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一、目的
為了切實保證學校生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕學校生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
1 、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組 長 : 馬兆成
副組長 : 翁 延
成 員 : 楊占軍 納洪忠 雷旭峰 張 濤 王 婷
2 、組長主要職責 : 負責發生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3 、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2 、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3 、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的'危害。
4 、發生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。
5 、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水。
四、預防措施
1 、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由飲用水衛生管理員納洪忠主抓,供管水人員具體執行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。
近年來,全國安全生產應急管理工作不斷加強,生產安全事故(以下簡稱事故)應急處置能力不斷提高,但在一些地方和行業領域仍存在應急主體責任不落實、救援指揮不科學、救援現場管理混亂等突出問題。為進一步加強事故應急處置工作,經國務院同意,現將有關事項通知如下:
一、高度重視事故應急處置工作
各地區、各部門和單位要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,進一步加強事故應急處置工作,最大程度地減少人員傷亡。要牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”和“不拋棄、不放棄”的理念,堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則,在確保救援人員安全的前提下實施救援,全力以赴搜救遇險人員,精心救治受傷人員,妥善處理善后,有效防范次生衍生事故。
二、嚴格落實事故應急處置責任
生產經營單位(以下統稱企業)必須認真落實安全生產主體責任,嚴格按照相關法律法規和標準規范要求,建立專兼職救援隊伍,做好應急物資儲備,完善應急預案和現場處置措施,加強從業人員應急培訓,組織開展演練,不斷提高應急處置能力。
地方人民政府負責本行政區域內事故應急處置工作,負責制定與實施救援方案,組織開展應急救援,核實遇險、遇難及受傷人數,協調與調動應急資源,維護現場秩序,疏散轉移可能受影響人員,開展醫療救治和疫情防控,并組織做好傷亡人員賠償和安撫善后、救援人員撫恤和榮譽認定、應急處置信息及維護社會穩定等工作。
地方人民政府安全生產監管部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應進一步加強機構和隊伍建設,配備專職的安全生產應急處置工作機構和工作人員。
三、進一步規范事故現場應急處置
(一)做好企業先期處置。發生事故或險情后,企業要立即啟動相關應急預案,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員,控制危險源,封鎖危險場所,杜絕盲目施救,防止事態擴大;要明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權,在遇到險情或事故征兆時立即下達停產撤人命令,組織現場人員及時、有序撤離到安全地點,減少人員傷亡。
要依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報,不得故意破壞事故現場、毀滅證據。
(二)加強政府應急響應。事故發生地人民政府及有關部門接到事故報告后,相關負責同志要立即趕赴事故現場,按照有關應急預案規定,成立事故應急處置現場指揮部(以下簡稱指揮部),代表本級人民政府履行事故應急處置職責,組織開展事故應急處置工作。
指揮部是事故現場應急處置的最高決策指揮機構,實行總指揮負責制。總指揮要認真履行指揮職責,明確下達指揮命令,明確責任、任務、紀律。指揮部會議、重大決策事項等要指定專人記錄,指揮命令、會議紀要和圖紙資料等要妥善保存。事故現場所有人員要嚴格執行指揮部指令,對于延誤或拒絕執行命令的,要嚴肅追究責任。
按照事故等級和相關規定,上一級人民政府成立指揮部的,下一級人民政府指揮部要立即移交指揮權,并繼續配合做好應急處置工作。
事故發生地有關單位、各類安全生產應急救援隊伍接到地方人民政府及有關部門的應急救援指令或有關企業的請求后,應當及時出動參加事故救援。
(三)強化救援現場管理。指揮部要充分發揮專家組、企業現場管理人員和專業技術人員以及救援隊伍指揮員的作用,實行科學決策。要根據事故救援需要和現場實際需要劃定警戒區域,及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,疏導勸離與救援無關的人員,維護現場秩序,確保救援工作高效有序。必要時,要對事故現場實行隔離保護,尤其是礦井井口、危險化學品處置區域、火區災區入口等重要部位要實行專人值守,未經指揮部批準,任何人不準進入。要對現場周邊及有關區域實行交通管制,確保應急救援通道暢通。
(四)確保安全有效施救。救援過程中,要嚴格遵守安全規程,及時排除隱患,確保救援人員安全。救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員,參與制訂救援方案等重大決策,并根據救援方案和總指揮命令組織實施救援;在行動前要了解有關危險因素,明確防范措施,科學組織救援,積極搜救遇險人員。遇到突況危及救援人員生命安全時,救援隊伍指揮員有權作出處置決定,迅速帶領救援人員撤出危險區域,并及時報告指揮部。
