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關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督職能;建議
一、會計監(jiān)督職能及特征
會計監(jiān)督職能也稱控制職能,是指會計人員在進行會計核算的同時,對特定主體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合法性和合理性進行審查的功能。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。
會計監(jiān)督具有以下特征:1.會計監(jiān)督是一種經(jīng)常性的監(jiān)督,具有完整性和連續(xù)性;2.會計監(jiān)督主要利用各種價值指標,以財務(wù)活動為主,具有綜合性;3.會計監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為依據(jù)的監(jiān)督,具有強制性和嚴肅性。
二、當前會計監(jiān)督存在的幾點問題
(一)會計監(jiān)督法規(guī)體系有待完善。《中華人民共和國注冊會計師法》是規(guī)范注冊會計師行業(yè)行為的法律文件,對促進注冊會計師行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量具有重要作用。但是《中華人民共和國注冊會計師法》仍有一些規(guī)定不能滿足現(xiàn)實工作的需求,如對經(jīng)審計的財務(wù)報表出現(xiàn)問題時如何問責的規(guī)定,在一定程度上缺乏可操作性。
(二)監(jiān)督力量相對薄弱。監(jiān)督方式比較單一。就目前來看,財政部門對企事業(yè)單位以及會計師事務(wù)所的監(jiān)督仍然以事后檢查為主,難以將問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),未能實現(xiàn)事前調(diào)查審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后專項檢查相結(jié)合,常態(tài)化監(jiān)管有待加強,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用也需要進一步推進。
(三)對內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注不夠?,F(xiàn)階段,財政部門進行會計信息質(zhì)量檢查的重點在于會計核算和信息披露,對單位的內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注不多,對單位內(nèi)部會計監(jiān)督責任落實與否,缺乏統(tǒng)一的評價機制。注冊會計師執(zhí)行審計工作時對內(nèi)部控制的評價也僅限于審計相關(guān)部分,而且評價結(jié)果也僅僅對自身進一步審計程序方案的選擇產(chǎn)生影響。
三、加強會計監(jiān)督作用的幾點建議
(一)加快法律體系建設(shè),為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。我國已頒布了新《會計法》,應(yīng)盡快出臺《會計法》實施細則,提高《會計法》的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會計制度,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要;明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責和權(quán)限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能;加大依法處罰、賠償和執(zhí)行力度,對違規(guī)違紀的企業(yè)及其連帶負責人予以曝光;同時還要強化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施。
(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制。我國企業(yè)會計監(jiān)督不力,問題還在于我國企業(yè)還未意識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性,會計信息不真時有發(fā)生。這就要求單位加強內(nèi)部監(jiān)督的程度,建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在:參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經(jīng)濟事項的決策和招待要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序;明確對會計資料定期進行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。
(三)加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。在會計監(jiān)督中單純強調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,也必須強化對會計工作的外部監(jiān)督,也就是加強社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會審計監(jiān)督是指注冊會計師接受委托,對單位的經(jīng)濟基礎(chǔ)活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。
(四)明確會計責任主體,加強單位負責人在會計監(jiān)督中的責任。在實際工作中,有些單位負責人認為自己是負責人,會計上的事情自己說了算,授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員按照其意愿辦事,出了問題或?qū)⑵湟煌屏酥蛘覀€“替罪羊”,這些都嚴重阻礙了會計監(jiān)督工作的正常進行。因此明確單位負責人的會計責任主體地位,是保證會計信息真實的關(guān)鍵。作為單位負責人,他應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項,這樣就加強了單位負責人為單位會計行為的責任主體的地位,為會計工作者明確行使用會計監(jiān)督職能提供了保障。
(五)培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才,加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。加強對會計人員的監(jiān)督管理,提高會計隊伍的整體素質(zhì),是強化會計監(jiān)督的根本要求。由于會計人員出具的會計信息反映企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程,他的素質(zhì)的高低直接影響會計的輸出結(jié)果。所以高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面的素質(zhì):首先是要有較強的法制觀念,其次是要具備良好的會計職業(yè)道德,再次要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合能力。
四、加強會計監(jiān)督工作的主要方式
(一)日常監(jiān)管。主要針對企業(yè)會計信息質(zhì)量、證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量等,目的在于實時監(jiān)控和預(yù)警防范。通過建立、完善企業(yè)會計動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)會計信息質(zhì)量進行動態(tài)、持續(xù)監(jiān)督,通過約談提醒、實地調(diào)查等手段,督促企業(yè)加強內(nèi)部控制,提高財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量。對企業(yè)不定期開展查前調(diào)查,對日常發(fā)現(xiàn)的線索、疑點、問題及舉報及時進行監(jiān)督;通過會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)報備系統(tǒng),建立健全會計師事務(wù)所日常監(jiān)督臺賬制度,重點關(guān)注會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)承接、現(xiàn)場審計、逐級復(fù)核、報告出具等重要環(huán)節(jié)的管理與控制,全面監(jiān)督事務(wù)所的質(zhì)量控制、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、會計信息等情況。
