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一、傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)與跨境電商業(yè)務(wù)的區(qū)別
(一)貿(mào)易中間環(huán)節(jié)不同
傳統(tǒng)的外貿(mào)模式中間環(huán)節(jié)過多、時間周期長,賣家在銷售產(chǎn)品的過程中過度依賴渠道的中間商。跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運營模式,打破了外貿(mào)出口必須依賴中間商的這一束縛,使得企業(yè)可以直接面對個體批發(fā)商、零售商,甚至是直接的消費者。中間環(huán)節(jié)減少,降低了商品的流轉(zhuǎn)成本,使得企業(yè)獲利能力提升及消費者獲得實惠成為可能。
傳統(tǒng)外貿(mào)出口渠道的一般構(gòu)成是:國內(nèi)制造商―出口商―進口商―零售商―消費者。而跨境電商業(yè)務(wù)的渠道主要是通過跨境電商平臺,國內(nèi)制造商或出口商就可以與國外的批發(fā)商、零售商或個體消費者直接完成出易。例如,在美國上市的跨境電商平臺企業(yè)蘭亭集勢,整合了多個行業(yè)的供應(yīng)鏈服務(wù),并通過創(chuàng)新的商業(yè)模式、領(lǐng)先的精準網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)、世界一流的供應(yīng)鏈體系,使中國眾多的中小外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)可以直接通過這個跨境電商平臺銷售產(chǎn)品給美國等主要國外地區(qū)的消費者,改變了傳統(tǒng)外貿(mào)中間環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象。
(二)洽談成交步驟不同
對外貿(mào)易業(yè)務(wù)具有悠久的歷史傳統(tǒng),也有一套固定的程序,從發(fā)盤、還盤、寄樣、下單訂貨、簽訂貿(mào)易合同、備貨包裝、辦理通關(guān)手續(xù),再到發(fā)運辦理提單手續(xù)、結(jié)匯等很多環(huán)節(jié),時間跨度較長。跨境電商業(yè)務(wù),則是借助于互聯(lián)網(wǎng)的一種新型交易模式,賣賣雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞達成交易,而不需要經(jīng)過傳統(tǒng)貿(mào)易中的諸多復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)。盡管傳統(tǒng)外貿(mào)也會使用到互聯(lián)網(wǎng)等工具進行協(xié)助溝通,但是傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)基本上屬于大宗B2B的交易,因此洽談和成交仍然需要簽訂規(guī)范的合同文本來確定包括貨物描述和定價在內(nèi)的諸多細節(jié)。
跨境電商業(yè)務(wù)則基本屬于B2C的零售范疇(少部分屬于B2B),通常金額比較小,所以洽談成交一般通過互聯(lián)網(wǎng)完成,有時甚至不需要買賣雙方的洽談,僅僅根據(jù)商品的描述而通過電子訂單就可以達成交易。例如,“一達通”服務(wù),是國內(nèi)第一家面向中小企業(yè)的進出口流程外包服務(wù)平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)(IE+IT)一站式為中小企業(yè)和個人提供通關(guān)、物流、外匯,退稅、金融等所有進出口環(huán)節(jié)服務(wù)。借助“一達通”服務(wù),外貿(mào)企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)方便地操作傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù),省去了傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)中的眾多繁雜環(huán)節(jié),節(jié)約了時間和成本。
(三)成交付款流程不同
傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的交易付款流程通常比較復(fù)雜,為了確保付款不出現(xiàn)問題,按慣例會采用比較穩(wěn)妥的付款方式,一般會通過信譽更高的第三方銀行參與,用銀行的信譽來保證商業(yè)交易的成功,例如信用證結(jié)算、跟單托收(D/P,D/A)、電匯(T/T)等方式都是經(jīng)常使用的付款方式。跨境電子業(yè)務(wù),付款一般直接通過網(wǎng)絡(luò)進行,比如著名的跨境貿(mào)易平臺敦煌網(wǎng)除了可以使用信用卡支付外,國外買家還可以通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬(Bank Transfer)進行付款,同時敦煌網(wǎng)與國外著名的支付機構(gòu)如 Moneybookers、Global Collect 等保持著長期的合作關(guān)系,科學(xué)技術(shù)的進步已經(jīng)可以保證網(wǎng)絡(luò)在線支付的安全進行。借助跨境電商平臺,跨境電商企業(yè)通常還可以使用平臺提供的其他金融服務(wù),包括貸款融資、收款保險和外匯風(fēng)險鎖定以及退稅等服務(wù)。
(四)運輸交付方式不同
對于貨物的交付,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)一般會通過海洋運輸、鐵路或者是航空等國際運輸方式完成,特別是需要承運人出具貨物運輸單據(jù)作為承運的接收和提貨的證明文件。跨境電商業(yè)務(wù)在這些方面,通常手續(xù)則相對比較簡單,一般都采用集中報關(guān)的方式以加快驗放速度,運輸一般也都采用速度更快的航空運輸交付。例如,跨境電商平臺敦煌網(wǎng)目前支持的國際物流交付方式十分豐富,包括EMS、UPS、DHL、FedEx、TNT、捷利安專線(JILLION)、佳成專線(JCEX)、歐洲商務(wù)包裹、SF順豐國際、RPX、俄速通(Ruston)、俄速遞(XRU)。有些大的跨境電商企業(yè)甚至采用“國外倉”和“保稅倉”的方式,在速度上基本等同于國內(nèi)運輸。
二、外貿(mào)企業(yè)可選擇的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”模式,就是企業(yè)的產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)合,使產(chǎn)品具有接入互聯(lián)網(wǎng)的功能,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的遠程控制,從而為用戶帶來一種前所未有的體驗。例如,美國谷歌公司于2012年4月推出的谷歌眼鏡(Google Project Glass)是一款“拓展現(xiàn)實”眼鏡,它具有和智能手機一樣的功能,可以通過聲音控制拍照、視頻通話和辨明方向,以及上網(wǎng)沖浪、處理文字信息和電子郵件等。我國很多企業(yè)也推出了多種具有互聯(lián)網(wǎng)接入功能的產(chǎn)品,如沈陽某機床廠新開發(fā)出的先進智能機床裝備,可以在線控制其在任何地方生產(chǎn)消費者定制的產(chǎn)品;廣東志高公司展出的智能化空調(diào),可通過云技術(shù)實現(xiàn)在線升級、情景定制、遠程控制等功能,每年有3000萬到5000萬臺空調(diào)銷往海內(nèi)外。“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”模式的推廣,將為我國的外貿(mào)產(chǎn)品升級提供廣闊的空間,通過嫁接互聯(lián)網(wǎng)功能,我們的外貿(mào)產(chǎn)品將更加符合時代的要求,更受用戶的歡迎。企業(yè)通過跨境電商模式直接面對海外消費者,會更加了解最終消費者的需求,可以推廣使用自己的品牌,變大批量生產(chǎn)為小批量個性化產(chǎn)品。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”模式,就是企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計和制造活動的各個環(huán)節(jié),大量使用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù),使生產(chǎn)過程具有信息深度的自我感知、智慧優(yōu)化、自動決策、精準控制等功能的智能制造模式。例如,上海汽車集團與阿里巴巴公司簽署互聯(lián)網(wǎng)汽車戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共建上汽阿里互聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意眾包平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)汽車個性化設(shè)計創(chuàng)意的在線集聚;青島海爾集團以生產(chǎn)線、機器、產(chǎn)品、工人等高度互聯(lián)的智能工廠為依托,推出可以按需定制顏色、材質(zhì)、功能等要素,具有面料顏色智能識別、體感感應(yīng)和自動開蓋等智能洗衣機產(chǎn)品。“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”模式在制造行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用將不斷變革產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和營銷服務(wù)模式,將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,就是企業(yè)根據(jù)自身的優(yōu)勢利用互聯(lián)網(wǎng)開展與對外貿(mào)易有關(guān)的各種增值服務(wù),蓬勃興起的跨境電商平臺就是“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”典型代表。目前,提供“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的平臺越來越多,提供的服務(wù)內(nèi)容也越來越細化。例如,以提供海外營銷整體解決方案為服務(wù)內(nèi)容的四海商舟,幫助中國知名品牌企業(yè)壓縮中間環(huán)節(jié)、建立獨立垂直渠道、提升運營效率、完善服務(wù)體系,并最終助推中國企業(yè)奪取定價權(quán)。還有浙江物產(chǎn)集團旗下的“義烏通”,平臺成立以來,為大量的中小外貿(mào)企業(yè)提供了報關(guān)報匯、信用保險、融資借貸、產(chǎn)品設(shè)計、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù),平臺的成長和效益都非常好。這種一站式為中小微企業(yè)完成通關(guān)、退稅、物流、外匯、融資等全部外貿(mào)流程服務(wù)。從整體上提升了我國中小微企業(yè)的對外貿(mào)效率。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式,就是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外物流服務(wù)業(yè)更緊密相結(jié)合起來一種快捷交付的服務(wù)模式。目前跨境電商的物流服務(wù)模式主要使用兩種方式,第一是使用EMS(CNPL)、DHL、UPS、FEDEX,TNT等傳統(tǒng)老牌跨國物流服務(wù);第二是建立海外倉模式。建立海外倉是目前跨境電商企業(yè)普遍使用的方法,海外倉最大的優(yōu)勢就是發(fā)貨速度快,解決了跨境電商最后一公里的倉儲物流配送問題。例如,浙江物產(chǎn)集團投資的“義烏通”和中海運旗下“一海通”聯(lián)合,2015年上半年在迪拜共同推出了海外倉儲海運一體化服務(wù)的“壹倉通”服務(wù)。“壹倉通”能夠做到把國內(nèi)倉和海外倉合二為一,外貿(mào)供應(yīng)鏈上的很多事情都不用貨主操心,海外出貨、提貨都可以由物流倉儲企業(yè)完成,而所有的流程都可以在網(wǎng)上實時跟蹤,及大地解決了中小外貿(mào)企業(yè)在建立海外倉方面的擔(dān)憂和困難。
三、外貿(mào)企業(yè)如何實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃
(一)根據(jù)經(jīng)營模式確定經(jīng)營目標(biāo)
外貿(mào)企業(yè)要考慮自己所在的行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)情況,選定自己合適的跨境電商模式。如果企業(yè)有足夠大的生產(chǎn)能力,同時缺乏必要地創(chuàng)新能力和自有技術(shù)人才,可以選定大宗B2B模式參與跨境電商,開拓企業(yè)接單的能力。如果企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模一般,可以考慮采用小額B2B或者B2C的模式,進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的檔次,豐富產(chǎn)品的種類,滿足更多的個性化的需求。自有資金和實力較強的企業(yè),也可以考慮自營獨立B2C模式,這樣企業(yè)會有更大的自主性。如果企業(yè)缺少跨境電商人才,可以考慮外包給專業(yè)的第三方服務(wù)平臺,讓專業(yè)的公司代運營。
例如,跨境電商企業(yè)蘭亭集勢,2015年上半年接受國內(nèi)知名鞋類品牌企業(yè)奧康國際的股權(quán)投資,進行戰(zhàn)略層次的合作。奧康國際在渠道布局、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)資源等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢,而蘭亭集勢在互聯(lián)網(wǎng)跨境電商方面具有深厚的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積累以及豐富的互聯(lián)網(wǎng)營銷經(jīng)驗,擁有快速增長的流量和客戶消費群體,兩家企業(yè)的合作完成了整個互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最后一個環(huán)節(jié),為兩家企業(yè)都帶來了急需的資源,起到了互相補充的效果。雙方未來有望利用各自在傳統(tǒng)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢,共同打造傳統(tǒng)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,不僅可以打開奧康國際的海外渠道拓展空間、更有望借助“互聯(lián)網(wǎng)+”打造新的盈利模式。
(二)抓住核心業(yè)務(wù)擴大服務(wù)外包
中小型外貿(mào)企業(yè)自身規(guī)模比較小,在面對業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、風(fēng)險較高的國際貿(mào)易的時候往往是疲于應(yīng)付,業(yè)務(wù)發(fā)展無法突破。服務(wù)外包就是企業(yè)將價值鏈中具有基礎(chǔ)性、共性、非核心的業(yè)務(wù)及流程剝離出來,外包給專業(yè)服務(wù)團隊來完成,從而使企業(yè)更專注于核心業(yè)務(wù)。
