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截至2012年5月底,安徽省財(cái)政累計(jì)撥付交通建設(shè)專項(xiàng)資金70億元,預(yù)計(jì)全年財(cái)政投資將超過100億元,這將有力帶動(dòng)社會(huì)資金投向交通建設(shè)領(lǐng)域,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造“立體交通”。
2012年1~5月,安徽財(cái)政資金在高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、客運(yùn)樞紐站場、碼頭航道水運(yùn)設(shè)施等建設(shè)上同比增加投資近40億元,增幅近120%。截至5月底,安徽省完成交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資83.3億元,比2011年同期增加15.1億元,同比增長22%,其中公路建設(shè)完成投資72.9億元,比2011年同期增加14.3億元,同比增長24.5%。高速公路完成投資41.7億元,同比增長10%;國省道路網(wǎng)改造完成投資18.1億元,同比增長25.1%;農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢,危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)路升級(jí)改造工程項(xiàng)目共完成投資9.9億元,比2011年同期增加6.9億元,同比增長224.5%。
(章韜)
福建建設(shè)4550km綠色交通生態(tài)長廊
福建省交通運(yùn)輸廳近日印發(fā)了《2012年綠色交通“生態(tài)長廊”建設(shè)實(shí)施方案》,決定在繼續(xù)實(shí)施公路綠色通道工程的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)4550km的綠色交通“生態(tài)長廊”建設(shè),全面提升公路綠化美化水平。
根據(jù)《方案》,每個(gè)設(shè)區(qū)市要抓一條高速公路“生態(tài)長廊”的建設(shè),2012年要實(shí)施1350km。重點(diǎn)提升沈海高速公路福建段的綠化水平,綠化面積超過1400萬m2。對公路沿途精心設(shè)計(jì),內(nèi)側(cè)種植開花灌木,中間種植開花中等喬木,外側(cè)種植成排大喬木,營造梯次美感。中央分隔帶以灌木為主,實(shí)現(xiàn)防眩效果。在碎落臺(tái)和上邊坡開展垂直綠化,使植被錯(cuò)落有致。在互通立交、出入口、服務(wù)區(qū)廣場、鐵路公路夾角地、空曠地等區(qū)域建設(shè)“大花籃”,打造園林景觀;服務(wù)區(qū)還將點(diǎn)綴假山、石雕、園景,使綠化、美化、彩化全面結(jié)合。
(張波)
保山至騰沖高速公路預(yù)計(jì)年底通車
肖安
記者近日從云南省保山市獲悉,保山至騰沖高速公路(不含龍江特大橋)預(yù)計(jì)將于2012年年底通車。作為中國至印度國際公路的一段,保騰高速將縮短昆明至緬甸密支那、印度雷多的車程。
保騰高速公路起于保龍高速公路小田壩,止于騰沖縣中和鄉(xiāng)毛家營村,連接已經(jīng)建成通車的騰沖至緬甸密支那公路,全長63.87km。線路按照雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)時(shí)速為80km,批準(zhǔn)概算投資63.72億元。
保騰高速從昆明經(jīng)騰沖出境,經(jīng)緬甸北部密支那等地,到達(dá)印度雷多,是二戰(zhàn)期間中印公路(史迪威公路)的線路走向。有關(guān)方面正在積極推動(dòng)這條公路的升級(jí)改造,促進(jìn)孟、中、印、緬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(肖安)
2013年四川高速公路通車總里程將突破5000km
據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處介紹,2013年,四川省高速公路通車總里程將突破5000km,到2015年,通車總里程將達(dá)到6350km,建成18條進(jìn)出川大通道,基本建成全省高速公路網(wǎng)。
交通運(yùn)輸局組成了工作驗(yàn)收組,針對欒川縣農(nóng)村公路“萬公里文明路”、“養(yǎng)護(hù)綜合提升集中整治”創(chuàng)建活動(dòng),分別對項(xiàng)目建設(shè)、養(yǎng)護(hù)站運(yùn)行、大提升、萬公里文明路、路政管理及內(nèi)業(yè)資料等六個(gè)方面進(jìn)行實(shí)地檢查,總結(jié)驗(yàn)收。針對此次檢查驗(yàn)收和“好路杯”創(chuàng)建,檢查驗(yàn)收組充分肯定了成績,要求保持成效,彌補(bǔ)不足,做好省“好路杯”迎檢工作。
欒川縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在上級(jí)部門的大力幫助和指導(dǎo)下,以萬公里文明路創(chuàng)建為活動(dòng)主線,以大提升活動(dòng)為工作動(dòng)力和源泉,以落實(shí)“二十五字”方針為工作目標(biāo),真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得明顯實(shí)效,主要做到了“四個(gè)結(jié)合”和“五個(gè)到位”。
1.具體措施和方法
1.1二十五字方針
按照“路面要良好,路肩要硬化,邊溝要暢通,標(biāo)志要齊全,綠化加美化”的二十五字文明路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對路面、路基、橋涵、附屬設(shè)施及路肩硬化提高了要求,已經(jīng)對農(nóng)村公路路基、路面、路肩、邊溝、綠化美化、安全警示標(biāo)志、路政管理等進(jìn)行集中整治,達(dá)到了農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和質(zhì)量明顯提高,路面整潔無明顯病害,行車舒適;農(nóng)村公路抗災(zāi)能力和通行質(zhì)量明顯提升,公路管理養(yǎng)護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng);農(nóng)村公路安保明顯改善,通行安全加以保障;農(nóng)村公路綠化美化效果明顯,人文與自然景觀和諧優(yōu)美,實(shí)現(xiàn)“暢、潔、綠、美、安”五位一體的公路交通環(huán)境之創(chuàng)建目標(biāo)。
1.2四個(gè)結(jié)合
一是與農(nóng)村公路災(zāi)后重建相結(jié)合。快速實(shí)施水毀工程,不斷提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使災(zāi)后重建公路橋梁質(zhì)量更好、檔次更高,通行更暢,提前完成重建任務(wù)。
二是與萬公里文明路創(chuàng)建相結(jié)合。通過全面推動(dòng)、示范帶動(dòng),整體提升使鄉(xiāng)、村公路服務(wù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到提高,人民群眾進(jìn)一步受益。
三是與《公路安全保護(hù)條例》貫徹落實(shí)相結(jié)合。加強(qiáng)條例宣傳,依法保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、科學(xué)執(zhí)法,保障暢通,使條例在創(chuàng)建活動(dòng)中作用顯現(xiàn)發(fā)揮出來。