(五)適時把握救援暫停和終止。對于繼續救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況,指揮部要組織專家充分論證,作出暫停救援的決定;在事故現場得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后,經指揮部組織研究,確認符合繼續施救條件時,再行組織施救,直至救援任務完成。因客觀條件導致無法實施救援或救援任務完成后,在經專家組論證并做好相關工作的基礎上,指揮部要提出終止救援的意見,報本級人民政府批準。
四、加強事故應急處置相關工作
(一)全力強化應急保障。地方人民政府要對應急保障工作總負責,統籌協調,全力保證應急救援工作的需要;要采取財政措施,保障應急處置工作所需經費。政府有關部門要按照國家有關規定和指揮部的需要,在各自職責范圍內做好應急保障工作,確保交通、通信、供電、供水、氣象服務以及應急救援隊伍、裝備、物資等救援條件。
(二)及時有關信息。指揮部應當按照有關規定及時事故應急處置工作信息;設立舉報電話、舉報信箱,登記、核實舉報情況,接受社會監督。有關各方要引導各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故信息,不得編造、虛假信息。
(三)精心組織醫療衛生服務。事故發生地衛生行政主管部門要按照指揮部的要求,組織做好緊急醫療救護和現場衛生處置工作,協調有關專家、特種 藥品和特種救治裝備,全力救治事故受傷人員,并按照專業規程做好現場防疫工作。必要時,由指揮部向上級衛生行政主管部門提出調配醫療專家和藥品及轉治傷員等相關請求。
(四)穩妥做好善后處置工作。地方人民政府和事故發生單位要組織妥善安置和慰問受害及受影響人員,組織開展遇難人員善后和賠償、征用物資補償、協調應急救援隊伍補償、污染物收集清理與處理等工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩定。
五、建立健全事故應急處置制度
(一)建立分級指導配合制度。縣級以上人民政府及其有關部門要建立事故應急處置分級指導配合制度。事故發生后,縣級以上人民政府及其有關部門要根據事故等級和相關規定派出工作組,趕赴事故現場指導配合事發地開展工作。國務院安全生產監管監察部門和國務院負有安全生產監督管理職責的有關部門要對重特大事故或全國社會影響大的事故應急處置工作進行指導;省級安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門要對重大、較大事故或本省(區、市)社會影響大的事故應急處置工作進行指導;市(地)級安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門要對較大、一般事故或本市(地)社會影響大的事故應急處置工作進行指導。
工作組的主要任務是:了解掌握事故基本情況和初步原因;督促地方人民政府和相關部門及企業核查核實并如實上報事故遇險、遇難、受傷人員情況;根據前期處置情況對救援方案提出建議,協調調動外部應急資源,指導事故應對處置工作,但不替代地方指揮部的指揮職責;指導當地做好輿論引導和善后處理工作;起草事故情況報告,并及時向派出單位或上級單位報告有關工作情況。
(二)完善總結和評估制度。地方人民政府及其有關部門要建立健全事故應急處置總結和評估制度。指揮部要對事故應急處置工作進行總結并將總結報告報事故調查組和上級安全生產監管監察部門。事故應急處置工作總結報告的主要內容包括:事故基本情況、事故信息接收與報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執行情況、應急救援隊伍工作情況、主要技術措施及其實施情況、救援成效、經驗教訓、相關建議等。
一、指導思想
我校安全衛生工作以國家、省、市、縣、鎮安全工作會議精神為指針,以周濟部長在安全管理電視電話會議上“珍愛生命、安全第一”的講話為中心,以開展“安全整治行動”為主線,以“預防和遏制重大安全事故”為根本出發點和落腳點,以“三個提高”(提高初期防范能力、提高過程控制能力、提高事故處理能力)、“兩個強化”(強化過程考核、強化責任意識)、“四個落實”(認真落實安全工作一崗雙責制、責任追究制、一票否決制及“管理效益年”活動)為目標,夯實學校安全基礎,完善管理機制,科學管理,提升管理效益。最大限度地減少學校各類安全事故的發生。
二、主要工作任務及措施
(一)加強領導,切實加強學校安全衛生管理。
1、培訓指導各職能部門科室結合本部門實際制定切實可行的安全工作防范措施,本著“誰主管誰負責”的原則建立健全安全工作責任制,進一步明確工作責任。
2、嚴格學校安全衛生管理,健全學校安全預警機制和防險救災應急預案,完善各項管理制度。認真做好預案的學習、宣傳和演練,加強安全檢查,堵塞各種漏洞,消除各種安全隱患。
3、嚴格按照《中華人民共和國消防法》的要求,配備好滅火器、防火栓、鐵鍬、沙箱、盛水器等滅火器材。要責成學校有關人員對學校的用電線路、電源開關、煤氣灶、火坑、用電器等重點部位進行排查,發現隱患及時整改。
(二)強化措施,進一步做好防盜、危房等工作。
1、認真實施“六個一”規則,即學校每一天都有一名教干帶班,一名工作人員值班,各班級都有一名學生安全監督員,門衛、更值人員每一天都按時到崗,認真負責。
2、加強微機室、實驗室等要害部門的安全防范工作。
3、學校要組織有關人員定期對學校的圍墻、間墻、門窗玻璃、天棚、防水層等重點部位進行排查,發現隱患及時整改。出現危房及時上報鎮教委及縣教育局,并且及時鑒定。
三、加強教育,安全防范,推進“平安校園”工作
(一)大力開展安全教育,把安全教育納入課堂教學中。安全教育要天天講、月月講、時時講,要本著“預防為主,教育為先”的思想,把安全知識教育真正納入課堂教學當中,堅持每周不少于1課時的安全常識教育課,使學生受教育面達到100%。進一步把學到的安全知識運用到實際生活當中,并要做好中小學生交通安全、消防逃生演練和集體外出活動安全及自救互助常識教育,避免重特大事故發生。
(二)學校要定期檢查單杠、雙杠、跳馬、幼兒玩具等體育設施及實驗室的實驗用品是否完整好用,同時做好學生的安全教育,防止意外事故發生。夏季來臨時,要采取有效措施控制學生野浴,防止安全事故發生。組織學生社會實踐必須制定安全應急預案,同時做好學生的安全教育工作。
