農民大學生培養計劃精選(九篇)

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第1篇：農民大學生培養計劃范文

xxx大學xx學院和xx大學動物醫學院、動物科學院就開展大學生創業培訓達成合作共識，計劃于XX年1月12號～1月14號共同開展培訓。

一、合作單位：

中國農民大學聯合創業學院

二、培訓對象：

畢業生（30-50人）

三、報名條件：

1、有熱愛農業、獻身農業、投身科教興農的決心；

2、畜牧類、獸醫類、農學類相關專業的學生

3、成績優良，品德高尚、遵守紀律；

4、身體健康，無抽煙、酗酒等不良生活習慣；

5、團隊精神強，能夠無條件服從學習、實踐活動的安排。

采取學生自愿報名方式，每位學員準備一寸免冠照片，在指定地點領取報名表，認真填寫個人真實信息，經審核通過可參加特訓營。

四、培訓組織：

由合作學校就業指導老師負責宣傳、組織學員。

中國農民大學實施培訓，每班結業后，匯編培訓資料，并報送相關部門。

五、培訓費用：

1、免收學員培訓費

2、學生所在院校負擔場地、教學設備、資料等費用；

3、中國農民大學負擔師資和培訓相關器械費用。

六、培訓具體事項：

地點：

時間：

培訓方式：集中3天進行軍事化培訓。

培訓課程：核心課程+案例分析+互動討論+激情拓展+參觀考察（詳見附件1）

其它未盡事宜或在培訓當中發生的臨時變動，由雙方協商解決。

主辦院校： 承辦院校：中國農民大學

第2篇：農民大學生培養計劃范文

關鍵詞　大學生；農村經濟；培養

作者簡介　李麗娟(1958－)，女，江西廣播電視大學副教授。(江西南昌 330046)

多年來，農村生源考入大學的學生，畢業后回不到農村第一線，而另一方面農村薄弱的基礎教育使一批孩子又考不上大學?，F代遠程教育技術和手段使高等教育延伸到農村成為了可能。而農業科技發展已經到了一個坎上了，如果再不為農村輸送一些高水平的科技人員，農村發展又會停滯。

一、農村需不需要“一村一名大學生計劃”

三農問題是我國現代化進程中一個需要解決的根本性問題，其難點之一是，我國農民的受教育程度較低。以江西為例，2700多萬農村人口，農民的受教育狀況不佳，80％以上農民的文化程度低于高中。農民受教育程度對農村人力資本定位有著深刻的影響，教育創造的人力資本更具“一般性”與“公平性”，并能夠調節社會對農村體力勞動和腦力勞動的認識，增進對實踐和理論知識的認識。面對如此低下的農村教育狀況，在2004年，我國教育部啟動了“一村一名大學生”培養計劃。

從我國的三農問題形成過程來分析，造成我國三農問題的主要原因有四：一是小農經濟發育完善，農村缺乏現代農村經濟的基礎；二是農產品價格定價機制被人為壓制，市場對農業的調節作用非常有限；三是城鄉二元結構，約束了農民的自由遷徙；四是農村科技文化落后，無助于增加農村的其他生產要素生產率，從而提高個人收入和推動經濟增長。其中，“農村科技文化落后”成為“科技興農”的最大“軟肋”，決定著三農問題解決平臺的構建與形成。因此，從我國的三農現代化進程分析，培養農村大學生正當時，我國必須實施“一村一名大學生計劃”，逐步提高農民的受教育水平。

二、“一村一名大學生計劃”實現途徑分析

現在政府正在積極解決三農問題，但人才問題是個瓶頸。從2004年開始，教育部出臺了“一村一名大學生計劃”，各地創造性地進行了實踐，主要途徑有兩條：

1　選調大學生到基層。近年來，組織部門建立了一項制度，從高校選拔一批學生黨員、學生干部等表現突出的優秀畢業生作為選調生，下派到鄉村基層鍛煉。實踐中，通過組織部門的選調，大學生畢業后到農村基層任職，一般直接擔任村官。從外人看來，這些大學生是天之嬌子，有份體面的工作；被選調的大學生都曾充滿希望要好好干一番，為農村改變面貌。

但是，大學生被選調到位后，由于存在事先制度化的約定，大學生到基層就是一個臨時工的角色。加上大學生才出校門，就進入村官行列，社會經驗不足，有許多農村事情讓他們迷茫不已，產生出巨大的視覺差異。因此，有比較大比例的成為“過路人”，二年內已經脫離農村，自謀職業。

2　實施“一村一名大學生”培養計劃。在現階段，我國高等教育得到了大力發展。但是，多年來，農村生源考入大學的學生，畢業后回不到農村第一線，而另一方面農村薄弱的基礎教育使一批孩子又考不上大學。現代遠程教育技術和手段使高等教育延伸到農村成為了可能。而農業科技發展已經到了一個坎上了，如果再不為農村輸送一些高水平的科技人員，農村發展又會停滯。城市里來的科技人員，一是很少，根本無法滿足農業現代化需求；二是干不長久，城里人受到家庭、生活條件、人際關系以及今后發展等因素影響，回歸性極強；三是對農村不了解，由于初來乍到，無法在短期內了解農村，熟悉農村。農村本土的科技人員就不存在這些問題?；谖覈r村的需求狀況，為落實《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，加快農村教育發展，2004年，教育部決定啟動“一村一名大學生”培養計劃。

但是，也出現了一些問題?！耙淮逡幻髮W生”培養計劃華而不實的說法頗為流行，主要觀點有四：一是這些大學生基礎不扎實，畢業生質量不高，產生新的同名不同質問題；二是培養計劃介乎于系統農業職業培訓與高等學歷教育之間，本來遠程高等學歷教育已經存在一定爭議，這樣做的結果就更加劇了矛盾；三是師資隊伍問題較大，高校教師理論上可以，而鄉土教師雖然有技能，但是，教學就都存在一定差距；四是農村教育的重點應該是義務教育，花在這個上面的錢不如投資在農村義務教育上面。

3　兩種途徑的有效性比較。“一村一名大學生計劃”的兩種主要途徑各有利弊，相比之下，可能是“一村一名大學生”培養計劃略優。主要理由有四：一是對農村的感情深度，本土化大學生對于生養之地的感情是深厚的，具有建設好家鄉的源動力；二是專業的適應性，本土大學生學的是應用性技能，尤其是教材的鄉土化，針對性極強；三是本土情況的熟悉度，本土化大學生從小就生活在本土，“留得住”是本能，“用得上”是實情，沒有磨合期；四是培養規模，我國有9億農民，要大規模提高農民的文化程度，只能是本土化培養。

三、幾點思考

農村高等教育發展正當時，面對教育十分落后的農村，有些問題必須認真思考。

1　思想認識還沒有真正到位怎么辦?盡管黨和國家一直強調農村高等教育的重要性，并且重視和支持力度呈逐年遞增趨勢，但農村高等教育在中國的發展歷程畢竟相對較短，社會上，包括教育系統內對其了解不多，重視不夠。目前，農村高等教育雖然學生規模已經很大，但總體上仍是處于弱勢群體，農民大學生長期以來被普遍認為不能考上高中或者是沒有希望考上大學的低等生。即使在承擔“一村一名大學生”培養計劃電大系統內，也有些省級電大和試點教學點還沒能從發展戰略層面認識試點工作，沒能將試點列入學校重要議事日程，沒有有效地整合學校教育資源。面對思想認識如此不到位，只有從解決三農問題這個國策入手，要求各級政府進行實在的優質示范，進而解決執行人的認識問題，才能不折騰，真正有效提高各級各類辦學單位的積極性。

第3篇：農民大學生培養計劃范文

靜樂縣一年建成360座節能溫室大棚，一年發展獺兔養殖近6萬只，有近2000戶農民參與到這兩大新型產業中，加上已成規模的200萬只蛋雞養殖項目，160多個養羊示范戶，30萬只優種羊繁育場站，三個10萬畝優質小雜糧種植基地，80多個農副土特產品加工轉化企業，靜樂的農民大部加入到了實現農民增收的產業項目中來。這是新一屆縣委倡導全民創業活動以來，靜樂農村出現的喜人局面。

