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為著重解決工程建設項目標后監管薄弱、轉包和違法分包,未依法取得施工許可證和通過開工安全生產條件審查擅自開工,建設項目管理混亂,不認真履行工程監理職責,施工中擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假,工程質量低劣,污染環境和破壞生態,安全生產責任不落實以及行政監管薄弱等突出問題,保證工程建設質量,使較大以上生產安全事故的發生明顯減少。
主要措施:
1.加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、委托工程監理合同備案、工程質量和生產安全監督、施工許可、開工安全生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案移交等法定工程建設程序,確保項目依法依規建設。
2.加強工程建設合同的監管。出臺規范性文件對工程建設中資質掛靠、轉包和違法分包的具體情形作出規定,制定相應處置措施。督促建設、施工監理、質量檢測等單位嚴格按照國家和省有關規定及招標投標文件訂立合同并嚴格履行。全面推行施工作業分包制度,建立管理骨干基本固定、職責明確、運行規范的施工作業分包管理模式。
3.加強工程監理和質量檢測機構管理。認真開展工程監理和質量檢測專項整治,促使工程監理、質量檢測機構切實發揮獨立專業監督作用。
4.加強建筑市場準入、清出的管理。按照國家和省有關規定,堅決查處無資質、超越資質承攬工程建設業務和建筑企業弄虛作假申請資質,以及政府行政管理部門或行業協會越權審批資質的行為,維護建筑市場秩序。
5.強化市場監管和執法,完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系。完善工程建設項目監管體系,著力解決各類產業園區建設項目監管薄弱的問題。
技術員安全質量責任書模板1
為強化煤礦安全生產管理,保障職工的生命安全,提高井下一線職工安全自保能力,有效遏止煤礦職工的傷亡事故。依據《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等法律法規的有關規定,結合本單位的實際情況,特制定安全生產責任書如下:
一、乙方(地測防治水技術員)的責任及權力:
1、乙方自愿到甲方所負責的科室從事地測防治水技術工作,并服從甲方管理,認真執行甲方所制定的煤礦安全生產管理制度。
2、認真學習和嚴格遵守煤礦各項規章制度及勞動紀律,不三違作業。
3、積極參加甲方組織的崗前培訓等專業知識教育,不斷強化個人安全意識,提高安全自保能力。
4、上崗必須按規定著裝(工作服、雨靴、礦帽、礦燈、自救器、手套、毛巾)必須攜帶齊全,妥善保管,正確使用防護用品。
5、利用“煤礦工人安全生產十項權利”參與煤礦安全生產管理工作。
二、甲方(科長)的義務及權利
1、為職工參加崗前培訓及專業技術培訓提供培訓器材及場所,定期對職工進行安全教育培訓。
2、向職工發放勞動保護用品。
3、有權檢查、監督乙方在生產過程中對《安全規程》、《作業規程》、《操作規程》的執行情況,同時有權對執行情況進行處罰或獎勵。
4、有權對乙方違章作業行為進行處罰。
三、本責任書從2017年x月x日起執行。本責任書一式叁份,甲、乙雙方各執一份,單位存檔一份。
甲方:(簽艾工的名字) 乙方 :
科興煤炭公司榆樹泉煤礦生產技術科
20xx年 3月 5日
技術員安全質量責任書模板2
根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》、蘇州市一級公路建設指揮部《蘇州市中環快速路北段項目標準化建設管理辦法》、總公司《安全生產管理體系》、《蘇州市中環快速路北段工程XCLQ02標安全生產管理辦法》的規定要求,為確保蘇州市中環快速路北段工程項目安全生產,杜絕和減少各類事故的發生,促進項目部安全工作再上一個臺階,切實為工程項目的目標和任務順利實現提供安全保障。現結合蘇州市中環快速路北段工程XCLQ02標項目經理部安全管理實際情況,制定安全責任書。
1、安全管理目標:杜絕較大安全生產事故和安全責任事故,爭創省級“平安工地”示范項目。有效督促本標段施工現場安全管理標準化、施工規范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風險,減少一般生產安全事故,建設“零傷亡”工程。
2、遵守國家法令,學習熟悉安全技術措施,在組織施工過程中同時安排落實安全生產技術措施。
