前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的微機(jī)室管理計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2009年,市經(jīng)委應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為前導(dǎo),按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《××省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、國(guó)家工信部《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》和市應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求,結(jié)合具體實(shí)際,制定應(yīng)急
管理工作方案,加強(qiáng)責(zé)任措施落實(shí),扎實(shí)開展工作,努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急能力,較好地完成了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我委2009年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、2009年應(yīng)急管理工作
按照工作落實(shí)要求,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了六個(gè)方面的工作:
(一)完善應(yīng)急管理體系建設(shè)
為加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè),今年,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)和分管工作的調(diào)整,我們及時(shí)充實(shí)完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國(guó)中小企業(yè)××網(wǎng)加入了“應(yīng)急平臺(tái)”窗口,上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能,與縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系,明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時(shí)要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點(diǎn)應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,協(xié)助安監(jiān)部門做好重點(diǎn)危險(xiǎn)源防泄漏的應(yīng)急演練工作。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系
根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案,在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點(diǎn)工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上,今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》,不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的補(bǔ)充和完善,督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案編制工作,建立預(yù)案?jìng)浒钢贫?,?shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
(三)排查整治突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn) (四)、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備體系
按照今年國(guó)家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備機(jī)制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求,為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備工作,我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備名錄數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)備工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)應(yīng)急物資需求量大、儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)品,實(shí)行了定向分配、定量?jī)?chǔ)存,對(duì)應(yīng)急物資使用率高、儲(chǔ)存期短的工業(yè)品,實(shí)行足量庫(kù)存、定期輪換。經(jīng)過努力,7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運(yùn)輸設(shè)施等)應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲(chǔ)備物資數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”,這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、補(bǔ)充和更新,以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實(shí)用性。
(五)、建立應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度 (六)、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳,提高防范意識(shí)險(xiǎn)措施,更多的企業(yè)學(xué)會(huì)了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險(xiǎn)技能。
二、2012年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
2012年應(yīng)急管理工作以加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制為目標(biāo),抓好應(yīng)急管理體系、救援隊(duì)伍、建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。
(一)、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系,加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。
(二)、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算管理,集中人力、財(cái)力、物力,重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè),大力開展企業(yè)人員培訓(xùn)、救援演練和社會(huì)化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援技能的培訓(xùn),開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查,形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)、依靠科技進(jìn)步,提高應(yīng)急工作水平
建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系,積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施,提高救援隊(duì)伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。
(四)、搞好培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣傳工作
針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,分別分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施,提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會(huì)化宣傳,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。
(五)、堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理
落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,定期對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,搞好事故防范水平。
(六)、進(jìn)一步做好事故救援工作
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);機(jī)械設(shè)備;管理維護(hù)
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,化工企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,生產(chǎn)機(jī)械在現(xiàn)代化化工企業(yè)中的作用已尤為突出。為了延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,必須在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行大量的探索和求證,并加強(qiáng)對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和日常維修保養(yǎng)。
一、化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理
從理論上來講,化工機(jī)械設(shè)備是指對(duì)所有應(yīng)用于化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備及儀器的總稱。它所涉及的工況領(lǐng)域比較寬泛,能量形式多且工作性質(zhì)靈活?;C(jī)械設(shè)備管理所涉及的內(nèi)容是十分廣泛的,主要包括固定資產(chǎn)管理、設(shè)備基礎(chǔ)資料管理、設(shè)備的使用和維護(hù),設(shè)備的管理、設(shè)備的故障管理和診斷、設(shè)備的檢修管理、配件備品管理等,其中設(shè)備的管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。另外,為了延長(zhǎng)設(shè)備壽命,化工機(jī)械設(shè)備的制造商為設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)提供了必要的服務(wù)支持。管理和保養(yǎng)對(duì)化工機(jī)械設(shè)備正常工作有著重要作用,合理、有效的管理和保養(yǎng)夠降低設(shè)備磨損,減少修理占用的時(shí)間,保障設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,有效保障設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。這兩種運(yùn)行狀態(tài)在設(shè)備管理方面的表現(xiàn)形式各有不同:首先,化工機(jī)械設(shè)備的物資化運(yùn)動(dòng)狀態(tài)是由設(shè)備設(shè)計(jì)階段開始,歷經(jīng)規(guī)劃、成形、投產(chǎn)、維修與養(yǎng)護(hù)、升級(jí)、撤廢的全過程,這個(gè)過程就是化工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性管理;其次,化工機(jī)械設(shè)備的資金化運(yùn)動(dòng)狀態(tài)是設(shè)備在投產(chǎn)、運(yùn)行、收益等環(huán)節(jié)有關(guān)資金運(yùn)行過程的管理,通常稱之為化工機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性管理?;C(jī)械設(shè)備管理綜合了技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)性管理的特點(diǎn),二者相輔相成,缺一不可。
二、優(yōu)化化工機(jī)械設(shè)備管理的措施
(一)、化工機(jī)械設(shè)備的管理
由于石油化工機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是以為重要基礎(chǔ)的,因此,只有對(duì)化工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理完備的管理,其機(jī)械設(shè)備才能實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)行。首先,管理需要選擇合適恰當(dāng)?shù)膭?,?yīng)結(jié)合其設(shè)備的工作條件來選用較為合適的油。其中,對(duì)于存放油的容器,應(yīng)該選擇專人進(jìn)行管理,按照種類和規(guī)格進(jìn)行分組存放,從而避免出現(xiàn)油的誤用現(xiàn)象。其次,在油的管理過程之中,通過建立相關(guān)的責(zé)任部門,完善相關(guān)管理制度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)油的合理管理。其中,的組織機(jī)構(gòu)可以分為供應(yīng)部門、檢驗(yàn)部門、裝置車間部門及操作部門等等,這些部門需要在不同角度對(duì)承擔(dān)一定責(zé)任,保證油的相關(guān)質(zhì)量等。再次,就油所需的相關(guān)技術(shù)管理資料,相關(guān)部門需要進(jìn)行組織和編制,保證其管理的規(guī)范性和合理性。其中,其技術(shù)管理資料主要有設(shè)備的卡片、油箱的儲(chǔ)油量、的消耗定額、設(shè)備的換油周期、油品的代用及參配等等。最后,要形成定期定時(shí)的設(shè)備管理制度,對(duì)系統(tǒng)之中可能存在或出現(xiàn)的問題,保證及時(shí)解決,從而避免對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)帶來不利影響等等。
(二)、化工機(jī)械設(shè)備的防腐管理
在石油化工機(jī)械設(shè)備的防腐管理之中,其主要可以通過設(shè)計(jì)、制作以及正確使用設(shè)備等方面進(jìn)行管理。
就設(shè)計(jì)方面,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)石油化工機(jī)械設(shè)備的防腐能力進(jìn)行具體考慮。通過對(duì)于材料的選擇,考慮材料的耐腐蝕性;考慮腐蝕疲勞可能帶來的強(qiáng)度變化以及在縫隙部位的焊接的考慮等角度來采取一系列措施在設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合理的防腐。就制作方面,通過對(duì)其材料的檢查以及定期復(fù)核,在設(shè)備的焊接過程之中進(jìn)行快速焊接并快速冷卻,嚴(yán)謹(jǐn)操作,并同時(shí)重視化工機(jī)械設(shè)備的襯里的防腐工作,嚴(yán)格要求其內(nèi)在、外觀、尺度和膜的厚度等一系列精確的問題,從而在制作層面確保設(shè)備的防腐管理。
三、化工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)措施
(一)、化工機(jī)械設(shè)備的維修
在石油化工機(jī)械設(shè)備的使用之后,為確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題,相關(guān)工作人員還需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)清理檢查,對(duì)受到腐蝕部分的材料進(jìn)行相關(guān)維修。其中,就某些腐蝕情況極為嚴(yán)重的材料而言,其應(yīng)該迅速報(bào)廢,從而避免對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。關(guān)于石油化工機(jī)械設(shè)備的維修主要可以分為兩個(gè)方面,即日常維修和計(jì)劃維修。前者是通過在生產(chǎn)過程之中發(fā)現(xiàn)腐蝕情況時(shí)進(jìn)行維修以確保化工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,后者則是主要設(shè)置一定的時(shí)間來確保相關(guān)機(jī)械設(shè)備定時(shí)得到維修,保證其質(zhì)量和使用壽命等,從而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)、化工機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)
