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1.金融總量支持大增。截止2011年6月末,郴州市金融機構各項存款余額1082.32億元,同比增長21.91%,增幅同比提高3.8個百分點,比去年末提高3.19個百分點,剔除季節因素后月環比折年增長27.07%,保持較快增長勢頭。全市金融機構各項貸款余額433.57億元,同比增長25.14%;剔除季節因素后月環比折年增長率達到71.81%。2011年上半年新增各項存款134.82億元,同比多增47.08億元,增長53.66%。新增各項貸款61.52億元,同比多增30.82億元,增長100.41%。各項存款余額居全省第4位,各項貸款余額居全省第7位,新增貸款居全省第2位,新增貸款增幅居全省第1位。上半年,全市社會融資規模累計達119.9億元,同比增長 3.7%。其中市內銀行61.5億元、外埠銀行5.9億元、住房公積金3.8億元、集合資金信托計劃2.5億元、小額貸款公司放貸6.5億元、BT合同融資29.7億元、私募股權3.1億元、企業債券6億元、租賃融資0.9億元。金融總量的大幅增長,為我市的有色金屬產業發展提供了必要的資金。
2.金融政策支持突出。郴州市為大力發展的有色金屬產業,在政策、發展規劃、園區建設等方面給予了優先支持。一是政策支持。2007年5月湖南省正式提出“湘南大開發”戰略,2009年5月湖南省委、省政府下發《關于支持郴州市承接產業轉移先行先試的若干政策措施》的通知,《措施》涉及11個方面共34項政策措施,包括財政支持、金融服務和融資渠道、產業布局、交通建設等。郴州市緊抓34條先行先試政策重大契機,充分利用政策支持,制定了《湖南郴州有色金屬產業“十二五”發展規劃》(2011-2015),充分發揮有色金屬資源優勢,通過引進與吸收外來資金和技術,吸引有色金屬龍頭企業集聚郴州,做大做強有色金屬產業。二是支持工業園區建設。郴州市現有10個省級產業園區中有6個產業園區的主導產業包含有色金屬采選、冶煉及深加工,其中郴州有色金屬產業園,重點發展鎢、鉬、鉍、錫等有色金屬深加工產品,2010年有色金屬總產值大38.5億元,占園區總產值比重的73%;湖南省永興經濟開發區以金、銀等稀貴金屬冶煉為主,2010年有色金屬總產值達43.7億元,占園區總產值比重的99.5%。三是政府規制取得成效。近年來,對于有色金屬產業無序發展局面,郴州市全面落實國家和湖南省對礦產資源的宏觀調控措施,積極實行以整促改、以整促管,堅持依法辦礦、依法管礦,實施國家、省、市三級規劃礦區管理制度和“三區”管理制度,取得明顯成效,初步扭轉了鎢、錫、鉍等優勢金屬礦產過量開采的狀況,走向了有色金屬產業有序發展。
3.信貸投放向有色金屬產業傾斜。郴州是一個典型的資源型城市,郴州工業主要是在資源的基礎上發展起來的,受到當地政府的大力扶持,成為銀行信貸投放的主要領域。2010年末,全市金融機構對采礦和制造業(其中有色金屬產業占一半以上)的貸款余額達到54.77億元,同比增長38.62%,占全市貸款總額的14.7%,全年新增15.26億元,占全市新增貸款的25.02%,其中向郴州鉆石鎢、金貴銀業、宇騰化工、柿竹園等大中型有色金屬企業累計發放貸款近7億元。金融機構對電力、燃氣及水的生產和供應業的貸款余額達到63.91億元,全年新增9.18億元,占新增額的10.6%。
4.根據產業特色創新金融產品。金融機構立足有色金屬產業特色,創新金融產品,進一步加大了金融對有色金屬產業的支持力度。一是金融機構對有色金屬產業創新開辦了貴金屬質押、倉單、貨權、貿易融資等金融品種。2009年重點在永興、資興開展了有色金屬倉儲質押貸款,較好地滿足了冶煉產業對資金需求“短、頻、快”的特點,解決了冶煉產業資金需求量大與融資渠道窄的矛盾,截止2010年底,永興縣累計發放倉儲貴金屬質押貸款4.12億元,為企業創造了約6000萬元的利潤。二是率先在全省出臺《鼓勵私募股權投資基金發展的若干意見》(郴政辦發〔2010〕6號),引進私募股權實現一級融資達11.3億元。三是南方稀貴金屬交易所正式落戶郴州,項目注冊資本5000萬,首期投資2.6億元,有力促進了金融與產業的融合。四是國有商業銀行開辟了各種貿易融資渠道,其中市工商銀行累計為企業貿易融資額達到8.9億元。五是推出了中小企業聯貸聯保業務。2010年金融機構對中小型有色金屬企業的貸款余額為36.65億元,比年初增加10.23億元。六是各類小額貸款公司累計發放貸款4.7億元;9家中小企業擔保公司累計擔保3724筆,擔保金額為29億元,在保金額14.6億元,其中發放的大部分是有色金屬企業。
二、金融支持有色金屬產業發展的制約因素
1.有色金屬產業布局不盡合理。郴州礦產資源開發利用水平不高,資源優勢還沒有完全轉變為產業優勢,這使得產業布局不盡合理,產業發展后勁不足。一是企業結構不合理,缺乏大型龍頭企業。郴州有色金屬及非金屬產業集中度低,專業化分工程度不高,重復建設嚴重,全市規模以上采礦及冶煉企業近700 家,但是大部分技術工藝落后,產業集中度低,產值過10億的有色金屬及非金屬企業目前還沒有。二是產品附加值低,產業結構不合理。郴州上游礦產原料及下游深加工能力偏小,特別是附加值高的產品深加工率過低,產業鏈延伸力度不夠。目前,全市有色金屬深加工產品占總產品的比例不足10%,產量較大的鉛、鋅、鉍、白銀等產品作為郴州有色金屬的主打產品,80%的原料需從外省購入或依賴進口,而下游的精深加工不足,90%以初級產品進入市場,產品附加值相當低。三是科研能力缺失。據調查,由于生產加工技術含量低,產品附加值低,轄內絕大多數規模以上企業,沒有穩定的科研隊伍,學者型高級工程師、技術員缺乏,生產加工主要沿襲傳統技藝和經驗,自我創新和研發能力不強,新產品研發動力不夠。
2.新興產業發展滯后造成缺乏新的信貸增長點。郴州傳統產業比重偏高,但戰略性新興產業發展滯后,2010年郴州高新技術產品增加值占GDP的比重為7.24%,雖比2000年提高了5.35個百分點,但所占比重不到GDP的10%,比重仍然嚴重偏低,比全省平均水平低5.1個百分點。2010年郴州高新區實現增加值僅為1.47
億元,只相當于長沙的0.3%、株洲的0.7%、湘潭的1.9%、衡陽的3.3%。對于金融機構來說,調整和優化信貸結構,加強信貸資產與朝陽產業、優質客戶結合,既符合銀行的可持續發展要求,也符合國家支持和鼓勵新興產業發展需要。由于郴州新興產業發展滯后,信貸向新興產業傾斜的基礎不牢靠,導致銀行信貸結構優化調整步伐緩慢,轄內新興產業信貸增長也駐足不前,2010年末金融機構向鉆石鎢、強旺新金屬材料有限公司、杉杉新材料有限公司等主要新興產業企業合計發放貸款1.96億元,占全市信貸投放的0.52%。
3.產品缺乏定價權導致信貸支持弱化。郴州礦產資源中雖然有很多品種儲量及產量位居中國前列,比如鎢、鉍、鉬、白銀等,但出口主要以初級加工產品和原材料為主,在世界上缺乏定價權,議價能力較低,作為我市重要出口品種,2010年底鉍出口3853萬美元,白銀出口17968萬美元,石墨出口7559萬美元,由于受世界大宗商品市場波動影響明顯,風險不斷加劇,這對企業融資造成很大的不確定性,因而銀行對有色金屬及非金屬行業的貸款有敬而遠之的苗頭。2009年開辦的有色金屬質押貸款作為郴州金融創新的重要品種,在支持有色金屬走出金融危機影響過程中搶占了先機,2010年累計發放貸款4.12億元,較好的支持了有色金屬企業發展,但隨著歐債危機持續爆發,世界大宗商品市場受美元指數影響出現大幅波動,企業抗風險能力下降,被動性上升,銀行對這一新的貸款創新品種也采取了謹慎的態度,有色金屬質押貸款發展緩慢。2010年末貸款余額2.03億元,和6月份相比僅增加0.02億元,增長1.19%,和9月末相比減少了0.1億元,下降4.65%。
4.多元化融資渠道尚未暢通。一是主要融資渠道靠銀行信貸。但現有的“兩高一資”產業和國家的產業政策相悖,和銀行的“綠色信貸”相悖。郴州采礦業及礦產品加工業作為“兩高一資”產業,在國家產業結構調整形勢下,面臨著較大的經營風險,同時不符合銀行的信貸要求,金融支持的持續性可能會受影響。二是資本市場融資少。目前,郴州市有色金屬產業是郴州市的支柱產業,也有幾家企業如宇騰、金貴、雄風等正在上市培育,但還沒有一家上市融資,大多有色金屬企業由于達不到上市門檻只能“望股興嘆”。三是債券融資缺。我國債融券市場,尤其是公司債券市場發展滯后,在一定程度上制約了有色金屬企業發行債券融資的規模。四是基金融資未成規模。
三、金融支持有色金屬產業發展的路徑選擇