調整農業種植結構，大力發展“種、養、加”在農村喊了幾十年，然而農民增收依然十分困難，怎樣破解這一難題，靜樂縣委在深入學習實踐科學發展觀活動中，緊緊圍繞這一難題進行攻關。縣委書記楊存虎是一位務實型的領導干部，他在廣泛深入地調查研究之后，在全縣響亮地提出了“全民創業”的號召，并鼓勵黨員干部到一線去工作，不能把幫助農民致富停留在報告中、計劃里，他說，說一千道一萬，農民增收不了都是扯淡，要瞄準農民的“錢袋子”，下真功夫，使真本事，讓農民賺到更多的錢。在他的倡導下，全縣各級干部積極踐行“一線工作法”，結合學習實踐科學發展觀活動，突出實踐這―特色，和農民共同研究實現脫貧致富的辦法和做法，在科學論證前提下，結合靜樂農村的實際現狀，先后從山東引進節能溫室大棚技術和發展獺兔養殖項目，在農村廣泛推廣。為了鼓勵老百姓廣泛參與，縣委及時出臺了“雙幫扶雙促進”活動的辦法，要求各級黨員干部到村入戶，與農民結對發展農業產業，全縣110個機關單位與110個村結對幫扶，千余名干部投資40余萬元，全面實行單位包村，干部包戶，以獎代補，結對共建?？h財政在資金十分困難的情況下，拿出200萬元，重點發展獺兔肉兔養殖，新建和擴大大棚蔬菜種植，同時，縣里集中投入了支農貸款3000余萬元，為1500戶農。民發放了惠農卡，在不到一年的時間里，全縣獺兔養殖戶已經發展到1300余戶，規模養殖戶達到120戶，全縣存欄獺兔、肉兔超過6萬只，節能蔬菜大棚發展到360余座，年產蔬菜達到432萬公斤。為了支撐農業產業發展，在引進項目的同時，還引進了山東先進的技術、經營方式，并與產業行業的優秀集團公司簽約互動，共同發展?？h委組織部發揮大學生村官的作用，充分利用這―優勢資源，大搞村官創業培訓，成功培訓了60名大學生村官，并通過覆蓋全縣的農村黨建網，大容量、大流量的提供農業產業科技知識，各涉農部門在農業科技下鄉的同時，也廣泛開展農民“陽光培訓工程”，為全民創業活動培養了更多的致富能人。為了讓廣大干部開闊眼界，放活思路，縣委結合科學發展觀活動，聘請省內外專家學者，與靜樂干部共同探討農村發展、農民增收問題。

“一家獨放不是春，萬花齊放春滿園”。靜樂縣委、縣政府在大力扶持農村特色產業的同時。廣開思路，圍繞農民增收，有組織、有計劃的扶持養殖大戶，種植大戶和農副土特產品加工產業。有18項農產品獲得了綠色認證，有5項雜糧食品獲得了有機認證，有3萬余農民常年外出務工經商，靜樂農村已形成了特色農業當“龍頭”，各項產業齊發展的強勁勢頭。今年雖遭遇了金融危機以及其它自然災害的不利影響，全縣農民人均純收入依然呈增長的態勢，據初步統計分析，今年全縣農民人均純收入可望達到2450元，同比增長超過了8％。靜樂縣在攻克農民增收難的過程中，通過產業調整，實現了開發拉長、多元做大，讓更多的老百姓增收有望。

第4篇：農民大學生培養計劃范文

錢學森之間“為什么我們的學校總是培養不出杰出人才”，激起了全國性的熱議。雖然各類解讀觀點差異很大，但其中的一個共識就是教育部門已到了必須要進行全面徹底改革的時候了。大學與一般的企業最大的區別在于，企業生產的產品如果質量不行，滿足不了市場的需求，就會在市場上賣不出去，這個企業最后只能倒閉。而大學生產的產品――大學生，即使質量不合格，社會也必須接納，不可能拒絕。教育這種獨特的現象，使培養質量低下的大學短期內也很難被淘汰，而其帶來的損失也都是隱性的。長遠來看，這種損失全社會都要共同承擔，所以說其危害性更大。

如何改變目前的教育體制，提升我國大學的競爭力?其實我國30多年的經濟改革，有不少經驗可以借鑒。

改革開放前我國只有單一的公有制計劃部門，企業效率低下，產品短缺現象嚴重。通過30年的改革，整體來看，我國的經濟部門結構與效率得到很大的改善。我國經濟部門改革主要分兩步走，第一步是在不觸動原有部門利益格局的情況下，另起爐灶長出了新的一塊經濟成份，機制靈活而且效率很高，那就是鄉鎮企業與民營經濟。過去農民的主要任務是種地，但改革開放后，辦企業的壁壘被打破，農民也可以“洗腳上田”辦企業。在我國的長三角地區的蘇南，一批鄉鎮、村政府辦起了鄉鎮企業；而在浙江的溫州，農民自己辦起了民營企業；在珠三角，大批的港澳臺商人租用農民的土地，辦起了“三來一補”式的外資企業。“鄉鎮企業”的快速崛起，很快形成我國整體經濟“三分天下有其一”，對我國整體的經濟改革有很大的帶動作用。第二步是通過新長出的一塊經濟，探索改革的經驗，對舊有體制形成競爭壓力，促使其進行改革與轉換機制。

其實全球的教育也遵循同樣的規律。美國的高等教育之所以在全球一路絕塵，效率很高，與美國公有與私立名校共存，形成良性的競爭合作格局有很大關系。與此相反的是，凡是那些以公立高校教育一統天下的國家，其辦學質量一般都很牽強，包括經濟強國日本與德國。日本的經濟雖然為世界第二，但其大學的培養質量一直備受垢病，日本主要名校都是國立的，論資排輩現象嚴重，難以培養出市場需要的人才。同樣的道理，德國的大學大多數也是屬于國立的，大學教授是公務員，所以近年來德國也一直在進行反思，正通過大力的改革來提升德國大學的競爭力。

我國改革開放以來，教育部門改革嚴重滯后。以大學為例，目前我國的大學結構還基本上停留在政府辦大學階段，進入管制壁壘很高，大批的社會資金很難進入到教育領域，國外優質品牌的大學資源更是難以進入，形成不了良性的競爭格局。教育部門又通過種種過細的規則把大學管得死死的，大學很難有獨立的辦學自，形成“千校一面”，大學行政化、官僚化的趨勢愈演愈烈，辦學效率低下，

第5篇：農民大學生培養計劃范文

【關鍵詞】大學生“村官”；社會角色；角色扮演

一、問題的提出

從20世紀90年代開始，江蘇等省市為了解決“三農”問題，在全國率先招聘大學生擔任農村基層干部，開啟了實行中國大學生“村官”的第一步。此后其他省市紛紛仿效，大學生“村官”在全國得到了全面推廣。在社會主義新農村建設、大學生就業難的大背景下，大學生“村官”政策的實施不僅可以為新農村建設輸入一大批年輕人才隊伍，而且可以緩解大學生就業難的現狀。新世紀以來，隨著國家政策的不斷完善，大學生“村官”計劃現已正式轉入國家主導的工程建設階段，被輿論熱評為“新時期的上山下鄉運動”。

在我國特有的二元制結構社會下，農村正處于由傳統向現代過渡時期，大學生“村官”在轉型中如何適應這一變化？如何定位自己在農村的角色？他們對自己角色的定位與村民和村干部對其定位有什么差異？如何引導大學生“村官”在基層給自己明確定位？這是本次研究關注的重點。

二、研究設計

（一）個案概況

本文以江蘇省南京市六合區大學生“村官”為個案進行研究。六合區，地處南京市北部，人口約915845人，土地面積1485.5平方公里，是南京市11個市轄區之一。南京市從1999年首次面向社會招聘大專以上的高校畢業生前往農村村級組織中工作。近年來，2009年江蘇省省市聯動招聘大學生村官710名，其中六合區271名。2010年省市聯動選聘大學生“村官”共511名，其中六合區270名。2011年省市聯動選聘大學生“村官”共140名，其中六合區40名。2013年，六合區共有在職大學生“村官”一百余名，流失現象比較嚴重。

（二）研究方法的選取

筆者首先采用文獻研究法對大學生“村官”政策進行解讀，以中央頒布的相關政策及南京市的具體法規為重點來分析國家對這一群體的規定和期待。然后通過簡單隨機抽樣的方法在南京市11個市轄區中抽取了六合區作為研究對象。最后運用滾雪球的方法從六合區在職的一百余名大學生“村官”中選取了15位大學生“村官”，筆者也訪談了大學生“村官”所服務農村的17位當地村民、5位村干部。本次調研主要從大學生“村官”在工作前期的準備情況、日常的工作內容、人際關系、社會適應度、自我認識及他人對大學生“村官”的評價等方面進行大學生“村官”的自我角色定位。

（三）資料的整理

本文以英文CASE的第一個字母C表示個案，以數字表示序號，如個案C1，個案C2，以此類推對個案進行簡單編碼。

三、大學生“村官”角色分析

隨著大學生“村官”政策在基層的不斷推進，大學生“村官”所扮演的角色呈現多樣性。從對文獻及訪談資料的分析中，筆者發現大學生“村官”本身應該扮演的角色在不同群體中呈現差異性。通過對訪談資料的整理，本文將從政府視域、村干部、村民及大學生“村官”本身四個角度來呈現大學生“村官”角色的差異性，并在此基礎上探討大學生“村官”的自我角色定位。