石油化工機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)主要可以分為設(shè)備的例行保養(yǎng)和設(shè)備的一級(jí)保養(yǎng)以及設(shè)備的二級(jí)保養(yǎng)三個(gè)部分。其中,各個(gè)部分的具體措施主要如以下所示:
1、設(shè)備的例行保養(yǎng)
設(shè)備的例行保養(yǎng)主要是指對(duì)于化工機(jī)械設(shè)備的每日定時(shí)保養(yǎng)和維護(hù),其也被稱為日保養(yǎng)。主要包括在工作之前的例行檢查,在工作之中如何遵守操作的相關(guān)規(guī)程以及對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和裝置的觀察等等。其中,在每周末和節(jié)假日時(shí)期,其設(shè)備還應(yīng)該進(jìn)行一定清掃和擦洗,從而就交接班制度方面排除可能出現(xiàn)的問題,確保設(shè)備的安全可靠。
2、設(shè)備的一級(jí)保養(yǎng)
設(shè)備的一級(jí)保養(yǎng)主要是在設(shè)備運(yùn)行到原先規(guī)定的時(shí)期,進(jìn)行操作為主,維修配合的設(shè)備保養(yǎng),也可以被稱為是月保養(yǎng)。其中,在一級(jí)保養(yǎng)的時(shí)候,相關(guān)車間的設(shè)備員和技術(shù)員還應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收和評(píng)定,從而確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。同時(shí),其相關(guān)人員還應(yīng)該填好這些設(shè)備的保養(yǎng)記錄,從而為車間計(jì)劃考核設(shè)定一定指標(biāo)等。其中,一級(jí)保養(yǎng)的時(shí)間間隔通常如下所示,即:兩班制的是三個(gè)月一次,單班制的是六個(gè)月一次。具體的情形可以根據(jù)當(dāng)時(shí)狀況進(jìn)行調(diào)整等等。
3、設(shè)備的二級(jí)保養(yǎng)
設(shè)備的二級(jí)保養(yǎng)主要是指石油化工機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行到一年時(shí)間左右時(shí),應(yīng)改為以維修為主,并配合操作的維修保養(yǎng),從而確保其機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,這也可以被稱為是年保養(yǎng)。其中,其二級(jí)保養(yǎng)還應(yīng)該及時(shí)完成設(shè)備一級(jí)保養(yǎng)所規(guī)定的內(nèi)容,并進(jìn)行相關(guān)的設(shè)備的解體、檢查、拆卸和保養(yǎng)等,確保其石油化工機(jī)械設(shè)備的使用壽命不回因使用故障原因而出現(xiàn)縮短的現(xiàn)象。
(三)、化工機(jī)械設(shè)備在維修方面的改善措施
鑒于上述化工機(jī)械在設(shè)備檢修上普遍存在的問題,維修人員可以從三方面入手著力改進(jìn)設(shè)備檢修效果:
1、測(cè)量流體流量設(shè)備的故障處理方法
①檢查顯示器接口是否松脫,及時(shí)固緊松動(dòng)的接口,按指定位置安裝轉(zhuǎn)換器。②排查流量計(jì)電源接線與等級(jí)是否正確。③檢查內(nèi)部保險(xiǎn)管和變壓器,確保其穩(wěn)定運(yùn)行。
2、溫度變送器的故障處理方
①檢查電源能夠正常供電,同時(shí)確保設(shè)備儀表線路接觸良好。②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溫度傳感器內(nèi)部變送器PLC模塊的處理方式,檢查各類元件能否正常工作。
3、機(jī)械密封泄漏故障的處理方法
①結(jié)合設(shè)備的工作情況設(shè)計(jì)密封機(jī)械,選擇耐磨且服務(wù)年限長(zhǎng)的材料。②切忌過于重視密封介質(zhì)的內(nèi)外端材料的一致性,由于其外端跟內(nèi)端接觸物質(zhì)不同,所以其外端性能只需符合設(shè)計(jì)要求即可。③嚴(yán)格遵守機(jī)械密封零部件管理制度,對(duì)機(jī)具零部件實(shí)行規(guī)范化管理。
總之,隨著社會(huì)進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工機(jī)械設(shè)備等在工業(yè)生產(chǎn)之中的重要性不斷凸顯。在對(duì)石油化工機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)過程之中,不但要對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理和防腐管理,而且也要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維護(hù),從而確?;C(jī)械設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量,保證應(yīng)用該設(shè)備所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的質(zhì)量不會(huì)出現(xiàn)相關(guān)問題,從而不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在迅速發(fā)展的社會(huì)之中能夠始終有一足之地,確保其壯大與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王婧,張素.化工機(jī)械設(shè)備管理及維修保養(yǎng)技術(shù)[J].科技傳播,2012(24).
關(guān)鍵詞 化工機(jī)械設(shè)備;管理;維護(hù)
中圖分類號(hào)TQ05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)99-0098-02
化工機(jī)械設(shè)備主要是對(duì)應(yīng)用在化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)之中的設(shè)備及儀器的總稱,目前比較常見的化工機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用主要體現(xiàn)在石油化工工業(yè)、醫(yī)療設(shè)備行業(yè)以及食品加工行業(yè)等等。石油化工機(jī)械設(shè)備的使用過程之中一直存在一些問題,如管理和維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致其使用壽命縮短,產(chǎn)品質(zhì)量不合格等等。做好石油化工機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)工作,可以降低對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的損耗,減少其磨損并延長(zhǎng)使用壽命。因此,對(duì)石油化工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理與維護(hù)顯得極為重要。
1化工機(jī)械設(shè)備的管理措施
1.1化工機(jī)械設(shè)備的管理
由于石油化工機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是以為重要基礎(chǔ)的,因此,只有對(duì)化工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理完備的管理,其機(jī)械設(shè)備才能實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)行。首先,管理需要選擇合適恰當(dāng)?shù)膭?,?yīng)結(jié)合其設(shè)備的工作條件來選用較為合適的油。其中,對(duì)于存放油的容器,應(yīng)該選擇專人進(jìn)行管理,按照種類和規(guī)格進(jìn)行分組存放,從而避免出現(xiàn)油的誤用現(xiàn)象。其次,在油的管理過程之中,通過建立相關(guān)的責(zé)任部門,完善相關(guān)管理制度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)油的合理管理。其中,的組織機(jī)構(gòu)可以分為供應(yīng)部門、檢驗(yàn)部門、裝置車間部門及操作部門等等,這些部門需要在不同角度對(duì)承擔(dān)一定責(zé)任,保證油的相關(guān)質(zhì)量等。再次,就油所需的相關(guān)技術(shù)管理資料,相關(guān)部門需要進(jìn)行組織和編制,保證其管理的規(guī)范性和合理性。其中,其技術(shù)管理資料主要有設(shè)備的卡片、油箱的儲(chǔ)油量、的消耗定額、設(shè)備的換油周期、油品的代用及參配等等。最后,要形成定期定時(shí)的設(shè)備管理制度,對(duì)系統(tǒng)之中可能存在或出現(xiàn)的問題,保證及時(shí)解決,從而避免對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)帶來不利影響等等。
1.2化工機(jī)械設(shè)備的防腐管理
在石油化工機(jī)械設(shè)備的防腐管理之中,其主要可以通過設(shè)計(jì)、制作以及正確使用設(shè)備等方面進(jìn)行管理。
就設(shè)計(jì)方面,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)石油化工機(jī)械設(shè)備的防腐能力進(jìn)行具體考慮。通過對(duì)于材料的選擇,考慮材料的耐腐蝕性;考慮腐蝕疲勞可能帶來的強(qiáng)度變化以及在縫隙部位的焊接的考慮等角度來采取一系列措施在設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合理的防腐。就制作方面,通過對(duì)其材料的檢查以及定期復(fù)核,在設(shè)備的焊接過程之中進(jìn)行快速焊接并快速冷卻,嚴(yán)謹(jǐn)操作,并同時(shí)重視化工機(jī)械設(shè)備的襯里的防腐工作,嚴(yán)格要求其內(nèi)在、外觀、尺度和膜的厚度等一系列精確的問題,從而在制作層面確保設(shè)備的防腐管理。就使用方面,石油化工機(jī)械設(shè)備的使用極易與腐蝕介質(zhì)進(jìn)行接觸,從而要求相關(guān)管理人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期定時(shí)檢查,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的腐蝕情況的了解,并建立相關(guān)檔案登記腐蝕情況,確保腐蝕現(xiàn)象降至最低程度。
2 化工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)措施
2.1化工機(jī)械設(shè)備的維修
在石油化工機(jī)械設(shè)備的使用之后,為確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題,相關(guān)工作人員還需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)清理檢查,對(duì)受到腐蝕部分的材料進(jìn)行相關(guān)維修。其中,就某些腐蝕情況極為嚴(yán)重的材料而言,其應(yīng)該迅速報(bào)廢,從而避免對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。關(guān)于石油化工機(jī)械設(shè)備的維修主要可以分為兩個(gè)方面,即日常維修和計(jì)劃維修。前者是通過在生產(chǎn)過程之中發(fā)現(xiàn)腐蝕情況時(shí)進(jìn)行維修以確?;C(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,后者則是主要設(shè)置一定的時(shí)間來確保相關(guān)機(jī)械設(shè)備定時(shí)得到維修,保證其質(zhì)量和使用壽命等,從而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2化工機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)
石油化工機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)主要可以分為設(shè)備的例行保養(yǎng)和設(shè)備的一級(jí)保養(yǎng)以及設(shè)備的二級(jí)保養(yǎng)三個(gè)部分。其中,各個(gè)部分的具體措施主要如以下所示:
1)設(shè)備的例行保養(yǎng)
設(shè)備的例行保養(yǎng)主要是指對(duì)于化工機(jī)械設(shè)備的每日定時(shí)保養(yǎng)和維護(hù),其也被稱為日保養(yǎng)。主要包括在工作之前的例行檢查,在工作之中如何遵守操作的相關(guān)規(guī)程以及對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和裝置的觀察等等。其中,在每周末和節(jié)假日時(shí)期,其設(shè)備還應(yīng)該進(jìn)行一定清掃和擦洗,從而就交接班制度方面排除可能出現(xiàn)的問題,確保設(shè)備的安全可靠。
2)設(shè)備的一級(jí)保養(yǎng)
設(shè)備的一級(jí)保養(yǎng)主要是在設(shè)備運(yùn)行到原先規(guī)定的時(shí)期,進(jìn)行操作為主,維修配合的設(shè)備保養(yǎng),也可以被稱為是月保養(yǎng)。其中,在一級(jí)保養(yǎng)的時(shí)候,相關(guān)車間的設(shè)備員和技術(shù)員還應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收和評(píng)定,從而確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。同時(shí),其相關(guān)人員還應(yīng)該填好這些設(shè)備的保養(yǎng)記錄,從而為車間計(jì)劃考核設(shè)定一定指標(biāo)等。其中,一級(jí)保養(yǎng)的時(shí)間間隔通常如下所示,即:兩班制的是三個(gè)月一次,單班制的是六個(gè)月一次。具體的情形可以根據(jù)當(dāng)時(shí)狀況進(jìn)行調(diào)整等等。
3)設(shè)備的二級(jí)保養(yǎng)
設(shè)備的二級(jí)保養(yǎng)主要是指石油化工機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行到一年時(shí)間左右時(shí),應(yīng)改為以維修為主,并配合操作的維修保養(yǎng),從而確保其機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,這也可以被稱為是年保養(yǎng)。其中,其二級(jí)保養(yǎng)還應(yīng)該及時(shí)完成設(shè)備一級(jí)保養(yǎng)所規(guī)定的內(nèi)容,并進(jìn)行相關(guān)的設(shè)備的解體、檢查、拆卸和保養(yǎng)等,確保其石油化工機(jī)械設(shè)備的使用壽命不回因使用故障原因而出現(xiàn)縮短的現(xiàn)象。
3 結(jié)論
綜上所述,隨著社會(huì)進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工機(jī)械設(shè)備等在工業(yè)生產(chǎn)之中的重要性不斷凸顯。在對(duì)石油化工機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)過程之中,不但要對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理和防腐管理,而且也要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維護(hù),從而確?;C(jī)械設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量,保證應(yīng)用該設(shè)備所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的質(zhì)量不會(huì)出現(xiàn)相關(guān)問題,從而不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在迅速發(fā)展的社會(huì)之中能夠始終有一足之地,確保其壯大與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]肖鴻光.化工機(jī)械設(shè)備管理及保養(yǎng)技術(shù)研究[J].化工管理,2013(4).
