衛(wèi)生院醫(yī)保工作匯報精選(九篇)
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第1篇：衛(wèi)生院醫(yī)保工作匯報范文
一、建立健全了應急工作組織體系
2017年,我院以三甲醫(yī)院復審暨大型醫(yī)院巡查為契機，再次調整了應急領導組織，由院領導擔任組長，負責突發(fā)衛(wèi)生事件的應急領導和決策、審定醫(yī)院應急預案、確定安全生產的應急處置指導方案、統(tǒng)一協(xié)調應急狀態(tài)下的各種資源等工作。應急小組辦公室設在醫(yī)務部，指定專人負責衛(wèi)生應急工作，做到分工明確、責任到人。此外，還調整了衛(wèi)生應急領導組織及專家組職責分工，做到職責清晰。
二、建立應急聯(lián)動機制
我院建立了應急工作隊伍成員基本資料檔案，及時更新信息，并根據應急處置情況對應急管理、治療專家組進行及時調整。能快速實現(xiàn)信息共享、協(xié)調聯(lián)動、形成應對合力，規(guī)范應急處置工作。
三、開展衛(wèi)生應急相關培訓
為進一步提升我院醫(yī)務人員公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置能力，結合往年傳染病等疫情特點，我院針對各類傳染病開展了專項培訓達7次，采取專題培訓，輔以情景模擬、預案演練、案例分析等多種形式開展培訓。做到集中培訓與在崗自學相結合，現(xiàn)場處置培訓與理論學習相結合，采取多種靈活方式，提高培訓效果。參與培訓的醫(yī)務及工勤人員約千余人次，進一步提升醫(yī)務人員應急意識，提高全院應急處置能力與水平。
四、開展衛(wèi)生應急演練
2017年度，我院根據年度衛(wèi)生應急工作計劃，開展了4
次公共衛(wèi)生事件應急演練，通過演練，強化了醫(yī)務人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認識，增強了緊急醫(yī)療救援隊伍實戰(zhàn)能力。
五、做好應急物資儲備，建立物資儲備臺賬
為有效應對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我院參照《國家衛(wèi)生應急隊伍裝備目錄》，結合我院衛(wèi)生應急工作實際需要做好必要的裝備配置和一定數量的物資儲備，根據物資歸口管理，責任到科室，提升醫(yī)院整體應急能力。
六、按時落實、反饋應急管理工作文件、通知精神
我院按照市應急工作統(tǒng)一部署，按時貫徹落實上級部門各項應急管理文件精神。2017年，我院參與了多次公共衛(wèi)生突發(fā)事件患者應急救治等，做到了及時向上級衛(wèi)生行政部門匯報救治經過與病人情況，反應迅速、處置及時。此外，全年未接到一起關于衛(wèi)生應急工作的群眾投訴。
2017年，我院在上級衛(wèi)生行政部門的領導下，圓滿的完成了各項衛(wèi)生應急管理工作目標，但仍存在部分問題：
一、 全院認識不到位，對衛(wèi)生應急工作的重要性和必要性沒有足夠的認識，缺乏危機和憂患意識；
二、 預案體系還不完備，一些已制定的預案的針對性、可操作性還不強；
三、 衛(wèi)生應急處置能力亟待提高，應急人員素質需要加強。
第2篇：衛(wèi)生院醫(yī)保工作匯報范文
一、基本情況
近年來，市政府進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化公共醫(yī)療的公益性質，加強對醫(yī)療衛(wèi)生資源的宏觀調控，不斷改進和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置水平，努力為群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。主要體現(xiàn)在三個方面：
（一）三級服務網絡趨于完善。2011年，市政府全額出資重新組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所政府舉辦的公立醫(yī)院。目前，全市有市級醫(yī)療機構2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院30家，村級衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）235家。以市級醫(yī)療衛(wèi)生機構為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡進一步完善，醫(yī)療服務范圍不斷延伸，群眾的就醫(yī)保健需求得到基本保障。
