鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報(bào)告范文

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況

寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫(kù)壩高54m，總庫(kù)容168.0萬(wàn)m3，工程概算總投資為3281.61萬(wàn)元。工程于20*年12月20日開(kāi)工，建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬(wàn)元，大壩心墻開(kāi)挖單元工程通過(guò)驗(yàn)收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開(kāi)挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開(kāi)始大壩填筑，各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開(kāi)展，預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，*縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為5000kw，總投資為2479萬(wàn)元，(其中：代燃料裝機(jī)為2000kw，投資1246.13萬(wàn)元，16個(gè)自然村，2270戶)，工程于20*年12月22日開(kāi)工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬(wàn)人，計(jì)劃總投資297.40萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬(wàn)元，地方配套資金59.51萬(wàn)元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬(wàn)人，計(jì)劃總投資554.10萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬(wàn)元，省級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元，州級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬(wàn)元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金已到位資金237.89萬(wàn)元(中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金)，地方配套資金59.51萬(wàn)元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。

(二)項(xiàng)目的前期工作

1、阿扎河水庫(kù)前期工作

(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和*大道延長(zhǎng)線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶，計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開(kāi)墾荒地2200畝，未開(kāi)墾荒地1550畝，*至南沙油路經(jīng)過(guò)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》，明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審，并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書(shū)的評(píng)審意見(jiàn);(7)2009年4月29日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省水利廳評(píng)審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程，由*廣源水電開(kāi)發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評(píng)審，但預(yù)可研審查沒(méi)有過(guò)，根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月，南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過(guò)省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開(kāi)發(fā)的主要有五級(jí)電站，但是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，由于單位投資過(guò)大，指標(biāo)高，原來(lái)準(zhǔn)備投資建設(shè)的開(kāi)發(fā)商已放棄，所以目前正向社會(huì)招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬(wàn)元，投入工日70萬(wàn)個(gè)，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬(wàn)個(gè)，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬(wàn)方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬(wàn)畝，新增灌溉面積0.15萬(wàn)畝。新增除澇0.1萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬(wàn)畝，新增供水受益人口1.87萬(wàn)人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.4*千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬(wàn)人、大牲畜0.34萬(wàn)頭。抗旱工作：抗旱投入人數(shù)0.56萬(wàn)人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車(chē)輛4輛;投入抗旱資金10萬(wàn)元，其中地縣級(jí)5萬(wàn)元，群眾自籌5萬(wàn)元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬(wàn)人、大牲畜0.15萬(wàn)頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持防汛工作。

3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車(chē)輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級(jí)主管部門(mén)的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)*縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿，4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

3、對(duì)二oo八年審批的架車(chē)鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車(chē)石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查，并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開(kāi)展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)，開(kāi)展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng)，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開(kāi)展了水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車(chē)20輛次，召開(kāi)座談會(huì)10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬(wàn)余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬(wàn)元。從而保障了水法宣傳工作的開(kāi)展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[20*]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展情況

按照縣委《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽(tīng)取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見(jiàn)建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展，從5月9日開(kāi)始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實(shí)地開(kāi)展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動(dòng)員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，于3月27日，我們水利局立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上，李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開(kāi)展好各階段活動(dòng)，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

2、多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*奮力崛起”這個(gè)主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線，確定調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)了4篇專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

4、深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。4月20日，我局召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開(kāi)展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過(guò)深入討論，就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。

5、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車(chē)鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見(jiàn);二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過(guò)這樣聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、辦事實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的目標(biāo)。

6、及時(shí)召開(kāi)“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午，全局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開(kāi)了全體黨員干部會(huì)議，李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神，就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日，我局組織了群眾評(píng)議，參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上，由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論，填寫(xiě)評(píng)議表，提出評(píng)議意見(jiàn)，開(kāi)展評(píng)議后，我們及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)議，研究評(píng)議的意見(jiàn)，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題

1、寶華水庫(kù)存在的困難和問(wèn)題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞開(kāi)挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬(wàn)元。目前，除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元，秦光榮省長(zhǎng)到*調(diào)研期間安排500萬(wàn)元外，尚缺口資金有881萬(wàn)元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問(wèn)題：一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20*〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定，“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足，不受歡迎等，致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開(kāi)展帶來(lái)了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問(wèn)題

1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問(wèn)題：由于我縣財(cái)政困難，財(cái)政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開(kāi)發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)，影響水電開(kāi)發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問(wèn)題

有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源，依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠，給依法征收水資源費(fèi)工作帶來(lái)一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問(wèn)題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開(kāi)展。

2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問(wèn)題

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報(bào)告范文

一、抓好整改落實(shí)，深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)

1、認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。按照縣委“活動(dòng)辦”的統(tǒng)一部署和工作要求，我局分別于7月15日上午召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合自身工作實(shí)際，開(kāi)誠(chéng)布公地進(jìn)行了自我批評(píng)、自我檢查，對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析，提出了今后的努力方向和改進(jìn)措施。班子成員之間相互批評(píng)，坦誠(chéng)相見(jiàn)，推心置腹，做到了見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎(chǔ)。

2、扎實(shí)開(kāi)展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動(dòng)辦”的工作要求，我局重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)教育、談心談話、查擺問(wèn)題、對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)、民主評(píng)議等方面進(jìn)行了自查，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照程序落實(shí)到位，并在此基礎(chǔ)上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專(zhuān)題報(bào)告，為第三環(huán)節(jié)活動(dòng)開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動(dòng)辦”的統(tǒng)一部署，我局召開(kāi)班子會(huì)專(zhuān)題研究討論第三環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，制定了教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案，把建章立制作為解決問(wèn)題的治本之策，要求全體黨員干部要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

