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深化文明醫(yī)院建設促進醫(yī)院和諧發(fā)展
我們醫(yī)院響應公司黨委號召,以“三個一切”為核心,以>,!宣傳、展開、深入、鞏固、達標五個步驟創(chuàng)建了文明醫(yī)院。
一、以“民心工程”為基礎,以“承諾服務”為動力。以醫(yī)療安全為命脈,以醫(yī)療創(chuàng)新為源泉,大力開展了“文明醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
1、實施了“民心工程”。(1)為患者提供溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境,布局了科室示意圖,粉刷油漆了醫(yī)院內(nèi)外墻壁,內(nèi)外科各裝修了兩間客房式病房,購置部分新的醫(yī)療設備。(2)為了更好的為患者服務,切切實實地開展了一切為了、一切方便、一切服務于患者的“三個一切”活動。在全院建立并推行了醫(yī)患道德責任書,建立了醫(yī)德醫(yī)風狀況一覽表,實行了病人選醫(yī)生就診制度,公示了醫(yī)生的學歷、職稱、業(yè)務技術專長等,讓病人自主選擇醫(yī)生。(3)讓患者明明白白看病,放放心心吃藥。將主要藥品和醫(yī)療服務項目在醒目處明確標價,張榜公布。(4)聘請了醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員,自覺接受群眾監(jiān)督檢查。(5)以門診為“突破口”,下大力氣強化了門診等服務窗口的管理,每日安排一名資深的主治醫(yī)生輪流坐診,提高了患者就醫(yī)的滿意度。(6)編印了《健康教育知識問答》的小冊子,增強社區(qū)居民的健康意識,提高了自我保健水平。
2、開展了“為您24小時應診服務”的承諾,繼續(xù)完善全天候家庭醫(yī)療呼叫服務。只要患者家屬打來電話,相關科室就會及時為患者提供熱情周到的醫(yī)療服務,并建立了“綠色通道”,允許急危重病人先搶救后收費。對于特殊困難的病人減免10左右的治療費用。實行了“雙處方制”和“一日清單制”,讓患者花錢看病做到心中明了。
3、強化了醫(yī)療安全。立足安全生產(chǎn),強化醫(yī)療安全,嚴守工傷急救防線。狠抓了員工思想教育,牢固樹立“安全為天”的思想,明確各自的責任。為提高全院的綜合救治水平,定期進行急救操作比武和醫(yī)療理論知識考試,同時加強了以急診室為重點的科室建設,加強了急救環(huán)節(jié)的管理,把責任心強,業(yè)務技術素質高的護士充實到急救一線。強化了醫(yī)護人員分秒必爭的時間觀念,始終能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
4、開展了醫(yī)療創(chuàng)新。抓學科建設,科技興院,學科學,用科學在我院蔚然成風,有10余人通過自學取得了大專以上學歷。針對社區(qū)的常見病和多發(fā)病,我們在臨床醫(yī)務人員短缺的情況下,先后派出20余名醫(yī)護人員到省人民醫(yī)院、省中醫(yī)研究所附院及長治和平醫(yī)院進行急診、護理、外科及麻醉等業(yè)務進修學習,為我院培養(yǎng)出了一批實用型專業(yè)人才。幾年來,開展新技術、新療法20余項,在創(chuàng)傷、骨科、心腦血管疾病的防治等方面有了較新的突破,獲市科技成果二項,獲集團公司科技成果2項,獲中華醫(yī)學成果一等獎二項。20余篇于國家級醫(yī)學期刊,有力地促進了我院醫(yī)療水平的提高。
二、開展換位思考、更新觀念的主題活動,改善服務態(tài)度,以“6s”管理為準繩,強化醫(yī)療質量管理,踐行“三個代表”、堅持保先教育、深化文明醫(yī)院建設。
1、隨著醫(yī)療改革的形勢發(fā)展,給我們提出了更加嚴峻的考驗,為了醫(yī)院持續(xù)發(fā)展,能在困境中有著更加生機活潑的活力,我們開展了“假如我是一名患者,假如我是一名老人”主題活動,進行換位思考,更新了全院員工的思想觀念,有了危機感,強化了服務意識,徹底改善了服務態(tài)度。在全院推廣文明用語和問候用語,建立了兩個一站式服務,即門診治療一站式和住院結算一站式服務;設立了導診服務臺,免費為患者測量血壓,提供飲水服務,為60歲老人免掛號費就診等。
2、為了進一步加強文明醫(yī)院建設,提高醫(yī)護質量,提升服務水平,為患者創(chuàng)造一個文明和諧的醫(yī)療環(huán)境,更加做好我院文明醫(yī)院建設及優(yōu)質服務考核工作,特成立了文明醫(yī)院優(yōu)質服務考核機構:醫(yī)院管理組、醫(yī)療質量組、護理質量組、醫(yī)院感染組、院容院貌組,做到人員落實、責任落實、工作落實,堅持首診負責制,嚴禁推諉病人,各組嚴格考核,以6s分值排比較,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰差。在每月的考核中發(fā)現(xiàn),甲級病歷多了,甲級照片多了,病床使用率有較大的提高,治愈率好轉率也有相應的提高,醫(yī)療收入穩(wěn)步增加,群眾贊譽的呼聲高了。
3、我院努力踐行“三個代表”,認真貫徹保持共產(chǎn)
關鍵詞:醫(yī)保 管理 經(jīng)驗
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.18.269