四是與道路綠化美化、安保工程相結(jié)合。通過綠化樹木補(bǔ)栽更新,適時(shí)造型修剪,實(shí)施防護(hù)工程,達(dá)到良好觀賞效果和生態(tài)效果,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.3五個(gè)到位
一是政府重視到位。縣政府組織召開大提升活動(dòng)動(dòng)員會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案,建立工作督查機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限。對活動(dòng)創(chuàng)建情況定期督促檢查,實(shí)行周巡查、旬檢查、月評(píng)比辦法,以獎(jiǎng)代補(bǔ)提高工作積極性。
二是資金落實(shí)到位。今年縣財(cái)政投入大提升資金1.7億元,其中縣道水毀資金3585萬元,鄉(xiāng)、村道路水毀資金1.2億元,湯營大橋1300萬元,并安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)大提升資金155萬元,推動(dòng)活動(dòng)順利開展。
三是責(zé)任分工到位。按照活動(dòng)創(chuàng)建路線,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子,比作為、賽成績,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。
四是質(zhì)量管理到位。明確工程技術(shù)人員組成巡查組,對各個(gè)工程施工情況進(jìn)行檢查,杜絕了不合格材料,不合規(guī)施工工序出現(xiàn),保證工程量雖小,但質(zhì)量更高、管理更嚴(yán)的目的。
五是宣傳思想到位。成立了活動(dòng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職宣傳人員,對活動(dòng)創(chuàng)建過程中的先進(jìn)人物、好人好事、典型經(jīng)驗(yàn)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道,使社會(huì)群眾了解、參與共建,營造良好工作輿論環(huán)境。
2.認(rèn)真搞好養(yǎng)護(hù)工作
2011年,欒川縣養(yǎng)護(hù)工作在上級(jí)交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真按照“創(chuàng)新理念、養(yǎng)好公路、力保平安、強(qiáng)化管理、提升形象”的工作思路及時(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路發(fā)展方式,以“好路杯”競賽活動(dòng)為工作主線,以鞏固農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革成果為基礎(chǔ),以提升養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量為目標(biāo),深入開展“萬公里文明路”創(chuàng)建活動(dòng),使我縣農(nóng)村公路技術(shù)狀況平均指數(shù)MQI明顯上升,公路通行質(zhì)量和服務(wù)水平得到持續(xù)提升。
全年完成清理塌方21945立方米,整修路肩邊坡199365m,疏通涵洞10道,邊溝29公里;完成2條縣道、2條鄉(xiāng)道、86條村道385公里的萬公里文明路創(chuàng)建任務(wù),新增、更換養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌960塊,路段管養(yǎng)責(zé)任牌2700塊,波型護(hù)欄9430米;完成潭盧線雙側(cè)鑲邊帶79公里,新修完成水泥路面挖補(bǔ)25733.4m2,防護(hù)堰79652.4m3,護(hù)坡7448.3m3,漿砌邊溝5860m;全縣農(nóng)村公路新補(bǔ)栽苗木53785株,種植蜀葵、萬壽菊、波斯菊等花草1500公里;完成盧氏管2號(hào)橋病害處理;北環(huán)西路種植紅玉蘭800棵,國槐500棵,黃楊球2800棵,朱三線五肩頭段15000棵等。養(yǎng)護(hù)公司嚴(yán)格管理、提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)分級(jí)養(yǎng)護(hù)機(jī)制,積極開展公路美化、綠化工作,扎實(shí)開展了“文明路創(chuàng)建”形象道路創(chuàng)建活動(dòng),養(yǎng)護(hù)大提升活動(dòng)效果顯著,在全市檢查中取得良好成績。
3.持續(xù)提升欒川農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平
2011年以來,欒川縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在上級(jí)交通運(yùn)輸部門的精心幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)條例和工作要求,將轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路發(fā)展方式做為持續(xù)提升農(nóng)村公路快速發(fā)展的緊要任務(wù),樹立“養(yǎng)護(hù)優(yōu)先,服務(wù)至上”理念,積極開展“好路杯”、“萬公里文明路”創(chuàng)建各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)競賽活動(dòng),科學(xué)規(guī)劃、精心管養(yǎng)、落實(shí)責(zé)任、加大投入,使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走在全市前列。我們做到了落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位”管理目標(biāo);發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站的職能,保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作有序開展;建立機(jī)制,促使養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)落到實(shí)處;行業(yè)指導(dǎo),提高公路養(yǎng)護(hù)工作水平;貫徹法規(guī),為農(nóng)村公路發(fā)展提供法制保障;抓好養(yǎng)護(hù)工程,提高公路通行質(zhì)量;災(zāi)后重建,快速恢復(fù)群眾通行條件。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)