（一）政府視域下大學生“村官”的角色

從國家推行大學生“村官”政策的目的來看，實行大學生“村官”計劃具有滿足新農村建設對人才的需要，同時對緩解大學畢業生就業難具有重要作用。此外，國家要求大學生“村官”真正的深入農村，更深一步地了解國情，發揮自己優勢，協助當地村委科技興農；有效地灌輸和傳播先進的技術和科學民主的發展觀念，影響并帶動農村干部及農民整體素質的提高，發展社會主義農村新型農民。同時在農民權利意識不斷增強的今天，大學生“村官”要努力引導農民合法合理的表達自身的利益訴求，緩和農村矛盾、維護農村穩定，有效地推動和促進社會主義新農村的建設。[2]綜合看來，從政府視域下大學生“村官”所扮演的角色是：政府政策的宣傳員、科技推廣員、基層普法員等多重角色。

（二）村干部眼中的大學生“村官”角色

村干部對大學生“村官”的具體定位主要集中在：利用廣泛的學識擴展村兩委班子事業；利用自身人力資源引進高?？蒲型苿愚r村科技發展；利用豐富的人脈資源引來資金項目；利用所學知識和專長幫助農民增加收入四個方面。但通過調查我們發現，雖然村干部對大學生“村官”在科技、管理及發展方面有很高的期待，但是在實際運行中，大部分村干部又覺得剛到村不久的大學生“村官”因為對村民不夠了解，在決策方面并不任由他們做主導。

（三）村民眼中的大學生“村官”角色

中國農民自古有“無事不進衙門”的傳統，對于大部分村民而言，如果沒有什么必要的事情需要找村干部，一般不會去村委會，更不會關心村委會的干部。因此，村民對大學生“村官”并沒有很深入的了解。調查發現，大部分村民并不關心大學生“村官”，甚至不知道自己所在村有無大學生“村官”。此外，部分村民對大學生“村官”與普通村官并沒有一個嚴格的區分。當我們解釋大學生“村官”是由受過高等教育的大學生擔任村干部時，大部分村民表示：在科學技術方面，大學生“村官”應該給村民帶來先進的農業技術，幫助他們增加農業產出，在社會服務上，應該多給村民講解法律及一些社會知識。調查發現，在村民眼中，大學生“村官”更趨近于一個先進傳播者角色。

（四）大學生“村官”自身對村官角色的理解

剛從大學走出來大學生“村官”，他們對自己的工作和角色抱有很強的期待，大部分大學生“村官”主要是從以下三個方面在定義自己的角色：（1）先進傳播者。農村首先是一個很封閉的地方，思想保守，很多先進的技術和知識傳不到，大學生“村官”可以利用他們自己的特長帶給農村一些有用的知識，教給農民一些實用的技術；（2）村干部的一員。大部分大學“村官”表示，作為大學生“村官”，多少具有官的特點，懷有先進思想的他們能夠在村兩委的決策上有一定的發言權；（3）農村文化活躍者。農村的生活不僅封閉而且單調，大學生“村官”是一群充滿活力的年輕人，他們的到來為農村增添了活力，帶來了生機和希望。

四、大學生“村官”自我角色定位存在的問題分析

大學生“村官”尚未形成一個獨特的社會階層，社會各界對他們的角色定位還相對模糊。從城市到農村，從大學生到村官，高校畢業生的身份和生活世界發生了巨大的變化。在人們印象中，大學生被稱為“象牙塔里的驕子”，而村官大多是由具備一定群眾威信和工作能力的農民擔任。大學生“村官”與外在主體發生互動，并力圖從他人的言行中獲得對自己身份的確認與角色的支持。如果外在主體的反應與自己的身份標準不相匹配，大學生“村官”的自我身份確認就可能出現模糊甚至偏差，經受挫敗、疏離之感。在此情況下，大學生“村官”則需要對自己的行為輸出進行調適。“人的‘次級社會化’過程‘否定’了先前社會化的成績，要求對行為進行徹底重構，繼而要求新的技能和知識”。高校畢業生一般對農村工作的復雜性缺乏一定的了解，到村任職后很可能需要進行角色的主體性重構。在角色適應的過程中，自身的諸如素質、追求和心理狀態等因素也可能造成角色失調。[3]

角色失調是指個體在扮演自身角色的過程中出現了矛盾或者遇到障礙甚至遭到失敗的情況。具體來講，角色失調主要分為角色沖突、角色不清、角色中斷和角色失敗等四種情況。[1]119

（一）角色沖突問題

在社會中，角色不是孤立存在的，而是與其他角色聯系在一起的。這樣一組相互聯系、相互依存、相互補充的角色就是所謂的角色集。角色集包括兩種情況：一是多重角色集于一身，這主要是強調一個人內部的關系；一種是一組相互依存的角色，這主要是強調人與人之間的關系。[2]109角色沖突是指人們在角色的扮演和實施中，在角色內部和角色之間會發生沖突、矛盾、抵觸和對立，從而影響了角色的順利進行。[1]119

大學生“村官”作為農村中的一員，避免不了要和他人進行交往和互動，和他聯系比較緊密的就是村民以及村干部。在調研中，筆者發現，部分大學生“村官”和村民以及村干部的關系并沒有預想的好。

C2：我剛來村里時，由于語言障礙，和當地人溝通很困難，并且有村民認為我在農村呆兩年就離開，所以很多事情都不會來找我。此外，村干部對我總是有一些疑慮和擔心，所以在帶我時積極性很低。

在該個案中，筆者發現大學生“村官”由于不熟悉環境，不熟悉方言，自身比較內向和牽扯多重利益等原因，他們和當地村干部以及村民的關系和預想的有一定的差距。此外，有一部分成家的大學生“村官”對自己兼顧村務和家務，表示壓力很大。

C5：我已經結婚兩年了，現在有一個1周歲的兒子。我的老公也在六合區政府上班，所以我們兩人很少有時間共同陪兒子，兒子出生不久就被送回外婆家，我們夫妻倆只有在周末才會開車回老家陪孩子幾個小時。看到兒子慢慢長大，我卻不在他身邊，心理很內疚。

在此例訪談中，筆者了解到，大學生“村官”的日常工作很繁瑣，每天的工作量比較大，對于工作和家庭，他們只能兼顧其一。作為“村官”，他們比較稱職；但作為父母，他們也無能為力。在部分大學生“村官”身上，出現了角色緊張現象。

（二）角色不清問題

角色不清是指社會大眾或者角色的承擔者，他們對于某一角色或者自己承擔的角色沒有清楚的認識，不明白這一角色所要求的行為規范，也不知道這一角色是干什么的狀況。[1]120調查中筆者發現，角色不清在大學生“村官”中表現明顯，部分村官對自己的角色和工作并沒有一個全面和客觀的認識。

C6：在剛來村里的時候，我很迷茫，因為我不知道我應該去做什么，在開始的半年里，村支書幾乎沒給我安排過什么任務。一開始我做一些文案，下農戶進行政策宣傳，幫忙解決糾紛等?？墒牵易约焊杏X自己現在所做的事情和我預想的不一樣。其實，對于初來乍到的大學生“村官”來講，對于自己的職位迷茫很正常，因為還沒有完全熟悉和融入到當地。所訪談的大學生村官認為自己在崗位上的角色就是給村里提供新技術，但是他們自己對于自己的村官具體定位也是不明確的，不知道自己的職責，大學生村官的身份地位模糊。

（三）角色中斷問題

大學生“村官”出現角色中斷的情況主要體現在大學生和村官這兩種角色轉變的過程中出現了困難。角色中斷指的是人們在自己前后承擔的兩種角色之間發生矛盾的現狀，它的發生主要是因為人們在承擔一種角色之前并沒有為這一角色做好準備。[1]120

C12：我剛來這里的時候，我很沮喪，甚至崩潰。因為這里的環境太糟糕了，語言不通，不合群，不被領導和村民理解，我自己也不知道怎么辦。

筆者認為，大學生“村官”之所以出現這樣的情況，原因在于其自身在角色的轉變上沒有做好充分的物質和精神上的準備。高校畢業生在畢業前夕選擇大學生“村官”作為其職業發展，大都沒有得到有效的指導 缺乏專業的輔導和培訓，這就需要他們在工作中慢慢學習和適應。然而，高校畢業生在來到村官這個崗位上時，并沒有意識到這一角色轉變的困難，導致其在村官的工作中出現角色中斷的現象。

（四）角色失敗問題

筆者在訪談中了解到，有一些大學生“村官”看似每天按時工作，但從和他們的談話中，筆者發現他們只是應付生活。角色失敗是所有的角色問題中最為嚴重的一種狀況，它是指角色扮演者由于各種各樣的原因無法成功扮演好這一角色，不得不選擇放棄。[2]121

C15：我不覺得大學生“村官”有什么特殊的地方，只不過每天百無聊賴的去應付各種瑣事。我有同事只不過做了一年半就去考公務員了，有很多人勸我也另謀出路。先干著，以后再說。

大學生“村官”角色失敗的原因主要有兩方面：出路不明顯、大學生自身主觀能動性缺乏。許多大學生選擇當村官是由于嚴峻的就業形勢，他們并沒有把大學生“村官”當成自己的終身職業，僅是一個跳板和過渡期，所以對于期滿后的歸屬他們是非?？粗氐模瑖艺灿锌紤]但在實際的落實中還存在很多不足。