醫(yī)療保險是社會保障體系中的重要組成部分,保證醫(yī)保工作有條不紊地進行,是構建和諧社會的重要基礎之一[1]。如何做好醫(yī)保定點醫(yī)院管理工作,關系到醫(yī)院、患者的切身利益,是政府保障勞動者權益和維護社會穩(wěn)定的重要工作。
管理實踐
健全組織機構,人員落實到位:2008年在我院原有醫(yī)保辦公室的基礎上成立了醫(yī)保科,增加了人員配備,2009年醫(yī)院又成立了醫(yī)院醫(yī)保管理領導小組,由醫(yī)教部、院務部等相關職能科室負責人組成,分管副院長任領導小組組長,并賦予相應職能。醫(yī)院醫(yī)保領導小組辦公室成員由醫(yī)教部、院務部等人員組成。由醫(yī)教部主管,各個部門人員明確分工,相互配合,密切協(xié)同。
加強政策學習,提高全員素質:加強醫(yī)保政策的宣傳力度,深入臨床科室具體檢查指導,每年組織科室醫(yī)保知識講座5~8次,到課1500余人次。定期為進修生進行崗前培訓,講授醫(yī)保政策注意事項。定期住院總會上講評收集臨床科室醫(yī)保管理方面存在的問題。每月到全院各科室對醫(yī)保政策執(zhí)行情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場及時糾正處理。周會講評醫(yī)保管理中的共性問題,實行重點科室重點跟進,重點講評。
發(fā)揮科室積極性,主動參與醫(yī)保管理:為確保醫(yī)保各種政策能及時培訓、落實到位,我院在臨床及醫(yī)保相關科室建立了醫(yī)保聯(lián)絡員隊伍,各臨床科室選派1名責任心強的醫(yī)生和1名護士作為本科的醫(yī)保聯(lián)絡員。制定了醫(yī)保聯(lián)絡員的職責、權利和義務。醫(yī)保聯(lián)絡員的主要職責為向科室其他醫(yī)護人員進行醫(yī)保政策的宣傳和培訓,處理日常醫(yī)療工作中出現(xiàn)的有關醫(yī)保問題,監(jiān)督本科室醫(yī)?;颊吆侠頇z查、合理用藥情況,并重點分析醫(yī)保費用超定額原因并提出改進方案。醫(yī)保工作中碰到問題直接與醫(yī)保科溝通聯(lián)系,渠道暢通,使醫(yī)院醫(yī)保工作協(xié)調(diào)運轉。
強化信息手段,加大技術監(jiān)管力度:為了更好的控制醫(yī)保病人醫(yī)療費用的不良增長,促進臨床醫(yī)師掌握醫(yī)保政策,醫(yī)保科與信息資料科從2007年12月開始聯(lián)合研制醫(yī)保監(jiān)控管理軟件,2008年5月開始試運行,7月底在全院各臨床科室開始大規(guī)模應用,對醫(yī)保病人的藥品、診療項目、自費簽字手續(xù)及高值耗材使用審批手續(xù)實現(xiàn)電腦監(jiān)控管理,避免了管理中人為因素帶來的隨意性。醫(yī)保監(jiān)控軟件整合醫(yī)生工作站,實時監(jiān)控,提示藥品使用比例,提醒醫(yī)師統(tǒng)籌支付比例,及統(tǒng)籌報銷金額,通過技術手段使主任和醫(yī)師了解整個病區(qū)醫(yī)保病人的費用情況,及時有效控制費用。
討 論
醫(yī)療保險是為補償疾病所帶來的醫(yī)療費用的一種保險。職工因疾病、負傷、生育時,由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務或物質幫助的社會保險。如中國的公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療。中國職工的醫(yī)療費用由國家、單位和個人共同負擔,以減輕企業(yè)負擔,避免浪費。
重慶新橋醫(yī)院是第三軍醫(yī)大學第二臨床醫(yī)學院,始建于1944年,現(xiàn)已發(fā)展成為一所設備先進、學科齊全、技術力量雄厚,集醫(yī)療、教學、科研、預防保健等于一體的大型綜合性現(xiàn)代化教學醫(yī)院。作為國家首批三級甲等醫(yī)院,也是重慶市最早成為醫(yī)保定點的醫(yī)療機構之一,經(jīng)過多年醫(yī)保管理的實踐,積累了一定的管理經(jīng)驗,取得了一定成績,多次受到市級表彰。
醫(yī)保管理是政策性很強的一項工作:在醫(yī)保管理工作中我們體會到醫(yī)保管理是政策性很強的一項工作,必須實時不斷地向受保群眾與定點醫(yī)療機構進行政策宣傳。而且醫(yī)保工作涉及到醫(yī)院工作的諸多部門和環(huán)節(jié),因此醫(yī)院必須轉變觀念,正確定位,從外延擴張到內(nèi)涵發(fā)展,狠抓制度落實、組織健全,醫(yī)院形成了健全的內(nèi)部管理體系,必然會最大限度減少違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,使醫(yī)保管理部門管理難度降低,節(jié)約人力、物力消耗,可以把更多的精力投入到醫(yī)保擴面、完善政策中去[2]。全院上下合力形成“全民醫(yī)保,全員全院參與”的局面,為患者提供“優(yōu)質、高效、低耗、舒適”的醫(yī)療服務,只有這樣,才能使醫(yī)院在激烈的醫(yī)療市場競爭中立于不敗之地。
醫(yī)保費用管控是醫(yī)保管理的中心工作:醫(yī)療保險的最終目的是通過降低個人難以承擔的醫(yī)療費用的風險來提高參保人員的健康水平,堅守醫(yī)療保險基金的安全底線,是一個從上到下、從“收”到“管”到“支”的系統(tǒng)工程,是一個醫(yī)保中心、定點醫(yī)院、患者三方的一個“博弈游戲”,是醫(yī)保管理的中心工作,也是醫(yī)院醫(yī)保管理工作的關鍵[3]。由于各個地區(qū)的經(jīng)濟水平不同,各種結算管理辦法又各有優(yōu)缺點,想做到保醫(yī)患三方都滿意是很難的,特別是作為醫(yī)療服務提供主體的醫(yī)院必須做好的醫(yī)保費用管控是任重而道遠的。
