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關鍵詞:會計監督職能;建議
一、會計監督職能及特征
會計監督職能也稱控制職能,是指會計人員在進行會計核算的同時,對特定主體經濟業務的真實性、合法性和合理性進行審查的功能。會計監督是會計的基本職能之一,是我國經濟監督體系的重要組成部分。
會計監督具有以下特征:1.會計監督是一種經常性的監督,具有完整性和連續性;2.會計監督主要利用各種價值指標,以財務活動為主,具有綜合性;3.會計監督是以法律、法規和制度為依據的監督,具有強制性和嚴肅性。
二、當前會計監督存在的幾點問題
(一)會計監督法規體系有待完善。《中華人民共和國注冊會計師法》是規范注冊會計師行業行為的法律文件,對促進注冊會計師行業規范執業行為、提高執業質量具有重要作用。但是《中華人民共和國注冊會計師法》仍有一些規定不能滿足現實工作的需求,如對經審計的財務報表出現問題時如何問責的規定,在一定程度上缺乏可操作性。
(二)監督力量相對薄弱。監督方式比較單一。就目前來看,財政部門對企事業單位以及會計師事務所的監督仍然以事后檢查為主,難以將問題發現和解決在萌芽狀態,未能實現事前調查審核、事中跟蹤監控和事后專項檢查相結合,常態化監管有待加強,信息網絡技術的利用也需要進一步推進。
(三)對內部監督關注不夠。現階段,財政部門進行會計信息質量檢查的重點在于會計核算和信息披露,對單位的內部監督關注不多,對單位內部會計監督責任落實與否,缺乏統一的評價機制。注冊會計師執行審計工作時對內部控制的評價也僅限于審計相關部分,而且評價結果也僅僅對自身進一步審計程序方案的選擇產生影響。
三、加強會計監督作用的幾點建議
(一)加快法律體系建設,為會計監督的有效實施提供法律保障。我國已頒布了新《會計法》,應盡快出臺《會計法》實施細則,提高《會計法》的可操作性;建立和完善統一的會計制度,滿足企業多元化經營的需要;明確會計監督、審計監督的執法職責和權限,以實施清晰明了的監督職能;加大依法處罰、賠償和執行力度,對違規違紀的企業及其連帶負責人予以曝光;同時還要強化一些相關配套法律及相關法規的實施。
(二)建立健全企業內部會計監督機制。我國企業會計監督不力,問題還在于我國企業還未意識到內部監督的重要性,會計信息不真時有發生。這就要求單位加強內部監督的程度,建立完整的內部監督機制。而建立健全內部監督制度主要體現在:參與經濟業務事項的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經濟事項的決策和招待要明確相互監督、相互制約的程序;明確對會計資料定期進行內部審計的程序。這些內部控制制度有效實施的關鍵就是不相容職務相互分離。
(三)加強外部監督即社會審計監督和政府監督。在會計監督中單純強調內部監督是不夠的,也必須強化對會計工作的外部監督,也就是加強社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委托,對單位的經濟基礎活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。
(四)明確會計責任主體,加強單位負責人在會計監督中的責任。在實際工作中,有些單位負責人認為自己是負責人,會計上的事情自己說了算,授意、指使、強令會計機構、會計人員按照其意愿辦事,出了問題或將其一推了之或找個“替罪羊”,這些都嚴重阻礙了會計監督工作的正常進行。因此明確單位負責人的會計責任主體地位,是保證會計信息真實的關鍵。作為單位負責人,他應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項,這樣就加強了單位負責人為單位會計行為的責任主體的地位,為會計工作者明確行使用會計監督職能提供了保障。
(五)培養高素質的會計人才,加強會計職業道德觀念的建設。加強對會計人員的監督管理,提高會計隊伍的整體素質,是強化會計監督的根本要求。由于會計人員出具的會計信息反映企業經營活動的整個過程,他的素質的高低直接影響會計的輸出結果。所以高素質的會計人員必須具備以下幾個方面的素質:首先是要有較強的法制觀念,其次是要具備良好的會計職業道德,再次要有較高的業務素質和較強的綜合能力。
四、加強會計監督工作的主要方式
(一)日常監管。主要針對企業會計信息質量、證券資格會計師事務所執業質量等,目的在于實時監控和預警防范。通過建立、完善企業會計動態監管數據庫,對企業會計信息質量進行動態、持續監督,通過約談提醒、實地調查等手段,督促企業加強內部控制,提高財務管理水平和會計信息質量。對企業不定期開展查前調查,對日常發現的線索、疑點、問題及舉報及時進行監督;通過會計師事務所業務報備系統,建立健全會計師事務所日常監督臺賬制度,重點關注會計師事務所業務承接、現場審計、逐級復核、報告出具等重要環節的管理與控制,全面監督事務所的質量控制、執業質量、會計信息等情況。
(二)專項檢查。主要根據財政部統一部署和我辦年度工作計劃,通過財政部統一組織或者我辦自行開展會計信息質量檢查的方式進行。按照有關法規要求,將會計信息質量檢查寓于財政管理之中,圍繞會計核算、財務管理、內部控制等方面,靈活運用“從檢查會計師事務所延伸到企業”、“從檢查企業延伸到會計師事務所”。
(三)調查研究。圍繞財政管理和會計制度改革中的重點、熱點和難點問題開展調研工作,關注《企業會計準則》、《注冊會計師審計準則》等會計政策、制度執行情況,并向財政部報告有關政策制度的執行效果、存在的問題及建議,為完善財稅政策,加強會計監督工作、提升會計信息質量整體水平服務。
近年來,安徽省“走出去”發展迅速,省商務廳外經處最新統計數據顯示,2012年安徽省對外承包工程新簽合同額23.4億美元,完成營業額28億美元,同比分別增長20.7%、18.8%;全年新批境外企業56家,協議對外投資額10.7億美元,實際對外投資額5.5億美元,分別同比增長19%、55%、8%……
不過,相比全國,尤其是一些發達省份和地區,仍存在一定差距。由省商務廳各部門聯合調研得出的《安徽省“企業‘走出去’’’重點領域和支持政策專題調研報告》中顯示,2012年安徽省實際對外投資流量僅占全國的0.5%,是山東的16.1%、江蘇的16.9%、浙江的21.8%。
“橫向來看,我省‘走出去’仍處在起步階段,企業主體‘坍塌’和地方政府相關考核標準的缺失是造成這種現象的主要原因。”作為此次調研的主要執行者之一,安徽省商務廳對外投資與經濟合作處處長、民建安徽省委常委盧宏世透露,目前該調研報告已經遞交省委省政府,花建慧副省長已經專門聽取了此次調研匯報。
“四大金剛、五朵金花”
“自安徽省企業‘走出去’以來,一直長期維持著‘四大金剛、五朵金花’的局面。”盧宏世說,“四大金剛”是指銅陵有色、省外經建、奇瑞、海螺,
“五朵金花”則是指安徽建工、化三建、十七冶、省外經建、中鐵四局。