筆者在分析后認為，出現角色失調的具體原因很多，不外乎個體的內因與環境的外因這兩種。一個人要扮演的社會角色，既然不完全就是他本人，那么與之所要扮演的角色之間總會有差異。[1]117 在筆者看來，大學生“村官”出現上述的問題，不管是角色沖突，角色不清，還是角色中斷與角色失敗，都對大學生“村官”本人的心理、工作、新農村的建設有一定的副作用。

五、小結與思考

本文在探討研究意義的基礎上，闡述了政府、村干部、村民以及大學生“村官”本身對于大學生“村官”的不同定位。并著重從社會學的學科視角對大學生“村官”在進行角色扮演過程中出現的問題進行了初步的分析。筆者發現大學生“村官”在進行角色扮演過程中，存在角色沖突，角色不清甚至是角色中斷和角色失敗現象。究其原因，無外乎自身內部因素和外部環境因素兩方面。筆者認為為了更好的發揮大學生“村官”在農村建設中的作用，應該對大學生“村官”的角色進行一些明確和引導。

第一，政府應該加強對大學生“村官”的培訓和培養，完善大學生“村官”的權益保障制度，進一步明確國家對大學生“村官”的角色定位。

第二，村干部與村民層面要積極配合村官工作，要對大學生“村官”充滿信心和希望，要不斷嘗試著去接納他們，為大學生“村官”創造良好的環境。

第三，大學生“村官”自身也要進一步去提高個人素質，對自身的身份的轉變做好充分的物質與精神上的準備。

【參考文獻】

[1]鄭杭生，等.社會學概論新修[M].北京：中國人民大學出版社，2002.

第6篇：農民大學生培養計劃范文

加強高校創業教育，提高人才培養質量，是推動大眾創業、萬眾創新的重要舉措，也是推進開放教育轉型發展的迫切需要。創業教育符合“德育為先”的教育思想，“能力為本”的育人理念，“實踐為重”的職業需求，實現創業教育的根本轉變需要依靠創業文化這一力量引擎。文章以湖州廣播電視大學（簡稱湖州電大）為例，闡明構建崇尚創業的價值文化，推動創業的行為文化，激勵創業的環境文化的有效路徑，并在此基礎上研究提出開放教育創業文化品牌建設的對策建議。

關鍵詞：

眾創時代；開放教育轉型發展；創業教育；創業文化；品牌建設

當前，我國已進入眾創時代，創新創業成為我國社會經濟發展的新引擎。根據黨的十對創新創業人才培養的重要部署，國務院辦公廳《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（［2015］36號），教育部《關于辦好開放大學的意見》（教職成［2016］2號）都就創新人才培養模式，強化學校辦學特色，提高人才培養質量提出了具體意見。開放教育作為一種新型的教育模式，如何主動順應眾創時代和經濟社會發展的新需求，把“加強創業教育建設創業文化培養創業人才推動大眾創業”擺在突出位置，不斷深化探索，更好地滿足普通民眾多樣化的學習需求和創業需求，辦成服務全民終身學習的新型高等學校，為學習型社會建設提供重要支撐，為人力資源開發提供重要保障，既是開放教育轉型發展的重要課題，也是構建中國特色開放大學體系的基本目標。

一、創業教育、創業文化與開放教育轉型發展

開放教育是改革開放的新生事物，是應黨和國家以經濟建設為中心這一戰略重心轉移急需各類人才而產生，也應以黨和國家在不同發展階段的重大戰略部署對不同層次人才的需求而變化。廣播電視大學經過30多年的發展，為社會主義事業建設提供了有力的人才保障。隨著高等教育大眾化，開放教育的功能定位也逐步從以學歷補償為主向為全民學習和終身學習提供重要支撐轉變；尤其是，在建設創新型國家，推動大眾創業、萬眾創新的背景下，開放教育更應著眼于應用型人才培養，從自身的特點和自身優勢出發，按照差別化的思路推動創業教育和“創業家園”建設，讓開放教育人才培養更接地氣、更有針對性。

（一）創業教育的發展進程

大學生創業教育最早出現于美國。1947年，哈佛大學商學院教授邁爾斯•梅斯首次引入了一門叫做“新創企業管理”的創業課程。從20世紀60年代末到70年代末，創業學成為美國高校中發展最快的學科領域［1］60。聯合國教科文組織在1989年北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上，倡導創業教育要培養學生的事業心和開拓技能。1998年，又在巴黎召開的世界高等教育會議上發表《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》和《高等教育改革和發展的優先行動框架》，從不同角度、不同程度提出，把培養學生的創業精神和創業技能作為高等教育人才培養的基本目標和重要內容［2］610。20世紀90年代以來，創業教育逐漸引起我國高校教育界的關注。1998年的首屆清華大學創業計劃大賽是我國高校實施創業教育的肇始。2002年，由教育部牽頭，中國人民大學、清華大學等9所院校啟動實施了創業教育試點工作。2006年，教育部對試點工作經驗進行了總結和推廣，并由教育部高等教育司組編出版《創業教育在中國：試點與實踐》一書。2010年，教育部出臺《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，標志著我國高校創業教育進入教育行政部門指導下的全面實施階段。2015年，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，標志著高校創業教育作為國家層面推動高等教育綜合改革、驅動創新發展戰略的重大舉措，進入深入推進階段。近年來，各地結合實際，不斷推進創業教育改革，紛紛推出新的舉措，加大工作力度，積極構建基于創業意識與價值教育、能力培養與素質教育、創業文化與創新教育、實訓模擬與實踐教育、孵化培育與實戰教育環環相扣的全鏈條式創業教育生態系統和創新創業人才培養體系，形成了生動的工作局面。

（二）創業教育的內涵特征

目前，國內外學者由于觀察的視角不同，對創業教育的認知和觀點表述不盡相同。2006年，國家教育部高等教育司組編《創業教育在中國：試點與實踐》一書，強調學校創業教育從教育對象看是全體學生；從教育目的看主要是以轉變學生的就業觀念，培養學生的創業意識和創業精神，激發學生創業興趣，提高學生創業能力為主；從創業教育的特點看具有實踐性、持續性和終身教育的特征［3］1417。2010年，教育部《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》提出：“創新創業教育要面向全體學生，融入人才培養全過程。要在專業教育基礎上，以轉變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創新精神、創業意識和創業能力為核心，以改革人才培養模式和課程體系為重點，大力推進高等學校創業教育工作，不斷提高人才培養質量。”［4］筆者認為，創業教育是開放教育轉型發展的重要指向，是素質教育的本源回歸。它既是一種教育理念，更是一種辦學精神；既是一項教育內容，也是一種教育模式。它改變了過去重業務教學輕思想教育，重書本理論輕社會實踐，重知識傳播輕技能培養等弊端。具體體現了以下特性：1．創業教育凸現“德育為先”的教育思想創業教育契合“育人為本、德育為先”的高等教育核心理念，開展有效的創業教育，堅持思想引領是前提。個人創業夢匯聚就可成就“中國夢”，個人創業夢只有助力中國夢，才能事半功倍、夢想成真。對此，在創業教育過程中，只有始終把政治教育、思想教育、品德培養、心理教育放在首要位置，引導受教育者強化政治意識、大局意識、團隊意識、進取意識，心系國家和民族，將個人夢想與“中國夢”聯系在一起，唱響時代主旋律，才能進一步激發和保持創業的持久動力；只有將社會責任的基因根植于創新創業的實踐土壤，強化包括社會責任在內的優秀創業觀念和實踐技能的培養與訓練，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，才能形成高尚的創業境界和道德人格，為夢想助力。2．創業教育強調“能力為本”的育人理念能力為本教育思潮，源于20世紀60年代的一股世界范圍的職業教育與培訓思潮，形成于20世紀70年代的美國，90年代初介紹到中國。它以培養符合社會經濟發展和企業需要的具有實際職業能力的勞動者為根本目的［5］6872。開放教育主要面向普通社會民眾，屬于職業教育、終身教育范疇，不但注重受教育者的知識和能力的獲取，更加注重受教育者職業發展能力的后續培養。而創業教育的人才培養方案、課程體系、教學內容和實踐環節與社會發展的實際需求更加貼近，更加注重學生的職業技能和整體素質的培養與提高，有利于從根本上縮小學校與社會對人才培養需求之間的差距。總之，創業教育與單純的知識教育、能力教育和思想教育有區別，是一種基于綜合素質基礎上的開拓性素質的發掘與提升［6］2833。3．創業教育符合“實踐為重”的職業需求培養數以億計的高素質勞動者和技術技能型創業人才，既是時代的需求，也是教育的責任。我國《高等教育法》明確規定：“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”［7］而創業教育體現了以職業需求為導向，以實踐能力培養為重點，以產學結合為途徑的實踐導向型應用人才培養模式，既全面貫徹了黨的教育方針，也體現了以創業帶動就業的基本要求。比如，在教育過程中，強調要主動適應產業發展的需求，不斷調整教學方案、教學方法，走校企合作、產教融合的育人路子；比如，倡導和推動教師廣泛參與社會實踐，加強“雙師型”隊伍建設，強化實踐教學和案例教學；再比如，要求加強教學實踐基地和創業基地建設，加強實驗實訓環節，把教育同生產勞動、科學研究、技術應用和社會實踐相結合，培養和提升學生的職業素養和創業技能。