3、對施工現場的安全工作作為施工員本身的應盡職責,在施工中同時檢查各安全設施的規范要求和科學性,發現不符規范要求和科學性的,及時調整,并向領導匯報。
4、施工過程中,發現違章現象或冒險作業,協同安全員共同做好工作,阻止和糾正,必要時暫停施工,匯報項目經理。及時采取措施,防患于未然。
5、在施工過程中,生產與安全發生矛盾時,必須服從安全,暫停施工,待安全整改和落實安全措施后,方準再行施工。
6、施工過程中,發現安全隱患,及時向領導匯報并采取措施,協同整改,確保施工全過程的安全生產。
7、發生事故立即報告,并組織搶救、保護現場、做好記錄、落實防范措施。
此安全責任書一式兩份,其本人及安檢部(科)各執一份。時間從施工開始之日至施工結束之日。
1、公司安全辦公會議,每月召開一次。
2、安全辦公會由公司安全第一責任者主持,安全第一責任者因故不能主持時,由黨委書記或安全副總經理主持。
3、會議參加人員:公司安委會全體或部分成員以及安委會指定參加會議的相關人員。(具體參會人員由主持人根據會議內容確定)
4、會議內容及議程安排由安全副總經理預先向安全第一責任者匯報并提前作出安排。每次會議都應有明確的主題或議定事項。
5、安全辦公會的形式
5.1會議。
5.2現場辦公。
5.3開展各種安全活動等。
6、安全辦公會議主要內容是
6.1學習貫徹上級有關安全生產的方針、政策、規定、指示、指令等。
6.2聽取安監部門和各業務部門關于執行三大規程、落實安技措工程、重點工程、掛牌督辦隱患和安全管理工作的情況匯報,研究分析生產安全方面存在的重大隱患及問題,并提出解決的措施及辦法,重點問題形成決議或會議紀要落實到有關部門和人員。
6.3對公司內發生的重大事故和未遂事故進行分析、制訂防范措施,接受事故教訓,研究和通過事故處理意見。
6.4研究和通過公司有關安全生產文件、決議和管理制度,組織安排各項安全活動。
6.5組織和參加重點工程、疑難工程和臨時工程的現場辦公及決策工作。
6.6根據會議紀要內容檢查和落實上次會議安排的有關安全工作的實施情況。
6.7按工作需要在會上述職的有關單位的行政正職,進行述職。
7、要求與考核
7.1辦公會由公司行政辦公室負責和組織,秘書處做好完整的會議記錄。需要落實的工作要下發會議紀要。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
7.2對會議遲到和無故缺席人員,分別罰款100元、200元由會議組織者執行。
關鍵詞:電網建設;安全監理;特點
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
前言
同其他工程項目相比,電網工程施工事故概率更高,現場安全監管理工作難度更大,監理方工作的專業程度和工作態度對電網工程的安全性具有重要作用。如何有效提高安全監理管理工作水平,為電網工程施工保駕護航,不斷提高工程總體經濟效益,是業主對監理方的要求,也是在電網工程建設中必須重視的問題。下文主要就電網建設工程安全管理的主要特點及存在問題進行分析,進而就其安全監理工作進行簡要分析與研究。
一、電網建設工程安全管理的主要特點及存在問題
近年來,隨著經濟發展水平的不斷提高,電力需求規模急劇擴大,極大地刺激了電力工程建設項目的開展,各地電網公司每年都要投入大筆投資用于電網工程建設,同時為了緩解地方經濟發展與電力供給之間的矛盾,對電力工程施工周期提出了更高的要求。在緊迫的施工進度要求下,有些工程隊伍在短時間內擴充規模,導致施工人員總體素質難以達到安全生產要求,造成了巨大的安全事故風險。安全關系到施工企業的生存,也影響到業主單位的工程經濟效益,因此,必須要盡快加強電網工程施工安全監理工作,有效杜絕各種安全事故的發生,促進電網工程建設健康發展。
施工單位總體素質良莠不齊,加大了安全監理工作難度。在實際工作中,業主單位對于35KV以上的電網建設和改造工程施工進行了十分嚴格的招投標管理,要求具備工程承建資質、具有一定規模實力的施工單位才能參與競標,這樣就很好地保證了工程安全監理工作的有效開展。但是,在實際施工中,受總承包單位、業主方和地方社會環境影響,施工分包比率偏大,業主為了協調工程順利實施,對競標的部分分包單位就沒有進行嚴格的資質審查,導致一些資質不達標的企業參與工程建設,而由于這些單位對安全工作不夠重視,增大了監理方與其的溝通難度,嚴重降低了安全監理工作效率,埋下了安全隱患。
監理方對施工單位缺乏有效的制約。實際工作中,部分業主單位并沒有針對監理方的權利和職責進行明確的規定,監理方對施工建設單位的制衡十分有限,導致在實際施工活動中許多安全監理工作制度都無法貫徹落實。