例如,寧波市貝發(fā)集團自2009年開始,從單一的文具生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)向文具供應(yīng)鏈運營服務(wù)商的角色轉(zhuǎn)型,組建成立中國文具商品交易中心,該中心一端連接著國際客戶需求,另一端連接著中國文具企業(yè)眾多資源,通過OEM、ODM、OBM、B2M等多種業(yè)務(wù)模式及現(xiàn)貨(QSP)、訂單和遠期訂單的交易方式,為全球零售商、分銷商、電子商務(wù)平臺等提供全品類、系列化、多品牌的辦公、禮品業(yè)務(wù)及“全方位一站式”服務(wù),同時提供配套的品控、質(zhì)檢、物流、通關(guān)、退稅、保險、融資和外匯服務(wù)。此外,貝發(fā)集團的轉(zhuǎn)型服務(wù)還帶動了寧波整個地區(qū)文具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動升級,如慈溪的雙愛文具公司2011年加入貝發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈以后,收縮戰(zhàn)線只做活動鉛筆,幾個月的業(yè)務(wù)量就相當(dāng)于之前一年的總和。
(三)以互聯(lián)網(wǎng)思維看待全球市場
互聯(lián)網(wǎng)思維,就是在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下,對產(chǎn)品、用戶、市場、企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式。外貿(mào)企業(yè)過去關(guān)注的內(nèi)容可能主要是訂單,而對訂單以外的內(nèi)容考慮的并不多。以互聯(lián)網(wǎng)思維看待全球市場,就是要把用戶的需求融合到產(chǎn)品中,做到與用戶互動并保持粘性。就是要拋棄過去那種大訂單大額貿(mào)易的思維,接受目前“小批量、多批次”的“碎片化”進出口貿(mào)易現(xiàn)狀,滿足更多個性化的需求。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,消費者地位得到提升,滿足消費者個性化的需求非常重要。借助互聯(lián)網(wǎng)的交互傳播和跨境電商的模式,過去企業(yè)因為訂單數(shù)量小而無法或者不愿意生產(chǎn)和無法盈利的品種和款式,由于市場的全球化擴大,也可能會給企業(yè)帶來可觀的收入和盈利。全球首富比爾?蓋茨曾說過“21世紀要么電子商務(wù),要么無商可務(wù)”。專家預(yù)測,我國2017年跨境電商交易額將占進出口貿(mào)易總額的20%左右,而其跨境出口電子商務(wù),占比約保持在80%以上,我國出口外貿(mào)企業(yè)必須要抓住這個機會,制定適合企業(yè)自身的電商策略,不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營模式,改變以往為國外企業(yè)代工的制造業(yè)發(fā)展模式,真正實現(xiàn)我國中小外貿(mào)企業(yè)全面升級轉(zhuǎn)型。
參考文獻:
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從公司歷年業(yè)績來看,業(yè)績是快速增長的,2011年凈利潤5.27億,2012年凈利潤7億,2013年凈利潤達到10.39億,2014年前三季度凈利潤7.9億,公司業(yè)績扎實,目前股價18.31元,對應(yīng)2013年業(yè)績PE為19.5倍。公司目前賬上現(xiàn)金12億,擁有大量自持物業(yè)和穩(wěn)定租金,公司在積極謀求轉(zhuǎn)型,優(yōu)異的業(yè)績和良好的現(xiàn)金流,給轉(zhuǎn)型提供了有力的支持。
互聯(lián)網(wǎng)金融是公司轉(zhuǎn)型的一個方向,2014年12月12日海寧中國皮革城互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司正式成立,海寧皮城出資2000萬,占注冊資本的40%;公司的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),定位全國專業(yè)市場商圈的金融服務(wù)。
現(xiàn)在的金融體系對中小企業(yè)的支持是缺失的,相比市場上的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來說,海寧皮革城具有專業(yè)市場線下的商戶資源,這些資源不僅直接帶來融資需求,而且還有以商鋪為基礎(chǔ)的風(fēng)控能力,目前商戶現(xiàn)在從社會融資難,而且融資成本都20%以上,公司給商戶提供金融服務(wù)是公司最大的優(yōu)勢。現(xiàn)在從全國來看,還沒有針對專業(yè)市場線下商圈的P2P服務(wù)平臺,皮城金融有先發(fā)優(yōu)勢。皮城金融規(guī)劃2015年做到20億貸款余額,2016年40億元,2017年100億元。
跨境電商業(yè)務(wù)是公司另一個方向,海寧皮城與韓國理智約株式會社簽訂合作意向協(xié)議,搭建韓國商品跨境電商平臺。在政策支持下,實體工廠店業(yè)態(tài)從“皮革”產(chǎn)品拓展至“韓國”全品類產(chǎn)品,海寧首座韓國城10 萬平將于2015年二季度開業(yè),未來全國各項目已預(yù)留土地復(fù)制,與原海寧皮城協(xié)同淡旺季效應(yīng),增加商鋪價值和消費體驗。
同時,海寧皮城未來可能會跟韓國跨境電商合作,以線上的形式同時向全國銷售韓品。韓國城將經(jīng)營韓國化妝品、服裝、母嬰用品、飾品等全品類。
2009年7月,人民銀行會同財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會,聯(lián)合制定并公布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》。上海和廣東4個城市的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)隨之順利開展。2010年6月, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍擴大到20個省, 境外擴大至全球; 2011年8月, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴展至全國, 但試點企業(yè)依然是限定的。2012年2月, 人民銀行及財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會,再次聯(lián)合《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》,明確所有具有進出口經(jīng)營資格的企業(yè)都可以開展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù); 3月, 境外直接投資人民幣結(jié)算試點啟動,外商直接投資人民幣業(yè)務(wù)開展。經(jīng)過2年多的試點后, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)終于實質(zhì)性推開。
一、我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實施的總體概況
2009年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算正式啟動以來, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)無論是在地域范圍、業(yè)務(wù)廣度、結(jié)算主體等方面都在不斷向縱深發(fā)展。業(yè)務(wù)廣度從貨物貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易和其它經(jīng)常項目, 再到部分資本項目, 2011年末, 出口試點企業(yè)從初期的365家增加到67724家, 且涵蓋中央企業(yè)、大型跨國集團以及民營企業(yè)等各類進出口企業(yè)。據(jù)人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 2010年銀行累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算5063.4億元, 而2011年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計發(fā)生2.08萬億元, 比上年大幅度增長,其中貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額占同期貨物貿(mào)易額的6.6%,較2010年提升4.4%; 資本項下人民幣結(jié)算量穩(wěn)步上升, 2011年全年,銀行累計辦理人民幣對外直接投資資金結(jié)算金額201.5億元,外商直接投資結(jié)算金額907.2億元。目前,與境外發(fā)生跨境人民幣實際支付業(yè)務(wù)的境外國家和地區(qū)已達181個,業(yè)務(wù)范圍覆蓋全球接近80%的境外國家和地區(qū),其發(fā)展勢頭十分迅猛。
人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)對外貿(mào)企業(yè)在開展進出口業(yè)務(wù)時所帶來的優(yōu)勢十分明顯,一是由于在結(jié)算貨幣上增加了本國的貨幣,企業(yè)在財務(wù)結(jié)算上有了更多的靈活度;二是因為沒有使用外幣收付款也就沒有了結(jié)匯和售匯的手續(xù)費, 企業(yè)的國際結(jié)算成本大大減少,同時在使用外幣結(jié)算時企業(yè)為了規(guī)避匯率風(fēng)險常常會使用不同的外匯衍生產(chǎn)品,其交易的有關(guān)費用也是一筆不小的成本支出;三是直接用人民幣收付,本身就避免了匯率風(fēng)險,雖然境內(nèi)企業(yè)使用人民幣結(jié)算也可能遇到匯率損失的問題,但如果從經(jīng)營理念來看, 進出口企業(yè)與投資機構(gòu)考慮的角度是不一樣的: 進出口企業(yè)并不需要從匯率變動中獲取差價和收益,在收款和付款都為同一種貨幣時,進出口企業(yè)只要能夠在每一筆進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中鎖定匯率風(fēng)險,避免出現(xiàn)出口越多匯率風(fēng)險越大的狀況便達到了企業(yè)經(jīng)營的避險底線;四是本幣的結(jié)算顯然在其結(jié)算速度上會更勝一籌,由此可以提高企業(yè)的資金使用效率。
與此同時, 企業(yè)在開展人民幣跨境結(jié)算時更可以利用商業(yè)銀行的相關(guān)產(chǎn)品以適應(yīng)自身的多種需要。因為為了配合企業(yè)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算, 商業(yè)銀行都積極調(diào)整了其業(yè)務(wù)范圍和功能, 所有國際結(jié)算和貿(mào)易融資產(chǎn)品均可同樣用于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算; 同時, 與境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場、境外機構(gòu)銀行結(jié)算賬戶配套的產(chǎn)品陸續(xù)推出, 人民幣投融資、擔(dān)保、清算現(xiàn)鈔配送、人民幣衍生產(chǎn)品也都在快速發(fā)展, 為持有人民幣的企業(yè)提供了更多的投資渠道。
二、 我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實施的走勢分析
(一) 區(qū)域方面
全球支付服務(wù)提供商西聯(lián)公司旗下的西聯(lián)商業(yè)支付部門曾經(jīng)針對1000多家已實施人民幣進行跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)進行調(diào)查, 其報告顯示中國企業(yè)與境內(nèi)發(fā)生人民幣實際收付業(yè)務(wù)的境外國家和地區(qū)已經(jīng)達到181個, 其中與中國有著自貿(mào)協(xié)定的東盟多國以及巴西、中東等新興市場人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)增長迅猛。
2012年3月, 尼日利亞宣布將等值與5億美元的外匯儲備轉(zhuǎn)換為人民幣, 韓國、馬來西亞、俄羅斯和日本也分別宣布將人民幣列入外匯儲備貨幣以及購買人民幣國債的申請獲批, 日本宣布將爭取在東京開設(shè)人民幣離岸市場; 中國國家開發(fā)銀行計劃向俄羅斯、巴西、印度、南非等金磚國家提供人民幣貸款。南非標(biāo)準銀行的最新報告預(yù)測, 到2015年, 中非貿(mào)易中至少有40% (即1000億美元)將使用人民幣結(jié)算, 而這一數(shù)字接近2010年的中非貿(mào)易總額, 另外同期至少有100億美元的中國對非投資也將以人民幣結(jié)算。由此可見, 日趨頻繁的貿(mào)易往來正成為人民幣在新興市場流通的推動力量, 其前景非常可觀。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在新興市場更易被接受, 當(dāng)然是因為中國比起這些國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度更高一籌。比如越南和老撾在接受人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣, 也已將人民幣作為其部分外匯儲備貨幣; 作為非洲資產(chǎn)和收益最大的銀行, 標(biāo)準銀行已在非洲的16個國家全面開展人民幣賬戶和貿(mào)易結(jié)算等全套服務(wù)。
報告還顯示, 我國和美歐等發(fā)達國家貿(mào)易商使用人民幣進行結(jié)算的金額較小,筆數(shù)較少,如美國企業(yè)的42%、歐洲企業(yè)的23%都表示不愿意使用人民幣結(jié)算,而東南亞大多數(shù)企業(yè)則只有13%表示不愿意使用人民幣結(jié)算。
(二)進出口比例方面
在2010年和2012年的各企業(yè)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算中, 出口付款人民幣結(jié)算比例約為10-15%, 進口付款比例大約為85-90%。
究其原因, 這其中既有人民幣先出后進的客觀規(guī)律因素, 即在此項業(yè)務(wù)推出的初始階段, 人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總體來講,進口的金額大大高于出口的金額, 其實這是任何一國貨幣國際化的必然特征, 即貨幣發(fā)行國以貿(mào)易逆差的形式向全球提供流動性。此外, 盡管中國進出口商在進出口貿(mào)易中采用人民幣支付結(jié)算有著強烈意愿, 并借此作為規(guī)避匯率風(fēng)險和換匯手續(xù)費用的有利武器, 但在歐美經(jīng)濟日趨下滑、消費能力降低、全球產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下, 我國出口產(chǎn)品又大多為勞動密集型且低附加值的初級產(chǎn)品,大多處于國際市場產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,在這種情況下的進口商作為買方當(dāng)然對具有采用何種貨幣結(jié)算具有更強的議價能力和主動權(quán), 而出口商只能在貿(mào)易談判中被動接受其指定貨幣進行結(jié)算。另外, 還存在人民幣升值預(yù)期的因素, 如果使用人民幣進行出口結(jié)算, 國外進口商會視為是出口商將匯率風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)嫁其承擔(dān),從整體供應(yīng)鏈的角度來講,匯率風(fēng)險依然存在;最后人民幣尚未成為可自由兌換貨幣, 國外銀行及貿(mào)易商要獲取人民幣的渠道并非十分便捷和暢通,這也反過來制約了出口采用人民幣結(jié)算。