(三)學校在組織各種集體活動,特別是校外的集體活動,一定要加強防范,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,保護師生的安全。
(四)認真開展“平安校園”活動,做好學校社會治安綜合治理工作。加強學校內部和周邊治安環境的整治工作,要繼續規范、完善聘任法制副校長工作,充分發揮法制副校長在維護學校治安,對學生法制教育,幫教后進學生等方面的作用,使其懂法、知法、守法。
四、加大安全管理人員的培訓力度
繼續做好每月安全管理月報制度,加強安全衛生辦公室主任、門衛、更夫、值班、值宿人員的安全教育管理,清退年老體弱、工作不負責任的門衛、更夫,要做好信息反饋報告工作。
五、建立安全管理長效機制,突出安全教育,強化學生自我防范意識
(一)從建立安全管理工作長效機制入手,重新修改、完善《學校安全衛生管理考評辦法》等規章制度,明確分級管理責任,完善季度動態檢查,加大過程評估,將安全管理薄弱科室納入重點管理。
一、安全工作
(一)、領導重視,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,幼兒園把安全工作列入重要議事日程,在中心校的領導管理下,幼兒園把安全工作責任到人,分工明確,根據實際制定各種安全制度和有效預防安全隱患的措施,在全年中,沒有一例安全事故發生。
(二)、制度保證,措施到位
1、成立以園長為組長的幼兒園安全領導小組。,制定嚴格責任追究制度,對造成重大安全事故的教職工,要嚴肅追究有關老師及直接責任人的責任。
2、層層簽訂《安全穩定責任書》和《內部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責任書,明確各自的職責,貫徹“誰主管誰負責”的原則,做到職責明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛工作規章制度。建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度,不定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作,做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預案制度。
(三)、齊抓共管,群防群治
幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此,幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動,并取得了良好的教育效果。
(四)、加強教育、提高認識
1、在日常教育活動中,要求教師對安全工作常抓不懈,每天都要對學生進行安全教育,認真落實教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活動期間,我園組織開展了一系列安全教育活動。在“安全教育日”這天,對幼兒進行交通安全教育,引導幼兒認識交通標志,教育幼兒遵守交通規則。
3、在六月份開展的“安全教育月”期間,我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外,還把本月的第三周定為“應急演練周”,認真開展突發安全事故應急緊急疏散演練,取得了良好效果。
(五)、加強檢查、及時整改
開展常規檢查。每周、每月和每學期開學以后,幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點檢查內容之一。通過排查,對查出的危險隱患及時整改,有效地預防了各種安全事故的發生。
二、衛生工作
(一)、成立了衛生工作領導小組,制訂了衛生管理及責任分工網絡圖。
認真組織實施各項衛生制度和上級有關精神要求。
(二)、制定、完善防控甲型h1n1流感制度、衛生制度、消毒制度、晨午檢制度等,嚴格按照制度和上級精神要求執行。
(三)、看展定期衛生大檢查,消除衛生死角,給師生一個舒適的教育環境。
(四)、針對今年甲型h1n1流感疫情,我園認真做好了一下工作:
1、成立防控甲型h1h1流感工作領導,高度重視,積極組織實施防控甲型h1h流感工作。
2、制定防控甲型h1h流感工作和應急預案,經常對教師防控甲型h1h流感知識培訓。
3、認真落實晨午檢;缺勤排查;通風消毒;日、零報告等制度。每天堅持晨午檢對學生測量體溫,每日通風消毒,對缺勤學生進行排查登記上報,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
4、認真填寫各項記錄,完善甲型h1n1流感檔案資料。
5、通過發放學生的一封信、板報、家長通知等多種形式進行防控甲型h1n1流感宣傳教育。
三、存在的主要問題和下步打算
雖然我們在安全衛生方面做了很大工作,安全衛生工作得到加強,但是安全衛生工作形式依然嚴峻,幼兒園安全衛生工作的開展仍面臨著許多問題。
1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。
Abstract: "Everything stands beforehand, no success". Effectively build and perfect plan system, can not only form the unexpected events occur when the rapid reaction mechanism, but also to some extent to improve the emergency state decision rationality. This article analyzes the unconventional emergency plans management problems, and based on the ontology model, the attempt from the plan to the relation of concepts to begin, build unconventional emergency plans ontology framework, and presents the plan ontology model of the upper frame.