1.政府加大對有色金屬產業的指導,加快構建有色金屬產業集群。政府要加大對有色金屬產業的規劃指導,提高有色金屬產業發展的戰略地位,引進技術成熟、實力雄厚的戰略投資者,明確引導金融支持的目標和方向。根據郴州目前有色金屬產業情況,重點扶持有色金屬產業及以石墨為代表的非金屬產業集群,改變當前產業結構“小、散、亂”狀況。充分利用省委出臺的《關于支持郴州市承接產業轉移先行先試的若干政策措施》等政策,重點支持有色金屬產業集群發展,實現金融資源與產業資源的有效對接,結合政府對產業集群的規劃,制定相應的金融支持規劃,滿足產業集群建設各階段的資金需求。
2.加快推進傳統產業向精深加工延伸,拉長金融服務鏈。目前郴州采礦業和礦產品加工業大部分停留在原產品開采和初級產品加工,深加工企業相對缺乏。為此,應依托優勢資源,壯大深加工、精加工企業,不斷延伸產品附加值和產業鏈,著力發展集采礦、精加工、硬質合金產品生產于一體的生產加工企業。重點加快發展鎢、鉬、鉍、錫、鉛、鋅、白銀、石墨、螢石等礦產品產業鏈。金融機構在精深加工延長產業鏈的過程中,根據產業鏈不同位置企業的金融需求,搭建信貸供給與產業需求之間的信息平臺,開發適應產業鏈發展的多元化、多層次的信貸產品,積極介入項目的起步及發展階段,實現信貸供給與產業需求之間的對接。
3.加快直接融資等多元化資金支持有色金屬產業發展,做大做強龍頭企業。把資本市場作為構建郴州現代產業體系重要的投融資平臺,為自主創新企業及成長性企業提供強有力的金融支持,促進郴州經濟結構調整和產業升級。對運行質量較好的重點培育企業要加快股份制改制步伐,加大企業上市力度。重點組織和推進我市金貴銀業、宇騰有色、雄風稀貴等優勢企業上市融資和發行債券,暢通資本市場的投融資渠道,促進企業新上深加工項目。加強有色金屬企業和深加工企業并購重組的協調和引導,形成采、選、深加工利用一條龍的綜合類企業,集中資源優勢,發揮規模效應,實現強強聯合,促進礦產品深加工產業集聚發展。鼓勵符合條件的有色企業龍頭企業通過債券市場發行各類債券類融資工具,募集生產經營所需資金,鼓勵經營業績好、資信優良的中小企業按市場化原則,發行中小企業集合債券,積極拓寬融資渠道,廣泛吸收社會資金。
4.加快創新金融產品,建立銀、信、證、保相結合的多樣化的產品。一是推進知識產權、股權質押融資以及產業鏈融資等信貸產品創新。各金融機構要根據有色金屬企業的特點,積極開展知識產權質押、股權質押、文化創意產業版權質押等擔保方式創新,讓更多的企業分享銀行的服務。二是推出“投保貸”創新產品。各金融機構為有色金屬企業提供授信支持的同時,利用銀行的資源優勢向企業推薦優質的投資機構。三方協商后,銀行提供貸款融資,投資機構提供股權融資,這樣既解決了企業負債率過高不能融資的問題,也為企業引入有實力的戰略投資者,為企業提供了全面融資的方案,最終實現“三贏”。三是開展“信托+理財”的融資方式。各金融機構通過發行理財產品募集資金,然后委托信托公司對企業進行投資(信貸投資或權益投資)。信托理財產品既能實現對受政策扶持產業的支持,又有效規避了對于銀行股權投資的限制、對銀行信貸規模的限制等。信托融資可以涵蓋籌資轉貸、融資租賃、債務重組、收益權信托等相關金融產品,為分散的社會資金提供了較好的投資渠道,起到了連接資金供需方、提高資金使用效率的功能。
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為了解當前國際金融危機背景下湖南省有色金屬行業運行與發展狀況,我們在建立專項監測制度的基礎上,對該行業進行了調查。調查表明:上半年,在國家一系列宏觀經濟政策的刺激下,我省有色金屬行業開始復蘇,企業生產、銷售逐步好轉,帶動了全省工業的發展,促進了相關行業的復蘇,推動了股票市場和期貨市場的上漲,產品價格觸底反彈。但總的來說,目前企業生產經營仍然比較困難,我們預計后階段企業生產經營將繼續好轉,整體價格走勢會逐步企穩,但不同品種將出現分化。
一、湖南省有色金屬行業整體運行情況
1、企業生產逐步恢復,開工率上升。去年,由于受金融危機影響,有色金屬企業遭受較大沖擊,有近一半企業壓縮生產規模。今年以來,在國家“保增長、擴內需”的一籃子經濟刺激政策措施影響下,有色金屬行業生產逐步恢復。1-6月,全省有色金屬企業累計實現工業增加值156.3億元,占全省工業增加值的8.7%,同比增長23.4%,比全省平均水平高6個百分點。據調查,目前全省有色金屬行業開工率達到85%。1-6月,十種有色金屬產量88.6萬噸,同比增長4%,比全國平均水平高11.7個百分點。其中,3月份增長29.7%,創2007年以來的最高峰。產量最高的是鋅和鉛,1-6月累計產量就分別高達43.5和30.3萬噸,分別占當月總產量的49.1%和34.2%;增長最快的是鉛和銅,同比分別增長45.1%和14%。
2、企業銷售逐步好轉,虧損逐步減少。企業生產經營2008年12月跌入低谷,但今年上半年,市場需求不斷回升,一季度33戶有色金屬企業市場需求DI指數比上年末提高4.2個百分點,二季度上升幅度更大,比一季度提高16.7個百分點。同時,訂貨水平不斷提高,二季度,國內訂單指數在一季度提高20.8個百分點的基礎上再提高8.3個百分點,而出口產品訂單指數回升速度稍慢于國內訂貨水平,一季度下降8.3個百分點,二季度止跌回升,比上季提高25個百分點。
隨著市場需求回升,企業銷售和利潤逐步好轉。1-6月,33戶有色金屬企業銷售收入環比增速分別為44.6%、44.6%、-44%、38.9%、31.2%。除4月份有所回落外,各月環比增速均保持在30%以上。雖然1-6月累計虧損0.7億元,但各月虧損額逐步減少,6月當月扭虧為盈實現利潤總額0.5億元。
3、產品價格觸底反彈。2008年有色金屬產品價格跌幅巨大,11份我行監測企業的鋅精礦、鉬精礦當月跌幅達40%以上。從12月份開始,有色金屬產品價格觸底反彈,2月份出現今年以來最高漲幅,如我行監測的鉛精礦2月環比漲幅高達26.9%。截至6月末,我行監測的有色金屬價格繼續保持上升趨勢,其中鉛精礦、鋅精礦漲幅較大,比上年末分別上漲了71.3%和83.7%。有色金屬價格出現持續反彈:一是政府收儲和產業振興規劃等利好政策的刺激。自去年12月以來,國家已收儲銅、鋁、鋅等品種總量100多萬噸,6月份,國務院又通過《有色金屬產業調整和振興規劃》,進一步提振了市場信心。二是貨幣貶值預期推動有色金屬價格明顯回升。受今年貨幣市場充足的流動性及美元貶值預期等因素的影響,更多資金流向相對保值的黃金、銅等有色金屬大宗商品,有色金屬的金融屬性明顯增強,導致有色金屬價格出現超預期的強勢上漲。
4、企業投資意愿增強,固定資產投資增長加快。在國家經濟刺激計劃下,許多有色金屬企業積極擴大生產規模、進行項目投資和技術改造,投資意愿不斷增強。二季度,全省重點監測的33戶有色金屬企業固定資產投資、設備投資、在建工程投資DI指數分別比上季提高了4.2、16.7和8.3個百分點。6月末, 33戶有色金屬企業固定資產凈值74.3億元,同比增長14.5%,比全部監測企業平均水平高7.4個百分點。
二、湖南省有色金屬行業資金供求情況
1、貸款總量略有增加,但增速遠低于全省平均水平。6月末,全省有色金屬企業貸款余額80.1億元,同比增長15.4%,增速比全省平均水平低21.7個百分點。有色金屬行業貸款增長慢主要有以下原因:一是該行業受金融危機影響非常嚴重,企業銷售收入和利潤下滑幅度遠高于平均水平,導致企業獲取銀行信貸資金的能力較差;二是去年該行業貸款增速比全省平均水平要高,基數較大;三是上半年我省貸款主要投向于固定資產領域,以中長期貸款為主,而從歷史上看有色金屬行業以短期貸款為主,占比高達70%以上。
2、短期貸款下降,中長期貸款快速增長。6月末,33戶有色金屬企業短期貸款同比下降8%,比去年同期低13.3個百分點,比全省平均增幅低24.4個百分點。其中3、4月份,短期貸款同比下降達20%以上,創2008年來最低水平。與之相反,由于基數小,中長期貸款快速增長,6月末,33戶有色金屬企業中長期貸款同比增長達99.8%,高于全省平均水平56.4個百分點,成為中長期貸款增長最快的行業。
3、企業融資渠道以銀行貸款為主。目前77.8%的企業仍以銀行貸款為主要融資渠道,采用直接融資和民間融資的均占11.1%。調查表明,當前有色金屬行業對銀行貸款的需求比較旺盛,下半年計劃申請新貸款的企業占44.4%,比全省平均水平高7.4個百分點。
三、當前有色金屬行業復蘇對宏觀經濟的影響
1、促進了相關行業的復蘇。有色金屬行業通過需求和供給兩個方面對相關企業帶來影響。從需求方面來講,主要是電能、機械設備和礦產品。隨著有色金屬行業企業開工率的上升,帶動了用電量的增加,以株冶為例,該企業上半年用電量增長3.2%,增幅比全省工業用電量增幅高3個百分點;二季度企業設備投資DI指數為4.2,環比上升了16.7個百分點;其原材料則主要是一些礦產品,來自本行業,與其它行業關聯不大。