(三)支付清算方面
對外貿(mào)企業(yè)來講, 貿(mào)易支付清算的便利是貿(mào)易中至關(guān)重要的考慮因素。由于缺乏通暢的雙邊本幣跨境支付清算系統(tǒng), 人民幣相對美元等主要幣種的清算時間明顯較長而且效率也較低, 手續(xù)費也較高;境外企業(yè)如在當(dāng)?shù)亻_立人民幣賬戶,首先需要通過資信狀況、經(jīng)營狀況的全面審核, 另外還要核實資產(chǎn)負債以及員工工資情況等,這都需要一定的時間且手續(xù)較為復(fù)雜。
從政府和銀行的資金支付合作機制來看, 我國與周邊一些對人民幣結(jié)算有可行性需求的國家政府層面在這方面的工作還不夠深入和細化,現(xiàn)行支付與結(jié)算協(xié)議在執(zhí)行過程中存在或多或少的問題。如越南、老撾和緬甸三國的銀行業(yè)發(fā)展相對落后,業(yè)務(wù)規(guī)模小、在國家貿(mào)易服務(wù)方面功能較弱、結(jié)算網(wǎng)點特別是專門從事國際結(jié)算的網(wǎng)點就更少,在開展人民幣跨國貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)中很多中小銀行難以全方位承擔(dān)起跨境貿(mào)易的結(jié)算、融資、信貸功能為一體的服務(wù)。
從國內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)來看,我國的國際結(jié)算支付系統(tǒng)現(xiàn)雖已能夠支持行和清算行兩種方式的跨境支付清算業(yè)務(wù),特別是人民銀行科技司于2011年啟動了rcpmis系統(tǒng)升級工作,目前已完成業(yè)務(wù)標(biāo)準修訂、需求確認、部分模塊開發(fā)測試等工作, 但由于境外的離岸人民幣市場尚未完全形成, 人民幣在境外的使用渠道和方式有限, 所以我們現(xiàn)在所說的人民幣國際支付清算業(yè)務(wù)主要是跨境進出口貿(mào)易和非貿(mào)易業(yè)務(wù)中的支付業(yè)務(wù), 我國人民幣跨境清算渠道在技術(shù)上也僅僅支持上述支付業(yè)務(wù),而對于跨境貿(mào)易結(jié)算中的借貸、融資等配套業(yè)務(wù)不能有效支持,即還沒有形成嚴格意義上的完整和綜合的人民幣國際清算系統(tǒng)。現(xiàn)在運作的我國人民幣跨境清算渠道在一筆綜合跨境業(yè)務(wù)的過程中對swift等外部支付清算系統(tǒng)的依賴性還較為突出。而跨境人民幣支付清算業(yè)務(wù)必然涉及到swift與現(xiàn)代支付系統(tǒng)兩種報文的轉(zhuǎn)換問題。因此清算時間較長、效率較低、手續(xù)費較高。
(四)人民幣跨境業(yè)務(wù)成本方面
由于金融兌換渠道尚未打通,導(dǎo)致目前和中國跨境結(jié)算業(yè)務(wù)較多的周邊國家和地區(qū)的商業(yè)銀行人民幣資金頭寸不足, 如美國50多個州, 只有紐約和舊金山存在人民幣幣種。即使外商同意使用人民幣結(jié)算, 也因沒有人民幣支付或者貿(mào)易方銀行無法提供人民幣結(jié)算支持而放棄。境外商業(yè)銀行可能會出現(xiàn)人民幣因渠道問題導(dǎo)致的頭寸不足,這樣便造成境外企業(yè)如要使用人民幣支付可能不是通過常規(guī)的銀行清算渠道完成,而是通過一些近年來流行的成本較低和手續(xù)簡便的“民間銀行”等來獲取,正是這些非正常的兌換渠道對銀行開展該項業(yè)務(wù)的正常秩序有一定影響,同時使銀行對開展此項業(yè)務(wù)的積極性降低, 也不利于人民幣貨幣市場的長期穩(wěn)定性。
另外,人民幣融資成本較高,對跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)也有一定影響。在有的國家如老撾,使用人民幣貸款的借款成本已達到美元貸款的兩倍左右;在緬甸,由于未和我國簽訂《避免雙重征稅協(xié)定》,在我國境內(nèi)銀行的人民幣境外貸款和收支產(chǎn)生的利息收入以及營業(yè)稅和所得稅在緬甸需再次征收, 這樣勢必對這些地區(qū)的貿(mào)易商使用人民幣的積極性產(chǎn)生一定負面作用,同時也在一定程度上阻礙了跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)的發(fā)展進程。
三、擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實施的應(yīng)對政策
(一)加快人民幣回流機制的建設(shè)
本幣作為國際化貨幣通常具有三種功能:國家貿(mào)易計價和結(jié)算、金融市場上的借貸和投資、儲備貨幣。所以, 加快金融改革步伐, 目前階段特別是實現(xiàn)資本賬戶可兌換,是為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算提供一個穩(wěn)定根基的第一要務(wù)。很重要的一個方面就是將貨幣的投資和增值功能提供給境外人民幣持有者,即建立人民幣跨境雙向流動的循環(huán)路徑。如引導(dǎo)境外人民幣資金通過境內(nèi)商業(yè)銀行開設(shè)人民幣賬戶,投資境內(nèi)債券市場和國際版市場;香港人民幣離岸中心在人民幣跨境流動中的樞紐作用應(yīng)該最大程度地利用起來,充分挖掘其人民幣境外投資產(chǎn)品的可選擇性,這對吸引海外貿(mào)易商逐步適當(dāng)使用人民幣跨境投資和貿(mào)易都有著重要意義。
(二)支持金融和非金融企業(yè)加快“走出去”的步伐
中國企業(yè)的“走出去”也會提高人民幣在海外的接受程度。政府有關(guān)部門可對較大金額的境外投融資項目進行可行性論證,設(shè)立專項扶持基金,對有較可觀經(jīng)濟效益和對我國進出口貿(mào)易戰(zhàn)略意義重大的項目實行一定財政補貼,從政策層面引導(dǎo)商業(yè)銀行有針對性地出臺一攬子優(yōu)惠措施并提供相應(yīng)的金融服務(wù),形成以跨境人民幣融資促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的良性循環(huán);同時,我國多家商業(yè)銀行都擁有規(guī)模不等的境外分行、子銀行和遍布全球的國際業(yè)務(wù)行,可以通過擴大業(yè)務(wù)范圍、和海外行簽訂合作協(xié)議或增設(shè)機構(gòu)網(wǎng)點等途徑,使境外人民幣使用更加多樣化和便捷化。
(三)完善相關(guān)外匯管理制度
近來申請跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的企業(yè)已經(jīng)可以享有一系列外匯政策,如境外銀行和境外企業(yè)已在境內(nèi)銀行開立人民幣賬戶的,其所存儲的人民幣資金也可以用于跨境貿(mào)易支付;企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定開立多個人民幣賬戶,也可以在不同的銀行辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。對于跨境貿(mào)易項下的人民幣收入,在入賬的同時由銀行真實性審核,并由人民銀行事后進行監(jiān)督檢查,不實行“貿(mào)易收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查制度”,也就不存在資金使用額度的限制。由此跨境人民幣賬戶信息管理制度應(yīng)適應(yīng)新形勢的需要,將人民幣跨境支付與外幣支付區(qū)別對待,從手續(xù)上盡量簡化,為企業(yè)實施該項業(yè)務(wù)提供最大的便利。同時,為了全面準確反映國際收支動態(tài),應(yīng)不斷調(diào)整包括人民幣在內(nèi)的各幣種資金跨境流動的檢測體系,以促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算沿正確的方向發(fā)展和擴大。
(四)商業(yè)銀行應(yīng)盡快不斷推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算配套產(chǎn)品
該業(yè)務(wù)實施兩年來,各家銀行紛紛出臺配套措施,為企業(yè)提供效益最大化的選擇。各企業(yè)應(yīng)積極和銀行溝通和磋商,充分利用適用于本企業(yè)的產(chǎn)品。如華夏銀行跨境人民幣“本息保”產(chǎn)品,通過為客戶提供跨境人民幣信用證、境外貼現(xiàn)、遠期結(jié)售匯、鎖定3種產(chǎn)品的組合服務(wù),可以平均每單為客戶節(jié)約成本2%,時機合理時還能為客戶創(chuàng)造2%的收益率;跨境貿(mào)易人民幣進口代付產(chǎn)品,通過利用境外行人民幣資金滿足客戶付匯要求,有效解決客戶資金暫時短缺、融資困難的問題,同時降低了客戶的融資成本;而工商銀行則形成了以結(jié)算為基礎(chǔ),融合融資、理財?shù)犬a(chǎn)品的跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系,同時配套“人民幣賬戶融資”、“債券結(jié)算與交易”和“人民幣購售”等3項金融市場產(chǎn)品,將國際結(jié)算、貿(mào)易融資、避險理財和項目融資緊密結(jié)合。隨著跨境人民幣結(jié)算貿(mào)易的不斷擴大,企業(yè)對相關(guān)配套產(chǎn)品的需求量不斷增加,商業(yè)銀行應(yīng)不斷研究企業(yè)的需求,適時推出有針對性的產(chǎn)品以推動此業(yè)務(wù)的開展。
據(jù)匯豐銀行預(yù)測,2012年離岸人民幣債券發(fā)行量將達到2600億到3100億元,比2011年翻一番。未來3到5年內(nèi), 中國逾半貿(mào)易流動(主要是與新興市場國家之間的雙邊貿(mào)易) 可能采用人民幣結(jié)算; 到2015年,人民幣將成為全球3大結(jié)算貨幣之一。 總之,在中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展并與國際不斷接軌的背景下,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算必然會有更廣闊的發(fā)展空間。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)通過自身的努力,緊緊抓住這次給外向型經(jīng)濟發(fā)展帶來的重大機遇。
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不同于單獨的虛擬現(xiàn)實(VR)戰(zhàn)略,英特爾宣布將推出的是融合現(xiàn)實(MR=VR+AR+mixed reality)。Alloy項目就是一體化虛擬現(xiàn)實解決方案,能夠真正實現(xiàn)融合現(xiàn)實。英特爾CEO科再奇表示,融合現(xiàn)實(MR)將成為虛擬現(xiàn)實(VR)領(lǐng)域的變革力量。
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阿里巴巴希望能夠把“雙11狂歡夜”打造成比肩“超級碗”的國際IP。鑒于目前雙十一IP正處于培育期,阿里巴巴暫不急于商業(yè)利益,在直播過程中還會把收入利潤當(dāng)做互動紅包反饋給消費者。
文/本刊記者 翟永平
8月8日,海關(guān)總署公布今年前7個月我國外貿(mào)進出口情況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年前7個月,我國進出口總值為13.63萬億元人民幣,比去年同期下降7.3%。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示,2014年我國跨境電商交易規(guī)模達4.2萬億元,同比增長33.3%。據(jù)商務(wù)部預(yù)計,2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元,年增速約30%。
業(yè)內(nèi)專家表示,跨境電商,特別是B2B模式的跨境電商未來發(fā)展?jié)摿o限,將成為支撐我國外貿(mào)發(fā)展的新支點。阿里研究院經(jīng)過對全國近300個地級及以上城市樣本的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進行全面分析認為,跨境電商已經(jīng)成為電商領(lǐng)域發(fā)展的新亮點。
阿里研究院的統(tǒng)計顯示,截至今年3月底,我國跨境電商園區(qū)已超過20個。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際商務(wù)研究中心專家向本刊記者表示,近期跨境電商的強勁發(fā)展勢頭,與目前國內(nèi)高寒的外貿(mào)形勢,以及國務(wù)院、商務(wù)部和地方政府的一系列促進政策密不可分。同時,在當(dāng)前大力推進“一帶一路”愿景的背景下,許多沿線國家看好中國市場,海外需求明顯回暖,這也為跨境電商發(fā)展提供了不可多得的利好條件。
政府力促跨境電商
5月中旬,國務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》都在發(fā)展跨境電商方面作了重要部署,商務(wù)部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》,進一步明確鼓勵電商快速發(fā)展的態(tài)度。此外,6月1日,中韓自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署,也首次將電商納入議題。
近日,國務(wù)院的《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出,將繼續(xù)推進出口跨境電商增值稅、消費稅退稅或免稅政策。7月中旬,海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平在國新辦會上表示,政府將對跨境電商進行新規(guī)劃,目前正在制定跨境電商零售進口稅收政策。根據(jù)指導(dǎo)意見,海關(guān)正在積極配合財政部等相關(guān)部委,按照有利于推動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進出口稅收管理的原則,制定跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策。
目前,我國的外貿(mào)發(fā)展已成為GDP增長的一個有力支撐。一方面,是企業(yè)對于自己的產(chǎn)品走出國門表現(xiàn)出很高的積極性;另一方面,是政府也對外貿(mào)提供了多方面的政策支持。但這種機制與國外的市場并不完全合拍,在很大程度上是為了化解因國內(nèi)市場消費力不足而對企業(yè)過剩產(chǎn)能造成的壓力,很多企業(yè)在國外市場又常常采用低價策略來占領(lǐng)市場。這種傳統(tǒng)的外貿(mào)體制機制已經(jīng)不能適應(yīng)新的外貿(mào)市場。
跨境電商的出現(xiàn),為我國外貿(mào)體制機制的創(chuàng)新提供了重要的機遇。在跨境電商火爆的背后,是我國消費者對國外產(chǎn)品日益高漲的需求。這種消費機制上的創(chuàng)新是具有現(xiàn)實意義的,近年來隨著普通居民出境游的增加,中國游客在境外購買日用品已經(jīng)很普遍,與其讓這部分購買力消耗在國外市場,還不如通過加大進口將這部分消費力留在國內(nèi)。
業(yè)內(nèi)專家指出,未來國家對跨境電商的支持政策應(yīng)側(cè)重在供應(yīng)鏈,重點幫助企業(yè)打通進出口供應(yīng)鏈條上的阻塞點,規(guī)范國內(nèi)外市場競爭秩序。這樣才能對內(nèi)避免行業(yè)壟斷,對外規(guī)避反傾銷風(fēng)險,為跨境電商切實支持外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
