工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言精選(九篇)

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第1篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

一施工階段的造價(jià)失控原因

⑴建設(shè)程序混亂。少數(shù)建設(shè)單位在沒(méi)有做好的必要準(zhǔn)備情況下就急于施工，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度，造成施工中大幅變更設(shè)計(jì)；另一個(gè)因素就是沒(méi)有對(duì)更改的必要性和合理性進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約，致使工程造價(jià)大幅度增加。

⑵合同管理不到位。部分合同管理人員對(duì)合同業(yè)務(wù)的目標(biāo)不明、不熟悉，在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全，不但造成了經(jīng)濟(jì)損失，還影響了企業(yè)的信譽(yù)；法律意識(shí)淡薄，不規(guī)范簽訂合同，缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)一些“扯皮現(xiàn)象” 沒(méi)有實(shí)施的相應(yīng)的辦法進(jìn)行抑制，增加了施工成本。

⑶業(yè)主、監(jiān)理、承包商的關(guān)系形同虛設(shè)。雖然我國(guó)在法規(guī)上，業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者是平等的關(guān)系，監(jiān)理單位與業(yè)主是委托關(guān)系，監(jiān)理單位與工程承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，監(jiān)理單位在業(yè)主與承包商之間扮演協(xié)作配合以及調(diào)解的“第三者”角色。但是目前很多建筑工程項(xiàng) 目在施工實(shí)施階段，凡涉及到工程造價(jià)變更的問(wèn)題，均由業(yè)主代表說(shuō)了算，監(jiān)理根本沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這是造成造價(jià)失控的因素之一。

⑷工程變更。施工階段影響工程造價(jià)的因素 主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及天氣氣候。一般情況下氣候的變化，物價(jià)的變化是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而變化的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的是有規(guī)律的，只有工程量的變化大多來(lái)源于工程變更。工程變更直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量。因此，施工階段造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段，而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更，造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍。

⑸現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由承包商填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章。部分承包商為獲取高利潤(rùn)，在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙；有些承包商為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)很低，為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包工工程偷工減料，對(duì)非包工工程進(jìn)行大量的施工簽證，如此亂簽證，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。

二造價(jià)控制的措施

⑴加強(qiáng)合同管理。施工合同明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式 索賠方式 、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來(lái)，是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少在合同的履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，維護(hù)合同雙方利益。因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤(rùn)，首先，要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹立合同意識(shí)，不管是單位的決策者 、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款；施工前，應(yīng)組織施工合同交底會(huì)議。相關(guān)管理人員，須將本工程中標(biāo)方式、清單組價(jià)的依據(jù)、利潤(rùn)降點(diǎn)系數(shù)等有關(guān)工程造價(jià)控制方面的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)。

⑵優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)①在收到中標(biāo)通知后，承包商就應(yīng)著手編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)。由于工程開(kāi)工前，不論在技術(shù)方面或者組織方面準(zhǔn)備工作都可以采用不同的方法去完成，通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案，其經(jīng)濟(jì)效果是不同的。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、性質(zhì)、勞動(dòng)力數(shù)量、機(jī)械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，提出改進(jìn)意見(jiàn)，使方案更趨合理。②為了保證施工過(guò)程按計(jì)劃、有節(jié)奏地進(jìn)行，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照工程項(xiàng)目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過(guò)分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動(dòng)力、材料、機(jī)械耗用量大進(jìn)大出。③在工程施工中，主要施工機(jī)械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進(jìn)度。因此，為了提高主要施工機(jī)械的利用率，從而達(dá)到降低工程成本的目的，必須充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，在不影響工程總進(jìn)度的前提下，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。④由于成熟的施工方法只要提出要求，施工人員不需要花更多的時(shí)間去掌握它；簡(jiǎn)化工序的施工技術(shù)即節(jié)約了時(shí)間，達(dá)到了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。因此，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，采用簡(jiǎn)化工序和提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù)。堅(jiān)持以簡(jiǎn)化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。

⑶工程材料設(shè)備費(fèi)的控制。建筑工程中材料設(shè)備費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，約占工程總造價(jià)的60％～70％，因此在施工前，對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨 源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù) 施工方案及有關(guān) 技術(shù)實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計(jì)劃，以最佳方式采購(gòu)材料，努力降低采購(gòu)成本。在施工中，合理使用周轉(zhuǎn)材料，做好周、月計(jì)劃，充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和工程進(jìn)度需要以及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng)，特別要注意材料的保管。

⑷把握好工程進(jìn)度款支付。工程進(jìn)度款支付是業(yè)主按工程承包合同有關(guān)條款規(guī)定，支付給承包商的合格工程產(chǎn)品的價(jià)款，它是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算前工程款支付的最主要方式。工程進(jìn)度款支付是工程質(zhì)量和度的有力保證，是投資控制的有效手段。工程進(jìn)度款支付 的依據(jù)是監(jiān)理工程師簽署的工程量清單和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。因此，只有按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程進(jìn)度款并經(jīng)造價(jià)工程師審核后業(yè)主才給予支付。另外，要注意抵扣各種款項(xiàng) ，如備料款、甲方供料款等，最后按合同規(guī)定的付款比例進(jìn)行付款。這一階段的投資控制也是很重要的。如果工程進(jìn)度款給的不足或拖欠，就會(huì)影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響承包商的效益，進(jìn)而引起索賠；如果工程進(jìn)度款超付，就會(huì)占用業(yè)主資金降低投資效益。 ，為了保證工程投資不失控、保證工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要把握好工程進(jìn)度付款。

⑸加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的控制。設(shè)計(jì)變更是引起經(jīng)濟(jì)簽證最大的源頭。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因有：由于設(shè)計(jì)人員工作不認(rèn)真、材料規(guī)格檔次不合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)之間配合考慮不周造成設(shè)計(jì)圖紙粗糙、使用功能改變等。因此，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更；其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)院、業(yè)主代表、監(jiān)理單位總工程師共同簽章認(rèn)可方為有效。

⑹提高索賠意識(shí)。由于工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工階段不確定因素多，在合同履行過(guò)程中，工程項(xiàng)目的索賠是不可避。但應(yīng)積極防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：⑴積累一切可能涉及索賠論證的資料。⑵為了避免工作延誤發(fā)生索賠事件，要求監(jiān)理方嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序開(kāi)展監(jiān)理工作。⑶提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)監(jiān)督工作的需要。⑷為了避免因工期延誤造成索賠，應(yīng)及時(shí)完成與進(jìn)度密切相關(guān)的各項(xiàng)工作。

第2篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

與許多國(guó)家和地區(qū)的政府一樣，香港行政長(zhǎng)官在每年3月左右都會(huì)發(fā)表新一年度的《政府施政報(bào)告》，闡述新一年度政府主要的施政方針、施政內(nèi)容以及待要解決的各項(xiàng)議題等。一個(gè)龐大的政府機(jī)器正常運(yùn)作需要有足夠的財(cái)政支持作為“彈藥”，因此，在報(bào)告宣布之后不久，香港財(cái)政司便會(huì)公布年度《財(cái)政預(yù)算案》，在向市民交代港府財(cái)政以及香港經(jīng)濟(jì)情況的同時(shí)，公布港府開(kāi)支的主要銀碼。

議員拉布阻擾財(cái)政預(yù)算案

根據(jù)香港的法律，《財(cái)政預(yù)算案》需要在立法會(huì)上提出，議員們通過(guò)辯論《撥款條例草案》（即批準(zhǔn)政府動(dòng)用財(cái)政儲(chǔ)備）之后，才意味著《財(cái)政預(yù)算案》獲得法律上的許可，《政府施政報(bào)告》中所涉及的政府開(kāi)支，才能正式獲得財(cái)政司發(fā)配的“銀彈”。也正因?yàn)檎蛡円庾R(shí)到《財(cái)政預(yù)算案》的重要性，因此，近年來(lái)，反對(duì)派政客便利用立法會(huì)議事規(guī)則中議員原則上可以不受限制的就議案提出修正以及發(fā)言的“漏洞”，在就《撥款條例草案》辯論的時(shí)候，利用各種理由要求修改該草案，力圖推延草案的通過(guò)。

在國(guó)外，上述稱之為冗長(zhǎng)辯論，又稱冗長(zhǎng)演說(shuō)，香港則稱為“拉布”。這是一種議會(huì)程序，拉布策略可有不同方式，主要為居于劣勢(shì)的在野黨甚至只有單獨(dú)一位議員，在無(wú)力否決特定法案、人事，或?yàn)榱诉_(dá)到特定政治目的時(shí)，站在發(fā)言臺(tái)上展開(kāi)馬拉松式演說(shuō)，以消耗戰(zhàn)的策略，癱瘓議事、阻撓投票等，逼執(zhí)政黨做出退讓。香港的反對(duì)派議員亦是希望通過(guò)這樣的方式與港府進(jìn)行對(duì)抗，逼使港府做出退讓。

人為的財(cái)政懸崖

香港目前的財(cái)政儲(chǔ)備逾7300億港元，單從數(shù)字上來(lái)說(shuō)，目前財(cái)政狀況良好，政府亦沒(méi)有借貸。“拉布”人為地造成了港府財(cái)政懸崖，形成香港一個(gè)另類的財(cái)政問(wèn)題。

早在今年4月，財(cái)政司便警告稱，政府的臨時(shí)撥款只夠政府開(kāi)支應(yīng)付到5月底，由于轉(zhuǎn)賬程序還要耗時(shí)兩周，因此若撥款草案未能在5月中通過(guò)，則6月份政府有超過(guò)60個(gè)部門將面臨無(wú)錢可用、發(fā)不出工資的尷尬情況，社會(huì)部門公共服務(wù)也因此受到影響，政府屆時(shí)只能臨時(shí)通過(guò)銀行借貸度日。

任何經(jīng)濟(jì)體都不希望自己擁有所謂的“財(cái)政懸崖”――這個(gè)詞最早是由美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克提出，美國(guó)也因此給了世人一個(gè)財(cái)政懸崖危害的實(shí)例。在2012年末，美國(guó)政府減稅優(yōu)惠措施到期，同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)也將啟動(dòng)減赤字機(jī)制，這將造成政府財(cái)政支出猛然緊縮，2013年美國(guó)財(cái)政赤字將會(huì)如懸崖般直線下降，或令企業(yè)生產(chǎn)力及個(gè)人消費(fèi)急劇減少，稅務(wù)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療支出則會(huì)上升，或影響自美國(guó)金融海嘯后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。