這當中,除了省外經建是已經實行國企改制的,其余8家均是國企。省商務廳調研報告顯示,目前我省“走出去”的企業中,國企占據了絕大多數份額。從對外承包工程來說,目前35家“走出去”的皖企中,國企就占據了31家,對外承包工程業務量中,國有或國有控股企業更是將近90%;而對外投資方面國有企業大項目支持作用更加明顯,僅中鐵建銅冠投資公司收購加拿大科里安特資源公司就達6.8億美元,占據當年全省實際對外投資的84%。
“從數據上看,國企正在充當安徽‘走出去’的主力軍,實際情況卻是,占據絕對份額的國企現在卻缺乏‘走出去’的動力,要么是認為‘走出去’不關他們的事,要么是怕吃虧上當,害怕‘走出去’。”盧宏世分析說,原因主要歸結于兩方面,一方面是因為安徽省國有企業大多從事的都是煤炭、鋼鐵、交通等壟斷性行業,沒有任何市場競爭壓力;另一方面則是由于國企的產權制度。
“國有企業的經營者雖然享有國有資產的控制權,但他并沒有相應的收益權,一旦沒有了這種激勵、監督和約束機制,經營者當然不愿意承擔相應的海外投資風險,一旦虧損了他還有可能位子不保。”盧宏世說,這是當前國有企業不愿意走出去的關鍵所在。
與此同時,安徽省人民政府參事室在《關于加快實施我省“走出去”戰略的調研報告》中還提出,我省已有對外投資項目均由單個企業作為投資主體,有一定規模的投資項目對本省相關產業的其他企業“走出去”的帶動作用并不明顯。報告中同時指出,安徽最有潛力走出去的是國有大企業,如十七冶簽約科威特石油學院項目,合同總額5.2億美元,但安徽省這樣的項目目前仍然很少。
國企不給力,想要“走出去”的民企卻面臨著有心無力的尷尬局面。
“安徽省民營經濟總量就不大,大型的民營企業更是少之又少,而且大多以傳統加工制造為主,處于最被動、利潤最微薄的環節,缺乏高新技術和擁有自主品牌的企業,與江浙地區相差太遠。”數據顯示,在2012年中國民營企業500強評選中,安徽省僅有4家企業登榜,而浙江有142家、江蘇有108家。
盧宏世說,目前安徽省民營企業“走出去”大部分仍舊采取的是小規模試探性的做法,投資規模一般只有幾十萬元左右。
“安徽民企缺乏足夠的企業主體,雖然安徽有很多諸如格力、美菱等大型的知名民企,但它們根本無法成為安徽民企‘走出去’的主體,因為它們都只是集團的一個分部,或者說制造基地而已,企業自身沒有‘走出去’的自主決定權。”省商務廳調研員連瑞南分析說,就像大家都知道合肥是中國三大白電基地之一,家電制造在外界看來無疑是安徽的優勢產業,但這些優勢產業能否“走出去”,安徽卻沒有自主決定權。
“這正是承接產業轉移的弊端所在,盡管在承接產業轉移的過程中安徽逐漸培養出了自己的優勢產業,涌現出了一大批優秀的大型民企,帶動了安徽的出口業務,但從另一個方面來說,這些企業‘走出去’得越快,安徽承受的壓力也就越大。試想一旦這些企業展開全球布局,它們的精力必然更多地分散于海外地區,反而會弱化其安徽制造基地的地位。”
而針對省內目前“走出去”企業主體缺失的現狀,商務廳等有關政府部門也正在施行一系列的對策。
“現在正準備著手操作的是一個關于‘走出去’企業的孵化工程,簡單來說就是挑選200家企業。由政府部門進行專門培訓和特別幫扶。”盧宏世說,此次挑選對象將涵蓋省內各行業,從對外承包工程和對外投資方面各確定100家有條件、有意愿的企業。
除此之外,省商務廳正在推進建設一個境外經貿合作區,試圖最大程度發揮安徽省產業集聚、配套協同的優勢。
盧宏世介紹說,目前省商務廳已經聯合普華永道、大成等國際知名會計師事務所和律師事務所,對貝拉經貿合作區投資進行模擬測算,尋找對外投資途徑、方向、盈虧平衡點和投資回報率,此外,今年還將支持省外經建、奇瑞、江汽、海螺等有實力的企業在莫桑比克、巴西、印尼投資建設境外經貿合作區。
各級聯動,全力“出海”
除了企業主體“坍塌”,政府部門相關的政策缺失也是不可回避的問題。
連瑞南告訴記者,目前省商務廳對于安徽省企業海外投資的支持主要體現在資金補貼上,但這部分補貼相對于企業海外投資的成本來說,只能算是杯水車薪。
“就前期工作補貼來說,去年我們省的補貼總量是4000萬元人民幣,總共有200多家企業享受到這部分補貼,平攤到每家企業頭上的補貼其實只有十幾二十萬元而已,而且近年來去海外投資的安徽企業數量越來越多,但補貼總量的遞增卻并不明顯。”連瑞南說,其他諸如具體的海外業務融資補貼、保險補貼等雖然都有具體的文件,但都沒有明確規定補貼數額。
“而且此前的政策一直側重于鼓勵出口這一塊,補貼數額直接與量掛鉤,對外來的大體量企業有利,本土實力較弱的小企業基本被排除在外。”連瑞南表示,當前貿易摩擦和國際規則博弈日益復雜、激烈,我國和各地直接促進進出口的政府調控行為構成的干擾和制約加大,政策空間受到擠壓;與此同時“走出去”各項業務對擴大出口的帶動作用日益顯現,因此商務發展思路和有關促進政策都有必要做出相應調整,向“走出去”的企業傾斜。
盧宏世透露,省商務廳正在制定《安徽省境外經貿合作區資金管理辦法》,未來將對經貿合作區內的企業給予重點支持。
“其實一直以來我都有一種奇怪的感覺,在‘走出去’這件事情上,似乎只有省政府和商務廳在干著急,部分地方政府幾乎沒有任何動靜。”盧宏世說。
省商務廳調研報告數據顯示,目前,我省對外承包工程業務90%以上都集中在合肥、馬鞍山、淮南等市,其中合肥地區占60%以上。而淮北、池州、滁州、宣城、毫州等至今仍是空白;對外投資企業的80%、對外投資存量的90%集中在合肥、銅陵、蕪湖等市。
“這主要就是由于‘走出去’工作沒有納入地方政府的考核指標,導致地方政府對這一塊根本不重視。”盧宏世說,將“走出去”納入地方政府考核體系,并建立完整的考核標準和激勵機制是當務之急。
此外,各政府部門之間還應形成聯動機制,每個環節都做一些優化調整,提高“走出去”的服務效率。
辦公室管理工作調研報告范文一
人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門,任務繁重,職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協調、監督、保障的重要任務,是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和后勤保障工作,為審判工作提供物質保障和創造良好的條件。它同是又是法院的綜合協調機構,是組織、協調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協調、綜合管理、服務保障等多項重要職能;是法院的綜合信息庫,又是法院的形象大使。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統,在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現全面高效的優質服務,已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認識需要進一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立,是當前和今后一段時期人民法院追求的目標,為此為適應審判工作需要,首先須樹立反映現代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;然后是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負責辦公室工作的部門,服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態,導致政令不夠通暢,相關政務工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。