二、在合同制度上進行規范,提高安全監理水平
1.建立和完善安全監理問責制度
業主必須敦促監理企業建立起一套完善的安全監理工作問責制度,明確監理單位工作人員的工作職責和義務,做到權責一致,有責可究,通過發揮制度約束性來提高工作人員工作責任感和使命感,讓監理單位在工作中不敢掉以輕心,這些內容在合同條款中都應當有明確的規定。
2.選擇專業的監理單位
在委托監理單位時一定要著重考慮監理單位的專業性,專業的隊伍在施工和安全保障上都能有自己完整的體系,能夠為電網工程的安全提供保障,業主方應當敦促監理企業建立起一套完善的安全教育培訓體系,為工作人員提供各種專業知識和技能培訓,切實提高他們的實際工作水平。
3.建立一套完善的施工現場安全監理管理制度
在工作中,業主方絕不能把工作交給監理方就完事,日常工作中的監督管理很有必要,業主方和監理方應當達成共識,通過定期開展例會、不定期巡查制、重點施工駐點監理、工作總結制等一系列工作舉措,來提高現場施工安全監理工作水平,嚴防工程安全隱患和風險。
三、對工程監理部細節管理工作的要求
1.高度重視事前安全管理
在施工活動開展之前,業主要敦促監理單位制定詳細的工作開展計劃,明確工作人員的工作職責和內容,并保證權責一致。要認真編寫工程安全監理規劃書,通過明確安全監理工作內容、方向和目標,以便從制度上加強安全監理工作,同時提高工作監督水平,確保各項監理工作條例能夠得到貫徹落實。
2.嚴把施工計劃書、施工方案和施工人員資格審核關
審核施工單位施工計劃和工程人員操作資格,是電網工程安全工作的重要內容,也是控制施工安全風險的有效手段之一。在實際工作中,經常會遇到因審核工作不到位導致各種安全事故發生的例子,業主沒有對監理單位的施工計劃和工作人員操作資格進行嚴格審核,導致各種安全隱患沒有被及時識別出來,造成了重大損失。因此,業主有必要敦促監理單位提高監理人員的安全防范意識,認真做好各項安全初審、初評工作。
3.建立安全監理工作巡查制度
為確保電網工程的安全,業主在關注施工前的安全預審工作的同時也要在施工過程中加強安全巡查工作,要求監理單位針對重點施工環節和項目成立駐點巡查小組,確保各項施工活動能夠嚴格按照安全操作條例來實施。湖北鄂電監理公司按照業主的要求針對現場施工安全監理工作建立了一套完善的工作巡查制度,指定公司安監部門定期和不定期到各施工現場巡查,及時評估現場人員工作效果,以在第一時間內找出問題并加以解決,同時將巡查結果作為監理人員的考核依據,以提高現場安全監理人員工作積極性和責任心。
4.要求監理部門建立起安全監理工作匯報制度
工作匯報是不同部門、上下級之間開展溝通的有效方式,匯報記錄也是實施工作問責制的資料保證。為確保電網工程的安全,委派單位要定期總結安全監理工作情況,指出其中存在的主要問題,并形成工作報告定期抄送施工單位各主要負責人,并將其簽收回執存檔保管。針對各項溝通工作做好資料存檔工作,以供日后實施問責制提供詳細的資料證明,如此的匯報機制能夠提高各部門對監理工作的重視程度。某監理公司按照業主的要求建立了專門的檔案室,確保各項重要往來文件存檔保管;同時建立了一套完善的監理工作匯報制度,保證不同部門、不同崗位之間順暢溝通,提高匯報工作效果。
5.完善安全監理資料備案工作
在實際工作中,業主對監理用表方面并沒有太重視,這導致許多監理單位都沒有做好安全監理資料備案工作,當前監理行業也未形成一套統一的監理用表體系和規范。監理用表是規范監理工作的重要保證,例如監理人員理性巡查表、重大問題反饋表等,業主方要求監理單位通過填寫規范合格的工作表格,能夠將安全監理工作開展情況如實反映出來,供決策人作出正確的決策。
結語
綜上分析可知,監理的地位很重要、監理的作用逐步加強,這和監理企業向全方位、全過程監理發展的趨勢相一致,電網監理企業從國家和行業標準出發,找準工作著力點,在各方面條件具備時主動承擔相應的安全責任和義務,認清安全工作是形勢需要,按照市場化運作模式把握機遇是促進監理工作有序開展的有效途徑。電網建設安全監理工作是一項復雜系統的技術管理工作,業主在將工程委托給監理方之時應當注重工作的全方位掌控,從制度方面不斷的努力,逐步提高監理企業管理水平,有效承擔起電網建設工程安全監理工作重任,確保電網工程的安全。
參考文獻:
一、安全工作小組
1、組長:(安全負責人)
副組長:(物管處負責人)
2、組員:
二、提高安全防患意識,做好節前安全大檢查
1、召開部門安全責任人座談會和中航物管處全體大會,提高全體人員的安全責任意識。
2、中航物業公司應針對大樓特點和節日期間中心開展工作的需要,做好各項安全防患措施。
3、節前安全工作小組要對大樓、地下室、進行一次安全檢查并整改。