關鍵詞: 非常規突發事件;應急預案;本體;半自動化構建
Key words: unconventional emergencies;emergency plan;ontology;semi-automatic construction
中圖分類號:C91 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)03-0318-03
0 引言
隨著社會經濟系統的日趨復雜,社會面臨來自各方面的應急事件愈來愈多。2003年爆發的SARS、禽流感等公共衛生事件,2008年發生的地震、冰雪等自然災害事件,2008、2009年發生的拉薩、烏魯木齊燒等社會安全突發事件,每年發生頻率極高的重大礦難等事故災難,不論是公共安全衛生事件還是自然災害或者是社會安全突發事件、事故災難,從統計數據可以得知,突發事件的發生頻率愈來愈高。針對這些顯現出來的問題,國家層面已經逐步制定了以“一案三制”為階段的的應急管理發展流程。 “預則立,不預則廢”,預案體系的建立,能夠使在突發事件發生時,指揮決策機構迅速地啟動應急應對程序,從而將傷亡降到最低[1]。盡管突發事件應急預案對于迅速處理應急事件發揮了十分重要的作用,但是由于傳統預案管理存在眾多問題,在一定程度上阻礙了預案作用的進一步體現。本文將針對非常規突發事件現存實際問題,提出從本體模型角度解決上述問題的方法。
1 非常規突發事件應急預案管理存在的問題
到目前為止,對于非常規突發事件的定義還沒有一個較清晰的界定。馬慧敏認為[2],由于缺乏足夠的知識以及應對經驗,常規管理方式難以有效應對,突發事件后果難以預料,同時具有潛在負面影響和嚴重破壞性的突發事件,可稱為為突發事件。本文基于馬慧敏提出的五條實踐性標準以區分非常規突發事件和常規突發事件[2]。
非常規突發事件預案明確了在突發事件發生前、發生過程中以及結束后,誰或哪個機構負責做什么,何時做,如何做,以及相應的策略和資源準備等。應急預案最基本的功能在于未雨綢繆、防患于未然,通過在突發事件發生前進行事先預警防范、準備預案等工作,對有可能發生的突發事件做到超前思考、超前謀劃、超前化解,把政府應急管理工作正式納入經常化、制度化、法制化的軌道,從而化應急管理為常規管理,化危機為轉機,最大程度地減少突發事件給政府和社會造成的損失。
但是,從目前傳統紙質應急預案的編制、評審、檢索、修訂、可操作性等方面已經無法適應迅速合理處理各類突發事情,文本形式的應急預案有許多弊端。
1.1 預案的載體形式不利于突發事件的信息化應急管理 現已經制定好的預案大多是以自然語言描述,很難通過信息化處理實現計算機存儲和推理,進而阻礙計算機輔助決策,降低了突發事件發生時的決策迅速化、決策科學化、動態化的目標[3]。因此如何標準化、自動化、智能化地進行信息處理,提高輔助決策的質量,也是預案載體形式不得不面臨突破的核心問題。
1.2 預案體系下的細化預案難免會產生規則性沖突
應急預案的制定是以國家層面的總體應急預案為約束條件,專項應急預案、省地區總體預案及細化預案必須在總體應急預案的精神下制定完成。但是隨著我國應急預案框架體系的初步建立,基于總體應急預案的眾多不同專項預案或者細化預案之間可能會存在一些不協調甚至相互矛盾的地方。例如預案在編制過程中,難免會疏于規則性的限定,而導致不同預案間資源的重疊或者浪費。
1.3 傳統預案管理方式不利于預案知識庫的建立 在傳統應急管理過程中,往往不重視對已經發生事件的經驗總結或者由于已發生案例以自然語言方式紙質化存儲,不利于案例的知識庫建立,以至于很難被再次發生的突發事件應急處置執行過程所用。經驗也是種難得的財富,特別是與時間賽跑的應急管理過程。如果在突發事件發生后,能夠迅速檢索、匹配預案知識庫中的已有案例、預案,不僅可以節約應急方案的編制時間,也能夠在第一時間里快速、科學、專業化地進行救援。
總之,為了實現計算機的輔助決策,必須結構化預案的全部內容,使結構化后的預案既能夠被計算機識別處理,也可以保留預案的全部內容,防止信息的失真,這也是數字預案所需要研究的內容。
2 非常規突發事件應急預案本體模型構建方式選擇
領域本體構建若采用自動構建的技術路線可以有效地加快本體概念及本體概念間關系的構建進程,節省人力和時間。但是目前并沒有一套放之四海而皆準的自動構建本體方法,本體自動構建還仍處于不斷摸索的研究之中。而且領域本體的自動化構建還與所處領域有密切關系,如領域本體概念間關系明確、清晰的生物技術、計算機技術、基礎物理等。這些領域由于它們間概念間關系明確、嚴格,因而等級關系以及領域本體概念在獲取上會相對容易。非常規突發事件應急預案領域是融合了醫學、化學、物理、管理等多門學科的交叉學科,預案本體概念分類和界定上會存在很大的難度[4]。
