水文現代化建設指導意見精選(九篇)

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第1篇：水文現代化建設指導意見范文

關鍵詞：大氣科學；高校；教學改革

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）07-0023-03 大氣科學屬于相對比較冷門的學科，社會上很多人并不了解這個學科。全國只有十幾所高校培養大氣科學專業人才，是所謂大科學，小學科。雖然民航、水利、海洋、航海、科研院所等行業也需要少量的本專業畢業生，但絕大多數大氣科學專業的畢業生主要是面向氣象部門就業，因此氣象行業需求成為大氣科學專業建設和教學改革的導向。

高等教育作為科學技術第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在氣象事業發展中具有十分重要的地位和作用。高等教育的改革要不斷適應社會發展的需求，隨著社會經濟發展對氣象服務需求的不斷增加，以及氣象現代化水平的高速進展，急需培養大量適應現代氣象業務需求的高素質綜合型應用人才[1]。然而，隨著現代氣象業務和科技的快速發展，氣象高等教育尚不能很好地適應全面推進氣象現代化發展的需求，大氣科學教學改革勢在必行[2]。

一、氣象部門人才需求分析

2008―2015年全國各級氣象部門人才需求的總體趨勢表明（如圖1所示，資料來源于中國氣象局官網），2008、2009年總需求數基本持平，維持在1690人左右；2010―2012年需求逐年明顯增加，2012年最多達到了2641人。2013年以來又逐年減少，2015年降到了1787人，與2010年之前的水平相近。氣象部門對畢業生的人才需求，與氣象事業的發展狀況、國家給予的與氣象發展相適應的編制多少以及現有工作人員的離職情況有關。由于歷史的原因，2015―2020年將是一個現職職工的退休高峰期，因此，預計未來幾年氣象部門的人才需求量應該至少與現在持平，不會有明顯減少。隨著氣象事業的發展壯大，將來還會需要更多適應現代氣象業務的專業人才。

從圖1還可以看到氣象部門對人才學歷結構的需求情況，總體上說，對本科生的需求量超過對研究生的需求量，完全符合社會發展人才知識結構的基本要求。同時，2008年以來需求量的變化趨勢，無論是對本科生還是對研究生的需求變化，與上述總需求量的變化趨勢一致，呈現出單峰型變化特點，2012年都達到最大，2015年明顯回落。但是，與需求總量變化趨勢有所不同的是，研究生的需求量總體上呈增加的趨勢，本科畢業生的需求總量逐年有所減少。2015年對研究生的需求數是843人，而本科生的需求量是944人，兩者已經比較接近了。這是氣象現代化建設和發展所要求的，氣象從業人員中高學歷人才相對偏少，人才隊伍地域分布又很不平衡，中西部地區高層次人才尤為缺乏，因此對高層次氣象人才的培養提出更多的要求。

在2008―2015年的人才總需求中，研究生的比例在30%―50%之間，氣象部門對研究生學歷的畢業生需求不斷增大，而國家局和省地市級部門對研究生的需求比例從50%上升到85%左右，說明縣級以上氣象部門對學歷的要求越來越高，也就是說，僅僅獲得本科學歷的大學畢業生進入省地市級氣象局工作的機會明顯減少。

對于全國各級氣象部門來講，中國氣象局及直屬單位與省、地市級氣象單位的人才需求和上述總需求變化一致，縣級氣象局（站）稍有不同，2013年縣級單位人才需求持續增加并超過2012年，達到近年來的最高（1183人），之后回落（如圖2所示）。另外，全國縣級氣象局（站）有2300個左右，雖然數量上遠遠大于地市級以上的單位數，但人才需要總量卻少于國家局和省地市級部門對人才的需求量，這是由于地市級以上部門中業務分工較細，不同崗位需要不同專業類型的畢業生完成，尤其是省級以上單位，其要求人才類型是創新型高級專業人才。而縣級單位中業務性質較為簡單，分工沒有那么細致，要求一專多能、一人多藝，所以縣級單位人才需求數量雖然不大，但人才需求類型應該屬于應用型復合人才。

結合上述分析可見，縣級以上氣象部門人才需求量大，且對研究生需求更大，因此，高校在大氣科學專業的人才培養中，要更多地從氣象業務現代化發展的要求出發，培養滿足社會真正需要的高層次的氣象專業人才。