三、進行消防安全演練及突發事件應急演練
1、節前全體物業人員進行消防演練,特別針對跑水、起火等安全工作進行演練和培訓工作。
2、針對人員、大型機電設備可能發生的事件制定應急處理預案,并報中心物業部備案。
四、人員安排
1、管理處:值班電話:
1號:2-4號:5-7號:
2、值班室:24小時電話:
3、安管部:負責日常治安、消防安全管理和各種應急事件的處理,實行24小時值班制。
隊長:
早班:中班:夜班:
4、工程部:24小時值班,負責工程設施、設備的日常管理和應急處理。
五、各崗位值班要求
1、節日期間凡出入大樓,需實行登記制度,外單位人員來訪要實行憑有效證件登記,經同意后方可入內。
2、﹙東、西﹚崗24小時值班,負責對車輛進行控制和管理,東崗除了內部及允許的車輛進入外,其他車輛嚴禁進入,要對車輛按時進行登記和檢查,確保車輛的安全,西崗只停放內部人員自行車,中心紅線范圍內的其他地方嚴禁停放各種車輛,如有違反值班員要進行特別提示;
3、大堂崗24小時值班,負責對進出中心大樓的人員和物品進行嚴格控制,嚴禁閑雜人員及危險物品進入大樓;
4、巡邏人員在巡視過程中注意檢查、留意樓內各種情況,發現異常及時處理和匯報;
5、監控室24小時值班,密切注意電梯(電梯A、B座各開1臺)、大堂及樓內重要部位的情況,發現異常及時匯報;
6、值班室負責各種信息的收集,重要情況及時向班長和管理處值班主任匯報,配合協調各部門工作;
7、節日期間中心大樓二樓以上及地下室不對外開放,首層18:00后不對外開放,AB座各開一部電梯供內部人員使用,管理處在電梯廳進行相關提示;
8、節假日期間公共區域的燈、空調嚴格按照相關的管理規定執行;
9、遇異常情況,則參照中航物業公司及管理處應急預案進行處理。
六、施工管理
節假日期間若有施工單位進入樓內施工,嚴格按日常施工管理方案進行,巡邏人員注意跟蹤檢查。
七、實行信息報送制度
1、安全工作小組要將節假日期間的工作方案及每天值日記錄表上送到中心主任室備案。
2、遇到突發事件要第一時間逐級上報,并實行責任追究制。
八、其它
1、提醒各部門要注意關好門窗、窗簾、且切斷電源;
關鍵詞:建設工程;安全管理;安全生產
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
安全管理,一直是各行各業所重視和關注的問題。在建設工程中,對于施工的安全、質量和施工進度以及成本的控制,都在安全管理的工作范圍之內。如何在建設工程中實現安全管理,是本文接下來主要闡述的內容。
一、安全生產資金投入
建設工程的前提和基礎,是安全生產資金的投入。在資金投入方面,施工單位應該合理地確定和有效地控制工程的總資金投入[1],確保工程造價基本符合建設工程設計方案的要求。在建設工程的安全生產資金管理方面,要求施工單位結合科學技術原理與有效地經濟手段,輔之以法律手段,最大程度上實現安全生產資金的合理投入,從而提高建設工程的投資效益和經濟效益。這主要可以從以下兩方面入手。
首先,確定資金投入,重視基礎資料的收集。通過在施工前期,對施工建設所需要的基礎資料的收集,包括工程資料、現場地質情況、材料的采購及機械設備的價格等資料的了解和分析,對建設工程造價進行準確而可靠的估算,進而確定資金投入,確保經濟分析和投資預測的正確性。其次,控制資金投入,優化施工方案。在建設工程基礎資料收集的基礎上,通過對當今市場的研究,以及與項目的實際情況相結合,制定出各套針對建設工程施工的方案,并以“效益至上”的原則進行比選,優化施工方案,從而達到有效控制工程造價的作用。
二、安全管理體系的建立
1.建立項目安全管理組織機構,明確各崗位人員
各崗位人員必須為在崗在編人員,主要的安全管理崗位人員必須持證上崗,配置數量必須符合工程規模要求。安全管理組織機構圖必須上墻。
2.建立安全管理制度及制定安全管理各項措施
建立公司、分公司、項目經理部各級部門[2]、崗位人員安全生產責任制,各級安全生產責任制必須職責清楚,責任明確。制定管理人員考核細則及方法,制定安全獎罰辦法及制度。 建立安全教育與培訓制度,以及特種作業管理制度;編制各工種的安全技術操作規程。建立安全技術交底制度、班組安全活動制度、施工機具安全管理制度、工傷事故報告制度、衛生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。
三、施工安全的保障
(一)掌握規律完善的施工制度