（二）醫(yī)療設施設備不斷改善。市政府加強對各級醫(yī)療機構尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎設施建設，努力改善群眾的就醫(yī)環(huán)境和條件。2011年以來，投入517.4萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部環(huán)境整修，添置更新必備的醫(yī)療設備；投入32萬元用于村衛(wèi)生室基礎建設和設施設備配備。目前，市級醫(yī)院擁有的先進診療設備居市前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設備有所改善，村衛(wèi)生室普遍配備了基本的診療器械。
（三）醫(yī)衛(wèi)隊伍建設逐步加強。一是充實工作力量。通過放寬年齡、學歷、專業(yè)等限制，吸引大中專畢業(yè)生到基層醫(yī)療機構工作，2011年以來，組織多場招聘活動，共引進了100余名專業(yè)技術人才。二是加強業(yè)務培訓。通過委托高校舉辦衛(wèi)生系統(tǒng)干部培訓班、開展崗位技術練兵活動、推行市級醫(yī)療單位與基層衛(wèi)生院對口幫扶制度等，不斷提升醫(yī)衛(wèi)人員工作水平。目前，全市共有醫(yī)衛(wèi)人員3334人,擁有中高級職稱的占49%。
二、主要問題
我市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置雖然不斷健全和改進，但離廣大群眾日益增長的醫(yī)療服務和預防保健需求，離基本公共衛(wèi)生服務均等化的要求還存在著較大差距，主要存在以下幾方面問題：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構布點不盡合理。從全市看，高等級醫(yī)院集中在城區(qū)和西南部地區(qū)。如城區(qū)有3家二級以上的醫(yī)院，1家二級醫(yī)院位于鎮(zhèn)，1家正在創(chuàng)建二級的醫(yī)院在悅來鎮(zhèn)，而東北部地區(qū)缺乏一家二級以上的醫(yī)院。調查中發(fā)現(xiàn)，東北部地區(qū)部分群眾就醫(yī)距離最近的二級醫(yī)療機構20公里左右，給轄區(qū)內群眾重特大疾病醫(yī)治帶來諸多不便。從城區(qū)看，醫(yī)療機構布局相對集中，2家市級醫(yī)院都在老城區(qū)，而常住人口約8萬人的新城區(qū)僅有1家衛(wèi)生院和1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，不能滿足轄區(qū)內群眾就近就醫(yī)的需求。從農村看，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局和資源整合方案，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將被合并成14家，另設14個門診部作為補充。因門診部只能進行普通常規(guī)檢查和配藥、掛水等服務，無法施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診救治、預防接種等功能，部分區(qū)域的群眾就醫(yī)保健將面臨新困難。如萬年鎮(zhèn)衛(wèi)生院并入悅來鎮(zhèn)衛(wèi)生院后，當地群眾到悅來鎮(zhèn)衛(wèi)生院的路程長約14公里，不僅費時費力，而且存在交通安全隱患。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不夠均衡?？傮w而言，全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在市級醫(yī)療衛(wèi)生機構，而我市73.8%人口在農村，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置與人口分布不匹配。硬件配置方面：48.2%的床位集中在市級醫(yī)院，城區(qū)每千人擁有床位數達5.53張，而農村每千人擁有床位數僅為1.55張。高精尖醫(yī)療儀器設備基本集中在市級醫(yī)院，基層醫(yī)療機構基礎設施簡陋，設備配備落后。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由于收歸公有前長期投入不足，基礎設施建設欠帳較多，雖在重新收歸公有后進行了改造，但整體形象提升不明顯。如正余鎮(zhèn)衛(wèi)生院屋頂滲漏，室內墻面潮濕且霉斑叢生，醫(yī)療儀器嚴重老化，無法滿足臨床工作需要。三陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診、住院部條件簡陋，無呼叫系統(tǒng)、無中心吸氧、無無障礙設施，與省級標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求相差甚遠。