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【關(guān)鍵詞】電氣工程;質(zhì)量控制;安全管理
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,已經(jīng)逐漸進(jìn)入了電氣時(shí)代,電氣工程作為工程項(xiàng)目中的主要構(gòu)成環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量有著直接的影響。所以,為了保證整體工程質(zhì)量,一定要對(duì)電氣工程質(zhì)量與安全進(jìn)行全面的分析與控制,保證其運(yùn)行。本文主要對(duì)電氣工程中存在的問題進(jìn)行分析,闡述電氣工程的質(zhì)量控制與安全管理。
1.電氣工程中存在的問題
1.1材料與設(shè)備方面
在電氣工程中使用的一些材料與設(shè)備,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,如導(dǎo)線電阻率比較高、設(shè)備尺寸不合格、耐壓比較低、電線管壁比較薄、燈具壽命比較短等,就會(huì)對(duì)電氣工程施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,并且對(duì)施工進(jìn)度也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,導(dǎo)致電氣工程無法順利完成。
1.2導(dǎo)線穿管與包扎方面
在導(dǎo)線穿管與包扎過程中,一定要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,在進(jìn)行包扎的時(shí)候,一定要注意其松緊度。但是,在實(shí)際施工中,因?yàn)槭┕と藛T操作不當(dāng)或者其它因素的影響,導(dǎo)致在進(jìn)行導(dǎo)線穿管與包扎的時(shí)候,存在著不規(guī)范操作的問題,為電氣工程的后續(xù)施工與使用留下了安全隱患。
1.3電線管敷設(shè)與安裝方面
在電線管敷設(shè)與安裝過程中,施工人員沒有嚴(yán)格按照有關(guān)安全規(guī)范操作,并且沒有對(duì)管道埋設(shè)深度、管道接地與否、管壁薄厚等問題進(jìn)行注意,進(jìn)而在電氣工程施工與使用中留下了一定的安全隱患。
1.4防雷接地設(shè)置方面
在電氣工程中,尤其是需要對(duì)建筑防雷裝置進(jìn)行綜合考慮,保證電氣線路與建筑物的安全。所以,在進(jìn)行電氣工程防雷設(shè)置的時(shí)候,一定要進(jìn)行全面的考慮。但是在實(shí)際施工中,因?yàn)閷?duì)防雷接地點(diǎn)不夠清晰,以及防雷設(shè)施施工不合理等因素,導(dǎo)致電氣工程防雷接地設(shè)置存在著很多的問題,無法保證電氣工程運(yùn)行與建筑物的安全。
1.5吊頂層配管安裝方面
在進(jìn)行吊頂層配管施工的時(shí)候,因?yàn)槠渑涔茏呦虿缓侠?,交叉點(diǎn)較多,沒有設(shè)置接地線,相應(yīng)的防銹與防腐性能較差,導(dǎo)致在電氣工程中經(jīng)常出現(xiàn)固定不牢固的現(xiàn)象。
1.6接線盒與配電箱預(yù)埋方面
接線盒與配電箱預(yù)埋施工沒有嚴(yán)格按照有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏移,加之其固定不好,防銹與防腐性能較差,導(dǎo)致給電氣工程施工與使用帶來了很多的問題。
2.電氣工程質(zhì)量控制
2.1強(qiáng)化施工之前材料準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
在正式施工之前,一定要對(duì)材料、設(shè)備的規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、類型等進(jìn)行細(xì)致的核對(duì),并且對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、說明書、質(zhì)量合格證書等進(jìn)行全面的檢查。除此之外,安裝單位還要對(duì)材料、設(shè)備使用提交相應(yīng)的審批表,只有在經(jīng)過相關(guān)的審批之后,保證其質(zhì)量符合施工要求的基礎(chǔ)上,才可以進(jìn)行實(shí)際安裝施工,并且對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行記錄。在進(jìn)行檢查的時(shí)候,如果對(duì)材料、設(shè)備質(zhì)量有所懷疑,一定要先到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封樣,之后到有關(guān)檢測(cè)部門進(jìn)行檢驗(yàn),在檢驗(yàn)合格之后,才可以進(jìn)行正式的使用。
2.2強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制
在電氣工程設(shè)計(jì)過程中,普遍存在著設(shè)計(jì)可行性比較低的情況,進(jìn)而對(duì)電氣設(shè)備的使用產(chǎn)生一定的影響。為了有效避免出現(xiàn)類似的情況,確保設(shè)計(jì)的有效性和合理性,在設(shè)計(jì)電氣工程的時(shí)候,一定要結(jié)合工程的具體情況,確定業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的要求與定位,加強(qiáng)設(shè)計(jì)之前的準(zhǔn)備工作,并且充分考慮設(shè)計(jì)階段的每一個(gè)環(huán)節(jié),保證設(shè)計(jì)的合理性,同時(shí),在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,盡可能降低成本。在設(shè)計(jì)施工圖紙的時(shí)候,一定要選擇級(jí)別較高的設(shè)計(jì)院,進(jìn)而有效確保施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量。并且為了保證電氣工程施工的順利完成,一定要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核,保證其滿足電氣工程設(shè)計(jì)要求。
2.3強(qiáng)化施工階段質(zhì)量控制
在施工過程中,一定要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,并且按照審核通過的圖紙進(jìn)行施工。同時(shí),在實(shí)際施工中,如果發(fā)現(xiàn)圖紙中存在著一些問題,一定要進(jìn)行及時(shí)處理,保證電氣工程的順利施工,避免發(fā)生安全事故。首先,在基礎(chǔ)施工階段中,一定要在建筑物墻體防水施工之前,完成吊桿、吊卡等零部件的預(yù)留與預(yù)埋等工作,并且符合施工規(guī)范要求。其次,在主體施工階段中,質(zhì)量控制主要就是,施工人員一定要根據(jù)線路技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電氣工程線路的連接與設(shè)置,確保線路松緊程度的適中;在進(jìn)行導(dǎo)線穿管連接與包扎的時(shí)候,一定要對(duì)在外導(dǎo)線進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚谶M(jìn)行包扎的時(shí)候,也要重視緊實(shí)防潮處理;在進(jìn)行吊頂層配管施工的時(shí)候,一定要盡可能減少交叉點(diǎn),并且加強(qiáng)相應(yīng)的防銹、防腐處理;在進(jìn)行電線管敷設(shè)與安裝的時(shí)候,一定要確定電線管的埋設(shè)深度,確保明管與暗管的順直。最后,在電氣工程安裝與調(diào)試階段,也要進(jìn)行一定的質(zhì)量控制,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行注意,進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合實(shí)際情況,予以相應(yīng)的處理。
3.電氣工程安全管理
3.1強(qiáng)化安全教育,組織定期培訓(xùn)
在電氣工程中,一定要對(duì)工作人員展開安全教育,組織定期培訓(xùn),這樣不僅可以提高電氣工程工作人員的整體素質(zhì),還可以保證電氣工程的整體質(zhì)量。所以,在電氣工程中,一定要重視對(duì)工作人員的安全教育與培訓(xùn),尤其是崗前培訓(xùn)。結(jié)合電氣工程特點(diǎn),在工作人員上崗之前,需要展開全面的培訓(xùn),不僅是對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),也是對(duì)安全措施與防護(hù)技能的了解,這樣才可以保證其在實(shí)際工作中進(jìn)行安全作業(yè)。通過崗前培訓(xùn)工作的開展,不僅可以提高工作人員的安全意識(shí),還可以保證電氣工程施工的安全性。由此可以看出,強(qiáng)化工作人員安全教育與崗前培訓(xùn)是確保電氣工程安全管理的主要措施之一。
3.2強(qiáng)化安全意識(shí)
在電氣工程施工過程中,為了盡可能減少安全隱患,提高電氣工程施工質(zhì)量,一定要通過大力宣傳,保證上層管理人員、下層施工人員等均具有足夠的安全意識(shí),這樣才可以有效減少經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡,同時(shí)也確保了電氣工程施工的順利進(jìn)行,促進(jìn)了電氣工程施工質(zhì)量的提高。
3.3強(qiáng)化安全措施的落實(shí)
在電氣工程施工中,必然存在著一些安全隱患,所以,一定要結(jié)合具體情況,展開相應(yīng)的安全教育,并且重視有關(guān)安全措施的落實(shí),保證電氣工程的安全、穩(wěn)定。首先,一定要嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范文件與管理制度進(jìn)行施工,保證施工的規(guī)范性與科學(xué)性,提高電氣設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性。其次,建立與完善長(zhǎng)效預(yù)防與監(jiān)督機(jī)制。在電氣工程施工中,一定要重視預(yù)防與監(jiān)督工作的落實(shí),對(duì)施工具體操作與人員進(jìn)行監(jiān)督,保證其規(guī)范性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)操作不當(dāng)或者違規(guī)操作的時(shí)候,一定要進(jìn)行及時(shí)的處理,加強(qiáng)相關(guān)施工問題的預(yù)防與治理,確保電氣工程運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性與可靠性。
4.結(jié)束語
總而言之,在電氣工程中,其施工質(zhì)量與建筑物功能應(yīng)用有著直接的關(guān)系,一定要予以高度重視。在電氣工程中,一定要重視質(zhì)量控制與安全管理工作的開展,重視工作人員綜合素質(zhì)的提高,結(jié)合實(shí)際情況,采取有效的控制與管理措施。這樣不僅可以保證電氣工程施工的有序進(jìn)行,還可以提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。所以,在電氣工程建設(shè)中,一定要重視質(zhì)量控制和安全管理工作的落實(shí)。[科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉彤,馬儉.淺談電氣工程的質(zhì)量控制和安全管理[J].科技資訊,2013(16).