4、及時(shí)制定“兩方案一計(jì)劃”。我局對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再歸類(lèi)，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)制定了“兩方案一計(jì)劃”。整改落實(shí)方案堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、標(biāo)本兼治，以解決存在的“”問(wèn)題為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。制度建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持破舊與立新、當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合的原則，用機(jī)制規(guī)范管理，統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。明確了4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，4個(gè)制度建設(shè)，提出了23條整改措施。

5、認(rèn)真抓好整改落實(shí)。梳理匯總了問(wèn)題清單，召開(kāi)班子會(huì)專(zhuān)題研究，逐一制定了切實(shí)可行的整改措施，制定了單個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解決了“”突出問(wèn)題；推進(jìn)了4個(gè)制度建設(shè)，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改實(shí)效；認(rèn)真辦好民生實(shí)事，解決群眾困難；抓好重點(diǎn)工作，著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)

1、召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)。為進(jìn)一步加快我縣旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，在縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織下，我局積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了調(diào)度會(huì)。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的土地、水利、交通等問(wèn)題進(jìn)行了討論研究，提出了切實(shí)可行的解決辦法，并下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要，要求各有關(guān)單位積極配合，及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

2、做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時(shí)向市旅游局上報(bào)了客家文化城、五等四個(gè)項(xiàng)目，納入了市城市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。為積極做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿，并征求了相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)建議。

3、及時(shí)做好農(nóng)家旅館創(chuàng)評(píng)工作。為進(jìn)一步提升我縣旅游接待檔次，根據(jù)市旅游局有關(guān)工作要求，我局積極開(kāi)展了星級(jí)農(nóng)家旅館創(chuàng)評(píng)工作。對(duì)全縣農(nóng)家旅館進(jìn)行摸底調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)家旅館完善相關(guān)硬件設(shè)施，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)家旅館積極創(chuàng)評(píng)星級(jí)農(nóng)家旅館。

4、配合做好人大調(diào)研工作。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣人大《關(guān)于開(kāi)展助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列活動(dòng)的工作方案》文件要求，積極配合做好了旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，陪同縣人大領(lǐng)導(dǎo)到寶蓮山、、長(zhǎng)洛西坳漂流農(nóng)莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研。針對(duì)調(diào)研情況起草了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，認(rèn)真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)意見(jiàn)建議。

三、強(qiáng)化溝通對(duì)接，推進(jìn)旅游項(xiàng)目招商進(jìn)程

1、邀請(qǐng)客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進(jìn)程，我局對(duì)《景區(qū)旅游項(xiàng)目招商方案》進(jìn)行了修改完善，并再次征求了投資商的意見(jiàn)建議，根據(jù)雙方協(xié)商的意見(jiàn)，對(duì)招商方案進(jìn)行了完善優(yōu)化。目前，準(zhǔn)備上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)。

3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實(shí)業(yè)有限公司召開(kāi)了項(xiàng)目洽談對(duì)接會(huì)，對(duì)項(xiàng)目投資事宜進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。草擬了《項(xiàng)目投資框架協(xié)議》。目前，準(zhǔn)備上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)。

4、積極洽談對(duì)接。為加快項(xiàng)目招商進(jìn)程，我局多次與君悅集團(tuán)洽談對(duì)接項(xiàng)目規(guī)劃編制及招商引資等相關(guān)事宜。目前，正在進(jìn)一步跟蹤對(duì)接。

四、加大宣傳力度，提升旅游知名度

1、參選廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃示范單位。經(jīng)我局申報(bào)，由我省及廣東省旅游部門(mén)共同評(píng)選，我縣國(guó)家4A級(jí)景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃示范單位”，作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選，將進(jìn)一步增進(jìn)兩地旅游的交流合作，提升我縣旅游知名度，拓寬廣東省旅游市場(chǎng)，增加旅游人氣。

2、組織參加旅游宣傳活動(dòng)。積極參加了國(guó)家旅游局舉辦的廣東旅游交易會(huì)和廈門(mén)海峽旅游博覽會(huì)，以及省旅發(fā)委舉辦“風(fēng)景獨(dú)好”西安旅游特賣(mài)會(huì)和旅游商品博覽會(huì)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)積極向社會(huì)各界人士推薦我縣旅游資源，發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份，提升了我縣旅游知名度。

3、完成縣旅游風(fēng)光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點(diǎn)，我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風(fēng)光片，進(jìn)一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。

五、著力為民解難，扎實(shí)推進(jìn)三送工作

1、開(kāi)展“七一”黨員慰問(wèn)活動(dòng)。為慶祝“七一”建黨節(jié)，我局在村召開(kāi)了迎七一黨員座談會(huì)，聽(tīng)取了黨員們對(duì)村“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出的意見(jiàn)和建議。同時(shí)我局出資4000多元購(gòu)買(mǎi)了不銹鋼電水壺等慰問(wèn)品，給全村黨員送上了節(jié)日的問(wèn)候。

2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內(nèi)醒目位置粘貼“告學(xué)生家長(zhǎng)一封信”，懸掛防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)，下組入戶宣傳安全常識(shí)；二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對(duì)村內(nèi)沿江河堤、山塘、水庫(kù)進(jìn)行巡邏，及時(shí)勸回私自外出游泳的兒童；三是開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋。為全村少年兒童借書(shū)、看書(shū)提供服務(wù)平臺(tái)，讓全村孩子度過(guò)一個(gè)既有意義又有安全的暑假。

