水文現(xiàn)代化建設指導意見精選(九篇)

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第1篇：水文現(xiàn)代化建設指導意見范文

關鍵詞：大氣科學；高校；教學改革

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）07-0023-03 大氣科學屬于相對比較冷門的學科，社會上很多人并不了解這個學科。全國只有十幾所高校培養(yǎng)大氣科學專業(yè)人才，是所謂大科學，小學科。雖然民航、水利、海洋、航海、科研院所等行業(yè)也需要少量的本專業(yè)畢業(yè)生，但絕大多數(shù)大氣科學專業(yè)的畢業(yè)生主要是面向氣象部門就業(yè)，因此氣象行業(yè)需求成為大氣科學專業(yè)建設和教學改革的導向。

高等教育作為科學技術第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結合點，在氣象事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。高等教育的改革要不斷適應社會發(fā)展的需求，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對氣象服務需求的不斷增加，以及氣象現(xiàn)代化水平的高速進展，急需培養(yǎng)大量適應現(xiàn)代氣象業(yè)務需求的高素質綜合型應用人才[1]。然而，隨著現(xiàn)代氣象業(yè)務和科技的快速發(fā)展，氣象高等教育尚不能很好地適應全面推進氣象現(xiàn)代化發(fā)展的需求，大氣科學教學改革勢在必行[2]。

一、氣象部門人才需求分析

2008―2015年全國各級氣象部門人才需求的總體趨勢表明（如圖1所示，資料來源于中國氣象局官網(wǎng)），2008、2009年總需求數(shù)基本持平，維持在1690人左右；2010―2012年需求逐年明顯增加，2012年最多達到了2641人。2013年以來又逐年減少，2015年降到了1787人，與2010年之前的水平相近。氣象部門對畢業(yè)生的人才需求，與氣象事業(yè)的發(fā)展狀況、國家給予的與氣象發(fā)展相適應的編制多少以及現(xiàn)有工作人員的離職情況有關。由于歷史的原因，2015―2020年將是一個現(xiàn)職職工的退休高峰期，因此，預計未來幾年氣象部門的人才需求量應該至少與現(xiàn)在持平，不會有明顯減少。隨著氣象事業(yè)的發(fā)展壯大，將來還會需要更多適應現(xiàn)代氣象業(yè)務的專業(yè)人才。

從圖1還可以看到氣象部門對人才學歷結構的需求情況，總體上說，對本科生的需求量超過對研究生的需求量，完全符合社會發(fā)展人才知識結構的基本要求。同時，2008年以來需求量的變化趨勢，無論是對本科生還是對研究生的需求變化，與上述總需求量的變化趨勢一致，呈現(xiàn)出單峰型變化特點，2012年都達到最大，2015年明顯回落。但是，與需求總量變化趨勢有所不同的是，研究生的需求量總體上呈增加的趨勢，本科畢業(yè)生的需求總量逐年有所減少。2015年對研究生的需求數(shù)是843人，而本科生的需求量是944人，兩者已經(jīng)比較接近了。這是氣象現(xiàn)代化建設和發(fā)展所要求的，氣象從業(yè)人員中高學歷人才相對偏少，人才隊伍地域分布又很不平衡，中西部地區(qū)高層次人才尤為缺乏，因此對高層次氣象人才的培養(yǎng)提出更多的要求。

在2008―2015年的人才總需求中，研究生的比例在30%―50%之間，氣象部門對研究生學歷的畢業(yè)生需求不斷增大，而國家局和省地市級部門對研究生的需求比例從50%上升到85%左右，說明縣級以上氣象部門對學歷的要求越來越高，也就是說，僅僅獲得本科學歷的大學畢業(yè)生進入省地市級氣象局工作的機會明顯減少。

對于全國各級氣象部門來講，中國氣象局及直屬單位與省、地市級氣象單位的人才需求和上述總需求變化一致，縣級氣象局（站）稍有不同，2013年縣級單位人才需求持續(xù)增加并超過2012年，達到近年來的最高（1183人），之后回落（如圖2所示）。另外，全國縣級氣象局（站）有2300個左右，雖然數(shù)量上遠遠大于地市級以上的單位數(shù)，但人才需要總量卻少于國家局和省地市級部門對人才的需求量，這是由于地市級以上部門中業(yè)務分工較細，不同崗位需要不同專業(yè)類型的畢業(yè)生完成，尤其是省級以上單位，其要求人才類型是創(chuàng)新型高級專業(yè)人才。而縣級單位中業(yè)務性質較為簡單，分工沒有那么細致，要求一專多能、一人多藝，所以縣級單位人才需求數(shù)量雖然不大，但人才需求類型應該屬于應用型復合人才。

結合上述分析可見，縣級以上氣象部門人才需求量大，且對研究生需求更大，因此，高校在大氣科學專業(yè)的人才培養(yǎng)中，要更多地從氣象業(yè)務現(xiàn)代化發(fā)展的要求出發(fā)，培養(yǎng)滿足社會真正需要的高層次的氣象專業(yè)人才。