[2]張壯業(yè).淺談強(qiáng)化電氣工程質(zhì)量控制與安全管理的措施[J].城市建設(shè)理論研究,2013(23).
關(guān)鍵詞:村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
村鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量安全管理的一個(gè)最大難點(diǎn),就是點(diǎn)多面廣,工程大小不一,沒有一套健全的體制和完善的管理機(jī)制。下面談?wù)勎覍?duì)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的幾點(diǎn)想法
一、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的宣傳教育和培訓(xùn)
采取各種形式,多渠道對(duì)建筑工程方面的質(zhì)量,安全法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳教育,讓全社會(huì)逐步樹立依法,依程序建設(shè)的法制觀念。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和施工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)力度,提高他們的素質(zhì),增強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的責(zé)任感。
組織開展形式多樣,通俗易懂的農(nóng)民建房科學(xué)知識(shí)普及宣傳活動(dòng),宣傳相關(guān)的法律、法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民建房的工程質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)。通過多種形式向群眾宣傳普及節(jié)能、抗震、環(huán)保、防災(zāi)常識(shí),提高廣大農(nóng)民的節(jié)能、抗震、環(huán)保、防災(zāi)意識(shí)。不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民依法建房、科學(xué)建房、安全建房的觀念
二、健全組織機(jī)構(gòu),建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu), 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。明確和強(qiáng)化工作職責(zé)明確村鎮(zhèn)建設(shè)工程安監(jiān)機(jī)構(gòu),建立事故信息報(bào)告和處置責(zé)任制,落實(shí)專人做好事故信息的報(bào)告、跟蹤、分析、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急救援、事故信息舉報(bào)投訴處理等工作。建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
村鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、居民和農(nóng)民自建房業(yè)主,村鎮(zhèn)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備與材料供應(yīng)單位及個(gè)人等各責(zé)任主體,按各自職責(zé)對(duì)所承建的工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。要發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,將日常管理和技術(shù)服務(wù)延伸到村,建立起適應(yīng)村鎮(zhèn)建設(shè)量大、面廣、點(diǎn)多的質(zhì)量安全管理服務(wù)體系。
三、堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)總體規(guī)劃年限和發(fā)展情況,必須結(jié)合實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行總體規(guī)劃修編。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),無規(guī)劃不批建,實(shí)行集中開發(fā),集約建設(shè)的決策,節(jié)約用地,有利于城鎮(zhèn)亮化美化,有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提高城鎮(zhèn)品味,有利于統(tǒng)一招投標(biāo)和質(zhì)量安全管理,對(duì)提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平可起到重要作用。
市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)并參與村鎮(zhèn)規(guī)劃中相關(guān)綠化、供水、排水、污水處理、抗震防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審工作,組織開展對(duì)各村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制中的村鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)性審查工作。
四、嚴(yán)格行政許可,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全源頭管理
規(guī)范項(xiàng)目審批,嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)、施工條件的審查,建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)工程施工許可證的發(fā)放與管理,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)已按法定程序辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)的工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)30萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程都要求由具備相資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位出具勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙,經(jīng)審查合格后方可使用,并作為辦理規(guī)劃和施工許可的前置條件。使基本建設(shè)程序和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到較好落實(shí)。另外對(duì)30萬元以下的工程加大技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)力度,采取免費(fèi)提供勘察和通用圖集等措施,確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鼓勵(lì)村民自建住宅工程使用國(guó)家、自治區(qū)、村鎮(zhèn)住宅通用設(shè)計(jì)圖紙。
四、大力推行建筑工程監(jiān)理工作制度
對(duì)必須監(jiān)理的工程項(xiàng)目,如不按要求辦理監(jiān)理的工程,不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),不頒發(fā)施工許可證。規(guī)范監(jiān)理行為,要求監(jiān)理企業(yè)針對(duì)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。嚴(yán)厲打擊監(jiān)理單位的各種違法違規(guī)行為。
五、加大監(jiān)管力度,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理
(一)對(duì)未依法取得審批手續(xù)的在建工程,依法責(zé)令立即停止施工,完善有關(guān)手續(xù)并確認(rèn)無質(zhì)量安全隱患后,方能復(fù)工。
(二)對(duì)依法審批的在建房屋工程,要逐一認(rèn)真檢查,凡存在重大質(zhì)量安全隱患的,依法責(zé)令立即停工整改。
(三)對(duì)已竣工投入使用的工程,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的,依法責(zé)令立即停止使用,并要求建設(shè)單位采取加固等措施,請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定,確認(rèn)無質(zhì)量安全問題后方可使用。
(四)加大對(duì)深基坑開挖、高大模板支撐體系和起重設(shè)備安裝、拆卸等易引發(fā)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管。重點(diǎn)抓好專項(xiàng)施工方案、企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員資格的監(jiān)督檢查。
六、結(jié)束語
加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理,是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的主要方面。使建房者自己重視房屋建設(shè)質(zhì)量,其才能對(duì)施工者有所選擇并提出高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求與質(zhì)量監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
1、科室人員通過對(duì)專業(yè)技術(shù)問題的溝通,探討,達(dá)到意見共識(shí),方便了工作的開展。
2、科室內(nèi)部資料共享,保證主管人員不在的情況下,其他人能夠快速找到相關(guān)資料并進(jìn)行分析處理。
二、科室完成“反三違”指標(biāo)情況,科室人員入井情況
我科截止完成“反三違”指標(biāo)1人次;7月份科室人員都能夠按規(guī)定完成下井指標(biāo)任務(wù)(外出培訓(xùn)人員除外)。7月份截止29日,科室人員共下井82次。
三、隱患整改情況
7月份,我科共組織專項(xiàng)檢查3次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患28條,截止7月28日8點(diǎn),28條已按五定原則落實(shí)整改;7月16日煤業(yè)公司防治水檢查查出問題16條,已整改11條,其余五條已上報(bào)隱患庫,按照制定日期整改。鄭州煤炭局檢查11條問題,正在按照制定的措施整改中。
四、培訓(xùn)工作開展情況
本月我科室培訓(xùn)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行,培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律很好。培訓(xùn)內(nèi)容是《煤礦防治水細(xì)則》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容。
五、業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化亮點(diǎn)工程創(chuàng)建完成情況
無
六、安全生產(chǎn)開展的主要工作及安全狀況