3、做好防汛減災(zāi)工作。為做好村防汛工作，“三送”干部對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查，及時(shí)將雷雨、暴雨天氣向村民預(yù)報(bào)，并提醒村民對(duì)房屋及屋后的山體，要多注意觀察它的變化,積極做好災(zāi)前人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移躲避和抗御災(zāi)害的預(yù)防。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報(bào)告范文

__市水利局 二九年四月二十日

小(二)型水庫(kù)是我市的一筆保貴財(cái)富，無(wú)論在其數(shù)量和發(fā)揮的效益上都在我市的水利建設(shè)中占有重要位置，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是，由于長(zhǎng)期的老化失修和受重建輕管的思想影響，大量的小（二）型水庫(kù)早已成為帶病運(yùn)行多年的病險(xiǎn)水庫(kù)，是我市水庫(kù)安全運(yùn)行的最大隱患，只有及時(shí)采取措施消除其安全隱患，才能使其充分發(fā)揮效益并繼續(xù)為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

一、小（二）型水庫(kù)效益顯著，適合我市山區(qū)耕地分散的特點(diǎn)

在我市已建成的218座小（二）型以上水庫(kù)中，中型水庫(kù)有8座，小(一)型水庫(kù)57座，小（二）型水庫(kù)有153座。水庫(kù)總庫(kù)容為29026萬(wàn)立方米，其中中型水庫(kù)庫(kù)容達(dá)12510萬(wàn)立方米，小(一)型水庫(kù)庫(kù)容達(dá)12476萬(wàn)立方米，小（二）型水庫(kù)庫(kù)容達(dá)4039萬(wàn)立方米；水庫(kù)年設(shè)計(jì)供水能力為33149萬(wàn)立方米，其中中型水庫(kù)設(shè)計(jì)年供水能力達(dá)16453萬(wàn)立方米，小(一)型水庫(kù)設(shè)計(jì)年供水能力達(dá)12348萬(wàn)立方米，小（二）型水庫(kù)設(shè)計(jì)年供水能力達(dá)4348萬(wàn)立方米；水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積為73.275萬(wàn)畝，有效灌溉面積達(dá)49.38萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積達(dá)29.655萬(wàn)畝：其中中型水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積為22.2萬(wàn)畝，有效灌溉面積達(dá)17.85萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積達(dá)10.35萬(wàn)畝；小(一)型水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積為25.485萬(wàn)畝，有效灌溉面積達(dá)19.38萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積達(dá)11.625萬(wàn)畝；小(二)型水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積為25.59萬(wàn)畝，有效灌溉面積達(dá)12.15萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積達(dá)7.68萬(wàn)畝；

全市有水庫(kù)管理人員372人。其中中型水庫(kù)有事業(yè)管理人員127人，小（一）型水庫(kù)有事業(yè)管理人員133人，小（二）型水庫(kù)有事業(yè)管理人員25人（臨時(shí)工112人）；全市水庫(kù)20__年各項(xiàng)管理費(fèi)用支出640.82萬(wàn)元。人員工資支出341萬(wàn)元，其中中型水庫(kù)支出131.6萬(wàn)元，小（一）型水庫(kù)支出192.7萬(wàn)元，小（二）型水庫(kù)支出16.7萬(wàn)元；辦公費(fèi)支出14.82萬(wàn)元，其中中型水庫(kù)支出8.9萬(wàn)元，小（一）型水庫(kù)支出5.52萬(wàn)元，小（二）型水庫(kù)支出0.4萬(wàn)元；維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出285萬(wàn)元，其中中型水庫(kù)支出129.87萬(wàn)元，小（一）型水庫(kù)支出142.49萬(wàn)元，小（二）型水庫(kù)支出12.64萬(wàn)元。

從以上情況可以看出，我市小（二）型水庫(kù)庫(kù)容只占水庫(kù)總庫(kù)容的13.9%，年供水量只占水庫(kù)總供水量的13.1%，但設(shè)計(jì)灌溉面積卻占水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉總面積的34.9%，有效灌溉面積也占水庫(kù)有效灌溉總面積的24.6%，實(shí)際灌溉面積也同樣占到了水庫(kù)實(shí)際灌溉總面積的25.9%。而管理人員只占總?cè)藬?shù)的7%，各項(xiàng)費(fèi)用支出只占總費(fèi)用支出的0.046%。

以上情況說(shuō)明，小（二）型水庫(kù)適合我市山區(qū)耕地分散的特點(diǎn)，小（二）型水庫(kù)的庫(kù)容和年供水量占的比重不大，但設(shè)計(jì)效益、有效灌溉效益和實(shí)際灌溉效益都幾乎占了水庫(kù)總效益的三分之一，效益要比小（一）型水庫(kù)和中型水庫(kù)好得多。另一個(gè)問(wèn)題說(shuō)明，小（二）型水庫(kù)只用了極少的管理費(fèi)用就承擔(dān)了近三分之一的灌溉效益，功不可沒(méi)。