相類似的情況是，造成財(cái)政懸崖的原因也是因政治，在危機(jī)來(lái)臨前夕，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨也是意見(jiàn)分歧，互不妥協(xié)，兩黨連日的談判一度令全球的資本市場(chǎng)因美國(guó)前景不明而出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩，美國(guó)國(guó)債價(jià)格曾抽升，高盛當(dāng)時(shí)發(fā)表報(bào)告指出，財(cái)政懸崖所帶來(lái)的各種影響將會(huì)使美國(guó)2013年度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值蒸發(fā)掉約1.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)不振將會(huì)拖累資本市場(chǎng)。

港府深知“財(cái)政懸崖”的危害，而靠借貸度日，這對(duì)于香港是無(wú)法接受的，因?yàn)樵谙愀劢?jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史中，政府財(cái)政情況一直被視為世界典范，政府未曾借貸度日，香港的信用評(píng)級(jí)也因此一直處于高位。

港府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)陳李藹倫表示，不期望立法會(huì)會(huì)議“拉布”影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，她說(shuō)，難以量化這些行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。工聯(lián)會(huì)議員王國(guó)興則算了筆賬，他譴責(zé)議員“拉布”14日，合計(jì)浪費(fèi)3570萬(wàn)元公帑。他形容，3位主力“拉布”的議員為“千萬(wàn)議員”，因?yàn)樗麄兠咳似骄速M(fèi)逾千萬(wàn)港元的公帑，而且已連續(xù)兩年就撥款條例草案“拉布”，累計(jì)浪費(fèi)7395萬(wàn)港元。資料顯示，立法會(huì)行政管理委員會(huì)每年獲政府撥款6億多港元，簡(jiǎn)單換算，即議會(huì)每月開(kāi)支約為5000萬(wàn)港元，“拉布”一個(gè)月就損失5000萬(wàn)港元。

盡管難以評(píng)估“拉布”具體損害經(jīng)濟(jì)的程度，但毋庸置疑的是，一個(gè)議案的“拉布”將影響整個(gè)立法會(huì)的會(huì)議進(jìn)程，令政府的其他議案受到阻擾，從而增加政府的開(kāi)支以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，已獲立法會(huì)工務(wù)小組通過(guò)的香港瑪麗醫(yī)院重建工程第一期項(xiàng)目，有可能因?yàn)椤袄肌毙袨槎七t。香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)高永文6月7日表示，希望能盡快解決撥款的審議事項(xiàng)，讓重建工程順利展開(kāi)，否則錯(cuò)過(guò)標(biāo)書有效期，便要重新招標(biāo)。原訂需10年才完成重建瑪麗醫(yī)院，但若因此受阻，將會(huì)影響社會(huì)服務(wù)。

曾俊華：情況不容樂(lè)觀

回到6月4日晚，立法會(huì)在當(dāng)日仍要面對(duì)反對(duì)派議員提出的逾千項(xiàng)修正案“拉布”的行為，此時(shí)，立法會(huì)審議《2014年撥款條例草案》已經(jīng)進(jìn)入第14天。曾俊華會(huì)后表示，從去年10月至上述議案通過(guò)，本個(gè)立法年度有30%的時(shí)間用于處理這次《財(cái)政預(yù)算案》“拉布”，社會(huì)和立法會(huì)議員應(yīng)反思此情況是否理想。曾俊華指出，立法會(huì)大會(huì)就《財(cái)政預(yù)算案》舉行了150個(gè)小時(shí)會(huì)議，單就修正案投票已花35小時(shí)，此草案的通過(guò)時(shí)間較5月中的“死線”延誤三星期，影響政府6月首三周的支出項(xiàng)目。

《財(cái)政預(yù)算案》的“拉布”已經(jīng)歷了兩年，曾俊華說(shuō)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，明年的情況“實(shí)在不可樂(lè)觀”。他指出，“議員只要有任何要求，即使這些要求不一定跟《財(cái)政預(yù)算案》有關(guān)，他們也可提出大量修訂，拖延表決。如明年修訂的數(shù)目較今年更多，幾乎可以肯定會(huì)出現(xiàn)同樣的財(cái)政問(wèn)題，危及公共服務(wù)”。

與此同時(shí)，曾俊華特別指出，“拉布”的情況已開(kāi)始蔓延至香港立法會(huì)的其他委員會(huì)，造成議案“大塞車”。他表示，目前正在等待財(cái)務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的撥款議案有47項(xiàng)，涉及多個(gè)民生范疇，包括“低收入在職家庭津貼”計(jì)劃，以及向120萬(wàn)社會(huì)保障受助人額外發(fā)放津貼等措施。

第3篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資34.7億，總建筑面積86萬(wàn)平方米，竣工面積17.8萬(wàn)㎡，完成投資17億元。

二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。**區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時(shí)，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場(chǎng)監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬(wàn)平方米，工程造價(jià)5.98億元；其中完成公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入溫州市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場(chǎng)工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃?dòng)性強(qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來(lái)共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬(wàn)元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè)，總建筑面積45萬(wàn)㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬(wàn)㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開(kāi)展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。

今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來(lái)分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開(kāi)展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

——開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號(hào)制度》，要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號(hào)情況上報(bào)。

——開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個(gè)項(xiàng)目部，行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場(chǎng)專監(jiān)，總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《**省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬(wàn)余元，計(jì)建筑面積約45.6萬(wàn)平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬(wàn)平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計(jì)建筑面積約35萬(wàn)平方米，金額為約286萬(wàn)元。

六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件，施工許可證50個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測(cè)單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個(gè)案件，罰款11萬(wàn)元。

七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委七屆六次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)山后村支部開(kāi)展“三聯(lián)三促”活動(dòng)，幫助山后村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問(wèn)村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問(wèn)金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。

第4篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

加快實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚，恢復(fù)提高河道引排能力，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的重要舉措，是改善農(nóng)村水環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。今天上午，會(huì)議組織參觀了*縣縣鄉(xiāng)河道疏浚和管理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上，省水利廳將報(bào)告全省縣鄉(xiāng)河道疏浚情況，鹽城市、無(wú)錫市、*縣和靖江市將作交流發(fā)言。會(huì)議結(jié)束時(shí)，連珍副書記還要作重要講話，各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講一些意見(jiàn)。

近年來(lái)，全省各地根據(jù)中央和省委的決策部署，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全局工作的重中之重，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是自*3年組織實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚以來(lái)，通過(guò)全省廣大干群的不懈努力，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*3年至*4年，共疏浚縣鄉(xiāng)河道3700條，完成土方2.4億立方米，累計(jì)投入工程建設(shè)資金20億元。*5年度計(jì)劃疏浚土方1.5億立方米，目前已完成85％。河道疏浚工程的實(shí)施，提高了河道引排標(biāo)準(zhǔn)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，深受老百姓的歡迎。全省縣鄉(xiāng)河道疏浚主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。省委、省政府高度重視縣鄉(xiāng)河道疏浚工作。李書記多次作出批示，要求“加大農(nóng)村水環(huán)境整治力度，綜合整治農(nóng)村環(huán)境”。梁省長(zhǎng)要求各地“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，發(fā)揮綜合效益，保證河道疏浚工程的順利實(shí)施”。連珍副書記多次深入基層，對(duì)縣鄉(xiāng)河道疏浚進(jìn)行調(diào)研，并提出了具體的要求。省政府明確將縣鄉(xiāng)河道疏浚作為農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)。省水利廳每年都要召開(kāi)專題工作會(huì)議進(jìn)行部署，派出技術(shù)專業(yè)人員深入各地檢查指導(dǎo)，并及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各地切實(shí)把實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚作為為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容，擺上重要的議事日程，作為一件大事來(lái)抓，強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)河道疏浚的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)部署安排，精心組織實(shí)施。去年，省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的意見(jiàn)》之后，淮安、宿遷、南通、連云港等市也根據(jù)縣鄉(xiāng)河道疏浚等農(nóng)村水利建設(shè)需要，先后出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的措施意見(jiàn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村河道疏浚工程深入開(kāi)展。

二是拓寬渠道，加大投入。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，各地大膽實(shí)踐，積極探索農(nóng)村河道疏浚多元化投入的新機(jī)制。*3年，省級(jí)財(cái)政在水利建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排6000萬(wàn)元用于縣鄉(xiāng)河道疏浚，*4年省財(cái)政安排增加到1億元，*5年調(diào)增至2億元，并明確用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金中的30%，主要用于以縣鄉(xiāng)河道疏浚為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也加大了投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前兩年市縣財(cái)政累計(jì)投入資金達(dá)2.7億元。特別是蘇州、泰州、鹽城等地對(duì)縣鄉(xiāng)河道疏浚在政策上支持，投資上傾斜，保證工程建設(shè)需要。在增加財(cái)政投入的同時(shí)，各地積極創(chuàng)新投入機(jī)制，不斷拓寬投資渠道，正確運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞政策，采取“政府引導(dǎo)、群眾參與、民主決策”的辦法，組織發(fā)動(dòng)村民參與縣鄉(xiāng)河道疏浚。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)水土資源，盡可能做到一土多用、以土換資，千方百計(jì)增加對(duì)河道疏浚的投入。

三是深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。縣鄉(xiāng)河道疏浚事關(guān)群眾切身利益，能否有效地宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與河道疏浚，直接關(guān)系到河道疏浚工程能否順利實(shí)施。各地通過(guò)廣播、電視、宣傳車、板報(bào)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚的意義、政策，爭(zhēng)取群眾對(duì)縣鄉(xiāng)河道疏浚的理解和支持。特別是通過(guò)實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚，呈現(xiàn)出河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境，農(nóng)村面貌有了較大改善，人民群眾生產(chǎn)生活條件有了較大提高，群眾從中深深地體會(huì)到實(shí)施河道疏浚的重要性，從而更加支持縣鄉(xiāng)河道疏浚工作。

