安檢員培訓計劃精選(九篇)
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第1篇：安檢員培訓計劃范文
煤炭企業領導首先必須加強自身事業心和責任感，加強安全意識，切實做好以下幾項安全管理基礎工作。
1.1建立健全安全生產技術管理體系
煤礦要建立以技術負責人為首的安全技術管理體系，技術負責人對煤礦生產的技術和安全工作負責；礦井內設立安全、技術管理機構，配備采礦、機電、通風、地質及測量等專業技術人員，各司其職，負責礦井生產的技術和安全工作。
1.2加強安全技術基礎工作
技術負責人負責組織制訂礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作，嚴格按照有關規范規定繪制安全操作圖紙；對礦井內的地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等應由相關技術人員定期進行分析，并針對性地采取相應的安全技術措施，以形成完整的技術基礎資料。
1.3全力確保安全生產系統完善、可靠
礦井巷道及采煤區生產布局應科學、合理，回采工作面應采用正規壁式采煤方法。
1.4加強對礦井內水害的防治管理工作
礦井內應嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
1.5加強落實礦井“一通三防”的技術管理措施
礦井技術負責人應負責組織相關技術人員制訂并落實“一通三防”的技術管理措施，確保系統安全可靠。技術負責人必須定期分析礦井風量分配是否符合要求，嚴禁采掘工作面微風和無風作業；對通風設施，應設專業技術人員看管和維護；應配備足量的瓦斯檢測員和防止突發事件的預測預報員；必須制訂并落實瓦斯區域治理和局部措施相結合的瓦斯綜合治理措施；瓦斯監控系統必須靈敏、可靠；井下掘進工作面應實行“三專兩閉鎖”制；當瓦斯超限和監控系統出現異常時嚴禁繼續生產；井下專職安檢員應切實落實好綜合治理防、滅火及綜合防塵措施。
1.6技術負責人和各區隊長應及時解決安全生產技術問題
各區隊長和技術負責人每月應組織一次技術分析研討會，以利于及時研究并解決安全生產技術問題、重大安全隱患或技術難題，并采取行之有效的安全技術措施，以確保礦井安全生產。
2狠抓作風建設，落實好領導干部下井跟班制度
煤炭企業各級領導干部要增強抓安全生產工作的事業心和責任感，堅持“用心做事、擺正位置、撲下身子、積極轉變工作作風”原則，深入現場、求真務實、真抓實干、狠抓落實，礦長和各區隊長應分批、逐日跟班下礦井，實行安全工作全天候不間斷管理；跟班干部要與采煤工人同下同上，實實在在地抓好礦井生產的安全工作。礦井勞動監察部門要定期和不定期下礦井，檢查領導干部跟班下井是否到位、是否盡職盡責，對所反映的安全隱患是否認真處理和落實到位，以及每周兩小時安全技術學習和班前30分鐘安全活動是否正常開展等情況，發現問題及時在礦務會議上提出并解決之。
3搞好區隊領導班子建設
對于一個煤礦企業的基層區隊來說，其生產、質量、安全工作的好壞關鍵在于要有一個強有力的領導班子和和的組織隊伍。一個好的基層領導班子首先必須具有正確的指導思想，即真正認識到要發展煤炭事業，先要正確處理好安全與生產的辯證關系，懂得“安全為了生產，生產必須安全”的道理；其次要研究制訂并貫徹執行好嚴密的安全生產制度和安全措施，抓好安全教育和培訓工作，為采煤工人創建一個良好的安全工作環境。這樣，井下采煤工人才能無憂無慮地一心撲在工作上，努力多采煤、采好煤。因此，煤炭企業領導務必十分重視組建好基層區隊領導班子，把既懂先進的采煤技術、又能正確處理好安全與生產辯證關系的優秀人才選拔到區隊領導班子里來，創造出一流的業績來。
4努力抓好安全生產學習
煤炭業培訓和安檢部門要定期會同煤炭企業及基層區隊，對煤礦工人進行安全生產的學習和培訓，認真學習上級領導部門下發的有關安全生產的文件和政策法令，讓工人們及時了解當前世界及國內煤礦安全生產方面的嚴峻形勢，聯系本礦、本區隊采煤生產實際，檢查是否有違規行為；定期組織采煤工人學習安全生產三大規程，使工人加深安全意識，同時開展抓“三違”活動，以形成良好的安全生產氛圍。
5加強對新工人安全生產技術培訓工作
煤礦企業應按中長期發展規劃定崗、定員，而對于由定崗、定員而新招用的工人，煤礦企業要制訂好培訓計劃，組織相關專業技術人員和熟練老礦工，對新工人進行專門培訓，并按上崗要求進行嚴格考試，考試并操作合格者，方可發給上崗證，予以錄用上崗；與此同時，各區隊還應做好老礦工“傳、幫、帶”工作，不僅要教給新工人采礦技術和安全操作技術，更要教育新工人樹立良好的事業心和責任感。通過培訓和“傳、幫、帶”，使新礦工對礦井上下有一個全方位了解，熟知“下井須知”和本崗位工作職責，對煤礦三大規程有了細致而全面了解，加上老礦工的“傳、幫、帶”，定會為煤礦的安全生產和穩定奠定良好基礎。
6務必抓好各項制度的落實工作
一個好的企業需要有一整套好的安全生產管理制度，因此，煤礦企業領導應全面建立健全各項規章制度，其中當然包括安全生產管理制度；但如果有了健全的規章制度而不抓具體落實，規章制度就變成一紙空文，毫無用處。因此，煤礦企業各級領導務必要認真抓好各項規章制度的落實工作，即組建一套檢查監督機構，定期或不定期檢查各項規章制度，特別是安全生產管理制度的貫徹落實情況；如發現有違規違紀行為，除立即停止其操作外，還應追查操作者及其領導的責任，情節嚴重者還應追究其刑事責任。
7堅持班前會制度，總結上一個班經驗，安排好本班安全工作
作為煤礦生產企業，每天都有工人上、下班和交接班，因此，認真開好班前會，及時總結上一班存在問題和安全隱患，以利于安排好本班的安全生產活動就顯得尤為重要；對于一些新工藝、新技術，更需要通過班前會進行全面、細致的學習，技術負責人和班組長要仔細觀察每個工人的思想動態和操作情緒，如有異常，應及時做好思想工作和業務指導工作。
8狠抓礦井生產行為過程控制，注重行為細節管理