二、小（二）型水庫(kù)管理不到位，病險(xiǎn)水庫(kù)多，安全隱患極為嚴(yán)重

在我市已經(jīng)建成的8座中型水庫(kù)中，現(xiàn)在屬于三類(lèi)壩病險(xiǎn)水庫(kù)的只有耿馬允楞水庫(kù)1座，目前已經(jīng)做出了除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)方案，正在向上級(jí)申報(bào)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。另外，在已建成的 57座小（一）型水庫(kù)中，經(jīng)過(guò)安全鑒定，屬三類(lèi)壩病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)入除險(xiǎn)加固規(guī)劃的有43座，這些病險(xiǎn)水庫(kù)目前已經(jīng)動(dòng)工進(jìn)行除險(xiǎn)加固的有17座，其他的最近也要下達(dá)除險(xiǎn)加固計(jì)劃，在20__年前可以全部完成小（一）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。以上小（一）型和中型水庫(kù)在20__至20__年的水利工程管理體制改革中，都制定了各項(xiàng)安全監(jiān)測(cè)、調(diào)度運(yùn)行、觀測(cè)檢查、管理規(guī)章制度，并落實(shí)了相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定落實(shí)了管理人員，管理基本到位、各項(xiàng)調(diào)度運(yùn)行設(shè)施、設(shè)備完好，各水庫(kù)大壩的壩面和內(nèi)外壩坡整潔，溢洪道、壩面排洪溝暢通，鋼繩等維護(hù)良好、啟閉設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，管理運(yùn)行基本正常。

但是，在我市已建成的153座小（二）型水庫(kù)中，除有17座50萬(wàn)方的小（二）型水庫(kù)在水管體制改革時(shí)已納入了改革外，其他沒(méi)有納入改革的在管理上存在問(wèn)題較多，安全隱患也比較大：

一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。我市的153座小（二）型水庫(kù)基本上是過(guò)去發(fā)動(dòng)群眾修建的，由于歷史的原因，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)質(zhì)量差，加之年久失修，導(dǎo)致大壩壩體滲漏、無(wú)溢洪道或溢洪道坍塌嚴(yán)重、倒濾體變形失效和輸水涵管斷裂等病情普遍存在，經(jīng)安全鑒定，病險(xiǎn)水庫(kù)達(dá)到143件，占總數(shù)的93.4%。新千年伊始，我國(guó)第一座水庫(kù)垮壩就是我市鳳慶縣16萬(wàn)方的小（二）型水庫(kù)浪壩寺水庫(kù)。

二是管理?xiàng)l件差。我市除17座納入改革的小（二）型水庫(kù)外，其他的都是鄉(xiāng)、村管理的水庫(kù)，管理?xiàng)l件差導(dǎo)致管理差，有管理房專(zhuān)人駐守水庫(kù)管理的只有28座，其他的都沒(méi)有管理房，只是由鄉(xiāng)、村聘用附近村寨的村民隔三、五天去看看水庫(kù)而已，這些人離水庫(kù)都較遠(yuǎn)，很難極時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。20__年耿馬縣的班中山水庫(kù)后壩發(fā)生三個(gè)較大的落洞，事隔一個(gè)星期才報(bào)到市局，就是因?yàn)闊o(wú)人看守，只是放牛人看見(jiàn)后才向鄉(xiāng)政府匯報(bào)后逐級(jí)上報(bào)的。

三是無(wú)管理經(jīng)費(fèi)和固定的管理人員。我市的小（二）型水庫(kù)除17座納入改革的水庫(kù)有25個(gè)事業(yè)管理人員外，其他由鄉(xiāng)、村聘用的112名看護(hù)人員每月只有100-200來(lái)元的看護(hù)費(fèi)，由于報(bào)酬低，管理人員不穩(wěn)定，條件好的通過(guò)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)彌補(bǔ)收入，沒(méi)有條件的只能是幫助看看水庫(kù)而已，有什么情況趕快報(bào)告，日常維修養(yǎng)護(hù)就更談不上了，有的水庫(kù)壩坡、倒濾體等雜草較深，不便于大壩觀察和倒濾體滲流觀測(cè)，有的溢洪道、壩面排洪溝被樹(shù)枝、落葉、土石等堵塞，很多小（二）型水庫(kù)的閘門(mén)啟閉設(shè)施和鋼繩等銹蝕老化也得不到及時(shí)處理。由于病險(xiǎn)嚴(yán)重得不到及時(shí)處理，我市已先后有5座小（二）型水庫(kù)不得不破壩報(bào)廢。

四是交通道路、通訊設(shè)施落后。我市的小（二）型水庫(kù)多數(shù)進(jìn)庫(kù)道路是睛通雨阻，汛期很難進(jìn)到水庫(kù)，即使有管理房的也沒(méi)有電話。

總之，我市的小（二）型水庫(kù)由于病險(xiǎn)嚴(yán)重，目前多數(shù)只能是通過(guò)旱季控制水位蓄水，汛期空庫(kù)度汛來(lái)保障安全，管理運(yùn)行不正常。

三、在踐行科學(xué)發(fā)展觀中抓住發(fā)展機(jī)遇，全面 推進(jìn)小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，只有對(duì)小（二）型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，才能充分發(fā)揮水庫(kù)的設(shè)計(jì)供水效益，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，只有對(duì)小（二）型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，才能消除水庫(kù)安全隱患，使當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全得到保障；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，只有對(duì)小（二）型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，才能使我市的水庫(kù)安全得到全面加強(qiáng)，使小（二）型水庫(kù)和中型水庫(kù)、小（一）型水庫(kù)一樣得到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，只有對(duì)小（二）型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，才能做到統(tǒng)籌兼顧大、中、小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，山區(qū)和壩區(qū)的水利建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，為迎接新的水利建設(shè)的到來(lái)，必須把小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固作為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措來(lái)抓實(shí)。

全面推進(jìn)小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，要做好以下工作：

（一） 做好項(xiàng)目前期工作

在這方面，我市目前已做了很多超前的工作，一是在今年的3月以前就完成了對(duì)小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和安全鑒定，隨繼在3月23—24日又舉辦了全市小（二）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)了市水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院和市水文分局的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)行授課，各縣、區(qū)水利（水務(wù)）局分管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)骨干參加了培訓(xùn)會(huì)議。