軟件配置方面：全市50%以上的醫(yī)衛(wèi)人員在市級醫(yī)療機構，中高級職稱人員60%以上在市級醫(yī)院，城鄉(xiāng)每千人擁有醫(yī)生數分別為3.74人和1.18人，城區(qū)明顯高于農村?；鶎俞t(yī)衛(wèi)隊伍呈現(xiàn)“三低”：一是學歷低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)隊伍中大專以上學歷的只有38.4%；村衛(wèi)生室隊伍中有大專以上學歷的僅有6.3%，小學畢業(yè)的占38.3%。二是職稱低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)衛(wèi)隊伍中擁有中高級職稱只有36.7%。三是能力低。村衛(wèi)生室隊伍中，41.7%的村醫(yī)年齡在60歲以上，大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生不會使用電腦，無法進行新農合現(xiàn)場結算，難以承擔公共衛(wèi)生服務的大量工作。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生資源利用差異較大。因醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備落后，技術力量薄弱，服務水平較低，群眾更傾向于到市級醫(yī)院就診，導致市級醫(yī)院人滿為患，而大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務清淡，大量資源處于閑置狀態(tài)。據統(tǒng)計，市級醫(yī)院診療人次和入院人數占了全市診療總人數的一半以上，床位使用率達到了111.4%，醫(yī)療衛(wèi)生資源利用處于滿負荷狀態(tài)，影響了市級醫(yī)院對疑難復雜病種研究和建設“名院”、“名科”工作，難以向“高、精、尖”方向發(fā)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的床位使用率僅為26.5%和22.9%,個別醫(yī)院業(yè)務收入不斷萎縮，運轉艱難。
三、幾點建議
為進一步促進我市醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，形成布局合理、功能完善、服務便捷、技術優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為人民群眾的健康提供強有力的保障，提出如下建議：
（一）立足長遠，科學編制醫(yī)療衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。市政府要順應人民群眾追求高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，根據全市行政區(qū)劃調整的實際，盡快編制完善醫(yī)療衛(wèi)生資源整合規(guī)劃，全方位優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，打造“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”。要針對全市優(yōu)質衛(wèi)生資源過度集中，農村衛(wèi)生資源相對不足、發(fā)展不平衡的實際，按照區(qū)域覆蓋、方便就醫(yī)、資源共享、高效利用的原則，進一步優(yōu)化增量、調整存量，重點要謀劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源整合工作，科學確定二級以上等級醫(yī)院的布點，確保每個建制鎮(zhèn)建設一所省級示范衛(wèi)生院，并根據群眾的就醫(yī)習慣，保留部分原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為其分院進行建設，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢，放大優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源效應。市政府和有關職能部門要進一步明確“做強龍頭醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院”的工作思路，充分發(fā)揮市級醫(yī)療衛(wèi)生機構的資源優(yōu)勢，保障人民群眾能享受高端的醫(yī)療服務。一要建立市級綜合醫(yī)療中心。加快市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合性醫(yī)院的步伐，建設一個集醫(yī)、教、研于一體，專科特色突出、功能配套齊全、服務水平一流、集聚輻射作用明顯的發(fā)展平臺，打造全省一流的區(qū)域醫(yī)療中心。二要建立中醫(yī)藥診治中心。大力推進市中醫(yī)院特色專科建設，使其成為全市的中醫(yī)藥診治中心。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構開設中醫(yī)藥?？?，推動中醫(yī)藥進農村、進社區(qū)，提升中醫(yī)藥服務的輻射能力。