(二)部門職能交叉設置
當前基層法院的機構設置,基本上沿用著計劃經濟年代的模式,與上級法院相對應設置,沒有充分體現出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于官多兵少狀態,有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構到落實到具體人,一般要經過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現象;在工作任務的分配上,不少部門存在以人定事現象,誰能干就讓誰干,不管機構職能,不管任務輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關素質有待提高
人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要,辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處。總言之,相關專業人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業或其他人員進行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業人員。而且法院分管領導由于法官職務的特殊性,也同樣缺乏相關的文秘、財務管理等專業知識,導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰斗力。管理離不開規章制度。管理是一項龐大的系統工程,必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標準不嚴,獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態。
(五)經費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務和現代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機制
法院傳統管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質激勵作用,不注重現代考核獎懲機制,往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考核,優秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業績掛鉤,不能有效調動干警積極性,激發干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
(一)實現辦公管理的科學化
(1)規范化。辦公管理的規范化,就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來訪目的,明確接待規格,制定接待工作規范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責任制,對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規定,進行目標管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進專業性高素質行政事務管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業性高素質的管理人員。近年來,對法官職業化強調很多,但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環。為此,必須加強專業管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風,所有人員都要會運用計算機等現代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構和人員,提高效率和效能,暢通政務管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位,建設一支專業性高素質的政務管理隊伍。
(三)加強辦公室人員的培訓
長期以來,由于缺乏對政務管理重要性的認識,上級法院只注重對審判業務性的學習和培訓,而很少對法院辦公室人員進行系統化培訓,導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協調。因此,應當從體制、機制和保障功能上入手,制定與現代審判管理相配套的管理機制,在縱向和橫向上加強管理事務的經驗交流和培訓,以適應審判改革和發展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關、用人關和監督關,落實聘用人員責任制,做到規范管理,規范使用。
(四)強化管理制度建設,完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規章制度,及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。
(2)處理好管理和服務于審判的關系。必須著力解決好管理和審判效益的關系,既要從強化管理要效益,也要從服務審判工作要效益,要突出管理服務于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關系,正確處理好綜合管理部門之間的關系,正確處理好勤政與廉政的關系。
(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務性工作進行監督的同時,還必須對下級法院行政性事務進行檢查監督,進行上下級法院司法行政管理的聯動機制,及時發現問題,便于整改提高。
辦公室管理工作調研報告范文二
一、關于辦公室工作的指導思想
辦公室工作千頭成緒,涉及機關日常事務、政務調研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創建、后勤服務等,既是忙家、雜家,又是管家。因此,辦公室要將服務于全局中心工作和服務于機關基層作為工作的出發點和落腳點,把參與政務、管理事務、搞好服務三大職能統籌兼顧,合理安排,做到調研圍繞中心轉,協調圍繞領導轉,服務圍繞大家轉,將辦公室工作推上一個新的臺階。