目前，我市已有近30件小（二）型水庫(kù)完成了除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)，計(jì)劃年內(nèi)全市要完成50件。并爭(zhēng)取年內(nèi)能夠啟動(dòng)10件小（二）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目。此后，20__年再完成60件初設(shè)，20__年再完成33件，就全部完成了小（二）病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固前期工作。與中央和省提出在20__年前完成小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的計(jì)劃相銜接，奠定充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

（二） 落實(shí)除險(xiǎn)加固資金

進(jìn)行小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，資金投入是保障，一旦國(guó)家補(bǔ)助政策落實(shí)后，要積極籌措當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金：

1、確定市、縣（區(qū)）投入比例。根據(jù)現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)也將是實(shí)行以地方為主的補(bǔ)助政策，因此，市、縣（區(qū)）政府必須確定各自的投入比例，才能爭(zhēng)取積極主動(dòng)權(quán)。

2、多方籌集資金。一是對(duì)有城鎮(zhèn)供水和發(fā)電等經(jīng)濟(jì)效益顯著的工程，通過(guò)承包、轉(zhuǎn)讓甚至拍賣(mài)等多種方法來(lái)融資和對(duì)外招商引資以籌集建設(shè)資金；二是要正確區(qū)分群眾自愿投工投勞集資與增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界線，通過(guò)村民理事會(huì)一事一議來(lái)確定群眾參與力度，充分發(fā)揮群眾主人翁的作用。

（三）進(jìn)行管理體制改革

小（二）型水庫(kù)的管理，目前基本上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將其下放到村上管理，村上只能是聘用臨時(shí)人員幫助看護(hù)而已，如臨翔區(qū)的蛤蟆塘水庫(kù)，只是請(qǐng)護(hù)林員幫助看管，一年給1000元的補(bǔ)助，一個(gè)月100元都不到，還能要求管理員做什么呢？因此，多年來(lái)對(duì)小（二）型水庫(kù)的管理與其地位及作用極不相稱(chēng)，導(dǎo)致其失修老化病險(xiǎn)嚴(yán)重。因此，必須對(duì)小（二）型水庫(kù)的管理體制進(jìn)行改革：

1、對(duì)在城鎮(zhèn)、熱壩附近有開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)條件的小（二）型水庫(kù)進(jìn)行承包、甚至拍賣(mài)。轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)和所有權(quán)，引進(jìn)有管理和開(kāi)發(fā)能力的開(kāi)發(fā)商（或企業(yè)團(tuán)體）進(jìn)行商業(yè)化管理。

2、對(duì)以社會(huì)效益為主缺乏開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)條件的小（二）型水庫(kù)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主成立聯(lián)管單位，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的基礎(chǔ)上按所轄水庫(kù)數(shù)量、工作量增加管理人員，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)。

3、對(duì)灌溉效益好，當(dāng)?shù)厝罕姎g迎的小（二）型水庫(kù)，通過(guò)組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，其管理人員及管理費(fèi)用由農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)通過(guò)一事一議作出決定。

4、有條件的縣（區(qū)）可以按照《__地區(qū)行政公署辦公室印發(fā)__地區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》（臨署辦發(fā)[20__]18號(hào)），直接將小（二）型水庫(kù)納入縣（區(qū)）直管。

（四）加強(qiáng)管理

管理要緊緊圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工程管理體制改革的總目標(biāo)，即：“十一五”期間，小（一）型以上水庫(kù)全部達(dá)到有管理人員、有管理房屋、有管理制度、有管理經(jīng)費(fèi)“四有”目標(biāo)，小（二）型水庫(kù)要確保有管理人員、有專(zhuān)項(xiàng)管理制度、有通訊設(shè)施，確保小（二）型以上水庫(kù)安全度汛。建立起水利工程良性運(yùn)行機(jī)制較為完善，水庫(kù)管理能力和服務(wù)水平有較大提高的管理體系。

一是在對(duì)小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)采取除險(xiǎn)加固的根本措施前，必須確保小（二）型水庫(kù)的安全運(yùn)行：

1、限制蓄水。根據(jù)水庫(kù)的病險(xiǎn)情況科學(xué)評(píng)估病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)狀蓄水能力，在確保水庫(kù)安全的原則下制定限制蓄水的計(jì)劃，不得超蓄。

2、汛期在不能空庫(kù)度汛的水庫(kù)上安排專(zhuān)人值班加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)。有的水庫(kù)因汛期還有蓄水不能空庫(kù)度汛，或有的因汛期來(lái)水量大，水庫(kù)輸水涵管一定時(shí)間內(nèi)不能排到安全水位以下等等情況，都需安排專(zhuān)人值班，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)。

3、準(zhǔn)備好必需的防汛搶險(xiǎn)物料。對(duì)安全隱患比較嚴(yán)重的水庫(kù)，還要按照規(guī)定備有一定的防汛物料，如砂石、麻代、木樁、鋼筋、水泥等，以備急需。

4、落實(shí)水庫(kù)大壩責(zé)任人制度，把安全工作落實(shí)到每一座水庫(kù)。針對(duì)小（二）型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重的狀況，嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩的政府、主管部門(mén)和管理單位三級(jí)責(zé)任人，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，實(shí)行責(zé)任追究制，把安全工作落實(shí)到每一座水庫(kù)，確保不垮一座壩，不死一個(gè)人。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報(bào)告范文

2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神為契機(jī)，一是全力推進(jìn)“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，分片組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，明責(zé)加壓促動(dòng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬(wàn)千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專(zhuān)題申辦小組，積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專(zhuān)線、邯長(zhǎng)和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭(zhēng)盡快建成。