為實現建設工程的安全管理,施工人員應該認真掌握規律完善的施工制度,包括確認安全管理工作的首要目標,實行責任委任制度,將責任明確到個人,并實行安全責任管理獎懲制度,以及規范安全監督體系的制度,促使施工人員認真了解建設工程的操作流程,并能夠根據施工現場的實際情況,制定有效的施工應急預案,形成建設工程安全生產的局面。
(二)加強施工管理流程
在施工管理的流程方面,施工人員應該提高安全意識,重視安全防范,通過加強監督管理能力,實現施工全程監控,及時消除施工隱患。在日常的施工中,施工監管部門可以通過落實日常重點項目的檢查監測,對施工內部的檢查和規范等工作,有效地提高執勤力度,及對現場施工的監控能力,從而建立起健全的安全管理體制機制。
(三)加強施工人員的培訓工作
通過安全培訓的學習方式,組織開展各類與安全生產相關的培訓工作,開展學習施工基礎技能的培訓工作,進而加強建設工程施工人員的綜合素質的鍛煉,對安全生產知識的掌握,以及緊急情況下的應急反應能力。
四、安全生產的重要性
(一)在建設施工方面
安全生產,是建設工程在符合物質條件和工作秩序下順利進行[3],并能夠按期竣工、通過驗收等方面的重要保證。通過安全生產,能夠預防和減少施工過程中存在的安全隱患,減少設備或設施的損壞、人員的傷亡、以及對環境的破壞。從很大程度上為建設工程的安全管理帶來了保障作用。
(二)在社會安定方面
安全生產對于保障社會主義社會安定,推動國家相關法律法規的實施,起到不可取代的作用。在施工過程中,若安全生產工作得不到落實,很容易致使安全傷亡事故頻繁發生,加大傷亡人員的親人帶來心理和生活負擔,同時可能會引起傷亡人員與施工單位的勞動糾紛,不僅建設工程會受到影響,同時也容易激化社會矛盾,影響社會安定。
(三)在施工管理方面
新形勢下,現代化建設的步伐日益加快。要加強建設工程的現代化安全管理工作,離不開施工單位的安全生產。在施工過程中,施工人員應該重視安全生產的工作,通過引進新技術、新人才及新設備,提高建設工程的施工效率和施工質量,改善施工模式和施工條件,減少傷亡事故的發生,并實現建設工程從傳統的施工方式向綠色施工方向轉變,從而為建設工程帶來更多的經濟利益和信譽。
五、施工應急預案的構建
(一)施工應急預案的制定
1、制定應急預案
報警流程。在施工事故現場,事故第一發現人,及時將事故發生時間、地點、類別和相關情況向施工應急巡視人員匯報,由巡視人員向施工應急指揮中心匯報,再由應急指揮中心向上級主管和辦事處匯報。
成立應急組織。通過分組的形式,讓項目經理擔任應急小組組長,并在應急小組以下設置事故現場負責組、事故現場警戒組、后勤工作組和醫療救助組等各職能小組,統一由應急小組組長帶領,方便在事故發生時,能夠及時對現場進行控制和管理工作。
2、確定施工事故等級
在事故的確定上,可以分為可控制事故和不可控制事故兩種。可控制事故,通過應急小組對事故發生的類型、程度進行確認,并將現場情況傳達給上級主管部門處理。不可控制事故,施工應急小組將施工現場情況反映當地政府部門,由政府應急部門根據事故的影響范圍及程度,制定應急預案,并組織人力、物力和財力,對施工現場事故進行控制和指揮工作。同時,應急小組根據現場事故發展情況,實時向政府應急部門反饋。
3、施工救援工作
首先,應該通過調集應急救援小組,對被困人員進行營救工作,保持實時通訊,確保救援任務順利進行,并及時控制住危險源,以免事故進一步擴大。
其次,加強對事故現場的維護工作,通過設立警戒線,封鎖事故現場,并對與事故無關的人員進行及時疏散,保證事故現場附近交通的暢通,方便救援工作的展開。
最后,通過應急救援小組對施工事故的現場評估,并制定相應的方案,幫助救援工作的實施,此外,要加強對事故的動態評估工作,為應急救援工作提供實時的數據依據。
(二)模擬應急預案
施工收尾階段,由于腳手架拉結松動,拆卸下的廢料為及時清理,以致發生局部腳手架坍塌事故。事故導致兩名正在進行拆除腳手架工作的人員被埋,并造成重傷。
在事故現場,由事故第一發現者向施工項目經理報告,由項目經理組織應急小組成員并擔任組長,設立應急搶險組、醫療救助組、現場維護組、后勤工作組及善后處理組等小組,對事故現場進行信息收集和評估工作,并將情況反應給上級部門,由應急搶險組將傷員身上的桿件移除,醫療救助組對救出的傷員進行及時搶救并送醫院治療,現場維護組拉起警戒線并做好警戒工作,后勤工作組在事后進行現場清理,善后處理組提供善后處理。最后由小組及專家對預案進行完善。
六、結束語
通過對建設工程的安全管理工作,尤其是施工現場應急預案的構建的掌握及了解,能夠幫助施工人員加強安全生產,減少和預防安全事故的發生,對于已發生事故,能夠為施工單位提供應急預案構建的建議和參考,具有重要意義。
參考文獻:
[1]馮麗曉.建設工程安全生產專項資金管理研究[D].北京交通大學,2010.