（三）創業文化的育人功能

加強創業教育是當今世界高等教育改革發展的必然趨勢，也是我國高等教育綜合改革的重要舉措。實現創業教育的根本轉變需要依靠創業文化這一力量引擎。創業文化是指全體師生普遍認同的與創業有關的思想意識、價值觀念、行為方式、心理狀態、環境氛圍和制度機制的總和，它是校園文化的重要組成部分。創業文化對大學生具有價值導向、目標激勵、人格完善、開發潛能等功能，在高校創業教育和大學生創業實踐中發揮引領和驅動作用，是諸多育人要素中滲透力最強、作用持久的一種教育力量。（1）創業文化的價值導向功能。創業文化的指向是推動創新創業人才的培養，這對于引導大學生自覺認同社會主導價值體系，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，樹立正確的創業觀念，增強強烈的創業意識，培育濃厚的創業興趣，激發持久的創業動機，增強由內而外的創業自覺具有不可替代的引導作用。（2）創業文化的目標激勵功能。創業一旦成為職業生涯目標，創業文化一旦被受眾接受，就會產生強大的感召力、牽引力和內動力，激發和促進大學生想創業、敢創業、會創業，并以奮發進取的精神狀態和實際行動，自覺投身到大眾創業的洪流中去，增強“追逐中國夢、實現個人夢”的社會責任感和創業自豪感。（3）創業文化的人格完善功能。創業艱難且極具挑戰性，開弓沒有回頭箭，這對創業者的適應性、合作性、堅韌性、抗壓性等心理品質有一定的要求。一個良好的創業文化氛圍，有助于培育大學生積極向上的團隊精神、情感體驗和心理品質，從容面對競爭與挑戰、成功與挫折，不斷完善自我，促進人的全面發展。（4）創業文化的潛能開發功能。創業文化環境是重要的隱性課程，是潛能開發的重要條件。多樣的創業訓練活動、豐富的創業實踐體驗、深厚的創業文化熏陶，對于鍛煉大學生的創業心智，開啟他們的創業智慧，激活他們的創業潛能，促進他們創業能力的提高，將會起到推波助瀾的作用，往往起到教學主渠道達不到的意外效果。

二、構建創業文化助推大學生創業的實踐路徑

近幾年來，湖州電大高度重視開放教育創業教育和應用型人才培養，探索形成了“學歷＋技能＋創業”的人才培養模式，在創業教育中注重發揮創業文化的育人功能，取得了較好的效果。在具體推進過程中，注重從思想引領、活動推動、氛圍營造等方面著手，不斷深化探索，統籌推進創業價值文化、行為文化、環境文化建設。湖州電大“創業家園”入選全省電大開放教育文化建設品牌。

1．培育形成“崇德尚能”校訓與“學歷＋技能＋創業”人才培養模式，構建崇尚大學生創業的價值文化

從大學創業教育的內源性要素來看，具有創業精神的歷史傳統及其辦學理念毫無疑問構成了創業教育發展的文化核心，也是構成整個創業型大學的精神內核，制約著一系列制度、物質和行為等文化要素的發展，是大學轉型發展的內因［8］3439。湖州電大在辦學過程中，經過多年的積累與沉淀，培育形成并一直秉持“崇德尚能”的校訓。學校結合開展“深化改革改什么，轉型發展轉什么，服務地方做什么”系列教育思想大討論，始終把強化實踐性和職業性作為開放教育轉型發展的出發點和立足點，把加強創業教育、強化技能素質、引導推動創業作為衡量開放教育人才培養質量的重要標志，促進教育與生產勞動、創業實踐相結合。2010年，針對中央電大“一村一名大學生”的培養項目，學校提出“學歷＋技能＋創業”的多元化培育模式，把創業教育作為人才培養方案改革的重要內容，融入課堂教學、第二課堂、教學實踐活動等人才培育體系。目前，這一模式已覆蓋開放教育全領域，崇尚創業的價值理念和育人模式已扎根于教學雙方的思想和行動。當前，學校根據深入推進創業教育的要求和應用型人才培養的定位，正在籌建創業學院，將進一步把崇尚創業的價值文化弘揚光大。

2．搭建“綜合素質＋創業能力”提升的活動載體，構建推動大學生創業的行為文化

創業文化活動是校園文化影響學生素質培養最直接的方式，是培養大學生創業意識、創業心理品質和創業能力的重要渠道，是學生對創業文化最直接的體驗［9］6569。近年來，湖州電大以“創業人文教育課程化、創業技能培訓證書化、創業實踐活動基地化”三位一體的主題活動為抓手，著力提升大學生的綜合素質和創業能力。（1）把創業教育與人文素質教育結合起來，推動創業教育課程化。通過開設第二課堂、網絡課程，積極構建形式多樣的創業課程，并把創業課程納入課程教育體系，使創業教育與專業教育高度融合。2011年，學校面向在校大學生及社會民眾，推出“創業大講堂”普訓式項目，編排形成了創業意識類、創業技能類、創業知識拓展類課程菜單百余講，邀請院士專家作“工業4．0：中國制造2025”等專題講座。到目前為止，累計舉辦“創業大講堂”500余場，開發網絡教育微課65門。比如，2015年，學校引進了爾雅通識創業類在線課程，創設了開放教育大學生專利發明興趣班，開展創新思維系列講座。（2）把創業教育與技能培訓結合起來，推動創業培訓證書化。積極鼓勵開放教育大學生參加職業技能培訓及鑒定考試，取得相關職業技能證書。面向在冊學生，每年組織開展物流師、營銷師、心理咨詢師、機修鉗工、焊工、汽車維修工、維修電工等工種的職業技能培訓及鑒定考試，僅2014年，就有226位學生取得職業資格證書。同時，學校面向有一定創業基礎的在讀大學生，開展IYB創業培訓及鑒定工作，2013年有22名創業基地負責人獲得相關證書。（3）把創業教育與實踐活動結合起來，推動創業實踐活動基地化。學校高度重視加強實踐教學基地和大學生創業實踐基地的建設，把推動創業實踐作為培養大學生創業能力的土壤。一方面，用好湖州職業技術學院公共實訓平臺資源，同時按照產業功能、地域分布、教學項目等要求，遴選出一批龍頭企業，作為學校教學實踐基地；另一方面，自2011年以來，在大學生經營實體中遴選、培育、認定了48家創業實踐基地，在創業指導、實驗設施等方面給予扶持，使之較好地發揮孵化輻射作用。

3．營造“創業輿論引導＋創業群體示范”的良好氛圍，構建激勵大學生創業的環境文化

文化的功能在于能把灌輸性特征的教育轉化為蘊含教育意圖的環境氛圍，起到潛移默化、潤物細無聲的作用。對此，學校注重在創業宣傳、標識凝練、群體選樹上等方面，加強環境文化建設。（1）加強正面宣傳引導。通過校內外各種媒體宣傳、組織開展校內主題活動等方式，加強對創業理念、創業形勢、創業政策和創業典型的宣傳。2015年，學校結合畢業典禮，隆重召開了首批“創業之星”評選表彰大會。學校校長專題作“引領和促進大學生創新創業”主題報告，進行宣講推動。（2）注重文化標識凝練。文化標識是學校辦學理念和學校精神的具體體現。湖州電大與湖職院共建以來，學校標識由“品”字形的三個方塊構成，既體現了“立德樹人、質量為本”的人才培養理念，也強調了“學歷＋技能＋創業”的人才培養模式。標識造型底部的藍色方塊莊重沉穩、如同基石，寓意創業離不開堅固的基礎。兩個紅色方塊富有朝氣活力，如同扳手和靈動的雙翼，既寓意著創業之精神，也體現了創業技能之要求，是“崇德尚能”校訓的高度詮釋。（3）重視創業群體選樹。制定了“開放教育創業之星評選辦法”“農民大學生新苗獎評選辦法”，通過發掘、培育和評選，涌現出一大批大學生創業先進群體，編輯形成了《在希望的田野上激揚青春首屆領軍型農民大學生風采錄》《創業典型案例》等教材，作為電大開放教育學生的必備教材。并組織相關活動，讓大學生創業典型進行“現身說法”，較好地發揮了示范帶頭作用。比如大學生創業典型費明峰，2009年創辦明峰湖羊養殖場，后成立湖羊專業合作社，目前，合作社從8名社員發展到118名社員，帶動了470戶本地農戶創業致富。2011年注冊了“明峰”牌湖羊商標。2014年還把湖羊繁殖到新疆阿克蘇地區，成為遠近有名的土專家和帶頭人。2014年，被農業部確認為“全國十佳農民”候選人，中央電視臺對他的創業事跡進行了錄播。