一、基層事業(yè)單位檔案管理中存在的問題
1.檔案檢索效率比較低
檔案檢索方式按照檢索方式可分為計(jì)算機(jī)檢索與手工檢索,其效率和檔案硬件設(shè)施有很大的聯(lián)系,而檢索效率依賴于檢索工具,隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)是目前檢索速度最快的檢索工具,但還是有很多基層事業(yè)單位堅(jiān)持手工檢索。也有很多部門為了提高檔案檢索效率,對(duì)多種檢索工具研發(fā)投入了很大人力物力,錯(cuò)誤的認(rèn)為檢索工具越多檢索速率就越快,但實(shí)際上并不是這樣的,檔案檢索效率在于檢索設(shè)備是否精益求精而不是數(shù)量的多少,而且檢索工具設(shè)置過于細(xì)密或者過于繁瑣,不但不能提高檔案檢索速度,還可能造成檔案重疊出現(xiàn)的情況發(fā)生,這樣既不方便檢索,還大大影響檔案檢索的速度,適得其反。
2.檔案利用率低、管理人員意識(shí)薄弱
盡管檔案管理對(duì)基層事業(yè)單位的發(fā)展改革具有很重要的作用,有利于基層事業(yè)單位回顧過去,學(xué)習(xí)從前有利于未來工作的開展,不管是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)影響都能在無形中給事業(yè)單位帶來提高,但是長(zhǎng)期以來許多基層事業(yè)單位并沒有有效地利用檔案中的資源信息,管理人員的意識(shí)也很薄弱,忽視了這方面的管理,也損失其中隱含的效益。
3.缺乏相關(guān)方面的人才
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,很多的工作人員缺乏耐心與激情,不能在一個(gè)崗位上工作很長(zhǎng)時(shí)間,特別是那些平淡無奇的工作,因此現(xiàn)在基層事業(yè)單位的檔案管理工作缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員與想長(zhǎng)時(shí)間從事這個(gè)方面工作的新人。由于很多剛進(jìn)入基層事業(yè)單位檔案管理工作的工作人員的經(jīng)常更換,直接對(duì)基層事業(yè)單位的檔案整理與記錄產(chǎn)生了不利的影響,在進(jìn)行檔案管理工作交接的過程中,不能按規(guī)定對(duì)下一任進(jìn)行明確的說明,使檔案管理工作變得很混亂,有時(shí)甚至丟失基層事業(yè)單位重要的檔案文件等。
二、基層事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵及要求
基層事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)代化主要是指檔案管理工作中以現(xiàn)代管理的科學(xué)理論、利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù),以現(xiàn)代化的管理方法、模式作為保障,以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備為媒介,改革傳統(tǒng)檔案管理方法,使傳統(tǒng)檔案管理體制適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自動(dòng)化、信息化、高效化、系統(tǒng)化,使得檔案管理工作跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐,更加適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,滿足人們對(duì)檔案保管的需求。具體說來,檔案管理現(xiàn)代化主要包括以下幾個(gè)方面。
1.實(shí)現(xiàn)基層事業(yè)單位檔案管理的無紙化
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展,信息大爆炸的時(shí)代。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,多樣化的文字的保存形式與日俱增,無紙化的信息儲(chǔ)存形式越來與深入人心,傳統(tǒng)儲(chǔ)存媒介大都是以紙質(zhì)形式出現(xiàn),無紙化檔案儲(chǔ)存技術(shù)的發(fā)展讓檔案管理更加地方便快捷,同時(shí)又能節(jié)約資源做到環(huán)境友好型的發(fā)展。
2.加強(qiáng)檔案管理的數(shù)字化、微縮化
隨著壓縮打包技術(shù)的不斷發(fā)展,縮微技術(shù)為檔案管理方式的創(chuàng)新提供了技術(shù)層面的支持,通過現(xiàn)在科技能夠把傳統(tǒng)檔案管理中的圖像和文字轉(zhuǎn)換為電子文檔,再通過縮微技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為占用內(nèi)存極小的電子文件。這樣既能壓縮檔案管理的成本,又能保證檔案的正確性,提高效率。傳統(tǒng)檔案管理中所占儲(chǔ)存空間大,檢索困難,而通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不但能在計(jì)算機(jī)上對(duì)檔案進(jìn)行智能化的檢索、使用,還能解決因?yàn)楸9墉h(huán)境對(duì)檔案的損壞問題,延長(zhǎng)保存年限。
3.促進(jìn)檔案管理的市場(chǎng)化
基層事業(yè)單位檔案管理是記錄社會(huì)發(fā)展,歷史進(jìn)程的關(guān)鍵手段。是一個(gè)服務(wù)當(dāng)代、惠及后世的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),是十分珍貴的不可再生的信息資源獲取手段。我們應(yīng)當(dāng)促進(jìn)檔案管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,這樣做不僅能夠提高普通大眾對(duì)于檔案管理的保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步完善基層事業(yè)單位檔案管理的機(jī)制,還能進(jìn)一步發(fā)掘檔案材料的價(jià)值,最大限度利用檔案的優(yōu)勢(shì)。
三、現(xiàn)代化手段在基層事業(yè)單位檔案管理中的應(yīng)用
如今,我國(guó)的事業(yè)單位通過轉(zhuǎn)型、重組、改革和完善進(jìn)入了新一輪的大發(fā)展進(jìn)程中,而現(xiàn)在我國(guó)事業(yè)單位的改革正處于關(guān)鍵時(shí)期,事業(yè)單位檔案管理在事業(yè)單位發(fā)展協(xié)調(diào)有序發(fā)展中起到了十分重要的作用,保障了事業(yè)單位高效運(yùn)行。事業(yè)單位工作工作人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的檔案管理工作在信息化的當(dāng)今己經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),檔案管理需要加快改革轉(zhuǎn)型,加速其智能化、專業(yè)化進(jìn)程,不斷提高新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
1.完善檔案檢索體系在檢索檔案時(shí)目錄起到了很大的作用
隨著當(dāng)今科技的發(fā)展,目錄管理也發(fā)生了巨大的變化,我們可以開發(fā)專門的軟件對(duì)檔案目錄以及有關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn),借助計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)電腦自動(dòng)對(duì)其進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)。這樣既能方便文檔檢索,又能縮短檢索時(shí)間,提高工作效率。
2.在管理檔案庫(kù)房時(shí)應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,基層事業(yè)單位在檔案管理方面建立了相應(yīng)的管理系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,維護(hù)檔案管理的環(huán)境,嚴(yán)格控制庫(kù)房溫度、適度、防火防盜等,采用智能化手段對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行現(xiàn)代化管理,建立一套現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫(kù)房對(duì)應(yīng)的管理體系,有效地保護(hù)檔案。
3.加強(qiáng)基層事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)的輔助工作
基層事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)工作流程包括收集、保存、整理、鑒定、運(yùn)用、統(tǒng)計(jì)等。在基層事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)的整個(gè)流程中,產(chǎn)生了很多檔案信息,造成檔案管理工作繁瑣難,因此我們要加強(qiáng)基層事業(yè)單位業(yè)務(wù)的輔助工作,這樣既方便工作人員執(zhí)行操作,又能及時(shí)將檔案存儲(chǔ)入庫(kù),確保信息的實(shí)時(shí)性。
4.利用電子存儲(chǔ)技術(shù)促進(jìn)基層事業(yè)單位檔案向無紙化發(fā)展
基層事業(yè)單位檔案的無紙化發(fā)展首先,應(yīng)應(yīng)利用現(xiàn)代科技建立系統(tǒng)完善的數(shù)據(jù)庫(kù),使檔案管理更加的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。其次,對(duì)音像信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,加快存儲(chǔ)讀取的速度。再者就是加強(qiáng)授權(quán)管理,給基層事業(yè)單位檔案管理提供最大的便利。
5.建立并完善基層事業(yè)單位檔案管理的網(wǎng)絡(luò)體系
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí)代,基層事業(yè)單位應(yīng)抓住機(jī)遇,促進(jìn)由傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)型,跟上時(shí)代步伐,滿足工作需求?;鶎邮聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展導(dǎo)向,建立適當(dāng)范圍的局域網(wǎng),這樣既能有效地保護(hù)信息資源的管理,又能提高檔案資源的利用率,從而提高共享率,創(chuàng)造最大效益。
四、基層事業(yè)單位檔案管理中現(xiàn)代化手段問題及改進(jìn)建議