不過也有人認為,現(xiàn)有政策中更多的是針對整個流程或者跨境電商企業(yè)的,并沒有針對跨境電商提供服務(wù)的企業(yè)和物流整合的企業(yè)的。從整個行業(yè)發(fā)展和規(guī)范來看,還是應(yīng)該出臺一些專門針對跨境電商服務(wù)企業(yè)的政策。
本刊記者了解到,截至目前,我國跨境電商進口試點城市已有上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州和深圳7個。國家試點跨境電商進口,也是想解決幾個問題:一是對通過小包裹碎片化貿(mào)易方式進來的商品,建立一個可行的監(jiān)管方式;二是要依托一些跨境電商企業(yè)涉及到物流等數(shù)據(jù)共享,從而提升整合通關(guān)、商檢的效率。目前除了淘寶天貓、亞馬遜等綜合性平臺電商加入外,還催生了蜜芽寶貝、洋碼頭等垂直進口電商。此外,一些傳統(tǒng)企業(yè)也已開始加入。
在我國的對外貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)低速增長甚至負增長的情況下,跨境電商的異軍突起,為我國外貿(mào)的發(fā)展開辟出一片很有吸引力的“新藍海”。不過這片“新藍海”與我國傳統(tǒng)意義上的外貿(mào)相比,有明顯的不同點,這種新的特點更符合對外貿(mào)易所需要立足市場化的本質(zhì),因此更有發(fā)展前途。
各地利好消息頻傳
事實上,跨境電商的火爆,不僅推動了我國消費者“買遍全球”,也推動著本土企業(yè)“走向世界”,而且通過互聯(lián)網(wǎng)的撮合,使本土企業(yè)的出口產(chǎn)品與國際市場能夠更好地接合,建立在這樣基礎(chǔ)上的外貿(mào)增長,不僅能夠?qū)鴥?nèi)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生推動作用,更重要的是能夠使國內(nèi)消費者充分享受到全球科技和經(jīng)濟發(fā)展給人類生活帶來的好處,有利于消除中國在外貿(mào)上與國際市場的摩擦。因此,各地政府也積極抓住這一有利形勢,通過機制創(chuàng)新,為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造積極有利的條件。
7月2 8日,上海市正式公開《促進本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,該意見較為全面地描述了上海市下一步促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展的思路,共提出12項主要任務(wù),并明確到2020年,上海市跨境電商交易額占全市進出口總量的比重要穩(wěn)步提高,跨境電商發(fā)展水平居全國前列。其實,上海市希望通過制度創(chuàng)新、監(jiān)管優(yōu)化,鼓勵更多企業(yè)參與跨境電商業(yè)務(wù),為“海淘族”帶來實惠并促進國內(nèi)商品出口。
我國北方首個自貿(mào)區(qū)一一天津自貿(mào)區(qū)設(shè)立之后,不少跨境電商企業(yè)加速在該自貿(mào)區(qū)的落戶和布局。天津自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策以及京津冀一體化的戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢,讓跨境電商企業(yè)看到了發(fā)展機遇。天津市商務(wù)委官員表示,天津自貿(mào)區(qū)給跨境電商發(fā)展帶來了三大利好政策:一是自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的政策有利于跨境電商結(jié)算的正規(guī)化,提升企業(yè)的融資能力;二是監(jiān)管的創(chuàng)新,有利于跨境電商進口消費的本土化,提升便利性,倒逼國產(chǎn)品牌升級;三是自貿(mào)區(qū)開放外資準入的限制,有利于外資跨境電商企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū),進入中國市場。
廣東省日前也出臺政策,提出今年在有條件的地市各建1至3個具規(guī)模的跨境電商產(chǎn)業(yè)園,支持廣州、深圳、佛山、東莞等市以旅游購物方式先行先試開展市場采購貿(mào)易。
8月5日,浙江杭州市委、市政府在北京召開2015中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)推介會,介紹跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)情況,探討“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新型業(yè)態(tài)發(fā)展,促進杭州市與各跨境電子商務(wù)企業(yè)在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域的合作交流。杭州市委常委佟桂莉介紹,綜合試驗區(qū)編制了需要有關(guān)部委支持的制度創(chuàng)新清單,經(jīng)時接省級職能部門,并積極向有關(guān)部委爭取,首批5 5條創(chuàng)新舉措已落地試驗,其中有一大批創(chuàng)新舉措將對跨境電商主體帶來實質(zhì)利好。
福建省的跨境電商發(fā)展也是如火如荼,福州市政府出臺的《福州市2015年電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點工作實施方案》透露,截至今年年底,福州市將啟動3個以上電商物流園區(qū)的規(guī)劃,將在機場、鐵路、繞城高速及其周邊沿線建設(shè)2至3個電商物流園,擬在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)20萬平方米的跨境電商物流園。
此外,河南省鄭州市作為全國跨境電商首批服務(wù)試點城市之一,跨境電商起步早、發(fā)展快,今年上半年進境包裹數(shù)量居試點城市首位,到2017年有望達到1000億元。河南省出入境檢驗檢疫局局長李忠榜表示,跨境電商開展試點以來,河南省探索走出了一條符合內(nèi)地實際、具有本省特色的跨境貿(mào)易發(fā)展新路子,在頂層設(shè)計、質(zhì)量安全、通關(guān)模式、平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)流程等方面積累了“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗,搶得了市場先機。
值得一提的是,7月31日,來自日本、韓國的1000余件海運跨境電商直購進口商品在山東青島國際陸港順利通關(guān),這意味著青島乃至整個山東半島地區(qū)跨境電商直購業(yè)務(wù)進入了規(guī)模化、常態(tài)化發(fā)展新時期。對此,青島即墨市政府副市長孫明明介紹,青島國際陸港跨境貿(mào)易電商產(chǎn)業(yè)園開通海運跨境電子商務(wù)直購業(yè)務(wù)后,能夠充分發(fā)揮青島到日韓距離近、班輪密集的優(yōu)勢,實現(xiàn)“海運的價格,空運的實效”。
在各省區(qū)市政府對跨境電商接連不斷有利政策的支持下,各地區(qū)的本土電商企業(yè)以及國外電商企業(yè)紛紛搶抓千載難逢的機遇,開始全面布局。
企業(yè)跨境動作不斷
7月3日,韓國韓進集團執(zhí)行副總裁李基英、AlexSong等一行前往全峰集團總部參觀考察,進行戰(zhàn)略合作洽談事宜。業(yè)內(nèi)專家認為,國內(nèi)外兩大快遞物流巨頭聯(lián)手,對于尋求中韓跨境物流協(xié)同模式、全面提升跨境物流運輸、推動中國跨境電商發(fā)展具有重大意義。
對此,全峰集團董事長陳加海表示,中國跨境業(yè)務(wù)高速發(fā)展,集團全球化業(yè)務(wù)布局勢在必行。未來,全峰集團將堅定不移推動“走出去”、“引進來”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略,攜手國外物流企業(yè),加大跨境業(yè)務(wù)投資力度。
京東在不到半年的時間里一口氣開通了法國、韓國、日本和澳洲四大區(qū)域特色館,逐漸形成了對全球各國、地區(qū)特色、知名商品的全面覆蓋,滿足消費者“足不出戶、購遍全球”的需求。為了確保全球購業(yè)務(wù)實現(xiàn)高速發(fā)展,京東不斷完善全球供應(yīng)鏈、國內(nèi)保稅倉、海外倉等物流體系的建設(shè)。同時,京東全球購對“假貨”建立了“零容忍”機制,一旦發(fā)現(xiàn)售假行為,將處以平臺銷售額20倍違約金或10萬美元的嚴厲處罰。
浙江省今年上半年在中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)新引進京東全球購、富士康、順豐海淘等117家跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶,分布在下沙跨貿(mào)園區(qū)、蕭山空港園區(qū)、下城園區(qū)和部分其他區(qū)、縣(市)。另外,在金華市舉辦的2015全球跨境電子商務(wù)大會上,阿里、亞馬遜、京東、蘇寧、當(dāng)當(dāng)?shù)入娚叹揞^企業(yè)高管,以及蜜芽寶貝、海蜜、洋碼頭等新興進口電商企業(yè)幾乎悉數(shù)到場,成立了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
在天津市,阿里巴巴、58同城、唯品會等一大批業(yè)內(nèi)大型電商企業(yè)、項目落戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域品牌特色和識別性逐步凸顯。由于政策利好,自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來,天津市已經(jīng)陸續(xù)吸引了像亞馬遜、全買網(wǎng)紛紛落戶。日前,跨境母嬰電商寶貝格子與天津東疆保稅區(qū)管委會、天津港集團正式簽署項目合作協(xié)議,寶貝格子出資在天津東疆保稅區(qū)成立寶貝格子科技有限公司,在天津自貿(mào)區(qū)開展跨境電商業(yè)務(wù),今后市民購買母嬰產(chǎn)品將更為方便。
此外,世紀網(wǎng)新跨境電商、歐洲貿(mào)易中心跨境電商等企業(yè)也分別在天津開展跨境商品線上線下展示交易以及跨境電商物流業(yè)務(wù)。天津歐貿(mào)中心位于空港經(jīng)濟區(qū),直銷歐洲52個品牌近17000件單品,企業(yè)結(jié)合跨境電商經(jīng)營模式,發(fā)揮天津地區(qū)海港和空港雙重優(yōu)勢,為更多歐洲企業(yè)落戶中國搭建了橋梁。
在福建省,近日到訪泉州的中國墨西哥商會與福建跨境電商企業(yè)摳摳集團簽訂電商合作協(xié)議,擬讓100多家墨西哥正品商家率先進駐摳摳網(wǎng),建設(shè)中國首個跨境電商的“墨西哥館”。
這些跨境電商平臺的發(fā)展,一方面,為市民淘到便宜海外商品創(chuàng)造得天獨厚的條件;另一方面,繁榮了國內(nèi)市場。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)王教授認為,跨境電商對老百姓的意義就是節(jié)省產(chǎn)品進口流通環(huán)節(jié)費用。通過跨境電商的渠道,在國外就可以享受到退稅的政策,節(jié)省成本。同時在自貿(mào)區(qū)又享受保稅政策,享受到同香港或其他國家一樣的價格。
阿里巴巴集團總裁金建杭表示,作為綜試區(qū)首批試點企業(yè),阿里巴巴集團已在B2C進口、B2B出口、B2C出口等領(lǐng)域與綜試區(qū)開展深入合作,通過跨境電商進口的方式吸引萬億的中國境外消費市場回流到國內(nèi)。綜合實驗區(qū)已經(jīng)落地試驗的創(chuàng)新舉措給阿里巴巴跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了非常有利的幫助。
運營模式值得關(guān)注
業(yè)內(nèi)人士表示,消費者通過實體店購買的進口商品經(jīng)過各類稅費、物流費及費等相加之后,其價格較國外同一產(chǎn)品要高出一至數(shù)倍,而另一方面,受到國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題及缺失外國商品購買渠道等其他因素的影響,使得“海淘+代購”成為近幾年主流的進口跨境電子商務(wù)模式,主要基于國外網(wǎng)站(B2C)和國內(nèi)電商平臺的個人代購(C2C)兩種途徑。
但是由于跨境電商的特殊性,商品的物流需要通過海關(guān)部門的安檢審查,通常以“海淘+代購”模式進口的商品,其應(yīng)征的進口稅額超過法定限值且缺乏通關(guān)單據(jù),所以“海代”模式一直處于跨境電商監(jiān)管的灰色地帶。
現(xiàn)實中,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)形態(tài)將進口零售類電商現(xiàn)有的主要運營模式分為五大類:海外代購模式,直發(fā)/直運平臺模式,自營B2C模式,導(dǎo)購/返利平臺模式,海外商品閃購模式。
目前來看,特定電商平臺所采用的運營模式可能是多樣化的,但通常仍會有比較強的模式定位傾向性。海外代購模式、導(dǎo)購/返利平臺模式、海外商品閃購模式等模式在跨境電商領(lǐng)域都存在各自的缺陷。海外代購模式在對產(chǎn)品質(zhì)量的把控上,越來越多的海外代購已然變質(zhì),所謂“正品”很多時候不過是“出國逛了一圈回來”的國產(chǎn)高仿品,一條游離于政策之外的灰色產(chǎn)業(yè)鏈悄然形成,而購買者的權(quán)益保障卻仍是真空。除此之外,代購模式對政策風(fēng)險的應(yīng)對都會成為消費者的可信度重要參考標(biāo)準,而影響消費者的購買決策。
跟以前很多的單一集中在某個平臺銷售的電商相比,現(xiàn)在更多的電商企業(yè)選擇了多平臺運營,也有很多的企業(yè)通過分銷的方式實現(xiàn)全網(wǎng)平臺的鋪貨。而所謂的多平臺運營其實就是“不把所有雞蛋放到一個籃子里”的策略。不同平臺不同時期此消彼長的發(fā)展?fàn)顟B(tài),以及各個平臺不同的客戶群和目標(biāo)細分市場,都在推動著跨境電商采用多平臺運營策略。
7月1 8日,中國首家保稅模式跨境電商萬國優(yōu)品B282C新平臺上線公測,開啟中國跨境電商B282C新模式。據(jù)萬國優(yōu)品CEO張宗濤介紹,萬國優(yōu)品新平臺進一步優(yōu)化了流程,之前的平臺是B2C、C2C模式,新平臺是B282C模式,通過萬國優(yōu)品境外倉、境內(nèi)保稅倉、海關(guān)、國檢系統(tǒng)的互聯(lián)互通,可實現(xiàn)境外B2B、跨境B2B、境內(nèi)B2B以及關(guān)外關(guān)內(nèi)B2C,開創(chuàng)萬國優(yōu)品跨境電商B282C新模式,為商家打造一個全球化的買賣平臺,讓消費者足不出戶購遍全球。
如今,跨境電商都在嘗試開展本土化運營,盡可能靠近消費者。比如,深圳大賣家紛紛在海外建倉,米蘭、蘭亭都在國外開設(shè)體驗店。京東也在俄羅斯建立倉儲運營中心,實施本土化經(jīng)營。大龍網(wǎng)在國外建立體驗店,邀請國外電商到國內(nèi)開對接會,都是在嘗試各種本土化策略。跨境電商要想做大做強,最終必須走出國門,提供本土化服務(wù),才能和國外同行同臺競技。
月2日,創(chuàng)立于澳大利亞墨爾本的金融科技公司空中云匯(Airwallex)宣布,完成騰訊領(lǐng)投,紅杉資本中國基金、MasterCard(萬事達)跟投的數(shù)千萬美元A輪融資,Pre-A輪投資方戈壁創(chuàng)投亦追加投資。這是紅杉資本中國基金和MasterCard(萬事達)在澳大利亞首次投資初創(chuàng)企業(yè)。