四是建管并重，效益顯著。各地切實(shí)加強(qiáng)河道疏浚工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，嚴(yán)格按河道疏浚規(guī)劃組織實(shí)施，建立了項(xiàng)目分級(jí)管理責(zé)任制，實(shí)行了清淤經(jīng)費(fèi)與清淤土方掛鉤的補(bǔ)助辦法，調(diào)動(dòng)了地方實(shí)施河道疏浚的積極性。在規(guī)范河道疏浚工程建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村河道的管理。蘇州市各縣（市、區(qū)）都出臺(tái)了《縣鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理辦法》，實(shí)行市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政出資，建立城鄉(xiāng)河道維護(hù)的專業(yè)化管理網(wǎng)絡(luò)，并建立由水行政主管部門牽頭、有關(guān)部門和群眾代表參加的考核制度。鹽城、泰州、揚(yáng)州等市通過(guò)“統(tǒng)一規(guī)劃、政府確權(quán)、競(jìng)標(biāo)管護(hù)、共同受益”的辦法，建立河道的長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制，有效地落實(shí)了河道工程的管護(hù)責(zé)任，充分發(fā)揮了河道疏浚的綜合效益。

黨的十六屆三中、四中全會(huì)提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。我省在大力推進(jìn)“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，提出要建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新*。實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化進(jìn)程，具有十分重要的意義。我省境內(nèi)河溝縱橫，湖泊眾多，水網(wǎng)密布。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有各級(jí)溝河120余萬(wàn)條，累計(jì)總長(zhǎng)44萬(wàn)多公里，大部分建成于上世紀(jì)60、70年代，不少河道淤積嚴(yán)重。《*省*3—*7年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》中確定的任務(wù)是：疏浚河道8000多條、37000多公里，土方量6億多立方米。經(jīng)過(guò)三年的努力，全省已疏浚河道5700條，完成土方3.9億立方米，占一期規(guī)劃的65％。五年規(guī)劃疏浚任務(wù)完成以后，還有不少縣鄉(xiāng)河道急待疏浚，面廣量大的村級(jí)河道不少也急需清理，全省河道疏浚任務(wù)依然十分繁重。各地務(wù)必在思想上高度重視，措施上狠抓落實(shí)，切實(shí)加快河道疏浚步伐，確保河道疏浚任務(wù)的順利完成。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。縣鄉(xiāng)河道疏浚是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。各地要緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)村全面小康社會(huì)這一目標(biāo)，按照提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求，把縣鄉(xiāng)河道疏浚工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與改善農(nóng)村飲用水質(zhì)、開(kāi)展植樹造林和實(shí)施“三清”工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與土地復(fù)墾、鄉(xiāng)村公路建設(shè)和小康村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮河道疏浚的綜合效益。要抓緊對(duì)現(xiàn)有河道淤積情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，盡快制定新一輪河道疏浚規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，量力而行，講究實(shí)效。

二、創(chuàng)新機(jī)制，增加投入。各地要針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，進(jìn)一步建立健全政府投入引導(dǎo)、市場(chǎng)化籌資和依法組織農(nóng)民投勞投資相結(jié)合的投入機(jī)制，保證河道疏浚工程的順利進(jìn)行。各級(jí)政府要加大政策扶持力度，增加財(cái)政投入。各地用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金，要把農(nóng)村水利建設(shè)特別是河道疏浚作為投入重點(diǎn)。要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，拓寬資金渠道。合理開(kāi)發(fā)水土資源，實(shí)現(xiàn)“一土多用、以土換資”。結(jié)合土地復(fù)墾，利用增加的土地籌措建設(shè)資金。通過(guò)拍賣工程冠名權(quán)等形式，廣泛吸納社會(huì)資金投入。要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)群眾參與，利用一事一議籌勞籌資。一事一議籌勞籌資原則上不得跨村使用，對(duì)于確需跨村的，由縣鄉(xiāng)政府組織受益鄉(xiāng)村，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，采用借工、換工或有償用工等辦法，在一事一議籌勞限額內(nèi)統(tǒng)一安排用工。在群眾自愿的基礎(chǔ)上，可以實(shí)行以資代勞。使用一事一議政策一定要嚴(yán)格規(guī)范，不得加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、強(qiáng)化管理，發(fā)揮效益。要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村河道疏浚的建設(shè)管理，對(duì)重點(diǎn)河道疏浚工程要實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，加強(qiáng)疏浚工程的建設(shè)管理，努力降低工程造價(jià)，節(jié)約民資民力。農(nóng)村河道疏浚的資金來(lái)之不易，必須嚴(yán)格資金管理，做到工程投資計(jì)劃向群眾公開(kāi)，籌資籌勞方案向群眾公開(kāi)，工程決算審計(jì)結(jié)果向群眾公開(kāi)，工程竣工驗(yàn)收請(qǐng)群眾代表參與，真正讓群眾放心，使群眾滿意。保證河道效益的充分發(fā)揮，重在不懈治理，貴在長(zhǎng)效管理。要落實(shí)河道工程管理隊(duì)伍，明確管理經(jīng)費(fèi)渠道，建立農(nóng)村河道工程的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極探索公益型工程競(jìng)價(jià)承包、資源型工程競(jìng)價(jià)租賃、效益型工程競(jìng)價(jià)拍賣的方式，落實(shí)工程管理責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)河道的管理。

四、分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村河道疏浚工作政策性、公益性、群眾性都很強(qiáng)。要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)工程規(guī)模和受益范圍的大小，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。原則上，縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道疏浚，由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河道疏浚，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。省財(cái)政對(duì)于縣鄉(xiāng)河道疏浚給予補(bǔ)助。水利部門要當(dāng)好參謀，完善規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。計(jì)劃、財(cái)政等部門要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)等方面做好服務(wù)工作。建設(shè)、農(nóng)林、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門要積極配合，共同做好農(nóng)村河道疏浚工作。

第5篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

[關(guān)鍵詞]總監(jiān)理工程師；地位；作用；職責(zé)；能力；素質(zhì)

[中圖分類號(hào)]TU716　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B　[文章編號(hào)]1727-5123(2011)03-118-02

監(jiān)理工程師是指取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。總監(jiān)理工程師指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師。此外，監(jiān)理人員還包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，但對(duì)于工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和合同、信息管理及協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師的作用至關(guān)重要。

1　總監(jiān)理工程師的地位和作用

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人代表在項(xiàng)目監(jiān)理工作中全權(quán)委托人。從監(jiān)理單位內(nèi)部看，總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目全過(guò)程所有工作的總負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任人，是監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)的規(guī)劃者，是監(jiān)理工作中的各種要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者。從對(duì)外方面看，作為監(jiān)理單位法人代表的企業(yè)經(jīng)理，不直接對(duì)每個(gè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。而是由總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)。由此可見(jiàn)，總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理目標(biāo)控制的全面實(shí)現(xiàn)者，既要對(duì)建設(shè)單位的預(yù)定目標(biāo)負(fù)責(zé)，又要對(duì)監(jiān)理單位的預(yù)定目標(biāo)負(fù)責(zé)。

2　總監(jiān)理工程師的職責(zé)

2.1　對(duì)工程監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。

2.2　根據(jù)項(xiàng)目情況確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工。

2.3　負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作，定期向監(jiān)理單位報(bào)告。

2.4　檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。

2.5　主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。

2.6　審查承建單位資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)。

2.7　審定承建單位開(kāi)工報(bào)告、系統(tǒng)實(shí)施方案、施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.8　組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。

2.9　主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2.10　主持審查和處理工程變更。

2.1 1　參與工程質(zhì)量和其他事故調(diào)查。

2.12　審查承建單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工測(cè)試驗(yàn)收，簽認(rèn)竣工驗(yàn)收文件。

2.13　主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

2.14　審核簽認(rèn)承建單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算。

2.15　調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠、審批工程延期。

2.1 6　組織建設(shè)單位和承建單位完成工程移交。

3　總監(jiān)理工程師應(yīng)具備的能力

3.1　組織能力。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理工作的策劃者和組織者，是團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員完成監(jiān)理合同中各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)的核心人物，因此總監(jiān)理工程師應(yīng)具備有較強(qiáng)的組織管理能力。工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)集體工作，作為總監(jiān)理工程師必須團(tuán)結(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員，調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性，激發(fā)他們的工作熱情和潛力。

3.2　執(zhí)行能力。對(duì)于總監(jiān)理工程師來(lái)講，主持制定監(jiān)理規(guī)劃固然重要，但更重要的是監(jiān)理規(guī)劃的執(zhí)行，能否將既定的監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行到位是工程監(jiān)理質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。因此，可以認(rèn)為執(zhí)行是總監(jiān)理工程師最重要的工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)該身體力行地去做，確保應(yīng)該進(jìn)行的每項(xiàng)工作都已落到實(shí)處。事實(shí)上，如果不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的話，再好的監(jiān)理規(guī)劃也無(wú)法帶來(lái)實(shí)際的成果。另外，執(zhí)行也應(yīng)該成為公司組織文化中的一部分，促使各級(jí)監(jiān)理人員的行為水平得到改進(jìn)。

3.3　協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)能力是總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)才能的重要標(biāo)志和綜合體現(xiàn)。在工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，特別是在項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段過(guò)程中，往往是多技術(shù)融合，亦有可能是多方在同一個(gè)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中平行、立體、交叉作業(yè)，所以，如何有條不紊的協(xié)同作戰(zhàn)，是非常重要的，總監(jiān)理工程師要承擔(dān)協(xié)調(diào)處理好參與建設(shè)各方的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的控制目標(biāo)。這是總監(jiān)理工程師多年工作的水映。事實(shí)也表明：專業(yè)知識(shí)易學(xué)而組織管理協(xié)調(diào)能力往往在短時(shí)間內(nèi)難以提高。

3.4　業(yè)務(wù)技術(shù)能力。總監(jiān)理工程師要“一專多能”。既要有一門專業(yè)技術(shù)，而且還要掌握與所監(jiān)理的項(xiàng)目相關(guān)的多門知識(shí)，比如說(shuō)，法律、經(jīng)濟(jì)、政策方面的知識(shí)。如果總監(jiān)理工程師沒(méi)有“一專”，沒(méi)有深厚的專業(yè)技術(shù)功底，在技術(shù)上就沒(méi)有充分的發(fā)言權(quán)，則難以服眾，難以形成項(xiàng)目監(jiān)理的核心。作為總監(jiān)理工程師，沒(méi)有可能也沒(méi)有必要成為所有專業(yè)技術(shù)的專家，但是總監(jiān)理工程師要想在所監(jiān)理的項(xiàng)目中運(yùn)籌帷幄，需對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理中所涉及到的專業(yè)知識(shí)均應(yīng)有所了解，爭(zhēng)取達(dá)到“一專多能”。這個(gè)“能”，不僅反映在解決工程技術(shù)問(wèn)題的“理論”，而且還要同樣注重反映在解決工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，積累豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.5　總結(jié)創(chuàng)新能力。總監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中所處的特殊地位，要求總監(jiān)理工程師做到在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部中要集思廣益，發(fā)揮、調(diào)動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中每個(gè)人員的潛在能力，對(duì)創(chuàng)新保持開(kāi)明的態(tài)度。此外，總監(jiān)理工程師還要組織有關(guān)監(jiān)理人員的培訓(xùn)。