7月份井下地質(zhì)鉆孔計(jì)劃25個(gè),計(jì)劃進(jìn)尺2060m,實(shí)際完成21個(gè),完成進(jìn)尺1612.2m;
井下物探計(jì)劃2次,實(shí)際完成兩次。
7月份計(jì)劃完成地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)1份、水害評(píng)價(jià)1份、地質(zhì)分析會(huì)1次(未召開)。
七、安全管理存在的不足
由于礦井基建期間出現(xiàn)多次停工,科室人員流動(dòng)頻繁,科室力量不足,造成地質(zhì)基礎(chǔ)資料薄弱或缺失,影響后續(xù)工作的開展。
八、需要礦安委會(huì)協(xié)調(diào)解決的問題
平地注漿系統(tǒng)目前尚未建立,導(dǎo)致12051工作面底板注漿加固工程不能按期施工,影響12051工作面后續(xù)投產(chǎn);希望礦安委會(huì)督促加快地面土建的施工及后續(xù)工作。
九、下月安全管理計(jì)劃
1、做好1201工作面底抽巷探水和探煤鉆孔施工的監(jiān)督工作,保證巷道安全掘進(jìn)
2、做好12軌道大巷奧灰水文觀測(cè)孔施工期間關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作
3、做好12051切眼地質(zhì)資料收集及煤層賦存探查工作
4、計(jì)劃進(jìn)行3次“防治水”安全檢查
一、督導(dǎo)范圍
全縣各級(jí)各類學(xué)校(園)。
二、督導(dǎo)時(shí)間
2017年9月1日(星期五)。
三、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)開學(xué)條件保障
1.組織師生返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否是按時(shí)返校。
2.落實(shí)資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),開學(xué)收費(fèi)是否規(guī)范。
3.課程開設(shè)情況。義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材是否在起始年級(jí)全覆蓋使用,小學(xué)科學(xué)一年級(jí)、小學(xué)書法是否開設(shè),教材與教輔資料的選用是否符合規(guī)定,是否在開課前將教材發(fā)放到學(xué)生手中,是否按要求設(shè)計(jì)課程表。
4.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過建修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
5.開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展“三愛”和“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。
(二)安全管理到位
6.校舍隱患排查情況。是否組織校園安全隱患排查及周邊環(huán)境綜合治理,認(rèn)真整改,并實(shí)行臺(tái)賬化管理。
7.食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,飲用水是否經(jīng)過水質(zhì)檢測(cè)。
8.校車安全管理情況。是否制定管理制度,是否加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理。
9.校園安全管理和安全教育。是否落實(shí)學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè),是否抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理(防溺水、防踩踏、防火等),是否防范非法入侵校園,是否加強(qiáng)校園欺凌和暴力治理,是否對(duì)學(xué)生集中開展安全教育。
(三)義務(wù)教育均衡發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)情況
是否按照進(jìn)度要求推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),是否宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),是否抓好環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和落實(shí)。
四、人員安排
本次督導(dǎo)由聯(lián)系片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各聯(lián)系學(xué)校干部組成督導(dǎo)組,深入各聯(lián)系學(xué)校進(jìn)行開學(xué)工作督導(dǎo)。
五、工作要求
1.規(guī)范督導(dǎo)流程。督導(dǎo)組要通過聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、座談訪問等方式進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)束后各片區(qū)督查組要認(rèn)真填寫《xx縣2017年學(xué)校秋季開學(xué)督查表》(見附件),并按照基本情況、亮點(diǎn)工作、存在問題與困難、整改意見和工作建議的格式匯總,于9月4日(星期一)上午12:00前交督導(dǎo)室。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各校及督導(dǎo)組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,樹立良好教育形象。
爭(zhēng)創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新水平
職代會(huì)上的報(bào)告
各位代表:
我代表公司行政向大會(huì)作關(guān)于2006年上半年安全工作簡(jiǎn)結(jié)、下半年安全工作意見的報(bào)告,請(qǐng)審議。
第一部分關(guān)于上半年安全工作總結(jié)
進(jìn)入2006上半年以來,我們認(rèn)真貫徹“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,緊緊圍繞“三個(gè)建設(shè)”主線,大力推進(jìn)本質(zhì)型安全管理,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為圓滿完成上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)造了良好環(huán)境。主要標(biāo)志是:
1.實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn),截止到6月30日,連續(xù)安全生產(chǎn)605天;
2.輕傷負(fù)傷率控制在0.466‰以內(nèi),比年初公司確定的奮斗目標(biāo)降低1.34個(gè)千分點(diǎn);
3.環(huán)境治理、文明生產(chǎn)整體水平有較大提高,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持國(guó)家一級(jí);
4.職業(yè)安全健康管理體系按程序正規(guī)運(yùn)行,礦井安全管理水平有所提升。
回顧上半年,我們主要抓了以下幾項(xiàng)主要工作:
一、加強(qiáng)安全文化建設(shè),不斷提升員工安全技能素質(zhì)。我們把員工安全思想教育及素質(zhì)提升與安全文化建設(shè)結(jié)合起來,注重求實(shí)創(chuàng)新,采取多種形式開展切實(shí)有效的安全教育培訓(xùn),提高了員工安全意識(shí)和素質(zhì)。
1.學(xué)習(xí)法律規(guī)程,提高安全素質(zhì)。先后組織了以新版《煤礦安全規(guī)程》為主要內(nèi)容的煤礦安全法律法規(guī)、公司安全管理制度、各工種操作規(guī)程及技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全管理知識(shí)等20項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)方法上注重靈活多樣,采取單位組織集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、重點(diǎn)工種培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合、班組長(zhǎng)管理素質(zhì)提升與員工操作行為規(guī)范學(xué)習(xí)相結(jié)合的“三結(jié)合”方式,增強(qiáng)了員工安全法律法規(guī)意識(shí),做到了自覺遵規(guī)守紀(jì),按章操作。
2.強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。一是組織案例教育。根據(jù)各階段安全形勢(shì)選定案例,編制教材,制成錄像,轉(zhuǎn)載播放,引導(dǎo)員工克服松勁麻痹情緒,增強(qiáng)了超前防范能力。二是開展警示教育。運(yùn)用違章違紀(jì)情況專欄通報(bào)、“三必須”、“三違累計(jì)記分考核”等形式進(jìn)行警示,增強(qiáng)了員工安全自覺性。三是進(jìn)行典型教育。組織了“安全把關(guān)人”、黨員“五保一做”等爭(zhēng)當(dāng)安全先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),并大力宣傳典型事跡,強(qiáng)化了員工責(zé)任意識(shí)。四是加強(qiáng)理念教育。上半年有23名基層單位正職和118名現(xiàn)場(chǎng)管理人員及員工撰寫創(chuàng)作安全理念470條,利用各種宣傳載體,進(jìn)行宣傳灌輸,使安全理念融入到員工意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,指導(dǎo)日常安全生產(chǎn),為安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升安全技能。實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)檔案管理,全員培訓(xùn),凡培必考,教考分離,,全國(guó)公務(wù)員共同天地結(jié)果與工資掛鉤,使安全技術(shù)培訓(xùn)逐步納入正規(guī)化軌道。特別是利用多媒體電教化手段,重點(diǎn)加強(qiáng)頂板、運(yùn)輸、通防等安全規(guī)范技術(shù)措施教培。上半年,公司共組織各類培訓(xùn)考試35場(chǎng)次,培訓(xùn)人員2752人次,收到了安全教培入心入腦的效果,全面提高了員工安全技能。
二、加強(qiáng)安全制度建設(shè),促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。我們圍繞構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,健全完善了各項(xiàng)安全責(zé)任制度。
1.健全完善了安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將安全質(zhì)量工資比例由原來占工資總額的30%提高到50%,把安全指標(biāo)、工程質(zhì)量、“三違率”、輕傷率等安全指標(biāo)全部納入考核,實(shí)施了結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合的考核制度,并組織指導(dǎo)基層單位層層制訂安全目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)考核,工資掛鉤,真正體現(xiàn)了安全就是效益的內(nèi)涵。上半年,有5個(gè)單位全部拿到了安全工資,8個(gè)單位因事故和質(zhì)量問題安全工資被扣罰超過萬元,最多的單位扣罰多達(dá)97989元,促進(jìn)了全員抓安全、保安全。