雖然依靠現(xiàn)代化科技,利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以使事業(yè)單位的檔案管理工作在很大程度上節(jié)約工作時(shí)間,提高工作效率以及準(zhǔn)確率,但是同時(shí)也存在很多問題。首先,我國(guó)對(duì)文檔管理標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一的問題。文件通過文檔口時(shí),會(huì)將文件的前面兩個(gè)階段當(dāng)作文件,后面兩個(gè)階段當(dāng)做檔案,導(dǎo)致文檔操作各個(gè)階段相互獨(dú)立,致使文檔分離。其次,網(wǎng)絡(luò)信息安全問題亟待解決。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案管理還要保障其安全可靠性,而現(xiàn)階段絕大多數(shù)檔案管理人員比較缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),一旦遭到不良分子的侵入破壞,電子文檔將會(huì)丟失。還有就是檔案管理設(shè)備利用率較低,缺乏復(fù)合型人才。最后,要加大基層事業(yè)單位檔案管理研究力度,引進(jìn)復(fù)合型人才,開發(fā)新型軟件,提高檔案管理工作效率,及時(shí)檢測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全,確保檔案的安全可靠。
(哈爾濱市職業(yè)介紹服務(wù)中心,哈爾濱150040)
摘 要:本文針對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題展開分析,并就如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理制度,使之向著合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展制定了科學(xué)對(duì)策。對(duì)強(qiáng)化企事業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)全面發(fā)展,有重要的實(shí)踐意義。
關(guān)鍵詞 :企事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;制度
中圖分類號(hào):F235文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2015)25-0243-01
1、企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理包含的問題
縱觀當(dāng)前企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)實(shí)狀況不難看出,其仍舊包含一定的問題。首先一些單位沒能清醒的意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做好方向定位,通常是一些工作較為滯后。特別是一些事業(yè)單位由于參照公務(wù)員管理標(biāo)準(zhǔn),致使較多人存在鐵飯碗的思想,認(rèn)為國(guó)家財(cái)政撥款制度之下,不管單位業(yè)績(jī)?cè)鯓泳陨砗翢o關(guān)系,因此導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱,有關(guān)管控制度存在缺位現(xiàn)象,較難創(chuàng)建形成完善的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理、責(zé)任追究等制度體系。
另外,當(dāng)前應(yīng)用資金環(huán)節(jié)存在一定的不合理性,由于分配資金呈現(xiàn)出了比例失調(diào)的現(xiàn)象,導(dǎo)致企事業(yè)單位經(jīng)常遇到瓶頸與困難。不合理性具體體現(xiàn)在盲目組建項(xiàng)目,重視面子工程等。一些單位每逢新領(lǐng)導(dǎo)上任,便會(huì)不論任務(wù)規(guī)模均會(huì)努力想辦法上項(xiàng)目,并將其看做是一項(xiàng)重要業(yè)績(jī)。該類做法由于過分看重形式、本末倒置,致使項(xiàng)目自身通常處在次要的地位,將浪費(fèi)寶貴的人力物力資源,對(duì)單位中期以及長(zhǎng)期發(fā)展增加了較多不確定因素。長(zhǎng)此以往將使企業(yè)單位陷入到惡性循環(huán)之中,對(duì)自身發(fā)展極為不利。雖然,國(guó)家財(cái)政撥款投入到企事業(yè)單位建設(shè)之中的比例不少,然而仍然包含失調(diào)問題。一些單位為促進(jìn)自身的多途徑發(fā)展會(huì)履行籌資制度,進(jìn)而使自身陷入了還貸風(fēng)險(xiǎn)之中。一些單位在自我管理經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中連需要的基本資金也不能全面滿足,因此伴隨時(shí)間的推移還貸風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。
2、企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度合理化對(duì)策
2、1更新觀念、轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制
企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中,引發(fā)困難、導(dǎo)致阻力的根源在于觀念守舊,唯有更新觀念、轉(zhuǎn)變思想,方能實(shí)現(xiàn)持久創(chuàng)新發(fā)展。因此,企事業(yè)單位決策領(lǐng)導(dǎo)、基層員工均應(yīng)深化改革、樹立全新的思想觀念,做好各項(xiàng)管理工作,跟上時(shí)代步伐,唯有如此方能令企事業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展與提升。
2、2科學(xué)編制支出預(yù)算制度
針對(duì)各單位日常經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)編制預(yù)算列表,詳細(xì)登記各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì),并出臺(tái)科學(xué)完善的財(cái)務(wù)分配工作方案。通常來講,在增長(zhǎng)福利補(bǔ)貼上應(yīng)嚴(yán)格管控,對(duì)于對(duì)外報(bào)銷,應(yīng)做好嚴(yán)格管控,把握開源節(jié)流的原則。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,應(yīng)聘請(qǐng)專家做好調(diào)研分析。尤其應(yīng)注重提升財(cái)務(wù)工作員工素質(zhì)水平,通過統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層級(jí)管理,對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算以及開支實(shí)施總分制管理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與基層員工更加科學(xué)合理的應(yīng)用資金,縮減成本投入。
2、3強(qiáng)化企事業(yè)單位基礎(chǔ)建設(shè)
做好企事業(yè)單位基礎(chǔ)建設(shè),可預(yù)防過度浪費(fèi)現(xiàn)象。各單位每年度均有基礎(chǔ)的經(jīng)費(fèi)開支,涵蓋了日常經(jīng)營(yíng)的開銷、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新開支、各機(jī)構(gòu)部門間融合協(xié)調(diào)資金等。該類開支表面看來雖然總量有限,不會(huì)占據(jù)較大的比重。然而如果進(jìn)行總體核算分析則不難看出其總量仍舊較為可觀。為此,應(yīng)做好企事業(yè)單位后勤管理。首先在采購(gòu)的過程中應(yīng)根據(jù)本部門具體狀況做好貨比三家,理智選擇,不應(yīng)盲目的追求采購(gòu)物品的高性價(jià)比而追加成本投入。應(yīng)本著適合、經(jīng)濟(jì)的原則選擇最符合當(dāng)前需要的物資、設(shè)備。同時(shí),應(yīng)確保其質(zhì)量過關(guān)、經(jīng)久耐用,進(jìn)而可為企事業(yè)單位節(jié)省不必要的開支??蓜?chuàng)建形成可執(zhí)行性強(qiáng)的規(guī)章體制,鞏固企業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)將工作重心放在全面貫徹落實(shí)工作制度上,令自身向著規(guī)范化、科學(xué)化的方向不斷發(fā)展。通過合理、科學(xué)的流程,提升實(shí)效性,確保經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的最大化。日常管理發(fā)展階段中,還應(yīng)把握合理理想的原則,實(shí)施有效的貸款管理,進(jìn)而全面防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)決策層以及財(cái)務(wù)崗位員工應(yīng)形成良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)避不必要、不合理的信貸,避免將自身拖入至更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。倘若必須要申請(qǐng)貸款之時(shí),則應(yīng)由企業(yè)償還實(shí)力、發(fā)展能力入手,避免盲目貸款,體現(xiàn)真正的合理性。
另外,應(yīng)就本部門原有的各類資產(chǎn)實(shí)施有效的重組以及盤活,進(jìn)而為自身開創(chuàng)形成更大的效益來源。通常來講,企事業(yè)單位均包含屬于自身的盈利途徑,雖然占據(jù)比重不高,卻可對(duì)固定資產(chǎn)作出最為科學(xué)有序的管理,確保無形資產(chǎn)發(fā)揮其內(nèi)在的作用價(jià)值,進(jìn)而全面提升價(jià)值量。
3、結(jié)語
總之,企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)管理制度的合理性尤為重要。針對(duì)當(dāng)前實(shí)踐發(fā)展階段中存在的問題,我們只有強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),科學(xué)編制支出預(yù)算制度,更新觀念、轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制,方能彌補(bǔ)不足,夯實(shí)基礎(chǔ),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,真正推進(jìn)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李克華.關(guān)于如何加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的若干參考[J].中國(guó)
集體經(jīng)濟(jì),2012,(9).
[2]羅旋.論如何通過經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化[J].價(jià)值工
程,20ll,(6).
[3]尹德利.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新探索[J].中國(guó)商貿(mào),2012(17).