二、關于辦公室工作的幾個重點
新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點:
1、以加強學習為支點,提高素質。今年是xxx計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有研究新情況,解決新問題,才能適應新形勢,形成新認識,為糧食經濟發展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學習。一是加強政治理論學習,提高政治覺悟和政策水平;二是加強法律法規學習,提高依法行政和管理水平;三是加強本職業務學習,提高業務能力和整體素質,始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調研。調研工作是辦公室工作的一項重要任務。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領導提供有情況、有分析、有建議的調研報告。目前,要重點圍繞服務社會主義新農村建設這一重大命題,從坐在辦公室轉變為深入基層了解實情,從被動服務轉變為主動抓問題,在科學安排,提高工作效率的基礎上,圍繞疑點、熱點、難點,調研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經濟發展的主旋律。一是要努力培養辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統的信息網絡,把糧食工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題,以最快的速度,及時、準確、客觀地提供給領導參考決策。二是要逐步完成統一協同的工作平臺和電子檔案管理系統,以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領導、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務為抓手,轉變作風。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調研、督查催辦等政務工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務等事務工作,都是圍繞服務這一中心運轉的。在為領導服務上,堅持三個標準,即全方位、全過程、高效率,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領導關注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務為主動服務,力求每項工作的每個環節、每個細節都讓人無可挑剔。在為群眾服務上,牢固樹立群眾利益無小事的政治立場和政治態度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發揮辦公室作為領導聯系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領導所了解,確保領導的決策體現人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。
5、以制度建設為保障,規范工作。一是要帶頭嚴格執行局機關的各項規章、規定,確保機關出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。二是要進一步完善辦公室內部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關值班、檔案管理、機要保密、后勤服務等方面,制定辦事程序,使各項工作有規章保障,有制度規范。三是要嚴格考核,建立激勵機制。按照人員責任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發揮辦公室每一位人員的積極性和創造性。
三、關于辦公室工作的幾個關系
辦公室工作要重點處理好四個辯證關系:
1、處理好專與博的關系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標準高,要求嚴,這就要求辦公室人員既要成為自身業務的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學苦練,博采眾長,使自己成為雜家,成為復合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使專與博的關系得到較好的統一。
2、處理好虛與實的關系。作為黨政合署的辦事機構,承擔黨務、精神文明建設及行政事務等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實做的本領,一是要學會運用經濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內容。如把思想教育活動與經常性的制度管理、經常性的業務工作等緊密結合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好忙與閑的關系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強工作的預見性,如每年的年度工作會議等室可以預知的,其它工作就盡量避免和可以預見的工作撞車。二是學會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務。
4、正確處理大與小的關系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認真完成,不能馬虎。但對日常瑣碎繁雜的事務性工作,即通常認為的小事,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責任不能大意,因此,在工作中,要認真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協調運轉。
四、關于辦公室工作的精神狀態
辦公室工作的任務很重,要求也很高,要以實、細、快、嚴四個字嚴格要求自己,以良好的精神狀態,樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到不唯書,不唯上,只唯實。調查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到身入,更要做到心入。要把務實與務虛有機結合起來,務實而不陷入事務主義,務虛而不陷入形式主義。