2.健全完善了安全責(zé)任追究制度。一是細(xì)化了區(qū)域分工負(fù)責(zé)制和五項(xiàng)重點(diǎn)治理負(fù)責(zé)人考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核,責(zé)任追究,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。上半年五項(xiàng)重點(diǎn)治理考核共獎(jiǎng)勵(lì)17人,處罰25人;區(qū)域分工負(fù)責(zé)制班長(zhǎng)考核共獎(jiǎng)勵(lì)34人,處罰48人。二是狠抓安全理念向管理職責(zé)和管理行為延伸。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員行為規(guī)范,加大對(duì)管理人員違章作業(yè)、違章指揮的處理力度,增強(qiáng)管理人員責(zé)任意識(shí),克服了管理隨意性問題。特別是以業(yè)務(wù)保安人員落實(shí)職責(zé)為切入點(diǎn),搞好安全隱患問題的現(xiàn)場(chǎng)辦公,做到了問題解決在現(xiàn)場(chǎng)。三是加強(qiáng)了對(duì)“三違”人員責(zé)任追究。在實(shí)行“三違”人員“三必須”、罰款繳納現(xiàn)金的基礎(chǔ)上,完善幫教檔案,實(shí)行跟蹤管理,“三違”人員和各類事故明顯減少。
3.健全完善了安全檢查整改制度。一是堅(jiān)持開展每月一次的安全大檢查活動(dòng)。以檢查兩、十點(diǎn)及特班為重點(diǎn),查找安全死角,堵塞安全漏洞。通過大檢查共查出各類不安全問題657件,全部進(jìn)行了限期整改。二是規(guī)范檢查程序。深化系列安全檢查表制度,加強(qiáng)隱患問題的排查整改。重點(diǎn)對(duì)上級(jí)公司和政府專業(yè)安全督察部門查出的通防、ma標(biāo)志等35件問題進(jìn)行了督導(dǎo)整改,消除了安全隱患。三是狠抓現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改。以各督導(dǎo)組每旬檢查、半月分析為主要形式,建立隱患整改追蹤檔案,對(duì)斜山運(yùn)輸、平巷運(yùn)輸、井下燒焊作業(yè)等工作進(jìn)行了聯(lián)查,特別是對(duì)5323工作面瓦斯、6174工作面安裝以及綜采工作面頂板進(jìn)行了盯崗監(jiān)控,有效保證了安全生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)安全工程建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。我們以各專業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作為主線,努力夯實(shí)安全基礎(chǔ),發(fā)揮了為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。
1.以“運(yùn)輸”和“一通三防”整頓為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化環(huán)境治理。在一通三防方面,側(cè)重抓了永久風(fēng)門閉鎖完善、5323掌瓦斯治理,-800董盆回風(fēng)山套修和工作面除塵等工作,進(jìn)一步完善了安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),使通防工作基本達(dá)到了新《煤礦安全規(guī)程》對(duì)防塵、局部通風(fēng)管理的要求。在運(yùn)輸治理整頓方面,加大對(duì)平、斜巷運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸治理力度,對(duì)軌道質(zhì)量、機(jī)車安全設(shè)施完好、斜巷一坡三擋、聲光信號(hào)進(jìn)行了整頓驗(yàn)收,改善了運(yùn)輸安全狀況。
2.積極開展亮點(diǎn)工程建設(shè)和“精品”工程建設(shè)。一是確定地點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,規(guī)定時(shí)間,狠抓關(guān)鍵部位亮點(diǎn)工程創(chuàng)建,-950中央主山、-600斜山纜車等達(dá)到了亮點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),改善了井下作業(yè)環(huán)境。二是以點(diǎn)帶面,狠抓“精品”工程建設(shè)。在綜三隊(duì)5873工作面和掘一區(qū)5323邊眼召開了安全管理和動(dòng)態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了達(dá)標(biāo)工作總體水平的提高。上半年開拓一區(qū)-950三采皮帶山和開拓二區(qū)-950五采放煤井通路達(dá)到了精煤公司規(guī)定的“精品掌”標(biāo)準(zhǔn),受到了精煤公司嘉獎(jiǎng)。三是以規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收為切入點(diǎn),從源頭上保證工程質(zhì)量。分別以6174和5875掘交安裝為試點(diǎn),由安裝隊(duì)和采區(qū)提出標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,安監(jiān)部監(jiān)督落實(shí),摸索出了一條掘交工作面實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)的新途徑。四是堅(jiān)持了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。實(shí)行了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)制度,堅(jiān)持每月動(dòng)態(tài)抽查,推動(dòng)了質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.狠抓了各單位安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃制定與兌現(xiàn)。一是在搞好規(guī)劃制訂的基礎(chǔ)上,由公司質(zhì)量辦對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)了各單位質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。二是下發(fā)了《呂礦分公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行a、b、c三級(jí)管理有關(guān)規(guī)定》,組織指導(dǎo)各單位落實(shí)質(zhì)量規(guī)范,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理,提高了整體質(zhì)量水平。三是進(jìn)一步加大了基層單位的班前認(rèn)證、班中檢查、班后質(zhì)量驗(yàn)收力度,工程內(nèi)在質(zhì)量有了明顯改善。上半年,除回采和運(yùn)輸專業(yè)外,其他專業(yè)均達(dá)到了國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
上半年雖然實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),但在實(shí)際工作中也暴露出了一些漏洞和問題,主要表現(xiàn)在:
1.安全基礎(chǔ)制度落實(shí)不盡人意,個(gè)別單位推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),影響了安全管理向縱深發(fā)展。
2.員工安全素質(zhì)的培訓(xùn)提高仍有較大差距,特別是管理人員安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),緊一陣、松一陣現(xiàn)象在一些單位仍沒得到克服。
上述問題直接威脅到安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,在今后的工作中我們必須予以高度重視,認(rèn)真加以解決。
第二部分關(guān)于下半年安全工作意見
下半年,公司采掘銜接較緊張,對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大影響,如何千方百計(jì)、全力以赴落實(shí)各項(xiàng)措施,保證全年指標(biāo)的完成是對(duì)每一名員工的考驗(yàn)。在這種情況下,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)對(duì)保持礦山穩(wěn)定,激發(fā)全體員工的上產(chǎn)積極性,促進(jìn)全年任務(wù)指標(biāo)的完成都具有重要意義。因此,確定下半年安全工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)以“安全第一、生產(chǎn)第二”理念為指導(dǎo),以深化“三個(gè)建設(shè)”為主線,以打造本質(zhì)安全人為重點(diǎn),規(guī)范“兩個(gè)行為”,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,突出抓好事故的超前防范和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),為確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成創(chuàng)造穩(wěn)定寬松的環(huán)境。
下半年安全工作的奮斗目標(biāo)是:
1.杜絕死亡,力爭(zhēng)消滅重傷和二級(jí)以上非傷事故,努力實(shí)現(xiàn)連續(xù)第二個(gè)安全生產(chǎn)自然年;
2.輕傷負(fù)傷率控制在月均1.5‰以下;
3.全面提升質(zhì)量達(dá)標(biāo)內(nèi)在水平,精品工作面達(dá)到30%,安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)家一級(jí)。
下半年,要圍繞實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自然年,努力做好以下工作:
一、以教育培訓(xùn)入心入腦為重點(diǎn),繼續(xù)深化安全文化建設(shè),打造本質(zhì)型安全人。
下半年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,活化安全教育培訓(xùn)形式方法,做到入心入腦,促使員工增強(qiáng)安全意識(shí),達(dá)到“我要安全”;提高安全技能,達(dá)到“我會(huì)安全”;自覺執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)范”,達(dá)到“我能安全”,努力培育本質(zhì)型安全人。