關鍵詞:監理;施工現場;安全;管理;控制
引言:在建筑工程施工項目中,安全管理工作是重中之重。施工現場的安全生產貫穿于施工的全過程。工程監理不僅要對施工質量實行監理,而且還要對施工單位安全技術措施進行監理。施工現場易發事故的危險源和薄弱環節很多,主要是基礎工程的土石方施工、腳手架工程、模板工程、施工用電及機械設施等。應對這些易發事故的危險源和薄弱環節采取施工安全技術措施,并實行重點監控,方有利于保障工程質量和安全施工。
1、監理人員的相應職責
1.1項目總監對安全施工進行監督管理的職責
對施工單位相關的安全機構、各方面的安全制度以及安全施工的情況進行監管。項目總監作為施工現場的總監督人員,負責對監理工程師的工作進行監督與檢查,對監理工作進行總結并簽署各方面的文件;對施工現場進行每半個月一次的施工現場安全檢查工作,并對施工現場的安全問題進行總結與記錄;定期對監管部門的人員進行培訓與學習;將施工現場的安全情況向上級部門匯報。
1.2監理工程師對安全施工監管的職責
對施工單位的具體施工方案以及相應的安全施工技術進行監督與審查,并監督其落實情況;對施工的具體方案計劃以及安全施工技術進行批復,并提出整改意見;參與到現場施工方案的設計、安全措施的探討工作中;輔助項目總監進行半個月一次的現場安全檢查工作;對施工全過程進行監督,并及時總結施工中的安全問題,提出相應的整改建議。施工單位在整改時,監理工程師要在旁進行監督;重大安全事件,施工單位拒不整改的,監理工程師要向項目總監匯報,并由項目總監向相關部門上報。
1.3監理員對安全施工監管的職責
監理員要服從項目總監以及監理工程師的安排,根據安排對施工進行安全檢查,并記錄相應的檢查報告;在對施工現場進行檢查時,發現不符合安全要求的要責令更改,并向項目總監或者是監理工程師匯報;應參與到半月一次的施工現場安全檢查中,并在檢查中學習相應的檢查知識。
2、施工現場安全狀況
2.1勞動力素質高低不一
隨著建筑行業的發展,工程建設規模越來越大,施工現場需要大量勞動力,其分工也越來越細,如:普工、電工、電焊工、架子工、泥瓦工、司機、指揮工、信號工、司吊工等等。承包商接到施工任務后組建項目部,由項目部根據施工進度需要從社會上組織各種工種的勞動力分批進場施工,由于勞動力是臨時招攬來的,其素質自然高低不一。
2.2崗前教育培訓不到位
施工現場是一個非常特殊的環境,所有上崗人員都應該進行嚴格的崗前培訓后才能上崗,才能確保每個生產工人明白操作過程中所必須遵守的安全操作規程及各項安全管理制度,這是每個承包商都應該明白的,但大部分承包商都把追逐利益放在第一位,都不愿意在崗前培訓上花錢,崗前培訓制度成了一個擺設,導致一些不懂安全操作規程的工作人員直接上崗。
2.3安全技術交底只是一紙空文
各分部分項工程施工前承包商技術人員應該對相關工種進行面對面的技術交底,逐條解析交底文件內容,交底完后交接雙方應該在交底文件上簽字,交底文件應該一式多份,除必須作為檔案資料存檔外,同時操作人員應該人手一份交底文件。但現實是絕大部分承包商都只是在應付監理及主管部門工作人員,他們做的安全技術交底資料都是資料員或技術人員在辦公室寫的文件,簽字隨便找人替代,只要應付監理的檢查即可,更有甚者這些資料都沒有,上級通知檢查時就找人加班補資料。
2.4 安全設施不到位,施工環境惡劣
市場經濟條件下建設單位對工程投資卡的越來越緊,承包商的利潤空間越來越小,而競爭卻越來越激烈,所以承包商千方百計壓縮各種開支,對安全設施的投入就自然越來越少了,安全設施不到位,作業環境無法滿足安全施工的需要。
3、監理人員對施工現場安全管理的措施
3.1督促承包商建立健全的安全保障體系
安全管理和控制的關鍵因素是人,人是安全管理和控制的保障體系,只有安全保障體系健全,并進行有效的日常管理和控制工作,才能不斷地排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發生,因此監理要對承包商的安全保障體系進行嚴格把關。監理要嚴格審查如下內容:承包商安全生產許可證是否到期及是否符合項目施工要求;項目經理資格證、專職安全員資格證、特種作業人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項目要求;安全管理人員配備數量是否滿足項目需要;各級安全管理人員是否到位。對于審核不符合要求的,監理須及時發出指令,責令承包商限期整改。
3.2督促承包商建立各種安全生產責任制
市場經濟條件下由于生產人員的不穩定性,項目完工后項目部就解散了,管理人員和生產人員的流動也是國家允許的,因此管理人員和生產人員的責任心不夠強。為了避免這些現象的發生,監理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責任狀,明確各人的責、權、利,誰不盡責就按責任狀處罰,誰做的好就按章獎勵,只有這樣才能提高各級安全管理人員的責任心。監理要求承包商將簽訂的責任狀報監理備案,并督促其實施。督促承包商建立各項安全管理制度,如崗前培訓制,技術交底制度,交接班制度,定期安全教育制,工序交接制,各種制度制定后報監理,監理審批同意后監督其實施。各種制度批準后須上墻懸掛,并定期對各崗位人員進行考核,促使各崗位人員明確其自身的責任和義務。
3.3督促承包商定期進行各種形式的安全教育
承包商管理人員應該不斷提高自身素質,不斷地學習安全生產法律、法規,各種安全操作規程,同時應熟悉已經批轉的施工組織設計及各種專項施工方案,明白各項安全操作要點,并對生產人員進行指導、教育。為了確保安全操作規程的順利實施,項目經理應組織技術人員分專業對各工種定期進行專業性安全教育,組織生產人員學習與本專業有關的安全操作規程和批準的專項施工方案,確保每個生產人員在進行專業施工前明白如何正確操作,以及誤操作可能帶來的嚴重后果,并在操作前組織專業生產人員進行演練,確保各專業生產人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產人員學習安全生產法律、法規、操作規程,不斷提高生產工人素質,加強生產工人的安全生產自覺性和主動性。