縣農(nóng)村公路“萬公里文明路”、“大提升”創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)順利通過市局驗(yàn)收。本次活動(dòng)注重一手抓災(zāi)后重建,一手抓養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),特別是2011年后半年開展大提升創(chuàng)建活動(dòng)以來,高度重視,組織有力,注重投入,科學(xué)創(chuàng)建,使災(zāi)后的農(nóng)村公路又有了一個(gè)新面貌、新形象、新提升,養(yǎng)護(hù)工作位居全市前列,養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)值得全市公路系統(tǒng)學(xué)習(xí)和借鑒。其中萬公里文明路創(chuàng)建里程385公里,大提升創(chuàng)建路段2條60公里,已累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)建設(shè)資金3000余萬元。
指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以提升農(nóng)村綠化、美化水平為重點(diǎn),努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村面貌。堅(jiān)持道路綠化、管護(hù)并重的原則,強(qiáng)化區(qū)林業(yè)主管部門的綠化、管護(hù)職能,加快農(nóng)村道路綠化、管護(hù)工作進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村道路綠化、管護(hù)持續(xù)健康發(fā)展。
目標(biāo):兩年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)村道路綠化任務(wù),確保道路修到哪里,就綠化到哪里,同時(shí)建立管護(hù)責(zé)任制,保障道路綠化、管護(hù)體制、機(jī)制正常運(yùn)行,保障農(nóng)村道路綠化完好、健康成長,成活率達(dá)100%、保存率達(dá)100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立農(nóng)村道路綠化、管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長任組長,區(qū)林業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、交通局、市容局、規(guī)劃分局、土地分局、井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村道路綠化,管護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核、檢查驗(yàn)收和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)林業(yè)局局長兼任。
三、綠化、管護(hù)主體和職責(zé)
1、各鎮(zhèn)政府是本區(qū)農(nóng)村道路綠化、管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)綠化工作的組織實(shí)施和日常管護(hù)。農(nóng)村道路綠化、管護(hù)主要工作有:道路兩側(cè)路肩培土護(hù)坡,開挖樹穴,選擇樹種,調(diào)運(yùn)合規(guī)苗木,栽植施肥、修剪,除草護(hù)干,灌溉定根水等。日常管護(hù)要加強(qiáng)除草、施肥、澆水、扶正,防止路基塌陷、水毀、風(fēng)雪凍害。
2、區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村公路綠化、管護(hù)工作,并會(huì)同財(cái)政部門和井崗、南崗兩鎮(zhèn)制定農(nóng)村道路綠化規(guī)劃、管護(hù)規(guī)范和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金計(jì)劃,并上報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施。區(qū)林業(yè)局將自籌資金,根據(jù)綠化管護(hù)范圍聘請若干名道路綠化管理員負(fù)責(zé)道路綠化管護(hù)。
3、區(qū)林業(yè)局協(xié)助井崗、南崗兩鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路綠化的日常管護(hù)工作,把鄉(xiāng)村道路綠化管護(hù)列入日常工作計(jì)劃。兩個(gè)鎮(zhèn)政府有關(guān)道路綠化資金籌措、使用等方面的具體職責(zé),由鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、工作要求:
1、區(qū)農(nóng)村道路綠化、管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對本區(qū)鄉(xiāng)村道路綠化、管護(hù)路段實(shí)施目標(biāo)管理,每年根據(jù)道路綠化任務(wù)、管護(hù)狀況,制定相應(yīng)的考核辦法,實(shí)行不定期檢查,春季初評(píng)、秋季驗(yàn)收總評(píng)。區(qū)財(cái)政預(yù)留專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
2、區(qū)林業(yè)局要認(rèn)真履行主管部門職能,加強(qiáng)對全區(qū)鄉(xiāng)村道路綠化、管護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作,加強(qiáng)與井崗、南崗兩個(gè)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)聯(lián)系及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、井崗、南崗兩個(gè)鎮(zhèn)人民政府要成立農(nóng)村道路綠化、管護(hù)辦公室,確立1名分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路綠化、管護(hù)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)。
一、全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)任務(wù)
各街道(鄉(xiāng))、各有關(guān)部門要堅(jiān)持道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重和可持續(xù)發(fā)展的原則,不斷深化其體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”、“有路必管”。到2007年底,完成農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,建立政策明晰、機(jī)構(gòu)精干、責(zé)任到位、考核全面、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護(hù)組織體系,建立健全以政府投入為主的管養(yǎng)資金渠道,并對省交通廳已經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)村公路進(jìn)行全面整治,在管理養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)100%的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,全面提高我區(qū)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)水平,三年內(nèi)力爭使鄉(xiāng)道、村道好路率達(dá)到85%以上,保障農(nóng)村公路安全暢通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”。