空中云匯是一家互聯(lián)網(wǎng)金融科技公司,成立于2015年12月,總部位于墨爾本。2016年7月,空中云匯進入中國,致力于在“人民幣國際化”及“一帶一路”的背景下幫助商業(yè)客戶完成符合法規(guī)的人民幣跨境交易。
公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO劉月婷告訴創(chuàng)業(yè)邦(微信搜索:ichuangyebang),空中云匯結(jié)合了先進的多幣種分布式賬本、機器學(xué)習(xí)算法,點對點結(jié)算,可為機構(gòu)及商戶提供資金高效、信息透明、全額到賬的外匯及支付解決方案。
解決跨境支付的行業(yè)通病
說起跨境支付,在傳統(tǒng)的模式下,其痛點甚至可說是通病非常明顯:資金流向不明晰,銀行中間環(huán)節(jié)多,匯率及手續(xù)費不透明,到賬時間不穩(wěn)定,自動化效率較低,等等。劉月婷說,通過空中云匯,這些問題都可以得到解決。
“相比傳統(tǒng)支付不同的是,我們實時報價,實時鎖定匯率,從而實現(xiàn)了全自動外匯風(fēng)控管理,為客戶提供零匯價、實時的交易型外匯產(chǎn)品及服務(wù)。”用劉月婷的話說,空中云匯能讓外匯及其支付更加數(shù)字化、實時化和網(wǎng)絡(luò)化,充分滿足新興交易場景對跨境支付在中小額、高頻、快速方面的需求。結(jié)合最先進的金融科技技術(shù),空中云匯可為機構(gòu)及商戶提供“智能點對點”的外匯及支付解決方案。除此之外,空中云匯遵循最嚴格的國際反洗錢、反恐及KYC合規(guī)審查體系,充分防范違法違規(guī)洗錢的行為。
從劉月婷的話中不難看出,跨境支付的痛點具有普遍性。資金通路中可能涉及多個中間銀行,造成到賬時間不明確。同時,由于時效性較低,顧客還必須承擔(dān)可能的匯率風(fēng)險。這當(dāng)中必須要提到的是,傳統(tǒng)銀行賺取匯差是其重要的利潤點。而通過空中云匯,不僅資金通路的中間環(huán)節(jié)得到了減少,用戶還可以全程追蹤資金流向。同時,空中云匯放棄匯差利潤點,提供絕對透明的市場中間價。
“多幣種電子錢包”和“虛擬信用卡”
劉月婷畢業(yè)于墨爾本大學(xué),碩士期間在一家外資信托公司做投資分析員,畢業(yè)后在中金公司做投資顧問。做了一段時間投行和券商的工作之后,她看不到太多令人興奮的變化與提升,于是選擇去做一些不一樣的事。
離職之后,劉月婷外出旅行了兩個月,期間她一直在思考到底創(chuàng)業(yè)做什么,感覺最合理的是繼續(xù)做投資管理工作。回到澳洲以后,劉月婷聽空中云匯CEO說了“空中云匯”的初步概念,加上外匯是她比較熟悉的領(lǐng)域,又包含了互網(wǎng)的技術(shù)成分在里面,她覺得很有意思,于是就加入了創(chuàng)業(yè)的行列。
“其實高中的時候我挺癡迷機械電子工程,那時會有一點小后悔,總認為金融不算一技之長。但后來工作了以后,我發(fā)現(xiàn)金融可以被應(yīng)用到各個行業(yè),什么都離不開‘資本’和‘金錢’。”劉月婷說。
“一帶一路”沿線有60多個國家,各個國家的金融、財稅和法律制度存在巨大差異,文化和風(fēng)俗也多種多樣,如何在復(fù)雜的外部環(huán)境下評估項目價值、做出投資決定、處理會計問題、應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險、管理匯兌風(fēng)險,對參與“一帶一路”建設(shè)的中國企業(yè)來講是非常巨大的挑戰(zhàn)。
一、不同會計準則的差異
“一帶一路”沿線國家具有多種和不同的民族文化,50多種認定的官方語言、10余種會計制度。因此,實現(xiàn)這些地區(qū)與國家會計準則的協(xié)調(diào)與趨同面臨著巨大的挑戰(zhàn)。2008年國際金融危機后,越來越多的國家意識到應(yīng)該保持與國際會計準則的趨同,甚至直接采用了國際會計準則。“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的43個經(jīng)濟體已經(jīng)完全采用了國際財務(wù)報告準則,9個經(jīng)濟體開始著手加入到會計準則的趨同進程中,然而13個國家仍然分別沿用本國制定的會計準則。
因此,對于中國計劃“走出去”的企業(yè)而言,需要在不同的國家聘用熟悉當(dāng)?shù)貢嬚叩呢攧?wù)人員辦理會計事務(wù)、編制會計報表,這是巨大的成本。此外,有些地方可能需要編輯多種版本的會計報表,這都會對企業(yè)的財務(wù)管理提出巨大的挑戰(zhàn)。
二、匯率波動帶來的匯兌風(fēng)險
在企業(yè)“走出去”過程中,匯率成為企業(yè)繞不開的話題。“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家,匯率波動較大,此外,各國的匯率制度差異很大。2017年8月11日匯改以來,人民幣匯率短期內(nèi)出現(xiàn)了較大波動,使得企業(yè)對匯率波動更為敏感。尤其是一些企業(yè)在與“一帶一路”沿線國家進行貿(mào)易往來時,采用美元進行結(jié)算,再將美元結(jié)匯成人民幣,面臨雙重匯率風(fēng)險。
匯率波動造成的損失甚至?xí)淌捎彻驹谝粋€泰國項目上盈利1000萬元,但匯率波動造成的實際損失卻超過了千萬元。
在匯率波動頻繁的情況下,企業(yè)要避免匯兌損失,能借助的主要是遠期結(jié)售匯、人民幣掉期、期權(quán)、貨幣互換和跨境人民幣結(jié)算等匯率保值工具。但這些工具專業(yè)性都較強,需要金融機構(gòu)為其提供專業(yè)性的服務(wù)。
此外,各國匯率制度的差異也不容忽視。很多西亞和東南亞國家的匯率制度都不太一樣。
有時由于東道國的限制,甚至存在無法匯出或匯入現(xiàn)金流的情況。例如,2014年底,由于國際油價下跌,俄羅斯的外匯收入銳減,同期西方制裁引發(fā)了俄羅斯大量資本外逃,導(dǎo)致俄羅斯外匯儲備持續(xù)減少,因此俄羅斯采取了一些事實上的匯兌限制,中國在俄企業(yè)難以將所得盧布匯出至俄境外。同時,在西方的制裁下,俄羅斯盧布大跌,盧布兌美元跌破80大關(guān),跌幅接近20%,中企在俄的投資不僅匯兌困難,還面臨著大幅縮水的壓力。
近年來,隨著金融全球化的發(fā)展,匯兌風(fēng)險的發(fā)生概率已經(jīng)不斷減少,但是在依賴單一商品賺取外匯收入的國家,一旦該商品價格暴跌,如依賴石油出口的俄羅斯與依賴食品出口的阿根廷,該國在面臨外匯收支不平衡的壓力下就有可能實施外匯管制,給企業(yè)造成不必要的損失。
三、跨境融資挑戰(zhàn)
據(jù)德勤的數(shù)據(jù),在國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的投資表現(xiàn)活躍。2016年全年,中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達145.3億美元,新簽對外承包工程項目合同8158份,新簽合同額1,260.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%,同比增長36%。主要流向新加坡、印尼、泰國、馬來西亞、越南、菲律賓等國家地區(qū),投資的主要方向是金屬和能源開采以及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施如電力和建筑業(yè),還有橡膠制品。增長最快的則是南亞地區(qū)的印度和巴基斯坦,主要投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息通訊技術(shù)、軟件設(shè)計開發(fā)、金屬開采和制造等行業(yè)。
中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)需要大量資金支持。中國企業(yè)一般很難在國外獲得資金,主要依賴于國內(nèi)融資。但總體而言,中國的金融機構(gòu)對國際通行的融資模式還不熟悉。國際上通行的融資模式大多為項目融資,基本原則是以純商業(yè)的模式來組織融資并執(zhí)行項目,讓最有能力承擔(dān)項目的參與方承擔(dān)風(fēng)險。中國的金融機構(gòu)目前還是更習(xí)慣于、A向于擔(dān)保類項目,而非項目融資類項目。縱觀“一帶一路”輻射的國家,愿意提供擔(dān)保的政府屈指可數(shù),若中國的金融機構(gòu)不做改變,很難滿足中國企業(yè)國際化的迫切需求。
此外,融資成本也是一個重要問題。中國目前有巨額外匯儲備,也有很多很好的項目想從中國進行融資,但是融資成本很高,還需要支付7%的保費給中信保,很多以商業(yè)模式推進的項目就此打住,進而轉(zhuǎn)向了韓國和日本企業(yè)。原因很簡單,日本和韓國的進出口銀行、出口信用保險機構(gòu)的借貸成本和保險費率遠遠低于中國,且融資期限長、審批時間短,還不需要擔(dān)保,這些都是目前中國金融機構(gòu)無法做到的。
在融資過程中,民營企業(yè)更加困難重重。由于中國企業(yè)在國外融不到資,只能回國內(nèi)融資。但商業(yè)信貸門檻使得民營企業(yè)難以獲得銀行等金融單位資金。
沙木什卡爾有限責(zé)任公司在吉爾吉斯斯坦投資上億美元的水泥廠,自2014年開始,在當(dāng)?shù)氐母鞣N政府部門批文都已批下,項目議會也已通過,在中國商務(wù)部亦有備案,但在國內(nèi)融資一直不太順利,最近正在謀劃到香港及其他西方國家融資5億元人民幣。
所以,融資對中國企業(yè)的財務(wù)管理構(gòu)成非常大的挑戰(zhàn)。
四、稅收風(fēng)險
中國企業(yè)在海外,特別是“一帶一路”沿線國家取得成功并非一路坦途。由于跨國經(jīng)營運作活動的大大增加和不同沿線國家稅收法規(guī)及征管環(huán)境與中國的巨大差異,中國企業(yè)在過去十幾年中建立的國內(nèi)稅務(wù)管理理念往往難以繼續(xù)應(yīng)用于國際化的經(jīng)營模式,從而使海外稅務(wù)風(fēng)險的管理成為值得中國企業(yè)管理層關(guān)注的重要問題之一。如果企業(yè)無法制定與境外投資戰(zhàn)略相吻合的稅務(wù)管理策略,在不熟悉海外投資稅務(wù)環(huán)境的情況下,不能通過有效防范措施充分化解投資經(jīng)營中的稅務(wù)風(fēng)險,將可能在激烈的國際競爭中錯失良機,產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失。因此,如何在全面了解投資目標(biāo)國稅務(wù)體系的基礎(chǔ)上,設(shè)計出稅務(wù)成本合理且風(fēng)險可控的控股及融資架構(gòu),已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”過程中不可忽略的重要環(huán)節(jié)。
從企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容上看,涉及中國、投資東道國以及相關(guān)第三方等多個稅務(wù)管轄區(qū)的稅務(wù)規(guī)定、征管方式以及對國際稅收規(guī)則的理解往往存在不一致之處,這些差異對企業(yè)的海外項目稅務(wù)管理提出了更高要求。“走出去”企業(yè)首先需要面對全新的稅收征管環(huán)境。以往在境內(nèi)開展經(jīng)營的中資企業(yè),能夠較為方便地獲知稅法規(guī)定,與主管稅務(wù)機關(guān)在進行交流時也不存在語言或文化上的障礙,較容易做到稅務(wù)合規(guī)。而在海外投資項目中,需要考慮多方面的稅務(wù)規(guī)定和稅務(wù)影響,包括中國企業(yè)作為投資方在中國和投資東道國的稅務(wù)影響、境外項目公司在投資東道國的稅務(wù)影響、境外特殊目的公司(如需設(shè)立)在其所在國家或地區(qū)的稅務(wù)影響以及在投資東道國的稅務(wù)影響、業(yè)務(wù)利潤在位于不同國家的關(guān)聯(lián)公司之間分配的不同結(jié)果等。這些問題都需要投入大量的人力和時間成本進行研究。不少中國企業(yè)在國際稅收及其風(fēng)險防范方面的經(jīng)驗不足,能力有限,加上中外稅收制度和征管方式不對稱,使得一些跨境稅務(wù)事項的實施和銜接存在困難。
目前來看,對外投資的主要風(fēng)險包括以下五個方面。
1.重復(fù)征稅的風(fēng)險
因“一帶一路”沿線國家稅制情況不盡相同,且我國與部分國家稅收協(xié)定較為陳舊,可能導(dǎo)致重復(fù)征稅。
2.未充分享受稅收協(xié)定待遇的風(fēng)險
由于各種因素未能充分享受稅收協(xié)定的惠稅率或稅收抵免,導(dǎo)致企業(yè)多交稅。
3.因轉(zhuǎn)讓定價和反避稅問題導(dǎo)致的風(fēng)險
全球防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)行動計劃促使各國高度關(guān)注轉(zhuǎn)讓定價和其他反避稅問題,企業(yè)傳統(tǒng)的稅收籌劃方式面臨稅收風(fēng)險。
4.海外并購標(biāo)的企業(yè)的歷史稅收問題的風(fēng)險
海外并購是企業(yè)對外投資的重要方式,若標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營歷史中存在稅收問題而在盡職調(diào)查中未被發(fā)現(xiàn),并購企業(yè)在完成并購后將面臨稅收風(fēng)險。
5.稅收歧視風(fēng)險
“一帶一路”沿線國家不同的文化背景、法律傳統(tǒng)、監(jiān)管體系使我國企業(yè)在部分國家的投資可能面臨來自于各方面的稅收歧視。
五、海外并購的挑戰(zhàn)
據(jù)普華永道的并購市場報告顯示,中國2016年并購市場的交易金額與交易數(shù)量均再創(chuàng)新高。中國大陸企業(yè)的海外并購交易量增加142%,投資金額增幅高達246%,達2210億美元,幾乎是2015年的3.5倍。其中,有51宗大額海外投資交易金額超過10億美元,幾乎是2015年紀錄的兩倍。
金融數(shù)據(jù)公司Dealogic的研究發(fā)現(xiàn),2016年中國企業(yè)共宣布了745項跨境交易,占亞太地區(qū)海外投資總金額4451億美元的一半以上。
過去中國經(jīng)濟發(fā)展以重工業(yè)和制造業(yè)為主,中國最初的海外并購主要是為鋼鐵企業(yè)尋找所需的原材料,以保證國有工廠的充足供應(yīng)。然而,隨著中國經(jīng)濟的不斷增長,其海外并購的胃口也越來越大。現(xiàn)在,收購重點已轉(zhuǎn)向中國所需的品牌和技術(shù),以支持中國由出口型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)消費型經(jīng)濟,也就是所說的“新經(jīng)濟”。
2013年之前,中國的海外并購主要由國有企業(yè)主導(dǎo),他們收購澳大利亞的鐵礦石開采權(quán)、加拿大的能源生產(chǎn)商,以及非洲的銅礦。而現(xiàn)在,中國的民營企業(yè)正在搶購意大利的足球隊、美國電影制片廠和法國時裝公司等大型資產(chǎn),而政府背景的企業(yè)則在購買芯片制造商和農(nóng)業(yè)技術(shù)。2016年,民營企業(yè)主導(dǎo)的海外并購市場,交易數(shù)量達到了2015年的三倍,并且第一次在金額上超過國有企業(yè)的交易總額。
十年前最大的并購目標(biāo)――能源領(lǐng)域從占比54%下降到10%,而工業(yè)領(lǐng)域卻從25%增長到51%,幾乎翻了一番。最引人注目的是TMT(電信、媒體和科技)以及消費者/零售業(yè),在此期間驚人地增長了900%。
跨境并購已經(jīng)成為獲取全球高端要素資源的重要途徑,中國企業(yè)將繼續(xù)在國內(nèi)及全球范圍內(nèi)進行大量的并購活動。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”戰(zhàn)略;中歐金融合作;多邊金融市場體系;構(gòu)建