(二)專項檢查。主要根據(jù)財政部統(tǒng)一部署和我辦年度工作計劃,通過財政部統(tǒng)一組織或者我辦自行開展會計信息質(zhì)量檢查的方式進行。按照有關(guān)法規(guī)要求,將會計信息質(zhì)量檢查寓于財政管理之中,圍繞會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面,靈活運用“從檢查會計師事務(wù)所延伸到企業(yè)”、“從檢查企業(yè)延伸到會計師事務(wù)所”。
(三)調(diào)查研究。圍繞財政管理和會計制度改革中的重點、熱點和難點問題開展調(diào)研工作,關(guān)注《企業(yè)會計準則》、《注冊會計師審計準則》等會計政策、制度執(zhí)行情況,并向財政部報告有關(guān)政策制度的執(zhí)行效果、存在的問題及建議,為完善財稅政策,加強會計監(jiān)督工作、提升會計信息質(zhì)量整體水平服務(wù)。
近年來,安徽省“走出去”發(fā)展迅速,省商務(wù)廳外經(jīng)處最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年安徽省對外承包工程新簽合同額23.4億美元,完成營業(yè)額28億美元,同比分別增長20.7%、18.8%;全年新批境外企業(yè)56家,協(xié)議對外投資額10.7億美元,實際對外投資額5.5億美元,分別同比增長19%、55%、8%……
不過,相比全國,尤其是一些發(fā)達省份和地區(qū),仍存在一定差距。由省商務(wù)廳各部門聯(lián)合調(diào)研得出的《安徽省“企業(yè)‘走出去’’’重點領(lǐng)域和支持政策專題調(diào)研報告》中顯示,2012年安徽省實際對外投資流量僅占全國的0.5%,是山東的16.1%、江蘇的16.9%、浙江的21.8%。
“橫向來看,我省‘走出去’仍處在起步階段,企業(yè)主體‘坍塌’和地方政府相關(guān)考核標準的缺失是造成這種現(xiàn)象的主要原因?!弊鳛榇舜握{(diào)研的主要執(zhí)行者之一,安徽省商務(wù)廳對外投資與經(jīng)濟合作處處長、民建安徽省委常委盧宏世透露,目前該調(diào)研報告已經(jīng)遞交省委省政府,花建慧副省長已經(jīng)專門聽取了此次調(diào)研匯報。
“四大金剛、五朵金花”
“自安徽省企業(yè)‘走出去’以來,一直長期維持著‘四大金剛、五朵金花’的局面?!北R宏世說,“四大金剛”是指銅陵有色、省外經(jīng)建、奇瑞、海螺,
“五朵金花”則是指安徽建工、化三建、十七冶、省外經(jīng)建、中鐵四局。
這當中,除了省外經(jīng)建是已經(jīng)實行國企改制的,其余8家均是國企。省商務(wù)廳調(diào)研報告顯示,目前我省“走出去”的企業(yè)中,國企占據(jù)了絕大多數(shù)份額。從對外承包工程來說,目前35家“走出去”的皖企中,國企就占據(jù)了31家,對外承包工程業(yè)務(wù)量中,國有或國有控股企業(yè)更是將近90%;而對外投資方面國有企業(yè)大項目支持作用更加明顯,僅中鐵建銅冠投資公司收購加拿大科里安特資源公司就達6.8億美元,占據(jù)當年全省實際對外投資的84%。
“從數(shù)據(jù)上看,國企正在充當安徽‘走出去’的主力軍,實際情況卻是,占據(jù)絕對份額的國企現(xiàn)在卻缺乏‘走出去’的動力,要么是認為‘走出去’不關(guān)他們的事,要么是怕吃虧上當,害怕‘走出去’?!北R宏世分析說,原因主要歸結(jié)于兩方面,一方面是因為安徽省國有企業(yè)大多從事的都是煤炭、鋼鐵、交通等壟斷性行業(yè),沒有任何市場競爭壓力;另一方面則是由于國企的產(chǎn)權(quán)制度。
“國有企業(yè)的經(jīng)營者雖然享有國有資產(chǎn)的控制權(quán),但他并沒有相應(yīng)的收益權(quán),一旦沒有了這種激勵、監(jiān)督和約束機制,經(jīng)營者當然不愿意承擔相應(yīng)的海外投資風險,一旦虧損了他還有可能位子不保?!北R宏世說,這是當前國有企業(yè)不愿意走出去的關(guān)鍵所在。
與此同時,安徽省人民政府參事室在《關(guān)于加快實施我省“走出去”戰(zhàn)略的調(diào)研報告》中還提出,我省已有對外投資項目均由單個企業(yè)作為投資主體,有一定規(guī)模的投資項目對本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的其他企業(yè)“走出去”的帶動作用并不明顯。報告中同時指出,安徽最有潛力走出去的是國有大企業(yè),如十七冶簽約科威特石油學(xué)院項目,合同總額5.2億美元,但安徽省這樣的項目目前仍然很少。
國企不給力,想要“走出去”的民企卻面臨著有心無力的尷尬局面。
“安徽省民營經(jīng)濟總量就不大,大型的民營企業(yè)更是少之又少,而且大多以傳統(tǒng)加工制造為主,處于最被動、利潤最微薄的環(huán)節(jié),缺乏高新技術(shù)和擁有自主品牌的企業(yè),與江浙地區(qū)相差太遠。”數(shù)據(jù)顯示,在2012年中國民營企業(yè)500強評選中,安徽省僅有4家企業(yè)登榜,而浙江有142家、江蘇有108家。
盧宏世說,目前安徽省民營企業(yè)“走出去”大部分仍舊采取的是小規(guī)模試探性的做法,投資規(guī)模一般只有幾十萬元左右。
“安徽民企缺乏足夠的企業(yè)主體,雖然安徽有很多諸如格力、美菱等大型的知名民企,但它們根本無法成為安徽民企‘走出去’的主體,因為它們都只是集團的一個分部,或者說制造基地而已,企業(yè)自身沒有‘走出去’的自主決定權(quán)?!笔∩虅?wù)廳調(diào)研員連瑞南分析說,就像大家都知道合肥是中國三大白電基地之一,家電制造在外界看來無疑是安徽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否“走出去”,安徽卻沒有自主決定權(quán)。
“這正是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的弊端所在,盡管在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中安徽逐漸培養(yǎng)出了自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的大型民企,帶動了安徽的出口業(yè)務(wù),但從另一個方面來說,這些企業(yè)‘走出去’得越快,安徽承受的壓力也就越大。試想一旦這些企業(yè)展開全球布局,它們的精力必然更多地分散于海外地區(qū),反而會弱化其安徽制造基地的地位?!?/p>
而針對省內(nèi)目前“走出去”企業(yè)主體缺失的現(xiàn)狀,商務(wù)廳等有關(guān)政府部門也正在施行一系列的對策。
“現(xiàn)在正準備著手操作的是一個關(guān)于‘走出去’企業(yè)的孵化工程,簡單來說就是挑選200家企業(yè)。由政府部門進行專門培訓(xùn)和特別幫扶?!北R宏世說,此次挑選對象將涵蓋省內(nèi)各行業(yè),從對外承包工程和對外投資方面各確定100家有條件、有意愿的企業(yè)。
除此之外,省商務(wù)廳正在推進建設(shè)一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),試圖最大程度發(fā)揮安徽省產(chǎn)業(yè)集聚、配套協(xié)同的優(yōu)勢。
盧宏世介紹說,目前省商務(wù)廳已經(jīng)聯(lián)合普華永道、大成等國際知名會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所,對貝拉經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資進行模擬測算,尋找對外投資途徑、方向、盈虧平衡點和投資回報率,此外,今年還將支持省外經(jīng)建、奇瑞、江汽、海螺等有實力的企業(yè)在莫桑比克、巴西、印尼投資建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
各級聯(lián)動,全力“出?!?/p>
除了企業(yè)主體“坍塌”,政府部門相關(guān)的政策缺失也是不可回避的問題。
連瑞南告訴記者,目前省商務(wù)廳對于安徽省企業(yè)海外投資的支持主要體現(xiàn)在資金補貼上,但這部分補貼相對于企業(yè)海外投資的成本來說,只能算是杯水車薪。
“就前期工作補貼來說,去年我們省的補貼總量是4000萬元人民幣,總共有200多家企業(yè)享受到這部分補貼,平攤到每家企業(yè)頭上的補貼其實只有十幾二十萬元而已,而且近年來去海外投資的安徽企業(yè)數(shù)量越來越多,但補貼總量的遞增卻并不明顯。”連瑞南說,其他諸如具體的海外業(yè)務(wù)融資補貼、保險補貼等雖然都有具體的文件,但都沒有明確規(guī)定補貼數(shù)額。
“而且此前的政策一直側(cè)重于鼓勵出口這一塊,補貼數(shù)額直接與量掛鉤,對外來的大體量企業(yè)有利,本土實力較弱的小企業(yè)基本被排除在外?!边B瑞南表示,當前貿(mào)易摩擦和國際規(guī)則博弈日益復(fù)雜、激烈,我國和各地直接促進進出口的政府調(diào)控行為構(gòu)成的干擾和制約加大,政策空間受到擠壓;與此同時“走出去”各項業(yè)務(wù)對擴大出口的帶動作用日益顯現(xiàn),因此商務(wù)發(fā)展思路和有關(guān)促進政策都有必要做出相應(yīng)調(diào)整,向“走出去”的企業(yè)傾斜。