4　總監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)

由于對(duì)總監(jiān)理工程師能力的要求較高以及總監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中處于重要地位，故決定了要求總監(jiān)理工程師具有更高的素質(zhì)，其素質(zhì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

4.1　思想素質(zhì)。思想素質(zhì)的高低，是其他各種必備素質(zhì)的基礎(chǔ)。因此，在監(jiān)理工作中要求總監(jiān)理工程師具備更高的思想素質(zhì)。首先總監(jiān)理工程師要有思想覺(jué)悟。在對(duì)待每一項(xiàng)具體工作時(shí)，要盡職盡責(zé)。其次，要客觀公正。總監(jiān)理工程師在處理各種矛盾、協(xié)調(diào)各方關(guān)系時(shí)，一定要站在公正的立場(chǎng)上，不偏袒一方，壓制另一方，不維護(hù)一方，損害另一方，并且不應(yīng)接受建設(shè)單位或承建單位的任何饋贈(zèng)。

4.2　業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理工作是為建設(shè)單位提供監(jiān)理技術(shù)服務(wù)的，是一項(xiàng)既有技術(shù)、又有管理的綜合性技術(shù)工作。作為這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上應(yīng)具備應(yīng)有的專業(yè)勝任能力和業(yè)務(wù)能力：

應(yīng)有的專業(yè)勝任能力是指監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備專門的學(xué)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶I(yè)訓(xùn)練。即要求總監(jiān)理工程師應(yīng)該：①有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)。總監(jiān)理工程師的工作是綜合性的，除了專業(yè)技術(shù)問(wèn)題外，日常需要總監(jiān)理工程師處理的絕大部分問(wèn)題有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、合同問(wèn)題，還有單位與單位之間、人與人之間的協(xié)同配合問(wèn)題，這些都要具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和相關(guān)知識(shí)，不但要懂技術(shù)，也要懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律。②有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是為建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的三大控制。三大控制的重點(diǎn)是在于做好預(yù)防性控制，亦稱事前控制，即在事件發(fā)生前做好預(yù)測(cè)并采取相應(yīng)措施，防止影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度及造成工程造價(jià)索賠的事件發(fā)生。③有必備的法律意識(shí)。監(jiān)理工作的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)部門的法律與法規(guī)。監(jiān)理工作的中心是合同管理，在工程實(shí)施過(guò)程中，除了大量的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)類的問(wèn)題之外，再就是合同糾紛問(wèn)題， 作為總監(jiān)理工程師，不僅要懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)，還要有相當(dāng)?shù)哪芰Γ龅蕉贤⒍桑春贤募s定執(zhí)行，依法律公平公正的處理問(wèn)題。④經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶I(yè)訓(xùn)練。總監(jiān)理工程師必須經(jīng)過(guò)按國(guó)家對(duì)監(jiān)理工程師的要求而進(jìn)行的適當(dāng)?shù)膶I(yè)訓(xùn)練。

業(yè)務(wù)能力是指總監(jiān)理工程師應(yīng)具有足夠的分析判斷能力。工程監(jiān)理工作涉及到經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、管理、法律等多學(xué)科，并且，每個(gè)項(xiàng)目又都有其各自的特殊性，監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中會(huì)面臨很多復(fù)雜的情況，要對(duì)施工是否違反合同、超出預(yù)算、建設(shè)質(zhì)量是否符合建設(shè)要求等做出判斷，這就要求監(jiān)理工程師要具有足夠的分析判斷能力。總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理工作的組織者、策劃者和監(jiān)理工作質(zhì)量的最后把關(guān)人，對(duì)其的專業(yè)分析判斷能力要求更高。

4.3　職業(yè)道德。由于監(jiān)理工程師所提供的服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，使得非專業(yè)人士很難合理地判斷監(jiān)理工程師在提供服務(wù)時(shí)是否敬業(yè)或保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎。假設(shè)社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師沒(méi)有信任，那么這個(gè)職業(yè)也將不存在。而作為職業(yè)人員，監(jiān)理工程師要保住自己的職業(yè)崗位，就必須有良好的職業(yè)道德，以提高社會(huì)對(duì)他的信任度。特別是總監(jiān)理工程師更要做執(zhí)業(yè)道德的楷模。

正直。監(jiān)理工程師在履行其職業(yè)責(zé)任時(shí)必須要求自己保持最高標(biāo)準(zhǔn)的正直態(tài)度。

客觀公正。監(jiān)理工程師在履行責(zé)任時(shí)，必須保持客觀的立場(chǎng)，對(duì)待利益相關(guān)方不偏不倚、公正、正直，避免可能的利益沖突。

應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。監(jiān)理工作需要大量的職業(yè)判斷，而且監(jiān)理結(jié)果對(duì)各利益相關(guān)方的利益影響也是巨大的，因此往往監(jiān)理人員的一個(gè)疏忽會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失。只有在執(zhí)行所有業(yè)務(wù)時(shí)都能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，才能避免監(jiān)理失敗。

第6篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

關(guān)鍵詞：園林；設(shè)計(jì)師；自我完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、人們生活水平的提高以及對(duì)綠色環(huán)保和生態(tài)理念的認(rèn)同與追求，我國(guó)的園林建設(shè)事業(yè)進(jìn)入前所未有的飛速發(fā)展階段。特別是近10來(lái)年，園林行業(yè)從行業(yè)規(guī)范到設(shè)計(jì)水平，從苗木品種培育到工程材料選擇，其各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，園林景觀在城市生活中的地位越來(lái)越重要。面臨我國(guó)園林事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，園林設(shè)計(jì)師應(yīng)從哪幾方面完善自身的專業(yè)素養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前園林行業(yè)發(fā)展的需求，迎接新形勢(shì)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，成為擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合從事園林設(shè)計(jì)工作11年來(lái)的實(shí)踐體驗(yàn)，探討在如今社會(huì)背景下園林設(shè)計(jì)師該如何進(jìn)行自身專業(yè)素質(zhì)的完善。

1 園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 城市化進(jìn)程的加速推動(dòng)了園林行業(yè)的發(fā)展

目前我國(guó)正處于城市化進(jìn)程的加速階段，改善人居環(huán)境越來(lái)越受到人們的重視。這里從3個(gè)層面加以分析：

1.1.1 我國(guó)大中城市正在向國(guó)際化邁進(jìn)。近幾年來(lái)，北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)這些國(guó)際化的大型活動(dòng)及賽事在我國(guó)各大城市召開(kāi)，為這些發(fā)展較快的一線城市提供了展示城市風(fēng)貌的平臺(tái)，也大大促進(jìn)了這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的園林景觀建設(shè)。

1.1.2 住建部開(kāi)展“園林城市”的創(chuàng)建活動(dòng)，極大地激發(fā)了各城市綠化建設(shè)的積極性。我國(guó)很多二三線城市在完成城市基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，為提升城市魅力，積極參與“園林城市”、“生態(tài)城市”的建設(shè)評(píng)比活動(dòng)，這在很大程度上促進(jìn)了園林綠化行業(yè)的發(fā)展。

1.1.3 隨著城市化進(jìn)程的不斷加快， 城市人口和城市用地規(guī)模迅速擴(kuò)大， 一些新建的城市建成區(qū)還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的綠化覆蓋率指標(biāo)， 迫切需要建設(shè)大批的城市園林綠化工程， 這也將拉動(dòng)大規(guī)模的園林綠化建設(shè)[1]。

1.2 環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高推動(dòng)園林行業(yè)的發(fā)展

環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高為園林行業(yè)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)[2]。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，氣候和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)城市居民關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)每年都有城市園林建設(shè)項(xiàng)目被列入“為民辦實(shí)事工程”或各級(jí)政府的重點(diǎn)建設(shè)工程，城市園林景觀建設(shè)得到前所未有的重視。以北京為例，近幾年來(lái)，北京市政府先后開(kāi)展了北京市郊野公園建設(shè)、11座新城萬(wàn)畝濱河森林公園建設(shè)、城市休閑森林公園建設(shè)、百畝造林工程等一系列大規(guī)模、見(jiàn)成效的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善了人們的生存環(huán)境。總言之，市民環(huán)保意識(shí)的提高以及政府對(duì)環(huán)保投入力度的不斷加大，將大大促進(jìn)環(huán)境建設(shè)和園林建設(shè)的發(fā)展，從而推動(dòng)園林行業(yè)的快速發(fā)展。

1.3 房地產(chǎn)業(yè)的興起推動(dòng)園林行業(yè)的發(fā)展

在過(guò)去的10年里，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從萌芽到發(fā)展到突飛猛進(jìn)再到政府調(diào)控的成長(zhǎng)歷程，毋庸置疑地成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍行業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，園林行業(yè)就是其中最為直接的一項(xiàng)。特別是在2010年國(guó)家出臺(tái)針對(duì)高房?jī)r(jià)的調(diào)控政策以來(lái)，人們的購(gòu)房激情回歸理性，在購(gòu)房時(shí)更加注重居住的環(huán)境和生活的品質(zhì)，由此，園林景觀作為最直觀最有效提升品質(zhì)的方式，成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商吸引客戶的一張王牌，“景觀大宅”、“園林府邸”、“花園里的家”等等的字眼在樓書上、廣告牌上頻頻出現(xiàn)，住宅區(qū)園林景觀建設(shè)得到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的高度重視，這顯然對(duì)于整個(gè)園林行業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