[4]萬仙娥.新形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與
文/戴敏
建筑施工是一個(gè)極其復(fù)雜的綜合過程,施工準(zhǔn)備,施工設(shè)計(jì)、施工分包、施工機(jī)具等專門的質(zhì)量?jī)?nèi)容都是施工企業(yè)質(zhì)量管理的重要特點(diǎn)。一方面,建設(shè)項(xiàng)目的基本質(zhì)量目標(biāo)是由業(yè)主確定,但實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)要靠各個(gè)責(zé)任主體來實(shí)現(xiàn),其中施工企業(yè)的質(zhì)量管理是直接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另一方面,建筑產(chǎn)品是不同材料、不同專業(yè)、不同層次的工作人員等生產(chǎn)要素的集成,質(zhì)量與安全、成本、進(jìn)度、環(huán)境、社會(huì)責(zé)任等方面的相互作用十分明顯,因此工程建設(shè)質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)必然受到各種因素的影響。再加上項(xiàng)目建筑位置固定、生產(chǎn)流動(dòng)、結(jié)構(gòu)類型不一、質(zhì)量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、受自然條件影響大等特點(diǎn),因此,施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理難度更大。
施工企業(yè)質(zhì)量管理的特點(diǎn)
影響因素多。建筑工程質(zhì)量受多種因素的影響,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形地貌、地質(zhì)條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、投資成本、建設(shè)周期等,均直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。
波動(dòng)大?!捎诠こ添?xiàng)目的施工不像工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),有固定的生產(chǎn)流水線,有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù),有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,同時(shí),由于影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多,因此,很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。為此,在施工中要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,要把質(zhì)量變異控制在偶然性因素范圍內(nèi)。
隱蔽性。建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中,分項(xiàng)工程工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,若不及時(shí)檢查實(shí)質(zhì),事后再看表面,就容易產(chǎn)生第二判斷錯(cuò)誤,也就是說,容易將不合格的產(chǎn)品,認(rèn)為是合格的產(chǎn)品:反之,若檢查不認(rèn)真,測(cè)量?jī)x表不準(zhǔn),讀數(shù)有誤,則就會(huì)產(chǎn)生第一判斷錯(cuò)誤,也就是說容易將合格產(chǎn)品,認(rèn)為是不合格的產(chǎn)品。
終檢的局限性。工程項(xiàng)目建成后,不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,再拆卸或解體檢查內(nèi)在的質(zhì)量,或重新更換零件:即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題,也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實(shí)行“包換“或“退款“。而工程項(xiàng)目的終檢無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。
評(píng)價(jià)方法的特殊性。工程質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。檢驗(yàn)批的質(zhì)量是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ),檢驗(yàn)批合格質(zhì)量主要取決于主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目經(jīng)抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗(yàn)收,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)資料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè),涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程要進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
施工企業(yè)質(zhì)量管理宏觀控制的現(xiàn)狀與問題
企業(yè)的質(zhì)量管理宏觀控制要求經(jīng)常在執(zhí)行過程中走樣。比如,要求項(xiàng)目部要建立完善的質(zhì)量管理體系并設(shè)專職部門專職崗位履行質(zhì)檢職責(zé),但實(shí)際上項(xiàng)目部雖然設(shè)有質(zhì)量管理專職部門,為了方便在檢驗(yàn)評(píng)定表上簽字,質(zhì)檢人員大多數(shù)都是由技術(shù)人員來兼任,甚至有些是由做內(nèi)部資料的資料員兼任。質(zhì)檢人員往往編制在質(zhì)量管理部門,實(shí)際工作卻在技術(shù)部門,或者身在技術(shù)部同時(shí)又兼任質(zhì)檢員的工作,這種身份模糊、職責(zé)不清的狀況在建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目部屢見不鮮。
專業(yè)人員緊缺,素質(zhì)參差不齊。不論是企業(yè)質(zhì)量管理職能部門的工程師還是項(xiàng)目管理一線的質(zhì)檢人員,接受系統(tǒng)的、持續(xù)的再教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)都相對(duì)很少,專業(yè)人員大多數(shù)是靠自己日積月累的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)待工作的態(tài)度及熱情來支撐工作效果的。
全面質(zhì)量管理任重而道遠(yuǎn)。項(xiàng)目前期的投標(biāo)過程質(zhì)量,合同簽訂質(zhì)量等基礎(chǔ)性質(zhì)量管理工作,沒有被很好地納入項(xiàng)目質(zhì)量管理的范疇。
管理方式亟待創(chuàng)新。企業(yè)宏觀的質(zhì)量管理方式很大程度上還是停留在“被動(dòng)接受上級(jí)指示,疲于應(yīng)付各類檢查,催要下級(jí)報(bào)送數(shù)據(jù)“層面。 “管理創(chuàng)新、管理創(chuàng)效“是只聞其聲,不現(xiàn)廬山真面目。
以集成化思維實(shí)施宏觀質(zhì)量管理
《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》與IS09000標(biāo)準(zhǔn)都指出,質(zhì)量管理體系的建立不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且是一項(xiàng)集成化的實(shí)踐過程。集成的管理理念是工程質(zhì)量管理成果必須體現(xiàn)的基本理念。集成需要運(yùn)用兼顧工程項(xiàng)目各方利益的平衡方式實(shí)施管理意圖。施工企業(yè)的宏觀質(zhì)量管理如果不是一個(gè)良好的集成化管理,就不可能構(gòu)建個(gè)良好的工程質(zhì)量。
質(zhì)量管理崗位應(yīng)該是專職的,但是部門不一定是專職的。質(zhì)量管理的職責(zé)應(yīng)該考慮與質(zhì)量管理內(nèi)部(各專業(yè))和外部其他管理體系的職能要求的接口和集成。
培育高素質(zhì)的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)。人員的能力需要長(zhǎng)期的安排和培育。因此長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的制定和發(fā)展規(guī)劃是十分重要的。人性化的人力資源管理是體系保證的基礎(chǔ)條件。管理文化與企業(yè)文化、社會(huì)文化的相互影響。長(zhǎng)期的文化演變對(duì)于對(duì)慣例的形成影響。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃的質(zhì)量品質(zhì)對(duì)于構(gòu)建質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的影響。
明確投標(biāo)及合同管理制度的規(guī)定內(nèi)容。應(yīng)該明確:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的思想,低價(jià)策略的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與質(zhì)量管理的銜接,質(zhì)量、進(jìn)度、安全與成本(造價(jià))的管理集成關(guān)系和運(yùn)作程序、方法等,合同變更和索賠的相關(guān)規(guī)定,確保通過提升投標(biāo)質(zhì)量保證項(xiàng)目管理質(zhì)量的要求。
持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理理念。質(zhì)量管理創(chuàng)新包括兩個(gè)方面:一是由于不合格原因產(chǎn)生的糾正措施和預(yù)防措施的創(chuàng)新需求,二是由于企業(yè)發(fā)展(產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)進(jìn)步等)原因產(chǎn)生的創(chuàng)新需求。
構(gòu)建適宜配套的質(zhì)量管理機(jī)制。質(zhì)量管理需要配套的質(zhì)量管理機(jī)制,從工程建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量管理入手進(jìn)行分析,重點(diǎn)研究施工企業(yè)質(zhì)量管理存在的重要問題和解決的方法。
提升未雨綢繆、持續(xù)改進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)該把握工程建設(shè)質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì),從產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組成、科技發(fā)展、節(jié)能減排、功能提升等分析工程建設(shè)企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整自己的發(fā)展管理方式,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理能力。
營(yíng)造先進(jìn)、適宜的質(zhì)量文化。關(guān)鍵應(yīng)該建設(shè)人性化的質(zhì)量文化,為提升工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量信譽(yù)構(gòu)建系統(tǒng)的質(zhì)量管理機(jī)制提供客觀的平臺(tái),形成道德、文明、品質(zhì)高尚的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀。
建立可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量推進(jìn)體制。應(yīng)客觀預(yù)測(cè)行業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì),明確自己質(zhì)量管理的優(yōu)劣條件,研究企業(yè)質(zhì)量管理與可持續(xù)發(fā)展的改進(jìn)方向,從人性化的可持續(xù)發(fā)展理念貫穿質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)全過程,形成強(qiáng)有力的質(zhì)量推進(jìn)體制,使得企業(yè)得以健康持續(xù)的發(fā)展。
高品質(zhì)的工程質(zhì)量應(yīng)該是企業(yè)綜合管理的集成結(jié)果,管理的精髓是文化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是貫穿質(zhì)量管理過程的管理文化,這種文化不僅體現(xiàn)了工程質(zhì)量管理的客觀規(guī)律,而且展現(xiàn)了不同文明之間的共同文化價(jià)值觀。施工企業(yè)質(zhì)量管理的宏觀控制,就是要建立這種管理文化,傳承這種管理文化,從而收獲優(yōu)質(zhì)的管理過程,高品質(zhì)的工程產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;企業(yè)化;會(huì)計(jì)
隨著我國(guó)財(cái)會(huì)制度改革力度的逐步加大,近年來越來越多的事業(yè)單位進(jìn)行了改制,與市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切,將會(huì)直接面對(duì)來自國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng).事業(yè)單位走向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化管理勢(shì)在必行。由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度更利于事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)和體制改革的要求,因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。根據(jù)新的仕業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定,改制后的事業(yè)單位比照適用修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》進(jìn)行會(huì)計(jì)一核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變過程中,事業(yè)單位原有的一些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理理念需要重新認(rèn)識(shí),有些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)內(nèi)容需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變的可行性