3.4經常性巡視和定期檢查,監督承包商落實各項安全工作
由于種種原因,承包商對安全管理和控制往往會打折扣地執行或陽奉陰違,這就要求監理不厭其煩地經常性巡視其各項工作的落實情況,并定期組織承包商進行全面性的安全大檢查。巡視的工作內容為:現場各危險源的安全狀況,各專項施工方案的執行情況,是否存在人的不安全行為,以及是否存在管理缺陷等,發現隱患,根據實際情況,及時發出口頭或書面整改指令,責令承包商限期整改。安全大檢查則需要全面檢查前文 1. 1―1. 2 條內的各項內容落實情況,并組織承包商及監理相關管理人員開會總結,形成會議紀要,會議紀要須及時發給承包商,對檢查出的隱患須指令承包商限期整改。整改期限到期后監理須及時對整改情況進行復查,如整改不到位或不合要求的,必須及時發出限期整改指令,必要時可按規定程序發出《工程暫停令》。
4、結語
在建筑工程中,施工現場的安全問題一直是工程施工的主要問題。由于建筑工程的特殊性,其安全隱患很多。所以,我們要對工程進行全方面的監管工作。作為監管工程施工安全的監理部門,應該做到自己的職責,嚴格地按照安全規章制度進行施工監管工作。
參考文獻:
前半年我負責**綠化工程,在綠化工程的管理工作中,在嚴格按照政策法規、行業規范以及所屬工程綠化合同辦事的同時,我注重積累大量第一手資料,準確發現存在問題并能夠在第一時間妥善解決。全方位為所屬綠化工程提供直觀依據,力爭為我市園林綠化養護水平,及本單位的綠化工程管理工作上全新臺階做好技術保障。在安全生產方面,我把責任落實到每一個具體從業者手中,針對綠化養護、園林機具、農藥的使用管理等方面分別進行技術交底,期間安總多次親臨工地進行指導工作,讓我們受益匪淺,促使工期如期完成。五月底,海景項目部正式成立,安總經理任命我為技術總工,全面負責項目部的技術工作。我在安總和肖經理的領導下,在廠區的建設中先后經歷了包裝車間、宿舍樓主體框架結構的完成,內外墻的裝修以及屋面保溫、水池澆筑、空壓機房、機修房、門衛、餐廳、鍋爐房、鍋爐基礎等階段基本完成。期間多次由于天氣原因,導致施工現場積水過多,影響工期的完成,導致宿舍樓、包裝車間未能如期交工,對此我已經做好簽證資料,延期交工。作為管理人員,海景項目部的技術總工,我注重控制工程的施工質量、與建設單位和監理單位的協調以及班組的管理協調、主動配合安全科完成各項安全管理工作,狠抓材料管理以節約工程成本。主要以下幾個方面說明:
1、工程質量管理。
針對**項目的特殊性、復雜性,故工程質量要求高標準、高起點。施工前期,注重對班組的技術交底,給班組人員在思想上給予重視,在技術上了解本工程的質量和進度、安全要求,為后期施工奠定良好的基礎。
2、班組的管理協調工作
(1)施工管理員是所內最基層的管理者,既是指揮員又是戰斗員,是領導意志、意見的體現,也是基層問題的反饋者,因此更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到,要求大家樹立高質量的標準,所以各個單體在每個隱蔽工程我都全程參加,注重過程控制,對一些質量通病控制的萌芽狀態。
(2)關心同事:遇到同事有事,主動幫助替班并組織全班一起關心,慰問,形成一種大家庭氣氛。
(3)注重對新到大學生的培訓,讓他們在最快的時間內進入工作狀態,在每次的會議上,針對施工配合存在的問題,我盡量讓他們至少占主導地位一次,以增加其經驗,使其都能獨當一面,處理各種問題,使整個管理階層技術水平有了整體的提高。
3、安全管理工作
在工作過程中,主動配合杜經理完成施工人員的人員的安全管理和教育工作,在建設單位的幾次檢查中均取得優異成績,在每次檢查上,明確了**項目的安全管理示范單體。
4、與建設單位、監理單位的協調
作為一個施工管理人員,**新廠建設項目開工以來,我就注重和建設單位和監理單位的配合協調工作,針對建設單位和監理單位提出的好的建議,自己帶頭研究落實,取得了建設單位和監理單位的一致好評。
5、材料管理工作
本著節約成本的原則,在實際工作過程中,嚴格控制原材料的控制,在模板、混凝土、鋼筋的使用上,每一分錢都使用在工程上。例如卸貨平臺變更,導致52個鋼筋籠報廢,但在后期工程中得到充分利用,給公司節約一大部分成本。節約成本的思想,落實到了各個班組的行動中,在項目的建設中節約了成本。
6、技術管理
在工作中,對施工技術要求更為嚴格,在工作的一年中,提出工作聯系單43份,為工程的工期起了一定的作用。
7、目前存在的問題和改進計劃
在取得良好成績的同時,本人在工作上也存在一些問題。例如:一些質量通病還是存在的。
為了提高工作效率和工作質量,本人在下一階段的施工中會著重以下幾個方面:
(1)、加強業務學習,提高業務素質,提高工作質量。
(2)、要創造性地開展工作,多動腦想辦法改進工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好準備,不打無準備之仗。
【關鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1.引言
安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業安全管理應當采取以下原則:(1)預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機構和人員負責抓安全工作,要相應設置必要的安全設施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究,針對現場的實際情況,對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產必須安全,安全促進生產”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