在供給方面,有色金屬行業主要是為機械制造、交通設備和家電等行業提供原材料。問卷調查表明:盡管部分有色金屬企業停產或減產,但仍能基本滿足這三個行業企業對其原材料的需求,各季度認為本企業原材料供應不足的企業占比均不到7%;同時由于有色金屬行業價格水平仍處于歷史低位,相對降幅比它們大,因此為它們的復蘇提供了較好的機遇。
2、有色金屬產品價格變動對PPI影響較大,對CPI影響很小。有色金屬產業是湖南省的支柱產業,其價格變動對工業品出廠價格指數(PPI)有較大影響。上半年,有色金屬價格雖然有所反彈,但與去年同期相比,仍然大幅下跌了27.6%,直接帶來我省PPI指數下降2.5個百分點,貢獻率為36.8%。有色金屬價格變動僅通過影響工業消費品的生產成本來間接影響CPI指數,總的來看影響很小,且傳導時滯較長,至少需要半年以上。
3、促進了股票市場和期貨市場的反彈。上半年,受宏觀經濟復蘇和有色金屬產業調整振興規劃的影響,在股票市場和期貨市場上,有色金屬板塊均出現了大幅反彈。1-6月,股票市場上有色金屬板塊指數累計上漲133.6%,比同期上證綜指和深成指漲幅分別高68和56.3個百分點,其中我行監測的上市公司株冶集團、辰州礦業股價比年初分別上漲208.5%和207.7%。在期貨方面,從上海、大連、鄭州三個市場全部交易品種來看,除燃油外,有色金屬交易品種漲幅較大,其中滬銅連續指數和滬鋅連續指數累計分別上漲57.3%和27.6%,比其它農產品品種漲幅至少高20個百分點。
四、存在的問題及下階段走勢預測
(一)存在的主要問題
1、企業生產經營仍然比較困難。從環比看,有色金屬行業復蘇明顯,但與歷史同期比,行業景氣度依然比較低。一是產品價格尚處低位,主要產品如鉛、鋅等不到歷史最高價的一半;二是上半年企業銷售收入下滑幅度比全行業平均水平高15.4個百分點;三是企業盈利能力差,全行業虧損;四是企業信心不足。問卷調查表明:本季度有色金屬企業對下季度宏觀經濟形勢和本企業經營狀況的預測指數分別比全行業平均水平低19.1和14.5個百分點,比去年同期低33.3和58.3個百分點。
2、短期貸款增長慢影響企業流動性。有色金屬行業由于其生產經營的特殊性,流動資產占比一直比較高,一般在50%以上,而固定資產占比一般在35%以下,2009年6月末,其流動資產構成比例為47.6%,比全行業平均水平高3.4個百分點。由于對流動資金需求大,其貸款多以短期為主。但去年同期以來,其短期貸款增長慢,甚至是負增長,導致短期貸款余額占比不斷下降,對企業流動性造成不良影響。6月末,全部有色金屬監測企業速動比率和現金比率分別比去年同期下降2.6和1.03個百分點。
(二)后階段走勢預測
1、企業生產經營將繼續好轉。展望后階段,我們認為未來有色金屬行業生產經營既有有利條件,又有不利因素。從有利方面來講:一是隨著宏觀經濟進一步好轉,帶動下游企業對有色金屬產品需求增加,問卷調查顯示:認為下季度本企業產品市場需求疲軟的企業為27%,比本季度低16.2個百分點;而認為下季度本企業產品市場需求旺盛的企業為10.8%,比本季度高5.4個百分點。二是國家和我省有色金屬產業振興規劃政策將逐步落實,其面臨的政策環境向好。三是市場信心有所恢復。問卷調查表明,預計下季度本行業經營狀況良好的企業占18.9%,比本季度高5.4個百分點,而預計下季度本行業經營狀況不良的企業也占18.9%,但比本季度低16.2個百分點。同時該行業也面臨著國家淘汰落后產能政策以及國際大宗商品價格波動等諸多不利因素帶來的影響。但總的來說,有利因素要大于不利因素,企業生產經營將繼續好轉。
2、整體價格走勢將逐步企穩,但不同品種將出現分化。后階段,隨著宏觀經濟形勢的好轉,對有色金屬的需求將逐步回升;隨著企業價格預期的改善(本季度,預計下季度產品銷售價格水平趨升、持平、趨降的企業分別占43.3%、37.8%和18.9%);考慮到去年同期價格很低,我們認為:下半年有色金屬價格總體上將擺脫上半年這種同比大幅下跌的走勢,逐步走穩,由降轉升,但幅度不會太大。同時不同品種價格走勢將出現分化,部分有色金屬品種如銅、鉛價格上半年出現了大幅反彈,目前其國內價格比國外價格要高,但其需求并沒有明顯改善,其上漲更多的是有色金屬產品金融屬性的體現,下半年,其價格極有可能出現波動;而處于價格底部的鎢、鉬等價格將隨行業復蘇穩步上揚。
為更有利地發展我省有色金屬行業,結合當前實際,我們建議:一是搶抓機遇,加大有色金屬行業調整和重組力度;二是鼓勵企業加快實施“走出去”戰略,開發境外資源。三是完善金融服務,緩解中小企業融資困難。如金融、財政等部門可加大對有色金屬優勢企業貸款的支持力度;進一步創新信貸產品,開辦適合資源型產業的貸款業務,如開辦訂單貸款、貴金屬質押貸款等。
組長:張慶
成員:廖鶴琳 霍 楠 易清華 陳普興
唐閩湘 賀子佳 鐘加坤 黃 燦
我委接饒縣辦發[2012]30號文件后,主要領導高度重視,按照縣委、縣政府關于四項全縣重點活動實施方案要求,現就全面開展“產業招商大會戰”、“企業增效大幫扶”活動情況總結如下:
一、全面開展“產業招商大會戰”活動
1、成立有色金屬產業發展促進領導小組及招商小分隊。根據經濟發展的新形勢、新要求和縣政府的統一部署,為加快發展我縣有色金屬產業發展,成立了由副縣長為組長的有色金屬產業發展促進領導小組及辦公室。辦公地點設在縣經貿委,縣政府辦、發改委、招商局、環保局、駐區辦、民政局、人行、供電公司、等24個成員單位。
2、召開了有色金屬產業發展促進領導小組成員會議,并成立由縣經貿委主任楊慶明同志為隊長,24個成員單位分管招商引資工作領導為成員的有色金屬產業招商小分隊。會議對有色金屬產業的發展進行了認真的研究和部署,確定了今后幾年縣有色金屬產業的發展方向和預計目標。
(1)有色金屬產業發展方向:縣有色金屬產業發展方向是有色金屬產業發展要以科學發展觀為指導,以促進資源、經濟與生態協調發展為目標,以結構優化升級為主線,以規劃引導、政策拉動、科技創新、市場運作為手段,發揮區位優勢,加大資源開發,做大產業集群,推動有色金屬產業上規模上檔次上水平,建立結構優良、種類齊全、產業鏈完整、工藝技術水平一流、有特色、有較強競爭優勢、多種經濟成份全面協調發展的有色金屬工業體系,使有色金屬工業成為質量型、創新型、循環型、節約型、環保型、效益型的產業和在國內處領先地位、省內起支柱作用的新型工業。
(2)有色金屬產業發展目標:縣有色金屬產業具體預期目標是2012年預期年產值49.1億元,主營業務收入47.6億元,實現稅收1.758億元;2010年預期年產值85億元,主營業務收入84億元,實現稅收3.236億元;2012年預期年產值136億元,主營業務收入135.5億元,實現稅收5.55億元;2020年預期年產值1500億元,主營業務收入1500億元,實現稅收61.21億元。
3、研究草擬了《縣有色金屬產業發展若干意見》。6月25日下午,副縣長又主持召開了有色金屬產業發展促進領導小組成員會議。會上,副縣長及24個成員單位領導針對縣經貿委草擬的《縣有色金屬產業發展若干意見》進行了認真的討論與研究,目前《縣有色金屬產業發展若干意見》正在修改完善中。
4、認真組織有色金屬產業招商取得的成果。2012年上半年有色金屬產業招商小分隊在產業招商大會戰中取得了良好成果,共引進縣實業有限公司(縣經貿委)、進廢舊金屬回收有限公司擴建項目(縣經貿委)、市礦業有限公司、新金葉實業有限公司、圣達威電工材料擴建項目等6個有色金屬產業大項目,共計總投資34900萬元,1—6月份已完成實際進資3260.5萬元,1—6月份預計上交稅金4979.88萬元,其中投資額過5000萬元的項目就有5個,有效地促進了我縣有色金屬產業的發展。
二、全面開展“企業增效大幫扶”活動
遵照“十百千”工程的總體部署和《促進工業企業健康發展的優惠辦法》的要求,我們積極應對全球金融危機給實體企業帶來的經濟危機,組織人員,深入企業逐個調研,摸清具體情況并編印成冊。找縣人民銀行和銀監辦認真研究,然后向縣內外各專業銀行推介,得到了各銀行部門的廣泛支持和積極響應,各專業銀行紛紛與企業對接,面對面溝通,增加了解,達成企業向銀行融資協議,到目前為止,我委向銀行推介的68家企業,就有52個項目得到了銀行的青睞和支持,銀企簽約貸款7.335億元,到5月底已落實貸款6.8億元,預計1—6月份累計貸款金額7.5億元,有效地解決了企業融資“瓶頸”,為企業增效提供了資金保障。