二、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的機(jī)構(gòu)體系
按照通政辦發(fā)[2007]133號(hào)文件的要求,我區(qū)建立以分管副區(qū)長為組長,各街道(鄉(xiāng))、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
區(qū)建設(shè)局作為全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,主要職責(zé)是:執(zhí)行國家、省有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);制定本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見;制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃,按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金;監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)和街道(鄉(xiāng))的管理養(yǎng)護(hù)工作;檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,編制和下達(dá)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)各街道(鄉(xiāng))做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
各街道(鄉(xiāng))承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)工作和日常管理。建立和健全管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,籌集鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)配套資金,擬訂鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。成立農(nóng)村公路道路養(yǎng)護(hù)辦公室,明確分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)巡查和村道的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),配合上級(jí)管理部門做好道路的路政管理工作。
各村民委員會(huì)以及村道沿線的單位、個(gè)人應(yīng)在各街道(鄉(xiāng))的領(lǐng)導(dǎo)下開展農(nóng)村道路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù)。村民委員會(huì)應(yīng)在街道(鄉(xiāng))的領(lǐng)導(dǎo)下,配合、協(xié)助做好村域范圍內(nèi)農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作。安排專人對村道進(jìn)行定期巡查,及時(shí)制止侵害村道路產(chǎn)路權(quán)的行為。公安、農(nóng)經(jīng)、國土等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),做好農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作。
三、嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。通過對農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護(hù)使其達(dá)到“十無”標(biāo)準(zhǔn):路基穩(wěn)定無沉陷,路面平整無坑槽,路肩草坪無雜草,邊坡堅(jiān)固無沖溝,排水暢通無積水,路樹種植無缺株,構(gòu)造物完好無隱患,沿線設(shè)施無盲區(qū),安全暢通無危橋,路田分界無糾紛。
要積極開展公路環(huán)境綜合整治,確保達(dá)到農(nóng)村公路管理的“十無”標(biāo)準(zhǔn):即無路面、路邊及橋下堆積,無公路打谷曬場、焚燒秸桿,無違法建(構(gòu))筑物,無擅自挖掘公路,無未經(jīng)批準(zhǔn)的道口路搭接,無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志,無未經(jīng)批準(zhǔn)的架(埋)設(shè)桿(管)線和穿跨公路設(shè)施。
對公路的建設(shè)和公路邊的建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃控制,公路路面邊緣向外3米、4米、5米的區(qū)域?yàn)榇宓馈⑧l(xiāng)道和區(qū)道的用地范圍,在此范圍內(nèi)不得種植公路綠化以外的其它植物,公路路面邊緣向外3米、5米、10米的區(qū)域?yàn)榇宓馈⑧l(xiāng)道和區(qū)道的建筑控制區(qū),在此區(qū)域內(nèi)不得出現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要以外的新增建(構(gòu))筑物,對公路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的建設(shè),要形成規(guī)劃、國土、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)等管理部門的聯(lián)合審查機(jī)制,涉及區(qū)道、鄉(xiāng)道許可事項(xiàng)的,由區(qū)建設(shè)局實(shí)施,涉及村道的由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
農(nóng)村公路沿線設(shè)施的交通標(biāo)志要完整并處于良好狀態(tài),綠化應(yīng)因地制宜實(shí)施,橋、涵要按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和特殊檢查。
四、加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理
按照“區(qū)鄉(xiāng)自籌,省市補(bǔ)助,多元籌資”的原則,籌集我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,其資金來源主要有:
1、省、市補(bǔ)助的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。
2、區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
3、“五小”車輛養(yǎng)路費(fèi)。
4、街道(鄉(xiāng))每年不少于10萬元的財(cái)政預(yù)算用于鄉(xiāng)道、村道的管理與養(yǎng)護(hù)。
5、通過接受社會(huì)捐助,或通過轉(zhuǎn)讓農(nóng)村道路(橋梁)冠名權(quán)等其他方式籌集的資金。
6、村民委員會(huì)通過一事一議、投工投勞等方式籌集的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