但是手工構建非常規突發事件應急預案領域本體會耗費大量的精力,并且會夾雜個人主觀性。復用已有的本體雖然可以讓構建本體之前有良好的基礎,但是不得不面對的是,在現階段,并不是每個領域都有良好的可以復用的本體,況且改造已有的本體需要足夠的精力,需要解決本體間映射難題。所以,領域本體半自動構建有非常重要的意義,主要表現在:
①減少專業人員構建本體的工作量。領域本體的構建需要依賴大量的專業背景知識作為支撐,必然要求專業人員進行長期、艱辛的勞動,耗費大量的人力和財力。采用計算機輔助方式,加上該領域專業人員,構建非常規突發事件應急預案領域本體,實現半自動化構建,將會大大提高領域知識獲取的效率,加快本體的開發速度。
②提高本體形式化的效率。目前現有的本體編輯工具,雖然已經實現在可視化界面對本體概念及關系進行操作,進而生成形式化本體。但是對于大量、繁雜的、同等級本體概念,或者一致的概念關系,仍然需要手工的不斷重復輸入。半自動化構建領域本體可以對概念及關系按照統一既定的規則實現批處理,提高了本體生成的效率。
3 非常規突發事件應急預案本體模型構建思路及要點
3.1 模型構建思路及流程設計 對于非常規突發事件應急預案而言,預案載體是文本格式,如果一味地編制復雜的抽取規則,使其自動抽取預案領域概念及關系,則會出現后續工作無法深入進行下去的現象。因此,對于本文而言,構建突發事件應急預案本體最合適的方式是采取半自動的構建方式。本文領域本體半自動構建流程如圖1所示。
3.2 構建內容的要點 首先,在領域專家的協助下,給出非常規突發事件領域的通用概念框架,即該領域的上層本體。上層本體的思想主要來自于阮岡納贊的分面思想,通過深入分析某事物,根據分面分析理論將事物劃分為幾個不同的主題,不同主體之間為正交關系,即任何一個組面的概念發生變化,其余組面的術語空間不會發生變化。主題劃分完成后,再結合實際情況,依次對各個主題進行細分。例如,對于非常規突發事件應急預案的主題劃分,本文將其劃分為應急保障措施、組織體系、處理流程、處理流程條件、資源等五個主題。例如,對預案進行抽象分析后,筆者認為,所有的預案主題可以劃分為五元組,即
預案={應急保障措施,組織體系,處理流程,處理流程啟動條件,資源}
其中,處理流程是指綜合災情現狀,在特點條件下實現的災情處置;而處理流程條件則是處理流程的依據。由于非常規突發事件具有演化、衍生的特點,因此,處理流程的條件是不斷變化的,需要時時的監測及評估。同時,及時對處理流程加以調整。
其次,搜集預案領域內的概念。這個過程既包括領域內概念的收集,同時也涵蓋收集概念的篩選過程。非常規突發事件預案領域概念的收集是項復雜的系統工程,在實際操作時,應盡量保證概念來源的專業性、廣泛性,因此,可通過專業性的詞典或者相關專業研究論文中抽取有關概念。當然,通過篩選算法獲取的概念還比較粗糙,還需要手工介入,以此實現半自動化本體概念抽取過程。
然后,根據已抽取的預案領域概念組織概念間的等級關系以及概念關系,是構建本體預案模型的關鍵部分。確定概念間等級關系的通常做法是:按照高內聚、低耦合的原則,運用層次聚類算法對非常規突發事件預案概念進行初步聚類,同時,結合現有的主題詞表,給定概念間的等級關系。由于非常規突發事件應急預案概念間關系較多,如隸屬、領導等,因此,概念間關系的確定往往是整項工作中最復雜的部分。為保證非常規突發事件預案概念間關系的準確性,在未來的研究中筆者將會通過手工的方式逐一確定。
最后,修改以及評價非常規突發事件應急預案的本體,并用計算機可識別的語言將其形式化[5],如OWL語言等。由于通過算法評價初步獲取的本體會存在較多的噪音,因此,為保證預案領域本體具有較高的準確性以及良好的邏輯性,預案本體的評價和修改主要通過領域專家完成。
4 結束語
非常規突發事件應急預案的數字化過程是項復雜的系統工程,工作量十分龐大。本文主要從整體角度介紹構建非常突發事件應急預案本體模型的基本思路,在后續的研究工作中,將針對本體化過程的各個部分,分別進行深入、細致的研究。
參考文獻:
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[3]李紅臣,鄧云峰,劉艷軍.應急預案的形式化描述[J].中國安全生產科學技術,2006,(04).