浙江繼續穩定發展盡管市場波動起伏,但浙江的有色金屬工業繼續穩定發展。2007年全省有色金屬工業規模以上企業工業增加值為185.4億元,主營業務收人為1389.3億元,利潤總額為41.9億元,利稅總額為68.7億元,在我國有色金屬工業中占有重要地位。
浙江銅加工的競爭優勢比較突出。全省現有銅加工企業超過300家,其中規模以上企業130余家,產能和產量均占全國三分之一多,是浙江省有色金屬工業的支柱。主要特點有:一是總量規模大,產品種類較為齊全;二是區域特色明顯,并呈現專業化分工趨勢;三是多種所有制成分共存,經濟結構較為合理。現有企業以股份制和民營企業為主;四是一批企業實現了超常規發展,行業龍頭雛形初步顯現;
五是企業裝備技術水平不斷提高,產品品種不斷增加,產品質量穩步提高。
浙江省現已經形成了電解鋁及合金生產、鋁材加工、再生回收等相對齊全的鋁工業體系。鋁產品的生產和消費能力均居全國前列。浙江具有發展鋁工業的良好產業環境,與鋁工業密切相關的輕工、機械、房地產等產業規模居全國前列。浙江的汽車、摩托車及自行車配件、
儀器儀表、五金工具等產品生產規模大,需要為其提供高質量的鋁錠及鋁合金做原料。浙江鋁制品產量位居全國第一,對鋁板帶片產品的需求量大。其金屬家具類產品產量位居全國第二,需要大量型材、管、棒等鋁合金材料。房地產業需要鋁合金門窗、裝飾材、鋁塑板、鋁塑管等建筑型材和鋁箔等產品。相關產業為浙江省發展鋁工業提供了廣闊的消費市場。
河南總量規模躍居全國第一在政府政策主導下,河南省有色金屬工業已經成為區域經濟的支柱,利稅總額連續幾年在全省各行業中保持第一位。
2007年全省有色金屬工業規模以上企業工業增加值為585.5億元,主營業務收入為l668.2億元,利潤總額為250.0億元,利稅總額為343.0億元,利潤總額和利稅總額均居全國有色金屬工業首位。
寧夏大部分有色金屬貿易企業對企業信息化管理認識不足,仍停留在外部上網、內部辦公這個較低層次。以寧夏國有有色金屬貿易企業管理為例,這些國有有色金屬貿易企業在進行企業管理的時,簡簡單單的把企業的信息化管理模式當做把自己公司網絡化或者是給自己的企業配備一些網絡化設備,再購買一些相關的有色金屬企業管理軟件,投入一定的資金等行為。這就導致了只有公司領導才知道企業信息化管理的必要性,企業里面占絕大多數的營銷工作人員卻并不明白企業信息化管理的概念。在實際操作中,信息的來源往往是信息失真,也就很難完成信息上報、統計、分析的準確性。這樣的話企業信息化管理就成了一句空話,企業的信息化管理也難以達到其預期的管理目標。
二、對寧夏金屬貿易企業管理的幾點戰略性思考
針對上文提到的寧夏有色金屬貿易企業管理中存在的競爭力不足和信息化管理程度不高的問題,筆者在下文將給出的幾點戰略層面的思考意見。1.不斷創新寧夏有色金屬企業管理的經營模式在國際貿易環境愈發惡劣的大背景下,針對寧夏國有有色金屬企業管理中競爭力不足的問題,筆者認為在企業管理中要引進創新意識,尋找一種全新的貿易經營模式:一是在進行企業管理的時候引進國內外企業先進的管理技術;二是采用新型的貿易加工組織形式和企業管理模式來實現有色金屬企業管理的組織創新;三是建立寧夏有色金屬實體產業與貿易產業相配套的產業鏈模式;四是加強人才培養,除了引進,更重要的還是要自我培養,送出去學習,實現自我造血功能;五是打破傳統思維,只要法律不停止的,都可以去嘗試。創新是一個企業生命力的源泉,只有掌握住了創新的能力,應用在企業的管理組織和市場層面,才能夠保證企業的競爭力,在未來國際貿易市場競爭中立于不敗之地。2.循序漸進的提升寧夏有色金屬貿易企業的信息化目前,信息化管理已經成為國際有色金屬貿易行業的主流管理模式。通過信息化,實現市場信息的采集、分析、整理、決策,在世界市場上整合人力資源和信息資源,為企業發展有效快捷服務。針對當前這種大環境、大趨勢,采取實事求是的原則,有規劃、有步驟的推進寧夏有色金屬企業的信息化管理,一方面可以避免浪費、節約直接成本,另一方面是減少機會成本的浪費。具體步驟如下:一是在信息化管理推行過程中,先培養公司從業人員的信息化管理意識,從源頭上達到信息化管理的需求;二是在國內外同行業信息化優秀企業進行調研,結合本公司實際,制定規劃,按步驟推進;三是從基礎入手,先實現內部辦公和信息共享的協同化;四是開始逐步的引進先進的信息化管理設備,選擇試點進行使用;五是推進信息化全員化參與管理,保證源頭信息的真實化,為后面的分析統計奠定基礎;六是進行信息化管理考核,使信息化管理深入企業管理的每一個細節;七是讓信息化管理經過分析、統計、研究,為市場決策服務。通過這樣的方式就可以切實的提高寧夏有色金屬企業的信息化管理能力。
三、結語
[關鍵詞]循環經濟;可行性;必要性;對策建議
[“十五”時期,江西有色金屬工業實現了跨越式發展。全行業實現銷售收入417.18億元,工業增加值90億元,利稅總額59.17億元,其中:利潤38.17億元,經濟總量躍進為全省第一大行業。在“十一五”規劃中,江西有色金屬工業提出了沖擊千億元的目標。江西有色金屬工業的發展倍受關注。江西有色金屬工業要實現下一輪的大發展,只有走新型工業化道路,轉變經濟增長方式,提高資源綜合利用水平,實現內涵發展。本文就江西有色金屬工業發展循環經濟,促進江西有色金屬工業礦產資源的綜合利用,實現清潔發展、節約發展和可持續發展進行探討。
一、江西有色金屬工業發展循環經濟的必要性和和可行性
1.必要性
(1)資源的有限性和不可再生性決定了必須發展循環經濟
從江西具有比較優勢的有色金屬礦種來看,資源形勢并不樂觀。江西探明的銅資源量占全國的1/5,列第一位。按現有的保有儲量計算,礦山服務年限約為25-30年。中國鎢資源儲量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國列湖南之后排第二位。江西鎢資源量在不升級儲量的情況下靜態服務年限約為10-15年。中國查明的稀土儲量占世界儲量的21.3%,江西省保有儲量56萬噸,其中可采儲量31萬噸,以離子型稀土為其特色。以現有產能計算服務年限約為12-15年。
(2)可持續的經濟增長方式決定必須走循環經濟發展之路
“十五”期間,江西有色金屬工業經濟的高速增長主要是靠巨額的投資推動。“十五”期間,全行業累計完成固定資產投資總額114.97億元,基本相當于建國以來到“九五”末期50多年累計投資總額。2005年,生產電銅43.21萬噸,比“九五”末期增長了1.23倍。生產鎢精礦44744噸,比“九五”末期增長了69%。生產單一稀土氧化物5512噸,比“九五”末期增長了2.8倍。江西有色金屬工業從整體來看,呈現出明顯的高投入、高消耗、低質量、低效益的粗放型特征。資源的不足成為江西有色金屬工業發展中的“瓶頸”。
(3)發展循環經濟是環境保護的必然要求
江西有色金屬工業經過50多年的發展,污染問題并沒有得到很好的解決,當前江西所面臨的環境形勢十分嚴峻。廢棄的廢石和尾砂堆積成山,山洪爆發時順流而下,有的尾礦庫甚至出現決堤,造成重大環境污染事故。排放的廢水就似一條“黑龍”,污染了整個水系,嚴重影響了工農業的生產和人民的生活。發展循環經濟,推行清潔生產,從源頭上減少污染物的產生,是保護環境的治本措施。
2.可行性
江西銅業集團公司在發展循環經濟上為江西有色金屬工業企業樹立了典范,成為實現全面、協調、可持續發展的楷模。江西銅業集團在資源利用、節能降耗、環境保護、經濟效益等方面取得了明顯成效,僅“變廢為寶”一項,2005年多收30億元。江西銅業集團被確定為全國循環經濟示范試點工程。
(1)樹立新的發展理念,形成了新的產業
早在上世紀90年代初,江銅就拋棄了“資源——產品——廢棄物”的傳統觀念,引入了“資源——產品——再生資源——再生產品”的新理念。1993年以來,江銅一直致力于運用高新技術“以廢治廢,變廢為寶”,建立了多條新的生態產業鏈,已形成以銅的提取與加工為龍頭,貴金屬提取與加工、硫化工和精細化工、稀貴金屬提取與加工三大產業齊頭并進的良好態勢。
(2)依靠科技進步,銅資源利用率上了新的臺階
江銅所屬的德興銅礦,原設計采礦選礦的邊界品位是0.3%。從上世紀90年代開始,江銅就進行特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術的研究與應用,這一研究成果于1999年獲得國家科技進步一等獎。邊界品位由0.3%下降到0.25%,使德興銅礦原本當廢石丟棄的含銅品位在0.25%-0.3%的礦石(約占總儲量的20%,共1.48億噸)全部得到利用。僅此可多回收銅金屬量38.3萬噸、黃金28噸,使日處理量10萬噸的德興銅礦延長服務年限4-5年。
(3)注重轉化,廢渣利用實現了產業化
