考察方法已經(jīng)不僅僅局限于成績與獎懲情況,它貫穿于學生從入學到畢業(yè)的整個管理過程。高校對于學生的考察手段不斷更新與創(chuàng)新,學籍管理如果止步不前,就無法發(fā)揮其作用,實現(xiàn)其價值。而學籍檔案,是證明高校學生在校期間各種動態(tài)的直接證據(jù)和原始憑證,對于學生十分重要,因此高校應(yīng)重視起來。學籍管理也不應(yīng)局限于固定的模式或方法,應(yīng)當隨著高校教育的發(fā)展而不斷更新和完善,圍繞著高校教育內(nèi)容進行適當?shù)淖兏?,根?jù)實際情況建立適用于本校的檔案形成機制。
2.學籍檔案沒有做到與時俱進
目前,許多高校對于學生學籍檔案的認知度不夠,包括高校的教師和學生,都沒有很好的認識到學籍檔案的重要性,因此傳統(tǒng)的思維觀念也沒有及時進行糾正和更新。在我國高校的日常教育中,學校更加注重的是教育本身,教師更加注重的是教學,而學生注重的則是學習,因此,高校通常都會把重點放在教育教學上,從而忽略了管理環(huán)節(jié),這樣的不良傾向就暴露了高校學籍管理的缺點和漏洞。我國高校的教學任務(wù)比較繁重,教師和學生的全部精力也都在學習上,這種情況就導(dǎo)致高校的管理十分松懈,效益不高,這些不良反應(yīng)嚴重影響著高校的教育教學質(zhì)量,形成一種惡性循環(huán)。因此,轉(zhuǎn)變高校、教師和學生的管理思想,對于加強高校的學籍管理信息化非常重要。
3.管理人員水平有限
高校學籍管理的信息化是一項非常復(fù)雜的任務(wù),對于工作人員的要求較高。管理人員是直接操作學籍管理系統(tǒng)的人,因此,管理人員的素質(zhì)高低,專業(yè)水平和能力大小都直接影響著高校學籍管理信息化的發(fā)展進度。目前,我國高校管理學籍的工作人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)科學的培訓(xùn),對于現(xiàn)代科技知識和管理技能存在明顯的缺陷和不足,管理人員的力量也十分薄弱,在進行日常的學籍管理時,很容易存在遺漏、敷衍了事等不良現(xiàn)象,這樣的現(xiàn)象會在很大程度上影響高校的學籍管理水平。
4.落后的管理方式
當前社會信息化發(fā)展迅猛,新形勢下的學籍管理體制也需要不斷地改進,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)高校的需求。但是,目前仍有許多高校沿用傳統(tǒng)的管理方法,在學籍管理的日常工作中,許多工作內(nèi)容都是管理人員手工進行操作的,這樣的管理方法不僅工程量巨大,且效率十分低下,這樣費時費力的人工操作會在很大程度上阻礙學籍管理體制的更新與發(fā)展。因此,高校要及時地摒棄傳統(tǒng)的管理方法,引進先進的數(shù)字化信息平臺,實現(xiàn)學籍管理的信息化。
5.高校缺乏對學籍管理體制的深入研究
我國許多高校已經(jīng)引進了先進的數(shù)字化信息平臺,這些先進的教學管理系統(tǒng)包括教學服務(wù)、師資管理、選課管理、學籍管理和成績管理等。雖然引進了先進的信息技術(shù),但是研發(fā)這些系統(tǒng)的人員并沒有受過專業(yè)的教學培訓(xùn),對于高校的管理現(xiàn)狀并不十分了解,因此,在研發(fā)這些系統(tǒng)時,可能將系統(tǒng)的邏輯設(shè)置的非常復(fù)雜,使管理人員操作起來也十分不方便,學籍管理人員會產(chǎn)生對系統(tǒng)使用的不適應(yīng)情況,在這種情況下,管理人員無法對管理系統(tǒng)進行深入的研究和了解,無法熟練掌握管理系統(tǒng),造成許多管理系統(tǒng)沒有做到物盡其用。因此,高校的學籍管理人員要耐心的研究管理系統(tǒng)的操作方法及作用,使其與學校的教學管理相結(jié)合,不斷推動學籍管理的信息化進程。
二、高校學籍管理信息化的對策研究
1.實現(xiàn)管理觀念的現(xiàn)代化
無論是什么觀念的創(chuàng)新和發(fā)展,其首要因素都取決于觀念的進步。高校想要建設(shè)信息化的學籍管理體制,就要先轉(zhuǎn)變觀念。在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不管更新?lián)Q代的時代,高校的學籍管理也要采用先進的管理理念和管理方式,樹立起現(xiàn)代化的管理觀念,將信息的互動在實際操作中逐步實現(xiàn),從而不斷推動高校學籍管理信息化的進程和步伐。同時,高校要實現(xiàn)科學化的學籍管理,還需要將學籍管理的制度與計算機管理的需求相結(jié)合,打造出完全適用于高校實際情況的學籍管理系統(tǒng)。
2.加強學籍管理人員的素質(zhì)教育和專業(yè)技能教育
上述內(nèi)容中提到,學籍管理工作人員的素質(zhì)和專業(yè)技能水平直接影響著高校學籍管理的質(zhì)量和效率,而管理人員并沒有進行系統(tǒng)科學的專業(yè)培訓(xùn),因此往往無法達到預(yù)期目標。因此,想要建立完善的信息化學籍管理,就要先提高管理人員的綜合素質(zhì)。高??梢愿鶕?jù)不同崗位的特點,在引進人才時充分考察管理人員的綜合素質(zhì),并錄取一些計算機技能較強的工作人員,這樣在日后的管理工作上會有很大便利。高校還應(yīng)當在人員上崗之前安排相關(guān)專業(yè)技能的短期培訓(xùn),讓管理人員學習崗位需要的專業(yè)技能,還要在人員上崗前明確每個人的工作職責,落實到具體的人和具體的工作上,減少工作交叉混亂的現(xiàn)象,使得管理人員能夠清楚自身的職責,更加專業(yè)和熟練地使用管理系統(tǒng),發(fā)揮管理系統(tǒng)的作用和意義,從而提高學籍管理的信息化程度。
3.加大對于學籍管理信息化的資金投入力度
高校的學籍管理信息化對于資金的需求較高,而足夠的資金則是推動學籍管理信息化最強有力的保證?,F(xiàn)代化的科技技術(shù)日新月異,更新?lián)Q代非??欤咝O胍犀F(xiàn)代化的發(fā)展步伐,就要不斷順應(yīng)時代的發(fā)展需要。而進行學籍管理的信息化建設(shè),需要一些必不可少的硬件及軟件設(shè)施,這些設(shè)施需要必要的建設(shè)經(jīng)費,因此,高校要保證學籍管理信息化的資金投入力度,滿足學籍管理信息化建設(shè)所必要的條件,為推動學籍管理的信息化奠定堅實的基礎(chǔ)。從上文中不難看出,學籍管理的信息化建設(shè)對于高校的發(fā)展十分重要,而目前我國高校在學籍管理的信息化發(fā)展上還存在著許多的困難和缺陷。高校要不斷更新自身的管理理念,順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢,引進現(xiàn)代化的管理技術(shù),培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強的管理人員,不斷推進學籍管理信息化的建設(shè)和發(fā)展步伐,使得高校的學籍管理逐步走向高效、便捷和完整,從而全面促進我國高校在各項事業(yè)上的成功和發(fā)展。
作者:王笑 單位:廈門醫(yī)學高等??茖W校
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