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實區委區府、市教育體育局關于做好疫情防控期間安全相關工作的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,集中深入開展疫情防控期間安全暗訪檢查,推動全區教體系統安全風險管控和隱患排查治理,完善各項安全規章制度,落實安全監管責任,嚴防各類校園安全事故發生,確保全區教體系統安全穩定。
二、時間安排
即日起至2020年5月初。
三、檢查對象
全區各公民辦校(園),培訓機構、各教育體育社會組織
四、檢點
(一)肺炎防控組織管理和制度建設
1.肺炎防控工作領導小組職責是否合理完善。
2.防控工作的“兩案九制”(學校突發公共衛生事件應急預案、開學準備工作方案;學生晨午檢制度、寄宿制學校晚檢制度、因病缺勤登記、病因追蹤報告制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、預防接種證查驗制度、環境衛生檢查通報制度、健康教育制度、通風換氣、消毒制度)是否有針對性、實效性、可操作性。
(二)肺炎疫情防控工作推進情況
1.傳達落實重要指示精神和各級疫情防控工作部署情況:文件梳理規范,傳達到位;及時召開會議研究學校公共衛生突發事件工作,并向師生預警;對師生員工開展防控技能培訓;宣傳引導和信息輿論管控是否有力有序。
2.區肺炎防控指揮部公告落實情況:有無學校(幼兒園)擅自開校;有無學校(教師)組織補課、實習、實訓;有無校外機構組織培訓;有無體育社會組織(體育協會、體育俱樂部等)開展體育聚集性活動;公共體育場館是否按要求暫停開放。
(三)肺炎疫情防控與管理
1.師生動向動態掌握是否全面、真實、準確,其情況是否向掛片領導、蹲點干部匯報,根據排查結果,是否制定《師生分期分批返校方案》。
2.物資儲備保障工作是否充足(體溫計、消毒液、口罩等防護用品),學校是否設置預備隔離空間;學校、體育場館等環境衛生是否整治到位,洗手水龍頭、肥皂、洗手液是否充足。
3.值班值守干部工作狀態是否良好,是否在崗盡責。
4.是否制定網絡教學方案,落實網絡教學平臺及資源,組織開展網絡教學,特別要加強將農村學校落實情況的督導。
(四)常規安全衛生工作
1.學校安全規章制度、年度安全工作計劃制定等情況。
2.安全課時落實情況,校園“三防”建設情況,校園周邊隱患排查治理情況,學校消防安全、交通安全、食品安全、建筑安全、特種設備、危化物品管理、防溺水、公共安全、生命安全等宣傳教育和隱患排查整治情況。
3.掃黑除惡、禁毒、矛盾糾紛排查化解等工作開展落實情況。
4.應急預案、應急物資儲備、值班值守情況,安全資料歸類歸檔情況等。
五、檢查方式
采取“四不兩直”方式,以暗訪暗查為主,結合突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”、電話抽查等多種方式進行。
六、工作要求
(一)高度重視,力求實效。暗訪檢查工作人員要高度重視,強化責任落實,嚴格暗訪檢查工作標準,對發現的隱患和問題要認真查處,不留后患,做到舉一反三,取得實效。
一、領導重視,成立安全工作領導小組
組長:杜萬金版權所有,全國公務員共同的天地!
副組長:王二鐸馮金廠
成員:邸夢香鄭煥英戚立英劉斌周瑞英
二、構建突發事件應急預警機構網絡
三、將安全工作化整為零,明確分工,各司其職
開學初就要依照學校安全工作的各項具體要求,將工作分化到各個部門,形成齊抓共管的氛圍。其中德育室、少先隊、工會、總務處、衛生室等部門負責安全宣傳教育工作、宣傳工作。既要做到重點時期的強化宣傳教育,又要長期經常性地開展宣教活動。總務處負責校園安全工作的硬件設施的配備和檢查、維修,要做到配備齊全,一月一查,隨時能用,同時在基建中要考慮到消防、疏散的空間需要,做到車能靠近、人能疏散。德育室負責將安全衛生教育內容盡可能地與各學科相關內容掛鉤,在教師的教案中體現出安全教育內容,從根本上全面提高學生的安全衛生意識及能力,實現素質教育的目的。少先隊負責學生的衛生、安全管理工作,在住校生中進行防火、防震、防中毒、防踩踏等突發事件的防范、自救知識的宣傳。并嚴明安全管理制度,明確安全管理職責,將住校生的安全管理工作逐步正規化、科學化。衛生室除了加強對學生的衛生知識的宣傳和檢查,綜合管理處要負責校園治安安全工作,要加強門衛、自行車管理工作。
四、加強安全知識宣傳,普及安全防范自救知識
將三月份定為“校園安全知識宣傳月”,各處室、各部門要通過報紙、宣傳欄、板報、主題班會、報告會等形式,在全體師生中進行安全防范知識的宣傳和教育。此項工作要從“三個代表”重要思想的高度,以高標準嚴要求的工作原則,版權所有,全國公務員共同的天地!踏踏實實地落到實處。
五、每年四月份開展一次突發事件應急演練
理論是實踐的指導,但缺乏實踐的理論是不能應對實際事件的。為了全體師生的生命財產安全,為了社會的穩定大局,學校要在充分準備的前提下,在四月份開展一次突發事件演練,從中找出不足,以便將應急工作開展得更加科學有效。
六、加強衛生知識的宣傳力度,養成良好的衛生習慣
認真扎實地抓好學校集體外出及活動的安全工作,活動前有計劃,有安全防范措施,有應急預案,活動后及時進行總結,保證集體外出和各種活動的安全;
認真做好校園周邊環境整除工作,配合有關部門做好這一工作,使學校的周邊環境適合教育教學活動,保證學校正常的教育教學秩序和安全;
重視傳染性疾病的防治與管理,加強疾病防治知識的宣傳教育,做好重點傳染病的監測,控制流行性疾病在學校內大規模流行和傳播;
加強學校交通安全管理與教育,邀請交警隊和相關人員來校為學生進行交通安全知識講座,增加交通安全知識,增強交通安全意識,認真做好學生接送車輛的管理工作;
七、提高安全意識,消除安全隱患
對學校每個角落進行地毯式的大搜查,發現隱患,及時整改,特別是教室的門窗、學校圍墻、供電、食堂等更要定期檢查,對較舊的電氣設備、電線、食堂燃具、滅火設施等進行更換,杜絕隱患,學校消防員要按上級要求參加培訓。在學校消防中發揮主力作用;學校食堂實行衛生安全責任制,確保教師學生飲食安全。
寶石加工企業應對整個生產過程中的職業性有害因素進行辨識和評估,明確所有產生職業性有害因素的作業場所、工藝過程、設備及原(輔)料、中間產品、副產品,并建立職業衛生檔案。(1)寶石加工所使用的原材料應符合國家相關標準的要求,不得使用放射性超標的原料。(2)存放粉粒狀或毒性材料的容器,應具有良好密閉性和耐蝕性。盛放易揮發物料的容器應密閉。在開啟后,應盡快加蓋密閉。(3)工作場所空氣中粉塵容許濃度應符合GBZ2.1-2007的要求。(4)工作場所操作人員每天連續接觸噪聲的時間,應隨噪聲聲級的不同而異,并應符合表1的規定。但最高限值不應超過115dB(A)。(5)產生塵毒的生產工藝與設備宜采取密閉(整體密閉、局部密閉或小室密閉)方式。不能密閉時,應設置排風罩。在生產設備合理密閉和通風的基礎上宜采取隔離、遙控操作。(6)工藝允許時盡可能采用濕式、半濕式作業,粉塵散發嚴重的工序不應設置固定操作崗位。(7)操作配有除塵、排毒裝置的機器設備,在作業開始時,應先啟動除塵、排毒裝置,后啟動主機;作業結束時,應先關閉主機,后關閉除塵、排毒裝置。(8)不應用壓縮空氣吹掃車間地面及設備、加工件等表面的積塵,宜采用真空吸塵裝置清除積塵。除塵器在日常使用過程中,應定期進行檢查和清灰,以保證除塵器的正常運轉和使用。(9)應定期對防塵防毒設施進行檢查維護,防止堵塞;應定期檢查塵毒收集、處理裝置的工作狀況,防止跑、冒、滴、漏。