2.安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說,關鍵是落實到每個人身上,因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。
(1)實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任,應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,結合本項目的具體情況,制定貫徹實施細則,建立和健全各項安全生產工作崗們責任制,并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針,把安全生產工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。
對本項目職工要實行安全技術和紀律教育,組織進場人員進行安全教育和安全交底,組織實施逐級防火責任和崗位防火責任制。認真執行生產規章制度,不違章指揮,工程施工特點制定和實施和安全措施,經常督促專職安全員進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業,對發生傷亡要及時上報,并認真分析原因,提出和實現整改措施以及獎懲規定。每周組織一次安全檢查。
(2)實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定,對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。
(3)實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下,負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求,掌握安全動態,并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查,發現施工中違反操作規程及安全生產規定時,應堅持原則,立即制止,并按規定停止施工,向項目經理匯報。不違章指揮,組織工人學習安全操作規程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認真消除事故隱患,發生工傷事故要立即上報,保護現場,參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責,不違章指揮、制止冒險作業,對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人,對本工程內一切安全防護設施負責,但進度與安全發生矛盾時,生產必須服從安全。做好安全技術交底,領導班組搞好安全活動,組織班組學習安全操作規程,教育工人正確使用防護用品,檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作,發生安全事故要立即保護現場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調查分析。
(5)實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料,如:安全網、安全帽等。按規定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。
(6)班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程,有關安全生產等各項法規、法令,根據本組人員的技術、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程,對新調入的工人要進行現場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況,發現問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不蠻干亂干,對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律,不得在施工現場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導,聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定,正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護好現場,按“四不標準”原則處理。
3.安全施工防護技術措施
為搞好本工地安全生產工作,我公司將成立專門安全領導小組,工地設立安全監督小組,班組設安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育,堅持“三級安全教育”,規范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動環境條件,減輕勞動強度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控,采用數碼相機,照下安全生產過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現場急救措施,對工地內將常駐兼職急救員,在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系,一有特殊情況打電話可立即到。
4.結語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任,同結合在施工中加強施工安全防護,強化整個工程的安全監管,充分發揮施工安全管理的重要性。
參考文獻:
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報,2009,28(02):118~119.