1.創(chuàng)建新型安全理念體系,塑造本質(zhì)型安全員工。一是要建立安全理念體系。從提煉理念、灌注理念和實(shí)踐理念形成共同安全價(jià)值觀入手,建立以安全理念提煉為支撐點(diǎn)、以安全理念灌注為載體,以實(shí)踐安全理念為主線的安全理念創(chuàng)建實(shí)施機(jī)制,全面抓好安全理念的征集、提煉、整理、匯編,形成具有公司特點(diǎn)的系統(tǒng)安全理念體系。二是要建立完善的安全理念教育機(jī)制。將安全理念教育與學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全制度、安全知識(shí)緊密地結(jié)合起來,加強(qiáng)理念灌輸,做到入心入腦,引導(dǎo)員工樹立正確安全價(jià)值觀。三是要抓好安全理念向安全行為的轉(zhuǎn)化。做到每一名員工不僅要熟知與本職工作相應(yīng)的安全理念,還要按照安全理念要求指導(dǎo)自己工作,進(jìn)一步規(guī)范“兩個(gè)行為”,實(shí)現(xiàn)由理念層向行為層轉(zhuǎn)變,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。一是要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、井下生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等為重點(diǎn),結(jié)合崗位實(shí)際,有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到熟知會(huì)背,學(xué)以致用。二是要規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。堅(jiān)持業(yè)余培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的原則,業(yè)余培訓(xùn)由各區(qū)(科)隊(duì)組織,安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督考核;集中培訓(xùn)由安監(jiān)部與培訓(xùn)中心結(jié)合,根據(jù)不同時(shí)期需要,分層次舉辦安全操作規(guī)程、一通三防、頂板管理等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班。特別是要把現(xiàn)場(chǎng)管理人員作為培訓(xùn)的重點(diǎn),堅(jiān)持抓好單位每月一次安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和公司每月一次上站安全培訓(xùn)。三是要落實(shí)培訓(xùn)考核制度。進(jìn)一步落實(shí)凡培必考、教考分離制度,考試成績(jī)同安全工資掛鉤考核,補(bǔ)考不及格調(diào)離工作崗位,提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。
3.活化安全教育培訓(xùn)形式,解決安全教育入心入腦問題。一是要拓寬安全教育思路,開展好專題教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把搞好安全教育培訓(xùn)作為塑造本質(zhì)型安全人的首要問題,抓好安全法律法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全就是效益、安全與家庭幸福等方面的專題教育,使員工認(rèn)識(shí)到安全就是按章操作、安全就是嚴(yán)守規(guī)程、安全就是效益和收入、安全就是家庭幸福和穩(wěn)定。二是要突出科技進(jìn)步,推廣多媒體電教化教育。下半年,公司將全部配齊各單位多媒體電教器材,落實(shí)黨支部書記對(duì)安全教育課件制作和使用負(fù)全責(zé)的要求,從形式、內(nèi)容、手段等方面加強(qiáng)課件的制作,不定期組織安全教育課件評(píng)比表彰活動(dòng),努力將多媒體電教化安全教育活動(dòng)推向深入,不斷提高公司安全教育水平。三要根據(jù)不同時(shí)期特點(diǎn),開展針對(duì)性安全教育。堅(jiān)持節(jié)假日停產(chǎn)放假前后“人回礦、心到崗”教育;秋收農(nóng)忙季節(jié)多休息、話囑托教育;礦井深部延伸“瓦斯為天”教育,長(zhǎng)期安全生產(chǎn)后防麻痹、防松勁教育等,提前給員工打預(yù)防針,提高防范意識(shí),防止事故發(fā)生。四是要利用多種陣地,廣泛進(jìn)行宣傳教育。要利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日、電視臺(tái)、廣播站、警示臺(tái)、通報(bào)專欄及安全網(wǎng)等多種陣地,大強(qiáng)度、高頻率地開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),使員工看到的、聽到的、感受到的全是安全,在潛移默化中提高員工的安全意識(shí)。
二、以落實(shí)管理人員安全責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深化安全制度建設(shè),提高安全管理水平。
1.進(jìn)一步完善制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。重新整理各專業(yè)、各部門、各單位修改后的各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到職能清晰,責(zé)任明確。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化安全工資、安全基金、安全包保等掛鉤考核內(nèi)容,做到獎(jiǎng)罰分明,激發(fā)全員抓好安全生產(chǎn)的積極性。三是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制。抓好安全管理和“五項(xiàng)機(jī)制考核”的公布、宣傳、分析、教育,特別是要把安全責(zé)任制落實(shí)和五項(xiàng)安全重點(diǎn)治理、區(qū)域分工負(fù)責(zé)制考核結(jié)合起來,通過強(qiáng)化責(zé)任追究,提高管理人員和員工抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
2.加強(qiáng)各級(jí)管理人員素質(zhì)建設(shè),保障安全制度落實(shí)。各類制度只有落實(shí)到位才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)管理人員是安全制度的制定者、灌輸者和親身實(shí)踐者,管理者能不能熟練掌握、能不能以身作則、能不能嚴(yán)格執(zhí)法直接關(guān)系到制度的落實(shí)。因此,各級(jí)管理人員首先要提高認(rèn)識(shí)。感受到自己工作的好壞關(guān)系到員工的安全、關(guān)系到員工家庭的幸福和礦山的穩(wěn)定,責(zé)任重大,從而自覺主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用業(yè)余培訓(xùn)、上站培訓(xùn)等時(shí)間,加強(qiáng)三大規(guī)程、煤礦安全生產(chǎn)“雙五十條”等法律法規(guī)以及有關(guān)的崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等的學(xué)習(xí),做到讓員工知道的自己先知道,讓員工掌握的自己先掌握,讓員工做到的自己先做到,提高依法安全生產(chǎn)的能力。三是要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)管理人員要樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的思想,既要堅(jiān)持原則,真抓實(shí)干,敢說敢管,又要以身作則,嚴(yán)于律己,從自身做起,遵章守紀(jì),發(fā)揮模范帶頭作用,保證各項(xiàng)安全制度落實(shí)到位。
3.落實(shí)超前預(yù)警制度,加強(qiáng)隱患排查整改。要層層落實(shí)單位每周安全自查和隱患排查、督導(dǎo)組每旬檢查、公司每月安全大檢查和專業(yè)排查、以及職工代表、安全崗員不定期檢查,查規(guī)程措施落實(shí)、查崗位操作規(guī)范、查環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)治理,做到全方位、全過程檢查,不留任何死角。要加強(qiáng)各類檢查的組織,做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有總結(jié),力戒形式主義,確保收到實(shí)效。要強(qiáng)化查出問題的處理,做到責(zé)任到人頭,該分析的分析,該處罰的處罰,進(jìn)一步加大無后果責(zé)任追究力度。與此同時(shí),要加強(qiáng)隱患整改的追蹤反饋,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患整改責(zé)任落實(shí)的檢查,真正發(fā)揮超前預(yù)警作用,及時(shí)消除安全隱患。特別是要加大“三違”人員的查處和分析力度,對(duì)管理人員違章更要加重處罰。同時(shí)要采取教育教育與嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合的方法,加強(qiáng)“三違”人員的情況調(diào)研和分析,從根本上解決“三違”員工的思想問題。,全國(guó)公務(wù)員共同天地
三、以提高工程內(nèi)在質(zhì)量為重點(diǎn),繼續(xù)深化安全工程建設(shè),奠定實(shí)現(xiàn)安全自然年的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.提高認(rèn)識(shí),抓好安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。搞好質(zhì)量達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。下半年,我們要繼續(xù)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全工程建設(shè)的主要內(nèi)容,從基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)做起,持續(xù)改善安全基礎(chǔ)條件。要提高對(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作重要性的認(rèn)識(shí),克服時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,始終如一地保持工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),保證達(dá)標(biāo)工作的平穩(wěn)發(fā)展。要堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,積極組織對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和a、b、c三級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),掌握標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)管理,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要抓好工程設(shè)計(jì)、過程管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),努力做到工程的源頭達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由事后整改型逐步向源頭達(dá)標(biāo)型的轉(zhuǎn)變。