工藝過程管理措施寶石加工企業應設職業安全衛生管理部門,配備專職安全衛生管理人員。(1)企業主要負責人應負責組織制定和實施職業安全衛生管理計劃,并列入企業中、長期發展規劃。(2)寶石加工企業應建立健全職業安全衛生管理制度。職業安全衛生管理制度主要包括:作業場所檢測評價管理辦法、職業病防治管理辦法、職業健康監護制度、防塵防毒設備設施管理制度、勞動防護用品管理制度、崗位責任制和崗位操作規程等。(3)寶石加工企業應對整個生產過程中的粉塵、毒物危害至少每兩年進行一次辨識與評估,明確所有產生粉塵、毒物的作業場所,工藝過程、設備及原(輔)料、中間產品、副產品,并建立檔案。當作業場所、工藝過程、設備發生重大變化時,應重新開展辨識評估工作。對不符合防塵防毒要求的作業場所及時整改。(4)寶石加工企業與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。(5)寶石加工企業的主要負責人和職業衛生管理人員應接受職業衛生培訓,遵守職業病防治法律、法規,依法組織本單位的粉塵職業病防治工作。寶石加工企業應對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及職業衛生知識,督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者正確使用防護設備和防護用品。(6)寶石加工企業應針對可能發生的塵肺、矽肺及其他事故,按AQ/T9002-2006的要求制定應急預案。對職業病防護設備和應急救援設施,寶石加工企業應進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用。
個人防護措施(1)寶石加工企業應按GB/T11651-2008、GBZ/T195-2007的要求為接觸塵毒作業人員配備符合相關國家標準、行業標準要求的勞動防護用品。應采購取得了個體防護用品生產許可證或安全標志準用證的個體防護用品。(2)寶石加工企業應建立、健全個體防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度和臺賬。按要求對其進行維護、保養、清洗,當到達使用有效期或失效時應及時更換。(3)接觸塵毒物質的作業人員應具有正確使用個人防護用品的能力,上崗時應穿戴好個人防護用品。加強個人聽力防護,尤其是切割整形工和磨削工在工作時應佩戴合適的防噪耳塞。(4)作業人員不應在塵毒作業區飲水、進食、休息,應設置獨立的休息室。不應穿戴被塵、毒污染的工作服進入餐廳、辦公場所。(5)寶石加工企業應按照GBZ188-2007的要求建立職工職業健康監護制度。定期對接觸塵毒危害的作業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查和發生職業病危害事故時的應急健康檢查。不應安排有職業禁忌癥的作業人員從事所禁忌的作業或相關作業。寶石加工企業應嚴格按《中華人民共和國職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的要求,提高安全生產工藝、完善工程防護和個人防護措施、建立健全職業病防治責任制和管理制度。另外,衛生監督檢查機構也應加強對此類企業的監督檢查,督促企業將職業病防治措施落到實處。
作者:傅圣英 單位:中國勞動社會保障出版社
為了提高我校預防和控制傳染病突發事件的潛力和水平,指導和規范校園對各類突發事件的應急處理工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身休健康與生命安全,維護正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病和防治法》、《校園衛生工作條例》等法律法規,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息檢測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
大力宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全休師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究職責。校園成立突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實校園的突發公共衛生事件的預防工作。[由Www.QunZou.Com整理]
3、快速反應、運轉高效
建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理潛力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
校園成立由校長負責的校園突發公共事件工作領導小組,具體負責落實校園的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、制定本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治職責制,檢查、督促校園各項突發事件防治落實狀況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病潛力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證校園教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、開展校園供水系統進行安全檢測,嚴格對有自備供水的校園的水源、防護和水質的消毒,確保學生喝上安全飲用水。
7、及時向區疾病預防控制中小和上級教育行政主管部門匯報校園的突發公共衛生事件的發生狀況,并用心配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、發事件預防
(一)高度重視,切實加強對校園衛生工作的領導和管理
1、將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實狀況納入校園的綜合評估體系,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。
2、經常對食堂衛生、教學環境和生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除隱患。
(二)增加校園衛生投入,切實改善校園衛生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化校園衛生規范化管理。