3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目，全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬(wàn)臺(tái)空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個(gè)系列產(chǎn)品項(xiàng)目，力爭(zhēng)漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開(kāi)工建設(shè)。

4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目，做好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。會(huì)同配合有關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)），加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國(guó)五礦、中國(guó)外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專(zhuān)題小組，加強(qiáng)與鐵路部門(mén)熱線溝通，加快鐵路項(xiàng)目前期工作，緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求；對(duì)騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無(wú)縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目，與土地部門(mén)聯(lián)合爭(zhēng)跑，著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題；對(duì)新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，緩解資金緊張。

6、開(kāi)展節(jié)能減排集中行動(dòng)。對(duì)100家能耗大戶，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線；對(duì)100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程，進(jìn)行一次集中現(xiàn)場(chǎng)督訪；對(duì)列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺(tái)賬，定時(shí)限，指導(dǎo)有序淘汰。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快主城區(qū)中軸延伸工作，20*年中華大街南延至馬頭全部貫通；機(jī)場(chǎng)路南延至成峰公路，20*年啟動(dòng)前期工作，力爭(zhēng)2009年上半年開(kāi)工建設(shè)，2010年完成；開(kāi)工建設(shè)邯武快速立交橋工程，2009年建成；20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接，強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動(dòng)舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動(dòng)建成區(qū)內(nèi)50個(gè)城中村，完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動(dòng)拆遷改造13個(gè)村莊，實(shí)施拆遷60萬(wàn)平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開(kāi)建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，市主城區(qū)太陽(yáng)能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%，2009年底達(dá)到50%，2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵(lì)和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽(yáng)能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場(chǎng)管理問(wèn)題。堅(jiān)持總量控制，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。加大建設(shè)市場(chǎng)行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)主體市場(chǎng)行為。實(shí)施市場(chǎng)退入機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)市場(chǎng)主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場(chǎng)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù)，在工作實(shí)踐中不斷更新知識(shí)，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

2、進(jìn)一步健全機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽(tīng)證、聯(lián)席會(huì)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“首評(píng)”制度，加大財(cái)政投入力度，探索河流生態(tài)補(bǔ)償，動(dòng)員全民積極參與環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，確保總量減排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開(kāi)展環(huán)境隱患百日排查行動(dòng)，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問(wèn)題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目，想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開(kāi)工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、強(qiáng)化對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)，健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革，實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度，對(duì)主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管，對(duì)組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作，力爭(zhēng)年內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院審批；加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類(lèi)規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升人居環(huán)境，加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要；

3、施政為民，問(wèn)政于民，提高市民群眾和社會(huì)各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開(kāi)制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ)；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當(dāng)?shù)卣⒒鶎咏M織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會(huì)各界和專(zhuān)家意見(jiàn)一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目，引入項(xiàng)目市民參與制，在項(xiàng)目方案審批的初期，充分聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)。在竣工驗(yàn)收中，讓小區(qū)居民和居委會(huì)共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開(kāi)公正和公平。

4、進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引入國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會(huì)和專(zhuān)家的作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí)，在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新，不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對(duì)連接機(jī)場(chǎng)出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架，開(kāi)通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對(duì)城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)；下大力氣解決公交停車(chē)擁擠問(wèn)題，完成叢臺(tái)路、浴新大街、陵園路等100座候車(chē)?yán)燃案蹫呈酵？空窘ㄔO(shè)，提高公交硬件設(shè)施保障能力；加快車(chē)輛更新步伐，淘汰超期服役車(chē)輛，全年實(shí)現(xiàn)更新車(chē)輛300部，提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù)，并投入試運(yùn)行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬(wàn)立方米，提高到30萬(wàn)立方米，增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn)，完成滏陽(yáng)河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設(shè)，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問(wèn)題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行，督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬(wàn)機(jī)組建設(shè)，新增集中供熱能力300萬(wàn)平方米。同時(shí)加快配套管網(wǎng)建設(shè)，完成9條供熱干支線管線鋪設(shè)，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè)，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線；強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好叢臺(tái)公園、龍湖公園、滏陽(yáng)河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽(yáng)公園“五園”建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作，加大對(duì)309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場(chǎng)所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場(chǎng)延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷(xiāo)差率；加快高開(kāi)區(qū)自來(lái)水加壓站建設(shè)進(jìn)度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設(shè)，全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設(shè)馬頭天然氣站，滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨螅患哟罄匣ピ汗芫W(wǎng)改造力度，完成3個(gè)居民庭院改造工作，提高燃?xì)獍踩禂?shù)；在拆除鐵西3萬(wàn)立方米儲(chǔ)氣柜的基礎(chǔ)上，新建完成10萬(wàn)立方米儲(chǔ)氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行，將主城區(qū)煤氣儲(chǔ)氣能力由18萬(wàn)立方米提高到25萬(wàn)立方米，進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對(duì)城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽(yáng)河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù)，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時(shí)，加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市泄洪排澇能力。

9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求，重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問(wèn)題，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定作業(yè)流程，強(qiáng)化工作考核，做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)，有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松，深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；樹(shù)立科學(xué)理念，提高科學(xué)決策能力；樹(shù)立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹(shù)立開(kāi)放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹(shù)立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場(chǎng)規(guī)范設(shè)置力度，進(jìn)一步方便群眾生活。科學(xué)劃定早夜市市場(chǎng)，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置，“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場(chǎng)、20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，20*年新建15座公廁、改建12座公廁，切實(shí)解決群眾如廁難問(wèn)題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購(gòu)置20輛垃圾自卸車(chē)和一批垃圾清運(yùn)三輪車(chē)，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時(shí)，在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個(gè)，方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化管理，主城區(qū)全面推行“稱(chēng)土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制，擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長(zhǎng)效化目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理，強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象；增購(gòu)機(jī)械化清掃車(chē)5臺(tái)、灑水車(chē)2輛，20*年，使機(jī)掃率達(dá)到37％。