三、加強開放教育創業文化品牌建設的思考

創業文化品牌建設的實踐表明，“培養什么人”和“怎樣培養人”，始終是學校教育必須首先面對和解決的基本問題。開放教育創業文化品牌建設要有生命力、推動力、聚合力、支撐力，必須緊貼時展和人才成長需要，找準短板，不斷深化人才培養模式改革，通過目標引領、整合資源、協同推進、要素保障，積極回應“培養什么人”和“怎樣培養人”的問題，共同將創業教育引向深入，奏響創新創業的時代主旋律。

1．創業文化品牌建設要有生命力，必須以現實需求為導向，堅持目標引領、立德樹人，解決好“培養什么人”的問題

“創業教育的目標定位問題，其實質就是‘培養什么人’的問題。這個問題是任何一種教育具備合法性的重要前提，它決定著一種教育的理論框架和實踐方式。”［10］2943對應于創業文化的培育與建設，也必須以解決這一基本問題為出發點。針對時展對技能型、應用型、創業型人才和人才成長的需要，把立德樹人作為根本任務，大力營造有利于創業人才成長的校園文化氛圍，把一切為了學生健康成才成長作為首要追求，大力培養學生的創新精神、社會責任感和創業實踐能力，使創業教育成為開放教育人才培養的重要目標，走出一條與技能素質提升、社會實踐結合的差異化辦學路子，不斷提高人才培養的質量和規格。針對開放教育成人職業發展的需要，堅持把創業教育、創業活動、創業服務貫穿于育人工作全過程，融入人才培養體系，幫助學生形成正確的創業觀念、健全的創業人格和高尚的創業追求，強化創業在助力中國夢中的社會責任，發揮文化在引領大學生創業中的導航作用。

2．創業文化品牌建設要有推動力，必須以矛盾問題為導向，堅持深化改革、補齊短板，解決好“怎樣培養人”的問題

馬克思曾經說過，問題就是時代的聲音。堅持從創業教育中存在的目標不優化、內容不系統、機制不健全、特色不鮮明、整合欠有力等問題出發，找準創業文化背后隱藏的短板，以深化創業教育改革為動力，從創業人才培養體系、課程體系與教學改革、指導服務支持體系等方面完善頂層設計，加大實踐課程和實踐教學的力度，全方位優化推進，著力重構創業教育生態系統，進一步彰顯開放教育人才培養的實踐性、職業性、開放性特點。通過創業教育機制得到最優化設計，通過創業教育教學改革目標得到最優化定位，通過創業教育的教學內容得到最優化處理，通過創業教育方法得到最優化選擇，通過創業教育的教學手段得到最優化利用，通過創業教育環境得到最佳改善等，實現更高的創業教育質量［11］119124。只有堅持改革推動，把創業教育融入人才培養體系，豐富課程內容、創新教學教法、加強師資力量、改進幫扶指導，并以教學實踐基地與創業基地為平臺，放大實踐活動的教育價值，突破人才培養短板，創業文化建設才有生機活力，才能取得實效。

3．創業文化品牌建設要有聚合力，必須以協同整合為導向，堅持多方發力、整合資源，解決好“如何聯動推進”的問題

創業文化品牌建設是一項系統工程，離不開政府、社會、高校和企業各個方面的支持，必須加強統籌協調，促進各部門、各單位通力合作，發揮各自優勢，集聚社會各方面創業教育的優質資源，統籌推進，形成全社會關心支持創業教育和大學生創業的良好環境。只有完善協同聯動的推進機制，大力推進教學單位與用人單位“雙元制”辦學，加強優質資源的共建共享，走政產學研、產教融合的協同路子，才能為高校創業教育和大學生創業提供有效資源，進一步把創業資源轉化為育人優勢，形成內外協同、共同推進開放教育創業文化建設的工作合力。

4．創業文化品牌建設要有支撐力，必須以服務支持為導向，堅持政策幫扶、要素保證，解決好“如何扶持保障”的問題

制度文化是創業文化的重要組成部分。按照現代大學制度的要求，圍繞培養創新創業型人才的目標，從創業師資隊伍、創業資金引導、創業制度支持各要素，健全完善支持創業教育和大學生創業的相關制度，這對于保障創業教育的穩定性、可持續性以及大學生創業的長期、健康、有序發展至關重要。一方面要注重總結已有的經驗，對創業教育實踐的好做法，要以制度的形成固定下來；另一方面要加大并鼓勵對創業相關政策的研究和推動力度。比如，針對“我國高校創業教育發展過程中面臨的最大‘短板’就是創業師資匱乏”［12］，“專業類創業師資的缺失將是一個長期的過程”［12］147153，迫切需要健全完善“雙師型”教師隊伍建設的管理辦法。通過選送教師到境內外知名高校進修、企業見習鍛煉等方式，推動教師積極參與校企合作、科研交流，不斷提高解決實際問題的能力，建強一支專兼職的創業導師隊伍，為創業大學生提供從技術咨詢到管理創新的全方位指導，以強化創業教育的有效性。比如，會同財政、金融等部門，制定出臺大學生創業金融扶持計劃，解決創業引導資金問題。再比如，探索將專利發明等創新創業實踐成果轉換成學分的機制，以及扶持創業的有關優惠政策，實實在在幫助大學生解決初創期遇到的各種困難。

作者：葉主 單位：湖州職業技術學院

參考文獻：

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第7篇：農民大學生培養計劃范文

對西安百萬外來人口來說，眼前正在發生的一切來得那么突然，卻又是那么令人欣喜。

2006年8月20日，在西安當地的一家媒體上，陜西省社會科學院民意調查中心了《外來工社會融入調查評估報告》，報告提出：“農民工、外來工等稱謂帶有歧視性，應更名為新市民?！?/p>

“沒想到雁塔區的動作會這么快!”該報告的參與者之一白中偉告訴記者。

8月21日，西安市雁塔區委辦公室和雁塔區政府辦公室聯合下發文件《關于規范“新市民”稱謂的通知》：從即日起，對外來人口、外來務工人員、打工者、農民工等，統一規范稱謂為“新市民”。與此同時，“雁塔區新市民援助服務中心”掛牌成立。

一石激起千層浪。

新市民待遇

34歲的高宏利來自陜西寶雞一個偏遠的小山村，在西安給人修鞋已經有好幾年了。8月下旬的一天，一位前來修鞋的當地居民告訴他，雁塔區出臺紅頭文件，把他們這些外來打工的統稱為“新市民”，“你們現在和我們享受一樣的市民待遇?！?/p>

“一樣的市民待遇？”高宏利眼前一亮，他第一個想到的就是孩子的上學問題，“現在父母年紀大了，管不了孩子，我想把她帶到西安來，但之前找了好多學校，都要收上千元的借讀費。在別人的指引下，高宏利來到剛剛成立的電子城街道辦新市民援助中心，“孩子被安排到了電子城小學上學，一分錢的借讀費都沒收。”

今年秋天新學年開學之際，西安市雁塔區為了配合新市民政策的推行，在轄區所有的中小學啟動了“同在陽光下，雨露共成長”主題活動。這一活動不僅對新市民子女免收借讀費，且對一些困難家庭推出了幫困措施：對父母有殘疾的學生免收雜費，家庭困難的減免費用、免費提供教科書等等。

到目前為止，雁塔區共有18080名外來務工人員子女入學，其中，新增學生4000多名。有關部門減免的費用超過1千萬元，其中免收借讀費900余萬元。

“如果你是一位新市民，你和你的孩子入學、醫療、社會保障、困難救助等方面都會享受到與轄區老市民同樣的待遇?！毖闼^街道辦書記劉聯勝指著手中紅色的“新市民”證向記者說。

采訪中記者得知，等駕坡街道辦作為雁塔區“新市民”證發放的試點區域，于9月7日到25日，集中對轄區符合新市民條件的居民發放了證書。劉書記告訴記者．凡在轄區內較長時間居住的所有外來人員(具有相對固定住所或長期租房戶)經審核確認，無違法違紀行為者，即可獲得“新市民”證。目前，獲得“新市民”證的外來人員已有3000余人．各街道辦也將“新市民”證的發放納入新市民援助服務中心的日常工作。

記者了解到，擁有“市民證”的外來人口，除子女入學免收借讀費外，還將獲得以下幾項權利：

提供生活救助。新市民能夠得到家庭人均200元的最低生活保障。遇到意外傷害，影響基本生活的困難新市民家庭可以申請救助，患病的特困新市民可以得到民政部門的部分救助。

對新市民提供救助的機構――新市民援助服務中心已于8月21日成立。《雁塔區新市民援助服務中心實施辦法》中指出，因天災人禍，造成重大經濟損失，致使生活難以為繼的，可救助300―500元因工傷亡，造成家庭十分困難的新市民，可酌情給予300―500元的救助；對家庭生活特別困難而造成子女面臨輟學的新市民，經雁塔區援助服務中心研究給予一定的救助，大學生1000元，中學生400元，小學生200元。