第2篇：安檢員培訓計劃范文
為加強小煤礦安全基礎管理工作，落實企業安全生產主體責任，有效遏制重特大事故，實現安全生產狀況逐步好轉，根據《安全生產法》、《煤炭法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔*〕2號）、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發〔*〕18號）等有關法律、法規和文件規定，提出以下指導意見。
一、加強小煤礦安全基礎管理的重要性、指導原則和目標
（一）指導對象與范圍
1.本指導意見所指的小煤礦是年生產能力30萬噸及以下的煤礦，包括基建、技改、資源整合及正常生產的各類礦井。年生產能力30萬噸以上的煤礦、國有重點煤礦企業中的小煤礦和其他國有小煤礦，可參照《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監總煤礦〔*〕116號）執行。
（二）加強小煤礦安全基礎管理的緊迫性和重要性
2.加強安全基礎管理是加強小煤礦安全生產工作的迫切要求。我國小煤礦占礦井總數的90%左右，其產量占總量的三分之一。但是，小煤礦安全生產條件差、生產工藝落后、安全投入不足、安全責任不落實、規章制度不健全、安全管理不規范、安全培訓不到位等安全基礎管理薄弱的問題突出，違法、非法生產的現象時有發生，事故死亡人數和重特大事故起數占全國煤礦總數的三分之二以上，安全生產狀況十分嚴峻。加強小煤礦安全基礎工作，對落實國務院確定的從*年下半年算起，力爭用三年左右的時間解決小煤礦問題，實現安全生產狀況穩定好轉、到2010年明顯好轉的目標，任務十分緊迫和重要。
3.加強小煤礦安全基礎管理是實現煤炭工業持續健康發展的重要保障。小煤礦是我國煤炭開采業的重要組成部分，為促其健康發展，必須依法關閉非法和不具備安全生產條件、破壞資源、污染環境、不符合國家產業政策的小煤礦，通過資源整合、技術改造，改善礦井安全生產條件，淘汰落后的生產能力。與此同時，必須加強安全基礎管理，實現小煤礦安全管理的科學化、規范化，才能從根本上解決小煤礦基礎薄弱、事故多發的狀況。
（三）指導原則和目標
4.加強小煤礦安全基礎管理要堅持“安全發展”的科學理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；堅持以人為本，始終把保護從業人員的生命安全和職業健康作為工作的出發點和立足點；堅持標本兼治、重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等重特大事故；堅持企業負責、政府監管，企業要落實安全生產主體責任，建立健全自我約束機制，地方人民政府要落實安全監管的主體責任，切實加強本地區小煤礦安全生產監管工作。
5.在完成煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰工作任務的同時，通過加強安全基礎管理，到2010年，小煤礦安全生產條件明顯改善，從業人員素質明顯提高，生產安全事故明顯下降，安全生產水平明顯提升。實現“煤炭工業‘十一五’規劃”的要求。
二、強化企業安全生產主體責任，提升小煤礦安全基礎管理水平
（一）建立健全小煤礦企業安全管理機制
6.完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長，安全、生產、機電副礦長和技術負責人（技術副礦長，總工程師，下同）等安全管理人員必須具有煤礦安全生產相關專業中專（含中專）以上學歷、從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷，其中礦長還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上的工作經歷。生產、輔助單位要配齊具有相應安全生產管理資格的安全管理人員。
7.健全安全生產責任制。小煤礦必須明確企業法定代表人（包括煤礦的實際控制人，主要負責人，下同）、分管負責人、技術負責人、生產輔助單位、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任，把安全生產的責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產責任制體系。
8.明確企業法定代表人的責任。小煤礦企業法定代表人是安全生產第一責任者。負責全面貫徹執行安全生產法律法規和標準；組織制定落實安全生產各項規章制度和操作規程；健全安全管理機構，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度；保證安全生產投入的有效實施；保障職工安全生產的合法權益，落實職工安全培訓；組織安全檢查，及時消除事故隱患；制定事故應急救援預案，及時報告和組織事故搶救；主動接受并積極配合安全生產執法檢查，認真整改存在的問題；建立和維護企業安全生產誠信。
9.建立安全監督檢查制度。礦井設立專職安全管理機構，配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監督安全生產各項規章制度的落實。
10.落實安全辦公會議制度。小煤礦每周至少由煤礦企業法定代表人主持召開1次安全生產辦公會議，專門研究解決安全生產中存在的問題。辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。
（二）加強安全生產技術管理
11.建立技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責。礦井設立技術管理機構，配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。技術人員必須具備中專以上學歷。