5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè)，在綜合管理利用上取得新突破。啟動(dòng)裝修垃圾收運(yùn)工作，對(duì)有資質(zhì)清運(yùn)車(chē)輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo)；提高生活垃圾進(jìn)廠率，對(duì)小街巷要實(shí)施定時(shí)收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無(wú)害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年底前一臺(tái)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底建成投運(yùn)。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建（插建）一批，力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購(gòu)買(mǎi)一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)（銷(xiāo)）售服務(wù)大廳，凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷(xiāo)售，使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購(gòu)房的首選場(chǎng)所，6月底前完成；制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售全過(guò)程監(jiān)管，年底前完成；調(diào)整充實(shí)房產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)違法預(yù)售商品房的查處，對(duì)違規(guī)預(yù)售商品房的開(kāi)發(fā)公司從嚴(yán)處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項(xiàng)目管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面制度。年底前完成10萬(wàn)平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長(zhǎng)隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專(zhuān)家型、科研型校長(zhǎng)隊(duì)伍，有效解決學(xué)校班子和校長(zhǎng)隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。以教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心，以強(qiáng)化管理為抓手，全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、教師考評(píng)機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制，建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹?shù)量合理的教師隊(duì)伍。

2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅(jiān)持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下，同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個(gè)縣（市、區(qū)）各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前，全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平，以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級(jí)示范性高中建設(shè)，2010年全市普及高中階段教育。

3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持汽車(chē)制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專(zhuān)業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項(xiàng)改革，激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年，逐步謀劃、實(shí)施、落實(shí)。

4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施好以愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)父母、愛(ài)同胞、愛(ài)自然為主題的“六愛(ài)塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計(jì)劃”；廣泛開(kāi)展每名學(xué)生都有一門(mén)藝術(shù)愛(ài)好和一項(xiàng)體育愛(ài)好的“雙愛(ài)好”活動(dòng)。積極開(kāi)展“太極進(jìn)校園”活動(dòng)；深化教育教學(xué)改革，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加開(kāi)放性、綜和性、實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。

5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源，大力實(shí)施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制，到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，抓好校舍維修改造，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確新時(shí)期民政工作科學(xué)發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問(wèn)題的研究探索，促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是創(chuàng)新決策方式，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，采取舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽(tīng)取民政對(duì)象的意見(jiàn)；二是創(chuàng)新執(zhí)行方式，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保證政令暢通，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無(wú)假日”等為民服務(wù)新舉措；在退役士兵報(bào)到、社會(huì)團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù)；對(duì)基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理，簡(jiǎn)化大病醫(yī)療救助程序，開(kāi)拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。

3、立說(shuō)立行，解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中群眾提出的問(wèn)題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則，建立《邯鄲市臨時(shí)救助制度》，妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時(shí)性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價(jià)上漲不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問(wèn)題。三是在為群眾辦實(shí)事方面。適時(shí)提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，新建、改建5所農(nóng)村敬老院；加快市社區(qū)老年活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

1、深入調(diào)研。針對(duì)增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。每個(gè)課題都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，7月底撰寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。

2、7月份組織召開(kāi)好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)。

3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作要點(diǎn)》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動(dòng)。

4、進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)村務(wù)公開(kāi)有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開(kāi)的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個(gè)月時(shí)間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，7月下旬召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)。

1、切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識(shí)，樹(shù)立人民公安為人民的良好形象。

2、深化“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)加大對(duì)“黃、賭、毒”問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。

3、組織開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)，與群眾進(jìn)行“面對(duì)面”對(duì)話。

4、切實(shí)改進(jìn)公安行政管理工作，從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手，研究、推出新的便民、利民、惠民措施。

5、抓好奧運(yùn)安保工作，深入開(kāi)展主城區(qū)大巡邏、大防控活動(dòng)和重點(diǎn)治亂，集中整治校園周邊、企業(yè)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問(wèn)題。

6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。

7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。

8、積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問(wèn)題，抓好平安暢通工程。

9、完善“四網(wǎng)一機(jī)制”防控體系，擴(kuò)大城區(qū)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面，推行治安協(xié)管員制度和“一分錢(qián)創(chuàng)安工程”，實(shí)行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室，推動(dòng)平安社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

10、完善嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全和落實(shí)打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場(chǎng)指紋遠(yuǎn)程比對(duì)等日常工作機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)打斗爭(zhēng)深入持久地健康發(fā)展，積極做好預(yù)防和宣傳工作，刑事發(fā)案率要相對(duì)下降，全年破案數(shù)、移送犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù)，都要有明顯提高。做好社會(huì)矛盾排處和研究處理工作，密切警政警民關(guān)系。

1、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐，加快推進(jìn)邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，配合土地部門(mén)做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦，邯鄲至姚寨公路計(jì)劃今年下半年開(kāi)工，邯武快速路計(jì)劃2009年底主體完工。（近期目標(biāo)）

2、關(guān)注群眾出行，全力加快村村通油路改造工程和村村通客車(chē)工程建設(shè)步伐。根據(jù)國(guó)家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體”的規(guī)定，積極推進(jìn)出臺(tái)《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》，從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏難題。推進(jìn)農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成150個(gè)村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，今年完成11個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、167個(gè)候車(chē)亭的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)。（近期目標(biāo)）