1.4 信息化產(chǎn)業(yè)的普及推動(dòng)園林行業(yè)的發(fā)展

1.4.1 信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大大縮短了信息收集和傳遞的時(shí)間，提高了工作效率。隨著電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的購(gòu)買模式和信息傳遞模式發(fā)生了顛覆性的變化，原先需要專人費(fèi)時(shí)費(fèi)力才能辦到的事情（如：購(gòu)買園林專業(yè)資料、領(lǐng)取學(xué)會(huì)相關(guān)會(huì)議通知等），現(xiàn)在只要按網(wǎng)上的操作流程，足不出戶就能輕松搞定，大大提高了工作效率。

1.4.2 信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大大拓展了行業(yè)交流空間，增加了溝通的渠道。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給人們提供了全新的溝通平臺(tái)，現(xiàn)在有很多關(guān)于園林行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如各類建筑論壇、園林類網(wǎng)站、相關(guān)微博等多種形式，在用自己不同的方式傳播著行業(yè)內(nèi)的新動(dòng)向、新思潮、新舉措，這在很大程度上擴(kuò)展了園林行業(yè)的市場(chǎng)，促進(jìn)了園林行業(yè)的發(fā)展。

2 園林設(shè)計(jì)師在當(dāng)前園林行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下的自我完善

園林行業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)于園林工作者來(lái)講，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。現(xiàn)從素質(zhì)修養(yǎng)、知識(shí)技能、綜合能力3個(gè)方面探討園林設(shè)計(jì)師在自我完善方面應(yīng)該達(dá)到的要求。

2.1 在素質(zhì)修養(yǎng)方面高標(biāo)準(zhǔn)要求自己

2.1.1 自覺(jué)培養(yǎng)高尚的道德修養(yǎng)和精神境界。園林工作者素有“城市美容師”的美稱，作為創(chuàng)造美的使者，本身就應(yīng)該擁有一顆美好的心靈。記得一位前輩曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的話：“作為園林設(shè)計(jì)師，你首先應(yīng)該是一個(gè)快樂(lè)的人，一個(gè)熱愛(ài)生活的人，一個(gè)心中充滿愛(ài)的人，只有這樣才能創(chuàng)作出優(yōu)秀的作品”。設(shè)計(jì)師應(yīng)該帶著這份職業(yè)賦予的使命感，在日常行為中，用更高的境界要求自己、約束自己，努力提升自己的個(gè)人品味和思想境界，這是做好設(shè)計(jì)工作的前提條件。

2.1.2 擁有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。行業(yè)內(nèi)常說(shuō)“設(shè)計(jì)先行”，也就是說(shuō)，園林設(shè)計(jì)是整個(gè)園林建設(shè)工作中的先決條件，一個(gè)項(xiàng)目的成敗在很大程度上取決于設(shè)計(jì)的好壞。作為園林設(shè)計(jì)師，應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不可把設(shè)計(jì)工作當(dāng)兒戲，更不可不負(fù)責(zé)任地盲目跟風(fēng)甚至抄襲。設(shè)計(jì)師的每一個(gè)作品，都應(yīng)該是一次充滿激情的潛心而為，一次對(duì)于專業(yè)素養(yǎng)的修行和歷練，一次與大自然場(chǎng)地的莊嚴(yán)的對(duì)話。只有本著這樣的態(tài)度去完成設(shè)計(jì)任務(wù)，才能成為行業(yè)需要的合格人才。

2.2 在專業(yè)知識(shí)技能方面努力提升自己

2.2.1 學(xué)習(xí)與園林密切相關(guān)的專業(yè)（如城市規(guī)劃、建筑、平面設(shè)計(jì)等）的理論知識(shí)。嘗試運(yùn)用城市規(guī)劃中的方法體系來(lái)處理場(chǎng)地情況比較復(fù)雜的園林項(xiàng)目時(shí)，問(wèn)題往往迎刃而解。了解建筑學(xué)的常識(shí)對(duì)于園林設(shè)計(jì)師來(lái)講應(yīng)該是最基本的要求；比如北京近幾年正在大力開(kāi)展“屋頂綠化”工作，園林設(shè)計(jì)師如果對(duì)建筑承重結(jié)構(gòu)、屋面排水方式等建筑學(xué)知識(shí)一無(wú)所知，很難想象會(huì)做出什么可實(shí)施的設(shè)計(jì)。另外深入掌握一些建筑學(xué)原理，對(duì)于園林建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)空間尺度、園林用材、立體感等方面都會(huì)有較大的幫助[3]。此外，還應(yīng)該學(xué)習(xí)一些平面設(shè)計(jì)專業(yè)的相關(guān)理論，這有助于我們提升包括美感、色彩搭配、藝術(shù)性、小尺度與設(shè)計(jì)概念的圖面表達(dá)、小品與文化藝術(shù)的緊密聯(lián)系等方面的水平[3]。

2.2.2 要對(duì)文學(xué)、美學(xué)、歷史、哲學(xué)、心理學(xué)等人文學(xué)科有一定的了解。大多數(shù)園林設(shè)計(jì)師都是工學(xué)、農(nóng)學(xué)出身，在學(xué)校時(shí)以學(xué)習(xí)自然科學(xué)方面的知識(shí)為主，對(duì)人文學(xué)科方面的學(xué)習(xí)十分有限，但實(shí)際上我國(guó)的園林藝術(shù)自古就與文學(xué)、詩(shī)歌、哲學(xué)等密不可分，園林專業(yè)本身就是一個(gè)由人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)所組成的跨領(lǐng)域?qū)W科[4]。尤其在當(dāng)前的時(shí)代背景下，園林景觀要有內(nèi)涵，有深度，要與場(chǎng)所的特色相協(xié)調(diào)，要能體現(xiàn)場(chǎng)地的基底與精髓，這就要求設(shè)計(jì)師不僅要掌握本專業(yè)的知識(shí)，還要自覺(jué)主動(dòng)地用廣博的知識(shí)充實(shí)自己，武裝自己，完善自己，全面提高自身的人文素質(zhì)修養(yǎng)，增加文化底蘊(yùn)。設(shè)計(jì)師只有在平時(shí)的日常生活中不斷的積累，才能達(dá)到“厚積薄發(fā)、游刃有余”的設(shè)計(jì)境界。

2.2.3 對(duì)涉及專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。園林設(shè)計(jì)師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)涉及專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。大到《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《城市園林綠化條例》等法律條款條例，小到《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《屋頂綠化規(guī)范》等各類設(shè)計(jì)規(guī)范、國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的范疇。只有這樣，才能體現(xiàn)設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性、專業(yè)性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，從而對(duì)工程實(shí)踐起到指導(dǎo)作用。

2.2.4 加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)踐中施工工藝、材料特性、工程造價(jià)等方面的了解。園林專業(yè)是應(yīng)用性強(qiáng)于研究性的學(xué)科[5]，對(duì)園林設(shè)計(jì)師來(lái)講，工程實(shí)踐過(guò)程是一本永遠(yuǎn)也讀不完的教科書。設(shè)計(jì)師應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到，設(shè)計(jì)只有得以實(shí)現(xiàn)，才能稱之為作品，園林設(shè)計(jì)工作也絕不應(yīng)該僅僅停留在圖紙層面，經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)是最寶貴的財(cái)富，設(shè)計(jì)師應(yīng)該爭(zhēng)取并珍惜去施工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。設(shè)計(jì)和施工是相輔相成的，一方面設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工，另一方面施工過(guò)程也是設(shè)計(jì)再創(chuàng)造的過(guò)程，設(shè)計(jì)師在參與分析、解決施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的過(guò)程中，更重要的是在進(jìn)行自身的學(xué)習(xí)和積累。

比如在施工工藝方面，如園林小品中經(jīng)常用到的干掛石材，近幾年來(lái)隨著新技術(shù)新材料的發(fā)展和運(yùn)用，工藝手法大大簡(jiǎn)化而且更加科學(xué)合理，而我們標(biāo)準(zhǔn)圖集的更新工作卻比較滯后，設(shè)計(jì)師如果不去現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，一味的閉門造車、照本宣科，那設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙不但無(wú)法指導(dǎo)施工，恐怕還會(huì)成為笑柄。另外，設(shè)計(jì)師還應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)方面的知識(shí)加以學(xué)習(xí)和了解。現(xiàn)在的園林建設(shè)項(xiàng)目都是市場(chǎng)化行為，設(shè)計(jì)師不但要做好設(shè)計(jì)， 還有義務(wù)幫助甲方合理安排資金， 以更經(jīng)濟(jì)的投入獲得最大的效益是權(quán)衡設(shè)計(jì)方案是否合理的重要標(biāo)準(zhǔn)之一[6]。設(shè)計(jì)師只有懂得造價(jià)方面的知識(shí)，具有統(tǒng)籌資金的意識(shí)，才能有的放矢地進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，更好地滿足甲方的要求，同時(shí)也能使自己的設(shè)計(jì)工作少走彎路。

2.2.5 加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件操作技法的掌握。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件應(yīng)運(yùn)而生，并在幾年時(shí)間內(nèi)得到飛速發(fā)展。如利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件開(kāi)展設(shè)計(jì)工作已經(jīng)相當(dāng)普遍，AutoCAD、Photoshop、3DMAX、PowerPoint、SketchUp等一系列軟件被廣泛用于設(shè)計(jì)領(lǐng)域。作為園林設(shè)計(jì)師，應(yīng)該始終保持著接受新鮮事物的狀態(tài)，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和嘗試新軟件、新功能，讓它更好地輔助我們進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，幫助我們完善和表現(xiàn)設(shè)計(jì)方案，提高我們的工作效率。

2.3 在綜合能力方面不斷完善自己

2.3.1 積極鍛煉表達(dá)能力和溝通能力。在方案匯報(bào)時(shí)，如何激情洋溢又條理清晰地將自己的設(shè)計(jì)意圖表達(dá)出來(lái)；在工作協(xié)作時(shí)，如何與投資單位、政府單位、施工單位、監(jiān)理單位以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，以便使對(duì)方了解自己的設(shè)計(jì)思想， 獲得各方支持，最終實(shí)現(xiàn)自己的設(shè)計(jì)目標(biāo)，這些都是我們平時(shí)應(yīng)該思考和訓(xùn)練的方面。這方面能力的提升，首先是要增強(qiáng)自信，要對(duì)自己的方案有信心，要有闡述和表達(dá)的欲望；其次是要通過(guò)不斷的實(shí)踐來(lái)鍛煉自己，克服緊張情緒和當(dāng)眾發(fā)言的羞怯感，擺正心態(tài)，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種場(chǎng)合；另外還可聆聽(tīng)并學(xué)習(xí)資深設(shè)計(jì)師的表達(dá)方式。

