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一、加強組織領導,創造穩定安全生產環境。
年初是各類企業的復工期,安全生產工作任務繁重,做好當前階段安全生產工作,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉,是當前一項重要的工作任務。各鎮、街,區直有關部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神,充分認識做好這一階段安全生產工作的重要性,緊緊圍繞事故指標控制這條工作主線,切實加強組織領導,狠抓安全生產各項工作的落實,以治理和消除事故隱患為重點,以防范較大生產安全事故為目標,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保近階段安全生產形勢的穩定。
二、結合實際,強化重點行業和領域的安全檢查。
各鎮、街,區直有關部門要結合實際,認真研究、周密部署、精心組織好這一時期的安全生產工作,特別是區安監局、區公安分局、區教育局、區住建局、交警大隊、區消防大隊、區文體旅游局等要抓緊組織開展一次全區范圍重點領域的安全生產大檢查,特別是加強對校車安全監管、道路交通違法行為整治、火災隱患治理、人員密集場所安全監管等工作的督促檢查,要深入基層、深入安全生產第一線,緊緊盯住重點地區、重點單位和重點部位實施檢查,尤其要嚴把復工復產驗收關、新開工建設項目安全許可審查關;要嚴格細致,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對于拒不整改的或者整改不力的,要依法依規嚴肅處理。
一要加強對危險化學品和易燃易爆物品的安全檢查。區安監局要繼續推進化工裝置自動控制系統改造,督促企業排查治理危險化學品和易燃易爆物品生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用等環節的隱患,及時糾正個別企業存在安全管理混亂、違章作業、靜電設備設施不符合要求、危化品不按專區存放等突出問題;要充分發揮鎮(街)、村(居)安全監管網絡的作用,及時組織力量開展清明節前煙花爆竹專項檢查,重點打擊取締煙花爆竹“黑作坊”,查處非法和無證儲存、經營煙花爆竹等違法行為。區公安分局要加強易制毒化學品、劇毒物品、民爆器材的監管,組織開展針對煙花爆竹燃放和孔明燈施放的專項安全檢查。區經促局要加強民爆物品的經營、銷售安全檢查。交警大隊要加強危險化學品道路運輸車輛、客運車輛和校車的監控和路面檢查。
二要加強對非煤礦山企業的安全檢查。區國土規劃和環境保護局、區安監局、區公安分局等部門要通力合作,聯合組織對全區非煤礦山企業進行一次全面檢查,包括對運輸車輛的安全檢查,對不具備安全生產條件的非煤礦山企業,一律停產整頓。要進一步加大整頓規范礦產資源開發秩序,嚴厲打擊非法開采、非法轉讓、超層越界開采行為,堅決取締關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。要深刻吸取非法違法爆破事故的教訓,舉一反三,加強爆破以及火工品管理,做好爆破傷害、意外爆炸、流失等防范措施。
三要加強消防火災隱患的安全檢查。區公安分局、區消防大隊等部門要深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,以車站、商場、農貿市場、影劇院、賓館飯店、網吧、酒吧、KTV、夜總會、俱樂部等人員密集場所和高層建筑、地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等為重點,落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求,及時消除建筑物內的堵塞、鎖閉疏散通道及安全出口等違法現象,確保火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行正常,防范火災、踩踏事故發生。要做好大型聚集活動的安全保衛工作,妥善制訂安全防范措施,切實做好處置各種復雜情況的準備工作。
四要加強道路交通的安全檢查。區公安分局、交警大隊、區教育局等部門要按照職責分工重點加強對中小學、幼兒園校車安全管理工作的重點檢查。要加大道路交通違法行為查處力度以及路橋安全隱患排查整治力度,加強危險貨物運輸企業、運輸車輛、駕駛人員管理和農機安全管理,從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規行為,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的發生。嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐公共交通工具,確保道路交通運輸安全。認真抓好集中開展道路客運隱患整治,強化落實各項工作措施,不斷深化和拓展道路客運隱患整治專項行動,進一步鞏固專項行動成效,切實解決當前我區道路交通安全工作中存在的突出問題,全面提高我區道路客運安全水平。
五要加強水上交通和漁船的安全檢查。區住建局要加強橫水渡口、碼頭、橋梁安全檢查,加強漁船安全檢測檢驗,落實漁船的安全設備和事故防范措施。
六要加強對建筑施工、市政設施、燃氣企業的安全檢查。區住建局、區城管局、區農林和水務局、供電局等部門要加強建筑施工企業的安全監管,重點檢查在建重點項目建設各方安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況;要加強建設施工現場管理,全面排查房屋建筑、市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設中防坍塌、防高處墜落、防起重機械事故等措施落實情況,排查危險性較大工程施工的安全防范措施,全面治理“坍塌”、“高墜”等事故隱患,嚴厲查處違法違規建設行為,嚴防較大以上建筑施工事故;要強化燃氣安全管理。
七要加強特種設備的安全檢查。各鎮、街,區經促局等部門要配合市質監部門抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施及廠(場)內機動車輛等特種設備安全隱患排查治理,加強對生產企業和餐飲、桑拿、賓館等小型分散鍋爐的檢查,進一步抓好各類特種設備強制法定檢驗、維護保養制度的落實。
八要加強對旅游景點、公園及各類游樂場所、設施的安全檢查。區文體旅游局要按照國家有關規定和標準,重點加強對旅游景區景點、旅行社以及旅游車輛、游艇、渡船和大型游樂設施等設備設施的安全檢查,達不到安全要求的,一律不得投入使用。要積極采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發生各類旅游安全事故。
其他各鎮、街,區直有關單位要根據自身工作實際和特點,認真開展檢查行動,消除安全隱患,嚴防事故發生。
三、切實強化應急值守工作。