12.加強技術基礎工作。技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作。要嚴格按照安全生產許可證實施辦法的規定繪制礦井相關圖紙，圖紙要符合技術規范的要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月要實測填圖一次，并按有關規定及時向煤礦安全監管部門報送相關圖紙。對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等要由技術人員定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并形成完整的技術基礎資料。嚴禁超層越界開采。
13.確保礦井生產系統完善可靠。礦井和采區生產布局科學合理，回采工作面采用正規壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤，確保系統完善，運行可靠。年產6萬噸及以下的礦井、年產6萬噸以上礦井的一個采區只準一個采煤工作面，兩個掘進工作面同時生產。
14.加強礦井“一通三防”的技術管理。技術負責人負責組織制定并落實“一通三防”專項措施，確保系統安全可靠。每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應根據實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業。對風門、局扇等設施明確專人看管和維護。礦井必須安裝瓦斯監控系統，并確保傳感器安裝符合規定，系統完好，監控有效。采掘工作面要配備專職瓦斯檢查工，及時檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況，杜絕超限作業。煤與瓦斯突出煤層必須落實“四位一體”的防突措施，掘進工作面實現“三專兩閉鎖”。礦井按有關規定建立瓦斯抽放系統，并保證有效使用。開采自然發火煤層必須落實綜合防滅火措施。所有礦井都要建立防塵系統，落實綜合防塵措施。
15.加強礦井水害防治的技術管理。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。受水威脅的礦井和區域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設備。技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查，查明礦井和采區水文地質條件，制定水害防治的專項措施。
16.及時解決安全生產技術問題。技術負責人每月組織一次技術分析會議，及時研究解決安全生產技術問題。重大安全隱患或技術難題，應聘請相關專家進行分析論證，采取有效措施，確保安全生產。經專家論證，礦井在技術上不能保證安全生產的，要立即停止生產。
（三）加強安全生產現場管理
17.落實企業法定代表人和管理人員下井帶班制度。企業法定代表人每月下井不得少于10次，生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現場帶班。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產重點環節，督促區隊加強現場管理，把安全生產方針政策、法律法規和各項措施細化落實到區隊和班組。
18.落實現場管理制度。煤礦要嚴格落實井口檢身制度，嚴禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產、輔助單位現場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象?，F場存在安全重大隱患時要立即停止作業，采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。
19.加強現場作業管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，經煤礦技術負責人批準并向現場人員貫徹后認真執行，生產和輔助單位技術負責人負責組織安全技術措施的落實。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發火、探放水等工作，煤礦技術負責人要到現場指揮和管理。
20.加強現場的頂板管理。井巷推廣使用錨噴支護，回采工作面采用金屬液壓支護，*年底淘汰木支護，嚴禁無支護從事采掘活動。要建立采掘工程質量班組驗收標準和辦法，嚴格當班的質量驗收，及時解決存在的質量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優良和作業安全。
21.加強礦井機電管理。建立設備定期查驗、檢測、維護、保養和檢修制度，保證設備完好；杜絕電氣設備失爆，嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備；完善供電系統和規章制度，嚴格按規定實行雙回路供電，定期檢修供電線路、設備，保證礦井用電安全。
22.加強爆破材料和放炮作業的管理。建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規程；爆破材料的儲存、運輸必須嚴格遵守《煤礦安全規程》的有關規定，嚴禁使用非礦用安全型炸藥；保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數據記錄真實、一致；煤礦井下爆破作業必須嚴格遵守《煤礦井下爆破作業規程》，堅持“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現場瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。