各街道(鄉(xiāng))要管好用好各種渠道籌集的管理養(yǎng)護(hù)資金,做到專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)核算、專款專用,確保全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
五、規(guī)范全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場管理
我區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程分小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、改建工程和突發(fā)搶修工程五類。小修保養(yǎng)又分日常保養(yǎng)和小修工程兩項(xiàng)內(nèi)容。區(qū)級(jí)骨干公路的養(yǎng)護(hù)工程要列入競爭機(jī)制,實(shí)行公開招投標(biāo),優(yōu)選具有專業(yè)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施。鄉(xiāng)道、村道的小修工程、中修、大修及改建工程必須通過招投標(biāo)承包給專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付。鄉(xiāng)道、村道日常保養(yǎng)工作,在滿足養(yǎng)護(hù)資金的前提下,可通過劃段競標(biāo)的方式承包給公路沿線的村民,實(shí)行沿線單位、個(gè)人協(xié)助保養(yǎng),門前包干,充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用和村民對農(nóng)村公路保養(yǎng)的積極性。
因自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成公路路基路面或公路構(gòu)造物毀壞嚴(yán)重,致使嚴(yán)重影響交通安全或造成交通中斷的,應(yīng)按照公路管養(yǎng)的職責(zé)分工,迅速上報(bào)路段險(xiǎn)情情況,積極組織搶修,盡快恢復(fù)通行。
力爭通過三年的培育,全區(qū)逐步形成工程發(fā)包公開公正,市場規(guī)范開放,工程質(zhì)量有效控制,機(jī)械化程度穩(wěn)步提升,工程技術(shù)逐步創(chuàng)新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場。
六、強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核
根據(jù)通政辦發(fā)[2007]133號(hào)文件規(guī)定的管理“十無”、養(yǎng)護(hù)“十無”的要求,區(qū)政府將與各街道(鄉(xiāng))和相關(guān)部門簽訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任書,具體考核時(shí),以《港閘區(qū)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與管理暫行辦法》(港閘政[99]43號(hào))中的相關(guān)條款為考核標(biāo)準(zhǔn)。對各街道(鄉(xiāng))進(jìn)行年度考核,其考核結(jié)果計(jì)入年度城建考核總得分。
七、加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革
一、2010年上半年主要工作
(一)農(nóng)村公路建設(shè)又上新臺(tái)階
2010年,交通局堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、分類指導(dǎo)、建養(yǎng)并重、規(guī)范管理、盡力而為、加快發(fā)展”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,有序推進(jìn),確保質(zhì)量。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,堅(jiān)持走又好又快的發(fā)展道路,逐項(xiàng)目銜接落實(shí)建設(shè)任務(wù)。2010年上半年,全縣實(shí)施農(nóng)村公路7項(xiàng)72.04公里,總投資4964萬元。爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需新增農(nóng)村公里建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),建設(shè)里程50.59公里,實(shí)際投資3489萬元。立崗至南梁臺(tái)子公路19.96公里,已于2010年1月15日完成招投標(biāo),3月5日開工建設(shè)。目前,路基土方、涵洞已全部完工,該標(biāo)段兩座橋梁也已完成80%,砂礫墊層完成75%,部分路段準(zhǔn)備進(jìn)行水穩(wěn)層施工,計(jì)劃8月30日完工通車。通山公路和平至潘昶段,全長10.06公里,已于3月30日開工建設(shè)。目前,路基土方、涵洞及砂礫墊層已全部完工,正在水穩(wěn)層施工,計(jì)劃8月30日完成全線路面工程,11月30日前完工通車。立暖公路洪廣至g109段,全長10.68公里,3月30日開工建設(shè)。
目前已完成路基土方已完成90%、砂礫墊層80%、涵洞工程95%,6月中旬開始進(jìn)行水穩(wěn)層施工,計(jì)劃8月30日完成全線路面工程,11月30日前完工通車。習(xí)崗至金貴公路,全長9.89公里,已于5月11日完成招投標(biāo)。目前,工程已正式開工建設(shè),正在進(jìn)行路基土方的施工,計(jì)劃9月底完工通車。今年我縣爭取國債資金建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目3個(gè),共21.446公里,總投資1475萬元。立崗至新民公路,全長11.04公里,按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),已于3月17日完成招投標(biāo),3月30日開工建設(shè),目前,已完成涵洞工程90%、路基土方70%,正在進(jìn)行剩余涵洞及路基土方的施工,計(jì)劃8月30日完成全線路面工程,11月30日前完工通車。立崗鎮(zhèn)民樂村、清水村公路,全長4.99公里,已于3月20日完成招投標(biāo),3月30日開工建設(shè)。目前,砂礫墊層已經(jīng)完成,混凝土路面完成1.5公里,計(jì)劃7月底完工通車。桃林新村至黎明公路,全長5.941公里,實(shí)際實(shí)施5.416公里,按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),正在進(jìn)行路基土方的施工,計(jì)劃9月中旬完工通車。為創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式,今年我局將農(nóng)村公路建設(shè)與舊莊點(diǎn)改造相結(jié)合,硬化莊點(diǎn)巷道18個(gè),改造金京公路王渠子橋、原種場橋,爭取自治區(qū)公路管理局120萬元改建金京公路立崗東橋,確保農(nóng)民群眾便捷出行。為支持*園藝產(chǎn)業(yè)園暨農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè),投資40萬元購置鋼便橋架設(shè)在通山公路唐徠渠橋上,促進(jìn)了園區(qū)和物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年縣政府責(zé)任我局修建信旺乳業(yè)、銀泰山莊、新明漁莊、金山林場、新平園區(qū)、銀河園區(qū)、立崗鎮(zhèn)通伏村二組、聯(lián)星園區(qū)道路工程8個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)道路約21公里,現(xiàn)在均已開工建設(shè),6月低完工。