盧宏世透露,省商務(wù)廳正在制定《安徽省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)資金管理辦法》,未來將對經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)給予重點支持。
“其實一直以來我都有一種奇怪的感覺,在‘走出去’這件事情上,似乎只有省政府和商務(wù)廳在干著急,部分地方政府幾乎沒有任何動靜?!北R宏世說。
省商務(wù)廳調(diào)研報告數(shù)據(jù)顯示,目前,我省對外承包工程業(yè)務(wù)90%以上都集中在合肥、馬鞍山、淮南等市,其中合肥地區(qū)占60%以上。而淮北、池州、滁州、宣城、毫州等至今仍是空白;對外投資企業(yè)的80%、對外投資存量的90%集中在合肥、銅陵、蕪湖等市。
“這主要就是由于‘走出去’工作沒有納入地方政府的考核指標,導(dǎo)致地方政府對這一塊根本不重視?!北R宏世說,將“走出去”納入地方政府考核體系,并建立完整的考核標準和激勵機制是當務(wù)之急。
此外,各政府部門之間還應(yīng)形成聯(lián)動機制,每個環(huán)節(jié)都做一些優(yōu)化調(diào)整,提高“走出去”的服務(wù)效率。
辦公室管理工作調(diào)研報告范文一
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門,任務(wù)繁重,職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能;是法院的綜合信息庫,又是法院的形象大使。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認識需要進一步加強
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當前和今后一段時期人民法院追求的目標,為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負責辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。
(二)部門職能交叉設(shè)置
當前基層法院的機構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于官多兵少狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構(gòu)到落實到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在以人定事現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標準不嚴,獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
(一)實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責任制,對每個工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進行目標管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風,所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓(xùn)及時調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
(三)加強辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當從體制、機制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制,在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實聘用人員責任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強化管理制度建設(shè),完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務(wù)進行檢查監(jiān)督,進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
辦公室管理工作調(diào)研報告范文二
一、關(guān)于辦公室工作的指導(dǎo)思想
辦公室工作千頭成緒,涉及機關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是忙家、雜家,又是管家。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機關(guān)基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個新的臺階。
二、關(guān)于辦公室工作的幾個重點
新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點:
1、以加強學(xué)習(xí)為支點,提高素質(zhì)。今年是xxx計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有研究新情況,解決新問題,才能適應(yīng)新形勢,形成新認識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。目前,要重點圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡?,從被動服?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞疑點、熱點、難點,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題,以最快的速度,及時、準確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞服務(wù)這一中心運轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅持三個標準,即全方位、全過程、高效率,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立群眾利益無小事的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴格執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。二是要進一步完善辦公室內(nèi)部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關(guān)值班、檔案管理、機要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴格考核,建立激勵機制。按照人員責任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
三、關(guān)于辦公室工作的幾個關(guān)系
辦公室工作要重點處理好四個辯證關(guān)系:
1、處理好專與博的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標準高,要求嚴,這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為雜家,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使專與博的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好虛與實的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機構(gòu),承擔黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實做的本領(lǐng),一是要學(xué)會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好忙與閑的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理大與小的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認為的小事,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責任不能大意,因此,在工作中,要認真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于辦公室工作的精神狀態(tài)