江銅礦山探明的銅礦石中含有伴生硒、碲、錸等二十多種元素,在采選銅礦后,廢渣如果直接排放,不但浪費資源,還會對土壤、水質產生嚴重危害。江銅立足技術創新,在廢渣的利用上走出一條“科技成果—產品開發—技術改造—產品升級—產業化”的新型工業化道路。江銅集團貴溪新材料公司經過7年的科技攻關和技術革新,形成了年產2噸錸酸銨的生產能力,年創造利潤達5000萬元以上,而企業的固定資產投入僅300萬元。如今,江銅正在開發高純化硒、碲、鉍等高新技術產品,以延伸產品鏈條,實現江銅稀貴金屬產品的新一輪升級。
(4)注重環保,“三廢”實現了再利用
江銅在生產過程中十分注重復水利用,現在企業每年重復用水量達2.9億噸,復用率為85%以上。此舉不僅減少了廢水對原排放流域農作物和生活飲水的污染,每年還為企業節省取水資金2000萬元。為了減少廢氣排放污染空氣,江銅建成煙氣制酸系統,回收二氧化硫,每年回收二氧化硫制酸110萬噸,增加產值3億多元。面對目前較為嚴峻的能源形勢,江銅所屬的貴溪冶煉廠,利用閃速爐冶煉時產生的余熱發電,每年可發電1億Kwh,相當于該廠外購電的11%,通過提高對余熱的綜合利用率,江銅在兩年后耗煤將不超過3萬噸,比現在減少7萬噸。冶煉過程中的廢渣也通過二次選礦,每年從中提取銅8000噸。
二、江西有色金屬工業發展循環經濟存在的主要問題
1.循環經濟的理念還未確立
在發展思路上重開發、輕節約,重速度、輕效益,重外延、輕內涵,認為發展循環經濟不符合當前的實際,為時尚早。習慣于傳統的粗放經營,沒有把發展循環經濟作為工作重點。資源意識、節約意識和環保意識不強,破壞資源、浪費資源現象在一定范圍內還大量存在。
2.企業規模小,經濟實力不強,技術力量比較薄弱
全省有色金屬工業規模以上企業有近200戶,省屬企業51家。除省屬企業外,多數企業的生產工藝和技術裝備比較落后,仍停留在上世紀70、80年代水平。技術投入不足,資源利用率、回收利用率和廢物處理率都比較低。
3.制度和考核評價體系缺乏
除《節約能源法》、《清潔生產促進法》、國務院出臺的《關于進一步開展資源綜合利用的意見》、原國家經貿委出臺的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》之外,沒有具體化的可操作的法律法規和規定。對政府的考核僅強調GDP,對企業的考核僅強調經濟效益,缺乏對發展循環經濟的考核評價,以“三高”為代價的增長方式仍占主導地位。4.監管機制缺位
發展循環經濟需要政府各部門的齊抓共管和組織協調,但至今尚未統一規劃,沒有形成統一的組織管理,政府各部門在發展循環經濟工作中職責不清,行動缺乏協調性。
5.發展循環經濟,缺乏政策支持,企業的積極性不高
發展循環經濟,對企業而言,需要在生產工藝和技術改造上投入大量的資金和精力。政府在推動該項工作時,要制訂相應的鼓勵政策,如對企業技改、治污的稅收扶持方面要有具體措施。否則,企業就不會主動去考慮環境保護和治理的問題。
三、江西有色金屬工業發展循環經濟的對策建議
1.加強宣傳教育,提高發展循環經濟的意識
要加大宣傳力度,提高資源環境意識,增強發展循環經濟的緊迫感和責任心。加強教育與引導,把節約資源、保護環境、發展循環經濟的理念變為企業的自覺行動,落實到各項具體工作中。
2.加強組織領導,建立組織管理機構
發展循環經濟,要發揮政府的推動和引導作用。各級政府要建立推進循環經濟發展的協調工作機制,做好組織協調和指導推動工作,及時解決推進循環經濟發展中遇到的重大問題。明確有關部門的職責分工,做到層層有責任、逐級抓落實。
3.把發展循環經濟作為指導編制有色金屬工業“十一五”規劃的一項重要原則
把發展循環經濟作為一項事關全局的大事來抓,明確目標、重點和政策措施,以此大力推動江西循環經濟的健康發展。
4.建立激勵和約束機制,加大執法檢查力度
出臺相關扶持政策和地方性法規,形成必須的激勵和約束機制。抓緊制定不可再生資源回收利用管理辦法,完善有色金屬行業市場準入制度,淘汰落后生產能力、工藝和產品。加大執法監督檢查力度,對有條件而又拒不發展循環經濟的企業,實施嚴格處罰,逐步將循環經濟發展的工作納入法制化軌道。
5.落實相關政策,增強宏觀調控能力
把國家及省“在地方排污費收繳中安排不低于10%的資金用于試點清潔生產工作啟動和污染治理項目”,以及資源綜合利用項目稅收減免等有關扶持優惠政策落實到位。設立發展循環經濟專項基金,對關鍵項目進行直接投資或給予資金補助、貸款貼息的支持,并利用該基金開展相關的科學和工程技術研究。
6.加大江銅集團示范推動作用
在全行業組織學習和推廣江銅集團發展循環經濟的先進經驗,重點要以節水、節能為重點,促進企業節能降耗,提高資源利用效率;以推行清潔生產為重點,促進工業污染防治從末端治理向污染預防轉變;以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階。
7.加大科技投入
推廣高新技術和先進適用技術,提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率。加大科技投入,重點開發二次有色金屬回收過程拆解分離技術、有色金屬二次資源冶金技術、二次資源稀缺貴金屬回收技術、尾礦綜合回收利用技術、有色冶金廢渣資源化技術、資源循環過程中環境治理技術、資源循環自動控制及檢測技術等,突破發展循環經濟的技術“瓶頸”。
8.優化產業布局,延伸產業鏈
按照布局區域化、發展產業化、生產規模化、經營集約化的要求,加快產業結構調整步伐。抓好銅、鎢和稀土工業園區建設,形成產業規模,實現規模經濟。積極發展深加工,提高資源的加工度和附加值,實現經濟增長方式的轉變。
參考文獻:
國務院2月25日審議并原則通過有色金屬產業調整振興規劃,華泰證券分析師認為產業調整振興規劃是行業長期發展的綱領性文件,對行業的調整是一個長期的過程,短期之內行業基本面不可能出現反轉。
A股市場有色金屬板塊近期強勁反彈,截至2009年2月25日,行業的平均漲幅達到了75.14%。經過此次反彈有色金屬行業的估值水平已經得到了顯著提高,目前有色金屬行業市盈率達到了25.69倍,遠遠超過A股15.59倍市盈率的估值,行業估值存在泡沫。
有色金屬產品的供應主要受到礦山勘探建設、冶煉產能的制約,供求關系的變化一般需要五年左右的周期。從2003年開始的金屬市場的牛市已經持續了五年的時間,目前主要金屬品種的供應已經隨著新礦山、新冶煉產能的逐步投產而逐步走向過剩。我們將四種最主要的有色金屬銅、鋁、鋅、鉛2002年以來的供求平衡關系做出縱向比較,發現四種金屬從2007年開始供應就逐步走向過剩,今年供應過剩的情況更加嚴重。根據我們對各個行業投資情況的了解,2009年將有更多的礦山、冶煉項目投產,行業供應過剩的形勢將更加嚴峻。
國際有色金屬價格的下跌表面上看來是受到全球金融危機的影響,而深層次的原因正是由行業的周期性所導致的。盡管有色金屬產業調整振興規劃對行業的健康發展有較好的支撐作用,但這些措施的實施是一個長期的過程,短期之內金屬價格依舊會維持低位運行。
基于我們對金屬價格繼續低位運行、行業估值存在泡沫的基本判斷,華泰證券維持有色金屬行業“中性”的投資評級。有色金屬行業調整振興規劃將為我們提供兩種類型的投資機會:1、關注行業龍頭企業,如中國鋁業、江西銅業、銅陵有色、中金嶺南等行業龍頭公司。2、關注具有技術優勢的深加工企業,如寶鈦股份、南山鋁業、新疆眾和等深加工企業。
上海證券認為,振興規劃對有色金屬行業未來的定調為調整,將著重發掘未來在結構調整中尋找機會。另外,仍然需求振興規劃中的進一步細節的公布。充分考慮到有色金屬行業的基本面情況,同樣維持有色金屬行業的評級為“中性”。
馬鋼股份(600808)
09年輕裝上陣
公司預計2008年實現凈利潤7.17億元,同比下降71%;實現每股收益0.10元,同比下降74%。公司表示,導致2008年度凈利潤大幅下降的主要原因是因為本公司及子公司計提存貨跌價準備約為人民幣17.1億元,同時原燃料價格上漲。
2月25日,在馬鞍山市舉行的全省汽車用鋼產需對接會取得豐碩成果,公司與汽車及零部件生產企業分組進行了專項技術交流和洽談,并與奇瑞汽車公司、江淮汽車公司、昌河汽車公司、常青機械等9家重點汽車及關鍵零部件生產企業舉行了合作協議簽字儀式。現場簽訂合作項目9個,共簽售鋼材約20多萬噸,涉及金額超過10億元。3月份將組織家電企業與馬鋼集團的供需銜接會。
“汽車用鋼產需對接會”將實現公司和省內用鋼企業的“抱團取暖”。汽車業、家電業作為安徽的支柱產業,為公司需求提供保障。