1、企業(yè)會(huì)計(jì)和非盈利性的事業(yè)單位會(huì)計(jì)是構(gòu)成現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大體系,事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的一種.隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善,預(yù)算會(huì)計(jì)的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展,預(yù)算單位會(huì)計(jì)主體地位不斷地變化和加強(qiáng),非盈利組織的事業(yè)單位作為一個(gè)獨(dú)立的特殊體系,與企業(yè)會(huì)計(jì)的差別逐漸減少,二者有著逐漸趨同的發(fā)展方向。
2、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在諸多的相同點(diǎn).首先是兩種制度的會(huì)計(jì)前提相同,主要包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量:在會(huì)計(jì)核算的原則方面,二者也遵循著大體相同的原則,例如真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會(huì)計(jì)要素方面雖然有著一定的差異,但是兩者在內(nèi)容和方法大體一致,例如企業(yè)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)六項(xiàng)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項(xiàng)。各要素的界定、內(nèi)容及特征相同。另外,在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、各會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容以及財(cái)務(wù)分析方法的應(yīng)用上具有一致性。
3、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善,事業(yè)單位從單純由國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)收支向核定收支、定額或者定向補(bǔ)貼、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式轉(zhuǎn)變,收支項(xiàng)目和內(nèi)容呈多元化發(fā)展,逐漸強(qiáng)調(diào)成本核算,注重現(xiàn)金收付與資金使用效率并重。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容具有一定程度的一致性,在信息質(zhì)量要求、報(bào)表要素確認(rèn)和計(jì)量原則、報(bào)告方法和內(nèi)容等方面來看,其對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等方面的規(guī)定也大同小異,各項(xiàng)核算原則、方法基本一致,報(bào)表構(gòu)成也基本相同,所有者權(quán)益、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)和結(jié)余實(shí)際上是資產(chǎn)和負(fù)債以及收入和支出計(jì)量的結(jié)果,本質(zhì)上是一致的.所以,企業(yè)與事業(yè)單位不僅在核算和報(bào)告原則上有一致性的理論指導(dǎo),而且在確認(rèn)、計(jì)量方法上也有一致性的原則。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度存在的問題
1、資產(chǎn)核算方式方面.在現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)核算方式方面,固定資產(chǎn)不計(jì)提 折舊,只核算賬面原值,通過提取修購(gòu)基金來保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)?,F(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)增加、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出、固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈等會(huì)計(jì)事項(xiàng)規(guī)定了詳細(xì)的核算方法,但對(duì)固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗核算的規(guī)定卻不明確。由于不反映固定資產(chǎn)凈值,存在很多問題固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值,會(huì)隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),發(fā)生價(jià)值背離固定資產(chǎn)原值,不反映固定資產(chǎn)的磨損,虛增資產(chǎn)總量,使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。由于成本不包括折日費(fèi)用,使得成本核算不完整.一方面事業(yè)單位在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí),借記“事業(yè)支出一設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”澎專用基金一修購(gòu)基金”或“??钪С觥钡瓤颇?這樣核算虛增了事業(yè)成本;另一方面固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,人為降低了取得相應(yīng)收入的成本,虛增了盈余,且不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。
2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面.《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則試行》第十六條規(guī)定“預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”.在收付實(shí)現(xiàn)制下,事業(yè)單位經(jīng)常存在一些會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支項(xiàng)目不配比的情況,導(dǎo)致一些事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制來核算不能真實(shí)完整地反映該單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如,事業(yè)單位在一些非經(jīng)常性的費(fèi)用支出方面,在發(fā)生費(fèi)用的時(shí)期,支出增大,造成結(jié)余減少。使當(dāng)期收支不配比,計(jì)算的結(jié)余也不是真正的結(jié)余。尤其是實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度以后,采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離,使得項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在一定時(shí)間間隔,如按現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度處理,在采購(gòu)和支付間隔跨年度時(shí),會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符,不能真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù).
3、成本核算方面.目前,在事業(yè)單位體系中,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位存在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),而兩者采用不同的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行核算。一般情況下,事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制,不進(jìn)行成本核算。由于不計(jì)算成本,難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。另外,實(shí)際工作中由于兩種業(yè)務(wù)不易區(qū)分,使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)?造成成本不能準(zhǔn)確核算。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理,不利于國(guó)家預(yù)算資金的有效使用,而且很容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行全面的成本核算更有利于節(jié)約資金和提高運(yùn)行效率。
三、企業(yè)化管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改進(jìn)措施
1、設(shè)置合理、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目。在事業(yè)單位企業(yè)化改革的過渡階段,從會(huì)計(jì)核算的規(guī)范要求來看,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容將會(huì)向兩邊分化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中,事業(yè)型的單位其會(huì)計(jì)核算規(guī)范將進(jìn)一步向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏,而具有施工性質(zhì)、需要企業(yè)化管理的事業(yè)單位或者部門將向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏。在事業(yè)單位企業(yè)化后,可以對(duì)國(guó)家撥付的事業(yè)費(fèi)管理采取事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行核算,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上,應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度的要求,結(jié)合事業(yè)單位企業(yè)化管理的特點(diǎn),采用新會(huì)計(jì)制度中通用的科目。對(duì)于不能夠反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的,但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中又十分重要的科目,則可以統(tǒng)一另行設(shè)置。根據(jù)撥付資金的性質(zhì),通過設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行核算。如,“所有者權(quán)益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業(yè)單位資金來源的科目,則可以根據(jù)其資金來源的特點(diǎn),設(shè)置一個(gè)科目“實(shí)收資金”,以反映一個(gè)事業(yè)單位實(shí)際收到的各種資金。此外,還可以根據(jù)需要設(shè)置“事業(yè)公積”科目,屬于“所有者權(quán)益類’翎于反映事業(yè)單位通過各種渠道得到的,用來發(fā)展本單位建設(shè)的自有資金。以及在“財(cái)務(wù)費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”之外,還可以加一個(gè)“事業(yè)費(fèi)用”科目,以核算某些事業(yè)單位在發(fā)展本單位的事業(yè)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。
2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式.事業(yè)單位企業(yè)化后應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)討一制度建立固定資產(chǎn)核算方式,在固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、處置方面進(jìn)行設(shè)置,選擇合適的固定資產(chǎn)折舊辦法,并增設(shè)“累計(jì)折舊”科目,使得會(huì)計(jì)核算能正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗。根據(jù)不同情況,在轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的成本核算中列支折舊費(fèi)用,對(duì)不實(shí)行成本核算的事業(yè)單位可只提折舊不列支出。具體做法是,在每一個(gè)財(cái)務(wù)年度末填報(bào)決算表時(shí),要認(rèn)真填列一份詳細(xì)地反映固定資產(chǎn)增減情況報(bào)表,并根據(jù)年末固定資產(chǎn)實(shí)際折舊總額,填報(bào)第一年度的預(yù)算報(bào)表,申列折舊基金計(jì)劃,申報(bào)預(yù)算撥款中取得折舊基金,并列入??顚S玫目颇?以備后用。在需要更新固定資產(chǎn)時(shí),同樣需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn),經(jīng)審查核實(shí)確需要更新時(shí),方可從折舊基金中支付使用.