充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)絡員作用是搞好醫(yī)保管理的重要舉措:構建一支高效的醫(yī)保管理團隊對于加強醫(yī)院的醫(yī)保管理大有裨益。由于醫(yī)??茖B毜娜藛T有限,定期組織科室醫(yī)保聯(lián)絡員學習醫(yī)保的相關政策,分析醫(yī)保管理中存在的問題,有助于提高整個團隊的醫(yī)保政策水平和執(zhí)行力。我院醫(yī)保聯(lián)絡員制度的實施與不斷完善,通暢醫(yī)院內(nèi)部環(huán)節(jié)管控,對保障醫(yī)保政策的落實發(fā)揮了積極的作用。
全方位多環(huán)節(jié)的質控體系是深化醫(yī)保管理的必由之路:在醫(yī)保管理方面,要加強醫(yī)?;颊吆侠頇z查、合理用藥的環(huán)節(jié)質控和出院病人的病歷質量終末質控相結合,加上完善的信息化管理手段,形成全方位多環(huán)節(jié)的質控體系是深化醫(yī)保管理的必由之路。
實踐證明,我們通過優(yōu)質服務贏得了參?;颊?隨著參保住院患者量的遞增,醫(yī)院未來的發(fā)展是美好的。但是,應該看到醫(yī)療保險制度改革雖已運行多年,但一個令多方滿意的方案還遠未達到,醫(yī)保管理工作任重而道遠,須全社會的參與和支持,積極探索研究一條適合國情,既節(jié)約醫(yī)療費用,又能提高服務效益的運行模式,將是今后醫(yī)保管理者共同努力的方向。
參考文獻
1 刑建麗,姚仲玲,孔若玫.實施醫(yī)療保險后醫(yī)療服務需求變化對醫(yī)院的影響與對策.中華醫(yī)院管理雜志,2001,17(12):754.
全科室人員通過這次活動學習,在各自的工作中按照“服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的要求各自尋找差距,不斷改善服務理念,完善服務流程,基本做到以下幾點:
目前存在的問題:
兒??片F(xiàn)有人員10人,承擔著本院的兒童保健服務工作,項目包括有0—6歲兒童計劃免疫、兒童健康體檢、托幼機構兒童入托體檢、兒童智力發(fā)育篩查、小兒心理行為評估、家長早期教育方法指導、口腔保健等?,F(xiàn)有人員10人。目前存在的問題有以下幾方面:
一:服務態(tài)度有待于改善
1:科室在接待孩子家長服務中過于簡單化,相關咨詢服務不到位。
2:科室服務態(tài)度不夠熱情周到,有時還有一些家長不滿意的現(xiàn)象發(fā)生,有待于進一步改善。
二:服務理念有待于更新
以往由于考慮到科室消耗問題外出學習的機會少。知識更新不到位,與國際、國內(nèi)接軌少,固步自封。各種新知識掌握的甚少,不能滿足家長的知識咨詢要求。
三:在服務中,沒有把兒童家長當作自己的親人一樣進行兒童保健服務指導,只是做了一些皮毛以應付交差。
整改措施:
一、改善服務態(tài)度,優(yōu)化服務流程,不斷提升服務水平,努力做到“服務好”
“服務好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風的體現(xiàn)。醫(yī)療服務要堅持以人為本,牢固樹立“病人第一、質量第一、服務第一”的理念,切實增強服務意識,改善服務態(tài)度,改進服務模式,優(yōu)化服務流程,提升服務水平,努力為患者及家長提供全程優(yōu)質溫馨服務。兒??谱鳛獒t(yī)院的一個服務窗口,每天接待計劃免疫、小兒生長發(fā)育監(jiān)測、智力測試等許多兒童及家長,面對這些服務群體兒保科人員就應該努力做到服務態(tài)度良好,積極倡導服務文明用語,優(yōu)化服務流程,方便孩子以最簡便的方式接受服務,減少來院次數(shù),及時得到檢查結果,同時能真正做到尊重孩子、關愛孩子,為孩子提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。
二、加強質量管理,持續(xù)改進醫(yī)療質量,努力做到“質量好”
醫(yī)療質量和安全是醫(yī)療服務的核心和靈魂,對兒??苼碚f質量也是工作的一切,是最重要的環(huán)節(jié)。真實準確的檢查結果是幫助兒童家長今后在如何教育、保健、養(yǎng)育方面得到正確指導重要的一步。我們應該認真抓好兒童保健服務質量和保健水平的各項制度落實,增強兒童保健服務責任意識,注重兒保人員“三基三嚴”培訓,注重新的兒童保健知識學習應用,注重質量檢查和考核,嚴格規(guī)范兒童保健操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行兒保臨床操作規(guī)范,加強兒童保健設備應用管理,及時保養(yǎng)維護及校準,確保儀器正常運行。兒保人員要牢固樹立正確的人生觀和價值觀,樹立質量第一的意識,把主要精力放在學習業(yè)務、鉆研技術上,對技術精益求精。
三、加強醫(yī)德醫(yī)風教育,嚴肅行業(yè)紀律,努力做到“醫(yī)德好”
中圖分類號:R193 文獻標識碼:A 文章編號:1004-7484(2012)06-0292-01
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及文明程度的提高,醫(yī)患關系越來越成為人們關注的焦點,老干部醫(yī)療保健工作也是擺在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面前的一個重要課題,結合自己工作實際,就如何做干部醫(yī)療保健工作談幾點做法。