2.繼續(xù)加強(qiáng)“一通三防”和運(yùn)輸兩個(gè)專項(xiàng)治理。要把“一通三防”和運(yùn)輸作為預(yù)防重大事故和零打碎敲事故的重點(diǎn),實(shí)行專項(xiàng)治理,防止事故發(fā)生。在“一通三防”方面,要嚴(yán)格按照國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定(21號(hào)令)要求,抓好風(fēng)門、局部通風(fēng)治理,完善系統(tǒng),簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),保證可靠。要強(qiáng)化礦井安全監(jiān)測(cè),做到設(shè)備齊全完好,監(jiān)測(cè)人員值班盯崗到位,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)、全方位、全天候監(jiān)測(cè)。特別是加強(qiáng)上級(jí)檢查查出問題的整改,按照整改規(guī)劃抓好采區(qū)專用回風(fēng)巷、配電室回風(fēng)巷、ma標(biāo)示檢驗(yàn)、新副井yh制動(dòng)故障等的治理,提高礦井安全生產(chǎn)水平。在運(yùn)輸治理方面,要以落實(shí)運(yùn)輸規(guī)范為重點(diǎn),搞好機(jī)礦車、軌巷道、指示標(biāo)識(shí)以及斜山一坡三檔、聲光信號(hào)等設(shè)備設(shè)施完好,狠抓機(jī)車司機(jī)、絞車司機(jī)等人員行為規(guī)范,加強(qiáng)調(diào)車、掛鏈、料場(chǎng)挑料、落轍處理等日常管理,防止零打碎敲事故。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)大巷環(huán)境治理,落實(shí)治理規(guī)劃,不斷改善運(yùn)輸條件。
一、工作目標(biāo)
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財(cái)力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財(cái)力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所,配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo),各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,配備交通安全勸導(dǎo)員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求,對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理,并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善,為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。
(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù),定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并督促抓好落實(shí)。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。
(五)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求,牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門,實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng),重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20__〕93號(hào))要求,認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé),并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。
(八)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查,建立隱患臺(tái)賬,制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表,加大財(cái)力投入,實(shí)施安保工程,逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
(九)落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé),按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助,按照分級(jí)管理原則,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善考核機(jī)制,確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處,要完善惠民政策,落實(shí)便民措施,大力推行“帶牌銷售 ”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容,細(xì)化考評(píng)考核辦法,定期開展、全面客觀實(shí)施,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn),確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。
(二)制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確治理目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,解決突出問題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度,以暗訪與明察相結(jié)合的方式,定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改。
7月21日下午,我社在福州市召開了新聞宣傳工作會(huì)議。省安監(jiān)局辦公室吳文盛主任,省煤監(jiān)局綜合處戴文鵬處長(zhǎng),省勞動(dòng)保護(hù)研究所主要領(lǐng)導(dǎo),設(shè)區(qū)市安監(jiān)局以及各縣(市、區(qū))安監(jiān)局代表80余人出席了會(huì)議。會(huì)議由省安監(jiān)局辦公室吳文盛主任主持。省勞保所林述書所長(zhǎng)代表雜志社致辭。省勞保所劉義椿書記以“提高質(zhì)量,持續(xù)運(yùn)作,穩(wěn)步發(fā)展”為題做了發(fā)言。
一年來雜志無論從自身質(zhì)量、發(fā)行量還是內(nèi)部管理上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,一是雜志定位準(zhǔn)確。雜志社突出安全生產(chǎn)的中心工作,先后派出記者參加全國(guó)“萬里行”暨“海西行”全程跟蹤采訪報(bào)道,多次參加省安監(jiān)局組織的督查檢查行動(dòng)。二是內(nèi)容豐富多彩。改版后雜志在欄目設(shè)置、版面設(shè)計(jì)及內(nèi)容方面更加貼近基層、貼近實(shí)際,每月深入基層采訪報(bào)道安監(jiān)系統(tǒng)及相關(guān)部門、單位、企業(yè)安全管理工作的亮點(diǎn)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。介紹典型先進(jìn),關(guān)注社會(huì)職業(yè)安全與健康等等,雜志逐漸成為為海西安全生產(chǎn)服務(wù)、為基層安監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)、為一線企業(yè)職工服務(wù)的具有福建安全生產(chǎn)特色的綜合性期刊。三是雜志的影響力不斷提高,陣地逐漸擴(kuò)大。目前雜志發(fā)行量近2萬,讀者的范圍在擴(kuò)大,除了安監(jiān)系統(tǒng)外,國(guó)內(nèi)的一些大學(xué)、省安委會(huì)成員單位、各設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)雜志給予高度評(píng)價(jià),并提出許多寶貴建議。雜志得到了社會(huì)、政府、企業(yè)、個(gè)人的認(rèn)可。四是雜志服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨健全。雜志在通聯(lián)、發(fā)行、采訪等方面有了進(jìn)一步健全和完善。雜志質(zhì)量的提高、發(fā)行量的增長(zhǎng)都離不開全省安監(jiān)系統(tǒng)、廣大讀者、主管單位的關(guān)心支持和幫助。但雜志發(fā)展也存在著一些不足,希望在日后的工作中,大家多為雜志的宣傳發(fā)行工作出謀劃策、多溝通、多提意見、互相配合,把《安全與健J勃雜志作為安全生產(chǎn)宣傳的主要陣地。
省安監(jiān)局辦公室吳文盛主任,省煤監(jiān)局戴文鵬處長(zhǎng)對(duì)雜志各方面工作給予充分的肯定。吳主任強(qiáng)調(diào),雜志的宣傳發(fā)行除了雜志社自身要努力外,更離不開各級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)的關(guān)心、關(guān)懷。各級(jí)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)要把雜志宣傳發(fā)行當(dāng)作安全管理職責(zé)的份內(nèi)事作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,共同將雜志做大做強(qiáng)。戴處長(zhǎng)在講話中指出,《安全與健康》雜志是省內(nèi)安全生產(chǎn)最重要的宣傳平臺(tái),我們要愛護(hù)、關(guān)心、重視、支持、建設(shè)好這個(gè)宣傳平臺(tái),配合、推動(dòng)好雜志的宣傳發(fā)行工作,對(duì)雜志的支持要落實(shí)在稿源的提供和征訂發(fā)行工作上。同時(shí),戴處長(zhǎng)希望雜志今后能更多地報(bào)道科技進(jìn)步、科技安的典型事例,宣傳煤礦安全生產(chǎn)工作及亮點(diǎn),使雜志成為各級(jí)安監(jiān)人員和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必不可少的良師益友。
會(huì)議對(duì)2009年度雜志發(fā)行組織工作做得較好的泉州市安監(jiān)局、福州市安監(jiān)局、龍巖市安監(jiān)局等設(shè)區(qū)市,晉江市安監(jiān)局、福清市安監(jiān)局、石獅市安監(jiān)局、涵江區(qū)安監(jiān)局等30個(gè)縣(區(qū)、市)分別進(jìn)行了表彰。
最后會(huì)議代表分組討論了一年來雜志新聞宣傳工作中遇到的相關(guān)問題,代表們暢所欲言,各抒己見,會(huì)議在熱烈的氣氛中圓滿結(jié)束。
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題,是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理狀態(tài)創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機(jī)制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保長(zhǎng)效久治和持續(xù)改進(jìn)的各項(xiàng)制度落實(shí),必須建立安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一、忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法辦事,建立長(zhǎng)效管理體制