提供工作幫助。勞動和社會保障局成立新市民職業技能培訓中心，免費為新市民提供職業指導、安全生產教育培訓，生活困難者可申請免費職業技能培訓；新市民可免費進入區勞動力資源庫進行登記；社區、街道辦免費提供用工求職信息。

提供維權服務。設立投訴熱線；對涉及新市民投訴的勞動監察案件，立案之日起15日內結案，對涉及的勞動爭議案件，從立案之日起20日內結案，對需要援助的可免收勞動仲裁費。

司法局專門為新市民聘請了10名法律顧問，以提供一定范圍內的法律援助服務。

提供醫療援助。衛生局在全區建立了12所“新市民醫療援助服務定點醫院”。困難新市民可享受以下優惠：免收掛號費、診療費；化驗、B超、心電圖、x光檢查，治療和手術費優惠30％；床位費優惠50％等等。

這項服務推出不久，據雁塔區衛生局統計顯示：已有41名新市民在雁塔區12家定點服務醫院求診，減免掛號費、診斷費，床位費等1750元。同時，另有50名新市民在醫院免費進行了體檢。

雁塔區目前常住人口108萬，其中外來人口約40萬，這樣一個人口構成特點提示，對外來常住人口進行管理以及提供服務已成當務之急。上述措施的推出，用區委書記楊殿鐘的話來說，就是為了給新市民“創造平等友愛的生活工作環境，不斷增強新市民的歸屬感，幫助他們盡快融入城市”。

“沒有這些新市民，我們發展不可能這么快，我們的財富是包括這些新市民在內的雁塔人共同創造的，他們理應共享我們發展的成果?！睏畹铉姷莱隽藛栴}的實質。

CTLC項目啟動

微軟(中國總部)“潛力無限”項目是一項全球性的活動，旨在通過以社區為基礎的技術學習中心(CTLC)來為處于弱勢地位、無法充分接觸并學習信息技術的青年和成年人，提供技能培訓，以提供改善其終身學習條件的機會。自今年9月起，該項目的組織方國際計劃(中國總部)與陜西省社會科學院民意調查中心合作．開始在西安舉辦“新市民社區學習中心”。

中心負責人之一白中偉告訴記者．該消息一經報道，立刻吸引了300人報名，如果按現在每期30人的規模，一直要排到明年7月，這還不算新增的報名人數。

10月14日，本刊記者走進了設在西安市嘉祥大廈11樓的“新市民社區學習中心”。在100多平方米的學習中心里，數十臺新近購置的電腦前，30位學員正在饒有興趣地點擊著鼠標。

一位隨丈夫從山西來陜打工的35歲的蔣姓女士告訴記者，“今天是我第二次上機摸電腦，覺得很新鮮、很神奇?！绷硪晃幻袆⒘恋哪惺縼碜越K連云港，在西安經營化工材料已經5年，他從報紙獲知消息后，便報名來參加。他說自己家里有電腦，來這里學習是想規范一下自己的電腦知識。

白中偉說，對新市民的電腦培訓僅是讓他們盡快“融入”城市社會生活和知識共享的一個點．深層融入的工作還有很多。比如將學習中心設置在寫字樓里，就是基于一種“場所融入”上的考慮。對于城市居民而言，乘電梯可能不算什么

新奇事，而對許多新市民而言，進城幾年，連電梯都沒有乘過的大有人在。學習中心必須在每一個小的細節上給予新市民必要的幫助，在課堂上設置自我介紹環節，鼓勵他們進行群體交流，通過注冊個人郵箱、QQ進行彼此間的思想交流，從而在網絡媒體上盡快地融入社會。

學習中心的指導老師均來自于西安的幾所高校。陜西師范大學在校研究生惠斌告訴記者，他從報紙上獲知中心招募志愿者便來報了名，在中心已經服務了3個月，“我對這份志愿者工作很有感情，文明的社會需要大量的志愿者參與社會工作，從事這種工作有助于自身素質的培養，也是支持建立和諧社會的切身實踐，目前社會最需要的是大量的志愿者隊伍，而我們最缺少的也是志愿者?！被荼笳f。

惠斌的話在白中偉那里得到了證實。“新市民社區學習中心”成立后，需要大量的志愿者加入，就目前所有的十余名志愿者是遠遠不夠的，“與北京、上海等城市相比，我們西安的志愿者活動有些靜悄悄?！卑字袀o奈地說。

不過，這還不是學習中心所面臨的最大困難。白中偉說：“我們最大的困難是項目的目標問題，它是否能夠可持續發展。目前我們還處于探索中，希望在不久的將來，能夠使這種公益性社區學習中心成為一種政策，永久地貫徹下去?！?/p>

新市民大學班

10月12日上午。西安市新市民高校學習中心開學典禮在西安文理學院隆重舉行。來自全國各地的54名外來務工人員從796名報考人員中脫穎而出，成為全國首個新市民大學班的學生。他們將在這里度過為期一年的高校學習生活。

這個新市民大學班是由西安文理學院、西安市勞動和社會保障局等單位共同主辦的。

10月15日，是新市民大學生上課的第二天。晚上7時，學員們陸陸續續走進位于西安文理學院多媒體教學樓的教室。記者發現，學員人數遠遠超過54名。班主任老師說，有十余名學生因各種原因錯過了錄取考試，所以要求來旁聽。

一名姓魏的旁聽生告訴記者，他從大荔縣來西安打工已經3年，現在在某民營企業作財務工作。他一直為自己的低學歷耿耿于懷，想有個機會能夠進入正規學校深造。這次因工作繁忙錯過了新市民大學班的考試時間，心里感到非常的遺憾?！拔也辉诤跏钦缴€是旁聽生，如果學校允許，我會堅持學下去，給未來求學打個基礎。”

西安文理學院法政系的老師李水蓮是新市民大學班的授課老師，她向本刊記者介紹，這個班的學生都是免費上學的，在校期間，也享受與其他學生一樣的校內公共資源，參加學校的統一考試，合格者將獲得學院頒發的結業證書。

“針對這些學生的特點，學院除了開設文化基礎課和英語外，還專門設計了有關個人職業規劃、投資與理財、心理健康與調試、社交禮儀與創業指導，公共關系與人際關系，城市風險規避等課程，幫助他們更好更快地融入城市生活。”李老師說，這些課程的設置在全國都是具有領先性和探索性的。

新市民大學班的學生何升峰從洛南來西安打工已4年多，曾在建筑工地上做過不同種類的工作，也試著推銷人壽保險，現在在一個建筑老板手下做管理工作?！拔沂歉咧挟厴I．在家鄉算是有學問的人，知識就是財富，我就不信在這里干不出一番事業來?！边@次他輕松地考上了新市民大學班，希望在這里能夠學到實用的知識。

班主任還告訴記者，開學的第一天，有一位78歲的老人也來聽課，要求參加新市民大學班，好不容易才將老人勸走了。

獲得尊重的第一步

據雁塔區委新聞中心主任楊平宏介紹，雁塔區是西安市的一個大區，隨著城市化進程的加快，全區常住人口由過去的45萬猛增至現在的108萬，成為西安市人口惟一超過百萬的區。隨著區域形態已由傳統郊區向新型城區的轉變，政府工作的重心也由管理農村向管理城市轉變。

在年初的一次政府工作會議上，雁塔區委書記楊殿鐘就指出，我們有了錢，就不能忘記為我們的城市建設做出貢獻的打工者們，我們應當為他們實實在在地做些事情。

“衡量一個新市民生活幸福的條件最起碼有三個：一是有活干，二是能拿到工錢，三是在生活和工作中有尊嚴感。尊嚴感是一個人幸福的最基本的條件，有錢沒尊嚴，他沒辦法幸福?！睏畹铉娬f。

而作為長期關注外來工社會融入問題的年輕學者，陜西省社會科學院民意調查中心主任谷孟賓對外來工的心理感受有更深的了解。由谷孟賓主持完成的《外來工社會融入調查評估報告》顯示，有46％的外來人口感覺城里人歧視他們?！捌鋵嵱袝r候，城里人并不是在歧視他們，而是在同情，但這種同情是居高臨下的，這樣就進一步固化了外來人口的心理弱勢，影響他們融入這個社會的積極性。”谷孟賓分析說，“我們不僅要幫助外來人口，更重要的是要和他們建立一個平等的生活交往的關系?！?/p>

在調查中，有兩位餐廳服務員的談話讓谷孟賓感觸很深，“他們有一定的經濟收入，生活和消費水平相對較好，他們覺得自己和農民工這個詞語已經沒有什么關系了?！?/p>

谷孟賓稱，隨著經濟的發展，外來務工群體內部已經千差萬別，“外來人口”這一指稱除了表明外來工在“外來”這一特征上相同外，其內部其他特征的差異性十分巨大。既有已經在城市生活10年以上目前準備買房的打工家庭，也有初到此地工作生活都沒有著落的無業者；既有自雇型打工者，也有小店主、小老板，還有包工頭；既有衣食無憂的家庭主婦，也有為工作押金發愁的打工女性。