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以實、細、快、嚴四個字嚴格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到不唯書,不唯上,只唯實。調(diào)查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到身入,更要做到心入。要把務(wù)實與務(wù)虛有機結(jié)合起來,務(wù)實而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細心、細心再細心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。手要寫得快,腿要跑得快,腦要動得快。起草文稿要做到領(lǐng)會意圖快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、會后清理快;行政后勤要做到日常辦事快、應(yīng)付急事快,在保證質(zhì)量的前提下,追求高效率。
根據(jù)畢馬威近期名為《超越數(shù)據(jù):讓數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)企業(yè)行動》的調(diào)研報告,99%的跨國企業(yè)認為數(shù)據(jù)分析(data & analytics)對他們的業(yè)務(wù)至關(guān)重要。報告同時發(fā)現(xiàn),中國企業(yè)正計劃大筆投資發(fā)展數(shù)據(jù)分析,以期趕上那些利用現(xiàn)有客戶數(shù)據(jù)發(fā)展成功的電子商貿(mào)及科技公司。
畢馬威中國客戶和創(chuàng)新事務(wù)合伙人查瑋亮指出:“中國企業(yè)過去傾向于根據(jù)歷史數(shù)據(jù)評估消費模式,但我們發(fā)現(xiàn)有越來越多的企業(yè)在利用數(shù)據(jù)分析預(yù)測消費者的購物模式,并形成對消費者的全面認識以實現(xiàn)所有渠道的交叉銷售?!?/p>
粗線條分析
這份報告的調(diào)研數(shù)據(jù)來源于畢馬威對144名首席財務(wù)官及首席信息官的訪問,他們均來自年收入10億美元或以上的跨國企業(yè)。
報告指出,51%的亞太區(qū)受訪者(包括中國)認同數(shù)據(jù)和分析對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義;71%的受訪者表示使用數(shù)據(jù)和分析能夠幫助他們發(fā)現(xiàn)一些或會被忽略的真知灼見。
查瑋亮向記者指出,消費主義在中國的興起,電子商務(wù)的高速增長,以及移動科技的普及讓許多中國企業(yè)能夠從客戶身上獲取大量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)和分析正在成為很多中國企業(yè)用于拉近與客戶距離的一項重要戰(zhàn)略工具。
此外,82%的受訪者認為數(shù)據(jù)分析技術(shù)能加快分析信息的速度;63%的受訪者指出數(shù)據(jù)分析有助提高效率進而節(jié)省更多成本。然而,畢馬威中國合伙人張瑪莉認為,與西方發(fā)達國家企業(yè)相比較,中國企業(yè)在運用數(shù)據(jù)分析降低成本時的著眼點還是存在一定的差異。
張瑪莉在接受記者采訪時表示,西門子和摩托羅拉等大型跨國公司很善于通過財務(wù)管控方式優(yōu)化公司成本結(jié)構(gòu)。例如它們在中國設(shè)立分支機構(gòu)時會比較每個城市的綜合成本進而將加工廠設(shè)在二三線城市,這樣就可以用相同的運營方式但比較少的成本獲得相同的產(chǎn)品和服務(wù)。而同時,這些跨國公司僅需將銷售公司放在市場比較活躍的一線城市。近年來中國的一些企業(yè)也開始逐漸采用這種方式降低成本,雖然最終也達到了目標,但它們主要是根據(jù)比較宏觀的數(shù)據(jù)分析手段來進行預(yù)測的。
“跨國公司通常將成本細化成很多科目,比如人工成本、租金、財務(wù)成本等等,通過分析這些細化的科目來有效地管控成本。在細化分析方面,中國企業(yè)才剛剛起步?!睆埇斃蛘f。
為市場服務(wù)
數(shù)據(jù)對每個企業(yè)來說都不可或缺,但當前并非所有企業(yè)都能從數(shù)據(jù)中獲益良多。畢馬威調(diào)研報告發(fā)現(xiàn),亞太區(qū)近八成受訪者表示,更好地使用數(shù)據(jù)和分析能夠讓它們受益“更多”;相比之下,只有47%的美國受訪者及42%來自歐洲、中東和非洲地區(qū)的受訪者持相同觀點。
張瑪莉分析,由于目前大部分亞太區(qū)經(jīng)濟尚處于開拓階段,因此喜歡通過數(shù)據(jù)分析來開拓新的市場。然而從歐美等成熟國家視角來看,數(shù)據(jù)分析已經(jīng)是一個比較成熟的概念,很久以前,歐美的一些大型跨國公司已經(jīng)開始運用海量數(shù)據(jù)來進行風險控制、銷售管理及創(chuàng)新管理等工作,目前已經(jīng)可以用數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)比較平衡的管理。亞太區(qū)的企業(yè)家們已經(jīng)開始有意識跟進、學(xué)習(xí)國外的數(shù)據(jù)分析方法,但還有很大的提升空間。
另外,目前國內(nèi)的銀行、電信公司、供電公司都有海量數(shù)據(jù),但這些公司在搜集到數(shù)據(jù)之后不知道如何對數(shù)據(jù)進行整合、規(guī)劃以便有效利用,這使得數(shù)據(jù)對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級并沒起到本應(yīng)有的作用。
“企業(yè)在運用數(shù)據(jù)之前要明確很多問題,比如數(shù)據(jù)的定義是什么、何種情況下運用數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)是否正確以及有沒有排除掉錯誤的數(shù)據(jù)等等。甚至有時候,數(shù)據(jù)來源是一致和正確的,但不同部門運用這些數(shù)據(jù)時卻仍然會得出不一樣的結(jié)論。如果這些問題不解決,數(shù)據(jù)分析就會影響到企業(yè)戰(zhàn)略的制定?!睆埇斃虮硎?。
財務(wù)管控弱
近年來,阿里巴巴、京東商城等公司通過大數(shù)據(jù)管理使得公司業(yè)績不斷提升,這使得越來越多的企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)公司和金融類公司加強了對數(shù)據(jù)和分析的管控,如何充分運用數(shù)據(jù),使企業(yè)在顯著提升業(yè)績的同時,也能有效防范風險,全面提升企業(yè)的競爭力,這是剛剛涉足大數(shù)據(jù)管理的中國企業(yè)急需解決的一個問題。
張瑪莉認為,中國企業(yè)在數(shù)據(jù)和分析方面之所以與歐美成熟企業(yè)存在較大差距,很大程度源于中國企業(yè)的財務(wù)管控能力較弱。
張瑪莉介紹,可能是因為改革開放比較晚的原因,目前中國很多企業(yè)在日常經(jīng)營中還保持著創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,這使得企業(yè)在運用數(shù)據(jù)和分析工具時,只關(guān)注于大的方向而很少關(guān)注具體細節(jié),只要可以比去年賺錢,哪怕成本和風險都比較高也會進行投資,很少運用財務(wù)手段來對企業(yè)實施成本及風險管控,數(shù)據(jù)分析的成熟度明顯不夠。而歐美國家成熟企業(yè),它們在運用數(shù)據(jù)分析時是用財務(wù)手段來驅(qū)動企業(yè)所有的運營活動,細化到每個產(chǎn)品的成本和利潤等方面,另外,其業(yè)務(wù)拓展和市場開發(fā)也都會經(jīng)過嚴格的分析論證之后才會實施。
中國豪客海外出手闊綽
近年來,隨著國內(nèi)游客出境旅游的增長,中國消費者購買能力也在不斷升級。“某些‘掃貨團’出手闊綽,一般至少幾十萬元?!币晃挥慰瓦@樣描述去年境外游的親身經(jīng)歷:“那簡直是人山人海,巴黎每個名牌柜臺前都大排長龍,99%的顧客是中國人?!?/p>
貝恩管理咨詢公司近日《2012中國奢侈品市場研究報告》稱,中國人已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)最大的奢侈品消費群體,購買了全球約25%的奢侈品。另據(jù)畢馬威日前的年度調(diào)研報告顯示,中國海外旅游消費者人數(shù)由2008年占受訪者的53%升至2012年的71%。同時,中國消費者對奢侈品牌的認知度繼續(xù)上升,69%的受訪者表示會支付溢價購買知名度高及流行的奢侈品牌。
市場人士指出,境外商家憑借較為完善的消費市場機制,市場信譽度高,服務(wù)也很到位,同時擁有眾多知名的奢侈品品牌,并不時推出打折促銷等活動,引爆了中國中高端消費者巨大的購物熱情。
讓富人把錢花在國內(nèi)
出境購物者基本是中國的中高收入人群,如果不考慮消費環(huán)境的因素,境外價格低才是主要原因。對于同一種品牌的消費品而言,在內(nèi)地和境外的價格不同,是造成購物者境外花錢的主要原因。