23.推進安全質量標準化建設。建立礦井安全質量標準化管理制度，制定年度達標計劃和考核標準，努力實現小煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量標準化。
24.落實職業危害的防治。配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業環境；如實申報作業場所職業危害情況。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查。
（四）加強隱患排查的管理
25.建立安全生產投入長效機制。按有關規定提足用好安全生產費，維簡、折舊等費用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，安全資金要設立專用賬戶，專款用于安全技術措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責。
26.加強隱患排查整改。煤礦建立安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。礦井每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查，生產輔助單位安全管理人員和班組長負責隨時進行隱患排查。煤礦對查出的各類隱患要進行登記，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束后，按規定由煤礦企業法定代表人或主管負責人組織進行驗收。每季度向縣級以上地方政府煤礦安全生產監管的部門提交隱患排查整改書面報告。
27.認真做好停產整頓、節日放假停產檢修和復產驗收工作。停產整頓的小煤礦要制定整改方案，明確整改內容、方法和安全技術措施，限期完成整改。節日停產放假或檢修的礦井必須制定和采取保障安全的措施，恢復生產前，煤礦企業要制定具體的復產方案，落實安全保障措施，對員工要集中進行安全培訓教育。煤礦整頓、整改完畢后要向政府相關部門申請驗收，未經驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產。
（五）加強建設項目的安全管理
28.嚴格執行煤礦建設項目核準制度。新建、資源整合、技術改造礦井的生產規模，應符合煤礦建設項目產業政策。新建、改擴建煤礦項目，必須由項目單位提交項目申請報告，報有關投資主管部門核準后，方可建設?！笆晃濉睍r期，各地區一律停止核準（審批）30萬噸/年以下的煤礦新建項目。
29.實施煤礦建設項目“三同時”制度。煤礦建設項目必須編制《安全專篇》，通過安全設施設計審查后組織施工。項目竣工后經驗收合格并取得安全生產許可證等相關證照后方可投入生產，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
30.加強對建設項目的安全監管。資源整合、基建和技術改造的礦井，必須按照設計進行施工；嚴禁資源整合期間突擊生產，嚴禁基建過程中邊施工邊生產，嚴禁在改擴建區域進行生產。施工單位要制定安全施工措施，按照設計核準的建設工期組織施工，確保施工期間的安全。建設單位對煤礦建設施工安全負相應的管理責任。
（六）加強勞動組織和用工培訓管理
31.加強作業現場勞動組織管理。煤礦必須嚴格按煤炭生產許可證登記能力組織生產，實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、升井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。杜絕兩班交叉作業。
32.嚴格井下從業人員準入標準。煤礦對招用的井下從業人員（包括農民工），必須按規定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續，完成其就業前的培訓，依法與從業人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，并為井下作業人員辦理意外傷害保險。嚴禁使用女職工和未成年工從事井下作業。
33.嚴禁以包代管或層層轉包。煤礦不得將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包。煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證的一律不得生產。煤礦違規將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。
34.保證安全培訓條件。煤礦要明確培訓管理責任，制定教育培訓計劃，落實培訓場地、經費、教材、教員及必要的實驗儀器設備，確保按規定落實對職工的培訓。自身不具備安全培訓條件的小煤礦，必須與具備資質的培訓基地簽訂教育培訓協議委托培訓。
35.落實全員安全培訓。煤礦對新招入礦的井下作業人員，必須進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業。井下作業人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時。煤礦主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經相關機構培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作。
（七）加強應急管理和事故處理
36.加強應急管理建設。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃，并根據實施情況及時修改完善；編制事故應急預案，完善應急救援制度，并報當地政府和相關機構；確定事故或緊急狀態下的防范避災、救災措施和處置程序，配備必要的應急救援物資設備，定期組織培訓和演習。