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投人對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期、不定期和各專項(xiàng)安全檢查。煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,對(duì)企業(yè)的安全負(fù)全責(zé),要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任度制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊(duì)主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的職責(zé),對(duì)職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對(duì)不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的,應(yīng)給予批評(píng)教育、處分直致追究刑事責(zé)任。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進(jìn)和實(shí)施全員參與安全生產(chǎn)管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要使安全達(dá)標(biāo)從“要我達(dá)標(biāo)”的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_(dá)標(biāo)”的主動(dòng)性,不僅要是全員了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理的重要性,不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強(qiáng)安全意識(shí),更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強(qiáng)化安全管理應(yīng)采取的措施是:
(一)企業(yè)制定年度安全目標(biāo),對(duì)各級(jí)安全管理人員實(shí)行安全考核,獎(jiǎng)罰分明,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。
(二)針對(duì)各工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小,落實(shí)安全生產(chǎn)所需輔助運(yùn)輸與經(jīng)費(fèi),做到專車專用、??顚S?,不得挪作它用,嚴(yán)格把關(guān)并加以控制。
(三)制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)措施,從源頭上抓起,保證安全措施的落實(shí)。
(四)把好六個(gè)關(guān)。一是加強(qiáng)教育與培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)煤礦的職工由礦、區(qū)隊(duì)、班組進(jìn)行三級(jí)安全教育,并通過考試合格后方可入礦工作,同時(shí)與班組簽定“師帶”協(xié)議,做到每人持證上崗?!敖逃I(lǐng)先,交底在前”的原則。二是班前會(huì)關(guān)。開好班前安全會(huì),強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程,使安全意識(shí)在職工心中腦中,做到我要安全,我會(huì)安全。每班班前會(huì)要對(duì)職工進(jìn)行每日一題的安全技術(shù)操作培訓(xùn)、考試的同時(shí),發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關(guān)。入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點(diǎn)人數(shù)制度,使每個(gè)人井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場(chǎng)“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實(shí)關(guān)口。五是安全檢查關(guān)。企業(yè)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期與不定期安全檢查和開展“零點(diǎn)行動(dòng)”活動(dòng),對(duì)檢查出來的安全隱患要從重、從嚴(yán)、從快處理。六是安全宣傳關(guān)。通過開展各種安全活動(dòng)如安全知識(shí)競(jìng)賽、百日安全活動(dòng)等,使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。
三、轉(zhuǎn)變安全觀念 創(chuàng)新安全管理
安全是職工最根本的福利,安全是一種無形資本,安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益。因此,首先是必須轉(zhuǎn)變思想觀念,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,健全管理軟件包括各類原始內(nèi)業(yè)資料、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)量化目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜,僅依靠少數(shù)安全監(jiān)察員和班組長(zhǎng)去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)勝和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工及群監(jiān)員、青年崗員參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高全員職工主人翁意識(shí),把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術(shù)人員管理、班組管理、群監(jiān)員和青年崗員管理和群眾性的“自我管理”、家屬協(xié)管員幫教緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合,廣大職工自覺行動(dòng),保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三,大力創(chuàng)建文明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)亮點(diǎn),建設(shè)最佳標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學(xué)的方法靈活應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來,逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明生產(chǎn)管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。
四、加強(qiáng)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)檢查,強(qiáng)化全過程文明施工,細(xì)化、量化管理環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作,是一項(xiàng)全過程、全方位、全天候長(zhǎng)抓不懈的工作。抓好文明生產(chǎn)量化考核是確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的前提。在抓好全過程文明生產(chǎn)中,必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織,在工程開工前,確立文明生產(chǎn)及安全文明管理目標(biāo),制訂創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)的實(shí)施方案,確立領(lǐng)導(dǎo)組織、技術(shù)保證措施等。工程根據(jù)實(shí)際情況設(shè)專職安全監(jiān)察員,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員定期不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查督促,并將現(xiàn)場(chǎng)安全施工達(dá)標(biāo)工作納入安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核當(dāng)中。實(shí)施定期綜合檢查,公開評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;實(shí)施全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理。還必須確立符合自身要求的安全管理模式。具體要做到以下兩點(diǎn):
(一)確保四個(gè)到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)要保證思想觀念到位,組織管理到位,管理措施到位,安全責(zé)任到位。
(二)抓好三個(gè)落實(shí)。落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,落實(shí)班評(píng)估結(jié)果,落實(shí)安技費(fèi)用。抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫,對(duì)安全工作要嚴(yán)格管理,對(duì)“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理,對(duì)存在的隱患要一查到底,細(xì)化各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,抓好班組建設(shè),把安全措施落實(shí)到班組中的每一個(gè)人。
關(guān)鍵詞:一體化;風(fēng)險(xiǎn)分析;安全管理
作者簡(jiǎn)介:紀(jì)會(huì)爭(zhēng)(1974-),男,河北文安人,廊坊供電公司,高級(jí)工程師,注冊(cè)安全工程師;王宏(1974-),男,內(nèi)蒙古杭錦后旗人,廊坊供電公司,高級(jí)工程師,注冊(cè)安全工程師。(河北?廊坊?065000)
中圖分類號(hào):F273?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)21-0105-02
一、集控一體化改革
廊坊電網(wǎng)2010年12月進(jìn)行了集中監(jiān)控改革,變電運(yùn)行管理模式由改革前的集控站(包括監(jiān)控班和操作隊(duì))和常規(guī)站(有人值班變電站)相結(jié)合的模式,變?yōu)楦母锖蟮摹凹匕?運(yùn)維操作班”的集控一體化的變電管理模式。全區(qū)主網(wǎng)82座變電站全部采用無人值班方式,由集控班集中監(jiān)控。集控班承擔(dān)全區(qū)所有變電站監(jiān)視、控制和特殊情況下緊急遙控操作等職責(zé)(目前,集控班與地區(qū)調(diào)度同臺(tái)辦公,已初步具備調(diào)控一體化條件)。運(yùn)行維護(hù)班則負(fù)責(zé)所轄變電站倒閘操作、事故處理、巡視以及其它日常管理工作。運(yùn)維操作班設(shè)三個(gè)類型組:第一類型組為應(yīng)急巡視組,采用24小時(shí)值班方式,負(fù)責(zé)所轄變電站的夜巡及應(yīng)急處置;第二類型組為正常巡視組,上白班,負(fù)責(zé)所轄變電站有計(jì)劃的白天巡視、變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)急處置;第三類型組為計(jì)劃操作組,負(fù)責(zé)所轄變電站有計(jì)劃的操作、變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)急處置。