在國內(nèi)生產(chǎn)成本占優(yōu)的前提下,價格差異主要來源于兩個方面,一是物流成本,二是稅收成本,也即貿(mào)易成本。正是這兩方面加總的成本不同,造成了異地異域的價格不同。此外,不斷擴大的中高收入群體消費能力強勁,追求世界名牌,消費奢侈品的愿望日益強烈。
市場人士分析,人民幣升值,購買力提高是重要因素,此外,境外品牌效應(yīng)也是國人將奢侈品消費貢獻給海外的重要原因。國外知名奢侈品品牌范圍廣泛,從服裝鞋帽到化妝品、手表、手提包等不一而足,反觀中國內(nèi)地的奢侈品則頗為“寒磣”,本來就不多的國產(chǎn)奢侈品鮮人問津。據(jù)了解,中國本土奢侈品牌海鷗表,一款價格為168萬元的手表從2010年推出至今,只賣出兩塊。
目前消費外流的現(xiàn)象越來越普遍,長此以往,不利于增加消費、擴大內(nèi)需。需要創(chuàng)造更好的消費環(huán)境,加強品牌建設(shè),鼓勵引導(dǎo)這一群體把錢花在國內(nèi)。一直以來,我們對奢侈品消費不鼓勵、不提倡的做法遲滯了消費的增長。應(yīng)當努力使高收入者手中的錢花在國內(nèi),為促進國內(nèi)消費、擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮作用。
不要讓消費者被“拐跑”
從出口導(dǎo)向型向消費驅(qū)動型、內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán),也是我國加強品牌建設(shè)、創(chuàng)造消費需求、改善消費環(huán)境的動力。專家建議,要發(fā)揮市場力量培育品牌,靠科技創(chuàng)造新的消費需求,用法制完善消費環(huán)境,讓消費者安全消費、放心消費,減少消費煩惱,感受消費樂趣。有關(guān)人士呼吁,要給中國的消費者更好的消費環(huán)境,消費者們才不會被“拐跑”。
有學(xué)者建議,要充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用,培育知名品牌,提升品牌價值。只有在市場競爭中勝出才能確立其地位,展現(xiàn)其價值,獲得中高端消費者的認可。
關(guān)鍵詞:會計綜合實訓(xùn);實踐;教學(xué)方案
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2017.08.075
1 課程定位與目標
《會計綜合實訓(xùn)》是我校會計專業(yè)課程體系中的核心主干實踐課程,屬于“職業(yè)技能”培養(yǎng)模塊,在整個人才培養(yǎng)方案中的作用舉足輕重。該課程堅持走職業(yè)教育之路,以會計綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,遵循實用、夠用和管用的理念,以會計操作技能訓(xùn)練為特色,通過在會計綜合實訓(xùn)中心,結(jié)合手工模擬、電算化模擬以及分崗模擬、混崗模擬等方式,使學(xué)生能夠獨立完成會計核算工作,具有較強實踐操作能力。打造一批能勝任出納、稅務(wù)、成本核算、工資核算、收入與利潤核算等工作的高技能應(yīng)用型人才。會計綜合實訓(xùn)課程內(nèi)容涵蓋《會計職業(yè)基礎(chǔ)》、《企業(yè)財務(wù)會計實務(wù)》、《稅費計算與申報》、《成本核算與分析》、《企業(yè)財務(wù)管理實務(wù)》、《會計信息化》等多門課程,在所有課程結(jié)束后進行為期8周的專業(yè)綜合模擬實訓(xùn),它即是對在校期間所應(yīng)掌握的會計專業(yè)知識和核心技能的總結(jié)與考查,也為學(xué)生面向企業(yè)進行畢業(yè)頂崗實習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。
2 課程設(shè)計基本理念
本課程的設(shè)計以素質(zhì)為基礎(chǔ),就業(yè)為導(dǎo)向,能力為中心,社會需求為依據(jù),確立了“一核心、兩原則、三對接”的課程設(shè)計理念:一核心是以“會計職業(yè)崗位能力培養(yǎng)”為核心;兩原則是堅持“校企合作、工學(xué)結(jié)合;雙師打造、學(xué)做一體”的設(shè)計原則;三對接是“與市場需求對接、與職業(yè)標準對接、與企業(yè)崗位對接”,化教學(xué)過程的職業(yè)性、實踐性、開放性。具體表現(xiàn)為:
(1)課程實訓(xùn)項目以企業(yè)真實會計崗位為載體進行設(shè)計,充分體現(xiàn)職業(yè)性的要求。堅持“學(xué)校與企業(yè)合力開發(fā)”,“教學(xué)名師與注冊會計師精心打造”的課程開發(fā)理念,將企業(yè)會計實務(wù)操作中的各項元素及對會計人才的能力素質(zhì)要求融入課程。
(2)課程實訓(xùn)資料以企業(yè)真實的會計業(yè)務(wù)為背景,充分體現(xiàn)實踐性的要求。遵循“立足濮陽,服務(wù)河南”,這一專業(yè)定位,選取具有地域代表性的行業(yè)以及學(xué)生熟知的企業(yè),按照先易后難、循序漸進設(shè)計實訓(xùn)內(nèi)容。
(3)課程與企業(yè)、公司、會計師事務(wù)所一線專家共同合作進行課程開發(fā)與設(shè)計,充分體現(xiàn)開放性要求。課程專職教師與會計工作一線專家共同開發(fā)實訓(xùn)教學(xué)資料,營造符合職業(yè)要求的實訓(xùn)環(huán)境,讓學(xué)生在仿真環(huán)境中,在“教、學(xué)、做”的過程中掌握會計職業(yè)技能。
課程組通過對會計工作過程的分析及歸納,將會計工作中的每一個環(huán)節(jié)及其所需培養(yǎng)的職業(yè)崗位能力分解轉(zhuǎn)化為課程的實訓(xùn)項目。如表1即是按照“基于會計工作過程為導(dǎo)向”所設(shè)計的會計職業(yè)基礎(chǔ)實訓(xùn)項目的學(xué)習(xí)情境任務(wù)。
3 教學(xué)內(nèi)容的選取與組織安排
《會計職業(yè)基礎(chǔ)》實訓(xùn)內(nèi)容的選取是根據(jù)我校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標和就業(yè)崗位實際工作任務(wù)所需要的知識、能力和素養(yǎng)來確定。通過走訪用人單位以及往屆畢業(yè)生,與校內(nèi)外專家一起召開課程建設(shè)研討會,深入了解會計職業(yè)崗位需求與工作任務(wù),將出納、會計、成本核算等崗位所應(yīng)處理的典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容;在教學(xué)內(nèi)容的難度和深度上緊密結(jié)合中小企業(yè)會計工作的特點。本課程結(jié)構(gòu)為“項目化”結(jié)構(gòu)。根據(jù)會計工作過程的需要,對應(yīng)不同的能力培養(yǎng)設(shè)計了兩部分(單項實訓(xùn)、綜合實訓(xùn))5個大項目(會計職業(yè)基礎(chǔ)實訓(xùn)、企業(yè)財務(wù)會計實訓(xùn)、成本核算實訓(xùn)、手工綜合模擬實訓(xùn)、會計電算化操作實訓(xùn))26個子實訓(xùn)項目。本課程所有實訓(xùn)項目根據(jù)其實訓(xùn)內(nèi)容與要求的不同,均配備了校本實訓(xùn)教材、PPT、實訓(xùn)項目講義、核算流程圖、仿真會計資料、用友ERP U8軟件等教學(xué)內(nèi)容輔助資料,使每一個實訓(xùn)項目都可以通過手工模擬、電算化模擬等手段進行不同層次的強化訓(xùn)練,保證實訓(xùn)項目設(shè)計與實施的針對性;同時,各單項實訓(xùn)目標均為會計職業(yè)崗位的基本技能,學(xué)生經(jīng)過實訓(xùn)后,可掌握大中小型各類企業(yè)會計工作的全部技能,基本可實現(xiàn)“零距離”就業(yè),具有較強的適用性。
課程教學(xué)內(nèi)容組織與安排分為兩部分。一是學(xué)生對會計基礎(chǔ)知識的領(lǐng)會、吸收與應(yīng)用,指導(dǎo)學(xué)生通過觀看教師課件演示、課程網(wǎng)站以及往屆學(xué)生作品展示,使學(xué)生了解工作流程,培養(yǎng)其自覺、主動學(xué)習(xí)的意識。二是會計操作技能性知識,采取先做后學(xué)再教的教學(xué)組織形式。具體操作方法是,指導(dǎo)教師先根據(jù)每項任務(wù)的實訓(xùn)目的、實訓(xùn)設(shè)計,安排實訓(xùn)程序。由學(xué)生獨立或是分小組(3-5人)完成任務(wù),并匯報實訓(xùn)過程及結(jié)果,通過展示學(xué)生所完成作品,指導(dǎo)教師進行總結(jié)點評。詳見表2。
手工實訓(xùn)實訓(xùn)要求:通過對會計綜合模擬實訓(xùn)實際業(yè)務(wù)的處理,初步掌握企業(yè)會計核算的操作方法及過程,加深理解和鞏固所學(xué)會計理論與知識,完成從理論到實踐的過程。本實訓(xùn)項目指導(dǎo)教師主要起到輔導(dǎo)作用。獨立完成從建賬、填制和審核原始憑證、記賬憑證到登記賬簿,從日常業(yè)務(wù)處理、成本核算與分析到對賬與結(jié)賬、編制會計報表的全部過程。