1干診優(yōu)診也要落實科學發(fā)展觀的重要思想
1.1在職的市地級領導,工作時間很緊,都是在百忙當中抽出時間到醫(yī)院進行各種診治,所以我們理所當然地給他們提供各種方便條件,在門診設專職護士為市地級患者陪檢取藥。
1.2節(jié)假日及夜間急診入院的市里領導,由于醫(yī)院的一些科室對領導不熟悉,這樣給一些領導在診治過程中,帶來不必要的麻煩。為了解決干診急診病人也能及時得到更好的優(yōu)診優(yōu)治,我院采取了以下措施:
對節(jié)假日及夜間市領導就診難的問題,我們專門為干診及離休老干部辦了兩張卡,一張是《干診就診指南》,另一張是健康保健卡,為就診帶來很多方便。
2做好干保工作應先從語言做起
說話要講究語言藝術,在患者面前該說的說,不該說的不能說,由于不負責的一兩句話,會給醫(yī)院造成很大影響,給患者帶來很大的心理負擔,同時也很容易失掉患者對本人甚至對醫(yī)院的信任。
古代著名醫(yī)學家曾經(jīng)說過,醫(yī)生的法寶有三樣:語言、藥物和手術刀。醫(yī)生的語言如同他的手術刀,可以救人也可以傷人,醫(yī)生高超的語言水平能給患者增加信心,希望和力量,會使病人的免疫力,代償能力,康復能力和各種協(xié)調(diào)能力增強。
然而,對于醫(yī)生,把話說好,并非簡單地加幾句客氣話就可以做到,內(nèi)心必須具備仁愛之心才是大前提。我國著名醫(yī)學家張孝騫說過一句話:“病人以性命相托,我們怎能不誠惶誠恐、如臨深淵、如覆薄冰”。這正是醫(yī)生這一治病救人的神圣應具備的人文素質,而且隨著醫(yī)學的發(fā)展和醫(yī)學模式的轉化,現(xiàn)代醫(yī)學也要求醫(yī)護人員在診治上不僅要了解患者的病理變化,更需要了解患者的心理需求,并在醫(yī)療的各個環(huán)節(jié)表現(xiàn)出對患者的關愛,讓他們感受到溫暖、和諧。而醫(yī)務人員的語言便是最重要的載體之一,并體現(xiàn)醫(yī)患的互動中。
面對疾病,醫(yī)患本是合作關系,理應同舟共濟。
3 社會效益應放在干保工作的首位,使醫(yī)患關系向零距離邁進,過去我院個別科室存在以經(jīng)濟效益為主的傾向問題。對一些慢性病患者住院后往往先檢查后用藥,今天檢查這,明天檢查那,為了多收幾天床費,這樣時間長了,老干部就有意見,結果造成部分患者不愿住院。個別科室雖然得到短期效益,但失掉了長遠的信譽。針對無原則、無邊際地用藥,專門成立了藥品考核小組,對典型的亂用者給予嚴肅處理,樹立了干保工作要以社會效益為主的原則。
4 不折不扣地執(zhí)行《干部保健管理制度》
所有患者的入院手續(xù)都由我們導診人員負責辦理,住院期間的各種檢查都由我們陪檢中心人員協(xié)助完成。
針對當前農(nóng)村的能源利用現(xiàn)狀,環(huán)保能源工作的開展主要以清潔,經(jīng)濟的新能源體系為主。新農(nóng)村建設不僅僅要修建新房,樹立新風,改造新貌,還要將環(huán)保能源帶入新農(nóng)村建設中。
1.新農(nóng)村環(huán)保能源現(xiàn)狀
從當前的農(nóng)村環(huán)境發(fā)展形勢來看,要想增加農(nóng)民收入,買現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,就必須要做好環(huán)保能源工作。我國環(huán)保能源發(fā)展起步和國外相比要晚一些,政府的相關環(huán)保能源配套法律法規(guī)還有待進一步完善。我國的環(huán)保能源發(fā)展基本上是根據(jù)政府部門的政策規(guī)劃和再生能源法律法規(guī)來進行調(diào)整,國家級地方政府相關部門都制定了相關的環(huán)保能源發(fā)展政策,并根據(jù)地方情況制定了具體的買施方案。最近這些年,我國新農(nóng)村建設讓農(nóng)村環(huán)境和居民生活有了很多改善,不少地區(qū)的農(nóng)村都使用上了天然氣、太陽能、沼氣等環(huán)保能源。不過,一些經(jīng)濟并不發(fā)達的地區(qū)的農(nóng)村居民還在使用薪柴、秸稈等傳統(tǒng)生活能源,各地農(nóng)村地域、發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟水平不同,農(nóng)村居民的能源消費也不一樣,各地如何根據(jù)自身的買際情況,利用自身的優(yōu)勢發(fā)展環(huán)保能源,這是一個重要問題。
2.如何做好新農(nóng)村環(huán)保能源工作
新農(nóng)村環(huán)保能源的開發(fā)利用工作必須要符合當?shù)匦罗r(nóng)村建設的買際情況,要對環(huán)保能源的發(fā)展規(guī)律有深刻的認識才,能買現(xiàn)新農(nóng)村環(huán)保能源開發(fā)利用工作的可持續(xù)發(fā)展。
建設生活寬裕、村容整潔、村風又明的社會主義新農(nóng)村,促進了環(huán)保能源工作的深入開展,而以太陽能、沼氣等為主的環(huán)保能源的開發(fā)和利用正符合新農(nóng)村的發(fā)展要求。所以,做好新農(nóng)村環(huán)保能源工作十分重要。
2.1把握環(huán)保能源開發(fā)原則