第8篇：農民大學生培養計劃范文

1.實行“三聯合”教育

(1)與政府機構聯合主動與政府各部門聯系，積極承擔各類培訓任務及活動，如掃盲教育、陽光工程培訓、協輔警(保安)培訓等，使政府部門愿意投資到農村成校的微機房、校園網等基礎設施建設中，實現學校與政府雙贏。

(2)與遠程教育聯合如今遠程教育已較成熟，使學校教育成為可超出校園向更廣泛地區輻射的開放式教育。因此，可與湖州廣播電視大學遠程教育學院合作，組織學員參加浙江師范大學“教育專家教你玩轉課堂信息技術”培訓項目等。既彌補農村成人教育學校師資力量的不足，又改變了教學方式、學習模式，體現了主動學習的特點。

(3)與農民學院聯合可與湖州農民學院聯合，成為其教學點，共享農民大講堂講師團，VOD視頻及其官方網站等教學資源。同時學校借此選派骨干教師參加研究生班學習，以培養“雙師型”教師為目標，開展教師現代信息技術提高培訓，提高教師信息化素養，為骨干教師制作信息技術課件和開發教學資源打好基礎。

2.采用“遞進式”培訓

根據教育對象掌握信息技術的不同程度，以終身教育為理念，對其采用“遞進式”培訓策略。首先利用各種培訓，滲透信息技術技能，讓教育對象掌握一定的信息技術。如招收計算機初級操作工免費培訓班和預備勞動力計算機培訓班，將計算機基本操作作為各種培訓的必修課，盡力減少不懂計算機基本操作的人員。然后要求學員初步學會利用網絡，使用農民信箱、QQ和手機微信等現代信息交流手段與學校、同學聯系等。在初步掌握電腦和網絡的基礎上，要求學員能夠利用網絡開展學習討論，在網上聽課、自學課程、上交作業，通過上機水平考試。

3.逐步實施課程整合

將信息技術與學科教學整合，發揮計算機、互聯網等現代媒體技術的優勢，創建教學專業QQ群、論壇等，在信息化環境中實施課程教學活動，使課程教學內容經過信息化處理，成為學習者的學習資源。讓學生用信息化工具重構知識，利用文字處理、圖像處理、信息集成等數字化工具，對課程內容進行重組、創作，使信息技術與課程有機整合。

4.多方提高教學效果

現代信息技術能以聲、形、視、聽等手段最大限度地生動形象地進行模擬，有助于調動學生積極性，進而增強學生學習主動性。為此，我們通過組織信息化教學比賽、外出參加教研活動、多媒體課件制作比賽、撰寫相關論文等活動，引導教師依據教學目標、任務、內容等，利用現代信息技術來選擇適當的教學方法。提倡在教學過程中，將數字化教學資源與各種教學要素和教學環節有機結合，從而提高教學效果。

5.積極推廣網絡

第9篇：農民大學生培養計劃范文

關鍵詞：高職教育；區域經濟；發展；社會服務

中圖分類號：G71

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772(2012)09-0127-02

高職教育如何辦出類型特征？高職院校如何培養高端技能型人才？高職院校如何依托產業辦專業，辦好專業促產業，實現校地深度融合，這是每一所高職院校都要思考和回答的問題。黃岡職院作為大別山地區的一所國家骨干高職院校，通過實施“十百千萬”（與十縣對接、與百村共建、與千企合作、促萬戶致富）社會服務工程，探索出了一條高職教育與區域經濟社會協調發展的特色強校之路。

一、?？h對接，融入區域經濟

黃岡市各縣（市、區）都有各自不同的主導產業和支柱產業，黃岡職院主動融入經濟社會發展主戰場，積極探索并實踐高職院校與縣市對接、教學院系與鄉鎮對接、專業團隊與農村（企業）對接、教師與農戶（項目）對接，形成“四層對接”的服務區域經濟社會發展新模式，為促進黃岡及大別山區的經濟發展起到了重要作用。近年來先后與黃州區、武穴市、團風縣、蘄春縣、英山縣等10個縣（市）簽訂了校縣（市）共建協議。具體由各教學院系根據各縣市區產業特點與之形成對接關系。如生物工程系與全國聞名的“醫藥之鄉”蘄春縣對接，建筑系與“建筑之鄉”團風縣對接，商學院與黃岡市商業中心的黃州區對接等。各教學院系都與相應的縣市區簽訂對口合作協議，形成了校縣對接促進產業發展的格局。

在合作中，學校發揮專門人才優勢，提供決策咨詢服務，為縣市區提供智力支撐、技術和人力資源支持，幫助縣市區解決產業發展中的技術難題。建立了5個應用技術研究機構、11個產學研合作創新團隊、10個技術服務中心和10個產業服務基地，開展技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務，參與科技扶貧。近幾年推廣實用技術146項，取得直接經濟效益9 000萬元。

二、校村共建，服務區域三農

黃岡職院扎根老區、服務老區、建設老區、回報老區，主動為三農發展和社會主義新農村建設服務。十幾年來，累計為農口和服務性行業培養技能型人才7萬余人。并堅持與市農業局、科技局、科協等單位合作，通過“進村入戶”，開展“送科技下鄉”活動；學校11名教授博士成為湖北省農業科技110首席專家、黃岡市科技顧問；作為湖北省農業廳“農村實用創業人才培訓基地”，為培訓農村基層農技人員，舉辦了“茶葉生產、加工技術，小龍蝦、蛋雞飼養技術，果樹栽培技術，中藥材種植，沼氣能源，水產養殖”多種培訓班，為1 020名農村人員提供農業知識技能更新培訓，為1 050人進行了農村創業人才培訓，為466名下崗職工進行再就業培訓，為70多所中等職業學校培訓教師；學校作為國家“陽光工程”培訓基地，累計培訓轉移農村勞動力5 900余人；充分發揮學?，F有的國家職業技能鑒定所的作用，常年開展面向行業企業的職業技能鑒定與專業技能認證工作，每年為校內外提供鑒定人數超過10 000人次。學校作為2008年湖北省委組織部認定的“一村一名大學生計劃”工程定點培養單位，已經培養了430名合格的農民大學生，有的已成為本村致富帶頭人或村兩委干部。

學校利用師資和技術優勢，積極配合黃岡市相關部門開展形式多樣的科技下鄉、科技進社區等科普活動。由學校主持的國家科技部“星火計劃”項目《黃岡大別山區有機茶生產技術應用與示范》（課題編號2005EA760045），湖北省科技攻關課題《山地生態多樣性有機茶園綜合技術研究與示范》（課題編號2005AA201C03），其成果在大別山區得以推廣。學校專門成立了茶葉研究所，組織專業教師、技術人員以及專業學生走出校門，采取“蹲一個點，帶一個片，包一條線”的方法，到英山、團風、麻城、武穴等縣市指導建起7個名優茶科技示范基地。茶葉研究所研制的“龜山松蘿”、“春渺”兩個品牌茶葉，在全國第五、六屆“中茶杯”名優茶評比中榮獲特等獎，“春渺”茶在第七屆“中茶杯”名優茶評比中榮獲金獎。學校為黃岡市十多家茶葉企業推廣應用有機茶生產技術，促進茶葉企業發展，帶動茶農致富。畜牧獸醫專業與北京北農大動物科技有限責任公司合作的重大科研項目“高產蛋雞飼料配制技術”將為黃岡的蛋雞養殖行業錦上添花。

作為科技部、省科技廳及省農業廳在大別山區實施科技開發扶貧計劃的技術依托單位，黃岡職院先后派出了500多名專業教師走上科技開發扶貧第一線，與黃岡市內的87個村簽訂了“校村共建”協議，建立了10個新農村建設示范點，與羅田縣三里畈鎮、浠水縣巴河鎮、蘄春縣青石鎮、黃梅縣五祖鎮、紅安縣華家河鎮和二程鎮建立長期的互助合作關系。學校常年為他們提供各種技術、信息支持，開展了包括制茶、紫紅薯、甜葉菜、食用菌、果樹、豬、奶牛、禽在內的16種農作物種植及畜禽養殖技術服務，為當地農民增加收入4 000多萬元。黃岡職院聯系扶貧村，通過硬化公路、當家塘整修、修建排污溝、新建村部、修建學校、村莊環境整治、創建省級生態村、修建劉岳公路橋、建設許河示范小區等扶貧工程，扶貧幫困工作初見成效。在黃梅縣張思永村，僅2011年上半年就改造果特基地200畝，開展香菇、木耳、藥材種植技術培訓，結對幫扶貧困戶20戶。在馬鞍村，學校派三名干部長期在該村駐點，與村民同吃同睡同勞動，幫助村里修塘堰、建企業，并發起設立“春暉獎學金”，旨在獎勵戶籍在馬鞍村的小學、初中、高中品學兼優且家庭經濟困難學生。通過多年的校村共建，這些大山里的村容村貌明顯改變，基礎設施明顯改善，群眾生活明顯提高。