二、高校大氣科學類專業(yè)教育現(xiàn)狀

在我國高等院校中，開設大氣科學類專業(yè)的學校只有16所，其培養(yǎng)大氣科學相關專業(yè)的本科生和研究生，另外還有中國氣象局所屬的中國氣象科學研究院也培養(yǎng)大氣科學類的研究生（如表1所示）。由表1可見，南京信息工程大學培養(yǎng)的大氣科學類專業(yè)學生數(shù)最多，幾乎超過氣象部門每年人才需求的半數(shù)，其次是成都信息工程大學。北京大學、南京大學等一些“985”院校以及中國科學院大學、中國氣象科學研究院主要培養(yǎng)大氣科學類專業(yè)的研究生。

由表1可見，每年大氣科學類專業(yè)高校畢業(yè)生達到2700人左右，其中本科生約1800人，占到66%；碩士研究生和博士研究生分別占24.1%和9.9%，合計約900余人，而2015年氣象部門人才需求量是本科生944人，研究生843人，數(shù)量上看高校畢業(yè)生數(shù)已經(jīng)超過氣象部門每年的可接收量。但并不是這些畢業(yè)生全部進入氣象部門，有一些畢業(yè)生選擇到民航、機場、水利、環(huán)保、海洋、高校等行業(yè)部門工作，還有一部分學生出國留學，也有一些人改行從事其他專業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)，因此，實際上大氣科學類專業(yè)的市場供需基本保持了數(shù)量上的平衡。那么，在這種看似平衡的狀態(tài)下，為什么氣象部門還是反映人才不夠用，特別是高層次專業(yè)人才尤其缺乏呢？

三、大氣科學專業(yè)教學改革的策略

2015年2月，教育部和中國氣象局聯(lián)合下發(fā)了《教育部 中國氣象局關于加強氣象人才培養(yǎng)工作的指導意見》（教高〔2015〕2號），要求高校要創(chuàng)新氣象人才培養(yǎng)機制，優(yōu)化氣象專業(yè)和人才結構，建立以氣象行業(yè)需求為導向的專業(yè)結構動態(tài)調整機制，以培養(yǎng)和造就大量適應現(xiàn)代氣象業(yè)務需求的高素質人才。同時提出“高校要強化實踐教學，大氣科學類專業(yè)本科生要到氣象部門接受不少于2個月的實習實訓”，推動氣象高等教育更好地滿足氣象現(xiàn)代化建設需求，提高氣象教育和人才培養(yǎng)質量。這也就回答了上述問題，在看似平衡的人才供求狀況下，用人單位依然需要高?！芭囵B(yǎng)和造就大量適應現(xiàn)代氣象業(yè)務需求的高素質人才”，說明現(xiàn)行的大氣科學專業(yè)教育難以滿足社會需要，必須進行教育教學改革。

（一）注重高層次人才創(chuàng)新教育

人才資源是第一資源，社會發(fā)展對人才的需求是剛性的，尤其是高層次創(chuàng)新型研究人才是稀缺資源。氣象高等教育也必須面向氣象行業(yè)的發(fā)展需求，制訂前瞻性的博士、碩士人才培養(yǎng)計劃，與氣象部門合作共同確定可行的培養(yǎng)方案。除了繼續(xù)在氣象學、大氣物理與大氣環(huán)境專業(yè)以及氣候學、氣象災害等方向加強高層次人才的培養(yǎng)外，還需拓寬研究領域和人才培養(yǎng)方向，加大力度在大氣化學、大氣探測、人工影響天氣、氣象經(jīng)濟等專業(yè)方向培養(yǎng)大量高端研究型人才。

在高層次人才的培養(yǎng)方式上，可以不拘一格，高?？梢元毩⑦M行研究生教育；也可以與教育部或氣象部門合作，遴選一些優(yōu)秀的研究生尤其是博士生到海外交流學習；或者在國內高校、研究機構或企業(yè)間聯(lián)合培養(yǎng)、互認學分，特別是應該鼓勵交叉學科、相關領域的合作培養(yǎng)，以真正增強高端人才的創(chuàng)新能力。

（二）加強本科生素質教育，建立分類培養(yǎng)機制

隨著我國大眾化高等教育普及度的提高，本科教育漸漸成為國民的基本素質教育[3]。良好素質的形成基于扎實的通識教育，通識教育是培養(yǎng)學生基本的思想品德、文化素質、身體素質、心理素質，以及科學精神和人文素養(yǎng)，從而促使學生個性發(fā)展，開闊視野，拓寬知識領域，增強社會適應能力，有利于促進其就業(yè)、深造及終身學習能力的形成。通識教育是非專業(yè)、非職業(yè)性的教育，是一種使學生熟悉相關知識與獲得知識的方法和手段的教育形式。通識教育提供的是人文教育，是通向現(xiàn)實生活的一座橋梁。