中國“一帶一路”戰(zhàn)略實施的最終目標(biāo),就是要推動沿線國家加快實現(xiàn)“利益共同體”和“命運共同體”,而要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須加快促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的一體化建設(shè),這其中最關(guān)鍵、最核心的條件,就是要加快構(gòu)建覆蓋區(qū)域內(nèi)外的多邊金融市場體系。因為在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,金融是命脈、是激活各國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,正是基于這一經(jīng)濟發(fā)展的客觀存在,中國政府在提出“一帶一路”戰(zhàn)略的同時,倡議要成立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(簡稱“亞投行”)這一多邊合作的金融機構(gòu)。如何依托“亞投行”這一多邊機構(gòu),強化中國與歐盟的金融合作,并以此為推動力加快建設(shè)覆蓋區(qū)域內(nèi)外的多邊金融市場體系,顯然是實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要條件,也是一個值得我們?nèi)ド钊胩接懙膯栴}。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的實施需要加快構(gòu)建區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
(一)“一帶一路”建設(shè)將促進沿線國家實現(xiàn)開放與包容性的經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展需要加快打造更加開放的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,不是為了謀求中國單方面利益,而是為了帶動沿線發(fā)展中國家經(jīng)濟的共同發(fā)展。沿線國家加入“一帶一路”建設(shè),不僅可以使本國經(jīng)濟獲得外部市場的推動,而且必將加快消除本國封閉制度對市場的約束,從而促進沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展,會加快實現(xiàn)更加開放與包容性的經(jīng)濟體制。而這一經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型與實現(xiàn),必須要加快共建區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系,因為現(xiàn)代開放的金融體系,是實現(xiàn)開放型經(jīng)濟不可或缺的條件,沒有金融共同的繁榮,就不會有經(jīng)濟的共同繁榮。因此,在推進“一帶一路”建設(shè)中,我們需要加快構(gòu)建靈活、有效的區(qū)域內(nèi)多邊金融合作機制,推動區(qū)域內(nèi)金融合作,提高資金使用效率,為沿線國家經(jīng)濟實現(xiàn)相互開放與包容性發(fā)展提供多方位、多渠道的資金融通平臺。
(二)“一帶一路”建設(shè)將帶動沿線國家實現(xiàn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資,需要加快建立更具活力的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,就是要通過不斷擴大沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,加快推進區(qū)域內(nèi)國家之間的道路、通訊、港口、機場的互聯(lián)互通,這不但單是沿線國家實現(xiàn)工業(yè)化的迫切需要,也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要物質(zhì)條件。目前,大多數(shù)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后,更重要的是缺少建設(shè)資金,單靠本國金融機構(gòu)或少數(shù)國家的投融資都不可能改變現(xiàn)狀,據(jù)亞洲發(fā)展銀行的統(tǒng)計,僅亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口10年內(nèi)多達7萬億美元,每年缺口達到8000億美元。因此,充分利用“亞投行”這一多邊合作的金融機構(gòu),加快區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系建設(shè),吸納區(qū)域內(nèi)外的投資資金,尤其是通過擴大中歐金融合作機制,以吸納更多的私募投資基金和社會融資進入。只有建立充滿競爭活力的多邊金融市場體系,提供更大規(guī)模的投資資金,并確保投資的安全、盈利和可持續(xù)性,才有可能推動區(qū)域內(nèi)基本建設(shè)項目投資規(guī)模的不斷擴大。
(三)“一帶一路”建設(shè)將擴大沿線國家的產(chǎn)能合作與資本流動,資本要素的聚集需要加快發(fā)展更趨規(guī)范的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略不是要唱獨角戲,而是要眾人拾柴火焰高,大家抱團取暖,共同發(fā)展。所以,中國明確提出,要把“一帶一路”戰(zhàn)略與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接起來,以加快實現(xiàn)國家之間的產(chǎn)能裝備合作,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟發(fā)展條件互有長短,通過優(yōu)勢互補,加快產(chǎn)能裝備發(fā)展的對接與合作,必然會帶動各國資本要素的流動與聚合,增強各國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。但現(xiàn)階段無論是要擴大區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)能裝備合作還是基礎(chǔ)設(shè)施投資,都缺少有效的協(xié)調(diào)機制和多邊約束,也不可能建立多邊的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu),唯有加快發(fā)展規(guī)范資本活動的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系,這既是必要的、更是可行的。因為依托已經(jīng)建立的“亞投行”多邊金融機構(gòu),依托“亞投行”與世界銀行、國際貨幣基金組織及區(qū)域內(nèi)外銀行機構(gòu)的廣泛合作,不單可以借助現(xiàn)有的多邊國際規(guī)則,還可以建立更接地氣的區(qū)域內(nèi)金融活動新規(guī)則,這也將為區(qū)域內(nèi)更大規(guī)模的資本流動與聚積提供更規(guī)范合理的市場條件。
二、中歐金融合作是構(gòu)建區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系的主要推動力
(一)美元霸權(quán)地位的不斷削弱,為中歐金融合作奠定了基礎(chǔ)
二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的建立,使美元在世界經(jīng)濟中的霸主地位日益顯現(xiàn)并達到頂峰。自上世紀70年代以來,美國利用其美元的霸權(quán)地位,只需要通過發(fā)行美元紙幣就能從世界各國獲取大量的實物財富,其獲利的成本極其低廉,可以說玩轉(zhuǎn)了世界所有國家,包括歐洲主要發(fā)達經(jīng)濟體,給各國經(jīng)濟發(fā)展帶來了長期傷害。歐元就是在美元霸權(quán)不可約束的背景下產(chǎn)生的,它事實上宣示了歐洲主要發(fā)達國家希望脫離美元體系的愿望。隨著全球政治經(jīng)濟局勢的演變,未來的世界將肯定是一個多種國際貨幣共存的世界,而作為美元壟斷特權(quán)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)也將不可避免地被逐步削弱。特別是以英、法、德、意等為主的歐洲主要發(fā)達經(jīng)濟體,在美國制造的2008年全球金融危機中受到嚴重打擊,而美國卻自身安然而退,這更增加了其希望脫離美元體系的決心,也為中歐金融合作提供了良好契機。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略實施為中歐金融合作提供了巨大的投融資載體
中國的“一帶一路”戰(zhàn)略,延續(xù)了古老絲綢之路印跡,貫穿到亞歐非,通過陸、海兩條線,經(jīng)中間廣大腹地國家,連接活躍的東南亞經(jīng)濟圈、中亞經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,必然會推動沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。尤其是沿線國家為了加快其鐵路、公路、港口、機場以及通訊的互聯(lián)互通,必然要加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加快改變其落后的現(xiàn)狀,這無疑為中歐金融合作提供了巨大的市場需求和投融資載體。當(dāng)前,中歐金融合作已經(jīng)日益緊密,除了歐洲主要經(jīng)濟體都已成為亞投行的原始股東,打造了中歐金融合作的平臺之外,中國也加入了歐洲復(fù)興銀行,成為其戰(zhàn)略合作伙伴。而歐洲復(fù)興開發(fā)銀行成立初衷,就是為了幫助中東歐國家向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,目前業(yè)務(wù)范圍已覆蓋中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區(qū),中國加入該行后,將有力推動中國“一帶一路”倡議,并與歐洲投資計劃對接,在借款成員國開展項目和融資合作,共同為這些地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供投融資支持。此外,自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來,中國商務(wù)部已在23個沿線國家設(shè)立了77個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),與東道國共同實施一批重大投資項目,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目、產(chǎn)業(yè)投資項目、服務(wù)業(yè)合作項目等,這也將會成為中歐金融合作的投融資載體。
(三)人民幣國際化的加速發(fā)展使中歐金融合作不斷加深
中國與歐盟作為世界上兩個重要的經(jīng)濟體,雙方合作具有“洲際效應(yīng)”,中國不斷拓展人民幣在亞洲使用之后,將進一步擴大在歐洲的跨境使用。中國銀行的跨境人民幣指數(shù)報告指出,歐洲與中國大陸的跨境人民幣實際收付量快速增長,德國、英國、盧森堡、法國實際收付量同比翻番,占中國大陸人民幣跨境收付總量的8%, 2014年以來,中國已經(jīng)與英國、德國、盧森堡、法國分別簽署了人民幣清算協(xié)議,與英國、德國和法國還分別獲得800億元人民幣合格境外機構(gòu)投資者的額度,如果加上與瑞士央行剛剛簽訂的協(xié)議,由此歐洲已經(jīng)形成倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡、瑞士“五足鼎立”的人民幣離岸中心格局。另外,中國財政部于2016年5月26日成功在倫敦定價發(fā)行30億元人民幣國債,這是中國首次在香港以外的離岸市場發(fā)行人民幣國債,是人民幣國際化的重要一步,證明中英兩國將繼續(xù)加強金融與經(jīng)濟合作。在未來國際金融領(lǐng)域的變局中,歐洲主要大國誰也不想失去人民幣國際化這個機會,均不遺余力地加速推進離岸人民幣市場發(fā)展,中歐金融合作不斷加深。
(四)英國脫歐促使英國和歐盟更需要尋求與中國的金融合作
英國脫離歐盟使英國及歐盟雙邊經(jīng)濟實力都受到?jīng)_擊,此時的英國和歐盟更加需要中國,從而給中國在對英國和歐盟的貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作創(chuàng)造了新機遇。中英貿(mào)易具有互補性,英國不僅支持人民幣國際化,還是第一個參與“亞投行”的西方國家。2015年出訪英國,中英關(guān)系升級為“面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,脫歐恰恰可使英國更靈活地掌握自己的經(jīng)濟和政治決策權(quán),脫歐后的英國更希望加大力度爭取中國投資。2016年7月,在G20貿(mào)易部長會議前夕,英國已經(jīng)著手與中國商討自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴,英國脫歐后,英國與歐盟的雙邊貿(mào)易受阻,產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),中國作為與歐盟具有貿(mào)易互補性的國家之一,自然可分享這一效應(yīng)。2016年6月,歐盟了新的對華五年計劃,呼吁啟動中歐自貿(mào)區(qū)談判。因此中國應(yīng)同歐盟繼續(xù)加強雙邊經(jīng)貿(mào)合作,積極開展中歐自貿(mào)區(qū)談判,深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
三、以中歐金融合作為契機,加快區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系的構(gòu)建
(一)加快建立和培育多邊銀行信貸市場
自2015年3月始,歐洲四大經(jīng)濟體英、德、法、意相繼宣布加入 “亞投行”, 2016年1月,中國正式加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,使中歐銀行間金融合作不斷升級。中國應(yīng)以此為契機,加快建立和培育多邊銀行信貸市場。目前,“一帶一路”的亞洲投融資支持體系已初步形成,除了金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相繼成立外,以絲路基金和國家開發(fā)銀行為代表的我國對外開發(fā)性金融合作也已啟動。接下來,應(yīng)以 “亞投行”為主,積極推動國家開發(fā)銀行、進出口銀行等政策性金融機構(gòu)與歐洲主要金融機構(gòu)的合作,鼓勵控股銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行等參與沿線國家的部分項目貸款業(yè)務(wù);利用中國加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的良好契機獲得豐富經(jīng)驗,加強與歐洲和世界一流商業(yè)銀行的合作,實現(xiàn)多渠道、多樣化融資,并在業(yè)務(wù)品種、業(yè)務(wù)范圍以及風(fēng)險控制等方面取得突破性進展。
(二)加快建立和培育多邊證券市場
2015年10月,上海證券交易所、德意志交易所集團、中國金融期貨交易所共同投資2億元人民幣在德國法蘭克福合資成立“中歐國際交易所股份有限公司”,簡稱“中歐所”,共建離岸人民幣金融工具交易平臺;2016年5月26日,中國財政部在英國倫敦發(fā)行了30億人民幣國債,并在倫敦交易所上市交易,這是我國政府首次在香港以外地區(qū)發(fā)行的離岸國債。中國應(yīng)以此為契機,加快建立和培育多邊證券市場。一是要建立和培育多邊債券市場:繼續(xù)推進亞洲債券市場開放和區(qū)域債券市場發(fā)展,促進債券品種和投資主體多元化;加快發(fā)展人民幣債券市場,鼓勵更多的沿線國家政府和機構(gòu)在香港等離岸市場發(fā)行人民幣債券;優(yōu)先允許重點拓展的沿線國家在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,研究將沿線國家更多的重要機構(gòu)納入人民幣合格境外投資者試點范圍。二是要建立和培育多邊股票市場:推動國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)或在中國有大量業(yè)務(wù)的德國先進制造企業(yè)在“中歐所”發(fā)行人民幣計價股票(D股),為境內(nèi)掛牌企業(yè)開辟直接融資新渠道;支持和鼓勵符合條件的沿線國家企業(yè)到中國上市,同時推動中國證券交易市場到沿線國家設(shè)立分支機構(gòu),加快中國券商的國際化。