1、校園群眾食堂。食品從業人員人人持有健康證、培訓上崗并注意個人衛生;對患有“五病”(活動性肺結核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎)的人員堅決杜絕使用。
2、購銷和使用的食品定點采購并按規定驗收,不向學生出售變質的食品和“三無”(無廠名、無廠址、無生產日期)產品;食品加工過程和儲藏做到生熟分開;餐飲具做到采用高溫或藥物嚴格消毒,并有消毒措施。
3、食品及其原料儲存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管職責制,強化安全防范措施,防止投毒事件的發生。
4、加強校園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。校園務必向學生帶給貼合國家衛生標準的飲用水和開水,學生飲水務必單人單杯,對自備水源的蓄水池每年務必徹底清洗消毒,確保水源不受污染。
5、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、宿舍衛生和環境衛生,為學生帶給一個安全衛生的學習和生活環境。
6、加強實驗室危險化學品等有害物質的管理,防止因管理失誤引起突發事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病潛力。
1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性傳染病的預防,透過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的潛力。
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產呂、劣質食品的潛力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
五、突發事件監測和報告
校園突發公共衛生事件的資料包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
建立突發公共衛生事件的監測系統。對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,校園要實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行校園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現群眾性中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,校園應立即向校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向惠濟區疾病預防控制中心報告,同時向教育行政管理部門報告。
3、任何人都不行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何人都有權向衛生部門報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關不履行突發事件應急處理規定的職責的狀況。
六、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類,結合校園的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
(一)傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情
(1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度
(2)校園做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
(3)校園內尚無疫情發生,可持續正常的學習、工作和生活秩序,嚴禁群眾活動。
(4)傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書室、食堂、學生公寓等公共場所做到加強通風換氣,并采取必要的消毒措施。
(5)嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護潛力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常狀況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門做好隔離工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)校園根據狀況,及時向師生員工通報疫情防控工作的狀況。
3、特大突發事件
采取以下措施:
(1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開校園,嚴格控制外來人員進入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動狀況,教職工外出務必請假。外出學生和去疫區的人員返校后,務必進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
(3)避免人群的聚集和流動。校園不組織師生參加各類大型群眾活動,校園不安排教師外出參加教研活動。
(4)對教室、學生公寓、實驗室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
(5)校園每日公布校園疫情防控工作的狀況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,將在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實行狀況,適時開展好下工作:
(1)根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,可在報請上級批準后,對該班級和相關班組實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視狀況擴大停課范圍。
(2)采取停課措施的班級,可合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如校園停課放假,校園領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。
(3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
七、保障措施
(一)組織機構保障
校園突發公共事件領導小組,應按《校園衛生工作條例》要求具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。