按照市政府和縣政府的要求,由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的**大道的路基土方碾壓工程,我局委托石嘴山公路工程質(zhì)量監(jiān)督站銀泰建設(shè)工程檢測中心對項(xiàng)目的路基土方碾壓質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)計(jì)7月中旬完工。由我局實(shí)施的**大道2座橋梁工程,總投資1000萬元,現(xiàn)在已經(jīng)完成設(shè)計(jì),委托*騁宇工程招標(biāo)有限公司進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)工程于6月下旬開工,9月底竣工。**大道路面設(shè)計(jì)由*公路勘察設(shè)計(jì)院于6月中旬進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(二)交通運(yùn)輸保障能力顯著提高
一是建立了重大節(jié)假日運(yùn)輸應(yīng)急保障方案,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和運(yùn)力調(diào)配,圓滿完成了春運(yùn)、“五一”旅客運(yùn)輸50萬人次,無重特大事故發(fā)生。春運(yùn)到來之前,交通局高度重視,召開形勢分析會(huì)議,提出各項(xiàng)具體要求和措施,開展各種安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)持“三把關(guān)一監(jiān)督”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)運(yùn)輸責(zé)任制,針對不同時(shí)段的客流高峰,認(rèn)真分析運(yùn)輸安全形勢,研究應(yīng)對措施,做到精心組織,周密謀劃,措施落實(shí),確保安全運(yùn)輸無大事故的發(fā)生。
二是堅(jiān)持源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法力度,治理超限超載運(yùn)輸取得新成果。在縣政府的統(tǒng)一指揮下,交通部門牽頭、公安交警等部門聯(lián)手,開展了聲勢浩大的治超行動(dòng)。從3月初開始,我們在縣鄉(xiāng)主要公路干線,24小時(shí)展開不間斷的治超行動(dòng),共檢查運(yùn)輸車輛40375輛,查扣超限超載車輛116臺(tái),通過專項(xiàng)整治,公路橋梁得到有效的保護(hù),運(yùn)輸秩序整體好轉(zhuǎn)。
(三)交通行業(yè)管理全面加強(qiáng)
一是推行客運(yùn)循環(huán)發(fā)班。從去年以來,我們不斷探索客運(yùn)管理新模式,根據(jù)運(yùn)輸?shù)⑼竞腿湛土鞲叻鍋碚{(diào)整車輛數(shù)和日發(fā)班次數(shù),在全縣推行循環(huán)發(fā)班運(yùn)輸管理模式,從而減少了人力、運(yùn)力及能源的消耗。二是開通客運(yùn)短信服務(wù)平臺(tái)。為進(jìn)一步拓寬客運(yùn)從業(yè)人員的安全教育模式,從3月6日正式開通了面向全縣客運(yùn)中巴車駕駛員的交通安全短信平臺(tái)。三是為殘疾人辦理《免費(fèi)乘車證》。4月中旬,為繼續(xù)落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,為盲人和二級(jí)以上肢體殘疾人辦理了《殘疾人免費(fèi)乘車證》,體現(xiàn)了交通行業(yè)對殘疾人的關(guān)心和愛護(hù)。四是嚴(yán)厲打擊“黑車”非法運(yùn)營。與公安交警、城管部門聯(lián)合執(zhí)法,集中整治縣城主要路口停放的異地經(jīng)營和非法營運(yùn)車輛。截止目前,共查扣非法營運(yùn)車輛270輛次,有力地打擊了非法營運(yùn)勢頭。五是全面加強(qiáng)貨運(yùn)監(jiān)督管理。為加強(qiáng)貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)督管理,今年專門組建了貨運(yùn)站,于年初對轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了一次普查統(tǒng)計(jì)和安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)2家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全管理措施落實(shí)情況和安全教育每月督查一次。六是加強(qiáng)維修市場整治,推進(jìn)維修市場規(guī)范化工作進(jìn)程。于3月15日組織維修行業(yè)協(xié)會(huì)和維修廠家,走上街頭開展了“維修質(zhì)量月”宣傳活動(dòng),引導(dǎo)維修企業(yè)不斷提高維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;定期召開維修行業(yè)例會(huì),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。七是加大駕培學(xué)校監(jiān)管力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。上半年,管理人員不定期深入同力、慶忠兩家駕培學(xué)校,對教練員理論和實(shí)際操作的授課情況及車輛性能進(jìn)行檢查,督促其自覺做好機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作。
(四)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,通行保障能力得到提高
上半年,全縣共處治鄉(xiāng)村公路各種病害4971平方米,整理路肩、整修邊坡4070千平米,清掃路面12070千平米。公路管理部門對轄區(qū)內(nèi)橋梁進(jìn)行了全面調(diào)查,建立起規(guī)范的橋梁檔案,并在橋梁養(yǎng)護(hù)管理上實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)了危橋?qū)嵉乇O(jiān)控的力度,進(jìn)一步加大危險(xiǎn)路段的整治,改造涵洞5道。對急彎、陡坡、視距不良路段進(jìn)行綜合整治,補(bǔ)充、完善干線公路的指路、指示、警告、禁令標(biāo)志,及時(shí)維修和更換殘缺、傾覆、掉頭、陳舊的標(biāo)(號(hào))志,制作安裝各類標(biāo)志標(biāo)牌80塊,保證了公路的安全通行。從年初開始,利用春季有力的綠化時(shí)機(jī),組織職工投入到公路綠化工作中,截止目前完成金京公路的行道樹補(bǔ)栽和金京公路寬幅林帶的綠化美化工作,共補(bǔ)植喬木4000余株,灌木5000多穴,涂紅刷白行道樹32.6公里4236株,改造涵洞4道共計(jì)58米,維修改造護(hù)欄160米,維護(hù)路面6000平米。