關(guān)鍵詞:基層行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;精細(xì)化管理
中圖分類號(hào):F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)08-0000-02
改革開放以來,社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟,各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)都在不斷升化改革,基礎(chǔ)行政事業(yè)單位也不例外。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,預(yù)算管理的精細(xì)化非常重要,只有通過精細(xì)化、科學(xué)化的管理才能對(duì)基層行政事業(yè)單位的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提高預(yù)算管理的效率。
一、基層行政單位預(yù)算管理的要求
基層行政事業(yè)單位承擔(dān)著非常重要的行政服務(wù)職能,為了更好的完成行政事業(yè)單位的社會(huì)職責(zé),必須做好相應(yīng)的預(yù)算管理工作,通過預(yù)算管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的目標(biāo)。
(一)實(shí)現(xiàn)全過程管理
基層行政事業(yè)單位必須以年度業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ),進(jìn)行預(yù)算編制,因此各部門都必須對(duì)年度工作計(jì)劃進(jìn)行編制,以此為依據(jù)來編制各崗位的業(yè)務(wù)預(yù)算,最后匯總各部門的預(yù)算編制,將單位的年度預(yù)算計(jì)劃編制出來。這種覆蓋全員的預(yù)算編制方法能夠?qū)Ω鲘徫坏穆毮苓M(jìn)行科學(xué)的定位,從而使單位各崗位人員對(duì)于本崗位的工作經(jīng)費(fèi)和工作計(jì)劃具有更為明確的認(rèn)識(shí),提高預(yù)算的執(zhí)行力度[1]。
(二)提高預(yù)算編制的精確性
為了使預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的偏差得到減少,應(yīng)該盡量提高預(yù)算編制中所有數(shù)據(jù)的精確性。在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)該立足于科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)算分析,得出相關(guān)數(shù)據(jù),要充分地考慮市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)單價(jià)、業(yè)務(wù)量等因素,積極運(yùn)用不同的預(yù)算編制方法,預(yù)算編制的誤差率不得超過5%,保障預(yù)算編制能夠在本單位得到有效的落實(shí)。
二、實(shí)現(xiàn)基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化管理的途徑
為了滿足基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理的要求,發(fā)揮行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要作用,使行政事業(yè)單位能夠更好地履行各項(xiàng)社會(huì)職責(zé),應(yīng)該在基層行政事業(yè)單位中積極推行,精細(xì)化、科學(xué)化的預(yù)算管理。
(一)明確預(yù)算收支標(biāo)準(zhǔn),加大管理力度
我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在近年來對(duì)差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及辦公設(shè)備費(fèi)等費(fèi)用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行了完善,構(gòu)建整體的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理體系,基層行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的粗放預(yù)算管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)狀。所以在當(dāng)下,基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理的改革已成為急需解決的首要問題,行政事業(yè)單位的預(yù)算管理必須立即開始著手進(jìn)行完善和強(qiáng)化。要做好基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理的優(yōu)化,應(yīng)當(dāng)首先從認(rèn)識(shí)自身不足入手,依據(jù)基層的自身實(shí)際情況來制定改革計(jì)劃。其次,我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)通過將現(xiàn)今的實(shí)際狀況與往年交通工具及辦公用房等資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合,一舉確立了通用辦公設(shè)備的配置要求,為預(yù)算精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。
(二)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理融合
組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)好資產(chǎn)優(yōu)化配置的審核,為避兔資金流失、浪費(fèi)的現(xiàn)象,資金配置活動(dòng)的開展應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金優(yōu)化配置的預(yù)算方案來進(jìn)行具體操作。此外,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全資產(chǎn)配置審核管理制度,達(dá)到資金預(yù)算方案的優(yōu)化編制。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)將組織預(yù)算編制環(huán)節(jié)在預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果上的效應(yīng)用,針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果比較突出項(xiàng)目來說,首先需要確保其資金支持是充足的,才能夠成功實(shí)施后續(xù)環(huán)節(jié);而針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不盡如人意的的項(xiàng)目,要立即進(jìn)行相關(guān)措施整改。
(三)樹立正確財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理理念
相較國(guó)外企業(yè)而言,我國(guó)行政事業(yè)單位在預(yù)算管理精細(xì)化方面的策論和實(shí)施理念都相對(duì)落后一些,改變這種情況首先需要樹立科學(xué)、可實(shí)行、正確的管理觀念。以正確的態(tài)度,轉(zhuǎn)變舊觀念,認(rèn)真對(duì)待預(yù)算管理精細(xì)化工作,提倡以人為本,通過培訓(xùn)提高工作人員認(rèn)知,才能將精細(xì)化的理念思想貫徹到整個(gè)單位中去。在單位領(lǐng)導(dǎo)層面,領(lǐng)導(dǎo)首先要做到以身作則,為企業(yè)下屬樹立榜樣;領(lǐng)導(dǎo)也需要加強(qiáng)自身對(duì)預(yù)算管理精細(xì)化重要程度的認(rèn)知,為維護(hù)精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供強(qiáng)有力的保障。
(四)合理安排預(yù)算編制時(shí)間
由于企業(yè)財(cái)務(wù)每階段的信息是時(shí)刻變化著的,編制受時(shí)間影響較大,所以編制預(yù)算表必須著重考慮到時(shí)間的問題,為使所編制的預(yù)算表精確有保證,能切實(shí)發(fā)揮自身作用,在編制時(shí)就需要適當(dāng)延長(zhǎng)預(yù)算表的編制時(shí)間。編制時(shí)間是基層預(yù)算單位最為重要的一項(xiàng)因素,因此,需要花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)、工作量也相對(duì)較大,通過這種短時(shí)間下的高壓,可以有效提高工作效率,使獲得的編制預(yù)算表更為精確、更為科學(xué),也更加可信。因此,各單位在面對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃以及工資調(diào)整、政策改變和人員變動(dòng)等等情況時(shí),需要足夠的時(shí)間來預(yù)測(cè)和論證,對(duì)于年度預(yù)算編制工作,應(yīng)當(dāng)提前完成相關(guān)安排和布置,節(jié)省時(shí)間,增加容錯(cuò)率[3]。
(五)加強(qiáng)精細(xì)化管理,為預(yù)算支出制定定額標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)許多基層行政事業(yè)單位在預(yù)算上都并不是很精確。隨著社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,社會(huì)對(duì)預(yù)算編制精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的劃分越來越細(xì)致,不可模糊劃分,以至于每個(gè)項(xiàng)目上的每一筆資金支出都要經(jīng)過反復(fù)仔細(xì)驗(yàn)證。同時(shí)就辦公設(shè)備費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等等繁雜的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定,財(cái)務(wù)部門需要在此基礎(chǔ)上,建立并健全一套精細(xì)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、并且易于實(shí)行管理體系。
(六)財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)
財(cái)務(wù)管理作為基礎(chǔ)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分,做好單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理措施可以有效降低所用成本,讓各類資源得到更為合理的利用。同時(shí),預(yù)算管理也是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),所以,為了更好的做好預(yù)算管理,就必須先做好財(cái)務(wù)管理。一個(gè)完善的財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)是行政事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化的管理的技術(shù)支撐基礎(chǔ),財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)通過從改變以往單一的編審模式以及預(yù)算職能,給預(yù)算軟件增加了新鮮血液。與此同時(shí),在把財(cái)務(wù)供給單位人員系統(tǒng)并進(jìn)入預(yù)算管理系統(tǒng)的過程中,在此過程中會(huì)可以幫助實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分享,以此最大化地減少工作時(shí)間虛耗,為精細(xì)化管理提供了有效、便利的途徑[4]。
(七)建立預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)與單位資產(chǎn)管理的結(jié)合
建立預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系是提高行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行效率的有效途徑,在預(yù)算編制過程中可以進(jìn)行有效引導(dǎo)。若項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果較好,則在后續(xù)實(shí)施過程中可以優(yōu)先安排資金;相對(duì)而言,如果項(xiàng)目評(píng)價(jià)較差,則需要就資金安排進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,使能夠更好適應(yīng)市場(chǎng)需求,對(duì)于評(píng)價(jià)過差的項(xiàng)目,綜合效益,甚至可以考慮立即停止資金方面的撥款;對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的安排,需要在安排新增項(xiàng)目前優(yōu)先考慮其合理性。此外,也要加緊行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置審核管理制度方面的健全,為資產(chǎn)優(yōu)化配置編制合理預(yù)算方案,盡可能提高資產(chǎn)配置合理性,通過財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)配置的管理。
三、結(jié)語
近年來,我國(guó)許多機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了改革,而基層行政事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)建設(shè)中的主要棟梁,隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷深入,社會(huì)各界對(duì)政府單位的需求和要求越來越高,針對(duì)我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),反觀我國(guó)政府長(zhǎng)期以來的內(nèi)部控制制度,發(fā)現(xiàn)其在預(yù)算管理方面存在的眾多問題皆是由于執(zhí)行力的缺失所導(dǎo)致。目前行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作中亟待解決的問題還有很多,基層行政事業(yè)單位應(yīng)該不斷推進(jìn),預(yù)算管理的科學(xué)化和精細(xì)化進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
[1]呂秋蓮,曹武軍.試論企業(yè)管理模式中財(cái)務(wù)管理之關(guān)鍵[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012,6.
[2]斯衛(wèi)紅.企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理問題的辯證關(guān)系研究[J].新財(cái)經(jīng)(理論版),2012,1.
[3]司新勇,姜麗娟.淺析以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理模式[J].中小企業(yè)管理與科技,2011,26.