國元證券預計09年EPS0.22元,目前BPS1.1倍,在行業尚未復蘇前,給予“中性”評級。今日投資《在線分析師》顯示,公司2008至2010年綜合每股盈利預測分別為0.32、0.28和0.31元,對應動態市盈率為11、13和11.6倍。當前共有16位分析師跟蹤,2人建議“強力買入”,5人建議“買入”,8人建議“觀望”,1人建議“適度減持”,綜合評級系數2.50。
中材科技(002080)
產能增加擴大優勢
2008年3月份康莊實現200套的產能投產(2009年2月10日已正式驗收),09年底在康莊200套風機葉片生產基地又有一個100套的技改,技改完成后,康莊的產能擴大到達到300套。在康莊附近2公里處公司征地400多畝,欲建一個500套規模的生產基地,廠房主體架構已基本完成。爭取在2009年4-5月份實現500套的試生產。在現有300套規模基礎上,加上康莊500套,九泉500套,預計產能規模將達到1300套。2008年風機葉片的銷售收入接近2億元左右。
公司風機葉片的主要客戶是新疆金風科技股份有限公司和大連華銳風電公司。2010年風機葉片的市場需求量將達到5000-6000套。
產能擴張將成為公司內在價值加速體現的催化劑。銀河證券預計公司2008~2010年對應的EPS分別為:0.61元、0.91元和1.22元。隨著產能的擴張,公司的盈利優勢有可能超出市場預期,維持公司“推薦”的投資評級不變。今日投資《在線分析師》顯示,公司2008至2010年綜合每股盈利預測分別為0.62、1.01和1.54元,對應動態市盈率為64.5、40和26倍。當前共有5位分析師跟蹤,2人建議“強力買入”,3人建議“買入”,綜合評級系數1.60。
風險因素:公司作為科研院所轉制組建的上市公司,其市場營銷能力有待于進一步提高。從公司上市以來略低于市場預期來看,公司在市場上的歷練還將持續一定時間。
杭鋼股份(600126)
存貨惹禍
公司近期公告稱,經杭州鋼鐵股份有限公司財務部門初步測算, 預計2008年度歸屬于公司股東的凈利潤比去年同期(歸屬于公司股東的凈利潤356152175. 41元)下降幅度在50%以上。
[關鍵詞] 贛州地區;有色金屬產業集群;產業鏈;技術創新體系
[中圖分類號] F407.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)06-0012-04
[作者簡介] 周基,衡陽師范學院經濟系講師,碩士,研究方向為區域與農業經濟;
何 云,衡陽師范學院經濟系助教,研究方向為區域經濟;
譚忠真,衡陽師范學院經濟系主任、教授,研究方向為制度與區域經濟。(湖南 衡陽 421008)
一、當前贛州地區有色金屬產業現狀分析
(一)有色金屬產業集群的概念。有色金屬產業集群是指在特定區域內,基于當地獨特優勢的自然條件和特色人文環境,圍繞某一主導有色金屬產業的開采、加工等大工業活動,并以此為基礎,將大量產業聯系密切的企業組織、協會、科研院所等相關支撐機構在空間上高度集中,并形成產業持續強勢競爭力的現象。另外,有色金屬產業集群屬于資源型產業集群,它是相對于資本、技術、勞動力等生產要素而言,有色金屬礦產流動性最弱,以有色金屬開采、加工的資源型企業在資源稟賦地區具有空間集聚現象。
(二)贛州地區有色金屬產業發展的優勢。贛州地區有色金屬礦產資源十分豐富。“十五”期間,有著“世界鎢都”、“稀土王國”美譽的贛州地區有色金屬產業實現了突破性的發展,鎢的儲量占全世界的26%,離子型稀土儲量占全國的40%,氟鹽化工原料也十分豐富①。有色金屬產業作為贛州工業的第一大支柱產業,不僅使得這些優勢礦產資源迅速得到開采、加工和利用,其產業成長為支撐贛州經濟大廈的脊梁,而且贛州有望成為全國乃至世界重要的有色金屬產業基地。中國五礦集團、日本住友、北京安泰科技等一批合作項目紛紛落戶贛州市;江西耀升工貿發展有限公司、贛州華興鎢制品有限公司、贛州特精鎢鉬業有限公司等一批行業龍頭企業也在快速發展壯大。
贛州地區有色金屬產業產值大,產業的影響力強。與“九五”末相比,“十五”末有色金屬產業工業增加值從3.56億元增至30.1億元;銷售收入突破100億元大關,達107億元,增長5.64倍;利稅總額達到14.1億元。“世界鎢都”、“稀土王國”的地位和作用正在逐步增強。為促進鎢業的健康有序發展,贛州市鎢業協會推行了行業自律和聯合報價制度,以引導和規范市場秩序。目前,鎢精礦的年平均價格達到了10.6萬元/噸,每噸比2005年增加1.8萬元。鎢產品結構不斷優化,企業競爭力逐步增強,產業影響力日益提升,鎢產業現已成為全市工業的領軍力量②。以前依靠賣原礦,因而在價格和產業發展上受制于人。現在一手抓控制資源,一手抓深度加工,贛州鎢業開始在一定程度上影響和左右全國市場。贛州有色金屬產業正朝著“世界新鎢都”的目標邁進。而這一成效的取得正是得益于獨特的有色金屬產業集群發展模式的推行,其大大提升了該區域的競爭力。
(三)贛州地區有色金屬產業發展存在的突出問題
1、贛州地區有色金屬產業結構單一、產業鏈短。雖然贛州地區有色產業集群迎來了一個重大的發展機遇,但是同樣存在著嚴峻的挑戰。贛州地區的有色金屬產業發展緩慢,步履蹣跚。目前,該產業集群的結構模式仍然是以原料供給為中心的發展模式,產業鏈條并沒有得到很好的延伸。雖然近幾年某些企業狀況有所改觀,但總體上有色金屬產業沒有做大做強做精,整體產業缺乏影響力和帶動力,沒有在資源整合的基礎上提升有色金屬產業的精深加工。絕大部分小型礦業追求短期利益,采富棄貧、采易棄難等掠奪性開采現象普遍存在。有色金屬產業結構不合理的情況嚴重,礦產品結構單一,加工度嚴重不足,沒有與其他相關的產業聯系起來,走規模化、集約化之路。
2、贛州地區有色金屬產業水平落后,產業集聚程度較低。無休止的低水平重復建設,產業年銷售收入比沒有形成比例,低水平重復建設隱藏著巨大的投資風險。我們在贛州地區的崇山峻嶺中發現,除了“”式的無序濫采外,低水平重復建設比比皆是。在目前鎢礦產品冶煉加工設備一半以上處于閑置的背景下,鎢加工制成品也仍以初級產品出口為主,附加值低,作為儲量世界第一的資源優勢沒有在經濟上體現出來。相反,國外企業買進贛州地區的廉價成品、半成品,加工成高精尖產品后返銷中國市場,這就形成了一個惡性循環。在國際市場上,占有資源優勢的贛州地區有色金屬產品卻沒有價格優勢。德國經濟學家韋伯對產業集群分為兩個層次:低次聚集階段和高次聚集階段。而贛州地區的有色金屬產業集群僅僅還停留在低次聚集階段,只見單個企業內部規模擴大,而不是同類或不同類企業集中構成的比例增大。并且,贛州的有色金屬產業集群也主要是靠政府推動,并沒有上升到由市場自發驅動和政府推動兩者兼顧的產業集群模式。
3、有色金屬產業集群發展的生態環境較差,非法采礦點多。國家已經把有色金屬行業作為發展循環經濟的試點行業,因為有色金屬資源終究會枯竭。贛州地區的有色金屬產業污染十分嚴重,致使在很多礦區附近河水常年混濁,河床抬高,礦區環境令人擔憂。據統計,贛州市信豐縣當時全縣有1000多個開采點,導致新增水土流失面積3.7萬畝,淹沒耕地400余畝,給7個鄉(鎮)30多個行政村5萬多村民的生產和生活造成巨大的危害。所以,贛州地區亟待發展有色金屬循環經濟。另外,在利益的驅動下,很多當地人不顧生產安全,在沒有辦理任何采礦手續的情況下非法對有色金屬資源大肆開采,造成當地有色金屬產業開采秩序混亂,根本沒有做到“在保護中開發、在開發中保護”的原則。
二、贛州地區有色產業集群模式的作用機理分析
(一)發展贛州地區有色產業集群能帶來外部經濟效應。馬歇爾認為產業集群可以帶來外部經濟效應,包括規模經濟和外部范圍經濟。通過集聚效應使邊際收益遞增,生產成本降低。同時,通過集聚效應可以加強營銷優勢,形成“區位品牌效應”。如法國香水、意大利時裝等。而贛州地區有色金屬產業集群也類似會在該地區產生巨大的外部經濟效應,因為經濟外部性主要來自于集群內部的R&D外溢和信息、知識、技術等資源性外溢,使集群內企業互補,降低各種活動的成本。地區存在著優勢,并不是取決于與其他地區相區別的比較優勢,而是來自于該地區明確的產業分工所達到的外部經濟效應的程度。相同的企業之所以能夠聚集在一個地方,很大的原因是規模經濟在起作用。由于大量的企業聚集在一起生產,就形成了很大的規模,同時也產生巨大的需求,這種規模經濟效應足以保證在這個地區的企業能夠得到從中間產品到勞動力的高品質、低價格的供給。