按照全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,2010年我縣在全區(qū)率先推行定額承包養(yǎng)護(hù),此項(xiàng)工作得到了區(qū)、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,中國公路、中國交通報(bào)、*政府網(wǎng)、*交通報(bào)、*公共頻道、*廣播電臺(tái)、新消息報(bào)等新聞媒體對此作了宣傳報(bào)道。這項(xiàng)改革措施被列入全縣創(chuàng)新工作交流材料學(xué)習(xí),同時(shí)還被《新華月報(bào)》時(shí)政文摘收錄發(fā)表。定額承包養(yǎng)護(hù)的實(shí)施,推進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)的市場化進(jìn)程,減少了養(yǎng)護(hù)成本,提高了社會(huì)效益,使路容、路況有了新的改觀。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)和諧發(fā)展
我局加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施,落實(shí)監(jiān)管力度,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整了交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。二是建立和完善了各項(xiàng)安全管理制度,明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各單位按規(guī)定配備完善了專兼職安全員,責(zé)任到人。四是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和知識(shí)競賽活動(dòng),發(fā)出安全生產(chǎn)方面的宣傳資料1000余份。五是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查6次,做到了防患于未然,將事故消除在萌芽之中。六是認(rèn)真開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),取得明顯效果。
(六)加強(qiáng)交通行業(yè)精神文明建設(shè)
今年,我局精神文明創(chuàng)建工作以爭創(chuàng)廳級(jí)文明單位和區(qū)級(jí)精神文明創(chuàng)建工作為龍頭,以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨,不斷提高精神文明建設(shè)的內(nèi)容和層次,取得顯著成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機(jī)制;二是以人為本,增強(qiáng)交通隊(duì)伍素質(zhì),努力改進(jìn)作風(fēng),樹立良好形象;三是積極開展健康多樣的職工業(yè)余文化活動(dòng),宏揚(yáng)交通行業(yè)文化。四是規(guī)范機(jī)關(guān)環(huán)境管理。搬到新辦公樓后,聘請專業(yè)綠化公司設(shè)計(jì)庭院綠化方案,美化院落環(huán)境。為每個(gè)辦公室購買了花卉,添置了電腦和打印機(jī),安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,辦公環(huán)境煥然一新。五是重視綜合治理、計(jì)生、、消防安全等項(xiàng)工作,確保了機(jī)關(guān)無違反計(jì)劃生育,無重大上訪事件,無安全事故,并能充分發(fā)揮各群團(tuán)組織在文明單位建設(shè)中的橋梁紐帶作用。六是深入開展扶弱濟(jì)困的愛心活動(dòng),向幫扶村和有特殊困難的職工群眾捐錢捐物獻(xiàn)愛心。今年共向困難職工和幫扶村、四川地震災(zāi)區(qū)捐款7次29410元。
(七)政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè)取得新成果
今年,遵照縣委、政府和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的部署,我們強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),并向基層站所延伸,促進(jìn)了“三個(gè)服務(wù)”理念向縱深發(fā)展,一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高認(rèn)識(shí),將作風(fēng)效能建設(shè)視為提高執(zhí)政能力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大事來抓,召開了交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。二是結(jié)合交通工作的實(shí)際,對照檢查,從認(rèn)識(shí)上、作風(fēng)上、制度上找出不足,提出整改措施。三是聯(lián)系行業(yè)特點(diǎn),確定工作重點(diǎn),將推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的工作落實(shí)到農(nóng)村公路建設(shè)、運(yùn)輸市場管理和“窗口”服務(wù)中去,切實(shí)為人民群眾排憂解難辦實(shí)事。四是是聘請了政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員,請他們參加監(jiān)督交通部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。五是制定了干部職工行為十不準(zhǔn),對干部職工做出了明確要求和管理規(guī)定,完善了干部職工的工作監(jiān)督管理機(jī)制。六是為不斷強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、效能建設(shè)和群眾觀念,創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策水平和議事效率,在局機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前半小時(shí)上班議事制度。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成果
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按規(guī)定動(dòng)作分三個(gè)階段進(jìn)行。從2010年10月14日到11月25日,我們完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作任務(wù):成立了交通局黨總支學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定了交通局黨總支學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)施方案,召開了交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),聘請縣黨校副校長趙樂俊同志做了科學(xué)發(fā)展觀專題講座,組織全系統(tǒng)進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)測試,從公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、運(yùn)輸管理、規(guī)費(fèi)征收、超限治理方面制定完成了五個(gè)調(diào)研課題。