(三)加快建立和培育多邊保險市場
2016年6月15日,中歐雙方簽署了《中國保險監(jiān)督管理委員會與歐洲保險和職業(yè)養(yǎng)老金管理局諒解備忘錄》,將進一步增進中歐保險監(jiān)管機構(gòu)之間的相互了解,加強現(xiàn)有合作機制。中國應(yīng)以中歐保險機構(gòu)間的合作為契機,加快建立和培育多邊保險市場。一是加快建立多邊保險機構(gòu)體系:推動政策性、商業(yè)性保險機構(gòu)和養(yǎng)老基金對境外投資的支持力度,把國家出口信用保險政策和資源投向“一帶一路”的重點合作領(lǐng)域;支持中國加快同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通,加大對各種對外合作項目的承保力度。二是加快建立多邊保險合作體系:鼓勵中外銀行金融機構(gòu)在保險領(lǐng)域的合作,以充分滿足“一帶一路”沿線項目工程的多樣化金融需求和各種保障需求。三是創(chuàng)新多邊保險產(chǎn)品體系:大力發(fā)展貿(mào)易信用保險和海外投資保險,鼓勵中國商業(yè)保險公司在沿線國家建立分支機構(gòu)或與本地保險公司開展合作等方式,為中外合作項目提供財產(chǎn)、責(zé)任保險等保障。四是加快建立嚴格的風(fēng)險防范體系:包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險和法律風(fēng)險等。
(四)加快建立和培育多邊PPP融投資市場
據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計,2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資7300億美元,這讓現(xiàn)存的國際開發(fā)性金融機構(gòu)顯得杯水車薪。要滿足龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,可以引入PPP(Public-private Partnership,即公私合作伙伴關(guān)系)模式,鼓勵機構(gòu)投資者和民間資本的介入。我國政府和企業(yè)可以通過PPP模式直接參與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的投資建設(shè),增強我國企業(yè)獲取投資于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)驗,促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進中歐對接與合作。同時,“一帶一路”戰(zhàn)略與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的投資區(qū)域都有在中東歐、中亞等地,區(qū)域重合,投資領(lǐng)域一致,且都有投資在基礎(chǔ)設(shè)施上,中國應(yīng)以此為契機,加快建立和培育區(qū)域內(nèi)多邊PPP融投資市場,鼓勵保險公司、社保基金、企業(yè)年金等合格境內(nèi)機構(gòu)投資者參與投資,可以通過擴大QDII額度和范圍、改善外匯管理等方式,促進這些長期資金的積極參與,鼓勵民間資本通過BOT和PE基金等方式參與投資。
(五)探索多邊互聯(lián)網(wǎng)金融的交互發(fā)展
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進,眾多項目陸續(xù)開展,需要進一步加強產(chǎn)業(yè)與金融的有機結(jié)合。目前“一帶一路”戰(zhàn)略輻射更多的是傳統(tǒng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融是“一帶一路”互聯(lián)網(wǎng)化的表現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通伴隨著大量的貿(mào)易往來,如果沒有互聯(lián)網(wǎng),多國家、多行業(yè)的跨界融合幾乎是不可能的,多邊的跨境互聯(lián)網(wǎng)金融便成為資金跨境結(jié)算和流通的重要手段。2016年8月,中國電商巨頭阿里巴巴與全球支付領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)法國銀捷尼科公司達成合作,支付寶有望在今年年底登陸歐洲,該項合作將向歐洲的采購商和零售商提供完整的線上和店內(nèi)支付解決方案。中國應(yīng)以中歐金融合作為契機,加快與歐洲現(xiàn)有的先進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合,并進一步帶動沿線國家互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)多邊互聯(lián)網(wǎng)金融體系,為“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進提供先進有力的技術(shù)支持。
四、加快中歐金融合作以促進區(qū)域內(nèi)多邊金融市場發(fā)展的策略選擇
(一)進一步促進雙邊或區(qū)域內(nèi)各國金融政策的開放
中歐金融合作,在一定程度上可以說是打通“一帶一路”金融梗阻的重要武器。歐洲主要發(fā)達國家都擁有兩百多年來發(fā)展金融市場的成熟經(jīng)驗與制度優(yōu)勢,加快中歐金融合作,不僅會促進雙邊的金融政策開放,也必然會帶動區(qū)域內(nèi)各國金融政策對接與開放。比如“一帶一路”建設(shè)實施三年來,沿線覆蓋最廣的中國工商銀行已經(jīng)在18個國家建立了123個分支機構(gòu),截至2016年6月底,工商銀行累計支持“一帶一路”項目95個,承貸220億美元,涉及電力、交通、油氣、礦產(chǎn)等眾多行業(yè),這從一個側(cè)面也說明了區(qū)域內(nèi)各國金融政策的開放正在擴大。當(dāng)前,區(qū)域內(nèi)各國金融機構(gòu)的設(shè)置與日俱增,貸款規(guī)模不斷擴大,資本結(jié)算的多元化也比較普遍。不斷開放的金融活動,顯然是建立區(qū)域內(nèi)多邊金融市場的有利條件。
(二)進一步擴大“亞投行”的股本規(guī)模
“亞投行”目前的初始資本金約1000億美元,分為100萬股,每股的票面價值為10萬美元。中國作為發(fā)起國的持股比例為30.34%,低于最初50%的預(yù)計比例。“亞投行”現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)中包含債務(wù)、可即時償還的債務(wù)、儲備金等,其預(yù)計的資本結(jié)構(gòu)遠低于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的資本規(guī)模。因此,“亞投行”在未來運營中,應(yīng)通過加強中歐金融合作,不斷吸收更多成員、不同形式的資本加入,例如,可以通過在以歐洲為主導(dǎo)的市場發(fā)行長期債券或設(shè)立各種創(chuàng)新融資工具(概念股、公募、保險、援助,甚至是信貸資產(chǎn)證券化等),吸引其他商業(yè)銀行和私人資本投資,或根據(jù)行業(yè)和區(qū)域特點,發(fā)展多種形式的境外股權(quán)投資,以進一步擴充“亞投行”的股本規(guī)模。
(三)構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)多元的資金池子
目前,與“一帶一路”密切關(guān)聯(lián)的四大資金池為絲路基金、“亞投行”、金磚國家開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行,為項目提供資金支持的初始框架已經(jīng)形成。然而,已有資金的累計投入不過千億規(guī)模,相對于沿線國家巨大的基建項目投資需求而言,只是杯水車薪,還存在巨大的資金缺口。隨著后續(xù)項目的陸續(xù)展開,中國應(yīng)以現(xiàn)有的四大資金池為平臺,通過加快中歐金融合作,構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)多元的資金池。例如,“歐洲投資計劃”中,歐盟和歐洲投資銀行出資210億歐元作為種子基金,計劃在未來3年內(nèi)撬動市場約3150億歐元的投資,而中國加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,必將增加歐洲在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,將其納入資金池子便是水到渠成。另外,還可將中國與歐洲、亞洲各國建立的近3萬億元人民幣的“一對多”互換資金池引入?yún)^(qū)域內(nèi)資金池子。
(四)促進區(qū)域內(nèi)貨幣互換互通和人民幣離岸市場的發(fā)展
本幣互換協(xié)議和人民幣離岸市場的發(fā)展是“一帶一路”規(guī)劃中跨境貿(mào)易與資金融通的重要途徑。目前,中國人民銀行已與歐洲央行、英格蘭、瑞士、俄羅斯、土耳其等21個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的央行簽訂了“雙邊本幣互換協(xié)議”,今年1至5月,“一帶一路”沿線跨境人民幣實際收付業(yè)務(wù)額近3萬億元人民幣,同時,人民幣離岸中心的全球化布局范圍正從亞洲向歐洲等地區(qū)拓展。中國應(yīng)充分利用這一良好發(fā)展勢頭,通過加快中歐金融合作,進一步擴大區(qū)域內(nèi)本幣互換規(guī)模和范圍,促進貨幣互換互通。一是要加快人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)建設(shè),擴容人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點機構(gòu);二是要大力培育人民幣離岸市場發(fā)展,吸引沿線國家投資者投資以人民幣計價的金融工具,豐富機構(gòu)投資者的層次,降低人民幣市場參與者的交易和管理成本,提升人民幣的國際吸引力與市場信心。
(五)拓展中歐合作的第三方市場
中國應(yīng)充分利用歐洲在金融制度建設(shè)中的優(yōu)勢,加強亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等多邊銀行之間的合作,并合力開發(fā)第三方市場。總理在2015年訪歐時就明確提出:“中國同歐洲國家加強合作,共同開發(fā)第三方市場,努力實現(xiàn)‘三方共贏’的局面”。2015年6月30日,中法兩國率先簽署了《開發(fā)第三方市場合作協(xié)議》,并共同在英國簽署了開展欣克利角C核電項目的投資,這是一項實現(xiàn)“三方共贏”的標(biāo)志性投資項目。除此以外,中德雙方企業(yè)也將發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,在機械、道路、能源管線、農(nóng)業(yè)、專業(yè)服務(wù)等建設(shè)項目中增強合作,共同尋找和開發(fā)第三方市場;比利時政府表示愿成為中國企業(yè)對歐投資的重要門戶,利用各自優(yōu)勢,推動比中非、歐中非三方國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作。中國與歐洲各國不論在資金、技術(shù)、設(shè)備及其施工能力上都可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同開發(fā)第三方市場,必然會形成“三方共贏”的局面。
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1.基礎(chǔ)和優(yōu)勢
雙流縣具有發(fā)展臨空自貿(mào)經(jīng)濟建設(shè)自貿(mào)區(qū)的良好基礎(chǔ)。
首先是區(qū)位和空港優(yōu)勢。雙流機場作為我國內(nèi)陸和中西部首位機場,已成為引領(lǐng)中國中西部、輻射世界的國際航空樞紐,是我國中西部地區(qū)首個進入全球前50位的機場。雙流國際機場正在“量質(zhì)并進”的快速發(fā)展,其通航城市數(shù)量、國際及地區(qū)航線數(shù)量,都居我國中西部地區(qū)第一。
第二是自貿(mào)平臺和口岸優(yōu)勢。雙流是中西部地區(qū)唯一同時擁有“樞紐機場”、“綜保區(qū)”、空港保稅物流中心(B型)的縣域地區(qū),是中西部地區(qū)發(fā)展臨空自貿(mào)經(jīng)濟最具備條件的區(qū)域。雙流是成都“三中心”“一樞紐”的重要組成部份,是向西向南開放合作的貿(mào)易通道,也是“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“長江經(jīng)濟帶”的重要一環(huán),同時也是剛剛確立的全國全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的重要區(qū)域,在制度創(chuàng)新和配套改革上可以先行先試。
第三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。經(jīng)過多年的“工業(yè)強縣”建設(shè),雙流縣已經(jīng)初步構(gòu)建了以先進制造業(yè)為主導(dǎo)、以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在過去的新能源、生物醫(yī)藥、綠色食品、機械加工、新型材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力培育以新興電子信息和航空制造維修為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群也初見成效。雙流縣在全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣中的排序也大幅提升,目前為第13位。
第四是科研和創(chuàng)新資源豐富。雙流擁有在中西部縣域地區(qū)首屈一指的科技創(chuàng)新和人才資源優(yōu)勢。目前,縣內(nèi)聚集了中科院光電所等30多個科研機構(gòu)和四川大學(xué)等7所高等院校,高層次人才總量居全市第二;西航港開發(fā)區(qū)成為國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。近年來,我縣以增強創(chuàng)新能力為核心,開展廣泛合作,建設(shè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺,積極培養(yǎng)和引進科技創(chuàng)新人才,促進科技成果轉(zhuǎn)化。如:
深度對接國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研政企金”協(xié)同創(chuàng)新體系,與中物院、電子科大、香港城市大學(xué)、核動力研究院、清華科創(chuàng)大學(xué)、成都信息工程大學(xué)等50多所大學(xué)及科研院所共同打造了天府新區(qū)大學(xué)科技創(chuàng)新園。現(xiàn)已初具規(guī)模,并聚集各類研發(fā)平臺102個,其中國家級24個,這為發(fā)展高端新興服務(wù)業(yè)提供了智力保障。