2.3.2 努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作能力和管理能力。園林設(shè)計(jì)工作是一個(gè)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作的工作。作為園林設(shè)計(jì)師，首先應(yīng)在思想意識(shí)上清晰地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品，絕不是依靠個(gè)人的能力就能完成的，它一定是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在共同合作中相互激發(fā)靈感、碰撞思維而產(chǎn)生的。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師可以是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物，但他絕不會(huì)是一個(gè)為我獨(dú)尊的個(gè)人英雄主義者。其次，其團(tuán)隊(duì)合作能力更多地體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)管理能力上。如何安排時(shí)間、如何組織和調(diào)配團(tuán)隊(duì)成員之間的工作、如何協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)各專業(yè)的工作有序推進(jìn)，這些都是對(duì)項(xiàng)目主持人管理能力的要求。一個(gè)園林設(shè)計(jì)師在其職業(yè)生涯的成長(zhǎng)歷程中，一般都會(huì)經(jīng)歷從普通設(shè)計(jì)師到項(xiàng)目主持人的過(guò)程，這就需要設(shè)計(jì)師本人在工作中認(rèn)清自己的位置、調(diào)整好自己的心態(tài)，以自信、積極、熱情、謙遜、擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài)參與到團(tuán)隊(duì)合作中，努力訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的團(tuán)隊(duì)合作能力和管理能力，以適應(yīng)設(shè)計(jì)工作的需求。

2.3.3 自覺(jué)提升審美鑒賞能力。園林設(shè)計(jì)師要有意識(shí)地鍛煉自己的審美鑒賞能力。只有具有較高的文化素養(yǎng)和審美情趣，才能設(shè)計(jì)出符合乃至高于大眾審美觀的藝術(shù)作品。這是衡量園林設(shè)計(jì)師藝術(shù)水準(zhǔn)的主要內(nèi)容之一[7]， 也是作為園林設(shè)計(jì)師必備的素質(zhì)。設(shè)計(jì)師平時(shí)應(yīng)該自覺(jué)關(guān)注各類繪畫展、攝影展、詩(shī)歌欣賞、音樂(lè)會(huì)、設(shè)計(jì)作品等藝術(shù)欣賞活動(dòng)，讓自己在藝術(shù)的感染和熏陶中建立起健康良好的審美情趣，從而培養(yǎng)鑒賞美和創(chuàng)造美的意識(shí)，以提升審美鑒賞能力。

2.3.4 主動(dòng)培養(yǎng)信息處理能力。信息處理能力是一個(gè)非常寬泛的概念，從園林設(shè)計(jì)的角度來(lái)講，其主要表現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)素材、設(shè)計(jì)資料進(jìn)行合理有效地?fù)袢　⒄砗瓦\(yùn)用上。設(shè)計(jì)師應(yīng)該對(duì)外部環(huán)境具有敏銳的觀察力和好奇心，要做專業(yè)上的有心人，隨時(shí)隨處發(fā)現(xiàn)和積累素材；對(duì)于每次搜集和獲取的設(shè)計(jì)資料，都要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行篩選和歸類，分門別類地儲(chǔ)存起來(lái)，且要建立有效的檢索體系，以便日后查詢。設(shè)計(jì)師要從資料和素材中激發(fā)出設(shè)計(jì)靈感，并在自己的作品中得以完善和運(yùn)用。凡是創(chuàng)作型工作，都要經(jīng)歷模仿——借鑒——?jiǎng)?chuàng)新的發(fā)展過(guò)程，園林設(shè)計(jì)工作也不例外。園林設(shè)計(jì)師只有在生活中不斷的觀察積累，在工作中不斷地摸索實(shí)踐，才能創(chuàng)作出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品。

3 結(jié)論

園林綠化建設(shè)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善生態(tài)環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)[8]。園林設(shè)計(jì)是在用專業(yè)手段和自然規(guī)律建立人與土地、人與大自然之間更加和諧共處、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。作為園林設(shè)計(jì)師，應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到這份職業(yè)所蘊(yùn)含的深遠(yuǎn)意義，積極培養(yǎng)良好的職業(yè)情操，樹立終身學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的思想理念，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中不斷充實(shí)自己，完善自己，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，努力成為園林事業(yè)發(fā)展需要的一專多能的高素質(zhì)園林設(shè)計(jì)人才。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：工程造價(jià)會(huì)議發(fā)言范文

關(guān)于通村公路建設(shè)的問(wèn)題，我們?cè)趦蓚€(gè)多月的時(shí)間里專題研究了三次，7月2日市委全會(huì)，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到、參觀通村公路，這次我們又組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管的同志和今年有建設(shè)任務(wù)的村支部書記再次到、參觀學(xué)習(xí)。為什么在這么短的時(shí)間連續(xù)召開(kāi)這么多的會(huì)議，專題研究這項(xiàng)工作?這是因?yàn)椋谝唬ù骞肥玛P(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。我們?yōu)楣僖环剑偟媒o老百姓一個(gè)交代。第二，我們目前的通村公路建設(shè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我感到非常的著急!這次組織大家到、參觀，相信大家應(yīng)該能受到很大的觸動(dòng)。剛才交通局的同志對(duì)通村公路建設(shè)的程序及質(zhì)量監(jiān)管作了說(shuō)明，提出了很好的意見(jiàn)。幾個(gè)地方也就通村公路建設(shè)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，尤其是的集資5000元，沒(méi)有上訪，非常平穩(wěn)，我看目前籌資的辦法也就是和的做法，這在我們也有典型。針對(duì)目前我市通村公路建設(shè)的情況以及所暴露出來(lái)的問(wèn)題，我想講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)我市通村公路建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)通村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

我市農(nóng)村公路建設(shè)自年以來(lái)發(fā)展迅速，自己和自己比還是有些變化。通鄉(xiāng)公路通過(guò)、這兩年的共同努力，已經(jīng)基本完成。通村公路也有些進(jìn)步，年一年就完工325公里，是年的3倍。但從總體上看，我市通村公路建設(shè)還很不樂(lè)觀，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一是進(jìn)度太慢。我市通村公路建設(shè)進(jìn)度是全省倒數(shù)第一，這是我萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的。我看了一下通村公路建設(shè)的通報(bào)，年的計(jì)劃有些地方至今還一條都沒(méi)有動(dòng)工，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作太慢，與和相比差距就更大，和潛江去年就已經(jīng)全部完成了。市年修建通村公路240公里，年修建了510公里，今年又修建了525公里，明年將修建500公里。縣前三年修建通村公路1250公里，今年修建了380公里，明年煞尾150公里后，將進(jìn)入通組路建設(shè)。爭(zhēng)取的計(jì)劃是2200多公里，我們爭(zhēng)取的計(jì)劃才884公里，就這884公里，按照我們目前的進(jìn)度，“”期間都難以完成。我注意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)年的申報(bào)計(jì)劃，感覺(jué)有點(diǎn)匪夷所思，全市年通村公路建設(shè)計(jì)劃只上報(bào)了129公里，與省里安排的計(jì)劃任務(wù)差223公里，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有把計(jì)劃報(bào)足，你們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是些什么樣的心態(tài)?一方面說(shuō)你們的計(jì)劃少了，另一方面是計(jì)劃內(nèi)的你們不愿意報(bào)，別的縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是要計(jì)劃、搶計(jì)劃，可是我們有計(jì)劃都上報(bào)不了。政府辦要對(duì)這個(gè)問(wèn)題查一查，看問(wèn)題是出在村，還是出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我想絕大多數(shù)村支部書記積極性是很高的，我認(rèn)為問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃內(nèi)的你們都不申報(bào)，還要追加計(jì)劃，我們?cè)趺从心樏嫦蚴∥⑹≌f(shuō)我們計(jì)劃少了?給你計(jì)劃你都完成不了，你還要追加計(jì)劃，我們又怎么向省里要計(jì)劃?省里看到縣的通村公路建設(shè)完成得快、質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高，又對(duì)他們追加了400公里，對(duì)比先進(jìn)，我們的建設(shè)進(jìn)度太慢，太不盡如人意。

第二是通村公路質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷。有的地方的瀝青路當(dāng)年修當(dāng)年壞，有的地方對(duì)施工隊(duì)把關(guān)不嚴(yán)，有“關(guān)系路”、“人情路”；有的地方質(zhì)量監(jiān)管不力，形同虛設(shè)。我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研的時(shí)候，群眾反映很大。在5月27日全市通村公路建設(shè)會(huì)議上，我們查擺出了一些問(wèn)題，對(duì)下段工作做了整體部署，會(huì)后大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所警醒，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，一些路段逐步開(kāi)始動(dòng)工。但根據(jù)調(diào)查摸底情況看，問(wèn)題依然很多，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一是有質(zhì)量缺陷的公路整改進(jìn)度太慢。上次會(huì)議之后，交通部門列出了85條需要進(jìn)行質(zhì)量保修、整改的路段。據(jù)調(diào)查，這些路段中整改完工的只有9條，未動(dòng)工的還有54條。有些地方陽(yáng)奉陰違，拖拖拉拉，總是說(shuō)在安排、在部署，就是不見(jiàn)動(dòng)手。

二是整體建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃要求差距太遠(yuǎn)。六、七兩月只有32個(gè)村辦理了開(kāi)工報(bào)告，新動(dòng)工建設(shè)的只有64.5公里。到目前為止，全市年通村公路建設(shè)已動(dòng)工的只有191.2公里，僅占全年計(jì)劃的48．8％，已完工的只有38.8公里，占10％。如果按這樣的進(jìn)度下去，今年能否順利完成全年任務(wù)，我很擔(dān)心。

三是部分路段質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。前幾年我市通村公路以瀝青路為主，到目前為止，已建成的通村公路路面基本完好的只有103條，占已建通村公路總數(shù)的54.8％；已嚴(yán)重破損的有27條，占總數(shù)的14.36％；存在部分質(zhì)量缺陷的有58條，占總數(shù)的30.58％。有的新修油路面層當(dāng)年就出現(xiàn)松散與坑槽，不少路面已面目全非。當(dāng)年修的，當(dāng)年就出現(xiàn)問(wèn)題，群眾怎么會(huì)不“罵娘”?