(二)贛州地區發展有色產業集群可降低其企業交易等成本。產業集群的形成是專業化分工、產業的報酬遞增的一種空間表現形式,是勞動分工深化、交易效率提高的一個過程。產業集群是一種能夠有效降低交易費用的“新制度”形式。當把交易費用這個經濟分析的基本概念放入產業集群中來進行探討時,地理上集中的含義意味著集群內企業擁有共同的制度、文化、社會環境,而這可以有效降低知識與經驗的差異,而這種差異正是影響交易成本的一個主要方面;地理上的集中自然意味著消除或大大減少因為空間距離產生的交易費用;集群也是信息的集聚,其本身就具有網絡化的特性,這既有利于信息的收集,也有利于信息的傳播,這明顯降低了信息不對稱所導致的交易成本;集群內企業長期合作,內部信譽體系比較完善,可以有效防止機會主義以及道德風險等。因此,簽訂、執行契約等所需要的交易費用也大大減少。同樣,有色金屬產業集群的發展能降低該地區企業交易費用。科斯的交易費用理論認為,產業集群可以減少環境的不確定性,改變小數目條件,克服交易中的機會主義和提高信息的對稱性等,這樣有色金屬產業集群的成長壯大可以減少企業內部的產品生產成本。而對于企業之間,可以逐步打破企業間的相互“自我屏障”,減少企業間信息溝通的時間成本及其他費用。在贛州地區發展有色金屬產業集群,很容易減少各種不必要的成本,例如運輸成本、技術傳播、擴散成本,等等。上世紀80年代中后期,以贛州市龍南縣稀土開采建場為例,各地競相投入開采,許多縣效仿全民上陣,都以“零打細敲”、大面積亂挖濫采為主,這樣的結果必然導致生態環境、勞動力、資源流失等付出巨大成本。
(三)贛州地區發展有色金屬產業集群可產生集群剩余。贛州地區有色金屬產業大部分是中小企業,這種新的產業運行模式即產業集群的形成對于小企業來說很容易享受研發溢出效應,產生集群剩余,即企業在加入集群氛圍之前的利潤與加入后的利潤之間所形成的差額,它包括收益剩余和成本剩余。鑒于贛州地區資源稟賦的特點,鎢礦與稀土等有色金屬產業都并非高科技產業,而是屬于資源型產業,因此,適度的產業集群能使他們追求收益剩余。
產業集群對一地區的貢獻遠遠不止這些,如根據就業集中度或區位商來衡量企業集群的程度,同樣也知道產業集群能提高該地區的就業率,利于技術、制度擴散與創新。總之,有色金屬產業集群對于該地區來說是一種新型、有效的區域經濟發展途徑。
三、完善贛州地區有色金屬產業集群的對策分析
各地區發展產業集群應選擇一條適合其地區發展的模式,根據該地區的資源稟賦、產業基礎、社會文化背景的特點,選擇有特色的產業集群,如景德鎮的陶瓷產業集群、浙江紹興的輕紡產業集群等。贛州地區也不例外。基于該地區特有的有色金屬產業資源優勢,選擇有色金屬產業集群發展模式,對于一個正在崛起的革命紅土地――贛州地區的發展是十分有益的。
(一)發展贛州地區有色產業集群應發揮政府的作用。區域經濟的發展離不開政府,產業集群作為區域經濟發展的有效組織形式,更離不開政府的大力支持。如果產業集群完全是在市場這只“看不見的手”的作用下形成的話,難免也會產生“市場失靈”的現象。政府有必要在產業集群形成的初期,根據當地的資源要素稟賦優勢,兼顧產業成長方向和區域整體發展戰略相協調地制定產業政策,以更好地推動整個產業鏈的形成和發展。克魯格曼認為政府的產業政策有可能成為地方產業集群誕生和不斷自我強化的促成因素。1998年波特提出的“鉆石模式”也強調政府通過政策對產業體系形成了或多或少的直接或間接作用。贛州地區的有色產業集群的形成,既是市場自然演進的產物,又需要各種組織尤其是政府的精心培育。政府應運用經濟手段、行政手段、文化引導手段等,對有色金屬產業集群發揮其積極扶持作用。
1.政府采用經濟手段促進當地有色金屬產業集群的發展。政府提供公共物品是必不可少的。產業集群的特征是地理集中性,而地理的集中則必然少不了作為產業集群基本條件的交通、通訊、水電等基礎設施,這些基礎設施是企業之間對外、對內溝通協作的橋梁。該地區政府應解決當前有色金屬企業關心的土地、資本等生產要素供給不足并已成為產業集群發展瓶頸的問題,完善城市功能。政府應承擔對公益性地質的勘察以及鎢礦、稀土安全生產等實施補償性援助;另外,營造有利于企業繁衍的經濟環境也是政府的重要任務。例如,運用鼓勵政策,引導更多的有色金屬企業植根于贛州地區,設立有色金屬產業基地,鼓勵企業到基地發展,政府給予免除3年租金的優惠政策,由此推進產業集群形成優勢互補。通過統計、計劃、財政和金融等部門及時匯總有利于有色金屬產業、有色金屬企業的各種相關信息資料,供企業借鑒與參考,防止鎢礦、稀土等企業內部哄抬價格,創造平等、公平的良好競爭環境,避免過度競爭而忽略企業間的合作。一方面要積極培育高質量的區域創新環境,如投資建立良好的區域交通系統、信息通信網絡,企業家聚會場所等主要基礎設施;另一方面還要組織展覽會、交易會、文體活動等各類活動,促進企業家之間的交流,增強政府與企業之間的聯系和信任關系,加速信息和知識的通暢和交流,培養和引進多方面的人才,建立技術標準和市場監督機制等。
2.政府采用行政手段促進當地有色金屬產業集群的發展。政府根據當地法律法規保護各企業的產權,針對當地有色金屬產業集群發展的四個階段:萌芽階段、發生階段、發展與成熟階段的不同特點制定相關的優惠政策。建立適應產業集群形成和發展的制度環境,產業集群要求一個完善的市場體制和市場機制相互作用,避免不完善的產業集群組織結構各自分散,形成割裂的局面,而針對行政干預或保護主義現象、技術瓶頸等制約要素的存在,都需要政府打破壁壘,構建適當的創新激勵和約束機制,如深加工企業實現減免稅、貸款等優惠政策。
3.政府采用文化引導手段促進當地有色金屬產業集群的發展。從政府采用文化引導手段的角度來看,一個優越的人文環境是產業集群形成并且得以發展的基石。贛州地區的有色金屬產業集群雖擁有共同的文化背景,但還遠遠不夠,需要政府不斷去構建、改進文化環境。要在產業集群形成地,如龍南稀土、大余和崇義鎢礦等地方逐步建立適合產業特色的技術研發中心、質量檢測中心、信息咨詢中心、教育培訓中心等服務機構并形成網絡。另外,引導有色金屬企業加強與高等院校、科研機構的合作,共同推進產業集群的優化升級,發揮地方政府、行業協會、金融部門與教育機構對產業發展1+1>2的協同效應。在企業與各文化部門之間實現知識、技術共享,鼓勵高等院校培養鎢礦、稀土專有技術科研后備軍,發揮各服務體系對整個產業集群的引導、協調和監督的功能,促使產業集群充分發揮濃厚的“軟環境”優勢。
(二)發展贛州地區有色金屬產業集群應進一步延伸產業鏈。產業集群說到底就是產業鏈、價值鏈上企業的空間聚集。區域的發展越來越依賴于優勢產業的培育和發展,依賴于特色產業鏈的配套與完整,沒有完整產業鏈的生產基地是沒有生命力的。地區產業集群發展的重要方法是延長產業鏈,向上游要利潤、降成本。贛州地區的鎢礦、稀土業,到目前為止大部分還停留在初級原產品開采的水平上,夾雜著少部分的深加工制造企業。因此,應選擇資源主要產地的崇義、大余、贛縣為鎢產業采選加工基地;贛縣、龍南、定南、尋烏為稀土采選冶煉加工基地;以中心城區和經濟圈為核心,先規劃建設資源深加工集聚基地,以減少運輸、信息的成本,加強技術流和資金流。依托優勢資源,壯大深加工、精加工企業,不斷延伸產品附加值和產業鏈,著力發展集采礦、精粉加工、硬質合金產品生產于一體的生產加工企業。另外,從經濟效應上看,一個企業可以集中于該產業的某一個工序或某一種中間產品的生產,以提高效率。核心產業的聚集對上下游關聯產業產生更為強烈的需求,從而推動這些關聯產業發展,進而在地區形成一種完整的產業鏈條。但完整產業鏈條并不是求大和求全,而是在優勢產業中求其特、求其專、求其精,形成特色產業集群,加強企業間的聯合,強化上下游配套協作,構建技術關聯、協作緊密的產業鏈,走鏈式化的發展道路,持續保持上下游企業的互動發展,形成贛州地區有色金屬產業的競爭優勢。迅速集聚配套產品,開發新的、附加值高的產品,如制作鎢、硬質合金、鋁鐵硼、磁性材料、發光材料等具有自主品牌的優質應用產品。把原有的“散兵游勇”、“零打細敲”的單一開發模式轉變成集群式、鏈條式的發展模式,促使贛州地區形成“分離提純――冶煉――加工――各種使用價值產品”的完整產業鏈條。
(三)發展贛州地區有色金屬產業集群應構建區域技術創新體系。贛州本地企業主要是生產原礦,礦產加工企業有一部分,但實力都不雄厚,附加值低,如混合稀土5萬元-6萬元/噸,而加工成氧化稀土后約30萬元/噸。對于企業來說,技術創新是整個企業的支撐。贛州地區已初步形成為鎢礦、稀土初級產品的集聚地,但如果要做大、做強、做精,那么技術遠遠不夠。首先,企業應逐步強化當前由礦物原料制取深加工產品的主要工藝,如鎢礦當前的工藝經過一系列的過程制作后,雖然工藝水平比較高,但其嚴重不足就是廢水量大,所以應加大科技攻關力度,有選擇地集中開采,達到水循環使用的目的。應加快研制新工藝,引進先進的稀土分離技術,如“釔+銪”系列產品,吸收超細粉制備、特種鎢絲生產等高新技術。本地企業之間也應努力構建區域技術創新體系,產業集群的生命力就是持續技術創新,如果在產業集群內出現技術創新停滯或技術斷層,產業集群就會衰亡。所以,應培養一批能打破阻隔、適應市場經濟需求、互相交流技術、互相競爭與合作、技術創新能力強的現代企業群。另外,創新不只在技術上,營銷、管理的創新對于企業同樣重要,應構建自主創新效益鏈條。