2、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領導的決策。因而,辦公室人員一定要細心、小心,不能粗心大意。辦文經得起推敲,辦會經得起檢驗,辦事經得起核查。我們將通過不斷加強修養,陶冶性情,養成辦公室人員細心、細心再細心的工作習慣,努力提高理論素質、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務。手要寫得快,腿要跑得快,腦要動得快。起草文稿要做到領會意圖快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯絡快、會后清理快;行政后勤要做到日常辦事快、應付急事快,在保證質量的前提下,追求高效率。
根據畢馬威近期名為《超越數據:讓數據和分析指導企業行動》的調研報告,99%的跨國企業認為數據分析(data & analytics)對他們的業務至關重要。報告同時發現,中國企業正計劃大筆投資發展數據分析,以期趕上那些利用現有客戶數據發展成功的電子商貿及科技公司。
畢馬威中國客戶和創新事務合伙人查瑋亮指出:“中國企業過去傾向于根據歷史數據評估消費模式,但我們發現有越來越多的企業在利用數據分析預測消費者的購物模式,并形成對消費者的全面認識以實現所有渠道的交叉銷售。”
粗線條分析
這份報告的調研數據來源于畢馬威對144名首席財務官及首席信息官的訪問,他們均來自年收入10億美元或以上的跨國企業。
報告指出,51%的亞太區受訪者(包括中國)認同數據和分析對企業的發展戰略具有重要意義;71%的受訪者表示使用數據和分析能夠幫助他們發現一些或會被忽略的真知灼見。
查瑋亮向記者指出,消費主義在中國的興起,電子商務的高速增長,以及移動科技的普及讓許多中國企業能夠從客戶身上獲取大量數據。數據和分析正在成為很多中國企業用于拉近與客戶距離的一項重要戰略工具。
此外,82%的受訪者認為數據分析技術能加快分析信息的速度;63%的受訪者指出數據分析有助提高效率進而節省更多成本。然而,畢馬威中國合伙人張瑪莉認為,與西方發達國家企業相比較,中國企業在運用數據分析降低成本時的著眼點還是存在一定的差異。
張瑪莉在接受記者采訪時表示,西門子和摩托羅拉等大型跨國公司很善于通過財務管控方式優化公司成本結構。例如它們在中國設立分支機構時會比較每個城市的綜合成本進而將加工廠設在二三線城市,這樣就可以用相同的運營方式但比較少的成本獲得相同的產品和服務。而同時,這些跨國公司僅需將銷售公司放在市場比較活躍的一線城市。近年來中國的一些企業也開始逐漸采用這種方式降低成本,雖然最終也達到了目標,但它們主要是根據比較宏觀的數據分析手段來進行預測的。
“跨國公司通常將成本細化成很多科目,比如人工成本、租金、財務成本等等,通過分析這些細化的科目來有效地管控成本。在細化分析方面,中國企業才剛剛起步。”張瑪莉說。
為市場服務
數據對每個企業來說都不可或缺,但當前并非所有企業都能從數據中獲益良多。畢馬威調研報告發現,亞太區近八成受訪者表示,更好地使用數據和分析能夠讓它們受益“更多”;相比之下,只有47%的美國受訪者及42%來自歐洲、中東和非洲地區的受訪者持相同觀點。
張瑪莉分析,由于目前大部分亞太區經濟尚處于開拓階段,因此喜歡通過數據分析來開拓新的市場。然而從歐美等成熟國家視角來看,數據分析已經是一個比較成熟的概念,很久以前,歐美的一些大型跨國公司已經開始運用海量數據來進行風險控制、銷售管理及創新管理等工作,目前已經可以用數據分析實現比較平衡的管理。亞太區的企業家們已經開始有意識跟進、學習國外的數據分析方法,但還有很大的提升空間。
另外,目前國內的銀行、電信公司、供電公司都有海量數據,但這些公司在搜集到數據之后不知道如何對數據進行整合、規劃以便有效利用,這使得數據對企業的轉型升級并沒起到本應有的作用。
“企業在運用數據之前要明確很多問題,比如數據的定義是什么、何種情況下運用數據、數據是否正確以及有沒有排除掉錯誤的數據等等。甚至有時候,數據來源是一致和正確的,但不同部門運用這些數據時卻仍然會得出不一樣的結論。如果這些問題不解決,數據分析就會影響到企業戰略的制定。”張瑪莉表示。
財務管控弱
近年來,阿里巴巴、京東商城等公司通過大數據管理使得公司業績不斷提升,這使得越來越多的企業尤其是互聯網公司和金融類公司加強了對數據和分析的管控,如何充分運用數據,使企業在顯著提升業績的同時,也能有效防范風險,全面提升企業的競爭力,這是剛剛涉足大數據管理的中國企業急需解決的一個問題。
張瑪莉認為,中國企業在數據和分析方面之所以與歐美成熟企業存在較大差距,很大程度源于中國企業的財務管控能力較弱。
張瑪莉介紹,可能是因為改革開放比較晚的原因,目前中國很多企業在日常經營中還保持著創業的態度,這使得企業在運用數據和分析工具時,只關注于大的方向而很少關注具體細節,只要可以比去年賺錢,哪怕成本和風險都比較高也會進行投資,很少運用財務手段來對企業實施成本及風險管控,數據分析的成熟度明顯不夠。而歐美國家成熟企業,它們在運用數據分析時是用財務手段來驅動企業所有的運營活動,細化到每個產品的成本和利潤等方面,另外,其業務拓展和市場開發也都會經過嚴格的分析論證之后才會實施。
中國豪客海外出手闊綽
近年來,隨著國內游客出境旅游的增長,中國消費者購買能力也在不斷升級。“某些‘掃貨團’出手闊綽,一般至少幾十萬元。”一位游客這樣描述去年境外游的親身經歷:“那簡直是人山人海,巴黎每個名牌柜臺前都大排長龍,99%的顧客是中國人。”
貝恩管理咨詢公司近日《2012中國奢侈品市場研究報告》稱,中國人已經成為世界范圍內最大的奢侈品消費群體,購買了全球約25%的奢侈品。另據畢馬威日前的年度調研報告顯示,中國海外旅游消費者人數由2008年占受訪者的53%升至2012年的71%。同時,中國消費者對奢侈品牌的認知度繼續上升,69%的受訪者表示會支付溢價購買知名度高及流行的奢侈品牌。
市場人士指出,境外商家憑借較為完善的消費市場機制,市場信譽度高,服務也很到位,同時擁有眾多知名的奢侈品品牌,并不時推出打折促銷等活動,引爆了中國中高端消費者巨大的購物熱情。
讓富人把錢花在國內
出境購物者基本是中國的中高收入人群,如果不考慮消費環境的因素,境外價格低才是主要原因。對于同一種品牌的消費品而言,在內地和境外的價格不同,是造成購物者境外花錢的主要原因。
在國內生產成本占優的前提下,價格差異主要來源于兩個方面,一是物流成本,二是稅收成本,也即貿易成本。正是這兩方面加總的成本不同,造成了異地異域的價格不同。此外,不斷擴大的中高收入群體消費能力強勁,追求世界名牌,消費奢侈品的愿望日益強烈。
市場人士分析,人民幣升值,購買力提高是重要因素,此外,境外品牌效應也是國人將奢侈品消費貢獻給海外的重要原因。國外知名奢侈品品牌范圍廣泛,從服裝鞋帽到化妝品、手表、手提包等不一而足,反觀中國內地的奢侈品則頗為“寒磣”,本來就不多的國產奢侈品鮮人問津。據了解,中國本土奢侈品牌海鷗表,一款價格為168萬元的手表從2010年推出至今,只賣出兩塊。
目前消費外流的現象越來越普遍,長此以往,不利于增加消費、擴大內需。需要創造更好的消費環境,加強品牌建設,鼓勵引導這一群體把錢花在國內。一直以來,我們對奢侈品消費不鼓勵、不提倡的做法遲滯了消費的增長。應當努力使高收入者手中的錢花在國內,為促進國內消費、擴大內需、轉變經濟發展方式發揮作用。