二、高校大氣科學類專業教育現狀

在我國高等院校中，開設大氣科學類專業的學校只有16所，其培養大氣科學相關專業的本科生和研究生，另外還有中國氣象局所屬的中國氣象科學研究院也培養大氣科學類的研究生（如表1所示）。由表1可見，南京信息工程大學培養的大氣科學類專業學生數最多，幾乎超過氣象部門每年人才需求的半數，其次是成都信息工程大學。北京大學、南京大學等一些“985”院校以及中國科學院大學、中國氣象科學研究院主要培養大氣科學類專業的研究生。

由表1可見，每年大氣科學類專業高校畢業生達到2700人左右，其中本科生約1800人，占到66%；碩士研究生和博士研究生分別占24.1%和9.9%，合計約900余人，而2015年氣象部門人才需求量是本科生944人，研究生843人，數量上看高校畢業生數已經超過氣象部門每年的可接收量。但并不是這些畢業生全部進入氣象部門，有一些畢業生選擇到民航、機場、水利、環保、海洋、高校等行業部門工作，還有一部分學生出國留學，也有一些人改行從事其他專業工作或自主創業，因此，實際上大氣科學類專業的市場供需基本保持了數量上的平衡。那么，在這種看似平衡的狀態下，為什么氣象部門還是反映人才不夠用，特別是高層次專業人才尤其缺乏呢？

三、大氣科學專業教學改革的策略

2015年2月，教育部和中國氣象局聯合下發了《教育部 中國氣象局關于加強氣象人才培養工作的指導意見》（教高〔2015〕2號），要求高校要創新氣象人才培養機制，優化氣象專業和人才結構，建立以氣象行業需求為導向的專業結構動態調整機制，以培養和造就大量適應現代氣象業務需求的高素質人才。同時提出“高校要強化實踐教學，大氣科學類專業本科生要到氣象部門接受不少于2個月的實習實訓”，推動氣象高等教育更好地滿足氣象現代化建設需求，提高氣象教育和人才培養質量。這也就回答了上述問題，在看似平衡的人才供求狀況下，用人單位依然需要高校“培養和造就大量適應現代氣象業務需求的高素質人才”，說明現行的大氣科學專業教育難以滿足社會需要，必須進行教育教學改革。

（一）注重高層次人才創新教育

人才資源是第一資源，社會發展對人才的需求是剛性的，尤其是高層次創新型研究人才是稀缺資源。氣象高等教育也必須面向氣象行業的發展需求，制訂前瞻性的博士、碩士人才培養計劃，與氣象部門合作共同確定可行的培養方案。除了繼續在氣象學、大氣物理與大氣環境專業以及氣候學、氣象災害等方向加強高層次人才的培養外，還需拓寬研究領域和人才培養方向，加大力度在大氣化學、大氣探測、人工影響天氣、氣象經濟等專業方向培養大量高端研究型人才。

在高層次人才的培養方式上，可以不拘一格，高校可以獨立進行研究生教育；也可以與教育部或氣象部門合作，遴選一些優秀的研究生尤其是博士生到海外交流學習；或者在國內高校、研究機構或企業間聯合培養、互認學分，特別是應該鼓勵交叉學科、相關領域的合作培養，以真正增強高端人才的創新能力。

（二）加強本科生素質教育，建立分類培養機制

隨著我國大眾化高等教育普及度的提高，本科教育漸漸成為國民的基本素質教育[3]。良好素質的形成基于扎實的通識教育，通識教育是培養學生基本的思想品德、文化素質、身體素質、心理素質，以及科學精神和人文素養，從而促使學生個性發展，開闊視野，拓寬知識領域，增強社會適應能力，有利于促進其就業、深造及終身學習能力的形成。通識教育是非專業、非職業性的教育，是一種使學生熟悉相關知識與獲得知識的方法和手段的教育形式。通識教育提供的是人文教育，是通向現實生活的一座橋梁。