37.保障應急救援能力。根據國家相關規定設立礦山救護隊，配備救護裝備；不具備單獨設立救護隊條件時，應當落實兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊，保證事故發生后能得到及時救援。
38.嚴格落實事故報告和調查處理制度。發生生產安全事故后，煤礦企業負責人應按規定及時報告有關部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發生事故后逃匿；支持和配合事故調查工作，不得提供偽證和虛假情況；按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發生。按規定及時存儲或補齊安全生產風險抵押金，保障事故搶險、救災和善后處理資金。
三、加強小煤礦安全監管，扎實推進安全基礎管理工作
（一）健全小煤礦安全生產的監管機制
39.落實小煤礦安全生產的監管。政府作為小煤礦安全生產的監管主體，要完善小煤礦安全監管機制，充實和加強本地區煤炭行業安全監管力量，制訂本地區煤礦安全發展的整體規劃，研究制訂有利于煤礦安全生產的地方法規、規章制度和政策措施，依法組織相關部門開展聯合執法，推進小煤礦加強安全基礎管理，實施煤礦的整頓關閉。小煤礦要自覺服從政府和相關部門的監管。
40.健全相關職能部門煤礦安全監管責任制度。煤炭行業管理、安全監管監察、國土資源、勞動保障、工會等部門在各自職責范圍內，相互配合，統一行動，落實對小煤礦的安全監管責任。加大行政執法力度，嚴厲打擊煤礦生產中的違法、違規和非法生產行為。對不服從政府依法監管，存在非法、違法行為的煤礦，依據國家有關法律法規給予罰款、停產整頓、吊銷相關證照、依法關閉等行政處罰。
41.嚴肅事故查處。嚴格依法依規追究事故責任人特別是直接責任人的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對發生事故的小煤礦主要負責人要予以資質處罰：對發生一次死亡3至9人責任事故或一年內連續發生兩起一次死亡1至2人責任事故礦井的主要負責人，暫扣其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，責令參加復訓，合格的退還其兩個資格證書，不合格的吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》；對發生一次死亡10人以上（含10人）或一年內發生兩起一次死亡3至9人責任事故礦井的主要負責人，吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，5年內不得頒發。
（二）扎實推進小煤礦安全基礎管理工作
42.加強組織領導。煤炭行業管理和相關職能部門要加強小煤礦安全基礎管理工作的領導，明確職責，完善工作機制，精心部署，周密安排，層層抓好落實。煤礦企業主要負責人要組織制定加強安全基礎管理工作的目標、任務和措施，做到認識到位、責任到位、工作到位。
43.發揮員工監督作用。小煤礦要組織員工參與、監督煤礦安全生產管理，保障從業人員對安全生產的知情權、參與權和監督權，切實維護從業人員的合法權益。要認真落實特聘煤礦安全群眾監督員制度，為群眾監督員履行職責創造必要的工作條件，充分發揮群眾監督員的安全生產現場監督作用。
44.發揮社會輿論和公眾的監督作用。大力宣傳小煤礦安全基礎管理的先進典型和經驗，對典型事故案例和嚴重違法、違紀行為，要予以曝光，接受社會公眾和媒體監督。鼓勵和支持群眾和媒體舉報煤礦違法違規生產、重大安全隱患、瞞報傷亡事故等。積極開展安全文化建設，努力營造加強基礎管理、搞好安全生產的濃厚氛圍。
第3篇：安檢員培訓計劃范文
一、主要指標完成情況
（一）上半年計劃生產煤炭萬噸。截至月末全市煤炭產量預計達到萬噸，完成計劃的％。
（二）直屬企業煤炭產量預計完成.萬噸，同比增長.%。產值預計完成萬元，同比增長.%。工業增加值預計完成萬元，同比增長.%。銷售收入預計完成萬元，同比增長.%。利潤預計完成萬元，同比增長－.%。稅金預計完成萬元，同比增長.%。利潤出現負增長的主要原因是銀河公司按照市政府批準的“整體出售”退出國有的改制方案，委托某省東洲拍賣行于月份、月份分別進行公開拍賣，受其影響全礦停產近一個半月，由于這期間發生的井上下維護費、動力費、公司、礦井機關工作人員的管理費等原因影響了利潤。
（三）完成全市級質量標準化規劃檢查驗收工作，共有處礦井達到市級標準，其中有處礦井達到省級標準。
（四）完成了期礦長資格培訓班的調學和預培礦長的資格審查工作，其中有名預培礦長經審查合格，并送省培訓。完成了期三、四級培訓中心教師培訓班的調學和人員選送工作，全市共人參加培訓。上半年共舉辦三級培訓班期，培訓通風安全工班期人,培訓信號把鉤工期人。
（五）為戶煤炭經營企業免費進行了煤炭經營許可證復檢，為戶企業新辦了煤炭經營許可證。
（六）上半年招商引資已完成萬元,完成計劃的％。
（七）煤炭生產許可證年檢工作的書式年檢已結束，現處于現場檢查階段，目前，已現場檢查處煤礦。目前，這項工作仍在進行中。
二、上半年的工作情況
（一）煤礦安全生產管理工作。
今年以來，市煤管局在市委、市政府的正確領導及各有關部門的大力支持下，深入貫徹《某省省人民政府關于建立煤礦安全生產長效機制的決定》，突出“一通三防”重點，強化安全管理,加大安全投入和責任追究力度，尤其是全省安全工作暨煤礦質量標準化雙礦集團現場會議后，針對當前的煤礦工作重點，采取了一系列有效措施，收到了良好效果，目前全市煤礦安全形勢穩定。
、納入主要日程，全面深入開展安全監管。
一是全面落實安全生產責任制。進一步明確了縣、區煤管局作為煤礦安全管理工作的第一責任者責任，強化了“兩級管理、三級負責”的煤礦安全管理體系作用的發揮，對全市煤礦實行安全生產屬地化管理后，煤礦安全工作得到更積極有效地開展，安全包保責任制度、一級抓一級，一級為一級負責的安全管理責任體系更加健全完善。煤礦安全例會制度有效運行，市煤管局每月召開次縣區煤管局長會議，研究部署煤礦安全工作，解決煤礦安全生產工作中存在的問題；每周召開次局長安全辦公會議，對煤礦安全工作進行詳細部署。每月進行次安全檢查或專項檢查，督導安全整改工作，有效促進了煤礦安全生產。