不要讓消費者被“拐跑”
從出口導向型向消費驅動型、內需主導型經濟發展方式轉變,是我國經濟結構調整的重要一環,也是我國加強品牌建設、創造消費需求、改善消費環境的動力。專家建議,要發揮市場力量培育品牌,靠科技創造新的消費需求,用法制完善消費環境,讓消費者安全消費、放心消費,減少消費煩惱,感受消費樂趣。有關人士呼吁,要給中國的消費者更好的消費環境,消費者們才不會被“拐跑”。
有學者建議,要充分發揮市場的基礎作用,培育知名品牌,提升品牌價值。只有在市場競爭中勝出才能確立其地位,展現其價值,獲得中高端消費者的認可。
關鍵詞:會計綜合實訓;實踐;教學方案
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2017.08.075
1 課程定位與目標
《會計綜合實訓》是我校會計專業課程體系中的核心主干實踐課程,屬于“職業技能”培養模塊,在整個人才培養方案中的作用舉足輕重。該課程堅持走職業教育之路,以會計綜合職業能力培養為目標,遵循實用、夠用和管用的理念,以會計操作技能訓練為特色,通過在會計綜合實訓中心,結合手工模擬、電算化模擬以及分崗模擬、混崗模擬等方式,使學生能夠獨立完成會計核算工作,具有較強實踐操作能力。打造一批能勝任出納、稅務、成本核算、工資核算、收入與利潤核算等工作的高技能應用型人才。會計綜合實訓課程內容涵蓋《會計職業基礎》、《企業財務會計實務》、《稅費計算與申報》、《成本核算與分析》、《企業財務管理實務》、《會計信息化》等多門課程,在所有課程結束后進行為期8周的專業綜合模擬實訓,它即是對在校期間所應掌握的會計專業知識和核心技能的總結與考查,也為學生面向企業進行畢業頂崗實習打下堅實的基礎。
2 課程設計基本理念
本課程的設計以素質為基礎,就業為導向,能力為中心,社會需求為依據,確立了“一核心、兩原則、三對接”的課程設計理念:一核心是以“會計職業崗位能力培養”為核心;兩原則是堅持“校企合作、工學結合;雙師打造、學做一體”的設計原則;三對接是“與市場需求對接、與職業標準對接、與企業崗位對接”,化教學過程的職業性、實踐性、開放性。具體表現為:
(1)課程實訓項目以企業真實會計崗位為載體進行設計,充分體現職業性的要求。堅持“學校與企業合力開發”,“教學名師與注冊會計師精心打造”的課程開發理念,將企業會計實務操作中的各項元素及對會計人才的能力素質要求融入課程。
(2)課程實訓資料以企業真實的會計業務為背景,充分體現實踐性的要求。遵循“立足濮陽,服務河南”,這一專業定位,選取具有地域代表性的行業以及學生熟知的企業,按照先易后難、循序漸進設計實訓內容。
(3)課程與企業、公司、會計師事務所一線專家共同合作進行課程開發與設計,充分體現開放性要求。課程專職教師與會計工作一線專家共同開發實訓教學資料,營造符合職業要求的實訓環境,讓學生在仿真環境中,在“教、學、做”的過程中掌握會計職業技能。
課程組通過對會計工作過程的分析及歸納,將會計工作中的每一個環節及其所需培養的職業崗位能力分解轉化為課程的實訓項目。如表1即是按照“基于會計工作過程為導向”所設計的會計職業基礎實訓項目的學習情境任務。
3 教學內容的選取與組織安排
《會計職業基礎》實訓內容的選取是根據我校會計專業人才培養目標和就業崗位實際工作任務所需要的知識、能力和素養來確定。通過走訪用人單位以及往屆畢業生,與校內外專家一起召開課程建設研討會,深入了解會計職業崗位需求與工作任務,將出納、會計、成本核算等崗位所應處理的典型工作任務轉化為教學內容;在教學內容的難度和深度上緊密結合中小企業會計工作的特點。本課程結構為“項目化”結構。根據會計工作過程的需要,對應不同的能力培養設計了兩部分(單項實訓、綜合實訓)5個大項目(會計職業基礎實訓、企業財務會計實訓、成本核算實訓、手工綜合模擬實訓、會計電算化操作實訓)26個子實訓項目。本課程所有實訓項目根據其實訓內容與要求的不同,均配備了校本實訓教材、PPT、實訓項目講義、核算流程圖、仿真會計資料、用友ERP U8軟件等教學內容輔助資料,使每一個實訓項目都可以通過手工模擬、電算化模擬等手段進行不同層次的強化訓練,保證實訓項目設計與實施的針對性;同時,各單項實訓目標均為會計職業崗位的基本技能,學生經過實訓后,可掌握大中小型各類企業會計工作的全部技能,基本可實現“零距離”就業,具有較強的適用性。
課程教學內容組織與安排分為兩部分。一是學生對會計基礎知識的領會、吸收與應用,指導學生通過觀看教師課件演示、課程網站以及往屆學生作品展示,使學生了解工作流程,培養其自覺、主動學習的意識。二是會計操作技能性知識,采取先做后學再教的教學組織形式。具體操作方法是,指導教師先根據每項任務的實訓目的、實訓設計,安排實訓程序。由學生獨立或是分小組(3-5人)完成任務,并匯報實訓過程及結果,通過展示學生所完成作品,指導教師進行總結點評。詳見表2。
手工實訓實訓要求:通過對會計綜合模擬實訓實際業務的處理,初步掌握企業會計核算的操作方法及過程,加深理解和鞏固所學會計理論與知識,完成從理論到實踐的過程。本實訓項目指導教師主要起到輔導作用。獨立完成從建賬、填制和審核原始憑證、記賬憑證到登記賬簿,從日常業務處理、成本核算與分析到對賬與結賬、編制會計報表的全部過程。
電算化實訓實訓要求:了解會計信息系統的基本原理,熟悉用友ERP U8V10.1軟件的應用,能夠熟練地進行實際操作。本實訓項目指導教師主要起到輔導作用。學生完成對賬套的創建和基礎檔案的設置;總賬系統的初始化、日常業務與期末業務處理;薪資、固定資產、應收應付以及供應鏈業務處理;生成會計報表全過程的訓練。
參考文獻
[1]劉曉敏.課證賽融合下的會計電算化專業課程體系改革研究[J].財經界,2015,(16).
[2]李猜.基于職業能力的高職會計電算化課程體系建設研究[J].中國管理信息化,2016,(19).
【關鍵字】審計課程 考核方式 改革
課程考核是教學過程中重要環節之一,是檢驗教師教學效果和學生學習效果的重要手段。由于長期受“應試教育”思想的影響,高校大部分課程考核方法是以一張試卷來決定,或者期末總評成績較大比重是由最終考試分所決定,在具體考核內容上也普遍存在“重知識,輕能力,重記憶,輕創新,重理論,輕操作”的特點,這樣的考核方式教師覺得操作起來簡單,學生也對這樣的方式習以為常。該考核方式最根本的缺陷就是重結果輕過程、重知識輕能力,忽視學生的素質教育和能力的提高,不利于創新精神和創造型人才的培養。審計是一門實踐性、操作性很強的學科,學生不僅應掌握相應的審計理論知識,更重要的是能將審計理論應用于審計實務,掌握審計的方法與技巧,要在審計課程中培養學生認識和解決實際問題的能力,需以科學的、系統的、全過程的考核評價體系作為支撐,目前的課程考核方式改革勢在必行。
一、現行獨立學院審計課程考核現狀及存在問題