從2010年11月26日開始到2010年1月15日,我們對在交通工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了分析檢查,召開“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)交通工作又好又快發(fā)展”民主生活會(huì)和總支(黨支部)擴(kuò)大會(huì)議,討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告,組織群眾對分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。從2010年1月16日到3月底,局總支緊密結(jié)合交通實(shí)際,對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,對影響和制約交通工作發(fā)展中存在的突出問題進(jìn)行了整改落實(shí)。對具備條件解決的4個(gè)問題立即著手解決,對暫不具備條件的3個(gè)需要努力長期解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
2010年度,局總支高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,總支組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,嚴(yán)格自律,認(rèn)真部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是根據(jù)交通行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真分析形勢,加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性、主動(dòng)性;二是積極探索,通過深化改革,從源頭上解決腐敗問題,對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),組織力量,開展專題調(diào)研,提出治本的對策和建議;三是推動(dòng)制度建設(shè)和措施落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的規(guī)范化、法制化;四是集思廣益,群策群力,形成部門之間通力合作,齊抓共管,干部群眾共同參與的良好局面。通過半年來的黨風(fēng)廉政教育和各項(xiàng)措施落實(shí),交通系統(tǒng)多管齊下,形成了黨員干部帶頭,人人嚴(yán)格自律,自覺抵制不正之風(fēng)的濃厚氛圍。
二、存在的不足
一是發(fā)展大交通的思路還不夠清晰,爭取立項(xiàng)困難,解決問題的辦法還不多。二是交通系統(tǒng)管理的機(jī)制體制不順,權(quán)利責(zé)任不對等。三是公路建設(shè)任務(wù)很重,但技術(shù)人員少,監(jiān)管難度大。四是個(gè)別執(zhí)法人員不能嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政的意識(shí)不夠強(qiáng)。
三、2010年下半年主要工作
(一)保質(zhì)保量按時(shí)完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
一是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量于11月底完成70公里農(nóng)村公路建設(shè)國債項(xiàng)目。二是按要求于6月底完成農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)道路硬化任務(wù)。三是到8月底完成18個(gè)舊莊點(diǎn)道路硬化工程。四是8月底完成常信鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)道路建設(shè)。五是7月份完成**大道路面設(shè)計(jì)工作,兩座橋梁6月底開工建設(shè),9月底完工。
(二)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,加快農(nóng)村公路管養(yǎng)體制建設(shè)新步伐
我們要認(rèn)真研究解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上存在的問題,繼續(xù)推進(jìn)定額承包養(yǎng)護(hù)體制改革,建立新型的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新體制,全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的制度建設(shè),完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程、檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、資金、制度“五落實(shí)”。逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效、有路必管、管必到位”。
(三)繼續(xù)加大投入力度,全面提升和完善縣鄉(xiāng)干線路網(wǎng)改造
我們要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需支持農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取國家、區(qū)市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金,積極編報(bào)2010年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,力爭有新突破。要繼續(xù)加大公路養(yǎng)護(hù)管理力度,繼續(xù)保持全區(qū)的公路管理和養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)水平,繼續(xù)加大危橋改造力度,建立橋梁數(shù)據(jù)庫,實(shí)施安保工程。
(四)突出安全高效,不斷提高運(yùn)輸保障和服務(wù)水平
一是要狠抓安全管理,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)水上交通、道路交通和建設(shè)施工安全日常監(jiān)管工作,開展不同時(shí)期和重要時(shí)段的安全檢查和專項(xiàng)整治工作。二是提升運(yùn)輸保障水平,完善運(yùn)力保障體系。保證正常的客貨運(yùn)輸,強(qiáng)化客運(yùn)站場管理,推行客運(yùn)站場經(jīng)營與服務(wù)規(guī)范,開展客運(yùn)車輛車容車貌專項(xiàng)治理。加快汽車維修管理,規(guī)范維修市場行為,逐步實(shí)行駕校計(jì)劃招生制度,做到有計(jì)劃、高質(zhì)量培訓(xùn)駕駛員崗前培訓(xùn)教育,繼續(xù)打擊非法運(yùn)營行為。三是建立健全治超工作長效機(jī)制。要繼續(xù)加大路面治理超限的執(zhí)法力度,嚴(yán)禁車貨總重量超20噸的超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,要特別高度關(guān)注農(nóng)村公路的超限超載治理,規(guī)范治超執(zhí)法行為,確保長效機(jī)制有效運(yùn)行。
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