二是嚴細了煤礦安全管理工作考核。制定了《雙鴨山市煤礦管理工作考核辦法》和《煤礦安全生產責任狀考核辦法》，將煤礦安全工作納入縣（區）政府目標考核體系，并作為主要內容，將安全指標細化分解，實行一票否決。每月分別從個和個方面對各縣、區政府和煤管局進行考核，年終進行總評，及時通報考核情況及結果。每月對全市煤礦安全工作、存在問題等情況進行次通報，增強了煤礦安全管理工作的實效性。
三是嚴把春節后開工驗收關。制定了嚴格、細致、科學的春節后的開工驗收標準。對申請開工礦井，嚴格執行縣（區）、市兩級開工驗收制度，開工驗收工作堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，把住煤礦安全生產的準入關，促進了煤礦安全綜合素質的提高。四是組織開展了不間斷的安全檢查活動。堅持安全一抓天的原則，關口前移，重心下移，制定了《煤礦安全隱患排查和整改制度》，隱患整改實行閉合制度，省級以上部門檢查發現的問題，由市級煤炭管理部門負責落實整改；市級檢查發現的問題，由縣(區)煤炭管理部門負責落實整改；縣(區)檢查發現的問題，由駐礦安全監督員負責落實整改；駐礦安全監督員檢查發現而解決不了的問題，由縣（區）負責督導落實；縣（區）檢查發現解決不了的問題，由市煤炭局負責督導落實，逐級落實整改責任，對存在的隱患整改進行跟蹤問效，直至隱患徹底消除。制定了《雙鴨山市煤礦安全監管人員管理處罰規定》，對在安全執法過程中，徇私舞弊、執法不嚴、釀成重大事故的各級安全管理人員進行公開查處，從嚴處理。特別是 “五一”和 全省安全工作會議暨煤礦安全生產質量標準化雙礦集團現場會期間，全市各級煤炭管理部門節日期間不放假，層層部署，周密安排，采取多種檢查方式和方法，排查安全隱患，保證節日期間安全，為全省安全工作會議順利召開創造了穩定的社會環境。
五是對礦井進行科學分類，分級管理。在煤礦安全質量標準化和安全程度評估的基礎上，根據礦井安全綜合條件，對礦井進行科學分類，劃分為安全風險重大礦井、安全風險一般礦井、安全風險較低礦井和停產整頓礦井四類，實行分級管理、分類指導、重點監察。安全風險重大礦井縣、區每周檢查次，市煤管局每月檢查次，檢查覆蓋面達到%；其它礦井縣、區每月檢查次，市煤管局每季檢查次，檢查覆蓋面達到%。對檢查發現存在重大隱患的礦井，進行升級管理。共4頁,當前第1頁1
六是加大了安全事故查處力度。制定了《雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責任追究制度》，對煤礦安全事故進行逐起追查。除依據國務院號令、《雙鴨山市地方煤礦“一通三防”安全責任事故行政處理暫行規定》和《雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責任追究制度》等有關規定，依法追究縣（區）政府、各級煤炭管理部門負責人、安全管理人員和責任人的責任外，對發生次死亡人事故的煤礦，停產整頓個月；發生次死亡人事故的，停產整頓個月，并經縣區、市兩級驗收合格后，方可開工；煤礦發生一次死亡人以上事故，從嚴從重處罰，直至關閉。
七是強化了安全隱患的落實整改。對隱患跟蹤問效，建立了安全信息共享。編制了《礦井安全監察情況表》，以政府辦文件下發了《雙鴨山市煤礦安全檢查信息記錄制度》，
煤礦企業在顯要位置懸掛安全檢查隱患信息共享揭示板，規范各級監管人員到煤礦安全檢查的內容，使日常檢查做到表格化、規范化，將安全監察引導到依法管理、規范管理的層面上來。各級安全監管部門對煤礦檢查發現的安全隱患及處理決定全部記入煤礦安全檢查信息單，煤礦在信息單上如實填寫整改情況。對煤礦再次檢查時，將檢查實際情況與信息單信息相對照，凡是安全隱患整改不及時、不到位的，一律處以重罰。通過安全信息共享，加大了安全隱患整改和跟蹤問效力度，切實促進隱患整改工作。
八是突出開展了重大隱患的專項檢查。市煤管局每月開展一次“一通三防”專項檢查，每季進行一次通風系統審查，共檢查礦井處次，進行通風系統審查次，審查礦井處次。定期對礦井通風系統能力進行核定，并實行采掘工作面登記管理制度，對擅自增加工作面的礦井按非法生產處罰。凡是“一通三防”存在重大安全隱患、超通風能力生產的煤礦，一律停產整頓。有效地控制了“一通三防”重大事故的發生。針對雙鴨山運輸事故較多的局面，月份開展了“運輸系統”專項檢查；認真吸取七臺河新興煤礦和雙礦集團東榮三礦事故教訓，加強了煤礦雨季“三防”工作的領導，制定防治預案，對全市所有煤礦老塘空區、密閉、廢巷和設備回撤以及火區進行了一次專項排查。查出隱患條，現全部整改完畢。對全市煤礦的礦與礦、井與井、生產區與老塘的地理層位關系進行了核實，檢查了煤柱的留設，掌握了礦井地質資料。對存在水災隱患的處礦井進行全面徹底的排查，并制定了切實的措施，在雨季來臨之前，基本消除水患的威脅，杜絕各類事故的發生。
、制定措施，貫徹落實長效機制。
今年以來，對照煤礦安全長效機制，不斷查找差距和不足，并針對存在問題逐條制定落實措施，取得了實效。