各地在建設新農(nóng)村過程中,一定要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的買際情況、資源優(yōu)勢來確定環(huán)保能源的開發(fā)利用原則,結合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況來開發(fā)環(huán)保能源,因地制宜的采取效益互補、開發(fā)和節(jié)約并舉的措施,在農(nóng)民群眾中大力宣傳環(huán)保能源利用好處,讓環(huán)保能源利用思想在農(nóng)民群眾中根深蒂固,使他們能夠自覺利用環(huán)保能源。由于環(huán)保能源的利用有著較高的技術含量,利用者也需有一定的安全知識,所以要在新農(nóng)村建設中開展環(huán)保能源培訓工作,提高農(nóng)民群眾對環(huán)保能源的利用能力。政府還應該樹立典型的環(huán)保能源開發(fā)利用示范村,通過帶頭示范來促進新農(nóng)村環(huán)保能源開發(fā)利用的全面深入發(fā)展,以效益引導新農(nóng)村建設建設,環(huán)保能源服務機制,實現(xiàn)能源利用和社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2積極推廣環(huán)保能源開發(fā)利用
在新農(nóng)村建設中發(fā)展環(huán)保能源,離不開政府及相關主管部門的科學引導和政策扶持。在開展環(huán)保能源工作的過程中,要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設規(guī)模來開開發(fā)利用環(huán)保能源。按照市場原則,將政策、效益、技術統(tǒng)一到環(huán)保能源規(guī)劃發(fā)展政策中,買施重點規(guī)劃、分類進行的發(fā)展策略。要不斷突出重點,聯(lián)動發(fā)展,構建正確的的環(huán)保能源發(fā)展目標,以環(huán)保能源的開發(fā)利用豐富新農(nóng)村建設內(nèi)容。政府根據(jù)市場環(huán)境出臺環(huán)保能源發(fā)展政策,激活本地的環(huán)保能源利用市場。政府牽頭引導,農(nóng)村群眾廣泛而積極參與,環(huán)保能源發(fā)展政府才會真正買施下去。具體來說,政府應該成立新農(nóng)村環(huán)保能源規(guī)劃發(fā)展機構,將環(huán)保能源的開發(fā)利用技術有序的組織、推廣到各個新農(nóng)村,通過循序漸進的買現(xiàn)計劃目標,為新農(nóng)村環(huán)保能源工作指明方向。在制訂政策的時候不斷引進新技術,加強和相關科技部門的合作,合理使用資金,不斷引進環(huán)保能源新技術和技術人才,通過資金劃撥和技術指導來強化新農(nóng)村環(huán)保能源開發(fā)利用工作,讓廣大農(nóng)村居民對環(huán)保能源有更深的認識。另外,由于我國新農(nóng)村環(huán)保能源技術的開發(fā)利用才剛開始,不少農(nóng)村群眾還對環(huán)保能源的重要性認識不深,政府應該在新農(nóng)村中建設環(huán)保能源利用示范點,以點帶面,全面推進環(huán)保能源的開發(fā)利用發(fā)展在新農(nóng)村的發(fā)展進程。
2.3綜合開發(fā)環(huán)保能源技術
各地政府應該根據(jù)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來建設當?shù)氐男罗r(nóng)村,并在資源的保護和開發(fā)利用上下功夫。例如深入開發(fā)利用生物能、太陽能。將人畜糞、植物秸稈等作為沼氣的制造原料,沼氣池的修建根據(jù)農(nóng)村農(nóng)戶的豬舍、廁所、沼氣相結合的方式,沼氣池在下、豬舍和廁所在上合理布局、節(jié)約用地面積。在新農(nóng)村修建能夠全年產(chǎn)氣的高水平沼氣池,為農(nóng)戶的生活生產(chǎn)提供可全年使用的沼氣,以農(nóng)作物、植物秸稈來飼養(yǎng)家畜家禽,并將其糞便作為沼氣渣,買現(xiàn)沼氣的循環(huán)利用。有些農(nóng)村的農(nóng)戶修建了環(huán)保節(jié)能又經(jīng)濟的“深藏式”沼氣池,這種節(jié)約開支的做法就是一個很好的例子。另外,要積極開發(fā)利用太陽能,利用太陽能來發(fā)展種植業(yè)。例如北方某縣在蔬菜種植中修建了1.33萬公頃的日光溫室,并且還發(fā)展了十多個太陽能生產(chǎn)蔬菜的專業(yè)生產(chǎn)基地,其高標準的日光溫室,能夠生產(chǎn)很多經(jīng)濟效益高的蔬菜。政府還應該在農(nóng)村大力普及太陽能知識,推廣太陽能熱水器的使用。這樣既能夠讓農(nóng)民群眾的生活衛(wèi)生條件有很大的改善,還能夠提高他們的生活質量,也讓農(nóng)村家庭節(jié)約了日常生活生產(chǎn)開支,增加了他們的收入。有條件的地方還可以推廣太陽能建筑,這種建筑環(huán)保、舒適,很難收到能源價格的限制,因而運行成本也比較低。如果條件允許,可以進行試點推廣,同樣能夠節(jié)約成本、增加收入,還有很好的環(huán)保效果。
一、進一步簡化申請和審批手續(xù),提高辦事效率
(一)凡有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員,可憑營業(yè)執(zhí)照、身份證、戶口簿和《再就業(yè)優(yōu)惠證》等材料,直接向縣級以上勞動保障部門提出申請。縣級以上勞動保障部門要在公開辦事大廳或勞動力市場設立專門窗口,指定專人負責統(tǒng)一受理下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款業(yè)務。