四是籌資不理想，少數(shù)地方資金管理混亂。一些地方遲遲不能動(dòng)工，理由總是資金不到位，不敢開(kāi)工。在資金籌措的措施與渠道上，不敢涉深水、想辦法，一味指望上級(jí)部門調(diào)整政策，增加補(bǔ)助的額度。上次會(huì)議要求各地要建立通村公路建設(shè)資金專戶，現(xiàn)在這個(gè)賬戶上有沒(méi)有錢也是無(wú)底無(wú)數(shù)。有的地方還把群眾的“一事一議”修路資金抵交了費(fèi)款。個(gè)別地方在資金管理上也是疏于監(jiān)督，出現(xiàn)嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象。如多寶鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部劉紅華，居然把撥付給各村的工程款共17萬(wàn)多元截留，卷款而逃，到深圳做生意去了。不知道這個(gè)“撥付關(guān)”是誰(shuí)把的?

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多，根本上還是干部的思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。首先是少數(shù)干部的責(zé)任心不強(qiáng)。有些地方不是把通村公路建設(shè)作為聚民心、樹形象、為老百姓謀利益的大事在抓，而是求穩(wěn)怕亂，怕有資金缺口不好辦事，怕有群眾舉報(bào)影響自己的帽子，得過(guò)且過(guò)，能拖則拖。據(jù)我了解，有的村的群眾對(duì)修建公路的積極性是很高的，然而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或明示、或暗地里講困難、講問(wèn)題，導(dǎo)致一些村想動(dòng)不敢動(dòng)。我認(rèn)為，這項(xiàng)工程遲遲推不動(dòng)，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，阻力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是有些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏完成任務(wù)的勇氣與信心。我們申報(bào)計(jì)劃不能鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)了算，要按市統(tǒng)一安排計(jì)劃數(shù)上報(bào)計(jì)劃，不能你們想報(bào)多少就報(bào)多少，要按照全市統(tǒng)一安排的計(jì)劃數(shù)填報(bào)。年終考核時(shí)，也按鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要完成的計(jì)劃數(shù)進(jìn)行考核與通報(bào)，不能按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己申報(bào)和完成的數(shù)進(jìn)行考核。哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)劃不報(bào)計(jì)劃，黨委書記直接來(lái)找我說(shuō)明情況。其次是一些地方“坐等依賴”思想仍然嚴(yán)重，不愿意向內(nèi)使勁，不愿意出外“化緣”，怕丟面子，怕上訪，群眾集資收不上來(lái)；向外求援，在外捐助又籌不到位。有些地方依然抱著“有多少錢辦多少事”的觀念，對(duì)施工計(jì)劃打折扣。如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省發(fā)改委爭(zhēng)取到項(xiàng)目支持，而且是原來(lái)家鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)幫我們爭(zhēng)取的，整個(gè)計(jì)劃是10.5公里，卻只按省發(fā)改委劃撥的105萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)了5.5公里，剩下5公里沒(méi)有開(kāi)工。省發(fā)改委對(duì)此很重視，也很關(guān)心，如果這條路修不好，將會(huì)在省發(fā)改委造成很不好的影響，直接影響到我市的其他計(jì)劃的爭(zhēng)取工作。我希望這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去以后，發(fā)動(dòng)群眾拓寬籌資渠道，把剩下的5公里全部完成。這個(gè)事市通村辦、兩辦督查室會(huì)后就督辦。第三個(gè)原因是我們部分干部思想不純，私心較重。有些地方的少數(shù)干部連通村公路的資金都敢打主意，不僅沒(méi)有向內(nèi)使勁，把缺口部分的資金籌集到位，個(gè)別地方的支部書記還通過(guò)施工單位從上級(jí)補(bǔ)助中得回扣，把通村公路當(dāng)“唐僧肉”，想從通村公路中得到好處。有的干部對(duì)自己選的施工隊(duì)伍鞍前馬后地服務(wù)，而對(duì)通過(guò)招標(biāo)選擇的隊(duì)伍，不是自己選擇的隊(duì)伍，施工環(huán)境就沒(méi)有那么好、甚至有意刁難。這不是逼施工單位去偷工減料嗎?這樣怎么能夠保證質(zhì)量呢?通村公路質(zhì)量問(wèn)題與我們干部還是有很大關(guān)系的，你們是不是把事當(dāng)事，自己摸著良心問(wèn)問(wèn)有沒(méi)有這種情況。第四是群眾監(jiān)督嚴(yán)重缺位。讓群眾全程參與建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督，是推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度、減少質(zhì)量缺陷、減少管理漏洞的重要手段。這也是、和的一些村在質(zhì)量管理上一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)。在市委全會(huì)上，我們要求各地迅速組建村民理事會(huì)，但據(jù)我掌握，有些地方村民理事會(huì)的組建形同虛設(shè)，只是應(yīng)付；有些地方?jīng)]有群眾在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。現(xiàn)在我們籌資比較困難，正是因?yàn)槲覀儧](méi)有發(fā)動(dòng)群眾，沒(méi)有組建“修路村民理事會(huì)”，群眾不信任我們的干部，不愿意交錢，不愿意捐資。有些地方出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和干部向施工隊(duì)索要好處的問(wèn)題，也是因?yàn)槿罕姏](méi)有參與招標(biāo)、管理、監(jiān)督等過(guò)程。

上述問(wèn)題必須引起各地的高度重視。如果任其發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。一是嚴(yán)重影響我市通村公路建設(shè)計(jì)劃的爭(zhēng)取。按照這個(gè)進(jìn)度實(shí)施下去，追加計(jì)劃很難。二是嚴(yán)重影響我市交通建設(shè)其他項(xiàng)目的爭(zhēng)取。這幾年我們好不容易從省政府、省交通廳、省發(fā)改委爭(zhēng)取了很多傾斜政策，的交通環(huán)境才有所改變。目前，我們正在爭(zhēng)取一批項(xiàng)目和資金，如果通村公路不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，將直接影響省委、省政府、省交通廳、省發(fā)改委對(duì)我們工作的評(píng)價(jià)。三是嚴(yán)重影響黨委和政府在群眾中的形象，群眾會(huì)說(shuō)我們無(wú)能。國(guó)家這么好的政策，我們沒(méi)有能力辦好，對(duì)老百姓無(wú)法交待，我們將會(huì)成為歷史的罪人。四是嚴(yán)重影響我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)很多，也不可能在短時(shí)間內(nèi)把群眾要求的很多事情辦到位，只能選擇一些群眾要求最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最急需的項(xiàng)目。今年我們把通村公路、安全飲水、一建三改、村莊規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通村公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)一定要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真反思目前在通村公路上存在的問(wèn)題，檢討工作中的不足，采取斷然措施加快通村公路建設(shè)進(jìn)度。

二、強(qiáng)化措施，全面加快通村公路建設(shè)步伐

雖然通村公路建設(shè)進(jìn)度滯后，也存在一些問(wèn)題，但現(xiàn)在如果能有些緊迫感，抓住通村公路建設(shè)的黃金時(shí)間，我們還是可以改變當(dāng)前的局面的。為加快通村公路建設(shè)，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：

(一)要認(rèn)真研究籌資機(jī)制。通村公路資金缺口主要靠群眾集資、爭(zhēng)取外援。現(xiàn)在正值公路建設(shè)的黃金時(shí)間，各地必須搶時(shí)間、趕進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好全年的通村公路建設(shè)。

第一，迅速組建村民理事會(huì)。縣三年完成了全鎮(zhèn)的所有通村公路105.9公里，其主要經(jīng)驗(yàn)是以村民理事會(huì)為主，通過(guò)“一事一議”籌集建設(shè)資金，負(fù)責(zé)建設(shè)管理，村干部配合村民理事會(huì)抓好建設(shè)管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體組織公路施工。這一經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

一是認(rèn)真組織推選村民理事會(huì)成員。村委會(huì)是組建村民理事會(huì)的具體組織者。村民理事會(huì)成員的選擇非常重要，在成員推選上，既要堅(jiān)持原則，又要靈活變通；可以充分發(fā)揮現(xiàn)有村民代表議事會(huì)或“兩會(huì)一組”的作用，也可以通過(guò)民主推薦、民主選舉成立新的修路理事會(huì)。在成員上要把好關(guān)口，一定要公道正派，在群眾中有威信，還要能收得起錢，管得好錢，得到群眾的認(rèn)可。

二是明確村民理事會(huì)職責(zé)職能。村民理事會(huì)的職責(zé)是宣傳政策，做好群眾的思想工作，形成群眾自愿捐資的氛圍；負(fù)責(zé)籌集通村公路建設(shè)資金，負(fù)責(zé)通村公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)組織“招標(biāo)”優(yōu)選施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量。在實(shí)際工作中，理事會(huì)要與村委會(huì)工作做到“四個(gè)分開(kāi)”，基口理事會(huì)與村委會(huì)職能分開(kāi)，村委會(huì)不干涉理事會(huì)的工作，理事會(huì)只對(duì)村民負(fù)責(zé)，不對(duì)村委會(huì)負(fù)責(zé)；理事會(huì)成員與村干部分開(kāi)，村干部中的人員不得成為理事會(huì)成員；理事會(huì)財(cái)務(wù)與村財(cái)務(wù)分開(kāi)，理事會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行專人專管，專款專用，與村委會(huì)財(cái)務(wù)不發(fā)生任何關(guān)系。這一點(diǎn)非常重要，村民理事會(huì)要建立專門的賬戶，與其他理事會(huì)區(qū)別開(kāi)來(lái)，成立專門的修路理事會(huì)，路修完了，財(cái)務(wù)公開(kāi)了，理事會(huì)的職責(zé)就完成了；理事會(huì)籌資與稅費(fèi)政策分開(kāi)，理事會(huì)向村民集資時(shí)只能接受群眾根據(jù)達(dá)成的共識(shí)自愿出資的款項(xiàng)，不能收其他款項(xiàng)，只能收修路的集資，不得從國(guó)家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼中代扣。理事會(huì)在通村公路項(xiàng)目建設(shè)及管理過(guò)程中實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，項(xiàng)目資金的每一筆來(lái)源和支出都向村民公開(kāi)，公路建設(shè)過(guò)程中的每一件村民關(guān)心和關(guān)注的事情都向村民公開(kāi)，工程的施工工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制措施、檢驗(yàn)監(jiān)督方法、監(jiān)督電話等都要用公示牌向村民公示。每個(gè)村都要有公示牌，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