一是加強了煤礦安全培訓工作管理。加強了對礦長及特種作業人員、駐礦安全監督員的考核培訓。開展了礦長安全知識考試，加強了對特種作業人員的安全監察。由井上到井下，隨時抽查特種作業人員的上崗資格及操作水平，不合格的，吊銷資格證，重新進行培訓。強化了對駐礦安全監督員的管理考核和培訓，實行定期培訓考試制度，考試不合格、考核不勝任駐礦安全監督員工作的，予以辭退。工資與考核掛鉤，與監督監管作用的發揮掛鉤，增強了駐礦安全監督員的責任感，發揮了駐礦安全監督員的第一道防線作用。加強了安全監管及煤礦專業技術人員的管理。通過采取市、縣（區）聯合檢查煤礦安全、面對面考核煤管局工作等措施，督促縣（區）煤管局的安全管理工作及煤礦企業的安全技術管理工作不斷細化、不斷深入、不斷規范，使煤炭管理部門安全監管人員和煤礦企業的安全技術管理人員的素質有了較大的提高。加強對四級培訓中心建設的監督指導，嚴格要求各縣、區按四級培訓機構建設標準上齊實驗實作等基礎設備設施。對培訓教學，采取班中抽查方式監督各培訓中心加強學員管理，教考嚴格執行分離，促進四級培訓不斷改進教學方法，提高教學效果，提高培訓質量。進一步完善了五級安全培訓監管體系，制定五級安全培訓實施辦法，加大了對煤礦五級培訓工作的指導與監察，督促煤礦企業強化、細化五級培訓的各個環節，以確保培訓取得實效。目前，全市已有%以上的煤礦企業建立了五級培訓場所，配備教學設備和設施，并設置專人具體負責，每班班前會抽出分鐘時間，播放煤礦事故典型案例和安全知識培訓光盤，講解煤礦安全常識，使五級培訓真正發揮了作用，提高了煤礦工人的自我保安意識和煤礦安全生產素質。
二是加大了煤礦企業安全投入的監管力度。加強了對煤礦安全專項基金使用情況的審核監督，制定了安全設備、設施限期投入計劃，由縣（區）、市共同進行監督，到指定期限，對安全投入不足的煤礦給予停產整頓。對全市煤礦主扇監控器安裝情況展開了全面調查，對因監測信號未覆蓋等原因而未安裝主扇監控器的煤礦，通過與中國移動、中國聯通、網通、電信等公司進行聯系，采取加密信號或鋪設通訊線路的方式加以解決，目前，此項工作仍在協商中。
三是強化了煤礦安全生產的激勵和約束機制。對煤礦安全管理成績突出的煤管局、煤礦企業以及安全監管人員給予了獎勵。同時建立了雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責任追究制度，進一步完善了煤礦安全生產的責任體系。共4頁,當前第2頁2
四是做好了年度安全評價和安全生產許可證領取初步準備工作。對照安全評價標準，已組織部分煤礦認真開展自檢自查，整改達到要求后，督促煤礦盡快申請安全評價，為領取安全生產許可證做好準備。
五是加強了煤炭生產許可證管理。對全市的煤炭生產許可證管理工作做了統一部署，同時制訂各種表格，對生產許可證年檢工作進行了具體要求。煤礦企業在規定時間內通過縣區煤管局初檢后，由市煤管局進行年檢的書式材料審查及現場檢查。截至目前，煤炭生產許可證年檢工作的書式年檢已結束，現處于現場檢查階段，已現場檢查處煤礦。對違反《煤炭法》等法律法規的煤礦進行了嚴厲懲處并限期整改，督促煤礦能保持符合辦證條件及有關規定要求，使煤礦達到合法化生產。這項工作仍在進行中。
六是強化了調度指揮系統建設。建立了以市煤管局為中心的全市煤礦安全調度指揮系統。市煤管局設置了煤礦安全調度中心，各縣、區配齊了傳真、專線電話、電腦等現代通訊辦公設施，設專人小時值班，對煤礦安全情況，每天進行匯報，及時順達地通報、調度煤礦安全信息，對發現的隱患及時跟蹤問效，并有效地指揮煤礦事故搶險救災工作。目前，全市煤礦安全信息網絡平臺已初步形成，煤礦、縣（區）、市、省四級煤礦安全信息網絡平臺正在籌建中。
、夯實基礎，推進質量標準化建設。
組織開展了以“一通三防”為重點的“質量達標準，安全創水平”活動。并將煤礦質量標準化作為我市煤礦安全生產長效機制的一項重要內容，納入縣、區安全管理工作考核目標。分類指導，重點管理，抓兩頭帶中間,由點到面逐步鋪開。對省級質量標準化礦井、明星礦給予優惠政策。對全市所有煤礦排隊，限定達標期限。定期組織市、縣聯合驗收檢查，促進各縣、區相互學習先進做法，取長補短，對限期不達標的，嚴厲懲處。為了使煤礦安全監管人員及管理人員認識到開展質量標準化的必要性和緊迫性，促進質量標準化工作上臺階，在朱風儀
副市長帶領下，組織各縣、區主管縣（區）長、煤管局局長、煤管局總工程師、部分煤礦的礦長到雙礦集團集賢煤礦、雙陽煤礦進行了參觀學習，使這些人開闊了眼界。為進一步貫徹落實全省安全工作暨煤礦質量標準化雙礦集團現場會精神，制定下發了《關于落實全省安全工作暨煤礦安全質量標準化雙礦集團現場會議精神的通知》。并于月日組織召開了各縣、區主要領導、主管領導和煤管局局長參加的全市煤礦安全工作座談會議，對如何進一步提高煤礦安全管理工作的水平和質量，進行了深入的討論。滕喜魁市長出席會議并做了重要講話，對煤礦安全質量標準化工作進行了總體安排和部署，全面推動和促進了全市煤礦安全質量標準化工作。
、嚴厲打擊，嚴防非法開采和死灰復燃現象發生。
對所有無證、無照和證照不全的小煤礦、雙礦集團井田范圍內非法礦井進行了檢查和排查，防止關閉礦井死灰復燃。目前，沒有發現非法開采和死灰復燃現象。對無設計、無整改方案、設計和整改方案未審批、未按設計、整改方案施工的待驗收礦井進行了全面檢查，防治此類礦井借整改之機，擅自生產。對無設計及批復、安全專篇及批復、施工與設計不符的技術改造礦井，實施了停止作業處罰。
、營造氛圍，大力開展安全活動月宣傳。
一是開展多種多樣的安全教育活動，形成整體宣傳態勢。安全月中每天出動煤礦安全流動宣傳車，宣傳《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等煤炭行業法律法規。懸掛安全條幅幅，印發安全宣傳單張，宣傳板報期。
二是組織開展了安全生產月集中執法專項安全大檢查。以 “十五個薄弱環節”、安全生產責任制的落實、安全投入、安全培訓、責任追究、打擊非法開采、煤礦風機、瓦斯監測系統的完善為主要內容，全面開展安全隱患排查，消除危險源。安全檢查做到“三個”%（礦井檢查率、隱患排查、隱患整改）。目前，已檢查礦井處，查出安全隱患處，已整改處，整改率為％。安全檢查仍正在進行中。
三是開展了安全咨詢日活動。月日在市新興大街一百門前搭建安全咨詢臺，開展了煤礦安全知識咨詢。
四是組織開展全市煤礦安全知識爭答活動。由市煤管局在采、掘、機、運、通、各專業、煤礦安全法律法規、煤礦安全管理常識等幾個方面下發安全知識題，由縣區組織安全管理人員和煤礦進行爭答。在此基礎上組織全市煤礦安全監管人員煤礦安全知識競賽，進一步激發全市煤礦安全監管人員的學習熱情，促進了整體素質提高。