電算化實訓(xùn)實訓(xùn)要求:了解會計信息系統(tǒng)的基本原理,熟悉用友ERP U8V10.1軟件的應(yīng)用,能夠熟練地進行實際操作。本實訓(xùn)項目指導(dǎo)教師主要起到輔導(dǎo)作用。學(xué)生完成對賬套的創(chuàng)建和基礎(chǔ)檔案的設(shè)置;總賬系統(tǒng)的初始化、日常業(yè)務(wù)與期末業(yè)務(wù)處理;薪資、固定資產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付以及供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)處理;生成會計報表全過程的訓(xùn)練。
參考文獻
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【關(guān)鍵字】審計課程 考核方式 改革
課程考核是教學(xué)過程中重要環(huán)節(jié)之一,是檢驗教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要手段。由于長期受“應(yīng)試教育”思想的影響,高校大部分課程考核方法是以一張試卷來決定,或者期末總評成績較大比重是由最終考試分所決定,在具體考核內(nèi)容上也普遍存在“重知識,輕能力,重記憶,輕創(chuàng)新,重理論,輕操作”的特點,這樣的考核方式教師覺得操作起來簡單,學(xué)生也對這樣的方式習(xí)以為常。該考核方式最根本的缺陷就是重結(jié)果輕過程、重知識輕能力,忽視學(xué)生的素質(zhì)教育和能力的提高,不利于創(chuàng)新精神和創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)。審計是一門實踐性、操作性很強的學(xué)科,學(xué)生不僅應(yīng)掌握相應(yīng)的審計理論知識,更重要的是能將審計理論應(yīng)用于審計實務(wù),掌握審計的方法與技巧,要在審計課程中培養(yǎng)學(xué)生認識和解決實際問題的能力,需以科學(xué)的、系統(tǒng)的、全過程的考核評價體系作為支撐,目前的課程考核方式改革勢在必行。
一、現(xiàn)行獨立學(xué)院審計課程考核現(xiàn)狀及存在問題
目前審計課程的考核方式較傳統(tǒng)方式已經(jīng)有了一定程度的改進,采用了平時成績和期末考核相結(jié)合的方式,一定程度上降低了期末考試成績在綜合成績評定中的比重。以某獨立學(xué)院為例,審計課程目前采用的考核形式是平時成績占總成績的40%,期末考試成績占60%。平時成績的評判以布置給學(xué)生的主客觀題作業(yè)成績結(jié)合學(xué)生課堂到課情況作為判斷依據(jù)。理論上平時作業(yè)是教師經(jīng)常使用的考核學(xué)生平時學(xué)習(xí)情況的重要手段,但由于平時作業(yè)是由學(xué)生在課后完成的,難免會出現(xiàn)相互抄襲作業(yè)的情況,這樣導(dǎo)致平時成績的評定結(jié)果往往是一個班的學(xué)生成績大同小異、不相上下。甚至出現(xiàn)一些不愛學(xué)習(xí)的同學(xué)由于參照了其他同學(xué)的作業(yè),其正確率反而要比獨立完成的同學(xué)要高一些。期末考試主要采取帶有標準答案的期末閉卷考試形式,期末考卷命題以單選題、多選題、簡答題、綜合題四種形式,在考核內(nèi)容上依附教材內(nèi)容和平時作業(yè),很多考核題目是平時作業(yè)的簡單變形甚至是平時作業(yè)的再現(xiàn),需要死記硬背的內(nèi)容多,側(cè)重考核學(xué)生分析能力、綜合能力的分析題、綜合題等題型較少。
這樣的考核方式雖然一定程度上改變了一張試卷定成績的方式,但沒有從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和改革教學(xué)方式,更沒有充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,改革也只是流于形式。審計課程在培養(yǎng)學(xué)生實際應(yīng)用能力方面尤為重要,這種能力的提高僅僅依靠傳統(tǒng)的考核方式成效是有限的,因此采用多元化的考核形式如開放式的開卷、論文、調(diào)研報告、事務(wù)所實習(xí)表現(xiàn)等,有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)生個性的發(fā)展,同時也有利于獨立學(xué)院應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
二、審計課程考核方式改革探討
(一)改革總體方案
作為以“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)為目標的本科院校,“考核”作為檢驗教學(xué)效果的重要手段,在審計課程的考核中,不僅要考核學(xué)生掌握審計基本理論的程度,更要考核將審計理論應(yīng)用于實踐,考核學(xué)生綜合分析問題、處理問題、解決問題的能力。所以,審計課程的考核可以從理論模塊考核和實踐應(yīng)用模塊考核兩方面進行,各模塊占總評成績比重70%和30%。在各模塊考核中也應(yīng)積極貫徹“多階段、多形式”的課程考核改革思路。
(二)理論模塊考核
理論模塊的考核不僅要考核學(xué)生分項知識點的掌握情況,更要考核學(xué)生各章節(jié)知識點的融會貫通。在考核方式上也應(yīng)該采用多樣化的形式。
(1)在平時考核中,可以采用課堂提問、口頭答辯、案例分析、在線題庫測試等多種形式。課堂提問、口頭答辯可以根據(jù)學(xué)生對知識的掌握情況給予等級成績評定。案例分析可以采用小組討論的方式,案例可以采用會計師事務(wù)所的實際案例,也可以是老師自己設(shè)計的案例,分數(shù)的評定可以是老師與各小組相互評分相結(jié)合,小組討論可以激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、探索研究的目的,達到培養(yǎng)、考核學(xué)生的協(xié)調(diào)、協(xié)作能力的目的。在線題庫測試每個學(xué)生的題可以根據(jù)計算機系統(tǒng)隨機抽樣產(chǎn)生,這樣一定程度上可以避免學(xué)生間相互抄襲作業(yè)現(xiàn)象。
(2)審計任務(wù)往往是由一個審計項目組完成的,所以審計考核形式上也可以采用角色扮演的方式,把學(xué)生分成幾個隊,每隊一部分同學(xué)扮演被審計單位相關(guān)人員,一部分同學(xué)扮演審計項目組,由學(xué)生自己編寫一個關(guān)于被審計單位的審計案例,運用所學(xué)知識,展示審計的風險識別和評估、風險應(yīng)對的整個流程。比如在存貨的監(jiān)盤章節(jié),可以由部分學(xué)生扮演被審計單位參加盤點的人員,部分學(xué)生扮演會計師事務(wù)所存貨監(jiān)盤人員,模擬存貨監(jiān)盤的過程和注意事項。
(3)審計課程期末考試方式可以采用開卷、半開卷的形式??己说闹攸c側(cè)重于學(xué)生的分析能力,而不是一味考核W生的識記背誦能力,所以在題型選擇上可以側(cè)重于案例分析、綜合類分析題。
(三)實踐應(yīng)用模塊考核
目前,獨立學(xué)院在課程設(shè)置上是在大三開設(shè)審計課程,在大四給學(xué)生開設(shè)審計模擬課程,這樣課程設(shè)置的目的是為了讓學(xué)生在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上再來學(xué)習(xí)審計在實務(wù)中的運用,但是
審計理論是抽象的,學(xué)生在理論知識學(xué)習(xí)的時候并沒有真正學(xué)懂或者即使懂了等學(xué)習(xí)具體實務(wù)運用的時候那些審計理論也忘得差不多了,所謂筆者認為這兩門課程可以結(jié)合起來進行學(xué)習(xí)。在實踐應(yīng)用模塊考核上,可以對學(xué)生審計工作底稿編寫及審計結(jié)論等任務(wù)完成情況進行評價打分。另外,審計課程實踐應(yīng)用模塊考核還可以結(jié)合學(xué)生暑期實踐,安排學(xué)生會計師事務(wù)所實習(xí),根據(jù)學(xué)生的實習(xí)表現(xiàn),根據(jù)事務(wù)所老師的實習(xí)情況反饋給予學(xué)生相應(yīng)的分數(shù)。
審計課程考核方式改革不是一蹴而就的,改革實施過程中會出現(xiàn)多方面的問題,需要不斷在實踐過程中改進方法,使得審計課程的考核更加科學(xué)合理,真正實現(xiàn)“應(yīng)用型“人才培養(yǎng)的目標。
參考文獻:
中國完全可避免“中等收入國家陷阱”魔咒
吉林省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度問題研究
對我國城市化進程中幾個實質(zhì)性問題的解讀
資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與主體功能區(qū)的建設(shè)