3、加強(qiáng)交通職工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓，進(jìn)一步樹(shù)立交通行業(yè)文明形象。

4、注重自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，提高安全水平，保護(hù)生態(tài)。（近期、中期目標(biāo)）

5、加快實(shí)施大交通規(guī)劃，與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進(jìn)一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)，在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時(shí)交通圈。（遠(yuǎn)期目標(biāo)）

1、開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級(jí)將開(kāi)發(fā)2000個(gè)公益性崗位。6月份首批開(kāi)發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個(gè)崗位。招錄工作中做好信息，把好資格審查，做好崗前培訓(xùn)。

2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實(shí)工資支付保證書(shū)制度；二是推行維權(quán)告知牌制度，“工地建到哪兒，告知牌就豎到哪兒”；三是對(duì)工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期改正；四是充實(shí)監(jiān)察力量，加大解決突發(fā)性問(wèn)題監(jiān)察力度；五是暢通投訴舉報(bào)專(zhuān)線。

3、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度比較高的建筑行業(yè)作為重點(diǎn)，以建筑施工項(xiàng)目為參保單位，到年底將5.55萬(wàn)名農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。與建筑業(yè)管理部門(mén)配合，嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”，對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；二是加強(qiáng)稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)情況作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)；三是摸清底數(shù)。對(duì)建筑施工單位建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤監(jiān)督；四是落實(shí)待遇。讓參保的農(nóng)民工及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇，得到實(shí)惠，增強(qiáng)參保積極性；

4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象。一是嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議管理。重新修訂兩定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，充實(shí)完善對(duì)違規(guī)行為具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和處罰辦法；二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)稽查。對(duì)部分醫(yī)院實(shí)行稽查員駐院稽查制度；三是建立健全住院申報(bào)核查制度。凡需住院治療的患者，由定點(diǎn)醫(yī)院填寫(xiě)住院申報(bào)表，注明病情，核實(shí)身份，并由參保患者所在單位蓋章后再由定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)醫(yī)保中心；四是實(shí)行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負(fù)責(zé)稽查違規(guī)問(wèn)題和違規(guī)金額，處罰由醫(yī)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施；五是實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5、開(kāi)展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證年”活動(dòng)。一是開(kāi)發(fā)完善指紋認(rèn)證信息系統(tǒng)；二是社區(qū)試點(diǎn)。選定市內(nèi)5個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后在市內(nèi)推開(kāi)；三是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；四是實(shí)地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實(shí)生存狀況；五是異地協(xié)查。組織市直和縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況，相互通報(bào)核查信息；六是核對(duì)火化人員。與殯葬管理部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)對(duì)死亡的離退休人員進(jìn)行核查。

1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)人水和諧新局面。針對(duì)我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問(wèn)題，在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上，在今年及今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展，匡算投資7000多萬(wàn)元，建設(shè)包括完善滏陽(yáng)河、高級(jí)渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點(diǎn)的水網(wǎng)延伸工程，使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益，進(jìn)一步造福群眾，改善生態(tài)，提升和諧邯鄲魅力。6月底前，實(shí)現(xiàn)高級(jí)渠向主城區(qū)通水的目標(biāo)，解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問(wèn)題。

2、加快推進(jìn)村村通自來(lái)水步伐，大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題作為解決好民生水利的重大問(wèn)題重點(diǎn)來(lái)抓，在2007年全面啟動(dòng)村村通自來(lái)水工程的基礎(chǔ)上，今年加大“一跑三爭(zhēng)”力度，加快工作步伐，建設(shè)投資1.448億元，新打53眼機(jī)井，新建擴(kuò)建41座集中供水站，使302個(gè)村、36.2萬(wàn)人吃上自來(lái)水。

3、盡快啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程，促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路，以整治五河（支漳河、滏陽(yáng)河、渚河、沁河、輸元河）、建設(shè)四湖（東南西北四湖）、溝通六條排渠（勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉(cāng)溝）為重點(diǎn)，著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城，使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動(dòng)滏陽(yáng)河疏浚工程，保證6月底前完成河道清淤任務(wù)，擴(kuò)大河道過(guò)流能力，基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。

市衛(wèi)生局

1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè)，明確由中心醫(yī)院承建，力爭(zhēng)年底破土動(dòng)工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前投入使用。

2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺(tái)，年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報(bào)，解決縣外就診的參合群眾報(bào)銷(xiāo)不方便問(wèn)題，推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度，以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。

3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，給予資金補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)政府出資購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，分期分批對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價(jià)配送。

4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進(jìn)行100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)制度。爭(zhēng)取省以上培訓(xùn)獎(jiǎng)金，對(duì)全市214個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭(zhēng)取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。

5、堅(jiān)持公有醫(yī)院公益性質(zhì)，提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在全市主城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣（市）醫(yī)院全面推開(kāi)臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”，減少和降低患者的藥品用藥負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督，全力做好奧運(yùn)保障工作。切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作，確保奧運(yùn)期間不出問(wèn)題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。

7、延伸院務(wù)公開(kāi)工作，完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開(kāi)工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化公示內(nèi)容，要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項(xiàng)、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對(duì)外公開(kāi)。

1、堅(jiān)持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全力做好組織收入工作，重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅等增加地方財(cái)力的稅種和專(zhuān)項(xiàng)收入的征收力度，努力增加地方可用財(cái)力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策，引導(dǎo)社會(huì)資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立大眾化餐飲建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會(huì)保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助資金由原來(lái)的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。