當然，本科教育不完全是通識教育，學生在通識教育的課程基礎上，還需要學習一定深度的專業(yè)知識，為下一步深造或就業(yè)奠定基礎。因此，在本科教育的后一階段，應該建立分類培養(yǎng)機制，對于有志于將來在專業(yè)領域繼續(xù)深造發(fā)展、愿意從事學術研究的學生，姑且稱為專業(yè)學術類。而將另外一些希望本科畢業(yè)直接走向工作崗位，從事基礎業(yè)務和技術型工作的學生，稱為技術應用型。不同類型的學生給予不同的教育，對于專業(yè)學術類，本著厚基礎、寬口徑、重理論、輕專業(yè)的原則開課教學，為其將來深奧的研究工作奠定深厚的理論功底、為其不竭的創(chuàng)新思維與活躍的學術靈感鋪設寬闊的知識面。比如，大氣科學專業(yè)的學術型本科生，一定要加強數(shù)學、物理學、化學、流體力學、地球物理、地理、地質、海洋等基礎學科和交叉學科的教育教學，這是大氣科學研究和原始創(chuàng)新必不可少的重要元素。

對于技術應用型的學生，則要重應用、重技術、重實踐，可以適當降低理論課程的教學要求，增設一些應用性課程，加強實踐教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)其從事技術性、事務性工作的基本能力。例如，對于大氣科學專業(yè)技術應用型類別的學生，可以減少一些基礎課的理論學時，加大“綜合氣象觀測”、“天氣預報分析”、“氣候診斷分析”、“數(shù)值預報產(chǎn)品的釋用”等課程的實驗學時，還可以增加諸如“氣象資料的可視化處理”、“建筑制圖”、“地理信息系統(tǒng)”、“公文寫作”等應用型課程，培養(yǎng)學生實際的工作技能。從社會人才結構來講，本科生應該多于研究生，技術應用型人才應該多于專業(yè)學術型人才。因此，高校應該切實改革人才培養(yǎng)模式，加大技術應用型人才的培養(yǎng)，為社會輸送大量適用的技術人才。

（三）拓寬專業(yè)方向，強化復合型人才培養(yǎng)

隨著現(xiàn)代氣象科技的日新月異，氣象業(yè)務的內涵不斷拓展，現(xiàn)行的學科專業(yè)已經(jīng)不能完全涵蓋大氣科學的所有研究內容和業(yè)務范圍，專業(yè)課程體系也與當前氣象核心業(yè)務中的數(shù)值天氣預報、大氣探測、公共氣象服務、氣象防災減災等關鍵領域的發(fā)展需求有較大的差距。諸如大量新型大氣探測手段和儀器的推廣應用，地球系統(tǒng)綜合觀測業(yè)務和氣象預報預測新技術、新方法的廣泛運用，以及空間天氣監(jiān)測與預報、海洋氣象監(jiān)測預報、資源氣象利用等新業(yè)務的應用，對氣象人才的綜合素質、知識結構、專業(yè)技能、實踐能力等都提出了更高的要求，需要高校進一步拓寬專業(yè)方向，完善課程體系，更新教學內容[4]，加強復合型人才的培養(yǎng)。

各高?？梢岳米陨淼膶W科優(yōu)勢，建立富有特色的專業(yè)方向教學體系，在保證學生掌握大氣科學基本專業(yè)知識和技能的前提下，根據(jù)自己的特點與職業(yè)規(guī)劃來選擇發(fā)展方向，既增強了學生的就業(yè)競爭力，也滿足了氣象部門對復合型人才的需求。如可以開設海洋氣象方向、雷電防護方向、應急減災方向、水文氣象方向等專業(yè)，滿足氣象部門不同業(yè)務工作的需要。有條件的高校，還可以嘗試發(fā)展氣象工程教育，如農(nóng)業(yè)氣象工程，針對精準農(nóng)業(yè)中合理利用氣候資源、人工小氣候調控、地膜覆蓋增溫保墑、優(yōu)化灌溉節(jié)水等技術工程進行的研究與技術應用；再如防災減災氣象工程中的避雷檢測和防雷工程，人工影響天氣中的人工增雨、人工消雹消霧等技術工程，這個新型的氣象工程領域急需要大量的復合型專業(yè)工程技術人員，是高等教育落后于業(yè)務需求的又一個角落。

（四）完善共享資源建設

2015年4月成立的“中國氣象人才培養(yǎng)聯(lián)盟”將為推進大氣科學及相關學科的教育、研究與技術應用，實現(xiàn)資源共享發(fā)揮重要作用。借此聯(lián)盟，高校與氣象部門可以更好地開展深層次的局校合作，共建大氣科學研究平臺和氣象人才培養(yǎng)基地，建立大氣科學專業(yè)教學資源庫，共享氣象數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)高校與氣象部門的雙贏。

參考文獻：

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程改革探研[J].高教探索，2015，（1）.

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[3]王青林.關于創(chuàng)新應用型本科人才培養(yǎng)模式的若干思考

[J].中國大學教學，2013，（6）.