目前審計課程的考核方式較傳統方式已經有了一定程度的改進,采用了平時成績和期末考核相結合的方式,一定程度上降低了期末考試成績在綜合成績評定中的比重。以某獨立學院為例,審計課程目前采用的考核形式是平時成績占總成績的40%,期末考試成績占60%。平時成績的評判以布置給學生的主客觀題作業成績結合學生課堂到課情況作為判斷依據。理論上平時作業是教師經常使用的考核學生平時學習情況的重要手段,但由于平時作業是由學生在課后完成的,難免會出現相互抄襲作業的情況,這樣導致平時成績的評定結果往往是一個班的學生成績大同小異、不相上下。甚至出現一些不愛學習的同學由于參照了其他同學的作業,其正確率反而要比獨立完成的同學要高一些。期末考試主要采取帶有標準答案的期末閉卷考試形式,期末考卷命題以單選題、多選題、簡答題、綜合題四種形式,在考核內容上依附教材內容和平時作業,很多考核題目是平時作業的簡單變形甚至是平時作業的再現,需要死記硬背的內容多,側重考核學生分析能力、綜合能力的分析題、綜合題等題型較少。
這樣的考核方式雖然一定程度上改變了一張試卷定成績的方式,但沒有從根本上轉變教學觀念和改革教學方式,更沒有充分調動學生學習的積極性,改革也只是流于形式。審計課程在培養學生實際應用能力方面尤為重要,這種能力的提高僅僅依靠傳統的考核方式成效是有限的,因此采用多元化的考核形式如開放式的開卷、論文、調研報告、事務所實習表現等,有利于調動學生學習的積極性和學生個性的發展,同時也有利于獨立學院應用型人才的培養。
二、審計課程考核方式改革探討
(一)改革總體方案
作為以“應用型”人才培養為目標的本科院校,“考核”作為檢驗教學效果的重要手段,在審計課程的考核中,不僅要考核學生掌握審計基本理論的程度,更要考核將審計理論應用于實踐,考核學生綜合分析問題、處理問題、解決問題的能力。所以,審計課程的考核可以從理論模塊考核和實踐應用模塊考核兩方面進行,各模塊占總評成績比重70%和30%。在各模塊考核中也應積極貫徹“多階段、多形式”的課程考核改革思路。
(二)理論模塊考核
理論模塊的考核不僅要考核學生分項知識點的掌握情況,更要考核學生各章節知識點的融會貫通。在考核方式上也應該采用多樣化的形式。
(1)在平時考核中,可以采用課堂提問、口頭答辯、案例分析、在線題庫測試等多種形式。課堂提問、口頭答辯可以根據學生對知識的掌握情況給予等級成績評定。案例分析可以采用小組討論的方式,案例可以采用會計師事務所的實際案例,也可以是老師自己設計的案例,分數的評定可以是老師與各小組相互評分相結合,小組討論可以激發學生主動學習、探索研究的目的,達到培養、考核學生的協調、協作能力的目的。在線題庫測試每個學生的題可以根據計算機系統隨機抽樣產生,這樣一定程度上可以避免學生間相互抄襲作業現象。
(2)審計任務往往是由一個審計項目組完成的,所以審計考核形式上也可以采用角色扮演的方式,把學生分成幾個隊,每隊一部分同學扮演被審計單位相關人員,一部分同學扮演審計項目組,由學生自己編寫一個關于被審計單位的審計案例,運用所學知識,展示審計的風險識別和評估、風險應對的整個流程。比如在存貨的監盤章節,可以由部分學生扮演被審計單位參加盤點的人員,部分學生扮演會計師事務所存貨監盤人員,模擬存貨監盤的過程和注意事項。
(3)審計課程期末考試方式可以采用開卷、半開卷的形式。考核的重點側重于學生的分析能力,而不是一味考核W生的識記背誦能力,所以在題型選擇上可以側重于案例分析、綜合類分析題。
(三)實踐應用模塊考核
目前,獨立學院在課程設置上是在大三開設審計課程,在大四給學生開設審計模擬課程,這樣課程設置的目的是為了讓學生在理論學習的基礎上再來學習審計在實務中的運用,但是
審計理論是抽象的,學生在理論知識學習的時候并沒有真正學懂或者即使懂了等學習具體實務運用的時候那些審計理論也忘得差不多了,所謂筆者認為這兩門課程可以結合起來進行學習。在實踐應用模塊考核上,可以對學生審計工作底稿編寫及審計結論等任務完成情況進行評價打分。另外,審計課程實踐應用模塊考核還可以結合學生暑期實踐,安排學生會計師事務所實習,根據學生的實習表現,根據事務所老師的實習情況反饋給予學生相應的分數。
審計課程考核方式改革不是一蹴而就的,改革實施過程中會出現多方面的問題,需要不斷在實踐過程中改進方法,使得審計課程的考核更加科學合理,真正實現“應用型“人才培養的目標。
參考文獻:
中國完全可避免“中等收入國家陷阱”魔咒
吉林省新型農村社會養老保險制度問題研究
對我國城市化進程中幾個實質性問題的解讀
資源利用結構調整與主體功能區的建設
技術創新過程的關鍵因素研究
民國時期經濟思想研究視角分析
中國對外直接投資與經濟增長的實證研究
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區域創新系統發展:從研究對象到政策制定的理論框架
創業型經濟發展與大學生機會型創業
現階段城鄉收入差距的成因與對策
承德農村可持續發展研究
金融支持農民工返鄉創業研究
試論利益協調機制的合理構建
完善我國農村社會保障的制度設想
遼寧省產業結構與經濟增長關系的實證分析
企業循環經濟現狀及對策研究
內蒙古“西部經濟區”開發模式研究
廣西高等教育與泛北部灣區域經濟協調發展的調研報告
長三角、京津冀、珠三角制造業競爭力比較——基于偏離—份額分析法
東亞生產網絡減少了區域對外部市場的依賴嗎——基于二維分散生產理論的分析
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機構投資者的投票權與流通股東的利益實現——來自股改事件的經驗證據
綠色企業文化與企業經營績效關系研究
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公司治理環境與自愿設立審計委員會——基于中國上市公司的經驗證據
盈余管理行為影響公司資本投資嗎——來自中國A股市場的經驗證據
山西財經大學學報2010年總目錄
盜版、技術進步與市場進入
住戶無償服務核算:主體、范圍界定與方法
政府支出、人力資本積累與經濟增長
中國城市化對城鄉收入差距的閾值效應——基于我國省際面板數據的實證研究
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要素生產率和經濟增長質量的理論與實證分析——基于1952~2007年的數據
我國工業主要行業能源消費量與產出的關系——基于面板協整模型的分析與預測
房地產稅收彈性實證分析——基于30個省市自治區的面板數據
中國轉型期第二產業產出與就業關系的實證——基于1979~2008年的ECM模型
盈余管理、債權保護與債務違約率——來自中國證券市場的證據
上市公司非公開發行的深層動因實證研究
匯率穩定、貨幣市場均衡與貨幣政策的獨立性
中國金融發展與企業融資約束的緩解——基于系統廣義矩估計的動態面板數據分析
金融狀況指數和貨幣政策中介目標
事務所規模、審計質量與信息傳播效率
新會計準則的經濟后果——基于資產減值準則的研究
非經常性損益的市場反應問題研究
改革:兩種指導思想的斗爭
論模塊化分工
認知過程、政治系統與公共物品均衡的性質
中國企業國際直接投資模式選擇的影響因素——對跨國并購與合資新建的實證分析
【關鍵詞】技能大賽 會計專業 課程改革