三是鎮(zhèn)村要全力支持村民理事會(huì)工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)要為村民理事會(huì)的工作創(chuàng)造好的工作環(huán)境，在接受村民理事會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，積極組織、引導(dǎo)村民理事會(huì)按程序、公開(kāi)民主操作。事實(shí)上，農(nóng)民群眾最擔(dān)心的不是集多少資的問(wèn)題，而是集資款是否能合理、合法使用，工程質(zhì)量能否得到保證。我們接觸的一些在外的老鄉(xiāng)，他們也是擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)?jīng)發(fā)生過(guò)在外的老鄉(xiāng)捐資修公路的資金到了地方后被挪作他用的事，讓老鄉(xiāng)非常寒心。只有放手讓村民理事會(huì)工作，大膽支持他們的工作，才能消除群眾和老鄉(xiāng)的擔(dān)心。縣的閘上村，年有6.1公里的通村公路建設(shè)任務(wù)，當(dāng)時(shí)國(guó)家補(bǔ)助還是每公里7萬(wàn)元，村級(jí)自籌103.6萬(wàn)元，其中村級(jí)向外出務(wù)工人員募集10萬(wàn)元，村民按田畝平出資240元共93.6萬(wàn)元，分三年集資完成，年是畝平100元，年是畝平80元，年是畝平60元。這個(gè)村的群眾并沒(méi)有上訪告狀，上級(jí)也沒(méi)有追查。我們有些地方，找群眾集資數(shù)量沒(méi)有多少，但程序不到位，村干部直接拿在手上，又沒(méi)有和政策稅費(fèi)分開(kāi)，你一動(dòng)群眾就告狀，這是我們的方法不當(dāng)，沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾，沒(méi)有充分發(fā)揮村民理事會(huì)的作用。今天發(fā)言的戶平捐資5000元，這個(gè)數(shù)額是很高的，但群眾沒(méi)有告狀，這就靠我們的本事，靠村里的村民理事會(huì)。我希望大家回去后，凡是有通村公路建設(shè)計(jì)劃的村，都要實(shí)實(shí)在在地把修路理事會(huì)組建起來(lái)，讓修路理事會(huì)實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

第二，創(chuàng)新節(jié)支方式。一方面要籌資，一方面還要節(jié)資。一是合理選擇能接受分期付款、分期結(jié)賬的施工隊(duì)。這也可算是籌資的一種方式。對(duì)籌資特別困難的地方，對(duì)施工隊(duì)的選擇有三個(gè)必要條件：有相關(guān)資質(zhì)，有類似工程經(jīng)驗(yàn)，能接受分期付款。二是對(duì)工程量較小的路段，可由村民理事會(huì)自主組織建設(shè)。采取租機(jī)械請(qǐng)師傅、公開(kāi)購(gòu)進(jìn)原材料、公開(kāi)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)支出費(fèi)用、村內(nèi)調(diào)用小工等方式，降低成本，但驗(yàn)收還是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由交通部門統(tǒng)一把關(guān)。對(duì)工程量較小，村民理事會(huì)自主建設(shè)的通村公路項(xiàng)目，公路局必須派技術(shù)員進(jìn)行指導(dǎo)，防止質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。一般情況下，不要采取自主建設(shè)，自主建設(shè)易存在質(zhì)量問(wèn)題，原則上還是要組織有資質(zhì)的施工隊(duì)施工。交通局要嚴(yán)格把關(guān)，制定標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意開(kāi)口子，一定要保證工程質(zhì)量。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村的公路集資款建立專戶，實(shí)行專款專用。在使用上，要堅(jiān)持公開(kāi)透明，民主管理，定期公開(kāi)。每筆開(kāi)支都要經(jīng)過(guò)村民理事會(huì)成員的簽字認(rèn)可。籌資有三個(gè)程序要把握，第一是集資要經(jīng)過(guò)群眾簽字認(rèn)可。第二是開(kāi)支支出要經(jīng)過(guò)每個(gè)理事會(huì)成員簽字認(rèn)可。第三是支出賬目必須向群眾公開(kāi)。四是制定優(yōu)惠政策，降低建設(shè)成本。對(duì)通村公路建設(shè)要實(shí)行零稅費(fèi)，將工程造價(jià)降到最低，減輕資金壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)的力度，推進(jìn)通村公路建設(shè)步伐。

(二)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量問(wèn)題是我們通村公路存在的帶共性的問(wèn)題，要把握兩條：一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。這次培訓(xùn)也是一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管知識(shí)普及的過(guò)程。交通部門統(tǒng)一印制了質(zhì)量監(jiān)管知識(shí)手冊(cè)，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒介，把監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到農(nóng)戶，要求每個(gè)村在施工現(xiàn)場(chǎng)有質(zhì)量監(jiān)管公示牌，對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行公示。要有具體的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)電話，不僅要發(fā)到有建設(shè)任務(wù)的村民理事會(huì)，也要發(fā)到沿線所有農(nóng)戶手中。在推進(jìn)村民理事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的同時(shí)，動(dòng)員所有的村民都來(lái)當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，讓施工隊(duì)沒(méi)有機(jī)會(huì)“偷工減料”。要給村民理事會(huì)“尚方寶劍”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)阻止施工。二是建立質(zhì)量監(jiān)管體系。首先是強(qiáng)化交通部門監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)，新開(kāi)工項(xiàng)目只能修水泥路；嚴(yán)把中間交工檢測(cè)和工程驗(yàn)收關(guān)，對(duì)檢測(cè)不合格的不予出具中間交工合格證和交工驗(yàn)收。這一條交通局必須嚴(yán)守。去年通村公路出現(xiàn)質(zhì)量缺陷問(wèn)題，原因之一是質(zhì)量監(jiān)督站把關(guān)不嚴(yán)，連質(zhì)量不合格的也簽字驗(yàn)收了。從現(xiàn)在開(kāi)始，以后的通村公路，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)不合格而出具了交工合格證和進(jìn)行交工驗(yàn)收的，要追究質(zhì)監(jiān)責(zé)任，交通質(zhì)監(jiān)站要充實(shí)力量，質(zhì)監(jiān)站一定要堅(jiān)持原則。去年拌和站拌和料出現(xiàn)問(wèn)題，這與把關(guān)不嚴(yán)也有很大關(guān)系；嚴(yán)把資金撥付關(guān)，所有通村公路項(xiàng)目必須實(shí)行缺陷責(zé)任保修制度，缺陷責(zé)任期一般為2年，對(duì)施工單位必須預(yù)留質(zhì)量保證金，一般不低于工程總造價(jià)的10％，有些村簽訂合同時(shí)沒(méi)有預(yù)留質(zhì)量保證金，這必須糾正，交通局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格把關(guān)。其次是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把施工單位選擇關(guān)、原材料及施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料都要送質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)并出具試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，不合格的一律不得用于實(shí)體，所有施工器械設(shè)備必須齊全。第三是強(qiáng)化村民理事會(huì)的監(jiān)管職責(zé)。每個(gè)村都必須由村民理事會(huì)的成員組成質(zhì)量監(jiān)管專班，參與工程質(zhì)量全程監(jiān)督，每天上路，每個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)管。

(三)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。一是建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制。按“屬地管理，分段負(fù)責(zé)”的原則，形成交通部門統(tǒng)一指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體組織實(shí)施，分路段落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)資金，公路管養(yǎng)“責(zé)、權(quán)、利”明晰的管理模式。二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。從明年開(kāi)始，省里將按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元，村道每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)劉公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，市財(cái)政將按每年每公里不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，并逐步加大投入。今年市委、市政府已決定籌集三個(gè)100萬(wàn)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，其中市財(cái)政統(tǒng)籌100萬(wàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)籌資100萬(wàn)，交通局籌集100萬(wàn)，我們將根據(jù)各地向交通部門申報(bào)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與完成情況，到年底給予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究資金配套比例，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到路段和管養(yǎng)責(zé)任人。三是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任范圍、人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，制訂考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)賬。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)知識(shí)宣傳，落實(shí)農(nóng)戶護(hù)路“門前三包”責(zé)任制(包路面整潔、包排水疏通、包雜物清除)，形成村級(jí)公路自我建設(shè)、自我監(jiān)督、自我管理、自我養(yǎng)護(hù)的良好氛圍。四是強(qiáng)化冶超限載措施。重點(diǎn)是嚴(yán)禁超噸位車輛通行。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保通村公路建設(shè)的順利進(jìn)行

“”時(shí)期是地方交通發(fā)展的重大機(jī)遇期，國(guó)家要求中部地區(qū)年前完成通村公路的80％，也就是今年我們要完成80％，年前要基本實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)。我們必須克服畏難情緒，奮起直追，以超常的措施、超常的手段在短時(shí)間迅速趕上。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市四大家領(lǐng)導(dǎo)要把所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通村公路建設(shè)拿在手上抓，作為督辦掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)重要任務(wù)，做到每半個(gè)月聽(tīng)一次匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)一次。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)路段，要定指標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)間，全面推動(dòng)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)通村公路建設(shè)專班力量，形成完善的督辦工作機(jī)制。村級(jí)要在交通公路部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組建理事會(huì)，并通過(guò)理事會(huì)對(duì)通村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，處理、協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中的一些重大問(wèn)題，一要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)各個(gè)村的修路理事會(huì)備案，各村的修路理事會(huì)成員名單既報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又報(bào)市里，我們下去督察的時(shí)候就能查修路理事會(huì)是不是真的。

第二、強(qiáng)化責(zé)任。交通部門要統(tǒng)籌安排計(jì)劃，對(duì)群眾積極性高、村級(jí)建設(shè)專班戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村，要優(yōu)先撥付啟動(dòng)資金，優(yōu)先竣工驗(yàn)收，優(yōu)先追加計(jì)劃。凡計(jì)劃沒(méi)有完成的，沒(méi)有按規(guī)劃申報(bào)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追加的計(jì)劃來(lái)了之后一律不予追加。市里每半月要通報(bào)一次通村公路建設(shè)進(jìn)展情況，通報(bào)要按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該申報(bào)計(jì)劃數(shù)，不是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己申報(bào)的計(jì)劃數(shù)。對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)進(jìn)度持平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)督查通知。