三、下半年的工作安排
全面加強煤礦安全監管工作。
一是貫徹落實全省安全工作暨煤礦質量標準化雙礦集團現場會精神，深入開展煤礦安全質量標準化工作。全面推廣雙礦集團質量標準化經驗，集中力量，采取有效措施和手段，全力抓好煤礦質量標準化建設工作，夯實煤礦安全基礎，切實提高礦井的綜合抗災能力。繼續開展評最優、抓最差活動，以典型帶路，指導一批達標突出的礦井，培育一群合格的管理人才，引導全部的礦井走向標準化的道路。各縣、區要結合本轄區實際情況，按照總體規劃要求，完善煤礦安全質量標準化達標規劃，對煤礦企業每月進行督導和檢查驗收，到年年底全面完成安全質量標準化達標規劃。市煤管局每月組織全市安全質量標準化聯合檢查驗收，對縣區驗收達到省級以上質量標準的礦井，進行逐井驗收，對縣區驗收達到市級質量標準的礦井，進行抽查驗收，抽查驗收率不低于％。對達到省級以上質量標準礦井按照雙煤發[]號文件規定，給予優惠政策。檢查結束，對各縣、區開展質量達標工作情況進行評比，評最佳、選最差，召開現場會，先進典型介紹經驗，落后典型表態發言，以此推動和促進全市煤礦安全質量標準化工作。共4頁,當前第3頁3
二是進一步貫徹落實煤礦安全生產長效機制。完善和落實煤礦安全生產各項措施，明確和細化責任，配齊煤礦專業技術人員和安全管理人員。強化煤礦安全風險承擔機制、安全投入保障機制建設，加大煤礦安全投入，盡快按規定補還安全欠帳。加強技術管理，不具備單獨成立技術室條件的礦井，采取附近～處礦井成立聯合技術室的辦法，以保證煤礦安全、生產、技術工作全面協調有序地開展。
三是強化瓦斯管理，加快監控系統建設步伐。通過對全市煤礦主扇監控器安裝情況展開全面調查，核實清楚后，對因監測信號未覆蓋等原因而未安裝主扇監控器的煤礦，拿出全市統一建議方案，盡快上齊主扇監控器。要求凡是年產萬噸以上的礦井，必須在今年月末上齊瓦斯監控系統，年產萬噸以下的礦井，必須在年底上齊瓦斯監測系統。規定時間內未上齊瓦斯監測系統的礦井，一律停產整頓。對于高沼氣和年產萬噸以上煤礦，推廣使用鎳氫信息礦燈，防止煤礦的瓦檢員、安檢員、班組長等人員脫崗。在全市煤礦推廣使用電子聯鎖、語音提示風門，實現對井下的小時監控。
四是繼續深化煤礦安全專項整治。一要嚴厲打擊非法開采，所有無證、無照非法生產礦井必須立即關閉，“四證”不全或“四證”過期礦井立即停產整頓。二要加大關閉礦井的檢查和排查力度，嚴防死灰復燃。對轄區內，包括雙礦集團井田范圍內非法礦井要進行定期和不定期的檢查和排查，發現擅自非法恢復生產礦井，立即通知雙礦集團予以關閉。三要嚴禁進入國有重點煤礦井田范圍和超層越界開采；無設計、整改方案、設計和整改方案未
審批、未按設計、整改方案施工的待驗收礦井，一律停止整改。對借整改之機，擅自生產的，從嚴查處，取消驗收資格；無設計及批復、安全專篇及批復、施工與設計不符的技術改造礦井，一律停止施工。否則，按非法生產論處。四要嚴禁超設計能力和通風能力生產。煤礦企業每月、縣區每季、市煤管局每半年對礦井通風能力進行次核定。按照核定的生產能力，核定生產的工作面個數。高瓦斯礦井采掘工作面個數控制在采掘。煤礦不得擅自增加工作面，增加工作面必須經縣區煤炭管理部門審查、批準。煤礦企業根據核定的工作面個數，嚴格控制入井人數。五要認真落實瓦斯防治“十二字”方針，嚴格執行“條”及補充規定，針對“十五個”薄弱環節，逐條制定整改措施，徹底消除重大危險源，消滅重特大事故。各縣、區要在月日前完成轄區煤礦年度瓦斯鑒定工作。
五是要加大對重大隱患的排查與整改力度。建立完善重大隱患整改機制，嚴格執行《雙鴨山市煤礦安全檢查信息記錄制度》（雙政辦
發〔〕號），強化隱患整改的跟蹤問效，切實保證隱患整改的真正落實。一要針對各時期煤礦安全工作重點，堅持開展全年不斷線的安全大檢查。以煤礦現場管理為重點，突出抓好采掘工作面的現場管理工作，全面排查安全隱患，認真填寫并檢查煤礦安全檢查信息記錄，多方位、多渠道地督促和推動煤礦企業安全隱患整改工作，把煤礦安全檢查工作真正落到實處，把事故消滅在萌芽之中。二要加大雨季“三防”工作力度，進一步加強煤礦雨季“三防”工作領導，制定防治預案，開展雨季“三防”專項檢查，對存在水災隱患的礦井要進行全面徹底的排查，在雨季來臨之前，消除水患的威脅。在雨季，凡是存在水害重大隱患、無防排水系統或系統不健全、不可靠、雨季“三防”措施落實不到位的煤礦，一律停產整頓，堅決杜絕各類水災事故的發生。三要突出“一通三防”重點工作，對照“十五個薄弱環節”，制定措施，落實整改時限，凡是“一通三防”存在重大安全隱患的煤礦，必須停產整頓，堅決消滅“一通三防”重特大事故。四要繼續抓好超層越界的排查整治，采取真正有效措施，予以解決。
六是完善設施，全面建立煤礦安全調度信息網絡平臺。在現有的基礎上，盡快建成礦、縣（區）、市、省四級信息網絡平臺，重點礦井和高瓦斯礦井全部實現微機監控，并與某省煤礦安全監察局、雙鴨山煤礦安全監察辦事處信息互聯。建立低瓦斯礦井無線終端入井監控系統，對低瓦斯礦井瓦斯、通風等狀況實施監控。使全市煤礦安全監管工作逐步走向科學化、規范化、網絡化、數字化管理之路。
七是進一步加強煤礦職工安全培訓。堅持“以人為本”的原則，全面提高煤礦職工安全素質。開展安全培訓日常監管和專項監察。完成二級培訓計劃，重點抓好礦長復訓換證調學工作。三級培訓除按計劃完成新增工種培訓外，補辦期前個工種培訓班。四級培訓年終完成首輪培訓。此外，開辦駐礦監督員培（復）訓班，組織次礦長考試。強化五級培訓和安全教育監管，做到有計劃、有內容、有記錄、有考核，提高煤礦職工全員素質。
八是做好年度安全評價和安全生產許可證頒發準備工作。對照安全評價標準，認真開展自檢自查，針對存在問題，逐條制定整改措施，按照要求進行有效整改，為今年的安全評價和取得安全生產許可證做好準備。
九是進一步加大責任追究，嚴肅事故查處。對事故逐起追查，逐起通報，按照有關規定，依法追究事故直接責任者和負有領導、管理責任的有關人員責任，從根本上改變“嚴不起來、落實不下去”的局面。