(二)勞動保障部門、擔保機構和經(jīng)辦銀行要采取定期集中辦公的方式,對下崗失業(yè)人員申請擔保貸款的資料進行聯(lián)合審查,凡是能由勞動保障部門、擔保機構和經(jīng)辦銀行工作人員辦理的具體事務,一律由部門(機構)的有關工作人員負責代辦。
二、進一步簡化或取消反擔保,切實減輕下崗失業(yè)人員的負擔
(一)下崗失業(yè)人員以自有房地產(chǎn)作為抵押物的,不需要進行房地產(chǎn)評估,當事人在房地產(chǎn)管理部門辦理抵押登記手續(xù)后,經(jīng)辦銀行憑房地產(chǎn)管理部門核發(fā)的《房地產(chǎn)他項權證》審核放貸。
(二)實行公務員等個人信用擔保的,經(jīng)辦銀行憑擔保人所在單位出具其身份和工資收入證明、擔保人承擔擔保責任的書面聲明審核放貸。
(三)對享受城市居民最低生活保障待遇的下崗失業(yè)人員、夫妻雙方均為下崗失業(yè)人員和參加創(chuàng)業(yè)培訓取得結業(yè)證書的下崗失業(yè)人員,一律取消貸款擔保,經(jīng)辦銀行憑再就業(yè)工作領導小組辦公室或勞動保障部門出具的證明材料及創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)證,審核放貸。各級勞動保障部門要嚴把創(chuàng)業(yè)培訓質量關,對創(chuàng)業(yè)培訓不合格的,不得發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)證書。
(四)經(jīng)地方政府批準設立(或指定)并由地方財政劃撥工作經(jīng)費的貸款擔保機構,應切實履行擔保職責,不得以抵押、質押或個人信用保證等方式要求下崗失業(yè)人員提供反擔保。
三、進一步建立激勵機制,充分調(diào)動經(jīng)辦銀行的積極性
(一)無擔保機構,采取財政部門與經(jīng)辦銀行簽訂協(xié)議發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的,當經(jīng)辦銀行貸款累計發(fā)放額達到財政部門在本機構存放的貸款擔保基金數(shù)額的2倍以上(含2倍)時,財政部門可按貸款實際發(fā)放金額的1%給經(jīng)辦銀行手續(xù)費。手續(xù)費與次年1月31日前撥付經(jīng)辦銀行。
(二)各級財政部門要在每季度結束后10日內(nèi)向經(jīng)辦銀行支付小額擔保貸款微利項目貼息資金。
(三)財政部門與經(jīng)辦銀行簽訂協(xié)議,由經(jīng)辦銀行直接發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的,按銀發(fā)[2004]51號文第一條第(三)款的規(guī)定,由經(jīng)辦銀行分擔20%的貸款損失。由擔保機構核定發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的,經(jīng)辦銀行可不分擔貸款損失。
四、進一步擴大小額擔保貸款微利項目貼息范圍
下崗失業(yè)人員從事種養(yǎng)業(yè),并申請小額擔保貸款的,享受微利項目貼息優(yōu)惠政策。
五、進一步提高貸款額度,調(diào)動下崗失業(yè)人員貸款積極性
(一)各地要根據(jù)地方財力和下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)業(yè)的需要,適當提高小額擔保貸款額度。擴大貸款額度由地級以上市人民政府確定。
(二)大力扶持下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)。下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款的,可適當提高貸款額度,但每人最高不得超過3萬元。凡其中1名或多名下崗失業(yè)人員提供抵押物等于總貸款額的,應按規(guī)定程序給予辦理小額擔保貸款。
六、進一步明確小額擔保貸款屬地化原則
下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款應向核發(fā)其《再就業(yè)優(yōu)惠證》的縣級以上勞動保障部門提出申請。
七、進一步加強小額擔保貸款基金監(jiān)管,充分發(fā)揮其促進就業(yè)的效能
各地不得截留、挪用小額貸款擔?;穑坏蒙米愿淖冃☆~貸款擔?;鸬挠猛?。凡截留、挪用小額貸款擔保基金或小額擔保貸款工作未取得實質性進展的地區(qū),省將收回已下?lián)艿男☆~擔保貸款補助資金。
一年來,團支部認真組織團員學習團的十七大報告,并以開展增強共青團員意識主題教育活動的要求,加強了團員的政治思想教育,特別是對個別業(yè)務知識不大好的團員,通過與她們談心,給她們鼓鼓勁,在今年的“三基”考試中,都取得了較大的進步;同時,要求團員青年積極參加各種業(yè)務培訓活動,不斷提高自己的業(yè)務水平,引導他們緊緊圍繞醫(yī)院中心工作,在各自崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作,認真完成自己的本職工作。據(jù)了解,團員青年今年在每次舉行的“三基”考試和各種醫(yī)療護理工作檢查中都取得了較好的成績,有30多人次獲得了獎勵。