當然，本科教育不完全是通識教育，學生在通識教育的課程基礎上，還需要學習一定深度的專業知識，為下一步深造或就業奠定基礎。因此，在本科教育的后一階段，應該建立分類培養機制，對于有志于將來在專業領域繼續深造發展、愿意從事學術研究的學生，姑且稱為專業學術類。而將另外一些希望本科畢業直接走向工作崗位，從事基礎業務和技術型工作的學生，稱為技術應用型。不同類型的學生給予不同的教育，對于專業學術類，本著厚基礎、寬口徑、重理論、輕專業的原則開課教學，為其將來深奧的研究工作奠定深厚的理論功底、為其不竭的創新思維與活躍的學術靈感鋪設寬闊的知識面。比如，大氣科學專業的學術型本科生，一定要加強數學、物理學、化學、流體力學、地球物理、地理、地質、海洋等基礎學科和交叉學科的教育教學，這是大氣科學研究和原始創新必不可少的重要元素。

對于技術應用型的學生，則要重應用、重技術、重實踐，可以適當降低理論課程的教學要求，增設一些應用性課程，加強實踐教學環節，培養其從事技術性、事務性工作的基本能力。例如，對于大氣科學專業技術應用型類別的學生，可以減少一些基礎課的理論學時，加大“綜合氣象觀測”、“天氣預報分析”、“氣候診斷分析”、“數值預報產品的釋用”等課程的實驗學時，還可以增加諸如“氣象資料的可視化處理”、“建筑制圖”、“地理信息系統”、“公文寫作”等應用型課程，培養學生實際的工作技能。從社會人才結構來講，本科生應該多于研究生，技術應用型人才應該多于專業學術型人才。因此，高校應該切實改革人才培養模式，加大技術應用型人才的培養，為社會輸送大量適用的技術人才。

（三）拓寬專業方向，強化復合型人才培養

隨著現代氣象科技的日新月異，氣象業務的內涵不斷拓展，現行的學科專業已經不能完全涵蓋大氣科學的所有研究內容和業務范圍，專業課程體系也與當前氣象核心業務中的數值天氣預報、大氣探測、公共氣象服務、氣象防災減災等關鍵領域的發展需求有較大的差距。諸如大量新型大氣探測手段和儀器的推廣應用，地球系統綜合觀測業務和氣象預報預測新技術、新方法的廣泛運用，以及空間天氣監測與預報、海洋氣象監測預報、資源氣象利用等新業務的應用，對氣象人才的綜合素質、知識結構、專業技能、實踐能力等都提出了更高的要求，需要高校進一步拓寬專業方向，完善課程體系，更新教學內容[4]，加強復合型人才的培養。

各高校可以利用自身的學科優勢，建立富有特色的專業方向教學體系，在保證學生掌握大氣科學基本專業知識和技能的前提下，根據自己的特點與職業規劃來選擇發展方向，既增強了學生的就業競爭力，也滿足了氣象部門對復合型人才的需求。如可以開設海洋氣象方向、雷電防護方向、應急減災方向、水文氣象方向等專業，滿足氣象部門不同業務工作的需要。有條件的高校，還可以嘗試發展氣象工程教育，如農業氣象工程，針對精準農業中合理利用氣候資源、人工小氣候調控、地膜覆蓋增溫保墑、優化灌溉節水等技術工程進行的研究與技術應用；再如防災減災氣象工程中的避雷檢測和防雷工程，人工影響天氣中的人工增雨、人工消雹消霧等技術工程，這個新型的氣象工程領域急需要大量的復合型專業工程技術人員，是高等教育落后于業務需求的又一個角落。

（四）完善共享資源建設

2015年4月成立的“中國氣象人才培養聯盟”將為推進大氣科學及相關學科的教育、研究與技術應用，實現資源共享發揮重要作用。借此聯盟，高校與氣象部門可以更好地開展深層次的局校合作，共建大氣科學研究平臺和氣象人才培養基地，建立大氣科學專業教學資源庫，共享氣象數據資料，實現高校與氣象部門的雙贏。

參考文獻：

[1]祝薇，郭麗青，黎偉標.一流大學背景下大氣科學專業課

程改革探研[J].高教探索，2015，（1）.

[2]伍榮生.大氣科學教學改革勢在必行[J].中國大學教

學，2002，（1）.

[3]王青林.關于創新應用型本科人才培養模式的若干思考

[J].中國大學教學，2013，（6）.