（三）多管齊下，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一要改進完善基層基礎設施。市政府要建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構投入增長機制，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，通過新建、改造等途徑，力爭在2年時間內創(chuàng)建9家省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為群眾提供舒心、優(yōu)質的就醫(yī)場所。結合“健康村”、“衛(wèi)生村”創(chuàng)建活動，進一步提升村衛(wèi)生室硬件配置水平，充分發(fā)揮其“醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導”六位一體功能。二要培大扶強基層醫(yī)衛(wèi)隊伍。要引得進人才。適時調整基層人事招聘政策，適度擴大招錄范圍，降低招錄學歷要求，確?；鶎俞t(yī)療人才的引進和儲備。要留得住人才。通過環(huán)境改善、待遇保障、職稱晉升等方面的政策傾斜，確保大專院校畢業(yè)生及各類專業(yè)技術人才安心在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。要培養(yǎng)好人才。一方面，通過業(yè)務培訓、外出進修、鼓勵自學等方式，加強基層醫(yī)衛(wèi)人員專業(yè)繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術能力；另一方面，進一步完善市級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，通過下派技術骨干、接納基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員進修等，切實提高基層醫(yī)療單位服務水平。
第3篇：衛(wèi)生院醫(yī)保工作匯報范文
一、主要做法
（一）加強領導，健全體系
市委市政府對新農合工作高度重視，將此列入20*年承諾為農民群眾辦的十件實事之一。省委常委、市委書記*多次召開會議研究部署，并作出專門批示，提出明確要求。各縣（市）區(qū)將新農合工作列為重要工作目標，成立由縣（市）區(qū)長為組長，四大班子有關領導為副組長，各有關部門主要負責同志為成員的新農合工作領導小組，并設立新農合管理委員會和監(jiān)督委員會，抽調工作人員，具體負責組織、實施和監(jiān)督。目前，全市新農合監(jiān)管隊伍共核定行政編制32名，人員已基本調整到位，經費得到初步解決，機構建設及辦公條件明顯加強，人員素質整體較高。
（二）強化宣傳，營造良好氛圍
新農合是黨和國家為解決農民看病難、看病貴，而實施的一項新的政策，只有通過廣泛深入地宣傳，才能使廣大農民接受參與。各縣（市）區(qū)將宣傳工作放在突出位置，通過發(fā)放宣傳資料、制作宣傳版畫、電視臺新聞播報、受益群眾獻身說法等多種形式，積極進行宣傳。在宣傳中，不僅注重對參合農民的宣傳，也開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層干部、定點醫(yī)療機構醫(yī)務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等宣傳，使其了解政策，掌握方法。其中，*縣撥付了20萬的宣傳經費，精心編發(fā)了《*縣新農合宣傳手冊》17萬本；偃師市發(fā)放宣傳資料25萬余份，并要求干部做到“腦勤、嘴勤、腿勤”，深入農戶家中宣傳，真正達到實效。
（三）規(guī)范補助報銷制度，嚴格落實補助政策
市衛(wèi)生行政部門一方面通過加強新農合專管員隊伍建設，不斷提高其政策水平、業(yè)務素質和健全計算機管理網絡，完善計算機管理軟件等舉措，提高了補助服務的準確率和執(zhí)行力；另一方面通過健全基金財務制度，強化基金管理，落實大額補助公示制度，定期開展經辦機構或補助業(yè)務承辦機構內部稽核、行政稽查、年度審計、嚴厲查處違規(guī)違紀行為等一系列手段強化監(jiān)管，不斷規(guī)范新農合補助服務。在實際操作中，偃師市還制定了“十公開”和“六道關”規(guī)定，進一步嚴格落實補助政策。