二、圓滿完成團換屆選舉工作
根據(jù)團章規(guī)定,我院于今年8月28日召開團員大會進行換屆選舉。經(jīng)過與會團員投票選舉,產(chǎn)生了新一屆團支部委員會。根據(jù)醫(yī)院實際工作需要以及團員分布在不同科室的特點,新一屆團支部委員會下設三個團小組,并明確了各小組的組長和工作職責。團小組的成立,進一步推動了團各項工作的順利開展。
三、深化創(chuàng)號活動,推動活動深入開展
一年來,團支部結合醫(yī)院實際,組織急診科、婦產(chǎn)科和骨科創(chuàng)號集體深化創(chuàng)號活動,創(chuàng)新服務模式,向病人提供更加優(yōu)質的醫(yī)療服務。在今年4月份市創(chuàng)號領導小組組織的復審檢查活動中得到了領導的肯定,急診科還于8月份獲得了省級青年文明號稱號。同時我們還組織創(chuàng)號單位到縣城附近參觀學習兄弟單位的創(chuàng)號先進管理經(jīng)驗,進一步推動了我院創(chuàng)號活動深入開展。
四、大力推進青年志愿者服務活動,積極參與社會公益事業(yè)在做好醫(yī)療工作的同時,我們還大力推進青年志愿者服務活動。一年來,團員青年積極響應上級的號召,紛紛為困難群眾、社會公益事業(yè)等捐款獻愛心:3月4日組織青年志愿者在縣城中心文化廣場開展“學雷鋒義診活動”,接待群眾200多人,發(fā)放各種宣傳資料1000多份。5月4日組織團員青年參加“五四”青年節(jié)趣味競技活動獲得團體第三名,并獲得了道德風尚獎;5月29日,組織青年志愿者慰問縣特教學校師生,給他們送去價值900多元的學習用具、體育用品和生活用品以及現(xiàn)金1000元,并免費為師生們進行健康體檢;10月16日認真組織團員青年參加全縣冬修水利大行動,12月3日,組織團員青年參加團縣委在屯開展的支援新農(nóng)村建設青年聯(lián)誼文藝晚會,團員青年在舞臺上精彩的文藝表演贏得了觀眾的喝彩和掌聲,同時也增進了與其他兄弟單位之間的友誼和交流。
一、管理制度規(guī)范到位我園對衛(wèi)生保健工作實行園長負責制。嚴格執(zhí)行人員培訓計劃,保育員和廚房工作人員都經(jīng)過婦幼保健院的衛(wèi)生保健知識崗前培訓。全園設有保健室、隔離室,保健室內(nèi)物品設施齊全,有流水洗手設施,無處方藥及過期變質藥品,藥品標簽明確、清楚,各種制度表格健全,各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上墻,并能定期組織衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二、幼兒的生活安排科學有序 我園根據(jù)幼兒年齡特點指定了科學有序的生活制度和作息時間表,并要求全體保教人員嚴格執(zhí)行作息時間,規(guī)范操作程序。在一日活動中保證有兩小時的戶外活動時間,其中體育活動一小時,午睡時間為兩個半小時,兩餐間隔時間在三小時以上。特別注重幼兒良好的生活衛(wèi)生習慣的培養(yǎng),經(jīng)常教育幼兒注意個人衛(wèi)生,做到飯前便后用肥皂流水洗手,吃飯不挑食,不偏食,飯后漱口擦嘴,平時注意勤洗澡,勤剪指甲,不咬手指,在注意自身衛(wèi)生的同時,還要求小朋友注意保持公共場所衛(wèi)生,做到不隨地吐痰,不亂扔瓜皮果殼,保持幼兒園的環(huán)境整潔美觀。
三、幼兒膳食均衡合理我園本著衛(wèi)生、安全、富有營養(yǎng)利于消化的總要求,每周為幼兒制定帶量食譜,做到品種多樣,搭配合理并保證按量供給。采購中,我們抱著對孩子極端負責的態(tài)度,與南京市信譽最好的蘇果超市結盟,采購質量上乘的食品,強調(diào)提供的菜必須新鮮、安全。為了提高伙食質量,我本文來源:文秘站 們在菜肴的搭配、烹飪上下功夫,保證幼兒吃飽吃好。從未發(fā)生過一起食物中毒現(xiàn)象。每月我們還及時做出營養(yǎng)分析,及時召開膳委會,廣泛聽取教師、廚房人員、家長的意見建議,調(diào)整食譜,保證幼兒各類營養(yǎng)素攝取均衡。同時我們還將每周食譜向家長公布,讓家長了解自己孩子在園的用餐情況,增加幼兒伙食的透明度。幼兒伙食帳專人負責,與教師伙食嚴格分開,每月向家長公布,接受家長監(jiān)督。
四、把好防病治病關口、嚴格把好防病治病體檢關。我們堅持做好新生入園體檢工作,經(jīng)體檢合格方可入園,入園體檢率要求100%合格,入園后,每學期為幼兒測量身高、體重,并及時作好評價、匯總,發(fā)現(xiàn)問題,及時矯治。
2、把好晨檢關。保健老師每天堅持認真晨檢,做到一問二看三摸四查,并作好詳細記錄,了解每位幼兒的健康狀況。在傳染病流行期間更是加大力度,本學期我園在十月下旬發(fā)現(xiàn)小班有三例手足口病兒。發(fā)現(xiàn)后我們及時采取措施。首先上報給上級部門。再就對小班所有物品進行消毒,及時讓教師了解手足口病知識。并向家長發(fā)放預防傳染病知識的通知。最后我們讓全園幼兒口服一周的板藍根,防止園內(nèi)其他班級發(fā)生。通過園內(nèi)全體教職工的共同努力病情得到了控制。沒有形成蔓延。
3、把好消毒關。我們制訂了詳細的消毒要求,要求每位保育員熟練掌握,按要求嚴格規(guī)范操作,并做好記錄。
4、把好預防接種關。我們按計劃免疫要求,積極配合有關部門做好兒童計劃免疫工作登記工作,對有缺漏的幼兒動員他們進行補種。