技術(shù)創(chuàng)新過程的關(guān)鍵因素研究
民國時期經(jīng)濟思想研究視角分析
中國對外直接投資與經(jīng)濟增長的實證研究
制度的效率分析
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展:從研究對象到政策制定的理論框架
創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展與大學(xué)生機會型創(chuàng)業(yè)
現(xiàn)階段城鄉(xiāng)收入差距的成因與對策
承德農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展研究
金融支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究
試論利益協(xié)調(diào)機制的合理構(gòu)建
完善我國農(nóng)村社會保障的制度設(shè)想
遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀及對策研究
內(nèi)蒙古“西部經(jīng)濟區(qū)”開發(fā)模式研究
廣西高等教育與泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研報告
長三角、京津冀、珠三角制造業(yè)競爭力比較——基于偏離—份額分析法
東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)減少了區(qū)域?qū)ν獠渴袌龅囊蕾噯帷诙S分散生產(chǎn)理論的分析
城市化與工業(yè)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響
貨幣政策的有效性評估——基于貨幣狀況指數(shù)的分析
公司特質(zhì)風險、投資期權(quán)與股票收益
銀行業(yè)市場集中度、競爭程度與貨幣政策傳導(dǎo)——基于中國銀行業(yè)的經(jīng)驗研究
資產(chǎn)價格波動與貨幣政策的內(nèi)在關(guān)聯(lián)——理論與中國的實證經(jīng)驗
中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與全要素生產(chǎn)率增長
中國電力產(chǎn)業(yè)的績效研究——基于隨機前沿模型的分析
電力能源利用效率及其收斂性——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實證研究
跨國并購抑或合資新建——基于制度視角的中國企業(yè)對外直接投資模式?jīng)Q策分析
機構(gòu)投資者的投票權(quán)與流通股東的利益實現(xiàn)——來自股改事件的經(jīng)驗證據(jù)
綠色企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營績效關(guān)系研究
政治資本與民營EPC企業(yè)項目融資環(huán)境研究
公司治理環(huán)境與自愿設(shè)立審計委員會——基于中國上市公司的經(jīng)驗證據(jù)
盈余管理行為影響公司資本投資嗎——來自中國A股市場的經(jīng)驗證據(jù)
山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報2010年總目錄
盜版、技術(shù)進步與市場進入
住戶無償服務(wù)核算:主體、范圍界定與方法
政府支出、人力資本積累與經(jīng)濟增長
中國城市化對城鄉(xiāng)收入差距的閾值效應(yīng)——基于我國省際面板數(shù)據(jù)的實證研究
中國省級公共投資的區(qū)域影響——以產(chǎn)出為例
要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長質(zhì)量的理論與實證分析——基于1952~2007年的數(shù)據(jù)
我國工業(yè)主要行業(yè)能源消費量與產(chǎn)出的關(guān)系——基于面板協(xié)整模型的分析與預(yù)測
房地產(chǎn)稅收彈性實證分析——基于30個省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)
中國轉(zhuǎn)型期第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與就業(yè)關(guān)系的實證——基于1979~2008年的ECM模型
盈余管理、債權(quán)保護與債務(wù)違約率——來自中國證券市場的證據(jù)
上市公司非公開發(fā)行的深層動因?qū)嵶C研究
匯率穩(wěn)定、貨幣市場均衡與貨幣政策的獨立性
中國金融發(fā)展與企業(yè)融資約束的緩解——基于系統(tǒng)廣義矩估計的動態(tài)面板數(shù)據(jù)分析
金融狀況指數(shù)和貨幣政策中介目標
事務(wù)所規(guī)模、審計質(zhì)量與信息傳播效率
新會計準則的經(jīng)濟后果——基于資產(chǎn)減值準則的研究
非經(jīng)常性損益的市場反應(yīng)問題研究
改革:兩種指導(dǎo)思想的斗爭
論模塊化分工
認知過程、政治系統(tǒng)與公共物品均衡的性質(zhì)
中國企業(yè)國際直接投資模式選擇的影響因素——對跨國并購與合資新建的實證分析
【關(guān)鍵詞】技能大賽 會計專業(yè) 課程改革
一、以職業(yè)崗位能力為主線,構(gòu)建“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”逐層遞進的三位一體課程體系
(一)社會需求分析,形成職業(yè)崗位調(diào)研報告
通過對常州市財政局會計處、農(nóng)業(yè)銀行、金蝶財務(wù)軟件有限公司、天越會計師事務(wù)所、金鷹嘉宏購物廣場有限公司、華鼎會計服務(wù)有限公司、中信證券、華才勞務(wù)派遣公司、江蘇理工學(xué)院等二十余家單位進行調(diào)研,掌握單位對畢業(yè)生的需求與評價,明確會計專業(yè)在地方經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。調(diào)研以實地走訪、調(diào)查問卷、電話調(diào)查、座談研討等多種形式進行,得出以下結(jié)論:1.高職會計專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域主要在中小企業(yè)。中小企業(yè)因資本實力不夠雄厚、經(jīng)營規(guī)模小、節(jié)約人力資源成本等因素,往往傾向于招聘大專學(xué)歷層次畢業(yè)生作為企業(yè)的會計人員。因此,五年制高職會計專業(yè)畢業(yè)生受到中小企業(yè)的普遍歡迎。2.高職會計專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)崗位:出納、核算、記賬、主管會計、資金管理、內(nèi)部審計、倉庫核算及各大事務(wù)所的助理工作人員崗位。
(二)職業(yè)分析,進行工作分析和專項能力分析
借鑒加拿大能力本位的CBE理論和DACUM方法,參照財政部頒發(fā)的最新《企業(yè)會計準則》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及職業(yè)資格鑒定等相關(guān)部門制訂的上崗資格和技能等級要求,完成會計崗位的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析工作。
(三)形成目標,構(gòu)建高職會計專業(yè)模塊化課程體系
課題組在對會計職業(yè)崗位的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上,進行行動領(lǐng)域和學(xué)習(xí)領(lǐng)域的開發(fā),構(gòu)建了“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”逐層遞進的三位一體課程體系(如圖1)。該課程體系環(huán)環(huán)相扣,以實踐為導(dǎo)向,突出項目教學(xué)和案例教學(xué)相結(jié)合的特色,按照“基本素質(zhì)”“職業(yè)能力”“崗位應(yīng)用”這三個階段層層遞進,逐步提升學(xué)生綜合職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),突出職業(yè)崗位操作技能。
高職會計專業(yè)“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”課程體系的課程設(shè)置體現(xiàn)“新”“實”“優(yōu)”三大特點?!靶隆笔侵刚n程設(shè)置及時跟蹤市場經(jīng)濟的需求變化,主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)需求,為培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競爭力和創(chuàng)新精神服務(wù)?!皩崱笔侵刚n程設(shè)置注重實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),突出理論的應(yīng)用,強調(diào)實踐能力的綜合培養(yǎng)?!皟?yōu)”是指在滿足社會需求和學(xué)生學(xué)習(xí)需求的前提下優(yōu)化課程設(shè)置,淡化課程的學(xué)科體系。