同時,雙流還面臨著越來越廣闊的科技創(chuàng)新的宏觀有利環(huán)境。9月初四川被納入全國首批全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),雙流必然是全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)前沿和主陣地,將得到在全面創(chuàng)新改革方面先行先試的政策紅利,可以更加全面深入的試錯和探索解決創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨的突出問題,著力從處理好政府與市場關(guān)系、促進科技與經(jīng)濟融合、激發(fā)創(chuàng)新者動力和活力、深化開放創(chuàng)新等方面,開展改革探索,將對雙流“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來巨大的牽引帶動作用。
2.探索和創(chuàng)新
2.1借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,積極探索和創(chuàng)新
雙流縣于2014年10月出臺“學(xué)習(xí)借鑒上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗的實施方案”,主要在以下領(lǐng)域進行了探索:
區(qū)港聯(lián)動通關(guān)一體化。將航空口岸功能延伸至綜保區(qū),實施海關(guān)和檢驗檢疫“一次申報、一次檢驗、一次放行”監(jiān)管試點。“區(qū)港聯(lián)動”使機場和綜保區(qū)的通關(guān)能力、物流效率得到明顯提升,同時有效支持綜保區(qū)企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮了綜保區(qū)對產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的促進和對外貿(mào)的拉動作用。
創(chuàng)新商事登記制度。已完成取消公司注冊資本實繳制,公司實收資本不再作為工商登記事項,實行注冊資本認繳制等。在學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的過程中,雙流縣也結(jié)合自身實際,進行了一些探索和創(chuàng)新,如在創(chuàng)新商事登記制度方面,放寬了縣域企業(yè)住所登記限制。
拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅功能,積極推進跨境電子商務(wù)及電子商務(wù),推動融資性租賃行業(yè)發(fā)展,積極引進融資租賃類公司,支持其開展飛機租賃、大型設(shè)備租賃等業(yè)務(wù),并使用外幣結(jié)算。
此外,在推進更加便利的海關(guān)監(jiān)管制度,實施更加便利的檢驗檢疫制度,開展有利于臨空經(jīng)濟發(fā)展的金融業(yè)務(wù)、建立跨境電子商務(wù)結(jié)算制度等方面,雙流縣也都進行了積極探索。
2.2大力發(fā)展臨空經(jīng)濟
雙流的發(fā)展定位“天府科技衛(wèi)星城、國際空港自貿(mào)區(qū)”非常鮮明地凸顯了臨空主題。雙流縣多年的發(fā)展也打造了實力雄厚、富有生機的臨空經(jīng)濟發(fā)展載體。如:空港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)早已成為全省全市重要的產(chǎn)業(yè)功能區(qū);雙流的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系中臨空特色在不斷增強,以新興電子信息、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等為代表的臨空先進制造業(yè)和以航空樞紐服務(wù)、臨空物流、臨空商貿(mào)等為代表的臨空高端服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟外向度不斷提高。2014年雙流縣臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2160億元;外貿(mào)進出口46.3億美元、出口34.6億美元,均居全市第2位,實際利用外資2.4億美元。
為積極促進自貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展,雙流縣正在積極加大對上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗的試點,著力推進投資管理、金融服務(wù)、貿(mào)易監(jiān)管以及事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新;不斷強化航空樞紐地位,鞏固提升口岸平臺功能,爭取設(shè)立更多專業(yè)指定口岸,加快匯聚融資租賃、保稅貿(mào)易、跨境電商以及通用航空等臨空經(jīng)濟相關(guān)業(yè)態(tài)。
二、問題和不足
1.水陸空大通關(guān)系統(tǒng)建設(shè)不足
雙流縣地處內(nèi)陸地區(qū),不靠江、不臨海、不沿邊,面臨開放口岸較少、區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)較難、通達效率偏低等諸多難題;與青白江鐵路樞紐港、宜賓和瀘州水運港都有較遠距離,未形成綜合交通運輸優(yōu)勢。地理位置先天缺陷、大通關(guān)系統(tǒng)建設(shè)相對滯后以及多式聯(lián)運體系欠缺,導(dǎo)致了運輸成本較高、通達效率偏低。
2.空港優(yōu)勢和綜合保稅功能開發(fā)不夠
一方面綜合保稅區(qū)輻射作用較小。按照自貿(mào)區(qū)可復(fù)制、可輻射的要求,我縣綜保區(qū)輻射作用還未得到體現(xiàn);區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)仁寶、緯創(chuàng)未形成真正的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟論文鏈;受到區(qū)位環(huán)境的制約,區(qū)內(nèi)產(chǎn)品展銷中心影響力不高。另一方面雖然擁有雙流國際機場和綜保區(qū)等優(yōu)勢,但因公司所得稅、個人所得稅等優(yōu)惠政策較少,貿(mào)易、投資便利化和金融國際化程度不高,對外商的吸引力不夠。此外,綜合保稅區(qū)還存在著對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、國際金融基礎(chǔ)相對較差等問題。
3.行政審批效率不能適應(yīng)需求
行政效率是目前投資考慮的重要因素,經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)和精減審批事項,雙流的效率有較大的提高,但相較于高新區(qū)和天府新區(qū)直管區(qū),其行政效率仍有待提高。在正常情況下,投資者在雙流投資須與多個部門接觸,在提交眾多紙質(zhì)文件并經(jīng)過相當(dāng)復(fù)雜的程序以后才能獲得投資核準和頒發(fā)證明,延緩了投資進程,影響其投資積極性,削弱了我縣在發(fā)展自貿(mào)經(jīng)濟方面的競爭力。
4.科技和創(chuàng)新含量不高
我縣臨空自貿(mào)經(jīng)濟以中低端的傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為主,在增長動力上還是依靠資金、土地、物資的要素拉動,科技和創(chuàng)新含量不高,缺乏強勁的核心競爭驅(qū)動力。在當(dāng)前資源要素制約趨緊、環(huán)境保護呼聲趨強、發(fā)展空間趨窄的情況下,以要素投入、投資拉動為主要手段,既不符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,也不可持續(xù)。
三、對策和建議
1.積極爭取先行先試,以更寬廣的開放和改革推動臨空自貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展
一是爭取將空港自貿(mào)經(jīng)濟作為成都內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的重要組成部份,重點突出空港特色。二是爭取政策的支持。建議爭取出臺相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,推動自貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展;在土地政策上,積極爭取用地指標(biāo)單列政策;適度降低服務(wù)業(yè)用地價格,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)跟進飛機融資租賃產(chǎn)業(yè)扶持政策,在跨境融資、外匯管理、海關(guān)監(jiān)管及稅收扶持等方面,暢通渠道、簡化流程、優(yōu)惠稅率,為飛機融資租賃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加開放的發(fā)展空間。三是要積極在多個領(lǐng)域爭取先行先試。比如按照差異性、互補性原則,盡快出臺本地臨港經(jīng)濟區(qū)的負面清單,對負面清單之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致原則,將外商投資項目由核準制改為備案制,將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。推進商事登記制度改革,試行“先照后證”登記制,健全完善年度報告公示制以及外商投資廣告企業(yè)項目備案制等管理措施,不斷創(chuàng)優(yōu)投資貿(mào)易環(huán)境。四是實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。建議以服務(wù)實體經(jīng)濟為前提,積極爭取省、市人行在綜保區(qū)雙流園區(qū)、空港保稅物流中心(B型)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)推廣上海自貿(mào)區(qū)金融方面的先進經(jīng)驗,適時引進外資銀行,打通境內(nèi)外資金流通渠道,充分利用人民銀行雙流支行恢復(fù)外匯管理職能這一契機,簡化外匯管理流程,提高行政審批效率,率先開展人民幣跨境使用、企業(yè)境外融資、跨境互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等領(lǐng)域的改革探索,助推成都金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,為成都打造西部國際金融中心提供支撐。
2.規(guī)劃先行,優(yōu)化臨空自貿(mào)經(jīng)濟空間布局
一是前瞻性開展臨港自由貿(mào)易經(jīng)濟的專項研究,著力構(gòu)建臨空自貿(mào)經(jīng)濟空間布局,爭取將涵蓋雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)8個海關(guān)特殊監(jiān)管場所及空港保稅物流中心(B型)、空港貨運站、國際快件中心的區(qū)域,以及綜合保稅區(qū)區(qū)域納入成都自由貿(mào)易區(qū)申報范圍,爭取將雙流的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域納入省、市發(fā)展重點。二是抓緊對臨港自貿(mào)經(jīng)濟核心圈土地進行調(diào)規(guī),爭取對臨港自貿(mào)經(jīng)濟核心圈機場兩側(cè)已經(jīng)具備建設(shè)條件但屬有條件建設(shè)的區(qū)域盡快用紅斑覆蓋,對已簽約入駐的重大產(chǎn)業(yè)化項目及時給予用地指標(biāo)支持,確保項目引得進、落得下、建得好,逐步形成臨空自貿(mào)產(chǎn)業(yè)化項目集群。
3.夯實承載自貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的支撐平臺
完善功能平臺,著力增強臨空自貿(mào)經(jīng)濟承載能力。一是優(yōu)化口岸平臺。大力拓展各類專業(yè)口岸,確保空港保稅物流中心(B型)和國際快件中心盡快運營。圍繞提升口岸配套水平,配合做好國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市申報,加速完成跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合信息服務(wù)平臺和銷售平臺方案設(shè)計,大力引進國際金庫交割倉等國際貿(mào)易類項目,切實為雙流發(fā)展自貿(mào)經(jīng)濟提供堅實的平臺和產(chǎn)業(yè)支撐。二是提升樞紐優(yōu)勢。加快建設(shè)雙流綜保區(qū)與青白江鐵路運輸口岸的專用鐵路建設(shè),促進雙流產(chǎn)品通過蓉歐新鐵路走進國際市場。加強與宜賓水運港的直通,探索岷江彭山江口港融入長江水運通道的水路建設(shè),減少企業(yè)進入國際市場成本。不斷加密國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),持續(xù)擴大雙流機場輻射范圍。支持國際國內(nèi)貨物通過雙流機場集散,加快建成亞歐貨運轉(zhuǎn)運中心,加速推動航空樞紐服務(wù)向亞洲及歐美地區(qū)拓展,全面鞏固提升雙流機場的航空樞紐地位。三是加強行政體制改革。對縣級政務(wù)中心進行優(yōu)化整合,簡化流程,優(yōu)化程序,大力開展并聯(lián)審批和代辦審批業(yè)務(wù),方便企業(yè)辦事和服務(wù)。對臨空自貿(mào)經(jīng)濟區(qū)內(nèi),著力減少行政審批事項,加快推動政府管理由注重事前審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。四是提升通關(guān)效率,真正實現(xiàn)“一線管住、二線放開”。
4.推動臨空自貿(mào)經(jīng)濟規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)升級
一是要按照自貿(mào)經(jīng)濟通行的慣例引進企業(yè),實現(xiàn)高起點、高標(biāo)準、高品質(zhì)規(guī)范發(fā)展。一方面要面向境外做強加工制造業(yè),同時,也要面向內(nèi)地做強國外品牌的銷售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是大力引進具有自主研發(fā)能力的配套項目,重點培育研發(fā)設(shè)計平臺和企業(yè)總部,促進產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端延伸。三是依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,突破出口加工貿(mào)易局限,大力發(fā)展保稅消費、保稅金融、保稅展示、保稅醫(yī)療、保稅培訓(xùn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),主動拓展進口水果、糧食、肉類、汽車、保健品、酒品、化妝品等國際貿(mào)易,積極探索保稅維修、融資租賃等新興業(yè)態(tài)。四是大力打造臨空經(jīng)濟“升級版”,依托雙流國際機場及周邊區(qū)域,大力發(fā)展自貿(mào)經(jīng)濟新興業(yè)態(tài),著力培育保稅出口加工、保稅維修、國際采購與分撥、國際商品展銷、保稅創(chuàng)新研發(fā)、國際金融、人民幣離岸業(yè)務(wù)、國際醫(yī)療健康服務(wù)、國際教育培訓(xùn)等自貿(mào)業(yè)態(tài),整體提升臨空自貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級。