（四）加強對定點醫(yī)院監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務行為
為保證參合農民的利益，各級衛(wèi)生部門對定點醫(yī)院采取了一系列管理措施。一是對定點醫(yī)院進行嚴格準入，動態(tài)管理，建立協(xié)議約束機制和考評考核機制，定期進行評價考核和協(xié)議約束。二是通過在定點醫(yī)院全面落實住院費用一日清單制度，推行醫(yī)院計算機管理，建立了目錄外藥品與不予補助診療服務項目使用告知、簽字制度等措施。
（五）統(tǒng)一補助標準，強化縣區(qū)監(jiān)管責任
一是在全市統(tǒng)一了新農合補助報銷范圍和補助標準，提前執(zhí)行了提高籌資標準后的新補助政策，使參合農民提前得到了實惠，并享受到統(tǒng)一、公平、均等的新農合補助政策，補助標準由去年的四十元提高到八十元，封頂線由去年的一萬提高到三萬元，都有了大幅提高。二是進一步強化縣區(qū)的監(jiān)管責任，在全省開創(chuàng)性的建立了市縣兩級財政共擔基金風險的機制，妥善解決了透支縣（市）區(qū)新農合補助的財政保底問題，保證新農合補助政策的及時、足額對付。
（六）簡化就醫(yī)補助流程，全面落實即時補助措施
各級衛(wèi)生部門針對參合農民反映突出的就醫(yī)補助不便，轉診手續(xù)煩瑣等問題，進一步完善了試點方案，健全補助服務體系，開展定點醫(yī)院直補，落實即時補助措施，盡可能方便參合農民。一是采用外建定點醫(yī)院代為補助、開展遠程補助服務等措施解決外出務工農民就醫(yī)補助不便的問題，*、*兩縣分別在*、*外建了新農合定點醫(yī)院。二是建立了市內各級定點醫(yī)院直補制度，落實了即時補助措施，使參合農民在全市各級定點醫(yī)院出院當日即能享受到補助服務。三是完善了新農合就醫(yī)轉診制度，推行了縣（市）區(qū)內一證通就醫(yī)制度、鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近擇醫(yī)備案制度、急危重癥就近就醫(yī)備案制度、疑難重癥直接轉診制度，并在城市區(qū)開展了自主擇醫(yī)試點。四是在新增試點縣區(qū)組建了8個新農合補助服務中心、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助服務站和75個縣區(qū)級定點醫(yī)院補助窗口，形成了遍及全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點醫(yī)院的新農合補助服務體系。嵩縣還建立了鄉(xiāng)村醫(yī)保員制度，通過加強培訓，使其不僅成為了新農合政策的宣傳員，而且還是住院補助的服務員，為群眾就醫(yī)補償提供全程服務。
二、取得的成效
（一）農民參合熱情進一步高漲，參合率顯著提高。經過廣泛深入的宣傳和各級政府及衛(wèi)生部門的積極工作，新農合政策更加深入人心，得到了廣大農民的支持和擁護。20*年全市參合農民460.5萬人，比上年多32萬人，參合率達97.4%，高出上年7個百分點，高出全省平均參合率近5個百分點，其中有10個縣（市）區(qū)的參合率均達到95%以上，*、嵩縣的參合率更是達到了99.7%以上。全市共籌集資金4.144億元，其中各級財政補助資金3.684億元，資助特困人口參合資金185.5萬元。
（二）改變了農民的就醫(yī)意識和健康意識。新農合制度實施以來，一些農民過去覺得可看可不看的病現(xiàn)在看了，過去不想或者放棄治療的現(xiàn)在敢住院治療了，改變了廣大農民的就醫(yī)觀念，不再“小病拖、大病扛”。
（三）廣大農民看病更加方便，就醫(yī)需求得到明顯釋放，醫(yī)院人滿為患，醫(yī)患關系顯著改善。在對醫(yī)院進行實地考察中，我們發(fā)現(xiàn)，每個醫(yī)院都擠滿了前來就診的患者，很多醫(yī)院的走廊上都擺上了病床，醫(yī)護人員都在忙碌的工作，精心照顧每一位患者，醫(yī)患矛盾明顯減少。據嵩縣衛(wèi)生部門統(tǒng)計，20*年度的住院率為2.71%，20*年度的住院率為4.66%，提高了1.95個百分點；20*年的住院人次為13053人次，20*年為22544人次，增長1.73倍。