[關(guān)鍵詞]人力資源管理;危機(jī)意識(shí);缺失;強(qiáng)化
一、強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理危機(jī)意識(shí)的必要性
毫無疑問,當(dāng)本田廣東加工廠出現(xiàn)罷工風(fēng)波的時(shí)候,當(dāng)深圳富士康員工一跳再跳的時(shí)候,包括人力資源部門在內(nèi)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理者或許都處在始料未及、茫然失措的狀態(tài),也就意味著管理方并沒有這樣的危機(jī)意識(shí),也就沒有相關(guān)的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制和預(yù)案,才導(dǎo)致事件愈演愈烈,出現(xiàn)“集體異動(dòng)”,損害企業(yè)形象,影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成嚴(yán)重的社會(huì)震動(dòng)。
事實(shí)上,本田廣東加工廠罷工事件和深圳富士康的“連環(huán)跳”首先損害的就是企業(yè)的公眾形象,給社會(huì)一個(gè)企業(yè)無視員工利益和缺乏基本的對(duì)生命的尊重和關(guān)愛,只是為了經(jīng)濟(jì)效益而將員工利益放在無關(guān)大局的地位上,甚至于將員工視為現(xiàn)代工業(yè)化和自動(dòng)生產(chǎn)線的奴隸。危機(jī)發(fā)生后,企業(yè)管理方勢(shì)必需要花費(fèi)大量的人力物力,被動(dòng)的將注意力轉(zhuǎn)移到去處理危機(jī)、干預(yù)事件發(fā)展,努力挽回影響上面,企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)受到抑制,造成一定時(shí)間內(nèi)的效率和效益低下。其受損的社會(huì)形象勢(shì)必影響到企業(yè)的上下游合作伙伴,甚至?xí)绊懫髽I(yè)必要的員工來源。筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),富士康的北上擴(kuò)軍,用工就出現(xiàn)一定的不良現(xiàn)象,有相當(dāng)多的人不愿自己或家人進(jìn)入富士康工作,甚至企業(yè)用工有走向借助政府和政策壓力的趨勢(shì),即由政府出面面對(duì)社會(huì)為其招徠人力,甚至在某些地區(qū)出現(xiàn)政府向社會(huì)以及有關(guān)機(jī)構(gòu)攤派的現(xiàn)象,既違背社會(huì)常理,又不符合市場(chǎng)規(guī)律,嚴(yán)重妨礙了勞動(dòng)力和人才自由流動(dòng)的要求。這樣招來的“員工”對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度明顯存在問題,也許會(huì)成為另外一顆埋藏的定時(shí)炸彈,一旦引爆,企業(yè)將會(huì)受到比上述危機(jī)更為嚴(yán)重的致命打擊。
相反,假如管理方具有一定的危機(jī)意識(shí),對(duì)于類似的人力資源管理危機(jī)具有充分的事前準(zhǔn)備,當(dāng)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候馬上就會(huì)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,事情就不會(huì)發(fā)展到如此地步,完全有可能在事件剛有苗頭的時(shí)候就大事化小、小事化了,平穩(wěn)過渡,形成良性循環(huán),于企業(yè)、于社會(huì)都皆大歡喜。企業(yè)管理方,不僅要強(qiáng)化人力資源管理危機(jī)意識(shí),甚至可以說是亡羊補(bǔ)牢,需要先將缺失的人力資源管理危機(jī)意識(shí)找回來。
二、人力資源管理危機(jī)意識(shí)缺失的內(nèi)外部淵源
企業(yè)人力資源管理危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)或者缺失,影響巨大,原因復(fù)雜。我們必須認(rèn)清出現(xiàn)這一現(xiàn)象的緣由。從企業(yè)內(nèi)部來看,危機(jī)意識(shí)的缺失在于:
1.所有者(資方)的不重視。長(zhǎng)期以來,我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)所有者(資方)關(guān)注的往往只是效益問題以及與此相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),幾乎沒有人力資源管理危機(jī)的概念,普遍的將企業(yè)人力資源管理看作是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)“執(zhí)行部門”,對(duì)于員工生產(chǎn)積極性、生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控或者以此建立員工獎(jiǎng)懲依據(jù)并實(shí)施獎(jiǎng)懲的“執(zhí)法部門”,根據(jù)員工表現(xiàn)和可觀察到的員工能力進(jìn)行人力調(diào)配和優(yōu)化組合的“人事部門”,根本沒有考慮到人力資源管理會(huì)出現(xiàn)危機(jī),也就根本不會(huì)有這樣的危機(jī)意識(shí)。
2.管理者不警惕并忽略員工忠誠(chéng)度問題。可以判斷,我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)管理者或許從來不曾認(rèn)真考慮過提高員工忠誠(chéng)度問題,也就沒有善待員工的心理基礎(chǔ),造成人為的勞資對(duì)立。管理方作為資方人與員工往往成為利益相左、針鋒相對(duì)的矛盾,簡(jiǎn)單的將人力資源管理看作是憑借規(guī)章制度以及獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰就能夠解決問題的小兒科,不愿意站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),從而將勞動(dòng)者即員工推向了只求個(gè)人利益不顧及企業(yè)效益的對(duì)立面。這樣,很容易造成嚴(yán)重的對(duì)立即罷工等對(duì)抗行為。
3.員工維權(quán)意識(shí)差,工會(huì)組織不健全。我國(guó)許多企業(yè),尤其廣東省境內(nèi)的企業(yè),員工來自全國(guó)各地,每個(gè)人都以打工仔自居,當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯或威脅的時(shí)候要么忍氣吞聲,要么一走了之。當(dāng)職位有著一定的吸引力的時(shí)候,既不愿忍氣吞聲,又不想放棄現(xiàn)有的職位和薪金待遇,就會(huì)以一種怪異的形式表現(xiàn)出來。據(jù)資料顯示,富士康的員工待遇優(yōu)厚,一般員工待遇都高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),如果愿意加班就會(huì)得到數(shù)倍于工資的收入。于是當(dāng)壓力來臨,辭職就意味著失去可觀的收入:不辭職就要承受這樣的壓力。壓力足夠大的時(shí)候,任何事情甚至于拉長(zhǎng)的一個(gè)眼神就完全可能會(huì)成為壓倒駱駝的最后一根稻草。
4.配套的勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)不健全。我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)并沒有關(guān)于勞動(dòng)者休息和娛樂等方面的規(guī)定,也沒有關(guān)于勞動(dòng)者精神和心理保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。長(zhǎng)期以來,由于傳統(tǒng)文化的疏離,勞動(dòng)者群體出現(xiàn)了心理適應(yīng)性和自我調(diào)試能力降低的趨勢(shì),即有些人所謂當(dāng)今時(shí)代許多人的心里越來越脆弱。雇傭與被雇傭關(guān)系成為勞資關(guān)系的本質(zhì)和形式之后,勞動(dòng)法律法規(guī)理應(yīng)成為勞動(dòng)者休息、娛樂權(quán)利保護(hù)的生命底線,不能片面的以為勞動(dòng)者自愿放棄就認(rèn)為是理所當(dāng)然而合理合法。對(duì)于勞動(dòng)者心理和精神的關(guān)注也不應(yīng)存在盲區(qū),勞動(dòng)法律法規(guī)的創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)責(zé)無旁貸。也許正由于此,企業(yè)人力資源管理才會(huì)存在合理合法卻不合情而在事實(shí)上傷害了員工的利益和感情與心理,以至于最終出現(xiàn)人力資源管理的危機(jī)。
富士康現(xiàn)象貌似是“個(gè)人問題”,但連續(xù)出現(xiàn)“個(gè)人問題”就不再是“個(gè)人問題”,它已經(jīng)演變?yōu)槠髽I(yè)的問題。問題的癥結(jié)在于員工是以松散的個(gè)人面貌出現(xiàn),只是為了個(gè)人利益而簡(jiǎn)單的組合在一起。員工的個(gè)人利益被簡(jiǎn)單化為收入問題,為了增加收入,員工只能犧牲休息和娛樂,拼命加班,沒有放松的機(jī)會(huì),只能將壓力積累起來,積累到難以承受的程度以至于個(gè)人崩潰出現(xiàn)極端事件。企業(yè)管理危機(jī)意識(shí)的缺失實(shí)際上是有多方面原因造成,但企業(yè)只有具備相關(guān)的清醒頭腦和較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí),才會(huì)減少此類內(nèi)耗,全力投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三、強(qiáng)化人力資源管理危機(jī)意識(shí)的途徑
要找回人力資源管理的危機(jī)意識(shí)并且有所強(qiáng)化,是全社會(huì)的責(zé)任,需要多方面的共同努力。當(dāng)有危機(jī)的苗頭出現(xiàn),資方和管理方也可以有的放矢,提高解決問題和化解難題的效率,降低危機(jī)處理的成本。第一,政府責(zé)無旁貸,必須進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的創(chuàng)新,必要時(shí)可以實(shí)行類似于克制疲勞駕駛的強(qiáng)制休息的規(guī)定,以避免勞動(dòng)者急功近利的工作狂和企業(yè)對(duì)于法律許可范圍內(nèi)的權(quán)力濫用,違背人道主義基本原則。第二,企業(yè)資方和管理方要增強(qiáng)人力資源管理的危機(jī)意識(shí),認(rèn)識(shí)到對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)愛就是關(guān)愛自己的企業(yè),就是為了企業(yè)的明天。第三,企業(yè)管理方要清醒的認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者是有血有肉的活生生的人,不是沒有生命的機(jī)器,人有喜怒哀樂,也有七情六欲,人的生理和心理都有其極限。不能竭澤而漁、焚林而獵,將人用到死。應(yīng)該向關(guān)愛自己的家人一樣關(guān)愛自己的員工,盡力培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度。第四,企業(yè)管理方要明確建立員工聯(lián)誼會(huì)甚至工會(huì)組織絕不是給自己樹立強(qiáng)大的對(duì)手,而是人力資源管理的重要幫手。它可以簡(jiǎn)化危機(jī)處理程序、降低難度和處理成本,并縮減危機(jī)沖擊程度。第五,加強(qiáng)輿論和媒體監(jiān)督,將人性化管理作為人力資源管理的重要管理手段和精神核心,對(duì)于違反人性化管理的企業(yè)必須使其付出相應(yīng)的代價(jià)。第六,加強(qiáng)全社會(huì)的心理和精神衛(wèi)生教育,提高民眾的心理承受力和精神文明和健康水平,以應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的生活、情感壓力和挫折。
總之以本田廣東加工廠和富士康為代表,我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)或許將進(jìn)入人力資源管理危機(jī)的多發(fā)期,危機(jī)的發(fā)生雖與收入有關(guān),其根源卻不完全在于員工收入高低,根本來說,應(yīng)該與企業(yè)人力資源管理危機(jī)意識(shí)的缺失有莫大關(guān)系。只有通過各種途徑強(qiáng)化人力資源管理的危機(jī)意識(shí),防患于未然,才可以減少并化解危機(jī)。
參考文獻(xiàn)
[1]黃存權(quán).“民工荒”現(xiàn)象的人力資源管理思考,商場(chǎng)現(xiàn)代化,2010(11)
[2]袁立波.企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新,湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2010(5)
[3]張 琳.淺析人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制,經(jīng)營(yíng)管理者,2010(8)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)