(四)結合“紅三角”的區域合作優勢,發展有色金屬產業集群。紅三角是指粵、湘、贛交界的韶關地區、贛州地區、郴州地區及其周邊相近的廣大地域。這一區域作為泛珠三角,乃至整個東南亞地區的后花園,應加快形成互利合作、共同發展的新局面。
1.結合“紅三角”,放大贛州地區有色金屬產業優勢。打造“紅三角”經濟圈,贛州地區的有色金屬產業發展雖只是其中一部分,卻很重要。通過聚集效應、增長極原理,可放大贛州地區有色金屬產業的優勢。贛州地區是有色金屬鎢礦、稀土的主要來源地,相對于韶關和郴州而言,贛州在發展這兩種礦產的產業集群上是具有相對優勢的。因此,贛州地區在發展有色金屬精深加工時,不僅可以通過集聚其他兩個地區少部分的礦產原料以及少量的深加工產品,進行相互合作或兼并組合,還可以得到資源礦點,把有利的技術、管理等引進來,把自己的優勢傳出去,增強自己的發展后勁,達到互贏互利的局面。而且,增長極原理也能促使贛州有色金屬產業集群發展。增長極理論最早由法國經濟學家佛朗索瓦?佩魯提出,該理論主張區域經濟的發展主要依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動,應把少數區位條件好的地區和少數條件好的產業培育成經濟增長極,通過增長極的極化和擴散效應,影響和帶動周邊地區經濟發展。增長極的極化效應主要表現為資金、人才、技術等生產要素向極點聚集;擴散效應主要表現為生產要素向轉移。在發展的初級階段,極化效應是主要的。當增長極發展到一定規模后,極化效應削弱,擴散效應加強,進一步擴散效應占主導地位。在三個地區實現區域合作的過程中,三個地區打破地方隔離,贛州地區具備高水平、高質量的鎢礦、稀土礦產業,通過擴散效應將優勢分別向其他兩個地區輻射、轉移,帶動其他兩個地區的經濟發展,同時也強化了贛州地區有色金屬產業的主導地位。
2.聯合“紅三角”地區,從各方打造贛州地區有色金屬產業集群。贛州地區可以聯合韶關、郴州二地礦產產業的稅收政策進行去異趨同性調整,實現區域內一定程度的產業融合。構筑統一、規范和開放的市場體系,在三個地方培育礦產一體化的資本市場、技術市場、勞動力市場,特別是人才市場和統一的產權市場,提高勞務輸出以及輸入的競爭力和水平,讓三地區擁有礦業方面技術水平高、專業知識強的技術人才、管理人才等,并在三個地區自由地流動,這也是打造“紅三角”經濟圈所必須進行的步驟。另外,目前也可以發揮“聯誼會”的作用,開展“礦產產業聯誼會”、“技術交流會”等,加強政府、企業、民間之間的溝通。依托快速的公路、鐵路運輸,將贛韶郴三地區建設成為南下北上的有色金屬產品物流中心。這樣既有利于三地區的資源配置,也加速了山區與發達地區的各種資源配置,帶動贛州有色金屬產業集群快速蓬勃發展。
注釋:
①②數據來源于:潘逸陽.培育壯大有色產業集群 形成競爭力[EB/OL].贛南礦業網,2006-01-02.
參考文獻:
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關鍵詞 中國 新加坡 材料學科 對比
材料是人類賴以生存和發展的物質基礎。20世紀70年代,人們把信息、材料和能源作為社會文明的支柱。80年代,隨著高技術群的興起,又把新材料與信息技術、生物技術并列作為新技術革命的重要標志。現代社會,材料已成為國民經濟建設、國防建設和人民生活的重要組成部分。材料科學與工程是國民經濟發展的重要支撐,是航天、航空、信息、國防等高新技術進步的基礎。該專業培養從事金屬、無機非金屬、高分子材料的制備與加工和電子封裝技術領域的高級研究和工程技術人才。以材料學、化學、物理學為基礎,系統學習材料科學與工程專業的基礎理論和實驗技能,并將其應用于材料的合成、制備、結構、性能、應用等方面研究的學科。國內外材料科學與工程專業的設置也存在很大差異。
一、新加坡材料科學與工程專業設置特點
材料科學與工程的專業設置一般分為寬口徑和窄口徑兩種模式,新加坡南洋理工大學材料科學與工程專業的設置采取寬口徑的模式,專業設置與學院的科研緊密掛鉤,材料科學與工程學院只設置材料科學與工程一級專業,不在劃分二級專業方向,學生在一二年級進行相應的公共課程學習后,學院根據老師的科研方向,設置不同的課程,課程涉及到聚合物材料與器件、能源材料去器件、電子材料與器件、納米材料與器件等,學生可根據自己的興趣選擇相應的專業課程。
高校不僅要傳授學生專業知識,更應該加強學生動手能力方面的能力培養,新加坡南洋理工大學為了提高學生的動手能力,學校設置不同的研究項目并給與相應的資金資助,讓學生提前進入實驗室,參與到教授的科研工作中,培養學生對科研的興趣。
新加坡是一個以石油化工、船舶制造、電子電器、生物制藥等產業為主的國家,相應的學科建設與本國的經濟發展緊密結合。新加坡的材料學科專業設置與建設充分結合其經濟的發展,為本國的經濟發展輸送了大量的專業能力扎實,動手能力強的現代化材料科學與工程方面的人才。
二、我國材料科學與工程專業設置特點
我國的材料學科最初沿襲蘇聯體制,專業劃分很細,涉及材料的專業超過20個,如硅酸鹽工程、無機非金屬材料、建筑材料、電子材料及元器件、鋼鐵冶金、有色冶金、粉末冶金、金屬材料及熱處理等。1998年,教育部對本科專業目錄進行調整,將上述20余個專業合并為冶金工程、金屬材料工程、無機非金屬材料工程、高分子材料與工程、材料物理、材料化學等6個專業,同時在引導性專業目錄中提出材料科學與工程專業。
“九五”期間,教育部面向21世紀教改計劃“工科材料類專業人才培養方案及教學內容體系改革的研究與實踐”項目的研究認為,以材料科學與工程一級學科為基礎,按二級學科設置工科材料類專業的思路是完全符合中國的國情,切實可行的。不同的學校可根據不同的類型、不同的辦學條件按一級學科、二級學科、三級學科設置不同專業并選擇確定不同的培養模式。培養模式的選擇和確定首先可根據各個學校的教學軟件和硬件條件,或是按是否“211工程”重點大學或學科,劃分研究型大學和技術型的大學,前者著重培養高層次的研究型人才,后者重點培養工藝工程師和高等職業技術人才。在同一所大學中,通過大二后的分流教育使一部分學生直接面向技術和應用型工作,一部分學生則為繼續深造側重基礎科學研究的教育。
三、廣西地方高校材料科學與工程專業設置的思考
地方院校是我國高等學校的重要組成部分,已經成為我國實施大眾化高等教育的生力軍并發揮著越來越重要的作用。正確認識學校所處的社會環境、在高等教育中的角色和自身條件,進行科學合理的學科定位,是地方本科院校健康、穩定和可持續發展的根本保證,也是地方本科院校當前必須迅速解決的重要問題。廣西地處嶺南有色金屬帶,鋁、銦、錳、鋅、銻、鎢、鈮、鉭、重稀土、輕稀土等有色金屬礦產具有明顯優勢,有色金屬產業已成為廣西國民經濟重要的支柱產業。但2009年《有色金屬產業調整和振興規劃》指出我國有色金屬產業存在的深層次矛盾仍很突出,部分產品產能過剩,產業布局亟待調整,產業集約化程度低,資源保障程度不高,自主創新能力不強,再生利用水平較低,淘汰落后產能任務艱巨。廣西有色金屬資源目前主要作為金屬原材料或初級礦產品外銷,資源沒有得到科學、高效的利用。因此,廣西高校應加強相應的有色金屬資源方面的人才培養。
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》、《國家十一五科學技術發展規劃》已將新材料定為優先發展的領域,加大了對新材料的支持力度,把新材料產業列為支柱產業和重點高新技術產業,予以精心培育和重點支持。隨著廣西北部灣發展戰略一級廣西千億元產業項目的順利實施,為廣西工業的發展提供了巨大的發展機遇,同時也為廣西高等院校特色專業建設提供了更廣闊的空間。在這一背景下,如何發揮地域優勢、密切廣西的有色金屬產業,建設具有地方特設的材料科學與工程專業是一個需要積極探索的重要課題,具有十分重要的理論和實踐意義。因此,探索材料科學與工程特色專業建設的途徑,并找到適合我區經濟發展與我校學科持續發展的人才培養模式,不僅可為我區新專業的設置提供客觀依據,同時對加快新建本科專業的可持續發展具有重要的現實意義。
四、結束語
我國材料科學與工程的專業設置具有自己的優勢和特色,但是需要充分借鑒國外的相關經驗,取其精華,只有這樣,才能培養出適應社會發展的材料科學專業人才。
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