（四）監(jiān)管到位，制度運行平穩(wěn)。一是通過定期稽查和審計、大額補助公示等制度，加強對基金的監(jiān)管，確保了基金的安全。20*年，市縣兩級管理部門共開展專項檢查116次，查處6起較大違規(guī)案件，追回違規(guī)補助資金15.6萬余元，并對13名相關責任人進行了行政處分；對新安、宜陽等4個老試點縣開展了專項審計，及時糾正了一些違規(guī)補助情況，有力的維護了補助政策的嚴肅性和參合農民的權益。二是通過定期考核和落實一日清單制加強了對定點醫(yī)院的監(jiān)管，從制度上、機制上規(guī)范了定點醫(yī)院的價格管理和收費行為，杜絕了串換藥品、變通診療服務項目等現(xiàn)象，維護了參合農民利益，保證了基金安全。目前，全市261家定點醫(yī)院全部落實了患者住院費用一日清單制度。
（五）村衛(wèi)生所建設穩(wěn)步推進，條件初步改善，村醫(yī)水平有所提高，為廣大農民就近就醫(yī)提供了有利的保障。通過市政府及衛(wèi)生、財政部門積極爭取省建設資金，在各縣（市）區(qū)的積極努力下，截至20*年年底，共建成標準化村衛(wèi)生所905所，占全市行政村的30.3%；投入資金159.32萬元，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生9550人次。*縣還為755名村醫(yī)辦理了養(yǎng)老保險，解決了他們的后顧之憂。
三、存在的問題
（一）新農合政策宣傳還不夠深入、全面。在以往的宣傳中，只注重對新農合醫(yī)療制度優(yōu)越性的宣傳，使部分農民產生了自利受惠心理，忽視了其互助共濟性質的宣傳。同時，對住院登記、報銷程序、新農合藥物目錄等宣傳不夠全面，給群眾辦理補償手續(xù)時帶來不便，產生埋怨情緒。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施落后，設備老化陳舊，人才匱乏，難以提供更高層次的醫(yī)療技術服務；標準化衛(wèi)生所建設滯后，建設資金投入較少，進度較慢，建設標準較低。到目前為止，全市還有1849個村衛(wèi)生所達不到《*省村衛(wèi)生所（室）基本標準》，占總數的67.1%，還有一定數量的行政村沒有衛(wèi)生所。
（三）定點醫(yī)院醫(yī)護人員緊缺，服務水平有待提高。隨著新農合的深入人心，廣大群眾的就醫(yī)愿望得到了充分釋放，造成許多醫(yī)院人滿為患，醫(yī)患比例失調，醫(yī)護人員加班加點，仍很難滿足需求，勢必影響其服務質量。
（四）關于兩種運行模式的問題。代表們認為，在保險公司參與新農合補助業(yè)務和基金管理的管辦分離模式中，保險公司只承辦核補業(yè)務，由財政承擔基金透支的保底責任。隨著新農合補助資金的提高，若按原委托管理費用比例，政府將增加委托服務的行政成本。
（五）網絡化、信息化建設要切實改進加強。各級政府及衛(wèi)生部門在新農合投入了大量的人力、財力，但由于新農合人數眾多，工作量大，工作人員素質不高，信息差錯多，給參合農民帶來諸多不便。同時，由于信息傳遞速度慢，上下不能及時溝通了解，增加了對基金監(jiān)管的難度。
（六）新農合藥物目錄及診療手段的范圍過小。一些醫(yī)院及群眾反映，一些比較常見和便宜的藥物不在目錄之內，為醫(yī)院及群眾帶來不便。
四、幾點建議
（一）采取多種形式，進一步加大宣傳力度，使宣傳更加深入、全面，更加注重對新農合制度的互濟共質的宣傳，更加注重對政策細節(jié)的宣傳，做到家喻戶曉，人人明白，努力增強農民參合的自覺性和主動性。
（二）繼續(xù)加大對農村基層衛(wèi)生建設的投入力度，積極推進農村標準化衛(wèi)生所建設，進一步改善我市農村的醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷滿足農民群眾的就近醫(yī)療保健的需求；加大對村醫(yī)的培訓力度，努力提高其服務水平；關于村醫(yī)待遇問題，建議市政府借鑒外省市及鄭州市的成功做法，予以妥善解決，充分調動其工作積極性。
（三）建議市政府在人才引進方面，給予基層一定的傾斜；各級政府及衛(wèi)生部門應積極探索可行的人才引進機制，解決醫(yī)護人員緊缺問題；同時一方面加大對現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務培訓，另一方面加強對縣、鄉(xiāng)醫(yī)院與市里大醫(yī)院掛鉤，從大醫(yī)院選派一些優(yōu)秀的年輕醫(yī)生和專家到基層醫(yī)院進行幫扶，不斷提高醫(yī)療服務水平。
（四）建議政府適當降低管理費用比例，大幅增加保險公司的服務內容，或調整委托管理費用支付辦法和標準，最大限度地提高財政資金的利用效率。
（五）建議市政府及衛(wèi)生部門加大調研力度，認真總結，汲取借鑒外地成功的管理和服務模式，結合實際，廣泛聽取意見建議，積極完善新農合的運行體制，加強政府監(jiān)管，嚴格管理，規(guī)范管理，確保資金的正常運作，做到取之于民，用之于民，逐步探索一條具有推廣價值的管理和服務模式。