集控一體化改革,完成了技術(shù)進(jìn)步和管理提升,提高了日常工作效率和事故處理效率。利用自動(dòng)化、信息化、可視化等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)變電設(shè)備的集中監(jiān)控、績(jī)效分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,逐步提升了變電運(yùn)行科技含量。進(jìn)行集約化管理,減少了變電運(yùn)行人員數(shù)量需求,降低了運(yùn)維成本,更加有利于人力資源的優(yōu)化和統(tǒng)籌調(diào)配。
二、安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.提高整體安全管理水平關(guān)鍵在于人員素質(zhì)
變電運(yùn)行部現(xiàn)有職工296人,肩負(fù)著廊坊地區(qū)主網(wǎng)變電站的運(yùn)行與維護(hù)工作。變電運(yùn)行人員除承擔(dān)傳統(tǒng)的運(yùn)行管理工作之外,逐步增加部分設(shè)備的試驗(yàn)維護(hù)工作。同時(shí),變電站數(shù)量逐年增加(2011年與2010年相比數(shù)量增加10%),在未來幾年內(nèi)隨著運(yùn)維一體化的深入、調(diào)控一體化改革,工作中會(huì)不斷出現(xiàn)新的安全問題,不斷面臨新的安全風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)行人員總體數(shù)量不會(huì)增加的前提下,對(duì)運(yùn)行人員的個(gè)人素質(zhì)提出了更高要求,包括在工作態(tài)度作風(fēng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)意愿和能力、工作技能和業(yè)務(wù)水平等方面,必須跟得上安全管理和運(yùn)行的要求。
2.班組層面的安全管理工作仍然是重點(diǎn)
改革既是對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的重組,也是對(duì)班組工作任務(wù)、工作流程、管理機(jī)制的再造。在改革前后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),機(jī)構(gòu)變動(dòng)對(duì)班組人員的心理影響和班組管理的波動(dòng)是必然存在的,改革是把雙刃劍,帶來進(jìn)步發(fā)展的同時(shí),細(xì)節(jié)處理不當(dāng),就可能在局部引起工作的失誤。同時(shí),變電運(yùn)行部班組由改革前的23個(gè)改為改革后的10個(gè)。單班組人數(shù)增多,其中3個(gè)班組人數(shù)突破50人,單個(gè)班組人員數(shù)量居公司班組之首,比如大屯運(yùn)維班共有人員61人,其中運(yùn)行人員53人、司機(jī)8人。人數(shù)眾多的班組之間如果在工作計(jì)劃、人員管理、車輛調(diào)配等方面工作不到位,就會(huì)形成混亂局面,在某個(gè)現(xiàn)場(chǎng)或某個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)出現(xiàn)問題,形成隱患。比如集控班是新成立的班,目前負(fù)責(zé)地區(qū)變電站的日常監(jiān)控、單一開關(guān)操作工作。遙控操作斷路器時(shí),如果斷路器發(fā)生故障造成爆炸,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)該斷路器附近有運(yùn)行巡視或檢修人員時(shí),就會(huì)危及現(xiàn)場(chǎng)的人員安全。避免事故的有效途徑就是建立監(jiān)控人員與現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、檢修人員的有效溝通機(jī)制,消除安全隱患。
3.設(shè)備升級(jí)改造過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)
刀閘電動(dòng)化改造,是其中一項(xiàng)重要工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)刀閘的遠(yuǎn)方遙控操作,對(duì)變電站老舊刀閘進(jìn)行電動(dòng)化升級(jí)改造。改造過程中,涉及變電站數(shù)量多,且許多站是重載,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。一是倒閘操作。由于現(xiàn)場(chǎng)改造使部分五防鎖具漏鎖或五防系統(tǒng)與實(shí)際設(shè)備不一致而又未發(fā)現(xiàn),造成倒閘操作過程中五防失效。二是特殊運(yùn)行方式。由于改造,母線頻繁停電,單電源或單母線長(zhǎng)期運(yùn)行,外來或內(nèi)部的事故引發(fā)停電,易造成違反《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l理》的事件發(fā)生。三是外部因素。外來施工隊(duì)伍和頻繁使用的大型機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。
4.交通安全壓力增加
部分運(yùn)維班巡視人員和操作人員每天從市區(qū)出發(fā),相比以前從駐地站出發(fā),無論在車輛的數(shù)量,還是在行駛距離的里程上,都成倍增加。尤其是倒閘操作停電開始時(shí)間一般安排在清晨,送電也一般在檢修工作完成后的傍晚,運(yùn)行及管理人員在規(guī)定的操作時(shí)間前到達(dá)變電站。起早貪黑,車輛交通存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是必須注意的。
三、集控一體化改革后一年多的安全管理工作實(shí)踐
1.認(rèn)真總結(jié)、不斷改進(jìn),加強(qiáng)對(duì)班組的管控
通過集控一體化及之前的機(jī)構(gòu)改革,車間一級(jí)的生產(chǎn)管理逐步扁平化,減少了對(duì)班組管理的部門和層級(jí),與以前相比,更加強(qiáng)調(diào)班組工作的主動(dòng)性,而班組必須不斷加強(qiáng)自身對(duì)工作的布置、執(zhí)行和落實(shí)。針對(duì)集控一體化改革在工作流程、資源配備等方面需要改進(jìn)的地方,舉行了公司、運(yùn)行部到班組各級(jí)層面的9次集控一體化改革總結(jié)會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)梳理存在的工作亮點(diǎn)和問題,群策群力、務(wù)實(shí)工作,對(duì)亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短;對(duì)問題和不足,共同研究、不斷改進(jìn)。通過有形的流程梳理、培訓(xùn)教育、安全管理等工作,積極提升安全管理水平和積極發(fā)揮班組的整體合力,努力在班組建設(shè)和管理工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化上下工夫,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)班組安全工作的全面管控,達(dá)到改革的目的。
2.到崗到位履行監(jiān)督職責(zé)
全面落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)將安全管理重心下移,重點(diǎn)放在倒閘操作現(xiàn)場(chǎng)和變電站日常管理檢查上。嚴(yán)格執(zhí)行管理人員到崗到位制度,做到所有現(xiàn)場(chǎng)都在控。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的苗頭問題深入分析和研究,屬于運(yùn)維班管理的,督促運(yùn)維班落實(shí)整改;屬于個(gè)性問題的,要求運(yùn)行人員現(xiàn)場(chǎng)整改;總結(jié)到崗到位的經(jīng)驗(yàn)和不足,將到崗到位反饋表提出的問題及班站整改措施作為運(yùn)行部月度安全例會(huì)一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)整改情況進(jìn)行績(jī)效考核,使到崗到位實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí),認(rèn)真聽取一線人員的意見和建議,對(duì)工作流程細(xì)節(jié)和運(yùn)行管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。
3.安全培訓(xùn)管理工作注重實(shí)效
2011年,以開展月考為主線,按照考試與培訓(xùn)相結(jié)合的模式,開展了針對(duì)變電運(yùn)行人員的月度培訓(xùn)和月度考試工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的目的。月度培訓(xùn)由運(yùn)行部兼職教師和技術(shù)負(fù)責(zé)人為運(yùn)行人員進(jìn)行專題講座,內(nèi)容緊密聯(lián)系生產(chǎn)運(yùn)行。每月的抽考工作,選取12%的運(yùn)行人員參加??荚噧?nèi)容包括安全規(guī)程、事故處理、日常工作、電工基礎(chǔ)等,對(duì)不及格者給予罰款,考試結(jié)果與班組績(jī)效工資掛鉤。同時(shí),利用SG186培訓(xùn)系統(tǒng),每月對(duì)全體運(yùn)行人員進(jìn)行在線普考,主要內(nèi)容有《安規(guī)》、緊急救護(hù)法等。通過提高考試的頻次,達(dá)到提高班組培訓(xùn)實(shí)效和員工自學(xué)的目的。通過績(jī)效、獎(jiǎng)罰等考核手段傳遞培訓(xùn)壓力,從根本上加強(qiáng)和提高教育培訓(xùn)的實(shí)效,增強(qiáng)員工尤其是青年員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
4.變電運(yùn)行應(yīng)急管理
變電運(yùn)行人員第一時(shí)間面對(duì)變電站的突發(fā)事件,安全風(fēng)險(xiǎn)概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)。一是電網(wǎng)停電事故。梳理各種運(yùn)行方式下事故停電的應(yīng)急預(yù)案和工作流程,確保協(xié)助調(diào)度及時(shí)恢復(fù)負(fù)荷或切除故障,保證電網(wǎng)安全。二是設(shè)備爆炸火災(zāi)事故。及時(shí)、正確、有效地判斷事故苗頭或已發(fā)生的設(shè)備問題。提升應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,編制和完善《10(35)千伏高壓室電氣火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》、《觸電傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》等應(yīng)急預(yù)案,提高可操作性,防止一旦發(fā)生安全事故時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷,處置失當(dāng)或驚慌失措,使小事故變成大事故,給設(shè)備和人員安全帶來更大的危害。
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