圖1 高職會計專業(yè)“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”課程體系示意圖
“基本素質(zhì)”模塊由“基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)”“專業(yè)核心課程學(xué)習(xí)”“基本技能訓(xùn)練”三個子模塊構(gòu)成,主要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)基本素質(zhì)和良好的職業(yè)態(tài)度,是會計專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中,“基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)”子模塊主要學(xué)習(xí)與職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)的人文社科知識;“專業(yè)核心課程學(xué)習(xí)”子模塊將理論教學(xué)與會計實踐基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理進行結(jié)合,推行任務(wù)驅(qū)動、行動導(dǎo)向的理實一體化教學(xué)模式。如在“基礎(chǔ)會計”中增加原始憑證的識別和填制,將會計原理與實際工作緊密結(jié)合,同時增加會計電算化的上機練習(xí),讓學(xué)生初步接觸會計電算化的賬務(wù)處理,為下一輪學(xué)習(xí)財務(wù)會計及財會綜合實訓(xùn)夯實基礎(chǔ)。在原有金蝶財務(wù)軟件教學(xué)資源基礎(chǔ)之上進行用友T3軟件的教學(xué),保證技能大賽中反映的行業(yè)最新要求在日常專業(yè)教學(xué)中得以普及;“基本技能訓(xùn)練”子模塊根據(jù)技能大賽要求,在保證原有技能教學(xué)項目實施的基礎(chǔ)上,調(diào)整了高職一、二年級技能教學(xué)項目的實施順序和考核標準,如將珠算技術(shù)、點鈔等會計基本技能的訓(xùn)練貫穿各個學(xué)期,點鈔方法由單指單張增加到多指多張。調(diào)整數(shù)字錄入課程的訓(xùn)練方式和訓(xùn)練場地,由原來在機房的單一訓(xùn)練改為用技能大賽專用設(shè)備翰林提訓(xùn)練,并增加會計基本技能的實訓(xùn)課時。
“職業(yè)能力”模塊由“會計崗位項目實訓(xùn)”和“會計應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)”兩個子模塊構(gòu)成,是最核心和最系統(tǒng)的實踐教學(xué)模塊。其中,“會計崗位項目實訓(xùn)”子模塊以崗位工作實踐為核心,以項目為載體,依據(jù)企業(yè)會計實際崗位的設(shè)置開展崗位專項實訓(xùn),如出納核算崗位、往來核算崗位、投資核算崗位、存貨核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、無形資產(chǎn)核算崗位、成本核算崗位等,通過“教、學(xué)、做一體化”的崗位訓(xùn)練,增強感性認識,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、處理問題的能力及實踐操作技能;“會計應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)”子模塊主要模擬中小型企業(yè)的會計工作環(huán)境進行混崗實踐,使學(xué)生全面系統(tǒng)了解企業(yè)會計工作循環(huán),掌握填制憑證、登記賬簿和編制財務(wù)報表過程中的操作技能和技巧,提高學(xué)生對基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、成本會計等課程相關(guān)理論的綜合應(yīng)用能力。ERP沙盤實訓(xùn)是模擬會計行業(yè)整體宏觀環(huán)境,將學(xué)生分組,各組學(xué)生擔任相應(yīng)管理角色,訓(xùn)練學(xué)生的財務(wù)決策能力和綜合分析能力。
“崗位應(yīng)用”模塊安排學(xué)生進入企業(yè)頂崗實習(xí),讓學(xué)生到企業(yè)一線的會計等相關(guān)崗位去體驗工作、體驗社會、體驗企業(yè)的經(jīng)營管理,是學(xué)生的實戰(zhàn)演練階段。企業(yè)頂崗實習(xí)實行學(xué)校、系部兩級管理,由學(xué)校招生就業(yè)辦扎口,教務(wù)處、學(xué)工處、產(chǎn)培處等部門共同參與實習(xí)的宏觀管理,系部對學(xué)生實習(xí)進行直接管理。建立由班主任、專業(yè)教師、校外實習(xí)單位的人力資源部門管理人員構(gòu)成的實習(xí)輔導(dǎo)員管理隊伍,與企業(yè)共同開展頂崗實習(xí)期間的培訓(xùn)教育工作,幫助學(xué)生在實踐中掌握理論,并用理論指導(dǎo)實踐。
二、在課堂層面探索項目教學(xué)的實施
職業(yè)技能大賽訓(xùn)練以“項目載體、任務(wù)驅(qū)動”的思路,開辟了職業(yè)教育課堂教學(xué)的新路徑。這里的課堂是廣義的概念,泛指進行各種教學(xué)活動的場所,包括教室、工作室、校內(nèi)外實驗實訓(xùn)場地等。以項目導(dǎo)向的課堂教學(xué)目的是讓學(xué)生學(xué)會工作,強調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容即工作內(nèi)容,通過工作實現(xiàn)學(xué)習(xí)。多元智力理論表明,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的形象思維突出,應(yīng)讓學(xué)生在動手操作實踐中直接體驗和構(gòu)建自身的知識和技能體系。項目教學(xué)強調(diào)以學(xué)生為中心,完成一個完整的“項目”工作,極大地促進學(xué)生對知識的理解,有效地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。因此,采用項目教學(xué)更適合會計崗位的細化和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
(一)以“工作小組”學(xué)習(xí)方式開展項目教學(xué)
項目課程以工作結(jié)構(gòu)為主線,將會計專業(yè)理論與實踐進行整合,教師在課堂上采用“工作小組”的學(xué)習(xí)方式開展教學(xué)。教師堅持平衡原則劃分工作小組,每組搭配不同能力水平和個性的學(xué)生,小組規(guī)模根據(jù)項目情況和教學(xué)要求確定,學(xué)生成為實施和完成項目的主體。項目教學(xué)一般按照“提出任務(wù)目標—制訂目標計劃—組織項目實施—項目總結(jié)評價”四個教學(xué)階段進行。如成本核算崗位中的“成本費用核算”這一內(nèi)容,通過項目教學(xué)的實施(如圖2),既有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、自主性和自信心,又能發(fā)揮每個學(xué)生的特長,增強學(xué)生的溝通能力和合作精神。
圖2 “成本費用核算”項目教學(xué)實施步驟示意圖
(二)創(chuàng)新課程考核評價方式,進行“職業(yè)能力”考評
項目課程對學(xué)生的考核評價打破了“平時測驗—期中考試—期末考試”的傳統(tǒng)模式,注重對學(xué)生的職業(yè)能力考核評價。教師結(jié)合企業(yè)會計崗位工作流程,細化會計崗位的知識與技能要求,明確考核標準,分階段進行考評,全面衡量學(xué)生的學(xué)業(yè)水平??荚u內(nèi)容包括學(xué)生的知識掌握、工作完成、溝通交流、團隊合作、問題解決處理和參與度等方面情況。
學(xué)校積極引入教師、學(xué)生、職教專家、企業(yè)技術(shù)骨干和職業(yè)技能鑒定機構(gòu),形成多元考核主體。在考評過程中,教師注重研究學(xué)生的個體差異,用發(fā)展的眼光來看待學(xué)生,挖掘?qū)W生的潛在能力和素質(zhì),更多地肯定和鼓勵學(xué)生的優(yōu)點和進步,不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果,更關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。
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