一、以職業崗位能力為主線,構建“基本素質—職業能力—崗位應用”逐層遞進的三位一體課程體系
(一)社會需求分析,形成職業崗位調研報告
通過對常州市財政局會計處、農業銀行、金蝶財務軟件有限公司、天越會計師事務所、金鷹嘉宏購物廣場有限公司、華鼎會計服務有限公司、中信證券、華才勞務派遣公司、江蘇理工學院等二十余家單位進行調研,掌握單位對畢業生的需求與評價,明確會計專業在地方經濟建設中的戰略地位。調研以實地走訪、調查問卷、電話調查、座談研討等多種形式進行,得出以下結論:1.高職會計專業畢業生的就業領域主要在中小企業。中小企業因資本實力不夠雄厚、經營規模小、節約人力資源成本等因素,往往傾向于招聘大專學歷層次畢業生作為企業的會計人員。因此,五年制高職會計專業畢業生受到中小企業的普遍歡迎。2.高職會計專業畢業生的主要就業崗位:出納、核算、記賬、主管會計、資金管理、內部審計、倉庫核算及各大事務所的助理工作人員崗位。
(二)職業分析,進行工作分析和專項能力分析
借鑒加拿大能力本位的CBE理論和DACUM方法,參照財政部頒發的最新《企業會計準則》《會計基礎工作規范》及職業資格鑒定等相關部門制訂的上崗資格和技能等級要求,完成會計崗位的工作任務與職業能力分析工作。
(三)形成目標,構建高職會計專業模塊化課程體系
課題組在對會計職業崗位的工作任務與職業能力分析的基礎上,進行行動領域和學習領域的開發,構建了“基本素質—職業能力—崗位應用”逐層遞進的三位一體課程體系(如圖1)。該課程體系環環相扣,以實踐為導向,突出項目教學和案例教學相結合的特色,按照“基本素質”“職業能力”“崗位應用”這三個階段層層遞進,逐步提升學生綜合職業能力和職業素養,突出職業崗位操作技能。
高職會計專業“基本素質—職業能力—崗位應用”課程體系的課程設置體現“新”“實”“優”三大特點。“新”是指課程設置及時跟蹤市場經濟的需求變化,主動適應區域經濟發展和行業需求,為培養學生的就業競爭力和創新精神服務。“實”是指課程設置注重實踐性教學環節,突出理論的應用,強調實踐能力的綜合培養。“優”是指在滿足社會需求和學生學習需求的前提下優化課程設置,淡化課程的學科體系。
圖1 高職會計專業“基本素質—職業能力—崗位應用”課程體系示意圖
“基本素質”模塊由“基礎課程學習”“專業核心課程學習”“基本技能訓練”三個子模塊構成,主要培養學生的職業基本素質和良好的職業態度,是會計專業教學的基礎和關鍵環節。其中,“基礎課程學習”子模塊主要學習與職業素養相關的人文社科知識;“專業核心課程學習”子模塊將理論教學與會計實踐基礎業務處理進行結合,推行任務驅動、行動導向的理實一體化教學模式。如在“基礎會計”中增加原始憑證的識別和填制,將會計原理與實際工作緊密結合,同時增加會計電算化的上機練習,讓學生初步接觸會計電算化的賬務處理,為下一輪學習財務會計及財會綜合實訓夯實基礎。在原有金蝶財務軟件教學資源基礎之上進行用友T3軟件的教學,保證技能大賽中反映的行業最新要求在日常專業教學中得以普及;“基本技能訓練”子模塊根據技能大賽要求,在保證原有技能教學項目實施的基礎上,調整了高職一、二年級技能教學項目的實施順序和考核標準,如將珠算技術、點鈔等會計基本技能的訓練貫穿各個學期,點鈔方法由單指單張增加到多指多張。調整數字錄入課程的訓練方式和訓練場地,由原來在機房的單一訓練改為用技能大賽專用設備翰林提訓練,并增加會計基本技能的實訓課時。
“職業能力”模塊由“會計崗位項目實訓”和“會計應用技術實訓”兩個子模塊構成,是最核心和最系統的實踐教學模塊。其中,“會計崗位項目實訓”子模塊以崗位工作實踐為核心,以項目為載體,依據企業會計實際崗位的設置開展崗位專項實訓,如出納核算崗位、往來核算崗位、投資核算崗位、存貨核算崗位、固定資產核算崗位、無形資產核算崗位、成本核算崗位等,通過“教、學、做一體化”的崗位訓練,增強感性認識,培養學生分析問題、處理問題的能力及實踐操作技能;“會計應用技術實訓”子模塊主要模擬中小型企業的會計工作環境進行混崗實踐,使學生全面系統了解企業會計工作循環,掌握填制憑證、登記賬簿和編制財務報表過程中的操作技能和技巧,提高學生對基礎會計、財務會計、成本會計等課程相關理論的綜合應用能力。ERP沙盤實訓是模擬會計行業整體宏觀環境,將學生分組,各組學生擔任相應管理角色,訓練學生的財務決策能力和綜合分析能力。
“崗位應用”模塊安排學生進入企業頂崗實習,讓學生到企業一線的會計等相關崗位去體驗工作、體驗社會、體驗企業的經營管理,是學生的實戰演練階段。企業頂崗實習實行學校、系部兩級管理,由學校招生就業辦扎口,教務處、學工處、產培處等部門共同參與實習的宏觀管理,系部對學生實習進行直接管理。建立由班主任、專業教師、校外實習單位的人力資源部門管理人員構成的實習輔導員管理隊伍,與企業共同開展頂崗實習期間的培訓教育工作,幫助學生在實踐中掌握理論,并用理論指導實踐。
二、在課堂層面探索項目教學的實施
職業技能大賽訓練以“項目載體、任務驅動”的思路,開辟了職業教育課堂教學的新路徑。這里的課堂是廣義的概念,泛指進行各種教學活動的場所,包括教室、工作室、校內外實驗實訓場地等。以項目導向的課堂教學目的是讓學生學會工作,強調學習內容即工作內容,通過工作實現學習。多元智力理論表明,職業學校學生的形象思維突出,應讓學生在動手操作實踐中直接體驗和構建自身的知識和技能體系。項目教學強調以學生為中心,完成一個完整的“項目”工作,極大地促進學生對知識的理解,有效地激發學習興趣。因此,采用項目教學更適合會計崗位的細化和應用型人才的培養。
(一)以“工作小組”學習方式開展項目教學
項目課程以工作結構為主線,將會計專業理論與實踐進行整合,教師在課堂上采用“工作小組”的學習方式開展教學。教師堅持平衡原則劃分工作小組,每組搭配不同能力水平和個性的學生,小組規模根據項目情況和教學要求確定,學生成為實施和完成項目的主體。項目教學一般按照“提出任務目標—制訂目標計劃—組織項目實施—項目總結評價”四個教學階段進行。如成本核算崗位中的“成本費用核算”這一內容,通過項目教學的實施(如圖2),既有利于提高學生的學習積極性、自主性和自信心,又能發揮每個學生的特長,增強學生的溝通能力和合作精神。
圖2 “成本費用核算”項目教學實施步驟示意圖
(二)創新課程考核評價方式,進行“職業能力”考評
項目課程對學生的考核評價打破了“平時測驗—期中考試—期末考試”的傳統模式,注重對學生的職業能力考核評價。教師結合企業會計崗位工作流程,細化會計崗位的知識與技能要求,明確考核標準,分階段進行考評,全面衡量學生的學業水平。考評內容包括學生的知識掌握、工作完成、溝通交流、團隊合作、問題解決處理和參與度等方面情況。
學校積極引入教師、學生、職教專家、企業技術骨干和職業技能鑒定機構,形成多元考核主體。在考評過程中,教師注重研究學生的個體差異,用發展的眼光來看待學生,挖掘學生的潛在能力和素質,更多地肯定和鼓勵學生的優點和進步,不僅關注學生的學習結果,更關注學生的學習過程。
【參考文獻】
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