五、嚴把安全關針對園內(nèi)的大型玩具,戶外活動器械,電器、水電管線我們有專人進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,我園的活動場地都是軟質地,就連花池的棱角、樹木的根部我們也用地毯包起來。杜絕事故隱患。針對安全教育的重要性我園還開展安全教育課程,向幼兒講解安全方面的知識。增強幼兒自我保護意識。我園無一例意外事故發(fā)生。
六、衛(wèi)生宣教幼根據(jù)季節(jié)和發(fā)病情況,定期辦衛(wèi)生保健知識黑板報,宣傳育兒、護理等保健常識。各班還將健康教育內(nèi)容滲透在一日活動之中,并在《家長園地》上開辟專欄,介紹科學育兒知識 。近年來,幼兒心理健康問題一直受到社會的關注,幼兒的心理是否健康直接關系到幼兒的健康成長。為此,我們將幼兒心理健康問題放入日常的健康教育課程中,家園同步,共同抓好幼兒心理健康問題。同時定期向家長宣傳幼兒心理健康方面的一些知識。我園還邀請了市兒保專家來園為家長講解七、完善各類臺帳資料的登記平時我們注重各類衛(wèi)生保健臺帳的登記,按要求認真填寫,準確統(tǒng)計,各類數(shù)據(jù)及時上墻公布。本學期園長給保健室添置了軟件程序,使保健工作效率有了明顯的提高。
八、完成體格檢查并進行評價。
會議精神貫徹落實情況的匯報
市院偵監(jiān)工作會議結束后,我們立即召開了由偵監(jiān)科全體干警參加的工作會議,會上,傳達了市院某副檢察長、某處長的講話精神,并將全年的工作任務進行了層層分解,落實到人,明確工作時限與責任,在傳達落實的同時,我科重點加大了刑事立案監(jiān)督的工作力度,目前,對3件立案監(jiān)督線索進行了調(diào)查,并已成熟。在此基礎上,我院主管檢察長與偵監(jiān)科一道,對今年的工作思路及措施又進行了具體謀劃,并向黨組進行了專題匯報,得到了黨組的肯定,具體如下:
一、確保辦案質量,開展好辦案質量年活動。
1、為提高批捕質量,保證訴訟的正常進行,慎用不捕措施,對未年人犯罪,初犯、偶犯等具有法定從輕減輕情節(jié)的,要逐漸從司法實踐中摸索經(jīng)驗,對有無逮捕必要進行探索,并制定出相應的標準。
2、搞好自查,以此提高質量,要對2003年至2004年度審查逮捕案件進行全面復查,并通過復查,找出辦案中存在的問題,制定出相應的整改措施,以期自我完善。
3、對批捕案件的辦案流程進行規(guī)范,強化基礎性工作,并建立以主管檢察長為核心的監(jiān)督制約機制,尤其是對案件的受理、文書的制作,內(nèi)部的審批等全程監(jiān)督,以督促辦案質量的提高,同時,要在偵監(jiān)部門開展“案卷評比”及“審查逮捕意見書”評比活動,對案卷較好文書制作較好的要給予通報表彰。
二、采取多種舉措,加大刑事立案監(jiān)督力度
1、狠抓線索的收集。(1)要通過多種渠道廣泛宣傳,將宣傳工作貫穿于刑事立案監(jiān)督始終,以調(diào)動群眾的參與熱情。(2)主動摸排,今年,要對城區(qū)四個派出所2004年受案登記情況進行逐案檢查,從中發(fā)現(xiàn)應立不立,和以罰代刑問題。(3)注重在日常審查批捕工作中發(fā)現(xiàn)線索。通過提訊犯罪嫌疑人,將發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索做為側重點,鼓勵在押犯檢舉揭發(fā)。
2、明確責任,實行目標責任制。偵監(jiān)科干警至少在8月底前辦理1件刑事立案監(jiān)督線索,主管檢察長、偵監(jiān)科長要帶頭辦案,即全年要至少辦理7件以上,要將此責任制納入年底對每位干警的實績考評之中,完不成的要一票否決。
3、強化監(jiān)督。(1)要規(guī)范刑事立案監(jiān)督程序,規(guī)范文書制作。(2)實行跟蹤監(jiān)督,對刑事立案監(jiān)督案件,不能一立了之。要督促公安機關快速偵查,及時提請批捕,及時移送。在這方面,要實行誰辦案誰跟蹤,誰負責。(3)強化協(xié)調(diào),對移送的案件,要及時協(xié)調(diào)公訴部門與法院,以期做到快訴快判,提高判決率。
4、努力提高案件質量和影響力,把打擊生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權類犯罪作為監(jiān)督重點,并結合我市工作實際,開展一次打擊假冒藥品立案監(jiān)督專項行動,以突出區(qū)域特色,服務第一要務。
5、完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接機制。4月底前,要參照某院的做法,對刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相銜接機制加以完善,使之更具操作性,并以市人大或市委的名義制發(fā)規(guī)范性文件,使此機制成為我院今后進行刑事立案監(jiān)督的新平臺。小陳老師工作室原創(chuàng)
三、努力創(chuàng)新,使偵監(jiān)活動監(jiān)督工作有新的發(fā)展
1、完善機制,在5月中旬前,要在調(diào)查研究的基礎上,與公訴、公安機關(含本院自偵部門)聯(lián)合臺出《偵查活動監(jiān)督辦法》,建立偵捕訴聯(lián)動機制,以使偵監(jiān)活動步入規(guī)范化軌道。
2、開展專項監(jiān)督活動,要結合對2003年至2004年批捕案件的自查,對偵而不結,結而不訴等類案件進行個案監(jiān)督,對重大案件,偵監(jiān)科要掛帳督辦,切實防止案件的流失。
3、強化日常監(jiān)督,要結合審查逮捕,注意發(fā)現(xiàn)公安機關偵查活動中的違法問題,對嚴重違法的,要書面通知公安機關予以糾正。